NOTE SUL REGOLAMENTO INTERNO CARCERARIO

Premessa
Nelle pagine che seguono vi è una breve esposizione di leggi, ordinamenti
e regolamenti più o meno applicati dal 1970 ad oggi nelle carceri
in Italia.
Ad addentrarci nella ricerca che segue ci hanno spinto le perquisizioni-razzia
avvenute a Biella il 20 e 31 dicembre 2004 in occasione dell'entrata
in vigore del "Regolamento interno" (di cui parleremo in modo
più esauriente in seguito), la prima nella sezione ad alta sicurezza, la
seconda in tutte le altre.
Ci siamo chiesti quale fosse la causa di un simile attacco, se fosse dettato
da un "colpo di testa" locale o se obbedisse a direttive governative.
Il regolamento interno consegna alle direzioni locali l'esecuzione dell'andamento
quotidiano, dunque lo possiamo definire come l'inizio di
una relativa autonomia gestionale del carcere. Esso entrando così
minuziosamente nella vita intima e quotidiana, se redatto e interpretato
in modo restrittivo, come questo periodo storico impone, può
diventare uno strumento di vessazioni, umiliazioni e tentativi continui
di assoggettamento e controllo dei prigionieri.
Quanto sta oggi avvenendo nelle carceri è parte di un più largo processo
di ridefinizione della forma stato, prendiamo come esempio la ridefinizione
delle carriere dei magistrati, della dipendenza della procura
dall'esecutivo o meno o ancora la ridefinizione degli apparati repressivi
(intelligence), la riforma costituzionale in atto, ecc. Nello specifico del
sistema carcerario, come si accennerà in seguito è la legge "Cirielli" a
chiarire quelle che saranno le ricadute al suo interno.
Scopo di questo contributo è aiutare a capire da che cosa hanno origine,
che cosa siano, che cosa si propongano, quel che hanno sostanziato
e sostanzino per davvero le recenti imposizioni restrittive in tutte le
carceri del paese.
Ad una lettura ravvicinata del materiale raccolto si ha subito l'impressione
che la loro stesura e, successivamente, la loro interpretazione
subisce in maniera chiara l'influenza delle condizioni in cui si sviluppa
la lotta di classe nel mondo intero. Rispetto a tale influenza basta
secondo noi accennare ad alcune contrapposizioni storiche.
Vediamole in rapida sintesi.
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