SASSARI MEDICA n. 5 - OMCeO Sassari

Quando gli è concessa una stanza
Il medico di guardia che riposa
è da considerarsi al lavoro
sentenze
Anche se l’ospedale mette a disposizione
del medico in servizio
di guardia una stanza in cui
riposarsi quando il suo intervento
non è richiesto, l’intera sua permanenza
nella struttura deve essere ritenuta
compresa nell’orario di lavoro.
Perché è obbigato a restare a disposizione
in un luogo determinato.
Con questa motivazione, la Corte
di giustizia UE (sentenza del 9 settembre,
causa C-151/02) ha dichiarato
in contrasto con la normativa comunitaria
il diritto del lavoro tedesco,
laddove assimila a periodi di riposo
i momenti di inattività del medico
durante la guardia e prevede la
compensazione soltanto dei periodi
in cui l’interessato ha effettivamente
svolto pratica professionale. Una
prassi anomala: in Italia il turno del
medico di guardia è calcolato sempre
interamente nell’orario di lavoro.
Norbert Jaeger, assistente medico
presso il reparto di chirugia dell’ospedale
di Kiel, in Germania, effettua
regolarmente – in virtù di un accordo
accessorio – servizi di guardia al
pronto soccorso. La struttura ha
messo a sua disposizione una stanza
in cui gli è permesso dormire quando
il suo intervento non è richiesto. I
suoi servizi sono compensati in parte
con la concessione di tempo libero,
in parte con il versamento di retribuzioni
aggiuntive. È stato pacificamente
calcolato che i periodi in cui
Jaeger è chiamato a svolgere un compito
professionale rappresentano in
media il 49% dei servizi di guardia.
Il medico si è rivolto al giudice,
sostenendo che, in base alla direttiva
93/104, sonnellini o no, la guardia effettuata
deve essere integralmente
considerata rientrante nell’orario di
lavoro. Il Comune di Kiel, di contro,
afferma che, secondo la giurisprudenza
e la dottrina prevalente, le fasi
di inattività durante la guardia devono
essere ritenute periodi di riposo,
ai sensi della legge tedesca sull’orario
di lavoro. Gli Stati membri,
sempre secondo il Comune, disporrebbero
di un ampio margine di discrezionalità
concesso dall’articolo
La Corte
di giustizia
17, comma 2, della direttiva UE.
In primo grado, il giudice ha accolto
il ricorso del medico. Il Land
dell’UE ha
dello schleswig Holstein ha rinviato riconosciuto
la questione a Lussemburgo. Chiedendo
anche se violi la direttiva UE
i diritti
una norma del diritto nazionale che di un medico
consenta negli ospedali una riduzione
del periodo di riposo di 11 ore,
tedesco
configurata i modo che i periodi relativi
alle prestazioni rese durante la
guardia o la reperibilità (che non superino
la metà del periodo di riposo),
vengano compensati con altri periodi.
La Corte europea ricorda innanzitutto
l’obiettivo della direttiva
93/104 sull’orario di lavoro: garantire
una migliore tutela della sicurezza
e della salute dei lavoratori, assicurando
loro pause e riposi adeguati.
Nel merito, i giudici sottolineano
che al medico di guardia spettano
obblighi più onerosi rispetto a
quello reperibile, perché «deve restare
lontano dal suo ambiente familiare
e sociale e beneficia di una mi- 17