Bollettino n. 3 - Cassa Nazionale del Notariato

N° 3/2008 PREVIDENZA NOTARILEDue obiettivi prioritari CONGRESSO DI FIRENZELa “questione Notariato”periodico trimestrale - Poste Italiane SpA - spedizione in abbonamento postale 70% DCB - Roma - N. 3 - Anno IV NOTARIATO A GARANZIA DEI DEBOLIIl messaggio del Ministro Alfano TEMPESTA DEI MERCATIProtetto il patrimonio della Cassa LIBRO BIANCO DEL GOVERNORuolo sociale del nostro Ente DATI STATISTICIRepertorio 2007

SOMMARIO1. PREVIDENZA NOTARILE: SALVAGUARDIA DELLECOMPETENZE ED EQUA RIDISTRIBUZIONEDEL REDDITO PROFESSIONALE4. CONGRESSO DI FIRENZE: SOLLEVARELA “QUESTIONE NOTARIATO”Paolo Piccoli6. IL NOTARIATO, GARANZIADEI SOGGETTI MENO FORTIALFANO, MINISTRO DELLA GIUSTIZIA8. IL PATRIMONIO MOBILIARE DELLA CASSAE LA TEMPESTA DEI MERCATILuigi Rogantini Picco11. IL LIBRO BIANCOE IL RUOLO SOCIALE DELLA CASSAGianfranco Astori15. BIOGRAFIE NOTARILI:ANTONIO RUSSO AJELLOI-IV TRATTAMENTI DI QUIESCENZAMEDIE REPERTORIALI A CONFRONTO17. DATI STATISTICI: REPERTORIO 200722. IL RENDIMENTO NETTODEL PATRIMONIO DELL’ENTE23. PENSIONATI: I CONTI IN TASCATotò La Rosa25. COMMISSIONE PREVIDENZA,ESEMPIO DI SINERGIAFabio Milloni26. FINESTRA SUL CDA:DA APRILE A SETTEMBREGiuseppe Montalti28. COME ERAVAMONicola Madio31. RICORDO DI RAFFAELE RICCIFrancesco Pujia32. IL FORUM DI FIRENZEdi Toto La RosaPensionato innamorato della Cassacolto in un momentodi confusione tra Cassa e cassa

Intervista ad AttaguilePREVIDENZA NOTARILE: SALVAGUARDIA DELLE COMPETENZEED EQUA RIDISTRIBUZIONE DEL REDDITO PROFESSIONALEFirenze 2008: è alle porte il XLIII Congresso del Notariato, dedicato quest’anno al tema “Il Notariato: istituzioneessenziale per il Paese. Mercatismo e regole. Semplificazioni e pubblici registri” e, nel suo ambito, iltradizionale Forum sulla previdenza a cura della Cassa Nazionale del Notariato. Al presidente Attaguilechiediamo, in una fase così delicata per la professione e la congiuntura economica, cosa riserva il futuro?“Al Congresso di Roma dello scorso anno – risponde – abbiamo dovuto prendere amaramente atto di una serie di provvedimentipenalizzanti che si sono abbattuti sul Notariato: sul piano delle competenze la perdita, per scelta del legislatore, dell’esclusivain materia di autoveicoli e cancellazioni ipotecarie, circostanze tutte che hanno avuto come conseguenza una rilevanteflessione della contribuzione alla Cassa, circa il 12%. E sulla base del calo strutturale registrato sul bilancio 2007(-12% rispetto all’anno precedente, come si è detto), il CdA della Cassa ha assunto provvedimenti che la Categoria, consenso di responsabilità, ha compreso. L’aumento di tre punti percentuali della quota contributiva (giunta così al 28%) haconsentito di mantenere inalterato il volume del gettito complessivo (pari a 123“L’aumento di tre puntidell’aliquota ha consentitodi mantenere inalterato il volumedel gettito complessivo nonostanteil calo del giro di affari,ma si profila un decrementodella contribuzioneper un ulteriore 2%”milioni di euro), nonostante il calo del giro d’affari. Se non avessimo aumentatol’aliquota, avremmo ovviamente avuto una ulteriore preoccupante contrazione deicontributi. Si tratta di un trend negativo confermato nel 2008 e l’orizzonte nonaccenna a schiarirsi. Tutt’altro. Le prospettive di gettito sono destinate, infatti, adaggravarsi, anzitutto in dipendenza di un fatto strutturale (il venir meno dell’esclusivain materia di cessione di quote di srl), che, se non ha avuto sin qui riflessidiretti sulla Cassa, calcoliamo possa portare, a regime, a una diminuzione dellacontribuzione pari a un ulteriore 2%; in secondo luogo per l’andamento sfavorevoledel ciclo economico che si riflette sul lavoro notarile, e quest’ultimo, infatti, èsensibilmente calato”. Il presidente Attaguile ricorda che “il repertorio dei notai èun indicatore molto attendibile, è uno specchio che riflette in modo fedele l’andamentodell’economia. È una situazione che viene avvertita con grande preoccupazionedall’intera Categoria, colpisce quasi tutti gli studi e ha pesanti ricadute anche sulla Cassa. E non è neppure l’unicasfida: per far fronte all’incremento dei posti in tabella sarà necessario adeguare ulteriormente l’aliquota contributiva perassicurare la pensione a 840 nuovi colleghi. Stiamo predisponendo un nuovo bilancio attuariale ma possiamo sin d’ora stimarein 2-3 punti percentuali l’adeguamento necessario”.D. La crisi mondiale dei mercati ha inciso sui conti della Cassa?“Abbiamo serena coscienza che la Cassa gode di buona salute dal punto di vista patrimoniale e dal punto di vista finanziario.Crediamo di poter affermare che il suo patrimonio è ottimamente amministrato. Ce ne dà atto il Sole 24 Ore con la classificapubblicata il 20 agosto scorso, nell’ambito di una approfondita analisi dedicata alle performance delle Casse di previdenzaprofessionali nel 2007. La nostra Cassa – registra con soddisfazione il presidente Attaguile – si trova al primo posto con unrendimento netto del 6,20% riferito al comparto immobiliare e un rendimento netto del 7,90% riferito al comparto mobiliare.La stessa tempesta che ha investito in maniera travolgente i mercati finanziari mondiali in questi mesi ha intaccato in manieradel tutto marginale la situazione della nostra Cassa.Il nostro patrimonio non ha subìto danni dallo tsunami finanziario verificatosi: nel nostro portafoglio non ci sono titoliLehman Brothers od altri a rischio. La Cassa ha continuato a “lavorare” sul proprio patrimonio con scelte oculate eprudenti finalizzate alla conservazione dello stesso e al conseguimento di flussi reddituali più che soddisfacenti, conun contenimento del rischio complessivo di mercato. Eppure tutto questo rischia di non essere sufficiente. Va ricordato,infatti, che in un sistema in massima parte a ripartizione, qual è quello della nostra Cassa, sono i contributiversati dagli iscritti attivi (euro 209.437.409 nel 2007) a costituire la fonte principale delle entrate dell’Ente; conquesti proventi si provvede al pagamento delle pensioni. Le rendite lorde del patrimonio (euro 94.700.148 nel 1

2007) sono invece destinate all’erogazione delle indennità di cessazione. È evidente che qualunque massimizzazionedel loro ammontare a seguito delle migliori performance di gestione non potrebbe sopperire a un deficit significativodi entrate contributive”.D. Quindi non basta contemplare i risultati raggiunti nell’amministrazione del patrimonio.“È proprio così. Ho avuto modo di illustrare le difficoltà della Categoria e della Cassa al ministro della Giustizia, on.leAngelino Alfano, nell’incontro che, con grande disponibilità, ha voluto riservarmi lo scorso 2 ottobre, dopo avere ricevuto,in precedenza, il Consiglio nazionale. Ho rappresentato al Ministro questo stato di cose ed ho chiesto attenzione anche perle ricadute sull’equilibrio degli enti previdenziali di certe iniziative che spostano competenze da una professione ad un’altra,cercando di evidenziare, allo stesso tempo, che il Notariato non è così ricco“In un sistema in gran parte aripartizione,qual è quello della Cassa,la massimizzazionedelle rendite del patrimonionon può sopperiread una riduzione significativadelle entrate contributive”come si pretende. È un refrain – osserva con amarezza il presidente della Cassa– che mi sento spesso ripetere, anche da autorevoli esponenti del Governo edelle Istituzioni e sono giunto, non da solo, alla conclusione che l’immagine dicui soffre oggi il Notariato è la causa principale delle difficoltà che incontriamo edell’opinione di molti uomini politici che si sono convinti dell’utilità di una buonacura dimagrante per la nostra professione. Quando andiamo a perorare lanostra causa, a difenderci dagli attacchi cadenzati che con micidiale puntualitàvengono portati alla professione, con pesanti ricadute sulle entrate della Cassa,spesso ci sentiamo obiettare: “I notai sono ricchi, anche se perdono qualcosanon succede nulla’’. Poi c’è anche qualcuno che cavalca maliziosamente questoluogo comune, dovuto in gran parte a responsabilità interne alla Categoria. Ladistribuzione del reddito professionale è, infatti, assolutamente diseguale: vedepicchi elevatissimi concentrati in una percentuale assai ridotta di notai. Questo deprecabile fenomeno non può e non devefare testo. Ho illustrato al ministro Alfano la deformazione che viene fatta dell’immagine di una intera Categoria; un’idea diopulenza che non trova riscontro nella realtà. Come dimostrano ampiamente i grafici, che ho mostrato al Ministro e chepubblichiamo in altro spazio di questo numero del bollettino, una metà dei notai è al di sotto della media repertorialenazionale; un altro 10% adddiritura non raggiunge nemmeno l’onorario minimo previsto per l’ottenimento dell’assegno diintegrazione garantito dalla Cassa, ed il loro numero è in costante aumento. È un dato che deve far riflettere: e tanto!’’.D. Francesco Attaguile attira l’attenzione sul ruolo che la Cassa svolge nei confronti di questo settore dellaCategoria:“Altri comparti della vita economica del Paese – rileva – fruiscono di ammortizzatori sociali che intervengono nei momentidi crisi. Ciò non avviene nelle libere professioni, con l’eccezione del Notariato che attraverso la Cassa assicura l’integrazionedi redditi insufficenti. A ragioni etiche si aggiungono quelle funzionali: si tratta di assicurare la presenza di una pubblicafunzione sull’intero territorio nazionale, sedi “disagiate” incluse. Nel 10% citato ci possono essere episodi di scarso impegnoprofessionale, qualche abuso, scelte di non lavoro: abbiamo già allo studio apposite iniziative per scoraggiare ed eliminarecomportamenti poco ortodossi, ma certo non sono la norma”.2D. A governo e Parlamento rivolgete appelli per una richiesta di attenzione ma questo risolve ogni questione?“Il Ministro, con squisita cortesia, ha mostrato vivo interesse per le questioni prospettate ed ha fornito ampie assicurazioniper le richieste avanzate, esprimendo grande apprezzamento per l’istituzione Notarile, sottolineandone positivamentegli aspetti pubblicistici. Ma tocca a noi affrontare “la questione”, senza rinvii, una volta per tutte – affermaAttaguile con fermezza –: occorre una più equilibrata distribuzione del reddito professionale all’interno della Categoria. Sitratta di una questione fondamentale per il Notariato. Servono soluzioni radicali, la decisa volontà di adottare provvedimentie, forse, la autoregolazione, la via interna, non è sufficiente. Il Congresso di Firenze deve affrontare il problema. LaCategoria, che a Roma si era già espressa sul punto votando il 3° ordine del giorno, torni sull’argomento, ridia indicazioni,compia scelte pur difficili che siano. Il fenomeno dell’accentramento del lavoro presso un numero limitato di studi èsotto gli occhi di tutti e ad esso si accompagna l’altro fenomeno dell’allargamento della forbice tra repertori “ricchi“ erepertori “poveri”, con una serie di conseguenze anche sugli equilibri della Cassa che spiegheremo dettagliatamente alCongresso e che mi limito ad accennare in questa sede. L’abbassamento dei livelli di reddito professionale per un numerocrescente di colleghi porta all’aumento delle integrazioni, da un lato, ed all’anticipo dell’entrata in quiescenza, dall’altro.Mi spiego: i notai che si avvicinano all’età della pensione, in presenza di un reddito inadeguato, sono indotti ad anticipare

il pensionamento stesso. Se questa tendenza dovesse confermarsi metterebbe sicuramente in discussione gli equilibrifinanziari della nostra Cassa”.D. Il Notariato viene da un aumento straordinario delle sedi notarili e dal processo laborioso che ne ha decisola dislocazione; in che modo inciderà la nuova situazione?“Non possiamo, dal punto di vista della Cassa, che esprimere soddisfazione per una revisione della tabella notarile che, accantoal metodo ‘circolare’ (da noi non condiviso), ha preso tuttavia in considerazione anche l’aspetto reddituale o meglio il criteriodel repertorio come auspicato dal 7° voto del Congresso di Roma, voto dedicatoespressamente ai criteri di ripartizione delle sedi notarili di nuova istituzione eche invitava il Consiglio Nazionale del Notariato di concerto con la Cassa Nazionaledel Notariato ad adoperarsi affinché il ministero della Giustizia nell’effettuare laripartizione delle sedi fra i vari distretti notarili tenesse conto delle risultanzerepertoriali del triennio di riferimento onde evitare di aggravare la situazione didisagio dei distretti nei quali si registrano medie repertoriali inferiori a quellanazionale. È quanto abbiamo chiesto, in sede di revisione della Tabella, al Ministro;non tanto per redistribuire i redditi notarili, quanto per salvaguardare gli equilibrifinanziari della Cassa. Collocare, infatti, in modo sbagliato le nuove sedi, avrebbecreato situazioni di criticità in quelle zone, con l’inevitabile corollario della erogazionedi un maggior numero di integrazioni. Non solo: come si è detto, l’abbassamentodei redditi professionali provoca anche una maggior propensione al trattamentoanticipato di quiescenza e questo davvero può sconvolgere i nostri bilanciattuariali. L’adozione anche se parziale del metodo repertoriale porterà, poi, alla“Obiettivo del Forum della Cassaè quello di contribuire ad aumentarela consapevolezza circa le ricadutedel ruolo di interesse pubblicoassolto dagli enti privatidi previdenza sia in campo socialesia in campo economico,sollecitando scelte conseguentida parte delle Istituzioni”riduzione delle medie repertoriali, oggi altissime, di alcuni distretti (si vedano i grafici pubblicati in altra parte del bollettino)favorendo così l’eliminazione di quelle situazioni che creano scandalo e che sono all’origine di provvedimenti che poi penalizzanol’intera Categoria”.D. Con questo torniamo al tema dell’immagine del Notariato.“È un’immagine – risponde senza esitazioni Attaguile – che non deve essere ‘imbarazzante’. Che cioè non deve portare afar sì che, quando il presidente della Cassa manifesta preoccupazione per l’andamento dell’equilibrio dei conti in presenzadi improvvide iniziative del legislatore o del governo, si senta rispondere: i notai paghino pure di più per le loro pensioni,tanto se lo possono permettere. Non è proprio così o, non lo è, almeno per la larghissima maggioranza della professione.Di questo (ma non solo), parleremo certamente al Congresso. E di molti altri argomenti, altrettanto importanti, ci occuperemoall’interno del Forum della Cassa che, proseguendo un discorso iniziato a Riva del Garda, abbiamo voluto dedicare altema “L’autonomia degli enti di previdenza privati per un moderno sistema di welfare e a sostegno dello sviluppo delPaese”.D. Una riflessione generale quindi, alla luce anche dell’annunciata elaborazione di un Libro Bianco da partedel governo?“La Cassa dei Notai è parte di quel mondo degli istituti di previdenza privati che assicurano, aderendo all’applicazione delprincipio di sussidiarietà, prestazioni previdenziali ed assistenziali ai liberi professionisti, iscritti alle rispettive Casse pernorma di legge. Sono prestazioni che, in assenza di questi Enti, dovrebbero andare a carico dello Stato. Ebbene, non solonon vi è parità di trattamento dal punto di vista fiscale tra previdenza privata, complementare e pubblica, ma manca il riconoscimentopieno dell’autonomia delle Casse e del ruolo di parte sociale che interpretano, non ultimo come depositarie dirisorse importanti, utili con il loro impiego anche per sostenere lo sviluppo economico del Paese. Parleremo anche di questo:della necessità di un salto di qualità. Le Casse professionali devono poter sedere al tavolo di concertazione quando ilgoverno adotta provvedimenti che intervengono sul terreno della loro attività. Ecco – conclude Attaguile – vorremmo che ilForum potesse contribuire ad aumentare la consapevolezza circa le ricadute del ruolo di interesse pubblico assolto daglienti privati di previdenza sia in campo sociale sia in campo economico, sollecitando scelte conseguenti da parte delleIstituzioni”.G.A.3

Il Congresso di FirenzeSOLLEVARE LA “QUESTIONE NOTARIATO”ALL’ATTENZIONE DI ISTITUZIONI E POLITICIdi Paolo Piccoli(Presidente del Consiglio Nazionale del Notariato)“Notai delegati a garantirela sicurezza delle transazionieconomiche mentre la tecnologiaagevola le operazioni ma esponeal rischio di frodie abusi di identità”4Firenze - La Cupola diSanta Maria del FioreSelezionati da un rigoroso concorso subase nazionale a cui partecipanomigliaia di candidati, dal quale emergeuna quota di ammessi mai superiore al6-7%; una percentuale di figli d’arte inferioreal 18%; una presenza al femminileche, nella fascia d’età fino ai 50 anni, arrivaal 40% (con una media assoluta del26%); professionisti fortemente tecnologici,che trasmettono tutti gli atti in via telematicaai pubblici registri (immobiliari esocietari) modificandoli ed aggiornandoli;assicurati obbligatoriamente dal 1997 pereventuali errori professionali (poche decinedi casi di risarcimento su due milioni diatti immobiliari all’anno); con un fondo digaranzia interamente autofinanziato dallacategoria per i casi non coperti dall’assicurazione;esattori d’imposte per lo Stato ela collettività a costo zero (nel 2007 sonostati riscossi oltre 7 miliardi di euro, dal2003 ad agosto 2008 la cifra ammonta a28 miliardi) e con piena responsabilitàda cui dipende illavoro di 70 mila collaboratori.Questo è in sintesiilNotariatooggi che haben pocoa vederecon i luoghicomuniche locircondano.E fortedi questinumeri, delruolo di terzietàche solo puògarantire efficienza eaffidabilità dei diritti,modello di riferimento sicuro per lo sviluppoeconomico del Paese, si presenta al43° Congresso Nazionale che si terrà aFirenze dal prossimo 27 al 30 novembre.Il tema cui saranno dedicati i lavori, “IlNotariato: istituzione essenziale peril Paese”, costituisce un momento diprofondo confronto per scrivere insieme ilfuturo della categoria, ma rappresentaappieno la “questione Notariato” cheoggi, mai come prima, è necessario sollevareall’attenzione di istituzioni, politici edecisori.Il notaio, attraverso la sua funzione, il suoruolo, la sua attività, si distingue dalle altrecategorie professionali. In particolare, oggicome ieri, è pubblico ufficiale delegatodello Stato per garantire la sicurezza delletransazioni economiche di cittadini eimprese in un’epoca in cui la tecnologiarende ogni operazione più rapida ed efficiente,ma altresì insidiosa e a rischio difrodi e abusi di identità soprattuttoper i soggetti più deboli.Un punto di vistasuper partes quellodel notaio,dunque, che siriflette neirapporticon i consumatori,il mondodel noprofit, lebanche ele istituzionie gli consentedi averespiccata autorevolezzanella vitacivile riconosciuta inqualunque ambiente.

Come testimoniano alcuni recenti interventidi semplificazione e liberalizzazione, avolte tali soltanto nelle intenzioni, chehanno inciso significativamente nelle areedi intervento del Notariato: dai passaggi diproprietà delle auto alla cancellazionedelle ipoteche, alla possibilità di effettuarecessioni di quote srl mediante firma digitale,negli ultimi quattro anni sono statimolto contraddittori i segnali nei confrontidella categoria. Il Notariato è stato postoin molte situazioni sotto attacco, quasicostituisse una nicchia privilegiata e nonun pilastro essenziale del sistema Paese,in grado di garantire efficienza, risposteprofessionali adeguate, garanzia di affidabilitàdei diritti e riferimento sicuro per losviluppo economico.Pertanto, questo Congresso offre alNotariato l’opportunità di sollevare la questionese in Italia, di fronte alla globalizzazione,al mercatismo e alle cosiddette“semplificazioni” sia ritenuto ancoraessenziale un sistema di legalità e certezzadei diritti che solo pubblici registrigarantiti da atti notarili possono assicurare,soprattutto alla luce degli ultimi avvenimentidi qua e di là dell’Atlantico che dimostranoquanto forte sia stata la sottovalutazionedel ruolo delle regole e dei controlli.A rafforzare l’opportunità rappresentatadal ruolo di garanzia del notaio sono proprioi fatti di questi mesi: l’economiainternazionale che costringe i Governidelle principali economie occidentali,Fondo Monetario Internazionale e Borse,a gridare alla crisi come nel ’29, il boomerangdei mutui subprime che orapesano sui risparmiatori di tutto il mondoma anche sulle tasche dei contribuentiamericani per migliaia di miliardi di dollaria cui si devono aggiungere almeno altri 4miliardi di dollari (e forse più, considerandoche le indagini dell’FBI sono ancorain corso) di danni provocati dalle frodiipotecarie. Frodi realizzate negli ultimiquattro anni grazie al ricorso a procedureimmobiliari e creditizie semplificate el’impiego sempre più diffuso di internetper l’attuazione di queste operazioni,nonché dalla mancanza di soggetti qualificati,indipendenti, che attuassero rigorosicontrolli su dati e documenti.È particolarmente interessante che unattento studioso dell’analisi economicadel diritto come Robert J. Shiller, docentedi economia alla Yale University e citatotra i possibili candidati al premio Nobel,abbia recentemente richiamato in unlibro, considerato la migliore analisi dellacrisi dei subprime (The SubprimeSolution, Princeton University Press,2008) il ruolo del “notaio latino”.Leggere che “la partecipazione di unasimile figura pubblica alla stipula del prestitoipotecario renderebbe più difficileper i prestatori privi di scrupoli pilotare ipropri clienti verso avvocati compiacenti,che non mettono adeguatamente in guardiail cliente contro i rischi che corre”lascia persino stupiti se pensiamo anchea recenti valutazioni di importanti autoritàeuropee o nazionali volte a svalutare lavalidità della pubblica funzione e del suoruolo di garanzia preventiva.Sta anche tramontando, fortunatamente,sia pure a caro prezzo per molti, il mitoche il mercato sia la panacea di tutti imali e che il consumatore possa sceglieresempre in piena razionalità. E ciò ètanto più vero quanto più si versa insituazioni di delicatezza giuridica nellequali le asimmetrie informative sonomolto rilevanti.Crescono dunque gli spazi per sostenereil ruolo del Notariato nella nostra societàe per rafforzare l’azione di contrasto ditutte quelle iniziative volte non soltanto aindebolirne la funzione, ma anche a inciderenegativamente sulla affidabilità deiPubblici Registri, strumento di pacesociale e di credibilità per il sistema economico.Il Consiglio Nazionale opera in questosenso quotidianamente nel contatto conle massime autorità di Governo, parlamentarie politiche, a garanzia non soltantodel ruolo e della dignità delNotariato italiano, ma anche dell’intero“sistema Paese”.Non a caso il Congresso pone l’essenzialitàper il Paese dell’Istituzione Notariatocome questione centrale. 5“I danni provocatidalle frodi realizzatecon procedure immobiliarie creditizie semplificate, in assenzadi soggetti qualificatiche attuassero rigorosi controllisu dati e documenti”

Il Ministro della GiustiziaNOTARIATO, PRESIDIO DELLA FEDE PUBBLICAA GARANZIA DEI SOGGETTI MENO FORTIIl messaggio del Guardasigilli, on.le Angelino Alfano,al Convegno dei Giovani Notai“Il Ministro esprime la volontàdi mantenere il Notariatonella sua attuale fisionomia”Desidero inviare al Convegnodell’Associazione Giovani Notai uncaloroso saluto, che, al contempo,sintetizzi il mio pensiero e le linee-guidache sorreggeranno la mia azione diMinistro con riguardo al Notariato, che nelnostro ordinamento – premetto subito –considero funzione centrale per la certezzadelle relazioni giuridiche e la garanziadelle posizioni soggettive.Mi è particolarmente gradito rivolgermi aun uditorio che rappresenta un consessopeculiare nel mondo delle professioni.Sono, infatti, ben consapevole di rivolgermia professionisti che, sebbene giovani,sono tuttavia connotati, per le specialimodalità di selezione, per la delicatezzadelle questioni affrontate ogni giorno, peril profilo di pubblica funzione coessenzialeal loro impegno, da un livello tecnico diassoluta eccellenza, ampiamente riconosciutodai nostri concittadini, i quali dasempre nutrono fiducia nell’opera qualificataed imparziale del Notaio.Il Notariato è presidio della fede pubblica egaranzia di terzietà, assicura effettività alconcetto di legalità nei traffici giuridici,garantendo i soggetti più esposti e menoforti, e favorisce la speditezza della circolazionegiuridica, imprescindibile nel movimentodegli affari e nella vita dell’impresa.La tutela dei diritti preventiva, tipica delNotariato latino, incentrata sull’essenzialitàdi una figura di elevato tecnicismo, su cuigravano gli obblighi propri della pubblicafunzione, non a caso di recente è stataposta a fondamento del sistema da unPaese come la Cina, che si affaccia prepotentementesul mercato mondiale, bencapace di compiere scelte fondanti chegarantiscano sicurezza giuridica e correttezzadi transazioni, così contenendo icosti della tutela giudiziaria.Più vicino a noi, in Europa, la centralitàdel Notariato è tema particolarmenteavvertito, dal momento che lo stessoCommissario per la giustizia, libertà esicurezza Jacques Barrot ha ravvisato6Terzo Convegno Nazionaledell’Associazione ItalianaGiovani NotaiIl tavolo della Presidenza

nella collaborazione con i Notariati europeiuno strumento indispensabile per ildecollo della cultura della legalità.Nessun passo in avanti verso l’Europadella libera circolazione dei cittadinisarebbe possibile senza la creazionedell’Europa del diritto, in una situazionein cui otto milioni di cittadini europei nonvivono nel loro paese d’origine, cosicchèle successioni, i matrimoni e i divorzi acarattere transnazionale si vanno moltiplicandoed esigono un adeguamentodella normazione in cui dovrà avere ulteriorevalorizzazione il Notaio, data la rilevanzadegli interessi in gioco.Tali essendo gli orientamenti europei,ritengo di poter esprimere la volontà dimantenere il Notariato nella sua attualefisionomia, di cui è caratteristica imprescindibileil numero chiuso. In tal sensorisulta determinante l’orientamento restrittivodesumibile dal decreto legislativo 9novembre 2007, n. 206, che, nel recepirela specifica direttiva europea, non consenteil riconoscimento di titoli esteri nelcampo della professione notarile. Possodare ampia assicurazione che il Dicasteroda me guidato e la competente DirezioneGenerale operano sul terreno specificocon la massima attenzione, in ossequioalle disposizioni comunitarie e nazionali,oltre che allo spirito del sistema.Non a caso le procedure selettive d’esamenon consistono, come ha più volterimarcato il Consiglio di Stato, in unasemplice valutazione di idoneità, bensì inprove tendenti a garantire il miglioreesercizio di una pubblica funzione. Allostesso tempo, il corpus professionalecosì creato è collegato ad un numerorelativamente ristretto di sedi anche infunzione della maggiore incisività deicontrolli interni e fiscali.Il Notariato, in definitiva, non può essereassoggettato a una liberalizzazioneincentrata su meccanicistiche prospettazionitariffarie e a una riduzione del suoruolo.Un recente intervento tabellare è statodiretto ad una programmazione della presenzanotarile sul territorio, tuttavia, essopotrà vedere attuazione soltanto al momentodella definizione, quanto meno in sedecautelare, dei procedimenti instaurati dinanziai competenti Tribunali AmministrativiRegionali.In conclusione, desidero assicurare chequalsiasi iniziativa vedrà la più ampiadiscussione con la categoria e che siamogià all’opera per studiare i possibilimiglioramenti nel funzionamento delsistema, con l’eventuale attribuzioneanche di nuovi compiti ai Notai.Buon lavoro a Voi tutti.“Il Notariato non può essereassoggettato a una liberalizzazioneincentrata su meccanicisticheprospettazioni tariffariee a una riduzione del suo ruolo”Scorcio della Sala duranteil Convegno dei Giovani Notai7

Finanza globaleIL PATRIMONIO MOBILIARE DELLA CASSAE LA TEMPESTA DEI MERCATIdi Luigi Rogantini Picco(Vice presidente Cassa del Notariato)“Alta percentualedi investimenti immobiliarie criteri molto prudentiper massimizzare la protezionedel patrimonio mobiliare”8Adistanza di un anno dal mio precedenteintervento riprendo la pennaper aggiornare il lettore delBollettino sulla gestione del patrimoniomobiliare della Cassa nazionale delNotariato in un anno certo non facile!Infatti la crisi dei mercati mobiliari, innescatadalla vicenda dei mutui “sub-prime”americani, è esplosa in questi ultimi tempiin tutta la sua violenza con diffusi crolli intutto il mondo dei corsi azionari, con fallimentidi Banche di antica tradizione(Lehman Brothers), con salvataggi inextremis di altre (Merrill Lynch, MorganStanley, Aig, Goldman Sachs, Dexia, Fortis,Hypo Real) ed, infine, con l’interventodiretto degli Stati che, per evitare il peggio,sono entrati nel capitale di Banche eAssicurazioni in difficoltà.A questo si è accompagnata una crisiacuta di liquidità nel mercato interbancario,con impennate dei tassi, riduzione deiprestiti e conseguenti gravi preoccupazionicirca gli effetti della crisi sul ciclo economico.Solo un deciso e coordinato interventodei Governi degli Stati Uniti (con il piano“Paulson” per 700 miliardi di dollari) e deiGoverni dei principali Paesi dell’Unione(con vari piani di salvataggio e sostegnoper oltre 2.200 miliardi di dollari) hanno,per ora, consentito al sistema bancario efinanziario di riprendersi dalla situazionepericolosa e del tutto anomala in cui si eravenuto a trovare.Di fronte a questi eventi catastrofici i cuieffetti si faranno sentire per i prossimianni, emerge con chiarezza che i criteriadottati dal Consiglio di Amministrazionedella Cassa nella ripartizione degli investimentie nella loro gestione, hanno consentitodi salvaguardare il patrimonio dellastessa e di affrontare con relativa serenitàgli sconvolgimenti attuali.L’attuale Consiglio, presieduto daFrancesco Attaguile, in continuità di lineastrategica con le precedenti Consiliature(Presidenze Mobilio e Pedrazzoli), havoluto mantenere una forte presenza dellaCassa nel settore immobiliare, per altrooggetto, in questi ultimi anni, di un decisoprogramma di svecchiamento e riqualificazione.Attualmente il patrimonio dellaCassa è investito nel settore immobiliareper il 33% direttamente e per un ulteriore5,75% attraverso lo strumento di fondicomuni immobiliari, per una percentualecomplessiva quindi del 38,75%. L’ulteriorepatrimonio della Cassa, pari al 61% deltotale è investito nel settore mobiliare.Riteniamo di dover mantenere questaripartizione anche per il prossimo periodo.Nella gestione del patrimonio mobiliare,fino dal suo insediamento (maggio 2004),il Consiglio si è assegnato criteri moltoprudenti di gestione volti a minimizzare ilrischio, massimizzare la protezione delcapitale, frazionare le tipologie di investimentoe gli investimenti singoli, condividendouna filosofia di gestione che nell’alternativapreferisca evitare una perditapiuttosto che perseguire un guadagno conun aumento del rischio.Per questi criteri di prudenza, ai quali ilConsiglio di Amministrazione e laCommissione mobiliare si sono sempreattenuti, rimando al mio precedente interventonel Bollettino n. 3/2007 pagg. 18-19, come pure ad esso rinvio per gli effettipositivi che sono discesi dall’applicazionedi questi criteri in tutta la prima fase di turbolenzadei mercati, quella innescata apartire dal luglio 2007 dai “mutui subprime”,laddove la Cassa ha evitato diinvestire anche solo un euro in “prodotticollegati o derivati o sottostanti a mutuisub-prime”, confezionati negli Stati Uniti e

presenti nei “portafogli di investitori istituzionalieuropei meno prudenti e/o più avididella Cassa Nazionale del Notariato”.Preoccupati per la situazione di forte squilibrionei conti degli Stati Uniti, negli ultimigiorni del 2007 il Consiglio diAmministrazione ha preso la coraggiosadecisione di alienare una importante aliquotadei suoi investimenti azionari vendendo– per un controvalore di circa 100milioni di Euro e con significative plusvalenze– quasi tutti i titoli azionari posseduticon l’eccezione di quelli ritenuti “stabili”come Generali, Mediobanca, Ubi.Si è ridotta così l’aliquota investita in azionia meno del 10% del patrimonio totale che,ricordo, era di circa il 18% del totale amaggio 2004 e si era ridotta al 16% aiprimi del dicembre 2007.Tenendo presente che l’indice azionarioSPMIB dal 31 dicembre 2007 ad oggi – 14ottobre 2008 – ha perso il 37,43% (inSpagna -31,35%, Francia -34,02%,Germania -34,84%, Giappone -38,29%,USA -30,47%), questo massiccio disinvestimentoeffettuato nel dicembre 2007 ha permessoalla Cassa di evitare una minusvalenzanell’azionario di pressoché pari percentuale,facilmente valutabile dal lettore.Contemporaneamente si sono incrementatele vendite di “Call” sulle partecipazionistabili (Generali e Mediobanca) con “basi”che hanno consentito, in questi mesi del2008, di ricavare dalle vendite del premiodei prezzi interessanti, riducendo, contemporaneamente,le vendite di corrispondenti“Put” sui medesimi titoli sia nell’ammontaresia nelle basi di riferimento, stabiliteprogressivamente in livelli sempre piùbassi.A partire dal marzo/aprile 2008 si è ripresoad allocare nel settore azionario marginalialiquote di patrimonio per un ammontarecomplessivo pari a meno del 20% diquello che era stato disinvestito nel dicembre2007 e preferendo settori menorischiosi di quello finanziario, quali il settoreenergetico (Eni, Enel, Edison) ed alimentare(Nestlé).Anche l’aliquota di patrimonio affidata ai treGestori esterni (Deutsche Bank, CreditAgricole e Monte dei Paschi di Siena) perun ammontare complessivo di circa 45milioni di Euro (3,5% del patrimonio generale),con il mandato di investire prevalentementein mercati dell’estremo oriente edei Paesi emergenti, ivi compresi Sud-America e Brasile e con facoltà, a giudiziodel gestore, di scegliere lo strumento azionario,obbligazionario, liquidità etc. ritenutopiù idoneo al momento, ha beneficiato deicriteri prudenziali con i quali è stato da noiredatto il mandato di gestione che, ricordo,prevede uno stop loss pari all’8% del patrimonioconferito. Infatti l’andamento di taligestioni ha visto una diminuzione del patrimoniocon flessioni contenute fra il 6% edil 7% che devono confrontarsi con le benpiù significative perdite subite dai principaliindici sopra richiamati. Il meccanismo digaranzia ha funzionato. (Confronta, a talfine, il grafico qui sotto)“Ridotta l’aliquota investitain azioni. Mantenuti soltantoi titoli stabili”Performance da inizio anno al 27 ottobre0,00-5,00-10,00-15,00-20,00-25,00-30,00-35,00-40,00-45,00BenchmarkPortafoglio01-gen0,000,0030-giu-17,72-5,6831-lug-19,17-6,8331-ago-16,38-6,4130-set-24,83-5,9827-ott-40,14-7,609

“Partecipazione al Fondo italianoper le Infrastrutture (F2i)nel quadro di impegniper importanti progettidi sviluppo sociale”10Già da tempo la percentuale maggiore delpatrimonio mobiliare (ed in misura via viacrescente) è stata allocata in titoli di Statoitaliani (BOT, CCT, BTP) o di Enti governativi(BEI) con scadenze da tre mesi ad unanno, in pronti contro termine nonché inliquidità di c/c per un ammontare complessivoad oggi di 420 milioni di Euro pari acirca il 32% del patrimonio generale.Con riferimento ai pronti contro termine(investimento di circa 81 milioni di Euro)questi sono stati frazionati in circa 6-7Banche italiane di medie dimensioni al finedi dividere il rischio, spuntare il rendimentomigliore, ma sempre però con l’obbligo dellacontroparte di dedurre come oggetto delcontratto titoli di Stato italiani e non obbligazionibancarie, magari emesse dalla stessaBanca che effettua l’operazione. Alle scadenzetutte di breve termine, l’operazioneviene periodicamente rinnovata cercando dispuntare il miglior tasso offerto dal mercato.Una consistente aliquota del patrimonio(83 milioni di Euro, pari a circa il 6% deltotale) è investito in obbligazioni con scadenzediversificate più lunghe di quellescelte per i titoli di Stato e comprese fra i24 mesi ed i 10 anni. Queste obbligazioni,attentamente selezionate con i criteri piùvolte richiamati di emittenti governativi(Italia e Paesi maggiori dell’Unione) ocomunque di primario rango (tutte conrating tripla o doppia A) rispondono all’esigenzadi ottenere un rendimento maggiorerispetto a quello ottenuto con i titolidi Stato a breve e sono generalmente indicizzateai tassi di inflazione o ai differenzialifra tassi a breve e a lungo termine.Queste obbligazioni dovrebbero apprezzarsinell’ipotesi, ora più probabile, di unadiscesa dei tassi di interesse.A questo proposito sottolineo che fra i criteriche ci hanno guidato nella scelta deititoli, vi è stato anche quello di privilegiareemissioni semplici e non eccessivamente“oscure” relativamente al meccanismo dicalcolo degli interessi e degli indici sottostanticosì che fosse chiaro in ognimomento chi fosse il debitore e qualefosse l’interesse corrisposto.Questi criteri ci hanno permesso di evitaredelle emissioni, pur congeniate in modosofisticato ma complesse, come molteobbligazioni Lehman Brothers, più volteproposteci da case finanziarie.Infine, nel corso dell’anno, è stato deciso dipartecipare alla costituzione, con altri importantiEnti (fondi pensione, fondi bancari,compagnie di assicurazione) al FondoItaliano per le Infrastrutture F2i, presiedutodall’ing. Gamberale, che ha la missione diinvestire in infrastrutture (strade, porti,aeroporti, reti telematiche, reti trasmissionedati, etc), investendo in esso 10 milioni diEuro e, per importi minori, in altri FondiPrivate che investono sempre nel settoreinfrastrutture, in aziende piccole e medie delsud Italia e nel settore delle nuove tecnologieper un investimento complessivo (compresoil fondo F2i) di 19,5 milioni pariall’1,43% del totale. Questo tipo di investimentiha lo scopo di far partecipare la Cassaad importanti progetti di sviluppo sociale ininfrastrutture essenziali per il nostro Paesein un’ottica di ritorno dell’investimento previstaper il medio-lungo termine.I criteri di prudente allocazione degli attivi,di scelta e di selezione degli investimenti,l’opera attenta della Direzione Generale,del nostro consulente, hanno permesso diconseguire un risultato nella gestione delpatrimonio mobiliare che, date le circostanzeassolutamente eccezionali cheabbiamo vissuto e che sono tutt’ora inpieno svolgimento, possono ritenersi soddisfacenti,considerato che il patrimoniomobiliare della Cassa, rispetto ad una consistenzaal 14 ottobre 2008 di 922 milionidi Euro presenta una valutazione alla stessadata, di 885 milioni di Euro, con unaflessione contenuta a circa il 4%.Si dovranno ora capire e valutare bene leconseguenze di quello che è accaduto e iriflessi che gli sconvolgimenti dei mercatifinanziari avranno sicuramente sull’andamentodelle principali economie reali delmondo, su quello che avverrà in campo valutario,sui tassi, sui consumi, sulle prospettivedei bilanci delle aziende dei vari settori.È quello che faremo, sempre tenendo fermiquei criteri di rigorosa prudenza ai quali cisiamo sempre attenuti nel gestire nel tempoil portafoglio mobiliare della Cassa.Firenze, 14 ottobre 2008

Il Governo e il welfareVERSO IL LIBRO BIANCO, PER UN RICONOSCIMENTODEL RUOLO SOCIALE DELLA CASSAdi Gianfranco Astori1http://www.lavoro.gov.it/Lavoro/PrimoPiano/20080725_Libroverde.htmprogetto del “LibroVerde sul futuro del modello sociale.La vita buona nella società atti-L’ambiziosova” 1 presentato dal Governo con l’obiettivodi “rifondare il nostro modello sociale”investe da vicino gli enti di previdenzaprivati, la cui funzione istituzionale, nell’ambitodell’articolazione del principio disussidiarietà, è diretta alla tutela di dirittisociali costituzionalmente garantiti. È laesperienza vissuta di quel Welfare delleopportunità, basato su “una virtuosaalleanza tra mercato e solidarietà” perdiritti sostenibili lungo l’intero ciclo divita, con una azione di supplenza e diaffiancamento con servizi di natura previdenzialee di tutela della salute che vedanoprotagonisti una pluralità di soggetti,nell’esercizio di una comune responsabilità,ipotizzato dal Libro Verde.Il ruolo “sociale” al quale, in terminiampi, corrispondono le Casse, non è tuttaviaancora riconosciuto in modocoerente dall’ordinamento. E, su questo,la Cassa nazionale del Notariato, in particolare,ha avviato da tempo una riflessioneche ha trovato significativi riscontri nelForum di Riva del Garda (2006) e cheverrà ripresa proprio nel Forum diFirenze (2008), giacché, a partire daldocumento elaborato dal governo, alledichiarazioni rese in materia lo scorsoluglio alla presentazione del rapportoCovip dal ministro Sacconi, a quellerecentissime al Congresso dell’Epap deldirettore generale del ministero delWelfare, Geroldi, il tema della rivisitazionedella previdenza professionale non appareessere tra le priorità di azione. Eppurericonoscimento pieno dell’autonomiadegli enti ed equiparazione del trattamentofiscale delle loro attività a quellodel risparmio previdenziale amministratoda quelli di diritto pubblico (o almeno aquello della previdenza complementare),rappresenterebbero tasselli coerenti conl’indirizzo conclamato nel documento delgoverno di dire basta alla contrapposizionetra pubblico e privato e di dar vita apilastri complementari anche per sanità(ed ammortizzatori sociali): parole d’ordinecontenute nel “Libro Verde”, presentatodal governo lo scorso 25 luglio peraprire una consultazione della durata ditre mesi con tutte le parti sociali e i soggettiattivi nel vasto mondo del welfare epervenire così a un Libro Bianco che delineii propositi da attuare nella XVI legislaturaper i diversi comparti.Conviene anticipare che l’uso di agevolazionifiscali da parte dello Stato per promuoverepolitiche di settore viene riferitodal Libro Verde solo alla questione della“maggior diffusione della previdenza complementaree dei fondi sanitari complementari”,non altro.L’esame che il governo si propone di fareè generale: di scena le politiche dellasalute, della previdenza, dell’occupazione,della famiglia, della natalità, con unaavvertenza: il “Welfare delle opportunità”al quale pensano il ministro MaurizioSacconi e i suoi collaboratori, si realizzerà“non solo attraverso le funzioni pubblichema sopratutto riconoscendo, in sussidiarietà,il valore della famiglia, di tutti icorpi intermedi e delle funzioni professionaliche concorrono a fare comunità”. Edè questo anche l’unico riferimento che le24 pagine del documento offrono al temadelle professioni, chiamate tuttavia, implicitamente,a giocare un ruolo in merito ai“Cittadini chiamati ad assumerela responsabilità di tre aspettifondamentali come la salute,la occupabilità e la vecchiaia”11

“Promuovere un ulterioreinnalzamento dell’età pensionabile,e la creazione di pilastriintegrativi privati per sanitàe ammortizzatori sociali”primari e, ancor più la capacità di prevenirnela formazione”. Di più, gli interventinormativi, anche recenti, che sonostati prodotti per controllare la spesapensionistica “non hanno generato unavera stabilità, essendo questa sottopostaalle pressioni di carattere demografico”.Quale la sfida? “Rendere neutrale ai finidella spesa l’allungamento del periodo dipercezione delle prestazioni”. In altri termini,la spesa per le pensioni per ciascuncittadino, nonostante l’allungamentodella vita, deve rimanere la stessa diquando la vita era più breve. Come?Evidentemente distribuendo la stessacifra che si sarebbe percepita quando ilperiodo di permanenza in quiescenzaera più breve su un numero maggiore dianni, agendo anzitutto sui coefficienti disostituzione. Diminuzione quindi del redditoderivante dagli accantonamentipresso il sistema di previdenza pubblica,con necessità per il cittadino, per mantenerelo stesso livello di vita, di un ulterioreesborso verso forme di previdenzacomplementare.Il Libro punta poi il dito contro il quadrodelle “tutele attive dei disoccupati” che,in materia di ammortizzatori sociali presentainnumerevoli “iniquità di trattamento”,ed indica uno dei suoi grandiobiettivi: “La ricomposizione delle politichedi Welfare to work”. Tra le proposte,il finanziamento da parte degli stessilavoratori e degli imprenditori degliammortizzatori sociali attraverso appositiistituti bilaterali.Ma sullo sfondo è comunque il tema dellasostenibilità della spesa a farla da padrone:anzitutto il governo osserva che perrealizzare un modello sociale sostenibilee garantire risorse adeguate è necessarioallargare drasticamente la base deicontribuenti e, in questo senso “ l’abbattimentodei disincentivi normativi al lavororegolare è la premessa per una progressivariduzione del carico fiscale sullavoro e sui. “Il Libro Verde lancia alcunimessaggi: promuovere un ulteriore innalzamentodell’età di pensione, una voltacompletata la fase di graduale elevazionedell’età minima a 62 anni e poi la creazionedi pilastri integrativi privati, ivi compresifondi sanitari complementari. Conl’avvertenza che “a differenza che nelcaso delle pensioni e della sanità, neglialtri comparti della spesa sociale non ènecessario ridurre la dimensione del pilastropubblico” e che “lo sviluppo del pilastroprivato complementare è un passaggioessenziale per la riqualificazione dellaspesa e la modernizzazione del nostroWelfare”.La visione della integrazione tra servizisocio-sanitari e servizi assistenziali per lacura delle persone anziane, viene fattapropria dal Libro verde, che si interrogaanche sul ruolo dei privati nella gestionedell’emergenza anziani non autosufficienti.Si riapre qui la questione del ruolo cheil governo intende riconoscere agli entiprevidenziali privati sul versante dell’assistenzasanitaria e socio/assistenziale.Uno degli interrogativi lanciati, infatti, è“quali possono essere le necessariemodifiche normative che permettano aifondi privati di realizzare il collegamentotra sanitario e socio/assistenziale? Inquesto contesto, è la non autosufficienzail primo e più grave problema che talifondi possono contribuire ad affrontare,integrando anche pacchetti differenziatitra giovani ed anziani, al fine di promuovereuna più solida solidarietà intergenerazionale?”.Con sullo sfondo il federalismo fiscale,definito “auspicabile”, il Libro Verde chiarisceche “il sistema di Welfare non deveessere smantellato” e che “la spesa socialenon va tagliata”. Va, piuttosto “governata”e “riorientata”. L’ampliamento degliobiettivi delle politiche sociali, a sostanzialeinvarianza di spesa pubblica e senzasignificative riduzioni dei livelli delle prestazioni,rappresenta indubbiamente unasfida difficile.14

Biografie notariliANTONIO RUSSO AJELLOAntonio Russo Ajello nacque aPalermo da Michele il 1° gennaio1878. Laureatosi in giurisprudenza,iniziò una vasta e varia attività pubblicistica,collaborando a quotidiani e periodicipalermitani. Diresse la Gazzetta Giudiziariadi Palermo, e fu “redattore proprietarioresponsabile” della rivista Il progresso deldiritto criminale, dal 1909, anno della fondazione,al 1917, anno di estinzione (nel1912 la sede della redazione si era trasferitada Palermo a Roma).Scrittore vivace e versatile, in questi annipubblicò alcuni importanti studi di dirittopenale, e soprattutto una solida ricerca sulduello sotto il profilo giuridico, che ebbevasta risonanza, e parte importante in clamorosiprocessi del tempo.Abilitato alla professione notarile, il 26novembre 1911 ottenne la nomina anotaio in Rocca di Papa, da dove il 16 febbraio1921 passò definitivamente a Roma.Inseritosi nei più qualificati ambienti notarilidella Capitale, si accorse ben presto dellegravi condizioni di disagio materiale emorale in cui versava allora il Notariatoitaliano. Temperamento attivo e battagliero,Russo Ajello, che veniva da una città diintensa vita notarile, si impegnò subito,interamente, sin dai primi anni di attivitàprofessionale, nella lotta per le riforme el’ammodernamento delle strutture organizzativee legislative della vita notarile italiana.Cominciò col mettere a profitto la sua riccaesperienza giornalistica, e nel 1912 fondò,insieme a Giuseppe Micheli, Il Notaro,“Periodico quindicinale di libera discussione– Organo della classe notarile”, chedoveva dirigere insieme al Micheli fino al1926, e quindi da solo fino alla morte.Animato e in gran parte steso dallo stessoRusso Ajello, l’agile periodico si qualificòrapidamente come una rivista ardentementepolemica, e, in oltre un quarantenniodi attività, mise il dito su tutte le piaghepiù dolorose della vita notarile italiana.L’azione di Russo Ajello tendeva innanzituttoa imporre l’interesse per i problemiprofessionali sia all’interno che all’esternodella categoria: qui per scuotere ed attivizzarei tiepidi e gli indifferenti, lì per chiedererispetto e comprensione verso la professionenotarile, e le sue esigenze.Animato da un altissimo senso della funzionenotarile, da lui intesa non come passivaregistrazione di atti giuridici, ma come attivae responsabile partecipazione alla vitacivile del Paese, egli lottò a lungo per unapiù severa disciplina dell’attività professionaleottenendo alla fine che l’accesso allaprofessione fosse regolato da rigidi concorsiper esami. I problemi relativi alla preparazioneprofessionale e alla sua elevazionefurono fra quelli più dibattuti sulle colonnedi Il Notaro: Russo Ajello, che vedeva nellafunzione notarile il costante adeguamentodel diritto alla mutevole attività negoziale,concepiva la preparazione professionalecome una sintesi, sempre rinnovatesi, dicultura giuridica e tecnica notarile.Su un altro punto Russo Ajello non si stancòmai di richiamare l’attenzione dellacategoria e delle autorità, pungolando estimolando gli organi legislativi ed esecutivi,promuovendo agitazioni, discussioni econgressi: i problemi della organizzazioneprofessionale e del suo ammodernamento.Questa attività non restò solo sul piano deldibattito e della denuncia, ma passò benpresto al piano delle concrete iniziative edelle realizzazioni: fondò la FederazioneNotarile Italiana, prima organizzazioneprofessionale notarile su base nazionale,che, attraverso l’attività del consiglio direttivo,di cui Russo Ajello fu segretario generale,e di vari congressi, conseguì variimportanti risultati a vantaggio del notariatoitaliano.Ma il più importante contributo da RussoAjello alla organizzazione professionale ècostituito dalla istituzione, da lui partico-“Altissimo senso della funzionenotarile intesa come attivae responsabile partecipazionealla vita civile del Paese”15

I101112131415161718192021222324252627282930313233343536373839403.951,854.058,534.165,214.271,894.378,574.485,254.591,934.698,614.805,294.911,975.018,655.125,335.232,015.338,695.445,375.552,055.658,735.765,415.872,095.978,776.085,456.192,136.298,816.405,496.512,176.618,856.725,536.832,216.938,897.045,577.152,254.149,444.261,454.373,464.485,474.597,484.709,494.821,504.933,515.045,525.157,535.269,545.381,555.493,565.605,575.717,585.829,595.941,606.053,616.165,626.277,636.389,646.501,656.613,666.725,676.837,686.949,697.061,707.173,717.285,727.397,737.509,744.347,044.464,394.581,744.699,094.816,444.933,795.051,145.168,495.285,845.403,195.520,545.637,895.755,245.872,595.989,946.107,296.224,646.341,996.459,346.576,696.694,046.811,396.928,747.046,097.163,447.280,797.398,147.515,497.632,847.750,197.867,542.766,292.840,972.915,652.990,333.065,013.139,693.214,373.289,053.363,733.438,413.513,093.587,773.662,453.737,133.811,813.886,493.961,174.035,854.110,534.185,214.259,894.334,574.409,254.483,934.558,614.633,294.707,974.782,654.857,334.932,015.006,693.556,663.652,673.748,683.844,693.940,704.036,714.132,724.228,734.324,744.420,754.516,764.612,774.708,784.804,794.900,804.996,815.092,825.188,835.284,845.380,855.476,865.572,875.668,885.764,895.860,905.956,916.052,926.148,936.244,946.340,956.436,963.951,854.058,534.165,214.271,894.378,574.485,254.591,934.698,614.805,294.911,975.018,655.125,335.232,015.338,695.445,375.552,055.658,735.765,415.872,095.978,776.085,456.192,136.298,816.405,496.512,176.618,856.725,536.832,216.938,897.045,577.152,252.766,292.840,972.915,652.990,333.065,013.139,693.214,373.289,053.363,733.438,413.513,093.587,773.662,453.737,133.811,813.886,493.961,174.035,854.110,534.185,214.259,894.334,574.409,254.483,934.558,614.633,294.707,974.782,654.857,334.932,015.006,693.951,854.058,534.165,214.271,894.378,574.485,254.591,934.698,614.805,294.911,975.018,655.125,335.232,015.338,695.445,375.552,055.658,735.765,415.872,095.978,776.085,456.192,136.298,816.405,496.512,176.618,856.725,536.832,216.938,897.045,577.152,251.185,551.217,551.249,551.281,551.313,551.345,551.377,551.409,551.441,551.473,551.505,551.537,551.569,551.601,551.633,551.665,551.697,551.729,551.761,551.793,551.825,551.857,551.889,551.921,551.953,551.985,552.017,552.049,552.081,552.113,552.145,55TRATTAMENTI DI QUIESCENZA IN VIGORE DAL 01/07/2008IMPORTI MENSILI LORDIPENSIONI DIRETTEPENSIONI INDIRETTEAnni 0 figli 1 figlio 2 figli 0 figli 1 figlio 2 o + figli 1/2 figli 3 o + figli Congiunti

Vecchia tabella (5.312 notai): confronto tra repertorio medio nazionale(al netto contributi euro 114.896) e repertorio di ogni distretto.Elaborazione su dati repertoriali del triennio 2002-2003-2004II

Nuova tabella (6.152 notai, in applicazione del decreto ministerialein data 2 aprile 2008): confronto tra repertorio medio nazionale(al netto contributi euro 99.208) e repertorio di ogni distretto.Elaborazione su dati repertoriali del triennio 2002-2003-2004III

I NUMERI UTILI DELLA CASSA NAZIONALE DEL NOTARIATOIVDIRIGENTE Dott. Francesco PujiaCOLLABORATORIDott.ssa Rosa Maria Malgeri 06/3620.2336Rag. Gianfranco Masciola 06/3620.2330Sig.ra Carmela Caiazzo 06/3620.2331Pensioni specialiProblematichegiuridicheLiquidazionetrattamentidi quiescenzaIndennitàdi cessazioneIstruttoria pratichepensioni - MaternitàRag. Maria Cristina Di Loreto Integrazioni - 06/3620.2309 Ricongiunzioni RiscattiDott.ssa Claudia Fiori 06/3600.2708Dott. Massimiliano Paiano 06/3600.2991Sig. Francesco De Prezzo 06/3620.2345Polizza SanitariaPolizza SanitariaPolizza SanitariaSig.ra Eleonora Tornabene Impianto studio -Assegni 06/3620.2332 AssistenzialiBorse di StudioDott.ssa Antonietta Tumbarello Ratei pensione agli eredi 06/3620.2255 Convenzioni bancarieArchivio telematico -Contributi ConsigliNotarili

Dati statisticiIL REPERTORIO NOTARILE DEL 2007Il valore complessivo del repertorionotarile dell’anno 2007 è di 832,9milioni di euro.Rispetto al 2006, in cui il “prodotto” dell’attivitàprofessionale aveva superatol’ammontare di 941 milioni di euro, si rilevaun calo vicino a 12 punti percentuali.Le ragioni della flessione sono da distribuirea due ordini di cause.La prima è di natura strutturale ed è direttaconseguenza della privazione dellaesclusiva competenza in materie di “veicoli”e di “cancellazioni di ipoteche”. Laseconda, invece, è connessa alla contingentedinamica economica a cui l’attivitànotarile è profondamente correlata.Ammontano a circa 43 milioni di euro leperdite del repertorio relativo agli “attiesenti da registrazione” rispetto all’anno2006; in tale categoria di onorari sonocompresi i compensi relativi ai trasferimentidei veicoli. Anche gli onorari relativi agliatti conservati scendono di valore in rispostaalla flessione del mercato immobiliaree degli affari in genere e alla diminuzionedelle sottoscrizioni relative alle cancellazionidi ipoteche.Il valore del repertorio è diminuito in tuttoil territorio nazionale anche se si riscontranodifferenti intensità di modifica nellevarie aree.Per valutare appieno l’apporto di ogni singolaarea alla formazione del repertorionotarile, è utile far riferimento al parametromedio risultante dal rapporto tra il valoredel Repertorio Notarile Lordo complessivoed il flusso dei notai che lo hanno prodotto.È, quest’ultimo, un dato meramente statisticoed è funzione, nel tempo, oltreché deirepertori anche del flusso dei notai chehanno stipulato atti e percepito onorariindipendentemente dalla durata dell’eserciziosvolto nell’intero anno solare.Per l’anno 2007, tale parametro è statopari a euro 175.635 e registra, rispettoall’anno 2006 (in cui aveva raggiunto ilvalore di 194.798 euro), una contrazionedi circa 10 punti percentuali (9,84 per l’esattezza).Nel grafico seguente si ha una immediatavisione delle regioni che hanno prodottoun repertorio superiore alla media nazionale(in blu). Si tratta delle stesse regioniosservate nel precedente anno, a cui sisono aggiunte in rigoroso ordine alfabeticol’Abruzzo e l’Umbria.“Valori minori in tuttoil territorio nazionalema con differenti intensitàdi modifica nelle varie aree”Regioni con Repertorio sopra la media nazionaleRegioni con Repertorio sotto la media nazionale17

Nel grafico seguente viene, invece, fornito il dettaglio regionale delle medie relative all’anno2007.18Il Repertorio notarile dell’anno 2007 è il prodotto della attività di 4.742 professionisti.Tale numero, come precedentemente precisato, non rappresenta una grandezza riferibilea uno specifico istante, quanto piuttosto il numero di notai che nel corso dell’anno in questionehanno contribuito alla formazione del repertorio includendo, pertanto, anche coloroche hanno cessato l’attività nel corso dell’esercizio (e quindi non presenti al 31/12) ecoloro che hanno iniziato l’attività durante l’esercizio (non presenti all’1/1).

Numero delle convenzioni relative alle quote s.r.l. (2000 - 2008)Quote s.rs.r.l..l.AnnoATTI TRASLATIVIATTI DI ALIENAZIONEA TITOLO ONEROSO A TITOLO GRATUITO2000127.8102.7402008 (1) 37.1171.0632001136.4434.5732002145.6225.0892003145.8684.4382004155.8815.9772005151.7736.6242006158.78913.6602007159.2165.451(1)- Dati relativi al I° trimestre.Totale130.550141.016150.711150.306161.858158.397172.449164.66738.180Tavola 1 - Flusso dei Notai per età (distinzione per Area). Anno 2007Etàfino a 3536 - 4041 - 4546 - 5051 - 5556 - 6061 - 6566 - 70oltre 70TotaleFlusso NotaiNord Centro Sud1232733302753282722382471912.2773895175140158149111122911.079611521581681642161711651311.386Totale2225206635836506375205344134.742Tavola 2 - Flusso dei Notai per età (distinzione per Area). Anno 2007Etàfino a 3536 - 4041 - 4546 - 5051 - 5556 - 6061 - 6566 - 70oltre 70TotaleFlusso Notai (in percentuale)Nord Centro Sud5,412,014,512,114,411,910,510,88,41003,58,816,213,014,613,810,311,38,41004,411,011,412,111,815,612,311,99,5100Totale4,711,014,012,313,713,411,011,38,710019

20Arch. Not.ChietiL'AquilaTeramoAbruzzo TotaleMateraPotenzaBasilicata TotaleCatanzaroCosenzaPalmiReggio Calab.Calabria TotaleAvellinoBeneventoNapoliS.M.Capua VetereSalernoCampania TotaleBolognaFerraraForlìModenaParmaPiacenzaRavennaReggio EmiliaEmilia Rom. TotaleGoriziaPordenoneTriesteUdineFriuli V. G. TotaleCassinoFrosinoneLatinaRomaViterboLazio TotaleGenovaLa SpeziaSanremo-Impe.SavonaLiguria TotaleBergamoBresciaComoCremonaMantovaMilanoPaviaSondrioLombardia TotaleAnconaAscoli PicenoMacerataPesaroMarche TotaleAndamento degli Onorari Gennaio - Agosto 2008(raffronto con i dati 2007 e previsione tendenziale 2008)Onorarigen.-ago. 072.993.665,982.607.909,496.055.609,4911.657.184,961.076.107,041.985.171,313.061.278,353.523.630,734.306.082,12535.287,301.760.009,8710.125.010,022.131.252,742.040.379,9717.678.469,775.620.234,666.938.773,8834.409.111,0211.221.330,413.623.558,207.605.612,667.664.501,134.790.882,962.947.597,584.285.709,565.698.595,9747.837.788,471.288.632,553.118.627,601.971.303,575.374.795,0411.753.358,761.421.315,741.730.152,053.689.461,3347.183.215,883.319.019,0557.343.164,058.623.246,493.778.344,382.284.912,733.359.942,5418.046.446,1412.909.524,8713.592.352,518.500.474,063.550.976,753.874.315,2765.032.020,484.988.943,041.912.515,82114.361.122,804.548.400,353.090.383,333.203.132,534.397.610,2515.239.526,46Onorarigen.-ago. 082.778.801,272.563.782,265.489.417,8910.832.001,42991.118,811.876.984,662.868.103,473.378.435,764.022.526,28524.184,721.676.531,639.601.678,391.978.787,751.841.391,1715.543.120,515.137.116,956.564.530,1731.064.946,5510.067.084,023.035.334,946.821.532,246.801.853,154.290.184,482.554.387,653.637.301,624.757.416,5641.965.094,661.129.534,202.640.032,531.767.053,344.712.776,2910.249.396,361.572.874,651.547.987,383.627.002,6441.136.553,443.103.494,0250.987.912,137.560.134,133.275.560,152.050.398,643.056.879,4315.942.972,3511.433.801,3011.944.879,617.679.973,143.017.031,673.293.425,5158.166.518,894.403.000,071.786.315,18101.724.945,374.099.950,412.713.790,512.968.354,034.000.858,1313.782.953,08Diff.perc. 08/07 Onorari anno 2007 Prev.tend.onor. 2008-7,2%-1,7%-9,3%-7,1%-7,9%-5,4%-6,3%-4,1%-6,6%-2,1%-4,7%-5,2%-7,2%-9,8%-12,1%-8,6%-5,4%-9,7%-10,3%-16,2%-10,3%-11,3%-10,5%-13,3%-15,1%-16,5%-12,3%-12,3%-15,3%-10,4%-12,3%-12,8%10,7%-10,5%-1,7%-12,8%-6,5%-11,1%-12,3%-13,3%-10,3%-9,0%-11,7%-11,4%-12,1%-9,7%-15,0%-15,0%-10,6%-11,7%-6,6%-11,0%-9,9%-12,2%-7,3%-9,0%-9,6%4.538.415,164.015.972,289.244.714,5817.799.102,021.621.716,463.105.187,204.726.903,665.378.019,186.519.861,95800.642,642.698.523,0215.397.046,793.344.395,243.111.397,5026.551.316,778.637.962,7610.726.458,1152.371.530,3817.804.947,445.586.610,4012.029.536,7412.124.903,667.454.736,504.660.556,916.626.974,208.854.670,3575.142.936,201.958.512,984.757.675,443.066.405,568.315.726,9518.098.320,932.280.356,512.691.772,755.736.616,8371.410.129,285.066.117,2187.184.992,5813.252.553,795.854.959,063.509.250,565.180.944,4627.797.707,8720.244.022,3321.245.740,0813.216.292,465.462.901,166.011.140,07101.360.530,497.709.538,602.956.749,42178.206.914,617.054.532,064.836.823,394.894.650,296.749.129,6723.535.135,414.212.679,003.948.019,878.380.345,8116.541.044,681.493.637,372.935.962,614.429.599,985.156.412,156.090.528,54784.036,232.570.530,5814.601.507,513.105.144,792.807.957,3323.344.232,947.895.439,8910.147.925,1447.300.700,0715.973.498,274.679.718,8910.789.383,6310.760.232,506.675.636,854.038.837,975.624.343,807.392.234,0865.933.885,981.716.709,234.027.546,582.748.689,897.291.470,7515.784.416,442.523.517,362.408.360,735.639.501,9662.258.719,434.737.141,9877.567.241,4511.618.719,745.075.839,753.149.075,454.713.628,9924.557.263,9217.929.872,0318.670.631,6911.940.601,244.641.468,245.109.868,6390.659.788,336.804.066,262.761.643,23158.517.939,646.358.989,844.247.410,114.535.889,416.140.223,6221.282.512,98

1.981.413,991.981.413,993.532.632,101.397.973,631.464.838,805.067.086,891.515.095,545.459.698,7220.991.027,691.367.962,3740.796.315,748.333.607,702.544.998,084.191.047,684.885.006,093.623.509,413.542.316,8427.120.485,806.533.699,684.399.604,5210.933.304,202.434.129,54717.933,891.006.029,707.113.562,52699.695,093.816.584,402.482.189,076.583.574,752.449.736,04909.328,642.749.382,5330.962.146,172.908.124,3716.184.420,882.427.530,573.427.940,723.886.813,693.564.579,933.163.492,5635.562.902,724.413.638,835.927.362,8410.341.001,675.497.823,382.320.709,507.818.532,881.661.832,3411.078.896,012.007.793,478.973.178,576.622.000,199.158.246,538.948.183,3448.450.130,451.308.914,231.308.914,23539.109.138,881.785.158,151.785.158,153.044.051,151.266.650,651.209.480,734.835.151,191.358.183,044.764.498,9518.327.027,841.210.097,9136.015.141,467.564.815,572.301.796,683.902.530,664.601.132,933.411.080,433.276.623,9525.057.980,225.785.096,294.080.367,269.865.463,552.352.903,80739.221,181.005.074,066.322.257,56641.473,173.635.859,372.431.660,055.974.500,522.260.268,69883.276,352.646.019,0628.892.513,812.517.063,7214.163.668,932.116.820,202.976.016,433.445.119,113.159.915,922.859.572,1431.238.176,454.200.414,375.553.557,049.753.971,414.803.720,612.146.574,306.950.294,911.490.859,109.942.367,451.676.623,797.823.780,445.711.856,727.984.204,647.589.154,3842.218.846,521.314.661,451.314.661,45482.112.211,71-9,9%-9,9%-13,8%-9,4%-17,4%-4,6%-10,4%-12,7%-12,7%-11,5%-11,7%-9,2%-9,6%-6,9%-5,8%-5,9%-7,5%-7,6%-11,5%-7,3%-9,8%-3,3%3,0%-0,1%-11,1%-8,3%-4,7%-2,0%-9,3%-7,7%-2,9%-3,8%-6,7%-13,4%-12,5%-12,8%-13,2%-11,4%-11,4%-9,6%-12,2%-4,8%-6,3%-5,7%-12,6%-7,5%-11,1%-10,3%-10,3%-16,5%-12,8%-13,7%-12,8%-15,2%-12,9%0,4%0,4%-10,6%3.051.035,733.051.035,735.357.915,962.183.969,482.288.170,348.019.665,302.346.612,748.436.220,8232.589.023,612.157.469,8763.379.048,1212.741.633,903.826.647,326.415.325,457.423.042,445.481.411,585.457.365,4141.345.426,109.998.276,416.663.712,7016.661.989,113.723.362,601.115.326,871.615.083,2310.674.430,281.103.176,245.762.000,193.838.302,7110.027.505,293.747.813,691.367.289,454.231.009,8547.205.300,404.506.578,6224.921.079,413.678.749,535.260.282,706.026.749,575.536.713,084.905.595,1854.835.748,096.973.601,609.491.541,8216.465.143,428.452.405,243.632.593,8712.084.999,112.621.567,7617.432.450,743.076.120,1313.993.442,7610.241.806,6014.096.568,1613.858.511,1775.320.467,322.128.123,352.128.123,35832.737.871,202.748.835,592.748.835,594.616.888,991.978.811,551.889.284,977.652.581,272.103.583,277.362.011,5928.453.106,341.908.495,3255.964.763,2911.566.192,463.460.970,825.973.686,346.991.681,155.160.062,715.048.033,5438.200.627,018.852.716,626.180.190,7415.032.907,373.599.115,771.148.397,171.613.549,049.487.018,261.011.380,495.489.154,753.760.167,789.099.818,543.457.950,491.328.116,574.071.944,3744.066.613,223.900.570,9921.809.487,083.207.890,114.566.790,685.341.874,294.908.165,384.434.308,9348.169.087,476.636.704,438.892.963,0815.529.667,517.385.285,133.360.021,0010.745.306,132.351.854,6715.644.142,762.568.738,4012.200.985,748.834.148,3212.289.457,8711.753.713,2165.643.040,982.137.467,582.137.467,58744.754.428,77CampobassoMolise TotaleAlessandriaAstiBiellaCuneoIvreaNovaraTorinoVerbaniaPiemonte TotaleBariBrindisiFoggiaLecceTarantoTraniPuglia TotaleCagliariSassariSardegna TotaleAgrigentoCaltagironeCaltanissettaCataniaEnnaMessinaModica-RagusaPalermoSiracusaTermini ImereseTrapaniSicilia TotaleArezzoFirenzeGrossetoLivornoLuccaPisaSienaToscana TotaleBolzanoTrentoTrentino TotalePerugiaTerniUmbria TotaleBellunoPadovaRovigoTrevisoVeneziaVeronaVicenzaVeneto TotaleAostaValle d'Aosta TotaleTotale complessivo21Arch. Not.Onorarigen.-ago. 07Onorarigen.-ago. 08Diff.perc. 08/07 Onorari anno 2007 Prev.tend.onor. 2008Elaborazione Cassa Nazionale del Notariato (mod. 54 bis serie I)

Dati contabiliIL RENDIMENTO NETTO DEL PATRIMONIOCOMPLESSIVO DELLA CASSA“Il minimo nel 2001,l’apicenegli anni 2000 e 2006”Il Consiglio di Amministrazione, condelibera n. 91 dell’anno 2000, ha riconosciutoal Notaio che termina la attivitàla possibilità di scegliere tra la riscossioneimmediata dell’indennità di cessazioneo quella rateizzata nel tempomediante una rendita certa, interamentereversibile, di durata variabile. Tale rendita,la cui durata può essere di 5, 10 o 15anni, è legata, come stabilisce il comma 3bis dell’articolo 26 del regolamento perl’attività di previdenza e solidarietà, a untasso che riflette il rendimento del patrimoniocomplessivo della Cassa nell’annoprecedente.Per l’anno 2007 il rendimento in questioneè stato del 4,07%.La dimensione degli interessi calcolati sulcapitale residuo garantirà i beneficiari dell’indennitàrateizzata oltre al reale rendimento,la totale protezione dagli effettinegativi dell’aumento del costo della vitaregistrato nel 2007.Tale aumento, misurabile attraverso l’indicedi inflazione ufficializzato dall’Istat(1,7%), viene infatti interamente assorbitodal rendimento nominale del patrimoniodell’Associazione pari, come sopra evidenziato,al 4,07%.Nella tavola seguente viene riportato l’andamentoosservato per il tasso in questioneper il periodo 2000-2007.Il rendimento netto della Cassa ha fattoregistrare il suo punto minimo nell’anno2001 per effetto della riduzione delleentrate patrimoniali susseguite alla crisidei mercati finanziari mentre rileva l’apicenegli anni 2000 e 2006 (rispettivamente4,45% e 4,47%). A titolo indicativo si evidenziache nel periodo osservato (2000 –2007) il rendimento netto medio annuocorrisponde a 3,19 punti percentuali.Tasso di Rendimento complessivodella Cassa Nazionale del Notariato(art. 26 comma 3 bis Regolamento per l’attività di Previdenza e Solidarietà)AnnoRendimento netto(%)22Anno 2000 4,45Anno 2001 1,95Anno 2002 2,54Anno 2003 2,41Anno 2004 2,38Anno 2005 3,26Anno 2006 4,47Anno 2007 4,07

Contributi e solidarietàI CONTI IN TASCAdi Toto La Rosa(Componente del Comitato di Redazione)Per il notaio in esercizio il termine“cassa” ha solo un significato: cassauguale tasca (come del resto perchiunque lavora), cioè intascare sinonimodi incassare, incrementare le entrate,magari con una certa avidità.Cassa con la “C” maiuscola per il notaio inesercizio può significare solo spesa, cioèfare dei pagamenti, quei famosi contributi,che, a dir la verità, diventano un’abitudine.E si potrebbe anche dire piacevole, perchépiù si paga più si incassa, e il contrarionon conta.La Cassa come istituzione al notaio inesercizio poco interessa e di essa il notaiopoco sa. A meno che non ne abbia temporaneanecessità: l’impianto dello studio,l’integrazione, la polizza sanitaria, e altriservizi. Ma sono contingenze, momentiche il notaio in esercizio, serio e sano,spera passino presto.La Cassa diventa invece fondamentale peril notaio in pensione. Quello che non hainteressato per quarant’anni di lavorodiventa fondamentale ora che il lavoro nonc’è più. “La Cassa mi deve … la Cassa midà ..., la Cassa qua …, la Cassa là …”diventano oggetto costante di pensieri,fantasie, desideri. Ma che cosa sa il notaiopensionato di quanto gestisce la cassa?Tutti dovrebbero sapere che la Cassa svolgeattività previdenziali e assistenziali afavore dei notai ed è quindi ovvio che per isuoi compiti di previdenza e solidarietà,debba provvedere alla redazione di bilancicorposi. Per il 2008, per esempio, sonopreviste entrate per meri contributi versatidai notai in esercizio per 220.680.000euro. Se a queste si aggiungono entrateper investimenti mobiliari e immobiliari laprevisione è di 263.829.080 euro di ricavi.Ebbene, per le sole pensioni sono previsti166.500.000 euro, cui si aggiungono– tra l’altro – 3.500.00 per integrazioni,1.000.000 per sussidi per impianto studio,8.000.000 per la polizza sanitaria,21.000.000 per indennità di cessazione.Amministrare questi fondi, in entrata e inuscita, tenendo anche conto dell’incrementodella durata della vita, non è cosa dapoco e agli amministratori va la riconoscenzaanzitutto dei pensionati.Ma dal loro punto di vista come vanno iconti? Considerando che la pensione lordanel 2007, comprensiva di 13 mensilità, èstata di circa 89.000 euro, il netto annuosi aggira sugli euro 55.180, dovendosidetrarre 33.820 euro per imposte. Un calcoloche – ovviamente – tiene conto delfondamentale principio della mutualità, alcui rispetto è tenuta la Cassa. È vero chela durata della vita è in crescita, ma in crescitaè anche – purtroppo – il costo dellavita. Ebbene vediamo come il notaio inpensione affronta i disagi quotidiani:• 2005: pensione mensile lorda euro6.668,31 - ritenuta 33% = netta euro4.451,84• 2006: pensione mensile lorda euro6.821,45 – ritenuta 33% = netta euro4.545,25• 2007: pensione mensile lorda euro7.032,79 – ritenuta 38% = netta euro4.342,85“Il bilancio dei non attiviminacciato dall’erosionedell’inflazione e dalle tasse”23

Come è evidente, a fronte di un sostanzialeincremento del costo della vita, nel2007 rispetto al 2005 la pensione mensilenetta è calata di oltre 100 euro, cioè del2,5%.Per rendere più eclatante la differenzaconfrontiamo i due importi annui (tredicimensilità): 2005 = euro 57.873,92; 2007= euro 56.457,05; differenza euro1.416,87, cioè – tanto per essere piùchiari – 2.743.443 delle vecchie Lire. Nonsono poche. Se poi si tiene conto del divariotra il costo della vita ed il calo dellapensione potremo avere una diminuzionedel potere di acquisto di almeno il 10%.Considerato il momento storico: da un latoil ristagno dell’attività notarile conseguentealla crisi di crescita nazionale; dall’altrol’incremento di circa un quinto, del numerodei notai esercenti, la previsione per ilfuturo potrebbe essere: ammontare deicontributi fermo a euro 220.000.000;aumento dei notai pensionati del 20%.Quale sarà la pensione?Speriamo che gli sforzi degli amministratoririescano a rimettere in piedi anche il bilanciodel pensionato, superando le defalcazioniche il fisco trattiene su quelli che sipossono considerare meri ritorni di quantoil notaio in esercizio ha versato alla Cassa.“Prevedibili riflessi negativisulle pensioni, per il ristagnodell’attività notarile conseguentealla crisi nazionale e per l’incrementodei notai esercenti”24Il manifesto della Giornatadi studi organizzatadall’Associazionedei Notai della Campania

Confronto dialetticoCOMMISSIONE PREVIDENZAUN ESEMPIO DI SINERGIA POSITIVAdi Fabio Milloni(Delegato della Toscana all’Assemblea dei Rappresentanti)della Cassa si svolge in particolareattraverso le varie CommissioniL’attivitàche hanno cura di elaborare gli orientamentidell’Ente in determinati settori.Alcune Commissioni si occupano specificatamentedella gestione patrimoniale, altre dellerelazioni esterne, altre gestiscono rapporticon il Consiglio Nazionale, soprattutto inmateria di tabella e di tariffa, altre infine seguonoi problemi assicurativi e previdenziali.I lavori di ogni Commissione sono indirizzatida un coordinatore. Di recente laCommissione che si occupa dei problemi diassistenza e di previdenza ha avuto l’incaricodi approfondire lo studio di eventuali modifichestatutarie e regolamentari per un eventualerestyling dello statuto stesso. Trattandosidi una indagine a largo raggio è stato passatoin rassegna (in sei sedute) l’intero testo statutariosoffermandosi, ove del caso, anchecon più riunioni, su aspetti particolari.Si è parlato del limite dell’età pensionabile:40 o 45 anni di esercizio, dell’indennità dicessazione, dell’integrazione, dell’assistenzaai figli dei notai, della partecipazionecon diritto di voto del notaio pensionatoai lavori assembleari, della distribuzionedel lavoro con eventuali contributi straordinaria carico dei notai con più alte risultanzerepertoriali e della rappresentanzadegli organi di governo della Cassa ipotizzandouna governance ispirata al sistemadualistico societario (governo e controllo).Quanto sopra esposto dà un quadro di unosvolgimento dei lavori esaustivo ed assai vitale.Su vari punti vi è stato un confrontodialettico di opinioni che però ha trovato lasua compiutezza in una visione semplificatriceispirata ai principi fondamentali di solidarietàche sono alla base della Cassa. Peralcuni problemi vi è stato un esame condizionatodalla necessità di ulteriori approfondimentistatistici o di calcoli attuariali. Talunioratori sono intervenuti con passione e anchecon veemenza a sostenere i loro argomenti,anche attraverso la consultazione direttadelle varie fonti normative che fissanoi principi e regolano l’attività della Cassa.Altri componenti della Commissione, conacuta dialettica, partendo dal caso astrattoper ricondurlo alla fattispecie concreta chespesso si prestava a varie possibili soluzioni,si sono posti anche il problema delle varieimplicazioni pratiche del caso esaminato.Va posto in rilievo che a questi lavori dellaCommissione hanno partecipato anche idelegati dell’Assemblea dei Rappresentanti(fra i quali il sottoscritto). Penso che la partecipazionedei delegati assembleari possadefinirsi attiva, poiché alcuni hanno svoltoanche relazioni scritte e il loro interventosui temi discussi è stato articolato e vivacecon una visione anche sensibile alle novità,ma sempre gestito con assoluta misura,senza mai assumere aspetti polemici o degenerativi.Anzi alcune semplici osservazionie proposte sono state lo spunto utile peri componenti della Commissione per approfondiremeglio il caso. In questo sensosembra potersi dire che il loro contributo èstato utile e positivo e che l’iniziativa di farepartecipare i delegati dell’Assemblea ai lavoridella Commissione sia da incrementarecome un buon esempio di sinergia.A ben guardare, in una prospettiva di sviluppo,i delegati potrebbero essere l’elementodi raccordo più diretto ed efficacetra l’attività del Consiglio e la base assembleareper informare e sensibilizzare puntualmentel’assemblea stessa. In un certosenso i delegati partecipanti ai lavori dellaCommissione potrebbero essere una speciedi cinghia di trasmissione tra Consiglio edAssemblea. A conclusione, una menzionespeciale di merito va fatta al presidente dellaCommissione (notaio La Cava), che congarbo, professionalità e concretezza ha coordinatoil buon svolgimento dei lavori.“Utilità di una cinghiadi trasmissionetra Consiglio e Assemblea”25

Finestra sul CdALE RIUNIONI DEL CONSIGLIODA APRILE A SETTEMBREdi Giuseppe Montalti(Segretario Cassa Nazionale Notariato)26“Chiesto alle Commissionicompetenti di approfondirealcune proposte di acquistoche potrebbero rivelarsiinvestimenti interessanti”APRILE, MAGGIO E GIUGNOIl Consiglio di Amministrazione si è riunitodue volte nel mese di aprile, quattronel mese di maggio, di cui una in proseguimentodella riunione del giorno precedente,e una in quello di giugno.Nella prima riunione del mese di aprile èstata discussa la determinazione del massimaledi integrazione. A tal proposito ilConsiglio di Amministrazione ha deciso, inpresenza di un calo degli onorari repertoriali,di elevare la percentuale sull’onorariomedio nazionale al fine di l’ammontare dell’assegnodi integrazione in linea con quellodell’anno 2006. Pertanto ha deliberatodi fissare la quota dell’integrazione perl’anno 2007 nella misura del 28% dell’onorariomedio nazionale. Tale importo èpari a euro 31.433,00.Per quanto concerne la gestione del patrimonioimmobiliare è stata definita l’acquisizionedel piano nobile di una importantepalazzo storico in Palermo da destinare anuova sede del Consiglio Notarile; è statodato incarico alla Commissione PatrimonioImmobiliare e alla Commissione di valutazioneTecnica di approfondire alcune propostedi acquisto che potrebbero rivelarsiinvestimenti interessanti per la Cassa estanno proseguendo le fasi della proceduradi dismissione dei cespiti, prevalentementea uso abitativo, di proprietà dellaCassa considerati poco remunerativi e dipregio non elevato.Nel mese di maggio, in apertura dellaseduta della prima riunione, il Presidenteha comunicato che l’assenza del notaio deDonato era dovuta al recente lutto che loaveva colpito con la perdita della moglie ecollega, Francesca Facchinato. Ha comunicatoaltresì di aver partecipato alle esequiedella Collega e di aver manifestatoall’amico Alessandro la costernazione ed ilprofondo cordoglio di tutto il Consiglio diAmministrazione e del Collegio Sindacale.Nel corso della seduta si è deliberato di sottoporreall’Assemblea dei Rappresentanti –che lo ha poi approvato il 31 maggio 2008unitamente alla relazione di accompagnamentoe alla nota integrativa – il rendicontorelativo all’esercizio 2007 – che evidenziaun avanzo economico di 41,8 milionidi euro su base nazionaleNella medesima seduta il Consiglio diAmministrazione, tenuto conto dell’avvenutoaumento dell’aliquota contributiva acarico dei notai in esercizio dal 25% al28% con decorrenza 1° gennaio 2008, hadeciso di assumere a carico della Cassa ilpagamento del premio relativo alla secondaannualità del modulo integrativo dellapolizza sanitaria per i notai in eserciziocon decorrenza 1/7/2008. Altresì è statostabilito di aumentare, sempre con decorrenza1/7/2008, la diaria per i non autosufficienticertificati dal servizio sanitarionazionale. L’importo passa quindi da euro510,00 mensili ad euro 750,00 mensili.In apertura dell’ultima seduta di maggio ilPresidente ha ricordato il collega MarioMazzola, componente del ConsiglioNazionale del Notariato, scomparso recentemente.Ha inoltre informato il Consiglio di averpartecipato, unitamente al notaio PaoloPiccoli, al notaio Giulia Clarizio, al Direttorede “Il Sole 24 Ore”, dott. Ferruccio deBortoli e al Preside della Facoltà diEconomia e Commercio dell’UniversitàCattolica di Milano, professor AlbertoQuadrio Curzio, alla cerimonia di assegnazionedi 30 borse di studio da parte dellaFondazione del Notariato in favore dei giovaniaspiranti notaio meritevoli e in condizionieconomiche carenti.

Indagine storicaCOME ERAVAMOdi Nicola Madio(Consigliere Cassa Nazionale Notariato)“Una professione fondamentaleper la custodiadei documenti e la garanziadell’autenticità”La professione notarile è fortementeincardinata nella nostra civiltà e lasua origine antichissima si perde nellanotte dei tempi, essendo connaturata nell’uomol’esigenza di ottenere, attraversofonti attendibili, certezza nei rapportimorali, sociali e giuridici. Gli archeologihanno dimostrato che i documenti checostituiscono la base storica, religiosa egiuridica di gran parte dell’umanità, risalgonoal XIII secolo a.C. e sono attribuiti aMosè, intermediario tra Dio e il popoloebraico.Se non ci fosse stato questo tramite, forsenon avremmo la disponibilità della fondamentaleopera del “Pentateuco”, i primi“cinque libri”, denominati appunto “i libridi Mosè”, cioè i documenti “autenticati”dal più celebre intermediario della storia.In tempi meno remoti, ferma restando lasacralità originaria di questa nobile funzione,che non è eccessivo definire una verae propria “investitura sovrana”, si sonoverificate trasformazioni in senso riduttivofino ad arrivare, nella prima metà dell’ottocento,subito dopo l’unità d’Italia, a classificarela professione di Notaio, fra quelle ditipo “secondario”, per il cui conseguimentoera necessario sostenere un esamecomune a quello previsto “pel conseguimentodi gradi di molto minore importanzache la laurea”.A prescindere dalla preparazione giuridicae culturale richiesta nelle varie epoche agli28Gli occhiali del Notaio

incaricati (rectius: investiti), di tale importantefunzione, possiamo dire che il compitofondamentale del Notaio è sempre statoquello di custodire i documenti e di garantirnel’autenticità. Nella fenomenologia giuridicala potestas certificativa ha assuntosempre più i connotati di una inderogabilenecessità, come si desume dall’ampia funzioneche, nell’antica Grecia, veniva attribuitaal “Nomofilace”, funzionario pubblico,al quale era affidato il compito dellaconservazione dei documenti legislativi edera legittimato ad attestarne l’esistenza el’autenticità.Anche oggi la caratteristica fondamentaledella Funzione Notarile, consiste nonsoltanto nella ricezione e nella trasfusionedella volontà delle parti in atti aventi valoregiuridico, ma anche nella custodia di taliatti e nel rilascio di copie autenticate arichiesta dei cittadini interessati. Implicitaed essenziale nella potestas notarile, èl’attribuzione a quegli atti del sigillo dellapubblica fede.Nella prospettiva dell’officium del Notaio,emerge in primo piano la rilevanza deldocumento quale “attestazione scritta diun fatto di natura e di contenuto giuridico”,secondo la definizione dello storicotedesco Theodor Von Sickel, teoria in basealla quale si sviluppò la dottrina della“diplomatica”, con la specifica finalità distudiare gli atti pubblici e privati, perdeterminare i criteri occorrenti a stabilirel’assoluta autenticità dei testi.Oggi esistono altre fonti di conoscenza edi verifica di atti e negozi giuridici, ma nonpuò dubitarsi che il richiamo della indicatadottrina sia coerente e pertinente, sotto ilprofilo funzionale, all’attuale figura delNotaio.Sempre in linea d’indagine storica, va inoltrericordato che nel diritto romano lacompilazione degli atti dei privati era affidataai “Tabelliones”, la cui condizione fuelevata a notevole dignità nel diritto giustinianeo.Anche l’istituto dei Tabelliones, puòessere considerato tra le primogenituredella odierna professione notarile.Per quanto detto, non è arbitraria utilizzazionedi espressioni del linguaggio, qualificarei Notai come “Sacerdoti del documento”.La funzione del Notaio, infatti, secondol’art. 1 della legge 16 febbraio 1913,n. 89, tuttora vigente, consiste nel ricevereatti tra vivi e di ultima volontà, attribuireloro pubblica fede, conservarne il deposito,rilasciarne copie, certificati ed estratti.Dunque, tutta l’attività del Notaio fa pernosul documento nelle sue molteplici configurazioni,sia nella fase di redazione che inquella dell’attestazione e certificazione.La complessità dei rapporti nella societàattuale, ha potenziato in misura notevolela necessità dell’opera del Notaio, che siespande così dall’area tradizionale deldiritto privato secondo schemi tradizionali,fino alla costituzione di rapporti di variatipologia in campo industriale e commerciale.L’allargamento della sfera di azionedel Notaio nelle esigenze della collettività,ha contribuito ad accrescerne il prestigionella pubblica opinione, la quale vede inquesto professionista, il simbolo quasisacro della certezza di ogni manifestazionedi carattere giuridico compiuta con ilsuo intervento o in sua presenza.È in questo senso che la figura del Notaiomerita alta stima e incondizionata fiducianell’assetto dei rapporti intersoggettivi checaratterizzano il nostro tempo, con buonapace di coloro che asseriscono di poter eliminareun così forte e indispensabile elementocostitutivo del nostro Ordinamento.Mi sia consentito concludere questo breveexcursus storico, ancora con un riferimentoalla sacra scrittura (nuovo testamento). Inemici della nostra Categoria vanno combattuti,ma anche compatiti, perché “nonsanno quello che fanno”.“Lo storico Theodor Von Sickel:“Attestazione scrittadi un fatto di naturae di contenuto giuridico””29

30Nella foto in formato ridotto,il Manifesto di cui pubblichiamoil testo a tutta pagina(nello stile originario).Il documento è stato“scovato” nell’indaginestorica condottadal notaio Nicola Madio(testo delle due pagine precedenti)MINISTERO DELLA ISTRUZIONE PUBBLICADelegazione della Calabria Citra e BasilicataCircolare N° 3518MANIFESTOIn forza di un decreto del Ministero di Pubblica Istruzione, in data 1° settembreprossimo scorso si dava facoltà al Rettore della Regia Università di Napoli di accoglierein via provvisoria le domande di esame pel conseguimento di gradi di moltominore importanza che la laurea per l’esercizio delle professioni secondarie.In vista di tali disposizioni il summentovato Rettore dell’Università di Napoli ha dispostoquanto segue:Che nei capoluoghi delle Delegazioni di Pubblica Istruzione di Cosenza, Catanzaro,Aquila e Bari potranno avere luogo gli esami pel conferimento della cedola delleseguenti professioni:1) Di Notaio2) Agrimensura ed esperto di campagna,3) Farmacia,4) Flebotomia,5) Ostetricia.L’esame risulterà di due esperimenti uno scritto rispondendo in un cero determinatotempo, e l’altro estemporaneo scritto od orale. L’esperimento scritto sarà soprauna tesi ricavata a sorte colla stecca un libro classico, secondo le antiche norme.L’esperimento estemporaneo sarà sopra la stessa tesi scritta, o sopra altre tesiscelte aprendo un libro, e formulato dalla Commissione di esame. E in questosecondo esperimento le risposte saranno scritte dall’esaminando immediatamentesul tavolo del Presidente in presenza della Commissione, e se l’aspirante non sascrivere il segretario scriverà le risposte orali quanto si può più fedelmente leparole medesime delle risposte.Di tutto sarà fatto un verbale, il quale, compresi anche gli esami, sarà sottoscrittoda tutti i membri della Commissione.Il sottoscritto invita tutti quei giovani che si trovassero nella condizione di volersiesporre agli esami in alcune delle suindicate materie di presentare a questaDelegazione analoga domanda, la quale si trasmetterà al Rettore dell’Universitàdi Napoli, per la debita approvazione di essere ammessi a datti esami. Dietrotale approvazione si darà parzialmente avviso del giorno degli esami ai giovani,i quali dovranno presentarsi con le fedi legali di nascita, perquisizione correzionale,e moralità, ed i diritto della tassa universitaria che sarà inviata di unita agliesami.Cosenza, 22 ottobre 1862.Per il Delegato in congedoIl Presidente del Consiglio delle scuole

Oltre 40 anni di carrieraRICORDO DI RAFFAELE RICCIDIRETTORE DELL’UFFICIO RAGIONERIAdi Francesco Pujia(Dirigente Cassa Nazionale Notariato)Caro Raffaele,non hai voluto aspettare il 30 settembre, ladata che avevi fissata per il Tuo pensionamento,ma in punta di piedi ci hai lasciatoattoniti ed addolorati; un bieco destino hadeciso in breve tempo – quasi avesse timore,altrimenti, di non abbattere le Tue difese– di strapparti all’amore dei Tuoi cari, all’affettodi noi colleghi, alla stima ed all’amiciziadi molti rappresentanti del mondo notarile.Adesso – ma solo per pochi mesi ancora– sono io, sia per età che per anzianità diservizio, il più vecchio tra il personale dellaCassa nella quale entrammo uno dopo l’altroall’inizio del lontano 1964; abbiamotrascorso insieme oltre 44 anni, una vita,condividendo le ansie e le gioie della famiglia,i problemi e i successi dell’Ente che,di fatto, è divenuto una seconda famigliaprendendoci, rispetto alla prima, se nonpiù cuore, certamente più tempo.Eravamo rimasti la “memoria storica” dellaCassa a testimoniare quasi 50 anni di intensaattività, a rammentare sovente, per riderneinsieme, tanti episodi che ci riguardavanopiù direttamente come quando girandointorno al tavolo delle riunioni degli Organideliberanti davamo una mano ad assemblaregli stampati del bilancio per accelerarne itempi dell’invio perché l’approvazione delconsuntivo segnava il momento della concessionedell’annuale gratifica, o quando lenostre agitazioni sindacali – eravamo giovani,ma già con famiglia e i soldi non bastavanomai – si concludevano accordandoci conil Direttore Generale e un Consigliere.Ricordi, ancora, quella notte che il DirettoreGenerale ci chiamò entrambi a casa preoccupatoche il Notaio De Pace non trovaval’assegno speditogli con gli altri documentiper l’acquisto dell’immobile in Lecce e, dopouna notte ovviamente agitata, l’indomanimattina mentre eri in banca per annullarel’assegno, arrivò la telefonata liberatoria delnotaio il quale l’aveva trovato.Poi arrivò il parastato con tutte le novitàformali e procedurali che ci complicarono illavoro ingolfandoci in pastoie burocratiche,spesso inutili ed artificiose, ma che nonriuscirono a scalfire la correttezza e la trasparenzadel nostro operato, tanto è veroche l’ispettore del ministero del Tesoro –pur riempiendo due corposi volumi di relazionea giustificazione della lunga missionecompiuta – ebbe poco da rilevare comeirregolarità, ma ci tenne per parecchi mesiin preoccupazione e tensione.Intanto c’erano stati avvicendamenti nel personale,secondo un ciclico rinnovo con usciteed arrivi, e noi, sia per età che per anzianitàdi servizio e perché no anche per merito,avevamo, gradino dopo gradino, fatto“carriera”: Tu eri stato designato a dirigerel’ufficio ragioneria, io prima quello del patrimonio,poi quello dei compiti istituzionali.Da dodici anni, in attuazione del decretolegislativo n. 509/94, la Cassa è divenuta unente con personalità giuridica di diritto privatoe ciò, ancora una volta, ha comportatocambiamenti e innovazioni, in particolare nelsettore da Te diretto, che hanno impegnatola Tua ormai riconosciuta professionalità, laconsolidata competenza e la consumata abilitànel trasmettere ai Tuoi collaboratori laTua esperienza e il Tuo sapere.Ricordi, avvenimenti, persone che hannosegnato e cadenzato gran parte dellanostra esistenza in un impegno lavorativoche ci ha coinvolto appieno ed a tal puntoche, forse, non lo avremmo mai volutovolontariamente lasciare. Ed allora mi sorgeil dubbio: che il non aver atteso il 30 settembresia stata una Tua scelta, della qualeil destino crudelmente ha approfittato.Anche se da lontano, un affettuoso e commossoabbraccio.“Il funzionariopiù anziano dell’Ente,la sua memoria storica”31

La Cassa al CongressoIL FORUM DI FIRENZE“L’autonomia degli Entidi Previdenza privatiper un moderno sistemadi welfare e a sostegnodello sviluppo del Paese”progetto del Libro Verdesul Welfare presentato dal GovernoL’ambiziosocon l’obiettivo di “rifondare ilnostro modello sociale” investe da vicinogli enti di previdenza privati, la cui funzioneistituzionale, nell’ambito dell’articolazionedel principio di sussidiarietà, èdiretta alla tutela di diritti sociali costituzionalmentegarantiti. È il Welfare delleopportunità, basato su “una virtuosaalleanza tra mercato e solidarietà” perl’assicurazione di diritti sostenibili lungol’intero ciclo di vita, con una azione disupplenza e di affiancamento con servizidi natura previdenziale e di tutela dellasalute che vedano protagonisti una pluralitàdi soggetti, nell’esercizio di unacomune responsabilità.Ad essa si affianca, tanto più in un periododi forti tensioni sui mercati internazionali,con ricadute negative sul tessuto economicodel Paese, il ruolo di investitori istituzionalidelle Casse professionali, con il lorosignificativo contributo allo sviluppo economico,nella logica di diversificazione chepresiede agli impieghi patrimoniali agaranzia dei trattamenti previdenziali. Ilsostegno che ne deriva al sistema delleimprese, senza interferenze nella loro‘governance’, all’ammodernamento infrastrutturale,alla ricerca, costituisce la confermadel ruolo “sociale” al quale, in terminiampi, corrispondono le Casse, ruolonon ancora pienamente riconosciuto inmodo coerente dall’ordinamento.Obiettivo del Forum è contribuire adaumentare la consapevolezza circa le ricadutedel ruolo di interesse pubblico svoltodagli enti privati di previdenza sia incampo sociale sia in campo economico,sollecitando scelte conseguenti da partedelle Istituzioni.32L’immagine del depliantdel Forum organizzato dalla Cassaper il Congresso di Firenze

Anno IV – n. 3 – novembre 2008Le vignette di Toto La RosaVia Flaminia, 160 – 00196 ROMATel. 06.362021 – Fax 06.3201855www.cassanotariato.it E-mail: cassa@cassanotariato.itDirettore ResponsabileALESSANDRO DE DONATOComitato di RedazionePAOLO CHIARUTTINIFRANCESCO MARIA ATTAGUILEADRIANO CRISPOLTISALVATORE LA ROSAVALTER PAVANFRANCO ALBANESECapo RedattoreComponenteComponenteComponenteComponenteConsulente EditorialeConsiglio di Amministrazione Cassa Nazionale del NotariatoPresidenteFrancesco Maria AttaguileVice PresidenteLuigi Rogantini PiccoSegretarioGiuseppe MontaltiConsiglieriPaolo Chiaruttini, Orazio Ciarlo, Adriano Crispolti, Alessandro de Donato, AldoGargano, Nicola Gioffrè, Consalvo Giuratrabocchetti, Virgilio La Cava, NicolaMàdio, Luigi Maniga, Guido Marcoz, Angelo Navone, Vittorio Pasquale, EnricoSomma, Gaetano TamburinoCollegio dei SindaciSimonetta D’AlessandroAnnamaria AnselmoGiovanni Antonio SantoroBianca LopezDomenico Antonio ZottaPresidenteComponenteComponenteComponenteComponenteGli articoli e le note, firmati, esprimono soltanto l’opinione dell’autore e nonimpegnano la Cassa Nazionale del Notariato, né la redazione del periodico.Questa pubblicazione trimestrale è inviata a tutti gli iscritti e agli associati, stampatadalla Edigraf Editoriale Grafica, Via Goffredo Mameli, 28 – 00153 ROMA –Tel. 06.5814154 E-mail: info@edigrafsrl.it. Progetto grafico: Alessia MargiottaFinito di stampare nel mese di novembre 2008.Autorizzazione Tribunale di Roma n. 292 del 31 maggio 2005.Iscrizione Registro Nazionale della Stampa n. 135 dell’11 aprile 2005.Ai sensi dell’art. 10 della Legge 675/1996, informiamo i lettori che i loro datisono conservati nel nostro archivio informatico e saranno utilizzati da questaredazione e da enti e società esterne collegati solo per l’invio della rivista“Bollettino della Cassa del Notariato” e di materiale promozionale relativo allaprofessione di Notaio. Informiamo inoltre che, ai sensi dell’art.13 della succitatalegge, i destinatari del “Bollettino della Cassa Nazionale del Notariato” hannola facoltà di chiedere, oltre che l’aggiornamento dei propri dati, la cancellazionedel proprio nominativo dall’elenco in nostro possesso, mediante comunicazionescritta a “Bollettino Cassa Nazionale del Notariato” presso Cassa Nazionale delNotariato, Via Flaminia n. 160 – 00196 ROMA.

Ho sempre volutocambiare il futuro.E continuo a farlocon un grande progetto.La sclerosi multipla è una delle più gravi malattie del sistema nervosocentrale, cronica e spesso progressivamente invalidante.Nonostante i molti passi avanti fatti dalla ricerca scientifica, lacausa e la cura risolutiva della SM sono ancora sconosciute.La sclerosi multipla colpisce soprattutto le donne, con un rapportodi due donne per ogni uomo e i giovani principalmente tra i 20 e i 30anni, il periodo della vita più ricco di progetti per lo studio, il lavoro,la famiglia e le relazioni sociali è la principale causa di invaliditàtra i giovani, dopo gli incidenti stradali.In Italia si stimano oltre 24 mila giovani costretti a vivere con lasclerosi multipla, pari al 48% delle persone colpite.Le persone colpite da SM in Italia sono complessivamente 57.000,una ogni 1.050 abitanti.Ogni anno si verificano 1.800 nuovi casi.Proiettarsi nel futuro, con una scelta serena e di grande valore per combattere una malattia crudelee ancora inguaribile: questo significa sostenere con una disposizione testamentaria l’AssociazioneItaliana Sclerosi Multipla e la sua Fondazione.E’ un progetto importante per dare un futuro alla ricerca, all’assistenza e contribuire significativamentea liberare le nuove generazioni dalla disabilità e dalla sofferenza.Per ricevere informazioni e richiedere materiali di approfondimento, puòtelefonare al numero verde 800.094464.IL SUO AIUTO E’ IMPORTANTEConto Corrente Postale 670000 intestato a FISM Via Operai 40 16149 GenovaConto Corrente Bancario intestato a FISM Unicredit Banca IBAN IT33F 03226 01400 000032500000www.aism.it