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LE FONTI REGIONALI
A)Gli A) Gli Statuti regionali
La principale fonte dell' ordinamento regionale è costituita dallo Statuto, atto con il quale l'ente
disciplina la propria organizzazione ed il proprio funzionamento per tutte le attività non regolate
direttamente dalla Costituzione.
Attualmente è possibile distinguere tra:
a) gli Statuti delle 5 Regioni speciali (SiciIia, Sardegna, Valle d'Aosta, Trentino-Alto Adige,
Friuli -Venezia Giulia) che sono tali solo di nome, in quanto hanno forma e sostanza di leggi
costituzionali: non sono, cioè, espressione di autonomia, pur costituendo la base dell'ordinamento
regionale.
Tali leggi hanno un ambito territoriale limitato e sono in grado di derogare alla Costituzione purché
ciò sia necessario per garantire alle Regioni forme e condizioni particolari di autonomia (art. 116
Cost);
b) gli Statuti delle Regioni ordinarie. Si tratta di atti che, in seguito alla riforma costituzionale
operata dalla L. cost. 1/99, devono essere approvati e modificati dal Consiglio regionale con legge
adottata a maggioranza assoluta dei suoi componenti, con due deliberazioni successive ad
intervallo non minore di due mesi.
La procedura particolarmente elaborata per l'approvazione (che richiama in molti punti quella
adottata per l'approvazione delle leggi di riforma costituzionale) e il contenuto parzialmente
vincolato (la Costituzione individua esplicitamente alcuni argomenti che devono essere disciplinati)
fanno degli Statuti delle fonti sovraordinate rispetto alle leggi ordinarie delle Regioni, con la
conseguenza che spetterebbe alla Corte costituzionale valutare la conformità di queste ultime
rispetto alle disposizioni dello Statuto (BARBERA-FUSARO).
Gabriele Ciaccio