1° Tesi di Laurea in Politica Locale - Unione dei Comuni “Platani ...

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mediante i quali i cittadini sono informati sull’esistenza e l’attività dell’Unione stessa. Infine metterò in evidenza i punti di forza, i punti di debolezza, opportunità e minacce di questa Unione dei Comuni dell’entroterra agrigentino e come intende muoversi in prospettiva futura. Tra i punti di forza verranno elencate, come ci si può facilmente immaginare, le bellezze del territorio, oltre che i servizi e il lavoro svolto dagli amministratori. 8
CAPITOLO PRIMO Unione dei Comuni. Ente territoriale di secondo grado 1.1 Un lungo percorso che porta ad accrescere e differenziare i poteri del Comune All’inizio degli anni novanta in Italia è stata avviata una riforma legislativa che, in varie tappe, ha introdotto cambiamenti molto importanti nella politica locale ed ha ridisegnato le relazioni tra centro e periferia, oggi la politica locale riveste un ruolo assai importante nella dinamica complessiva del sistema politico. I poteri degli Enti locali si sono accresciuti e differenziati, i Comuni e le Province hanno conseguito una maggiore autonomia gestionale, sorretta da una incompleta ma sostanziale autonomia fiscale e garantita da un riconoscimento costituzionale di compiti e funzioni proprie. Prima di queste riforme lo stato italiano era caratterizzato da una struttura fortemente centralizzata, il cui principio ispiratore prevedeva che gli Enti Locali fossero subordinati all’autorità centrale, con poteri molto limitati e che agissero sempre sotto lo stretto controllo del governo centrale. Questa originaria struttura gerarchizzata dei poteri tra centro e periferia dette espressione agli interessi dell’élite che aveva fondato lo stato unitario nel 1861 e che governò l’Italia fino all’avvento del fascismo. Il fascismo a sua volta accentuò ulteriormente il centralismo e la burocratizzazione dello Stato e sottomise ulteriormente gli Enti Locali. Nella costituzione del 1948 furono previste le Regioni e furono introdotti principi nuovi che intendevano rafforzare le autonomie degli Enti Locali ma in realtà decentramento e autonomia locale rimasero fuori dai programmi dei governi moderati del dopoguerra e lo rimarranno ancora per molti anni, fino alla seconda metà degli anni ’70. Negli anni ’90 il decentramento dei poteri statali ha assunto un forte valore simbolico, venne invocato come mezzo per rinnovare la politica e attuare un cambiamento di regime. 9
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Allegati 1. Questionario sottoposto
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14. Se si, che tipo di disaccordi?
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Nota bibliografica Anciform-Formez
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