Osservazioni - Centro Studi Naturalistici ONLUS

Egregio Dott.
Fabrizio Cavallo
Responsabile del Procedimento
Dirigente
Area Funzionale del Territorio
Amministrazione Provinciale
Cuneo
C.so Nizza 21
12100 Cuneo
Gent.ma Dott.ssa
Francesca Solerio
Responsabile Ufficio Autonomo
Valutazioni di Impatto Ambientale
Amministrazione Provinciale
Di Cuneo
C.so Nizza, 30
12100 Cuneo
Oggetto:
osservazioni in merito a integrazioni al progetto di impianto eolico nel
Comuni di Garessio, Viola e Pamparato
Gent.mi Signori,
a nome del Coordinamento delle Associazioni Ambientaliste, rappresentato da
Pro Natura, Legambiente, WWF, LIPU e Cuneobirding, in riferimento al progetto di
impianto eolico in località Monte Mindino, sito nei comuni di Garessio Viola e
Pamparato, e in particolare alle integrazioni redatte in data 30 settembre 2007 dalla
ditta GVE, presentiamo qui alcune osservazioni di merito.
Pur considerando l’energia eolica una fonte rinnovabile alternativa e potenzialmente
interessante per il futuro energetico nazionale riteniamo fondamentale considerare
nell’accezione “rinnovabile” tutti gli aspetti biologici ed ecologici connessi con
l’utilizzo del mezzo aereo, in quanto parte integrante e fondamentale dell’habitat di
organismi vegetali e animali. Il suo sfruttamento a fini energetici può comportare
per animali volatori come gli uccelli o i chirotteri, come è stato evidenziato da
numerosi studi, l’impossibilità di utilizzare nel tempo e nello spazio la porzione
aerea coperta dalle turbine, pena l’impatto spesso mortale con le pale rotanti.
Pur tralasciando gli aspetti tecnici sui materiali impiegati e quelli relativi alle
caratteristiche eoliche del sito, che rimangono in ogni caso al limite inferiore di
ventosità e quindi di economicità (in assenza di incentivi normativi) ci pare
opportuno segnalare che relativamente agli aspetti naturalistici, la documentazione
presentata dalla ditta proponente, in particolare la parte sulla fauna e sulla flora,
risulta a nostro parere ancora lacunosa, superficiale e basata su dati presunti,
raccolti in maniera non adeguata ai fini della verifica degli eventuali impatti.

Non dimentichiamo che la valutazione di impatto ambientale riguarda in questo
caso anche organismi viventi e in particolare specie faunistiche considerate dalle
leggi nazionali come bene indisponibile dello Stato: pertanto sarebbe auspicabile
che i dati presentati fossero sostanziati da precisi studi scientifici.
In particolare vorremmo sottoporre alla Vostra attenzione alcune considerazioni utili
per una corretta valutazione del progetto.
Per quanto riguarda l’impatto sugli ecosistemi e sulle componenti vegetali,
riteniamo che l’affermazione “La dismissione del parco eolico consentirà… di
recuperare il paesaggio e ripristinare le aree originali.” non corrisponda al vero,
almeno non nel periodo di esercizio dell’impianto, calcolato in 25-30 anni, in quanto
soprattutto la viabilità necessaria per allestire e poi smantellare l’impianto
comporterà tagli alla vegetazione arborea che influiranno sull’assetto dei
soprassuoli ben oltre la durata dell’intervento. Si ritiene pertanto necessario
approfondire l’analisi della componente vegetazionale attuale e le prescrizioni di
gestione forestale previste per il sito, al fine di non interferire su processi di
evoluzione del bosco ormai avviati.
Il Decreto del Presidente della Giunta Regionale 16 novembre 2001 n° 16/R designa
i SIC “IT 1160035 _ Monte Antoroto” e “IT1160026 Faggete di Pamparato, Tana del
Forno, Grotta delle Turbiglie e Grotte di Bossea”, habitat ideali per la
chirotterofauna sia in periodo riproduttivo che di diapausa invernale e per alcune
specie avicole inserite nell’Allegato I della DIR79/409/CEE.
La normativa riguardante le aree della Rete Natura 2000 prevede per esse una serie
di indicazioni gestionali, fra cui la Valutazione di Incidenza relativa “ai progetti di
opere ed interventi che possono avere incidenza significativa sui siti di importanza
comunitaria”, valutazione che deve essere prevista anche per quei progetti che
possono avere un’incidenza “a distanza”, a causa del fatto che sia l’avifauna sia la
chirotterofauna possono compiere ampi spostamenti dai siti di nidificazione o riposo
a quelli di alimentazione, anche al di fuori del periodo migratorio vero e proprio.
Tutta l’area delle Alpi Liguri è, per sua composizione geologica, ricca di anfratti e
grotte, doline e inghiottitoi che notoriamente sono habitat ideali per i chirotteri,
specie la cui conservazione è ritenuta prioritaria e proprio per questo inserite
nell’Allegato II della DIR92/43/CEE Habitat.
Recenti indagini nell’ambito del “Progetto Roost” del Gruppo Italiano Ricerche
Chirotteri (GIRC) ha evidenziato la presenza nel raggio di pochi chilometri dal
Monte Mindino di rifugi invernali di Rhinolophus hipposideros e Rhinolophus
ferrumequinum, specie inserite negli allegati II e IV della DIR92/43/CEE Habitat.
Alcuni di questi rifugi, inseriti all’interno di SIC, sono attualmente oggetto di
monitoraggio e tutela nell’ambito di un Piano d’Azione per la conservazione della
chirotterofauna da parte della Regione Piemonte - Settore Pianificazione Aree
Protette in quanto siti di rilevanza nazionale (Debernardi, Patriarca e Toffoli, com.
pers.). Si ricorda che i chirotteri hanno la necessità di vaste aree per la caccia e gli
spostamenti dai luoghi di rifugio alle aree di alimentazione sono spesso di parecchi
chilometri, come evidenziato recentemente da numerose ricerche mediante la
tecnica della telemetria.
Indagini preliminari condotte con rilevatori d’ultrasuoni (Calvini e Toffoli com.
pers.), inoltre, hanno permesso di verificare la presenza di altre specie dalle
abitudini migratorie quali Nyctalus leisleri, Nyctalus noctula e Tadarida teniotis
(allegato IV DIR92/43/CEE Habitat), specie queste particolarmente sensibili ai rischi
derivanti dall’installazione di impianti eolici, in ragione delle loro caratteristiche di
volo (Brinkman, 2006).

L’impatto degli impianti eolici sulla chirotterofauna è stato ampiamente
approfondito in numerose pubblicazioni in ambito europeo (ad es. Ahlen, 2003;
Brinkman, 2006), che hanno evidenziato una mortalità significativa derivante dalla
collisione con le pale in movimento, oltre a disturbi sensibili con conseguente
perdita di aree di caccia. A tale scopo sono state recentemente redatte specifiche
raccomandazioni con indicazioni su metodi e frequenza del monitoraggio al fine di
ridurre gli impatti negativi dei parchi eolici sulla chirotterofauna (Eurobat, 2006),
nell’ambito del “Bat Agreement”, convenzione internazionale alla quale lo Stato
italiano ha formalmente aderito (L. 104/2005), prendendo specifico impegno per la
conservazione di questi mammiferi.
Per quanto riguarda l’avifauna si può fare riferimento a livello regionale alla
pubblicazione del bollettino Infomigrans (Parco Naturale Alpi Marittime, Valdieri
1998-2007) o ai dati inseriti nei resoconti ornitologici del GPSO (1988-2006), dai
quali si può desumere che la migrazione degli uccelli, veleggiatori o di volo attivo
che siano, interessa aree molto vaste della Provincia di Cuneo; inoltre spesso non è
così prevedibile nei tempi e nei luoghi, così come nel numero di individui migranti,
essendo influenzata anche dalla condizioni meteorologiche locali.
Le considerazioni esposte dalla ditta che propone il progetto circa le rotte seguite
dagli uccelli sono parziali e fuorvianti. È stato ampiamente riscontrato che le coste
sono per molte specie un riferimento nel tragitto migratorio, ma lo sono altrettanto i
fiumi, le valli e i passi alpini (Infomigrans 1998-2007) e la posizione dominante del
Monte Mindino fa presupporre che questo possa essere considerato un punto di
riferimento per la migrazione, soprattutto diurna.
Inoltre la relativa vicinanza di questi rilievi al mare e alla pianura padana rende
molto più frequente la formazione di nuvole in quota, che celano ai migratori la
presenza di pale in rotazione, poste su una linea lunga diversi chilometri.
Studi condotti con l’uso del radar abbinati all’osservazione del disco lunare,
pubblicati dalla Stazione Ornitologica Svizzera (Liecthi et all. 1995), ai quali hanno
partecipato numerosi ornitologi cuneesi, hanno evidenziato che le Alpi Sud-
Occidentali sono percorse da un flusso migratorio notturno che varia da medio ad
elevato, composto dalle numerosissime specie di uccelli che migrano
essenzialmente di notte, sorvolando i rilievi alpini per raggiungere i quartieri di
nidificazione o svernamento.
Per cui anche il flusso migratorio notturno potrebbe essere interessato a livello
locale da un impatto negativo dovuto alla presenza delle torri e delle pale in
rotazione, ovviamente non visibili di notte.
Una recente ricerca condotta dall’Osservatorio Faunistico della Regione Piemonte ha
evidenziato la presenza di flussi migratori attraverso la Valle Tanaro (seppure non
ancora attentamente quantificati), raccomandando in conseguenza di ciò la
istituzione di aree protette specifiche per la tutela degli uccelli migratori tra il colle
di Casotto e il Monte Mindino e il colle di San Bernardo (Toffoli et al., 2007).
Tuttavia si ritiene che la generale carenza di dati di lungo periodo per il sito del
Monte Mindino, carenza debba essere integrata prima di procedere all’eventuale
autorizzazione del progetto, al fine di sostanziare l’entità degli impatti ipotizzabili,
per ottemperare all’obbligo previsto dalle Direttive di basarsi, in assenza di dati
certi, sul principio di precauzione, dal quale non si può prescindere.
Si consideri inoltre che l’area è interessata dalla presenza di specie nidificanti quali
l’aquila reale o il biancone (Franco Bergese, Luca Giraudo, com.pers.), inserite
entrambe nell’Allegato I della DIR79/409/CEE “Uccelli”, che possono in qualsiasi

momento transitare sul sito. L’impatto occasionale contro le numerose torri favorito
da condizioni di bassa visibilità potrebbe costituire per queste specie, caratterizzate
da una bassa produttività naturale, un serio fattore di mortalità che porterebbe in
breve tempo alla loro estinzione locale.
Sulla base di quanto sopra esposto, e allo stesso tempo al fine di non impedire con
affermazioni preconcette la realizzazione in tutto o in parte di tale impianto, si
ribadisce la necessità che l’Amministrazione Provinciale, attraverso i suoi Uffici
competenti, promuova studi multidisciplinari finalizzati alla verifica e
quantificazione degli impatti negativi sulle componenti vegetazionale, floristiche,
faunistiche e paesaggistiche, attraverso ricerche che:
abbiano caratteristiche di oggettività e che coprano un lasso di tempo
adeguato, minimo di 3-5 anni, in particolare per lo studio del ciclo biologico
delle specie di maggior interesse e vulnerabilità,
valutino gli impatti sul suolo e sulla componente vegetazionale, dovuti alla
posa in opera delle strutture (adeguamento viario, sbancamenti, scavi, ecc.),
vengano condotti nei periodi e negli orari più idonei a verificare l’entità di
eventuali fenomeni migratori e/o dispersivi sia dell’avifauna che della
chirotterofauna,
considerino la distribuzione spaziale e stagionale delle specie che si
riproducono nell’area oggetto di intervento, con particolare riferimento alle
specie inserite negli Allegati I della DIR 79/409/CEE e II della
DIR92/43/CEE;
evidenzino infine il rapporto costi/benefici anche in termini di efficienza e
resa dell’impianto.
Siamo certi che l’Amministrazione Provinciale, in quanto Ente preposto alla
conservazione e gestione della fauna e della flora, vorrà prendere in considerazione
tutti gli aspetti positivi e negativi che tale intervento potrà avere sul futuro del
nostro ambiente e anche sul benessere delle popolazioni locali. Nell’ipotesi che fosse
autorizzato il progetto l’impianto dovrà garantire la piena compatibilità ambientale e
naturalistica e rispondere nel contempo agli obiettivi del Piano Energetico
Regionale.
Chiediamo inoltre che sia approfondita la normativa esistente per evidenziare o
meno la necessità formale di procedere alla Valutazione di Incidenza anche per il
progetto in questione in quanto, seppure ad una certa distanza da SIC, la sua
realizzazione potrebbe costituire un ulteriore fattore di rischio per molte specie
prioritarie inserite nelle due Direttive citate.
Rimaniamo a completa disposizione per qualsiasi chiarimento e per il
reperimento del materiale tecnico-scientifico idoneo ad approfondire tutti gli aspetti
del problema che abbiamo sottoposto alla Vostra attenzione e in attesa di positivo
riscontro, porgiamo i nostri più cordiali saluti.
Cuneo, 27 novembre 2007
A nome del Coordinamento Associazioni Ambientaliste
Pro Natura Legambiente WWF LIPU Cuneobirding
Il Presidente
Associazione Cuneobirding
Albino Gosmar