Bollettino n. 3 - Cassa Nazionale del Notariato

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Indagine storicaCOME ERAVAMOdi Nicola Madio(Consigliere Cassa Nazionale Notariato)“Una professione fondamentaleper la custodiadei documenti e la garanziadell’autenticità”La professione notarile è fortementeincardinata nella nostra civiltà e lasua origine antichissima si perde nellanotte dei tempi, essendo connaturata nell’uomol’esigenza di ottenere, attraversofonti attendibili, certezza nei rapportimorali, sociali e giuridici. Gli archeologihanno dimostrato che i documenti checostituiscono la base storica, religiosa egiuridica di gran parte dell’umanità, risalgonoal XIII secolo a.C. e sono attribuiti aMosè, intermediario tra Dio e il popoloebraico.Se non ci fosse stato questo tramite, forsenon avremmo la disponibilità della fondamentaleopera del “Pentateuco”, i primi“cinque libri”, denominati appunto “i libridi Mosè”, cioè i documenti “autenticati”dal più celebre intermediario della storia.In tempi meno remoti, ferma restando lasacralità originaria di questa nobile funzione,che non è eccessivo definire una verae propria “investitura sovrana”, si sonoverificate trasformazioni in senso riduttivofino ad arrivare, nella prima metà dell’ottocento,subito dopo l’unità d’Italia, a classificarela professione di Notaio, fra quelle ditipo “secondario”, per il cui conseguimentoera necessario sostenere un esamecomune a quello previsto “pel conseguimentodi gradi di molto minore importanzache la laurea”.A prescindere dalla preparazione giuridicae culturale richiesta nelle varie epoche agli28Gli occhiali del Notaio
incaricati (rectius: investiti), di tale importantefunzione, possiamo dire che il compitofondamentale del Notaio è sempre statoquello di custodire i documenti e di garantirnel’autenticità. Nella fenomenologia giuridicala potestas certificativa ha assuntosempre più i connotati di una inderogabilenecessità, come si desume dall’ampia funzioneche, nell’antica Grecia, veniva attribuitaal “Nomofilace”, funzionario pubblico,al quale era affidato il compito dellaconservazione dei documenti legislativi edera legittimato ad attestarne l’esistenza el’autenticità.Anche oggi la caratteristica fondamentaledella Funzione Notarile, consiste nonsoltanto nella ricezione e nella trasfusionedella volontà delle parti in atti aventi valoregiuridico, ma anche nella custodia di taliatti e nel rilascio di copie autenticate arichiesta dei cittadini interessati. Implicitaed essenziale nella potestas notarile, èl’attribuzione a quegli atti del sigillo dellapubblica fede.Nella prospettiva dell’officium del Notaio,emerge in primo piano la rilevanza deldocumento quale “attestazione scritta diun fatto di natura e di contenuto giuridico”,secondo la definizione dello storicotedesco Theodor Von Sickel, teoria in basealla quale si sviluppò la dottrina della“diplomatica”, con la specifica finalità distudiare gli atti pubblici e privati, perdeterminare i criteri occorrenti a stabilirel’assoluta autenticità dei testi.Oggi esistono altre fonti di conoscenza edi verifica di atti e negozi giuridici, ma nonpuò dubitarsi che il richiamo della indicatadottrina sia coerente e pertinente, sotto ilprofilo funzionale, all’attuale figura delNotaio.Sempre in linea d’indagine storica, va inoltrericordato che nel diritto romano lacompilazione degli atti dei privati era affidataai “Tabelliones”, la cui condizione fuelevata a notevole dignità nel diritto giustinianeo.Anche l’istituto dei Tabelliones, puòessere considerato tra le primogenituredella odierna professione notarile.Per quanto detto, non è arbitraria utilizzazionedi espressioni del linguaggio, qualificarei Notai come “Sacerdoti del documento”.La funzione del Notaio, infatti, secondol’art. 1 della legge 16 febbraio 1913,n. 89, tuttora vigente, consiste nel ricevereatti tra vivi e di ultima volontà, attribuireloro pubblica fede, conservarne il deposito,rilasciarne copie, certificati ed estratti.Dunque, tutta l’attività del Notaio fa pernosul documento nelle sue molteplici configurazioni,sia nella fase di redazione che inquella dell’attestazione e certificazione.La complessità dei rapporti nella societàattuale, ha potenziato in misura notevolela necessità dell’opera del Notaio, che siespande così dall’area tradizionale deldiritto privato secondo schemi tradizionali,fino alla costituzione di rapporti di variatipologia in campo industriale e commerciale.L’allargamento della sfera di azionedel Notaio nelle esigenze della collettività,ha contribuito ad accrescerne il prestigionella pubblica opinione, la quale vede inquesto professionista, il simbolo quasisacro della certezza di ogni manifestazionedi carattere giuridico compiuta con ilsuo intervento o in sua presenza.È in questo senso che la figura del Notaiomerita alta stima e incondizionata fiducianell’assetto dei rapporti intersoggettivi checaratterizzano il nostro tempo, con buonapace di coloro che asseriscono di poter eliminareun così forte e indispensabile elementocostitutivo del nostro Ordinamento.Mi sia consentito concludere questo breveexcursus storico, ancora con un riferimentoalla sacra scrittura (nuovo testamento). Inemici della nostra Categoria vanno combattuti,ma anche compatiti, perché “nonsanno quello che fanno”.“Lo storico Theodor Von Sickel:“Attestazione scrittadi un fatto di naturae di contenuto giuridico””29
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