La macchina degli sprechi - Il Resto
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Bitonto<br />
48 | iL RESTO settimanale | 4 febbraio 2012<br />
di Francesco<br />
Paolo Cambione<br />
►► È► un► conto► salatissimo►<br />
quello► presentato► dal► concessionario►<br />
per► la► riscossione►dei►tributi►del►comune►di►Bitonto,►la►Cerin►srl.►L’amministrazione►comunale,►infatti,►<br />
si► è► vista► recapitare,►<br />
poco►prima►di►Natale,►un►decreto►ingiuntivo►per►saldo►di►fatture►non►pagate►per►complessivi►<br />
5.152.091,96► euro►<br />
oltre►interessi.<br />
Le►fatture►di►cui►la►Cerin►srl►<br />
richiede► il► pagamento► per►<br />
via► giudiziale► sono► relative►a►“servizi►di►fiscalità►locale”►<br />
a► detta► del► management►<br />
dell’azienda,►mai►saldate.<br />
L’entità► della► richiesta► ha►<br />
messo►in►allarme►l’intera►amministrazione►comunale►che►ha►chiesto►anche►l’intervento►dell’ex►dirigente►del►settore►finanziario,►Onofrio►Padovano,►<br />
all’epoca► delle► fatture►<br />
responsabile►del►servizio►ragioneria.►<strong>La</strong>►relazione►di►Padovano►evidenzia►sostanzialmente►“il►tentativo►frequente►della►Società►Cerin►di►interpretazioni►diverse,►e►ad►essa►favorevoli,►dell’art.►3►del►contratto,►slegandolo►e►non►coordinandolo►<br />
con► l’art.► 9► del►<br />
capitolato►d’oneri,►tempestivamente►<br />
e► ritualmente► contestate►<br />
dalla► direzione► del►<br />
servizio►finanziario”.►Per►Padovano►la►frequente►presentazione►da►parte►della►società►<br />
Cerin►di►fatture►quasi►sempre►<br />
errate►-►a►suo►favore►-►negli►<br />
importi►“e►per►le►quali,►dopo►i►<br />
rilievi►dell’ufficio,►era►costretta►<br />
a► stornare► parzialmente,►<br />
con► l’emissione► di► note►<br />
di►variazione”.►<strong>Il</strong>►commercialista►<br />
avrebbe► anche► rilevato►“il►verosimile►macroscopico►errore►della►Cerin►in►otto►elevate►fatture►poste►a►fondamento►del►ricorso►per►decreto►ingiuntivo►ovvero►l’intento►<br />
di►“far►rivivere►la►vecchia►sua►<br />
interpretazione► contrattuale►<br />
dell’art.►3►dimenticando►l’art.►<br />
9► del►capitolato►d’oneri”.►<strong>La</strong>►<br />
soluzione► dunque► è► ricorrere►alle►vie►legali►e►ad►un►pubblico►dibattimento,►nel►corso►<br />
del► quale► “chiedere► in► sede►<br />
L’amministrazione non ci sta e resiste<br />
in tribunale. Per la giunta sono somme<br />
non dovute<br />
Maxi decreto<br />
ingiuntivo dalla<br />
Cerin al Comune<br />
chiesti 5 milioni<br />
di►udienza►una► perizia►contabile►che►accerti►la►corretta►determinazione►<strong>degli</strong>►importi►delle►fatture,►per►le►quali►è►<br />
stato► azionato► il► decreto► ingiuntivo,►alla►luce►delle►previsioni►dell’art.►9►del►capitolato►d’oneri►e►delle►risultanze►<br />
finanziarie► dell’attività► svolta►<br />
dalla► società”.► Padovano►<br />
ha► anche► suggerito► all’amministrazione►<br />
“di► segnalare►<br />
l’intera►vicenda►alla►Procura►<br />
della► Repubblica► ed► all’Albo►<br />
Nazionale►dei►Concessionari►<br />
della► Riscossione,► fermo► restando►<br />
ogni► altra► valutazione►<br />
e► azione► in► capo► all’Amministrazione►<br />
comunale► sul►<br />
rapporto► oggi► in► essere► con►<br />
la► società,► nonché► la► Procura►<br />
della► Corte► dei► Conti”.►<br />
Contemporaneamente,►l’amministrazione►<br />
ha► richiesto►<br />
all’attuale► funzionario► che►<br />
regge► il► settore► contabilità,►<br />
Nadia► Palmieri,► una► relazione►<br />
che► faccia► chiarezza►<br />
sulle► “motivazioni► che► hanno►<br />
indotto► la► Cerin► a► emettere►<br />
numerose► fatture► nello►<br />
stesso► giorno► (il► 20.4.2011)►<br />
e► a► distanza► di► anni► dalla►<br />
data► di► scadenza► quinquennale►<br />
del► contratto► rep.►<br />
n.► 1611/2003”► e► sulla► “assoluta►<br />
macroscopica► incongruenza►<br />
dell’importo► delle►<br />
fatture► poste► a► fondamento►del►ricorso►per►decreto►ingiuntivo,►straordinariamente►<br />
superiore►di►gran►lunga►a►ben►<br />
12►volte►il►valore►presunto►del►<br />
contratto►Rep.►n.►1611/2003►<br />
dell’11.12.2003”.►<strong>La</strong>►Palmieri►dovrà►anche►verificare►“gli►<br />
importi► conservati► come► residui►passivi►oggetto►di►riac-<br />
certamento► annuale,► relativamente►<br />
alle► posizioni► creditorie►della►Cerin”,►facendo►<br />
particolare► attenzione► alla►<br />
“emblematicità► della► circostanza►<br />
che► da► parte► dei► referenti►<br />
della► Cerin► srl► (nelle►<br />
persone► dell’amministratore►<br />
unico►Giuseppe►Colapinto,►e►<br />
di►Mario►Colapinto)►-►nel►corso►dell’incontro►istituzionale►<br />
svoltosi► in► data► 21.12.2011►<br />
ed► inerente► le► contestazioni►<br />
antecedentemente►svolte►dal►<br />
Comune► sulle► modalità► di►<br />
fatturazione►-►è►stata►sottaciuta►la►iniziativa►del►ricorso►per►decreto►ingiuntivo►già►intrapresa►dinanzi►al►giudice►in►data►27.10.2011►(ma►non►ancora►notificata►al►Comune)”.<br />
Con► la► stessa► delibera,► la►<br />
giunta► ha► anche► deciso► di►<br />
ricorrere► presso► il► tribunale►<br />
di►Bari►avverso►il►decreto►ingiuntivo►<br />
non► solo► nella► forma,►ma►anche►nella►sostanza,►ritenendo►“indebite”►le►richieste►<br />
del► concessionario.►<br />
Nel►caso►di►esito►negativo►al►<br />
ricorso►le►conseguenze►per►le►<br />
casse► comunali► potrebbero►<br />
essere►disastrose.►■
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