Linee Guida PTCP - Provincia di Milano

7.2
La valutazione di incidenza
La “Direttiva Habitat” della Comunità Europea 18 ,
nell’estendere i principi di conservazione degli habitat
naturali e seminaturali della fauna e della flora, introduce
il concetto di “Sito di Importanza Comunitaria”
(SIC), definendolo come un sito che contribuisce in
modo significativo a mantenere o a ripristinare un tipo
di habitat naturale ed al mantenimento della diversità
biologica. La stessa Direttiva, all’articolo 3, sostiene
la costituzione di una “rete ecologica europea Natura
2000” e stabilisce che debba essere sottoposto a Valutazione
di Incidenza qualsiasi piano o progetto che
possa avere incidenze significative su un sito della Rete
Natura 2000.
La Regione Lombardia 19 ha precisato che i piani devono
predisporre uno Studio di Incidenza che abbia l’obiettivo
di valutare i principali effetti sui siti, accertando che
non si pregiudichi la loro integrità relativamente agli
obiettivi di conservazione degli habitat e delle specie
presenti e che valuti o preveda misure di mitigazione e
di compensazione.
L’adeguamento del PTCP, come ogni altro piano, dovrà
essere pertanto accompagnato da uno Studio di
Incidenza e sottoposto alla Valutazione di Incidenza
per la quale è competente la Regione Lombardia.
7.3
VAS dell’adeguamento e PGT
18 Direttiva 92/43/CEE
del 21/5/92.
19 Delibera di Giunta
Regionale n.7/14106
dell’8/8/03 “Elenco
dei proposti siti
di importanza
comunitaria …,
individuazione dei
soggetti gestori e
modalità procedurali
per l’applicazione
della valutazione
d’incidenza”.
In coerenza con la direttiva 2001/42/CE, il processo di
VAS permea tutti i momenti del ciclo di vita della proposta
di Piano e del Piano configurandosi come un processo
continuo, che interessa le fasi di orientamento,
elaborazione, attuazione e gestione del piano, volto a
integrare in modo contestuale e paritetico la dimensione
ambientale con la dimensione economica, sociale
e territoriale. Secondo tale impostazione, inoltre, i
sistemi di monitoraggio debbono costituire affidabile
riferimento per la conoscenza dello stato di attuazione
del piano fissando essenziali indicatori di sostenibilità e
rispettive soglie, per costruire periodici report sull’attuazione
del PTCP, dei piani settoriali e dei piani degli
altri Enti locali.
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