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Economia
Ato. Verso una gestione pubblica del sistema di trattamento delle acque reflue
La Voce della Bassa bresciana
ottobre 2011
Lo sportello Suap diventa condiviso
È stato un decisione presa dalla totalità delle amministrazioni comunali,
in ossequio alle nuove disposizioni legislative, ed è attualmente in fase
di realizzazione: è la gestione consorziata del Suap, lo sportello unico
per le attività produttive, cioè lo strumento cui deve fare riferimento
chi gestisce un'attività commerciale, o chi voglia aprirla: gruppi di
comuni invieranno telematicamente le pratiche del proprio territorio
ad un ufficio apposito del comune capofila che provvederà a sbrigarle.
Anche i comuni della Bassa stanno adottando questo modello affidato
in molti casi a strutture già esistenti come le Unioni di comuni.
Riorganizzare la rete fognaria
di Fabrizio Giovannini
Se le scelte in merito alla riorganizzazione
del servizio idrico integrato
nell’ATO della provincia di Brescia,
funzionali alla riduzione della frammentazione
gestionale e alla ottimizzazione
dei servizi, avevano in passato
prefigurato per il futuro un’unica gestione
a livello provinciale, oggi quel
futuro è arrivato ed occupa i pensieri
degli amministratori dell’Ufficio
d’Ambito, che dal 1 luglio scorso è
subentrato a tutti gli effetti all’AATO,
nelle funzioni di regolazione e di programmazione
dei servizi idrici. Da una
parte, con la legge 21/2010, la Regione
Lombardia richiede di accelerare
il processo di superamento delle gestioni
in economia, condotte cioè direttamente
dai Comuni, imponendo di
individuare un modello societario di
gestione unica per tutto l’ATO, dall’altra
l’Unione Europea ha avviato due
procedure d’infrazione nei confronti
dell’Italia per la mancata realizzazione
dei depuratori, una problematica
che riguarda anche il territorio bresciano
e che richiede di programmare
nel breve periodo ingenti investimenti.
Due situazioni che interessano direttamente
la bassa bresciana. E’ qui
infatti che sopravvivono, se si esclude
la Valle Camonica, le residuali gestioni
comunali dell’ambito bresciano (Leno,
Ghedi, Calcinato, Cigole). Ed è qui che
si trovano parte dei Comuni bresciani
non ancora dotati di un sistema di trattamento
delle acque convogliate dalle
reti fognarie come S. Paolo, Leno,
Calvisano, Offlaga per citarne alcuni..
Va ricordato che la recente consultazione
referendaria di giugno, portando
all’abrogazione delle norme nazionali
che imponevano forme concorren-
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ziali nella scelta del gestore dei servizi
idrici, con la conseguente apertura del
mercato al settore privato, consente
oggi di ricorrere più facilmente ad una
forma di gestione governata totalmente
dal pubblico. Ed è proprio in questa
direzione che ci si sta muovendo per
definire il prossimo modello gestionale
bresciano. In ogni caso le soluzioni
individuate dovranno passare al
vaglio dei Comuni oggi riuniti in una
Conferenza. Ciò che oggi appare una
necessità, al di là della pura ottemperanza
ad una norma di legge, è dotare
il sistema di dimensioni gestionali e
di stabilità temporale tali da poter garantire
il reperimento delle risorse finanziare
da destinare agli investimenti
infrastrutturali di cui ha bisogno il territorio
per rendere efficiente ed efficace
il servizio da rendere ai cittadini.
Con questa consapevolezza Il Consiglio
di Amministrazione dell’Ufficio
d’Ambito ha avviato il confronto con
le società pubbliche che oggi operano
sul territorio, con l’obbiettivo entro la
fine dell’anno di fare sintesi di questa
attività e presentare a Comuni e Provincia
il percorso da compiere.
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La normativa sulla prevenzione degli incidenti domestici
Gli incidenti tra le mura di casa sono
da sempre un problema socio sanitario
di enorme rilevanza non solo per
le ripercussioni sociali, ma anche per
quelle di tipo economico a causa del
gran numero di invalidità permanenti
e delle conseguenti voci di costo in
termini di welfare assistenziale.
Sia in Italia che in Europa si è quindi da
anni affrontato il problema con una serie
di studi e di interventi nomativi allo
scopo della riduzione di tale entità. Le
fasce della popolazione maggiormente
interessate sono quelle degli anziani
dei bambini e delle casalinghe, quegli
individui cioè che passando in casa la
maggior parte del tempo hanno una
maggiore probabilità di incorrere in
incidenti. La promozione della cultura
della sicurezza nel cittadino è quindi di
fondamentale importanza, in quanto a
differenza che negli ambienti di lavoro
non sono previsti interventi ispettivi,
in base al principio di inviolabili-
tà del domicilio. Ovviamente questo
non giustifica e non esime dal rispetto
dalle norme di legge in materia di sicurezza.
A tal proposito già con la legge
5 marzo 1990 n. 46, è stata introdotta
nel nostro ordinamento una disciplina
sulla sicurezza sugli “impianti relativi
agli edifici ad uso civile”. Successivamente
col D.M 22 gennaio 2008 la disciplina
è stata ampliata. Difatti L’art.
1 del decreto afferma che la disciplina
contenuta in tale testo normativo “si
applica agli impianti posti al servizio
degli edifici, indipendentemente dalla
destinazione d’uso, collocati all’interno
degli stessi o delle relative pertinenze”,
precisando che “se l’impianto
è connesso a reti di distribuzione”, la
disciplina stessa “si applica a partire
dal punto di consegna della fornitura”.
È fondamentale sottolineare che
la norma non si applica quindi SOLO
agli edifici ad uso civile, ma a tutti gli
edifici, prescindere dalla loro destina-
zione di uso. L’art. 6 del decreto inoltre
obbliga, le imprese a realizzare gli
impianti secondo la regola dell’arte,
in conformità alla normativa vigente,
rendendole responsabili della corretta
esecuzione degli stessi. L’art. 7 dispone
che al termine dei lavori, previa effettuazione
delle verifiche previste dalla
normativa vigente, comprese quelle
di funzionalità dell’impianto, l’impresa
installatrice rilascia al committente
la dichiarazione di conformità degli
impianti realizzati nel rispetto delle
norme di cui al predetto art. 6. Tale
dichiarazione è parte integrante della
relazione contenente la tipologia dei
materiali impiegati, nonché il progetto
dell’impianto. La installazione e la progettazione
degli impianti alla regola
dell’arte da parte di soggetti autorizzati
è quindi un primo fondamentale passo
verso un incremento di sicurezza delle
abitazioni, e non solo un mero adempimento
legislativo.