LA MURGIANA DI PALAZZO GRAZIOLI - Il Resto

grado► del► comune► è►
giunta►in►ritardo.► Certo►
è►che►adesso►Cutolo►potrebbe►
cominciare► a► far►
azionare► le► ruspe.► ► Ma►
all’indomani► del► pronunciamento►
del► Consiglio►
di► Stato► è► giunta►
la► prima► reazione► del►
Comune► di► Bari:► “La►
sentenza► del► Consiglio►
di► Stato► IV► n.► 315► del►
28/5/2012►non►può►essere►
in► nessun► modo►
condivisa► dall’amministrazione►
comunale► di►
Bari,►►la►quale►si►riserva►
FRA IL COMUNE DI BARI E LA SOCIETA' PRO.DIFESA
di►esperire►tutti►i►rimedi►
processuali► opportuni.►
Stupisce►in►primo►luogo►
il► fatto► che► la► sentenza►
non►sia►entrata►minimamente►
nel► merito► delle►
complesse►questioni,►né►
che► si► sia► fatta► carico►
dello►stravolgimento►del►
piano► regolatore.► Costruire►mille►alloggi,►con►strade,►piazze,►servizi,►significa►insediare►5000►o►6000►persone,►con►un►dirompente►carico►urbanistico.►È►impensabile►che►
il►progetto►possa►essere►
stato► approvato► senza►
neppure► interpellare► il►
comune.► È► bene► forse►
chiarire►che►il►comune►di►
Bari► non► è► affatto► contrario►
alla► costruzione►
di► alloggi► per► militari► e►
per► le► loro► famiglie,► ma►
per► realizzare► questo►
tipo►di►progetti►esistono►
corretti►procedimenti►di►
attuazione► dello► strumento►urbanistico.►L’intervento►in►questione►si►
fonda► su► una► “finzione►
giuridica”,►e►cioè►che►gli►
alloggi►per►i►militari►e►le►
BARI
loro► famiglie► costituiscano►“opere►militari”.►Il►che►è►sicuramente►erroneo►in►quanto►sono►tali►
soltanto► gli► alloggi► realizzati►
all’interno► delle►
“basi►o►installazioni►militari”,►mentre►i►mille►alloggi►
che► si► dovrebbero►
realizzare► sono► esterni►
e► distanti► da► qualsiasi►
base►o►installazione►militare.►Pertanto►se►una►società►privata►(la►Soc.Pro.
Difesa►s.r.l.),►per►quanto►
autorizzata►dal►Ministero►
della►Difesa,►intende►realizzare►
tali► alloggi,► dovrà►
provvedere► a► concordare►con►il►comune►la►
relativa►localizzazione►in►
conformità►con►il►p.r.g..►
Del►resto,►poiché►la►sentenza►si►è►trincerata►dietro►
la► pretesa► tardività►
del►ricorso►a►suo►tempo►
proposto►dal►comune►di►
Bari► davanti► al► tar► per►
la►Puglia,►non►entrando►
nel► merito,► le► uniche►
statuizioni► di► merito► rimangono►
quelle► del► tar►
Puglia,► che► ha► escluso►
tassativamente► che► si►
tratti► di►“opere►militari”►
che► possano► essere► costruite►senza►interpellare►
il►comune►di►Bari”.►Alle►
obiezioni► del► comune,►
Cutolo► risponde► punto►
per► punto.► ► ”Il► comune►
ignora►che►sono►“Opere►
Militari”,►ai►sensi►della►vigente►legislazione►(legge►
497/78,► art.► 5,► comma►
1► e► D.M.► 18/05/2010,►
art.► 2► comma► 2),► ► non►
solo►quelle►all’interno►di►
basi►militari►bensì►anche►
quelle►“poste►a►diretto►e►
funzionale►servizio►delle►
stesse.► Ciò► che► definisce►
la► natura► militare►
di► un’opera► non► è► solo►
la►sua►posizione►geografica►ma►il►“nesso►di►strumentalità”►alla►funzione►
Difesa.► E► chi► stabilisce►
il► “nesso► di► strumentalità”►non►è►il►sindaco►di►
Bari►o►un►suo►assessore►
bensì,► per► legge,► è► solo►
il►Ministero►della►Difesa►
(sentenze►Corte►Costituzionale►
nn.► 215/1985►
e► 150/1992).► E► per► fissare,►
in► modo► inconfutabile,►
tale► “nesso► di►
strumentalità”► nel► caso►
di► specie,► il► Ministero►
| iL RESTO settimanale | 9 giugno 2012
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