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“Il protocollo delle pubbliche amministrazioni è
un atto pubblico di fede privilegiata, avente ad
oggetto, tra l’altro, la data di ricezione dei singoli
atti, sicchè, in mancanza di querela di falso nei
confronti delle risultanze del protocollo è priva di
fondamento la pretesa di far accertare dal
giudice amministrativo una situazione
contrastante con le risultanze di un atto pubblico
fidefacente”