Regolamento comunale dei nidi d'infanzia - Comune di Bologna

egolamento
comunale deiNIDI
D’INFANZIA

Regolamento comunale dei nidi d’infanzia
Approvato nella seduta del Consiglio Comunale del 20/03/2006,
allegato alla delibera p.g. n°. 254121/2005 n°. o.d.g. 52/2006
Disposizioni organizzative relative alla gestione dei nidi d’infanzia
Atto di riferimento:
Delibera di Giunta p.g. n°. 65479/2006 (e relativo allegato),
Prog. n. 94/2006, Seduta Giunta 04/04/2006

REGOLAMENTO
comunale DEINIDI
D’INFANZIA
Regolamento comunale dei nidi d’infanzia
Titolo I
Finalità e accesso pag. 5
Titolo II
struttura, organizzazione
e funzionamento del servizio pag. 9
Titolo III
Partecipazione e trasparenza pag. 11
Disposizioni organizzative relative
alla gestione dei nidi d’infanzia pag. 16

REGOLAMENTO
comunale DEINIDI
D’INFANZIA
REGOLAMENTO COMUNALE DEI NIDI D’INFANZIA
TITOLO I
FINALITA’ E ACCESSO
CAPO I
PRINCIPI GENERALI
Art. 1 - Definizioni
1. Ai fini del presente regolamento si intende:
a) per nido d’infanzia, la struttura educativa che accoglie bambine e bambini
da tre mesi a tre anni;
b) per Amministrazione, il Comune di Bologna.
Art. 2 - Finalità dei nidi d’infanzia
1. Il nido d’infanzia è un servizio educativo e sociale di interesse pubblico che
concorre con le famiglie alla formazione delle bambine e dei bambini dai
tre mesi ai tre anni, secondo gli Orientamenti Educativi Comunali - frutto
del lavoro di partecipazione con operatori e genitori - e garantendo il diritto
all’educazione, nel pieno rispetto dei diritti previsti dalle fonti normative
internazionali per l’infanzia.
2. Il nido d’infanzia è istituito allo scopo di:
a) favorire la crescita delle bambine e dei bambini da tre mesi a tre anni;
b) assicurare ad ogni bambina e bambino un contesto di cura ed educazione
che ne favorisca lo sviluppo e i primi apprendimenti, in un rapporto
costante e armonico con la famiglia;
c) rispondere ai bisogni sociali e di cura educativa delle famiglie;
d) valorizzare la genitorialità e le relazioni familiari in una prospettiva di
partecipazione e di cooperazione educativa;
e) diffondere la cultura e i diritti dell’infanzia.
3. I nidi d’infanzia operano in rete con gli altri servizi socio-educativi e scolastici
del territorio, in particolare con la scuola dell’infanzia e i servizi educativi
territoriali.
4. Per garantire il pieno raggiungimento delle finalità del nido l’Amministrazione
comunale, nelle sue articolazioni centrali e decentrate, promuove il raccordo
con le istituzioni culturali, sociali e sanitarie.
5

CAPO II
MODALITA’ DI GESTIONE
Art. 3 - Accesso
1. Possono accedere al nido d’infanzia le bambine e i bambini in età compresa
tra i tre mesi e i tre anni residenti nel Comune di Bologna e con almeno un
genitore o un tutore, esercente la potestà genitoriale, anch’esso residente nel
Comune di Bologna. Ai fini dell’iscrizione la richiesta di residenza è assimilata
alla residenza.
2. Possono accedere al nido anche le bambine e i bambini non residenti che si
trovano nelle seguenti condizioni:
a) bambine e bambini in adozione o in affido familiare, purché la famiglia
accogliente sia residente a Bologna;
b) bambine e bambini ospiti in strutture di accoglienza madre-bambina/o
presenti sul territorio comunale segnalati dal servizio sociale del Comune
di provenienza.
3. L’Amministrazione si riserva la facoltà di stipulare convenzioni con i Comuni
dell’area metropolitana bolognese per l’accoglimento, anche reciproco, delle
domande delle bambine e bambini non residenti nel Comune di Bologna.
Tali domande potranno essere accolte solo dopo aver soddisfatto le domande
dei residenti nel Comune di Bologna.
Art. 4 - Iscrizione
1. La domanda d’iscrizione al nido d’infanzia deve essere presentata al Quartiere
di residenza. L’Amministrazione rende noto annualmente con uno o più bandi
i periodi di iscrizione, le modalità, le condizioni, i criteri di ammissione e le
eventuali facoltà di rinuncia all’ammissione alla prima graduatoria indicando
anche il termine di eventuale presentazione di una nuova attestazione ISEE,
in sostituzione di quella presentata a corredo della domanda, al fine della
rideterminazione della posizione in graduatoria delle bambine e dei bambini
collocati ancora in lista di attesa.
2. Ad esclusione del caso di priorità per handicap certificato dal competente
servizio dell’AUSL, la domanda d’iscrizione deve essere corredata dalla
attestazione dell’Indicatore della Situazione Economica Equivalente (ISEE).
Nel caso di segnalazione dei Servizi Sociali, previsto all’art. 5 comma 1 lettera
b, l’attestazione ISEE deve essere presentata ai soli fini dell’attribuzione
delle quote di contribuzione. In mancanza di tale documentazione le relative
domande sono inserite in coda a tutte le altre.
3. I nidi richiesti devono essere elencati nella domanda in ordine di preferenza
6

REGOLAMENTO
comunale DEINIDI
D’INFANZIA
4. Le domande d’iscrizione sono inserite, di norma, con riferimento alla data
di nascita delle bambine e dei bambini, in tre distinte liste: piccoli, medi e
grandi.
5. Al momento dell’ammissione vengono verificate le condizioni di residenza
delle bambine e dei bambini iscritti.
Art. 5 - Priorità
1. Hanno priorità nell’ammissione alla graduatoria:
a) bambine e bambini in situazione di handicap certificati dal competente
servizio dell’AUSL;
b) bambine e bambini segnalati dal Servizio Sociale Minori comunale, e di cui
all’art. 3 comma 2 lett. b), in quanto inseriti in nuclei familiari già in carico
al servizio medesimo, per i quali l’inserimento al nido rappresenta parte
essenziale del progetto di aiuto alla bambina/bambino e alla famiglia.
2. Il Direttore di Quartiere, in fase di attribuzione al nido delle bambine e dei
bambini di cui al presente articolo, si riserva di valutare la scelta del nido
con i competenti servizi, tenendo conto sia della richiesta della famiglia sia
delle esigenze pedagogiche ed educative del bambino/a e del gruppo in cui
è inserito.
Art. 6 – Criteri di graduatoria
1. Fatte salve le precedenti priorità di cui all’art. 5, le domande vengono
inserite in graduatoria dividendola in due o più scaglioni che raggruppano i
valori ISEE secondo parametri definiti dalla Giunta. Tale graduatoria viene
formulata per nido e sezione in base alle richieste dei genitori.
2. All’interno di ciascun scaglione, le domande vengono graduate secondo le
seguenti precedenze:
a) bambine e bambini conviventi e residenti con un solo genitore
esclusivamente nei seguenti casi: unico genitore che l’ha riconosciuto,
un genitore è deceduto o detenuto in carcere o ha perso la potestà
genitoriale;
b) bambine e bambini conviventi e residenti con un fratello e/o sorella
disabile ai sensi della Legge 104/92, e/o con un genitore con disabilità
grave ai sensi dell’art. 3 comma 3 della Legge 104/92 o con invalidità pari
o superiore al 66%;
c) bambine e bambini i cui genitori lavorano entrambi;
d) bambine e bambini con entrambi i genitori di cui uno lavoratore;
e) bambine e bambini con entrambi i genitori che non lavorano.
3. All’interno di ciascun criterio di cui al comma 2 le domande sono graduate
7

secondo l’ordine crescente del valore ISEE.
I gemelli sono ammessi contestualmente al medesimo nido, se richiesto,
solo quando i posti siano disponibili in un’unica soluzione; nel caso in cui i
posti non siano disponibili in un’unica soluzione la rinuncia all’ammissione
non comporta la cancellazione dalla graduatoria.
Art. 7 - Ammissione e inserimento al nido
1. Sulla base delle graduatorie stilate secondo quanto stabilito al precedente
art. 6, le bambine e i bambini vengono ammessi nei posti disponibili nei nidi
prescelti secondo l’ordine di preferenza.
2. Le bambine e i bambini non ammessi al nido a seguito della prima graduatoria
vengono collocati in lista di attesa.
3. Il Direttore di Quartiere approva con proprio atto le graduatorie per
l’assegnazione dei posti disponibili nei nidi del proprio territorio e comunica
alle famiglie l’esito della domanda d’iscrizione.
4. Gli inserimenti delle bambine e dei bambini ammessi si effettuano di norma
entro il mese di ottobre.
5. Per garantire un adeguato ambientamento delle bambine e dei bambini nuovi
ammessi viene definita una programmazione degli inserimenti cadenzata
nel tempo, che prevede la gradualità dei tempi di permanenza e la presenza
dei genitori.
6. Gli inserimenti a copertura dei posti che si rendono successivamente
disponibili si effettuano entro la fine di febbraio.
7. Il Direttore di Quartiere, anche in deroga alle date stabilite ai commi 4 e 6,
provvede ad inserire negli eventuali posti disponibili le bambine e i bambini
che presentano handicap psico-fisici certificati dal competente servizio
dell’AUSL e le bambine e i bambini segnalati dal Servizio Sociale Minori
comunale secondo quanto disposto all’art. 5.
8. Il competente servizio dell’AUSL definisce le procedure per gli accertamenti
sanitari relativi agli inserimenti delle bambine e dei bambini al nido.
9. La rinuncia all’ammissione al nido comporta la cancellazione dalle relative
graduatorie, salvo diversa previsione nel bando annuale di cui all’art. 4
comma 1 e salvo quanto previsto all’art. 6 comma 3 secondo capoverso.
Art. 8 - Dimissioni e trasferimenti
1. Nel caso di assenza dal nido, senza giustificato motivo per 20 giorni
8

REGOLAMENTO
comunale DEINIDI
D’INFANZIA
consecutivi, il Direttore di Quartiere, prima di dichiarare la decadenza
dall’ammissione al nido, assegna ai genitori, mediante comunicazione
scritta, un termine di 10 giorni per produrre documentazione attestante le
motivazioni dell’assenza.
2. Le richieste di trasferimento ad altro nido o da posto part time a tempo
pieno o viceversa sono accolte, nel caso vi siano posti disponibili, prima
della formulazione della graduatoria di inizio anno. I trasferimenti non sono
di norma consentiti in corso d’anno.
Art. 9 - Quote di contribuzione
1. L’Amministrazione definisce i criteri in base ai quali vengono determinate e
attribuite le quote di contribuzione mensile alle famiglie per la fruizione del
servizio. Definisce inoltre i criteri in base ai quali si concedono agevolazioni
tariffarie, prevedendo le situazioni per le quali è concessa la gratuità.
2. Il Direttore di Quartiere attribuisce le quote agli ammessi e provvede alla
eventuale revisione in corso d’anno.
TITOLO II
STRUTTURA, ORGANIZZAZIONE E FUNZIONAMENTO DEL SERVIZIO
Art. 10 - Offerta del servizio
1. Le bambine e i bambini che frequentano i nidi sono divisi in gruppi
sezione in base all’età. I gruppi sezione sono organizzati in relazione alla
programmazione educativa.
2. Il calendario dell’anno educativo è stabilito annualmente nel rispetto delle
normative vigenti e degli accordi territoriali.
3. I nidi d’infanzia sono aperti dal lunedì al venerdì e possono essere:
a) a tempo pieno con orario complessivo di 10 ore e 30 minuti; per tutti gli
ammessi dalle ore 7,30 alle ore 17,00, mentre il prolungamento d’orario,
dalle 17,00 alle 18,00, su richiesta motivata presentata al Direttore
di Quartiere, è consentito solo per le bambine e i bambini che abbiano
compiuto l’anno di età;
b) a tempo parziale di 6 ore al giorno su moduli nell’arco orario dalle ore
7,30 alle ore 14,00. Possono essere istituiti posti a tempo parziale anche
all’interno dei nidi a tempo pieno di norma con orario 7,30 - 13,30.
4. La Giunta, in rapporto ai mutamenti dei bisogni delle famiglie, può prevedere
9

di offrire nuovi servizi educativi, che possono funzionare ed essere
organizzati con modalità diversificate.
Art. 11 - Personale
1. Il personale operante nei nidi d’infanzia è composto da educatrici/educatori
e collaboratrici/collaboratori:
a) il personale educatore concorre ai processi formativi della bambina e del
bambino nella prima infanzia;
b) il personale collaboratore partecipa all’attività complessiva del servizio,
sia in relazione ai bambini e bambine, sia in relazione all’ambiente.
2. Tutto il personale, con le proprie specifiche professionalità, concorre a
realizzare le finalità del servizio. Le mansioni e le competenze professionali
del personale educatore e collaboratore sono definite con l’approvazione
della dotazione organica.
3. A ciascun nido è assegnato il personale educatore nel numero di base
determinato nel rispetto del rapporto minimo indicato dalla normativa
regionale e contrattuale vigenti. Il numero di base così determinato
è incrementato con educatori che svolgono attività di sostegno ed
integrazione, in base alla valutazione dei bisogni, in presenza di bambine e
bambini in situazione di handicap. Tutti gli educatori concorrono comunque
allo svolgimento delle attività di sostegno ed integrazione in coerenza con il
progetto educativo.
4. Il numero dei collaboratori assegnati a ciascun nido è determinato
sulla base dei parametri rappresentativi dei carichi di lavoro rilevati
dall’Amministrazione.
5. Tutto il personale assegnato a ciascun nido è tenuto a partecipare alle
attività del gruppo di lavoro.
6. Il corretto uso delle attrezzature e degli spazi è responsabilità di tutto il
personale.
7. Il Direttore di Quartiere, in situazioni di grave incompatibilità con il
buon funzionamento del servizio rilevate dal Responsabile dei servizi
educativi e scolastici di Quartiere, può disporre il trasferimento di
educatori e collaboratori nel rispetto delle loro mansioni e della qualifica
professionale.
Art. 12 - Disciplina del rapporto di lavoro
1. Lo stato giuridico e la disciplina del personale addetto ai nidi d’infanzia sono
definiti dalla normativa contrattuale vigente e dal Regolamento Generale
10

REGOLAMENTO
comunale DEINIDI
D’INFANZIA
sull’Ordinamento Generale degli Uffici e Servizi.
2. L’orario di lavoro del personale è parimenti regolato dalle disposizioni
contrattuali vigenti, compresa l’articolazione tra prestazione di rapporto
diretto con le bambine e i bambini e attività integrative di programmazione,
aggiornamento, collaborazione con gli organismi di partecipazione e con le
famiglie.
Art. 13 – Organismi di coordinamento
1. L’Amministrazione, al fine di garantire nei nidi d’infanzia la qualità
educativa, l’unitarietà, la coerenza e la continuità degli interventi, nonché il
monitoraggio e la verifica dell’efficacia degli interventi di programmazione
e formativi, si avvale di figure professionali operanti a livello centrale e di
Quartiere, con compiti tecnico-pedagogici oltre che organizzativi e gestionali,
e di organismi di coordinamento dei medesimi con funzioni di confronto
e programmazione strategica degli interventi, che vengono individuati e
disciplinati con apposito provvedimento della Giunta.
Art. 14 – Programmazione educativa
1. L’Amministrazione garantisce l’organizzazione dei servizi attraverso un
processo di programmazione educativa mediante il coinvolgimento attivo di
educatori e collaboratori e del coordinamento pedagogico nelle sue diverse
articolazioni.
La programmazione educativa si basa sul lavoro di gruppo, sulla motivazione
e sulla professionalità di tutto il personale ed è sostenuta da azioni di
formazione e aggiornamento costante, considerate elementi essenziali per
la qualità del servizio.
2. La regolamentazione degli aspetti organizzativi è demandata alla Giunta
nell’ambito del provvedimento di cui al precedente art. 13.
TITOLO III
PARTECIPAZIONE E TRASPARENZA
Art. 15 - Informazione e trasparenza sulla gestione dei servizi
1. I genitori e gli operatori sono chiamati a partecipare attivamente alla
programmazione cittadina dei servizi dei nidi d’infanzia; possono essere
coinvolti anche organismi sociali e culturali presenti sul territorio.
11

2. L’Amministrazione garantisce, anche tramite la Carta dei Servizi,
l’informazione e pubblicizzazione delle regole di accesso, delle caratteristiche
e finalità dei servizi e delle attività che vi si svolgono. Assicura la trasparenza
nella gestione dei servizi e promuove la partecipazione delle famiglie alla
definizione delle linee di indirizzo educative.
Art. 16 - Comunicazione
1. La comunicazione nido-famiglia avviene:
a) attraverso contatti quotidiani legati alla frequenza delle bambine e dei
bambini;
b) attraverso colloqui individuali o per piccoli gruppi;
c) attraverso incontri di sezione;
d) nell’ambito degli incontri degli organismi di partecipazione.
Art. 17 - Organismi di partecipazione
1. Il nido d’infanzia persegue i suoi fini istituzionali avvalendosi della
partecipazione attiva dei genitori, attraverso gli organismi di partecipazione
seguenti:
a) Assemblea del nido;
b) Comitato del nido;
c) Coordinamento degli organismi di partecipazione (a livello di Quartiere e
assemblea cittadina).
2. Negli organismi di partecipazione di cui al comma 1 vengono confrontati gli
indirizzi pedagogico-educativi e le linee di intervento, e ne viene verificata
l’attuazione in termini di efficacia, di qualità, di pari opportunità e di rispetto
delle differenze.
Art. 18 - Assemblea del nido
1. L’Assemblea del nido è costituita dai genitori di tutte le bambine e i bambini
ammessi. Si riunisce almeno due volte l’anno, di norma all’inizio e alla fine
di ciascun anno educativo.
2. Il Presidente del Quartiere, o suo delegato, dispone la prima convocazione
dell’Assemblea del nido e la presiede fino alla elezione del Comitato del nido,
che avviene di norma nel corso della medesima seduta. Qualora il Comitato
non venga eletto alla prima Assemblea, il Presidente del Quartiere prevede
la data di una nuova convocazione. Il Presidente del Comitato provvede poi a
convocare le altre sedute, anche su richiesta del Coordinamento pedagogico
di Quartiere o di 1/3 dei genitori.
12

REGOLAMENTO
comunale DEINIDI
D’INFANZIA
3. All’Assemblea partecipano gli operatori del nido e può sempre intervenire il
Coordinatore pedagogico.
4. L’Assemblea del nido:
a) elegge i propri rappresentanti al Comitato del nido nella seduta di inizio
d’anno;
b) esamina e discute le linee generali della programmazione educativa del
nido presentata dagli educatori e ne verifica la complessiva attuazione;
c) propone incontri e contributi rivolti/finalizzati all’approfondimento di temi
legati alle problematiche della prima infanzia e della famiglia.
5. L’Assemblea può articolarsi in gruppi, corrispondenti a sezioni o ad altre
articolazioni, per approfondire insieme agli operatori tematiche generali e
progetti di intervento, problematiche specifiche del gruppo o della sezione,
e per avanzare proposte.
Art. 19 - Il Comitato del nido
1. Il Comitato del nido è composto da rappresentanti dei genitori delle bambine
e dei bambini ammesse/i e da rappresentanti degli operatori del servizio.
2. Il Comitato:
a) esamina i programmi di attività del nido e propone le modalità di
partecipazione dei genitori alla loro realizzazione;
b) collabora all’organizzazione di iniziative di raccordo con la scuola
dell’infanzia allo scopo di favorire la continuità degli interventi educativi;
c) avanza proposte ed esprime pareri sui progetti d’intervento che riguardino
il nido e sulle modalità di attuazione;
d) cura i rapporti con il Quartiere al fine di favorire la conoscenza delle
esigenze delle bambine e dei bambini;
e) propone ed organizza iniziative atte a promuovere la partecipazione dei
genitori alla vita del nido e la sensibilizzazione delle famiglie ai problemi
educativi emergenti nel servizio;
f) relaziona all’Assemblea di fine anno sull’andamento del progetto
educativo e partecipa alle verifiche richieste dall’Assemblea.
3. Il Comitato del nido può invitare alle proprie riunioni, in relazione agli
argomenti trattati, tecnici dell’AUSL, rappresentanti del Quartiere,
rappresentanti della società civile e del volontariato.
4. I rappresentanti dei genitori nel Comitato del nido sono eletti annualmente
dall’Assemblea in numero di due per ciascuna sezione; i rappresentanti
degli operatori sono ogni anno indicati dal gruppo di lavoro, in numero pari
alla metà dei genitori eletti. Annualmente il Comitato elegge, tra i genitori,
il Presidente che presiede anche l’Assemblea e rappresenta il nido nei
rapporti con l’esterno.
13

5. Il Comitato si riunisce normalmente nella sede del rispettivo nido, ogni volta
che lo ritenga opportuno e indicativamente almeno tre volte l’anno.
6. La convocazione con l’indicazione degli argomenti da trattare è effettuata a
cura del Presidente.
7. è invitato permanente il Coordinatore pedagogico, che partecipa in relazione
ai temi trattati.
Art. 20 - Coordinamento degli organismi di partecipazione
1. Coordinamento dei Presidenti dei Comitati dei nidi del Quartiere:
a) i Presidenti dei Comitati dei nidi del Quartiere si riuniscono almeno una
volta all’anno, convocati dal Presidente di Quartiere, al fine di effettuare
un confronto delle rispettive esperienze, concordare attività e iniziative
comuni, avanzare proposte congiunte per migliorare la qualità dei
servizi;
b) i Presidenti dei Comitati dei nidi del Quartiere sono invitati a partecipare
ai lavori delle Commissioni del Consiglio di Quartiere o ad altri organismi
di Quartiere quando vengono trattati temi rilevanti per le politiche e i
servizi per l’infanzia al fine di un coinvolgimento nella programmazione
e verifica complessiva.
2. Assemblea cittadina dei Presidenti dei Comitati dei nidi: i Presidenti dei
Comitati dei nidi costituiscono l’Assemblea cittadina dei Presidenti che si
riunisce, almeno una volta all’anno, su convocazione dell’Assessore che la
presiede e/o per iniziativa di 1/3 dei Presidenti.
Art. 21 – Proposte e reclami
1. I genitori delle bambine e dei bambini iscritti ai nidi possono indirizzare
reclami, proposte, quesiti, osservazioni critiche, redatti in forma scritta, al
Direttore del Quartiere, che si avvale del Responsabile dei Servizi Educativi
e Scolastici per le istruttorie e le relative risposte.
Art. 22 - Disposizioni finali
1. Le finalità e i principi del presente regolamento costituiscono elemento
essenziale per la sottoscrizione dei rapporti convenzionali con i gestori dei
nidi, o delle sezioni di nido, non comunali.
Art. 23 – Entrata in vigore e abrogazioni
1. Il presente regolamento entra in vigore a partire dal giorno successivo a
quello dell’esecutività della deliberazione consiliare di approvazione.
14

REGOLAMENTO
comunale DEINIDI
D’INFANZIA
2. All’entrata in vigore del presente regolamento sono abrogati i seguenti
provvedimenti:
a) Regolamento nidi d’infanzia del 17 giugno 1991, Odg. 55;
b) novella di modificazione approvata con delibera consiliare del 28 giugno
1993, Odg. 270;
c) novella di modificazione approvata con delibera consiliare del 27 marzo
2000, Odg. 62;
d) novella di modificazione approvata con delibera consiliare del 26 marzo
2001, Odg. 67;
e) novella di modificazione approvata con delibera consiliare del 22 aprile
2002, Odg. 79.
15

DISPOSIZIONI ORGANIZZATIVE RELATIVE
ALLA GESTIONE DEI NIDI D’INFANZIA
(in applicazione del nuovo regolamento comunale,
approvato con odg n. 52/2006)
Le disposizioni definiscono compiti e funzioni degli operatori, delle figure
professionali a supporto gestionale, specialistico e di coordinamento dei servizi
per garantire la qualità educativa e la valorizzazione della genitorialità, in una
prospettiva di partecipazione e di cooperazione educativa.
Art. 1. Coordinamento dei Responsabili educativi e scolastici
(GECO - coordinamento gestionale)
1. I Responsabili dei servizi educativi e scolastici di Quartiere costituiscono il
Coordinamento gestionale e pedagogico dei Quartieri, che è presieduto dal
Direttore del Settore competente.
2. Il GECO concorre a definire gli orientamenti pedagogici cittadini, programma e
coordina le attività gestionali ed organizzative dei servizi educativi, assicurando
impulso e condivisione alle progettazioni pedagogiche innovative.
Art. 2. Coordinamento pedagogico cittadino
(CEDOC- centro di documentazione)
1. Il Coordinamento pedagogico cittadino è composto dai Coordinatori pedagogici
assegnati ai Quartieri e al Settore Istruzione.
2. Il CEDOC ha funzioni propositive e di consulenza tecnico scientifica;
opera al fine di favorire la conoscenza e la valorizzazione delle diverse
esperienze educative, di progettare le attività di sperimentazione, di ricerca
e di formazione/aggiornamento, nonché di elaborare proposte di nuovi
orientamenti educativi.
Art. 3 - Unità di Coordinamento Cittadino
1. L’Unità di Coordinamento Cittadino del Settore Istruzione, avvalendosi del
contributo del GECO e CEDOC in integrazione tra loro, elabora proposte
relative alla programmazione strategica dei servizi e agli indirizzi per il loro
sviluppo, alle linee di orientamento educative, agli indirizzi di progettazione
innovativa, alla definizione degli standard dei servizi.
2. Promuove ricerche in campo sociale sui bisogni delle famiglie e, anche
16

REGOLAMENTO
comunale DEINIDI
D’INFANZIA
su proposta dei Coordinatori pedagogici e degli operatori, progetti di
sperimentazione e ricerca in campo educativo, che possono anche prevedere
la collaborazione con altri enti o centri specializzati.
3. Definisce con il contributo del GECO e del CEDOC in integrazione tra loro il
piano di formazione degli operatori dei servizi che coordina e gestisce.
4. Cura e coordina il Laboratorio di Documentazione e Formazione cittadino che
costituisce un punto di consulenza, raccolta e divulgazione delle esperienze.
Art. 4 - Coordinamento pedagogico di Quartiere
1. I nidi d’infanzia di ciascun Quartiere operano sotto la responsabilità dei
Coordinatori pedagogici di Quartiere, i quali svolgono le seguenti funzioni:
a) supportano e validano la programmazione educativa del nido, assicurandone
la coerenza con gli indirizzi elaborati a livello cittadino e ne verificano
l’efficacia;
b) definiscono e supportano l’organizzazione dei servizi e vigilano sul loro
funzionamento;
c) curano i rapporti con i competenti servizi specialistici per l’integrazione
delle bambine e dei bambini in situazione di handicap e per l’attività di
prevenzione e di cura della loro salute;
d) curano i rapporti con i genitori nell’ambito del sostegno alla genitorialità;
e) supportano le attività degli organismi di partecipazione.
2. I Coordinamenti pedagogici di Quartiere esercitano le funzioni di contenuto
tecnico specialistico, promuovono progetti di sperimentazione e ricerca,
nonché le attività di formazione/aggiornamento del personale in coerenza
con gli orientamenti cittadini.
Art. 5 - Programmazione educativa
1. Annualmente gli educatori e collaboratori di ciascun nido, nell’ambito del
gruppo di lavoro, definiscono congiuntamente la programmazione educativa
sulla base degli indirizzi e con il supporto del Coordinatore pedagogico.
2. La programmazione educativa viene elaborata dagli educatori sulla base
delle diverse fasi del percorso evolutivo e comporta l’osservazione del singolo
bambino/a e del gruppo ed ha lo scopo di valorizzarne l’identità personale, lo
sviluppo delle competenze cognitive, sociali e relazionali, garantendo l’aiuto
nel superamento di eventuali svantaggi.
3. La programmazione educativa viene documentata, approvata dal Coordinatore
pedagogico e presentata alle famiglie al fine di garantire la dovuta informazione
sull’esperienza che le bambine e i bambini vivono all’interno del nido e nel
contempo promuovendo il coinvolgimento e la partecipazione delle famiglie
stesse.
17

REGOLAMENTO
comunale DEINIDI
D’INFANZIA
Art. 6 - Lavoro di gruppo
1. Le attività del nido si basano sul lavoro di gruppo, che coinvolge tutto il
personale assegnato al servizio. Nel lavoro di gruppo viene garantito il
rispetto degli apporti individuali di ciascun operatore e al tempo stesso la
coerenza del servizio nel suo insieme, nella migliore valorizzazione della
professionalità degli operatori e della continuità educativa.
2. L’attività del lavoro di gruppo viene programmata in accordo con il oordinatore
pedagogico.
3. Per garantire un’efficace realizzazione degli obiettivi ed un’equilibrata
distribuzione degli impegni, il gruppo di lavoro è organizzato con referenti
interni, individuati per compiti organizzativi. Il gruppo di lavoro individua al suo
interno e propone al Coordinatore pedagogico i diversi referenti; analogamente
indica gli operatori che, a rotazione annuale, partecipano al Comitato del nido
nonché ad eventuali gruppi di lavoro cittadini o di Quartiere.
4. Gli operatori dei nidi di uno stesso Quartiere si riuniscono in forma assembleare
su tematiche di interesse comune, su convocazione del Responsabile dei
servizi educativi e scolastici del Quartiere. Sono inoltre previsti gruppi di
lavoro tematici, convocati anch’essi dal Responsabile e dai Coordinatori
pedagogici del Quartiere, finalizzati a favorire il confronto e l’integrazione tra
le esperienze dei singoli nidi e la crescita di un “sapere” comune; sempre
nell’ambito della più complessiva progettualità pedagogica cittadina.
Art. 7 - Formazione e aggiornamento
1. La formazione e l’aggiornamento del personale sono elementi essenziali
per la qualità del servizio. L’Amministrazione organizza ogni anno occasioni
formative per il personale dei nidi d’infanzia al fine di accrescere e aggiornare
le competenze professionali richieste agli operatori.
2. La formazione del personale è programmata dal Coordinamento pedagogico
cittadino sulla base della conoscenza dei servizi e del confronto con gli
operatori.
3. Il Coordinamento pedagogico cittadino, tenuto conto anche di ambiti progettuali
che l’Amministrazione intende approfondire o implementare, elabora
ogni anno le linee portanti del percorso formativo offerto agli operatori. Il
calendario ed i contenuti dei diversi corsi di formazione e aggiornamento
sono presentati agli operatori all’apertura di ogni anno educativo.
4. Prima dell’apertura del servizio sono previste iniziative cittadine di studio
e confronto, dedicate all’avvio dei progetti di lavoro e di formazione del
personale.
18

progetto grafico e impaginazione:
Pablo Comunicazione
Stampato presso la tipografia del
Comune di Bologna
COMUNE DI BOLOGNA
Settore Istruzione
e Politiche delle Differenze
Piazza Liber Paradisus, 6
www.comune.bologna.it/istruzione