Area Infanzia - Comune di Terni
Area Infanzia - Comune di Terni
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<strong>Area</strong> INFANZIA
• Servizi educativi comunali<br />
• Asili nido<br />
• Centri per bambini e famiglie<br />
• Centri infanzia<br />
• Scuole comunali per l’infanzia<br />
• Attività estive<br />
• Assistenza scolastica<br />
• Borse <strong>di</strong> stu<strong>di</strong>o<br />
• Contributi buoni libro<br />
• Refezione scolastica<br />
• Trasporto scolastico<br />
• Diritto allo stu<strong>di</strong>o e sistema formativo integrato<br />
• La città accogliente<br />
• Laboratori tematici<br />
• Cinema e scuola<br />
• D.E.C.I. sistema<br />
• Sostegno alle scuole materne private<br />
• Attività integrative extra-scolastiche<br />
• Ludobus<br />
• Biblioteche 0-6 ”Nati per leggere”<br />
• Assistenza domiciliare socio-educativa<br />
• Centro socio-educativo Kirikù<br />
• Comunità educative e SIF<br />
• Adozioni<br />
• Affido familiare<br />
• Centro <strong>di</strong> pronta accoglienza<br />
• Servizio per il contrasto al maltrattamento delle donne e dei minori
<strong>Area</strong> INFANZIA<br />
Politiche e riferimenti generali<br />
La rete dei Servizi Educativi, Scolastici e Sociali rivolti all’infanzia e all’adolescenza è inserita in un<br />
sistema integrato, che nel rispetto e nella valorizzazione dei <strong>di</strong>ritti <strong>di</strong> citta<strong>di</strong>nanza <strong>di</strong> ognuno in<strong>di</strong>vidua<br />
come prioritari i <strong>di</strong>ritti dei bambini e delle bambine e delle nuove generazioni.<br />
Questa attenzione e questo approccio generale, che caratterizza tutte le azioni <strong>di</strong> programmazione e<br />
<strong>di</strong> organizzazione dei servizi è orientata dalla convinzione che investire sul benessere dei più piccoli,<br />
modellando in tal senso le offerte della città, è garanzia <strong>di</strong> qualità e profitto sociale.<br />
La lettura sinottica dei servizi secondo la logica territoriale rende evidente la presenza <strong>di</strong> un’idea concertata<br />
e con<strong>di</strong>visa <strong>di</strong> educazione e sostegno alla famiglia che rinforza e consolida le azioni <strong>di</strong> ogni<br />
singolo territorio.<br />
La progettazione e la programmazione delle <strong>di</strong>verse azioni e dei sistemi più complessi vuole rispondere<br />
alle esigenze del singolo bambino fino ad arrivare al contesto familiare più allargato.<br />
Si pone pertanto l’attenzione nella programmazione delle attività alle identità e alle specificità <strong>di</strong> ciascuno:<br />
dai ritmi <strong>di</strong> crescita e i bisogni evolutivi alle <strong>di</strong>versità culturali e religiose; dai nuclei familiari più<br />
tra<strong>di</strong>zionali alle nuove famiglie: monoparentali, ricomposte, allargate.<br />
La scelta dei servizi da attivare è guidata in alcuni casi da precisi e specifici obblighi normativi come<br />
ad esempio l’assistenza scolastica, altri fanno riferimento a chiare scelte <strong>di</strong> programmazione politica<br />
come nel caso dei Servizi Educativi Comunali, altri infine rispondono prevalentemente a scelte innovative<br />
e <strong>di</strong> sperimentazione pedagogico-culturale come per i servizi attivati con il sostegno della L.<br />
285/97.<br />
Un’altra chiave <strong>di</strong> lettura ci permette <strong>di</strong> interpretare gli interventi socio-educativi per l’infanzia e l’adolescenza,<br />
<strong>di</strong> seguito descritti, secondo un continuum che, partendo da servizi <strong>di</strong> accoglienza e orientamento,<br />
si sofferma su quelli più specificatamente <strong>di</strong> tipo educativo e scolastico per allargarsi verso<br />
interventi extrascolastici e <strong>di</strong> animazione territoriale, fino ad arrivare ad azioni più <strong>di</strong>rettamente collegate<br />
alla prevenzione del <strong>di</strong>sagio e all’intervento <strong>di</strong>retto in situazioni <strong>di</strong> <strong>di</strong>fficoltà e problematicità familiare<br />
e sociale conclamate.<br />
Le bambine e i bambini, i ragazzi sono i soggetti privilegiati <strong>di</strong> ogni programmazione, il loro benessere,<br />
il loro protagonismo sono gli in<strong>di</strong>catori della qualità dei servizi erogati, esprimendo l’unitarietà della<br />
metodologia, agita in tutte le fasi dell’attivazione dei servizi, dalla progettazione alla verifica delle attività<br />
svolte.<br />
Un ulteriore elemento <strong>di</strong> omogeneità si ritrova nell’approccio metodologico della ricerca-azione, che<br />
nella costante circolarità dell’analisi, dell’azione e della verifica sostiene e implementa il sistema dei<br />
servizi, al fine <strong>di</strong> garantirne la miglior rispondenza alle caratteristiche del territorio, ai mutamenti socioeconomici<br />
in atto e alle conseguenti variazioni dei bisogni evolutivi ed educativi in continuo e veloce<br />
cambiamento.<br />
52
<strong>Area</strong> INFANZIA<br />
SERVIZI EDUCATIVI COMUNALI<br />
Asili nido (0-36 mesi) - (presenti solo nel <strong>Comune</strong> <strong>di</strong> <strong>Terni</strong>)<br />
Il nido d’infanzia è un servizio educativo e sociale <strong>di</strong> interesse pubblico aperto a tutti i bambini e le<br />
bambine tra i 3 e i 36 mesi. Esso partecipa, insieme alle famiglie, alla loro crescita e formazione,<br />
rispettando il <strong>di</strong>ritto all’istruzione e le identità culturali e religiose.<br />
Persegue le seguenti finalità:<br />
• l’educazione e la socializzazione dei bambini e delle bambine per favorire il loro sviluppo armonico;<br />
• il sostegno alle famiglie nell’educazione e nella cura dei figli.<br />
L’orario <strong>di</strong> permanenza dei bambini viene concordato con le famiglie, ma non può comunque superare<br />
le <strong>di</strong>eci ore giornaliere.<br />
Visto che il numero dei ni<strong>di</strong> comunali e delle attività extrascolastiche è piuttosto contenuto, come si<br />
evince dalle liste d’attesa, ed è <strong>di</strong>fficile pensare a breve a un ampliamento quantitativo <strong>di</strong> questi servizi,<br />
il <strong>Comune</strong> <strong>di</strong> <strong>Terni</strong> ha messo in atto una pratica <strong>di</strong> sostegno tecnico-organizzativo e a volte finanziario<br />
per promuovere la qualità e l’implementazione dei servizi del privato e del privato sociale, anche<br />
attraverso la con<strong>di</strong>visione <strong>di</strong> alcuni criteri e metodologie e con interventi informativi e formativi.<br />
Prassi che oggi ritroviamo confermata e istituzionalizzata, come compito proprio del <strong>Comune</strong>, nella<br />
nuova Legge Regionale n.30 del 22/12/05 sui servizi per la prima infanzia.<br />
2003/2004<br />
Arcobaleno<br />
Coccinella<br />
Cucciolo<br />
Girotondo<br />
Peter Pan<br />
Rataplan<br />
CAPIENZA<br />
STRUTTURE<br />
POSTI<br />
DISPONIBILI<br />
NUMERO<br />
DOMANDE<br />
LISTE<br />
<strong>di</strong> ATTESA<br />
LATTANTI 72 64 78 14<br />
DIVEZZI 138 28 134 106<br />
TOTALE 210 92 212 120<br />
2004/2005<br />
Arcobaleno<br />
Coccinella<br />
Cucciolo<br />
Girotondo<br />
Peter Pan<br />
Rataplan<br />
CAPIENZA<br />
STRUTTURE<br />
POSTI<br />
DISPONIBILI<br />
NUMERO<br />
DOMANDE<br />
LISTE<br />
<strong>di</strong> ATTESA<br />
LATTANTI 72 62 88 26<br />
DIVEZZI 138 46 115 69<br />
TOTALE 210 108 203 95<br />
2003/2004 2004/2005<br />
Costo complessivo asili nido 2.701.377,78 2.636.832,23<br />
53
<strong>Area</strong> INFANZIA<br />
Centri per bambini e famiglie (18-36 mesi)<br />
Sono servizi integrativi al nido, articolato in formule educative, lu<strong>di</strong>che e <strong>di</strong> aggregazione sociale per<br />
bambini e bambine, anche accompagnati da figure adulte.<br />
Si <strong>di</strong>stinguono in due tipologie:<br />
• centri per bambini e bambine: hanno le stesse finalità sociali ed educative del<br />
nido. Sono organizzati per la permanenza giornaliera <strong>di</strong> gruppi stabili <strong>di</strong> bambini tra<br />
i 18 e i 36 mesi <strong>di</strong> età. La permanenza non deve superare le cinque ore giornaliere.<br />
Non sono previsti il servizio mensa e gli spazi per il riposo;<br />
• centri per bambini, bambine e famiglie: hanno lo scopo <strong>di</strong> accogliere i bambini<br />
accompagnati da un genitore o altra figura parentale, <strong>di</strong> favorire la socializzazione<br />
e l’attività lu<strong>di</strong>ca e <strong>di</strong> creare e favorire opportunità d’incontro e scambio <strong>di</strong> esperienze<br />
tra adulti. La permanenza non può superare le tre ore giornaliere.<br />
Questi centri possono anche essere situati in una stessa struttura per favorirne l’integrazione.<br />
2003/<br />
2004<br />
CAPIENZA<br />
STRUTTURE<br />
Attività<br />
mattina<br />
Laboratori<br />
pomeri<strong>di</strong>ani<br />
POSTI<br />
DISPONIBILI<br />
Attività<br />
mattina<br />
Laboratori<br />
pomeri<strong>di</strong>ani<br />
Attività<br />
mattina<br />
NUMERO<br />
DOMANDE<br />
Laboratori<br />
pomeri<strong>di</strong>ani<br />
Attività<br />
mattina<br />
LISTE<br />
<strong>di</strong> ATTESA<br />
Laboratori<br />
pomeri<strong>di</strong>ani<br />
Pollicino 45 15 32 15 94 11 62 -----<br />
La casa<br />
<strong>di</strong> Alice<br />
25 30 19 28 85 * 66 -----<br />
TOTALE 70 45 51 43 179 11 128 -----<br />
2004/<br />
2005<br />
CAPIENZA<br />
STRUTTURE<br />
Attività<br />
mattina<br />
Laboratori<br />
pomeri<strong>di</strong>ani<br />
POSTI<br />
DISPONIBILI<br />
Attività<br />
mattina<br />
Laboratori<br />
pomeri<strong>di</strong>ani<br />
Attività<br />
mattina<br />
NUMERO<br />
DOMANDE<br />
Laboratori<br />
pomeri<strong>di</strong>ani<br />
Attività<br />
mattina<br />
LISTE<br />
<strong>di</strong> ATTESA<br />
Laboratori<br />
pomeri<strong>di</strong>ani<br />
Pollicino 45 15 35 15 97 14 62 -----<br />
La casa<br />
<strong>di</strong> Alice<br />
25 40 20 36 85 * 65 -----<br />
TOTALE 70 55 55 51 182 14 127 -----<br />
* Non sono previsti laboratori ma pomeriggi <strong>di</strong> gioco per i quali non è necessaria la domanda <strong>di</strong> iscrizione.<br />
2003/2004<br />
Centri infanzia (20-36 mesi sezione ponte, 3-6 anni sezione infanzia)<br />
Sono servizi educativi che affiancano all’attività tra<strong>di</strong>zionale della scuola materna (per<br />
bambini dai 3 ai 6 anni) la sezione ponte (per i piccoli dai 20 ai 36 mesi) e momenti laboratoriali<br />
pomeri<strong>di</strong>ani per <strong>di</strong>verse fasce d’età. Ispirandosi al principio della continuità educativa,<br />
le sezioni ponte ampliano le opportunità <strong>di</strong> socializzazione e <strong>di</strong> appren<strong>di</strong>mento dei<br />
bambini più piccoli, accogliendo nella scuola dell’infanzia metodologie e approcci propri<br />
del nido, in un’ottica <strong>di</strong> continuità tra i due servizi.<br />
CAPIENZA<br />
STRUTTURE<br />
POSTI<br />
DISPONIBILI<br />
NUMERO<br />
DOMANDE<br />
LISTE<br />
<strong>di</strong> ATTESA<br />
GRILLO PARLANTE<br />
Sezione ponte 12 12 34 22<br />
Sezione infanzia 50 7 61 54<br />
GISA GIANI<br />
Sezione ponte 6 6 9 3<br />
Sezione infanzia 37 9 6 -----<br />
TOTALE 105 34 110 79<br />
54
<strong>Area</strong> INFANZIA<br />
2004/2005<br />
CAPIENZA<br />
STRUTTURE<br />
POSTI<br />
DISPONIBILI<br />
NUMERO<br />
DOMANDE<br />
LISTE<br />
<strong>di</strong> ATTESA<br />
GRILLO PARLANTE<br />
Sezione ponte 12 12 24 12<br />
Sezione infanzia 50 10 30 20<br />
GISA GIANI<br />
Sezione ponte 6 6 6 -----<br />
Sezione infanzia 37 12 13 1<br />
TOTALE 105 40 73 33<br />
Scuole per l’infanzia (3-6 anni)<br />
• Comunali<br />
Le scuole dell’infanzia, che nascono intorno agli anni Sessanta/Settanta, realizzano la loro proposta<br />
educativa secondo gli orientamenti della scuola materna e ottengono la con<strong>di</strong>zione <strong>di</strong> scuole paritarie<br />
nel 2000. Accanto all’attività tra<strong>di</strong>zionale <strong>di</strong> scuola materna, attivano percorsi <strong>di</strong> sperimentazione<br />
che favoriscono la nascita <strong>di</strong> servizi innovativi sia sul piano organizzativo che <strong>di</strong>dattico.<br />
2003/<br />
2004<br />
CAPIENZA<br />
STRUTTURE<br />
POSTI<br />
DISPONIBILI<br />
NUMERO<br />
DOMANDE<br />
LISTE<br />
<strong>di</strong> ATTESA<br />
Aula Verde - Le Grazie 30 11 35 24<br />
Borgo Bovio 50 17 29 12<br />
Campitello 50 16 34 18<br />
Collescipoli<br />
Il piccolo Principe<br />
25 11 10 -----<br />
Rataplan 50 20 22 2<br />
TOTALE 205 75 130 56<br />
2004/<br />
2005<br />
CAPIENZA<br />
STRUTTURE<br />
POSTI<br />
DISPONIBILI<br />
NUMERO<br />
DOMANDE<br />
LISTE<br />
<strong>di</strong> ATTESA<br />
Aula Verde - Le Grazie 30 11 28 17<br />
Borgo Bovio 50 20 29 9<br />
Campitello 50 12 29 17<br />
Collescipoli<br />
Il piccolo Principe<br />
25 13 12 -----<br />
Rataplan 50 18 29 11<br />
TOTALE 205 74 127 54<br />
• Statali, paritarie e private<br />
2003/2004<br />
NUMERO<br />
SEZIONI<br />
NUMERO<br />
ALUNNI<br />
NUMERO<br />
SCUOLE<br />
Scuole per l’infanzia statali 69 1780 27<br />
Scuole per l’infanzia paritarie 19 524 11<br />
TOTALE 88 2304 38<br />
2004/2005<br />
NUMERO<br />
SEZIONI<br />
NUMERO<br />
ALUNNI<br />
NUMERO<br />
SCUOLE<br />
Scuole per l’infanzia statali 69 1776 27<br />
Scuole per l’infanzia paritarie 22 537 11<br />
TOTALE 91 2313 38<br />
55
<strong>Area</strong> INFANZIA<br />
Costo complessivo<br />
Centri per l’infanzia<br />
e<br />
Centri per bambini e famiglie<br />
2003/2004 2004/2005<br />
3.677.504,93 3.060.321,52<br />
Attivita’ estive<br />
È un servizio che risponde alle esigenze delle famiglie e dei bambini/ragazzi dai 3 ai 16 anni durante<br />
il periodo <strong>di</strong> chiusura dei servizi scolastici. Offre la possibilità <strong>di</strong> partecipare a iniziative lu<strong>di</strong>che, ad attività<br />
laboratoriali, motorie, escursionistiche in <strong>di</strong>versi spazi del territorio.<br />
Grazie alle risorse messe a <strong>di</strong>sposizione dalla L. 285/97 le attività estive sono state<br />
proposte in via sperimentale anche nei Comuni minori dell’Ambito e sono <strong>di</strong>ventate,<br />
con il contributo delle Amministrazioni Comunali, un servizio consolidato su tutto il territorio<br />
dell’Ambito perché riconosciuto come importante occasione <strong>di</strong> crescita positiva<br />
per i ragazzi.<br />
Le esperienze e le attività si sono <strong>di</strong>versificate nei singoli Comuni valorizzando le risorse<br />
locali e le proposte dei Soggetti (Cooperative Sociali e Associazioni del Terzo<br />
Settore) che collaborano con le A.C. per la loro realizzazione; tutte sono accomunate<br />
dall’intento <strong>di</strong> offrire, attraverso una progettazione attenta e mirata, la possibilità <strong>di</strong><br />
occupare il tempo libero in attività interessanti e coinvolgenti, <strong>di</strong> giocare e socializzare con altri coetanei<br />
valorizzando la pratica della collaborazione, <strong>di</strong> mettere a <strong>di</strong>sposizione luoghi d’incontro e aggregazione<br />
che consentono ai ragazzi <strong>di</strong> sperimentare e integrare comportamenti affettivi, relazionali e<br />
cognitivi propri <strong>di</strong> ogni fascia d’età e <strong>di</strong> favorire una reale integrazione per i soggetti immigrati e <strong>di</strong>sabili.<br />
NUMERO UTENTI<br />
COSTO SERVIZIO<br />
2004 2005 2004 2005<br />
ACQUASPARTA 35 40 8.485,00 10.000,00<br />
ARRONE<br />
FERENTILLO<br />
MONTEFRANCO<br />
POLINO<br />
SAN GEMINI<br />
120<br />
40<br />
108<br />
49<br />
78.278,40*<br />
6.130,70<br />
101.775,90*<br />
5.979,23<br />
STRONCONE 30 30 3.652,00 3.176,00<br />
TERNI 170** 184** 17.201,00 20.044,25<br />
TOTALE AMBITO 395 411 113.747,10 140.975,38<br />
* L’importo in<strong>di</strong>cato è comprensivo della somma che Arrone e Montefranco versano annualmente per il centro “Bazar<br />
dei Colori”, che organizza le attività.<br />
** I dati si riferiscono ai bambini e ai ragazzi che hanno frequentato le attività proposte e gestite <strong>di</strong>rettamente dal<br />
<strong>Comune</strong> <strong>di</strong> <strong>Terni</strong>.<br />
Di seguito riportiamo i dati relativi alle attività sostenute dal <strong>Comune</strong> <strong>di</strong> <strong>Terni</strong> con contributo economico<br />
e patrocinio e gestite da soggetti istituzionali e del Terzo settore.<br />
NUMERO ATTIVITÀ NUMERO UTENTI COSTO<br />
2004 2005 2004 2005 2004 2005<br />
23 24 1198 1110 57.048,00 53.036,00<br />
ACLI, ARCI Ragazzi, Ass. Amici <strong>di</strong> mousikè, Ass. C.A.M.P., Ass. danza Cinderella, Ass. Demetra, Ass. <strong>di</strong> associazioni,<br />
Ass. L'albero del pane, Biblioteca comunale, Billy Joe service, C.I.F., CASALIGHA, CEFFAS, Ci<strong>di</strong>s, Circolo oratorio<br />
San Giovanni Bosco, Circolo sportivo Acli futura, Confartigianato, Coop. ACTL, Coop. Cultura e Lavoro, Coop.<br />
Sociale Martesana, Direzione <strong>di</strong>dattica Mazzini, ENAIP, Palestra Progetto Forma, Polisportiva Gabelletta, Sistemi educativi<br />
europei.<br />
56
<strong>Area</strong> INFANZIA<br />
ASSISTENZA SCOLASTICA<br />
Borse <strong>di</strong> stu<strong>di</strong>o<br />
È un intervento rivolto a famiglie con un red<strong>di</strong>to non superiore a un determinato valore ISEE, per<br />
sostenerle nelle spese scolastiche relative al trasporto, alla refezione e ai sussi<strong>di</strong> <strong>di</strong>dattici.<br />
La borsa <strong>di</strong> stu<strong>di</strong>o, destinata agli alunni delle scuole elementari, me<strong>di</strong>e e superiori, prevede l’erogazione<br />
<strong>di</strong> somme <strong>di</strong> denaro <strong>di</strong>fferenti per i <strong>di</strong>versi or<strong>di</strong>ni scolastici.<br />
NUMERO UTENTI<br />
COSTO SERVIZIO<br />
2003/04 2004/05 2003/04 2004/05<br />
ACQUASPARTA 67 79 8.469,26 10.153,61<br />
ARRONE 25 20 4.909,70 4.870,35<br />
FERENTILLO 22 31 2.585,60 3.505,67<br />
MONTEFRANCO 37 21 5.043,00 2.600,47<br />
POLINO 3 0 925,00 0<br />
SAN GEMINI 43 44 5.758,24 5.964,20<br />
STRONCONE 58 53 7.473,28 7.264,22<br />
TERNI 448 668 86.370,96 112.318,00<br />
TOTALE AMBITO 703 916 121.535,04 146.676,52<br />
Contributi buoni libro<br />
È un intervento a sostegno del <strong>di</strong>ritto allo stu<strong>di</strong>o e all’istruzione attuato attraverso l’erogazione <strong>di</strong> un<br />
contributo per l’acquisto dei libri <strong>di</strong> testo per gli alunni della scuola me<strong>di</strong>a e secondaria superiore<br />
appartenenti a famiglie con risorse economiche inferiori a un determinato valore ISEE.<br />
NUMERO UTENTI<br />
COSTO SERVIZIO<br />
2004 2005 2004 2005<br />
ACQUASPARTA 40 45 5.053,81 5.206,43<br />
ARRONE 21 27 2.751,65 3.544,81<br />
FERENTILLO 16 13 2.249,72 1.698,79<br />
MONTEFRANCO 32 29 3.681,96 3.933,35<br />
POLINO 2 0 410,00 0<br />
SAN GEMINI 34 36 4.167,75 4.457,81<br />
STRONCONE 35 47 4.319,00 5.254,44<br />
TERNI 1206 1056 168.529,78 127.791,93<br />
TOTALE AMBITO 1386 1253 191.163,67 151.887,56<br />
Refezione scolastica<br />
È il servizio <strong>di</strong> mensa del quale usufruiscono i bambini degli asili nido e delle scuole per l’infanzia e<br />
gli alunni delle scuole elementari e me<strong>di</strong>e che frequentano classi a tempo pieno o che hanno dei rientri<br />
pomeri<strong>di</strong>ani. Questo servizio non rappresenta soltanto una risposta pratica a esigenze <strong>di</strong> tipo organizzativo<br />
ma si connota come strumento a forte valenza educativa nel proporre<br />
abitu<strong>di</strong>ni alimentari corrette, in una varietà <strong>di</strong> pasti attenti anche alla cultura<br />
alimentare del nostro ambiente. Negli asili nido e nelle scuole dell’infanzia,<br />
in particolare, i menu sono proposti per fasce d’età e prevedono variazioni su<br />
in<strong>di</strong>cazione del pe<strong>di</strong>atra <strong>di</strong> famiglia. L’intero servizio è coor<strong>di</strong>nato da una <strong>di</strong>etista<br />
che garantisce la verifica della qualità e i percorsi <strong>di</strong> formazione del personale<br />
impegnato in cucina. Per garantire questa attenzione particolare ai più<br />
piccoli, negli asili nido e nelle scuole dell’infanzia la cucina è organizzata<br />
all’interno della scuola e gestita con personale comunale (refezione <strong>di</strong>retta),<br />
a <strong>di</strong>fferenza delle scuole elementari e me<strong>di</strong>e, dove il servizio è garantito da una <strong>di</strong>tta specializzata che<br />
fornisce pasti pronti o li prepara in loco se sono <strong>di</strong>sponibili cucine adeguate. Il costo sostenuto dai<br />
comuni viene integrato con la compartecipazione delle famiglie.<br />
57
<strong>Area</strong> INFANZIA<br />
2003/2004<br />
ACQUASPARTA<br />
ARRONE<br />
FERENTILLO<br />
MONTEFRANCO<br />
POLINO<br />
SAN GEMINI<br />
STRONCONE<br />
TERNI<br />
NUMERO UTENTI<br />
giornalieri<br />
COSTO SERVIZIO<br />
a carico del comune<br />
Scuola infanzia 90 54.092,00<br />
Scuola elementare 170<br />
Scuola me<strong>di</strong>a 50<br />
82.487,00<br />
Scuola infanzia<br />
Scuola elementare<br />
226 44.012,96<br />
Scuola me<strong>di</strong>a<br />
Scuola infanzia 0 0<br />
Scuola elementare 38<br />
Scuola me<strong>di</strong>a 23<br />
4.884,00<br />
Scuola infanzia 21<br />
Scuola elementare 0<br />
16.482,66<br />
Scuola me<strong>di</strong>a 20<br />
Scuola infanzia 3 0<br />
Scuola elementare 0 0<br />
Scuola me<strong>di</strong>a 6 0<br />
Scuola infanzia 65<br />
Scuola elementare 170<br />
56.793,00<br />
Scuola me<strong>di</strong>a 75<br />
Scuola infanzia 66 33.392,00<br />
Scuola elementare 0 0<br />
Scuola me<strong>di</strong>a 10 3.045,00<br />
Scuola infanzia 2060<br />
Scuola elementare 1665<br />
5.680.353,16<br />
Scuola me<strong>di</strong>a 483<br />
TOTALE AMBITO 5242 5.975.541,78<br />
2004/2005<br />
ACQUASPARTA<br />
ARRONE<br />
FERENTILLO<br />
MONTEFRANCO<br />
POLINO<br />
SAN GEMINI<br />
STRONCONE<br />
TERNI<br />
NUMERO UTENTI<br />
giornalieri<br />
COSTO SERVIZIO<br />
a carico del comune<br />
Scuola infanzia 110 58.050,00<br />
Scuola elementare 170<br />
Scuola me<strong>di</strong>a 48<br />
86.746,42<br />
Scuola infanzia 62 34.732,00<br />
Scuola elementare 63 1.352,00<br />
Scuola me<strong>di</strong>a 90 10.929,00<br />
Scuola infanzia 0<br />
Scuola elementare 65<br />
3.475,79<br />
Scuola me<strong>di</strong>a 0<br />
Scuola infanzia 21<br />
Scuola elementare 0<br />
15.947,25<br />
Scuola me<strong>di</strong>a 20<br />
Scuola infanzia 3 0<br />
Scuola elementare 0 0<br />
Scuola me<strong>di</strong>a 6 0<br />
Scuola infanzia 67<br />
Scuola elementare 180<br />
43.415,00<br />
Scuola me<strong>di</strong>a 80<br />
Scuola infanzia 60 34.824,00<br />
Scuola elementare 0 0<br />
Scuola me<strong>di</strong>a 13 1.864,00<br />
Scuola infanzia 1779<br />
Scuola elementare 1650<br />
6.250.829,61<br />
Scuola me<strong>di</strong>a 409<br />
TOTALE AMBITO 4896 6.542.165,07<br />
58
<strong>Area</strong> INFANZIA<br />
Trasporto scolastico<br />
Il servizio viene assicurato per i bambini <strong>di</strong> scuola materna, elementare e me<strong>di</strong>a; è gestito <strong>di</strong>rettamente<br />
dai Comuni o attraverso Cooperative <strong>di</strong> servizio. Il costo sostenuto dai Comuni viene integrato con<br />
la compartecipazione delle famiglie.<br />
2003/2004<br />
NUMERO UTENTI<br />
giornalieri<br />
COSTO SERVIZIO<br />
a carico del comune<br />
ACQUASPARTA<br />
Scuola infanzia<br />
Scuola elementare<br />
Scuola me<strong>di</strong>a<br />
92 102.393,00<br />
ARRONE<br />
Scuola infanzia<br />
Scuola elementare<br />
Scuola me<strong>di</strong>a<br />
86 96.202,75<br />
Scuola infanzia 10 13.570,00<br />
FERENTILLO Scuola elementare 20 27.140,00<br />
Scuola me<strong>di</strong>a 13 17.641,00<br />
MONTEFRANCO<br />
Scuola infanzia<br />
Scuola elementare<br />
Scuola me<strong>di</strong>a<br />
54 56.475,05<br />
Scuola infanzia 2<br />
POLINO Scuola elementare 11<br />
30.000,00<br />
Scuola me<strong>di</strong>a 7<br />
Scuola infanzia 40<br />
SAN GEMINI Scuola elementare 120<br />
107.657,00<br />
Scuola me<strong>di</strong>a 55<br />
Scuola infanzia 10<br />
STRONCONE Scuola elementare 38<br />
131.426,00<br />
Scuola me<strong>di</strong>a 35<br />
Scuola infanzia 272<br />
TERNI Scuola elementare 768<br />
1.814.065,14<br />
Scuola me<strong>di</strong>a 180<br />
TOTALE AMBITO 1813 2.396.569,96<br />
2004/2005<br />
NUMERO UTENTI<br />
giornalieri<br />
COSTO SERVIZIO<br />
a carico del comune<br />
ACQUASPARTA<br />
Scuola infanzia<br />
Scuola elementare<br />
Scuola me<strong>di</strong>a<br />
98 113.220,00<br />
Scuola infanzia 18<br />
ARRONE Scuola elementare 29<br />
68.185,00<br />
Scuola me<strong>di</strong>a 24<br />
FERENTILLO<br />
Scuola infanzia<br />
Scuola elementare<br />
Scuola me<strong>di</strong>a<br />
43 52.722,00<br />
MONTEFRANCO<br />
Scuola infanzia<br />
Scuola elementare<br />
Scuola me<strong>di</strong>a<br />
56 59.855,06<br />
Scuola infanzia 3<br />
POLINO Scuola elementare 10<br />
30.000,00<br />
Scuola me<strong>di</strong>a 6<br />
Scuola infanzia 32<br />
SAN GEMINI Scuola elementare 81<br />
97.870,00<br />
Scuola me<strong>di</strong>a 37<br />
Scuola infanzia 17<br />
STRONCONE Scuola elementare 47<br />
110.000,00<br />
Scuola me<strong>di</strong>a 34<br />
TERNI<br />
Scuola infanzia<br />
Scuola elementare<br />
Scuola me<strong>di</strong>a<br />
1220 1.782.846,06<br />
TOTALE AMBITO 1755 2.314.698,06<br />
59
<strong>Area</strong> INFANZIA<br />
DIRITTO ALLO STUDIO e SISTEMA FORMATIVO INTEGRATO<br />
Servizi e progetti del <strong>Comune</strong> <strong>di</strong> <strong>Terni</strong><br />
• La città accogliente<br />
• Laboratori tematici<br />
• Cinema e Scuola<br />
• D.E.C.I. Sistema<br />
• Botteghe Artigiane<br />
NUMERO SCUOLE COINVOLTE<br />
COSTO COMPLESSIVO<br />
2004 2005 2004 2005<br />
TERNI<br />
11 istituti primari e<br />
secondari <strong>di</strong> 1° grado<br />
9 istituti <strong>di</strong> 2° grado<br />
11 istituti primari e<br />
secondari <strong>di</strong> 1° grado<br />
9 istituti <strong>di</strong> 2° grado<br />
129.500,00 129.500,00<br />
La citta’ accogliente<br />
È un ampio progetto che raccoglie percorsi <strong>di</strong> conoscenza, proposte educative, <strong>di</strong>dattiche, culturali e<br />
formative che si rivolgono ai bambini e ai ragazzi della città, alcune realizzate su progettualità della<br />
<strong>di</strong>rezione dei servizi scolastici, altre sostenute dall’Amministrazione Comunale ma proposte da altre<br />
Agenzie Scolastiche, culturali e formative presenti nel nostro territorio.<br />
La finalità generale è quella <strong>di</strong> rendere <strong>Terni</strong> luogo <strong>di</strong> accoglienza, <strong>di</strong> favorire il benessere dei più piccoli<br />
e <strong>di</strong> migliorare la qualità della vita urbana nella sua <strong>di</strong>mensione sociale e ambientale, partendo<br />
dalla convinzione che una città adatta ai bambini sa essere rispettosa e attenta alle esigenze <strong>di</strong> tutti.<br />
Sono stati selezionati i servizi e gli interventi che si rivolgono a un’utenza esterna ampia e <strong>di</strong>fferenziata<br />
e che si propongono in tempi scolastici ed extrascolastici; alcuni <strong>di</strong> questi servizi sono inseriti nel<br />
piano territoriale della ex L. 285/97 e si rivolgono quin<strong>di</strong> a tutto l’ambito territoriale.<br />
I singoli progetti sono <strong>di</strong>versificati in quattro aree:<br />
• Territorio<br />
• Ambiente<br />
• Biblioteche<br />
• Linguaggi<br />
Negli anni alcuni progetti si sono consolidati, altri si sono mo<strong>di</strong>ficati per dare spazio a nuove proposte<br />
che hanno tenuto conto degli interessi e della domanda dell’utenza.<br />
Pur in questa continua evoluzione si è mantenuta l’attenzione a realizzare una rete efficace <strong>di</strong> interventi<br />
e <strong>di</strong> relazioni, a connettere e integrare le esperienze e i soggetti coinvolti, a dare senso all’insieme<br />
per farlo <strong>di</strong>ventare sapere collettivo nella convinzione che questo sia il valore aggiunto della Città<br />
Accogliente nel processo <strong>di</strong> analisi e promozione culturale proprio dell’Ente Locale.<br />
L’utenza che ne usufruisce è quella <strong>di</strong> tutti i ragazzi e bambini della città che possono svolgere le attività<br />
proposte sia durante il periodo scolastico, e quin<strong>di</strong> all’interno della proposta formativa della propria<br />
scuola, sia durante il tempo extra-scolastico o iscrivendosi <strong>di</strong>rettamente a laboratori e attività più<br />
organizzate o usufruendo in modo più libero delle attività lu<strong>di</strong>che e <strong>di</strong> animazione proposte in città.<br />
Laboratori tematici<br />
Integrando la ricerca <strong>di</strong>dattica e pedagogica sviluppata nelle scuole dell’infanzia comunali e la vocazione<br />
dei collettivi e del territorio si sono sviluppate, negli anni Novanta, proposte originali<br />
e innovative incentrate sull’educazione ambientale e sulle tematiche dell’arte e del<br />
linguaggio delle immagini (“Laboratorio Aula Verde” e “Laborart”).<br />
I laboratori, ormai consolidati, propongono itinerari <strong>di</strong>dattici <strong>di</strong>versi e qualificati per le<br />
scuole dell’infanzia, elementari e me<strong>di</strong>e della città, arricchendo le proposte formative dei<br />
vari or<strong>di</strong>ni scolastici e da alcuni anni rivolgendosi anche all’extra scuola.<br />
La sperimentazione si è costantemente arricchita e i laboratori sono <strong>di</strong>ventati veri e propri<br />
servizi inseriti nel sistema <strong>di</strong> proposte educative dell’ente locale dando spazio,<br />
accanto alle attività rivolte ai bambini e ai ragazzi, anche a momenti <strong>di</strong> formazione e<br />
aggiornamento rivolti agli adulti, agli educatori e agli insegnanti.<br />
60
<strong>Area</strong> INFANZIA<br />
2003/2004 SCUOLE COINVOLTE NUMERO CLASSI TOTALE ALUNNI<br />
Aula Verde ----- ----- 820<br />
LaborArt (<strong>Terni</strong>)<br />
LaborArt (Collestatte)<br />
----- -----<br />
Ragazzi in arte 23 73 1298<br />
TOTALE 23 73 1943<br />
2004/2005 SCUOLE COINVOLTE NUMERO CLASSI TOTALE ALUNNI<br />
Aula Verde ----- ----- 550<br />
LaborArt (<strong>Terni</strong>)<br />
LaborArt (Collestatte)<br />
----- -----<br />
Ragazzi in arte 23 73 1298<br />
TOTALE 23 73 1943<br />
Cinema e scuola<br />
È un progetto consolidato del <strong>Comune</strong> <strong>di</strong> <strong>Terni</strong> che nasce nel 1993 e si realizza con la collaborazione<br />
del MIUR e <strong>di</strong> Umbria Film Commission.<br />
Offre la possibilità <strong>di</strong> scoprire il mondo del cinema attraverso la conoscenza della sua storia, del suo<br />
linguaggio e delle sue modalità espressive e comunicative. Si articola in varie sezioni:<br />
• rassegne cinematografiche: proiezione in sala cinematografica <strong>di</strong> film scelti su argomenti e stili<br />
espressivi <strong>di</strong>versi per studenti <strong>di</strong> ogni or<strong>di</strong>ne e grado. Su richiesta è possibile svolgere l’analisi<br />
guidata del film con l’esperto in classe;<br />
• formazione insegnanti: finalizzata alla ricaduta <strong>di</strong>dattica delle conoscenze apprese, si articola in<br />
incontri sul linguaggio, moduli monografici e incontri con esperti aperti al pubblico;<br />
• documentazione e promozione: pubblicazione annuale <strong>di</strong> una rivista che include le offerte <strong>di</strong>dattico-formative,<br />
le schede dei film in rassegna e un notiziario e pubblicazione perio<strong>di</strong>ca <strong>di</strong> un quaderno<br />
<strong>di</strong> documentazione che raccoglie le esperienze più significative realizzate con allievi e<br />
insegnanti;<br />
• <strong>di</strong>dattica con gli esperti in classe: possibilità <strong>di</strong> aderire a itinerari <strong>di</strong>dattici consolidati o <strong>di</strong> elaborarne<br />
<strong>di</strong> nuovi più aderenti alle esigenze specifiche della classe; servizio <strong>di</strong> consulenza tecnica<br />
per insegnanti che intendono svolgere in autonomia le proprie attività.<br />
Il Progetto Cinema e Scuola ha inoltre nel corso del tempo allestito un centro <strong>di</strong> documentazione a<br />
supporto della proprie attività che comprende film, libri e riviste specializzate. Realizza con gli studenti<br />
prodotti au<strong>di</strong>ovisivi (50 sono le produzioni realizzate negli ultimi <strong>di</strong>eci anni) che hanno ricevuto riconoscimenti<br />
ai più significativi Festival <strong>di</strong> video scolastici (Sotto<strong>di</strong>ciotto Film Festival, Fano Film<br />
Festival). Organizza incontri con esperti e professionisti del cinema aperti anche a un pubblico <strong>di</strong> studenti<br />
e appassionati. In questo ambito sono stati ospitati tra gli altri Gianni Amelio, Marco Bellocchio,<br />
Luigi Lo Cascio, Luca Bigazzi, Stefano Rulli, Gianni Canova, Franco La Polla, Guido Barlozzetti.<br />
2004 SCUOLE COINVOLTE NUMERO CLASSI TOTALE ALUNNI<br />
Rassegne<br />
cinematografiche<br />
14 24 584<br />
Formazione insegnanti 20 ----- 39<br />
Didattica 24 52 1291<br />
TOTALE 58 76 1914<br />
60<br />
45<br />
45<br />
40<br />
2005 SCUOLE COINVOLTE NUMERO CLASSI TOTALE ALUNNI<br />
Rassegne<br />
cinematografiche<br />
16 41 1015<br />
Formazione insegnanti 14 ----- 20<br />
Didattica 28 66 1580<br />
TOTALE 58 107 2615<br />
61
<strong>Area</strong> INFANZIA<br />
D.E.C.I. sistema<br />
È un progetto consolidato del Centro <strong>di</strong> Documentazione dei Servizi Scolastici del <strong>Comune</strong> <strong>di</strong> <strong>Terni</strong><br />
che assicura l’attività <strong>di</strong> sistematizzazione e documentazione dei percorsi <strong>di</strong>dattici <strong>di</strong> particolare rilevanza<br />
e interesse avviati presso i Servizi Educativi Comunali. Investire sulla<br />
documentazione come servizio trasversale offerto alle agenzie educative del territorio<br />
è una delle azioni a sostegno e promozione del processo del governo dei<br />
servizi. Il Centro cura in particolare la documentazione fotografica e la raccolta<br />
<strong>di</strong> materiali grafici, prodotti dalle scuole, segue da un punto <strong>di</strong> vista organizzativo<br />
e informativo manifestazioni e iniziative citta<strong>di</strong>ne rivolte alla scuola e promosse<br />
dall’Ente; collabora con la <strong>di</strong>rigenza tecnica alla realizzazione <strong>di</strong> momenti <strong>di</strong> formazione e aggiornamento<br />
rivolti al personale docente delle scuole comunali e statali.<br />
Tra i percorsi <strong>di</strong>dattici più significativi realizzati negli ultimi due anni, che comprendono attività <strong>di</strong><br />
aggiornamento e pubblicazioni a sintesi dell’esperienza e del lavoro collettivo <strong>di</strong> gran<strong>di</strong> e piccoli,<br />
segnaliamo:<br />
• Foto e gramma, sull’appren<strong>di</strong>mento dell’uso della fotografia e il suo utilizzo pedagogico e <strong>di</strong>dattico;<br />
• Storie <strong>di</strong> scuola, che racchiude, intorno al racconto, i saperi e le esperienze formative che i servizi<br />
educativi comunali hanno sviluppato sulla narrazione e sulla documentazione fotografica per<br />
raccontare la propria scuola e la propria identità;<br />
• Ti racconto due cose….l’uno e l’altro, un percorso <strong>di</strong> conoscenza e <strong>di</strong> appren<strong>di</strong>mento rivolto ai<br />
bambini dei ni<strong>di</strong> e delle scuole d’infanzia sui temi della dualità, del binomio, degli opposti e dei<br />
contrari.<br />
Botteghe Artigiane<br />
Per la descrizione <strong>di</strong> questo servizio si rimanda alla sezione Giovani.<br />
Sostegno alle scuole dell’infanzia statali, paritarie, private<br />
NUMERO SCUOLE SOSTENUTE<br />
ENTITÀ CONTRIBUTO<br />
2004 2005 2004 2005<br />
ACQUASPARTA 1 1 1.000,00 1.000,00<br />
MONTEFRANCO 0 1 0 3.555,00<br />
SAN GEMINI 1 1 10.386,00 10.386,35<br />
STRONCONE 2 0 3.137,13 0<br />
TERNI 11 11 19.367,00 15.000,00<br />
TOTALE AMBITO 15 14 33.890,13 29.941,35<br />
Attivita’ integrative extra-scolastiche<br />
TIPO DI<br />
ORDINE<br />
2004<br />
ATTIVITÀ SCOLASTICO<br />
ARRONE<br />
FERENTILLO<br />
MONTEFRANCO<br />
SAN GEMINI<br />
STRONCONE<br />
TERNI<br />
Educazione allo sport<br />
Teatro - Natura<br />
Progetto attività<br />
motoria<br />
Educazione stradale,<br />
attività linguistiche, motorie<br />
e informatiche<br />
Attività artistiche,<br />
manipolative,<br />
linguistiche e<br />
informatiche<br />
istituto<br />
comprensivo<br />
istituto<br />
comprensivo<br />
Scuola elementare<br />
e dell’infanzia<br />
NUMERO<br />
UTENTI<br />
COSTO<br />
SERVIZIO<br />
150 1.333,00<br />
150 4.131,00<br />
291 4.562,43<br />
Scuola dell’infanzia 17 6548,00<br />
Scuola elementare<br />
e me<strong>di</strong>a<br />
81 18.074,80<br />
TOTALE AMBITO 689 34.648,23<br />
62
<strong>Area</strong> INFANZIA<br />
2005<br />
ARRONE<br />
FERENTILLO<br />
MONTEFRANCO<br />
SAN GEMINI<br />
STRONCONE<br />
TERNI<br />
TIPO DI<br />
ATTIVITÀ<br />
Educazione allo sport<br />
Teatro - Natura<br />
Progetto attività<br />
motoria<br />
Educazione stradale,<br />
attività linguistiche, motorie<br />
e informatiche<br />
Educazione musicale,<br />
educazione stradale,<br />
progetti <strong>di</strong><br />
alfabetizzazione<br />
Attività linguistiche,<br />
educazione stradale,<br />
laboratorio ceramica,<br />
laboratorio teatrale<br />
ORDINE<br />
SCOLASTICO<br />
istituto<br />
comprensivo<br />
istituto<br />
comprensivo<br />
Scuola elementare<br />
e dell’infanzia<br />
NUMERO<br />
UTENTI<br />
COSTO<br />
SERVIZIO<br />
150 1.583,00<br />
150 5.164,00<br />
315 4.427,62<br />
Scuola dell’infanzia 65 1.827,00<br />
Scuola elementare 130 4.238,00<br />
Scuola me<strong>di</strong>a n.d. 6.812,80<br />
TOTALE AMBITO 810 24.051,42<br />
LUDOBUS<br />
È un mezzo itinerante a<strong>di</strong>bito a ludoteca che opera in spazi citta<strong>di</strong>ni come piazze, giar<strong>di</strong>ni, strade. Con<br />
la presenza <strong>di</strong> operatori ed esperti propone interventi <strong>di</strong> aggregazione e animazione, <strong>di</strong> gioco, <strong>di</strong> festa<br />
e attività laboratoriali su <strong>di</strong>verse aree tematiche: tra<strong>di</strong>zioni popolari, tutela dei <strong>di</strong>ritti dell’infanzia, conoscenza<br />
e tutela dell’Ambiente.<br />
Il Ludobus vuole valorizzare l’aggregazione spontanea e il protagonismo dei bambini e dei ragazzi<br />
nella progettazione del loro tempo libero, favorirne la scoperta e la riappropriazione <strong>di</strong> spazi urbani,<br />
affrontare le problematiche legate alla vivibilità della città.<br />
Le attività del Ludobus sono rivolte a bambini e ragazzi, in particolare dei comuni minori dell’Ambito;<br />
si integra inoltre con altri progetti e iniziative citta<strong>di</strong>ne del comune <strong>di</strong> <strong>Terni</strong> rivolte alla promozione dei<br />
<strong>di</strong>ritti dell’infanzia. È gestito dal Forum del Terzo Settore.<br />
2004<br />
NUMERO<br />
NUMERO<br />
COSTO<br />
INCONTRI<br />
BAMBINI<br />
SERVIZIO<br />
ACQUASPARTA 1 20<br />
FERENTILLO 1 30<br />
MONTEFRANCO 2 30<br />
SAN GEMINI 1 15<br />
4.986,91<br />
STRONCONE 2 30<br />
TERNI 2 115<br />
TOTALE AMBITO 9 240 4.986,91<br />
2005<br />
NUMERO<br />
NUMERO<br />
INCONTRI<br />
BAMBINI<br />
SAN GEMINI 1 50<br />
TERNI 1 60<br />
TOTALE AMBITO<br />
COSTO<br />
SERVIZIO<br />
2.034,97<br />
BIBLIOTECHE 0-6 “NATI PER LEGGERE”<br />
Il progetto, promosso a livello nazionale dall’alleanza tra Associazione italiana Biblioteche,<br />
Associazione Culturale Pe<strong>di</strong>atri e dal Centro per la Salute del Bambino <strong>di</strong> Trieste, ha l’obiettivo<br />
<strong>di</strong> <strong>di</strong>ffondere e favorire la lettura del bambino fin dal primo anno <strong>di</strong> vita come momento<br />
importante della sua crescita affettiva e cognitiva.<br />
Il Gruppo Tecnico L. 285/97 dell’Ambito Territoriale 10, in collaborazione con la ASL-4 <strong>di</strong><br />
<strong>Terni</strong>, la Biblioteca Civica <strong>di</strong> <strong>Terni</strong> e l’Associazione Culturale Pe<strong>di</strong>atri ha sostenuto, nel<br />
63
<strong>Area</strong> INFANZIA<br />
2004, lo sviluppo del progetto nei comuni minori dell’ambito promovendo la realizzazione <strong>di</strong> quattro<br />
biblioteche per i piccoli nei Comuni <strong>di</strong> Acquasparta, San Gemini, Stroncone e Ferentillo. Queste<br />
biblioteche sono pensate come luoghi attenti alle nuove esigenze dell’infanzia e della famiglia, alla<br />
promozione del benessere nella relazione genitori-figli e alla valorizzazione dei rapporti interpersonali<br />
e inter-generazionali.<br />
Con le biblioteche si vuole offrire ai più piccini e ai loro genitori uno spazio per fare della lettura un’opportunità<br />
<strong>di</strong> crescita, <strong>di</strong> socializzazione e <strong>di</strong> <strong>di</strong>vertimento, ma anche un punto <strong>di</strong> riferimento per favorire<br />
lo scambio <strong>di</strong> esperienze tra giovani mamme e papà, per promuovere iniziative <strong>di</strong> integrazione<br />
sociale e culturale, d’incontro tra culture, <strong>di</strong> valorizzazione <strong>di</strong> patrimoni culturali <strong>di</strong>versi tramandati<br />
attraverso la letteratura scritta e la tra<strong>di</strong>zione orale delle fiabe, delle storie e delle filastrocche, <strong>di</strong> riflessione<br />
e approfon<strong>di</strong>mento su temi dell’infanzia e sullo sviluppo del bambino.<br />
Il progetto coinvolge una pluralità <strong>di</strong> soggetti: genitori, nonni e volontari “raccontastorie”, insegnanti,<br />
animatori esperti del settore, pe<strong>di</strong>atri e bibliotecari per realizzare letture animate e laboratori pomeri<strong>di</strong>ani<br />
per i piccoli.<br />
Nel 2005 sono stati avviati gli interventi preliminari per l’in<strong>di</strong>viduazione e l’adeguamento delle se<strong>di</strong> più<br />
adatte a ospitare le biblioteche, <strong>di</strong>versificando le soluzioni e le proposte in relazione alle risorse dei<br />
territori e alle esperienze già avviate: a Stroncone “Nati per leggere” si caratterizza come spazio lettura<br />
all’interno della scuola materna statale dove già esiste un Progetto Lettura per i piccoli realizzato<br />
da insegnanti e genitori; a San Gemini, all’interno della biblioteca comunale, lo spazio 0-6 si aggiunge<br />
alle sezioni adulti e ragazzi con una sala appositamente de<strong>di</strong>cata e con iniziative che promuovono<br />
l’aggregazione delle giovani generazioni attraverso l’uso del libro; ad Acquasparta la biblioteca dei<br />
piccoli si colloca all’interno dell’ex biblioteca comunale, in uno spazio riprogettato per accogliere ora<br />
attività culturali e <strong>di</strong> aggregazione rivolte a <strong>di</strong>verse fasce d’età; a Ferentillo la biblioteca dei piccoli,<br />
allestita all’interno dell’ ex scuola me<strong>di</strong>a <strong>di</strong> Precetto e curata da un gruppo <strong>di</strong> mamme volontarie,<br />
amplia l’offerta delle iniziative e dei sevizi rivolti all’infanzia e all’adolescenza nel territorio della<br />
Valnerina. Le biblioteche avviano le attività nel corso del 2006.<br />
ASSISTENZA DOMICILIARE SOCIO-EDUCATIVA<br />
È un servizio <strong>di</strong> sostegno alle competenze genitoriali per l’educazione e la crescita dei figli, realizzato<br />
da operatori qualificati delle cooperative sociali presso le abitazioni e i luoghi <strong>di</strong> vita dei bambini.<br />
NUMERO UTENTI<br />
COSTO SERVIZIO<br />
2004 2005 2004 2005<br />
ACQUASPARTA 4 4 28.000,00 29.124,00<br />
ARRONE 5 3 12.000,00 17.182,08<br />
SAN GEMINI 1 0 9.048,00 0<br />
STRONCONE 2 5 9.476,00 24.016,00*<br />
TERNI 34 30 309.661,00 247.192,36<br />
TOTALE AMBITO 46 42 368.185,00 317.514,44<br />
* Il dato è comprensivo del sostegno scolastico prestato a due minori presso la Casa del bambino <strong>di</strong> <strong>Terni</strong>.<br />
CENTRO SOCIO-EDUCATIVO KIRIKU’<br />
È un servizio socio-educativo finalizzato alla promozione del benessere psico-fisico e sociale dei<br />
bambini dai 4 ai 10 anni che vivono in contesti problematici <strong>di</strong> deprivazione sensoriale, cognitiva e<br />
affettivo-relazionale tali da costituire con<strong>di</strong>zioni <strong>di</strong> vulnerabilità e possibili fattori <strong>di</strong> rischio per l’insorgenza<br />
<strong>di</strong> numerose forme <strong>di</strong> <strong>di</strong>sagio infantile.<br />
Il Centro è promosso dall’Ambito all’interno delle azioni a sostegno della promozione <strong>di</strong> <strong>di</strong>ritti e opportunità<br />
per l’infanzia e l’adolescenza in<strong>di</strong>cate dalla L. 285/97 nell’ottica della sperimentazione <strong>di</strong> servizi<br />
innovativi e flessibili integrati con le altre forme d’intervento e <strong>di</strong> sostegno rivolte ai minori e alle<br />
famiglie in con<strong>di</strong>zioni <strong>di</strong> <strong>di</strong>sagio.<br />
Offre al bambino opportunità <strong>di</strong> crescita socio-affettiva e cognitiva attraverso l’uso <strong>di</strong> strumenti creativi<br />
come il gioco, il <strong>di</strong>segno, il racconto e la drammatizzazione in un’ottica sia preventiva che terapeutica;<br />
affianca i genitori nel proporre al bambino esperienze positive che lo aiutino a costruire una “base<br />
sicura” dalla quale partire per l’esplorazione fiduciosa del mondo; mette a <strong>di</strong>sposizione dei genitori un<br />
contesto protetto in cui poter interagire con il bambino lontano dalle <strong>di</strong>fficoltà o dalle limitazioni<br />
ambientali insite nel contesto naturale <strong>di</strong> vita, liberando in tal modo nuove risorse e potenziali relazionali.<br />
Il servizio è aperto tutti i pomeriggi ed è gestito dall’Associazione Onlus “L’albero del pane” composta<br />
64
<strong>Area</strong> INFANZIA<br />
da educatori, psicologi, psicoterapeuti e arteterapeuti, in forte sinergia con i Servizi Sociali del<br />
<strong>Comune</strong> <strong>di</strong> <strong>Terni</strong>.<br />
NUMERO UTENTI<br />
COSTO SERVIZIO<br />
2004 2005 2004 2005<br />
TERNI 9 9 26.000,00 26.000,00<br />
COMUNITA’ EDUCATIVE e SIF<br />
Sono strutture residenziali e semiresidenziali, inserite all’interno del sistema dei<br />
Servizi integrativi Familiari, che affiancano o sostituiscono temporaneamente<br />
famiglie in <strong>di</strong>fficoltà, per sostenerle e accompagnarle nel <strong>di</strong>fficile compito educativo<br />
e <strong>di</strong> cura dei figli.<br />
Il <strong>Comune</strong> <strong>di</strong> <strong>Terni</strong> gestisce <strong>di</strong>rettamente la comunità educativa semi-residenziale<br />
Il Cortile (ex Cardeto) e la comunità educativa residenziale Il Melograno.<br />
Il Cortile si rivolge a ragazzi e ragazze dai 6 ai 18 anni, proponendo uno spazio pomeri<strong>di</strong>ano che può<br />
prevedere anche il pranzo, finalizzato allo stare piacevolmente insieme per svolgere i compiti scolastici<br />
e per fare attività ricreative, espressive e lu<strong>di</strong>che con la costante presenza <strong>di</strong> adulti che promuovono<br />
un modello educativo positivo.<br />
Il Melograno ospita un gruppo <strong>di</strong> massimo 8 ragazzi e ragazze con situazioni familiari <strong>di</strong>fficili, offrendo<br />
uno spazio educativo e affettivamente stabile, con la presenza <strong>di</strong> operatori e educatori che propongono<br />
un clima positivo e percorsi <strong>di</strong> crescita adeguati alle potenzialità e alle specificità <strong>di</strong> ciascuno.<br />
Tali percorsi non si esauriscono con il raggiungimento della maggiore età e la conseguente <strong>di</strong>missione<br />
dalla comunità, ma comprendono anche il passaggio all’in<strong>di</strong>pendenza e alla vita autonoma attraverso<br />
un vero e proprio progetto <strong>di</strong> accompagnamento all’autonomia che, pur mantenendo il rapporto<br />
affettivo instaurato dai ragazzi con la comunità e con gli educatori, ne cura il <strong>di</strong>stacco per rendere<br />
possibile un positivo inserimento nel contesto sociale citta<strong>di</strong>no.<br />
Le Comunità Educative comunali Il Melograno e Il Cortile sono state trasferite nel 2004 all’interno<br />
della SIVIERA, l’ampio e<strong>di</strong>ficio <strong>di</strong> via Carrara, già sede delle vecchie carceri, e ristrutturato<br />
dall’Amministrazione Comunale per destinarlo a una molteplicità <strong>di</strong> servizi con finalità sociali e culturali<br />
rivolti non solo alla città ma a tutto l’Ambito Territoriale 10.<br />
Con questa scelta si è voluto far fare alle Comunità Educative un salto <strong>di</strong> qualità “abitativo” mettendo<br />
a <strong>di</strong>sposizione spazi accoglienti e confortevoli nel cuore della città, pensati per i bisogni dei ragazzi,<br />
e soprattutto realizzando un sistema <strong>di</strong> servizi rivolti ai bambini, ai ragazzi e alle famiglie fortemente<br />
orientato all’integrazione, al <strong>di</strong>alogo, alla sperimentazione <strong>di</strong> nuove strategie e modalità <strong>di</strong> lavoro in<br />
rete.<br />
Accanto alle comunità educative del <strong>Comune</strong> <strong>di</strong> <strong>Terni</strong> esistono comunità educative gestite dal privato<br />
sociale che accolgono bambini del nostro territorio ampliando la possibilità <strong>di</strong> non sra<strong>di</strong>carli dal contesto<br />
sociale allargato anche se momentaneamente devono essere allontanati dal nucleo familiare <strong>di</strong><br />
riferimento:<br />
• la Ghibellina gestita dalla Cooperativa Sociale ACTL;<br />
• la Casa del Bambino e Casa Amica gestite dall’Associazione Onlus Nuova Vita.<br />
NUMERO UTENTI<br />
COSTO SERVIZIO<br />
2004<br />
GESTIONE<br />
GESTIONE DIRETTA<br />
PRIVATO SOCIALE GESTIONE DIRETTA GESTIONE<br />
PRIVATO SOCIALE<br />
TERNI 10 38 156.987,00* 477.914,11<br />
NUMERO UTENTI<br />
COSTO SERVIZIO<br />
2005<br />
GESTIONE<br />
GESTIONE DIRETTA<br />
PRIVATO SOCIALE GESTIONE DIRETTA GESTIONE<br />
PRIVATO SOCIALE<br />
TERNI 10 31 156.987,00* 367.500,00<br />
* Il costo comprende il personale del privato sociale in convenzione e le minute spese; sono esclusi i costi <strong>di</strong> gestione<br />
e quelli del personale <strong>di</strong>pendente del <strong>Comune</strong> <strong>di</strong> <strong>Terni</strong>.<br />
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<strong>Area</strong> INFANZIA<br />
ADOZIONI<br />
Il Servizio, istituito come previsto dall’accordo <strong>di</strong> programma tra Provincia <strong>di</strong> <strong>Terni</strong>, Comuni degli<br />
Ambiti 10, 11 e 12 e l’ASL-4 <strong>di</strong> <strong>Terni</strong>, è realizzato attraverso la costituzione <strong>di</strong> un’equipe territoriale<br />
con specifiche competenze sociali, psicologico-cliniche e psicopedagogicheeducative<br />
e coor<strong>di</strong>nato dalla Provincia <strong>di</strong> <strong>Terni</strong>.<br />
La sede del servizio è nel <strong>Comune</strong> <strong>di</strong> <strong>Terni</strong>, all’interno del Centro per le<br />
Famiglie Il Mosaico (ve<strong>di</strong> <strong>Area</strong> Famiglia/adulti) inserito nella più ampia struttura<br />
La Siviera <strong>di</strong> via Carrara, inaugurata nel febbraio 2004.<br />
Il servizio adozioni nazionali e internazionali informa, prepara, sostiene coloro<br />
che desiderano conoscere e intraprendere il percorso adottivo e le altre forme <strong>di</strong> solidarietà e cooperazione<br />
nei confronti dell’infanzia.<br />
Le attività del servizio comprendono:<br />
• sportello informativo;<br />
• incontri <strong>di</strong> accoglienza e orientamento;<br />
• corsi <strong>di</strong> preparazione-formazione in gruppo;<br />
• colloqui in<strong>di</strong>viduali e <strong>di</strong> coppia per l’indagine psico-sociale richiesta dal Tribunale per i minori;<br />
• incontri <strong>di</strong> gruppo con gli Enti Autorizzati;<br />
• colloqui <strong>di</strong> consulenza e sostegno alla famiglia adottiva;<br />
• <strong>di</strong>scussioni <strong>di</strong> gruppo con esperti;<br />
• gruppi autogestiti.<br />
FORMAZIONE<br />
ADOZIONI<br />
COLLOQUI<br />
COSTO<br />
INFORMATIVI<br />
NUMERO NUMERO<br />
ADOZIONI<br />
DOMANDE<br />
SERVIZIO<br />
COPPIE CORSI<br />
EFFETTUATE<br />
2004 56 42 4 27 15 10.000,00*<br />
2005 34 44 4 39 5 10.000,00*<br />
* Non sono compresi i costi delle strutture, né quelli del personale <strong>di</strong>pendente dei Comuni, dell’ASL e della Provincia.<br />
AFFIDO FAMILIARE<br />
È un intervento “a termine” <strong>di</strong> aiuto e sostegno, particolarmente significativo,che si attua per sopperire<br />
al <strong>di</strong>sagio e/o alla <strong>di</strong>fficoltà <strong>di</strong> un bambino e della sua famiglia che, temporaneamente, non è in<br />
grado <strong>di</strong> occuparsi delle sue necessità affettive, accu<strong>di</strong>tive ed educative. È un servizio rivolto al bambino<br />
al quale viene data un’altra famiglia e alla famiglia, alla quale è offerta l’opportunità <strong>di</strong> risolvere<br />
situazioni <strong>di</strong> temporaneo <strong>di</strong>sagio per poter accogliere <strong>di</strong> nuovo il proprio figlio.<br />
Il servizio, avviato nel <strong>Comune</strong> <strong>di</strong> <strong>Terni</strong> dal 1999, nel 2004 è stato assunto come progetto <strong>di</strong> Ambito<br />
per sviluppare in tutti i Comuni la cultura e la pratica dell’affido, ancora poco <strong>di</strong>ffusa nella nostra comunità,<br />
come strumento per la tutela del bambino e della sua famiglia.<br />
In relazione all’elevata complessità educativa e psico-sociale propria <strong>di</strong> questo intervento, l’Ambito ha<br />
destinato risorse comuni alla sua riorganizzazione, a tutt’oggi in fase <strong>di</strong> svolgimento.<br />
Il nuovo servizio affi<strong>di</strong> sarà collocato all’interno del Centro Famiglie Il Mosaico, punto <strong>di</strong> riferimento<br />
dell’Ambito per le problematiche legate alla vita familiare, dove risorse professionali appositamente<br />
de<strong>di</strong>cate svolgeranno azioni <strong>di</strong>:<br />
• promozione e sensibilizzazione rivolte alla comunità per <strong>di</strong>ffondere la pratica dell’affido e aumentare<br />
il numero <strong>di</strong> famiglie affidatarie <strong>di</strong>sponibili;<br />
• formazione per le nuove famiglie affidatarie tramite corsi <strong>di</strong> preparazione-formazione in gruppo;<br />
• accompagnamento e sostegno per le famiglie naturali e per le famiglie affidatarie durante il delicato<br />
percorso dell’affido.<br />
Alla famiglia affidataria viene anche riconosciuto un contributo economico mensile per sostenere l’impegno<br />
<strong>di</strong> cura del minore.<br />
NUMERO UTENTI<br />
COSTO SERVIZIO<br />
2004 2005 2004 2005<br />
TERNI 26 27 79.299,00 83.903,80<br />
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<strong>Area</strong> INFANZIA<br />
CENTRO DI PRONTA ACCOGLIENZA<br />
È un servizio che risponde alle situazioni <strong>di</strong> emergenza che si caratterizzano per un bisogno imme<strong>di</strong>ato<br />
e temporaneo <strong>di</strong> tutela e <strong>di</strong> ospitalità per famiglie in momenti <strong>di</strong> crisi (<strong>di</strong>sgregazione, sfratto, violenza,<br />
povertà estreme) o per minori italiani e stranieri in stato <strong>di</strong> abbandono, colti in flagranza <strong>di</strong> reato<br />
o che necessitano <strong>di</strong> un repentino allontanamento dal nucleo familiare. La “pronta accoglienza” si<br />
caratterizza non solo per la risposta imme<strong>di</strong>ata ai bisogni primari <strong>di</strong> ospitalità, cibo, cura ma anche per<br />
l’avvio <strong>di</strong> un progetto in<strong>di</strong>vidualizzato più completo e specifico in collegamento con altre agenzie e<br />
strutture del territorio che, con i loro servizi, possono arricchire le possibili risposte e gli interventi alle<br />
varie situazioni <strong>di</strong> <strong>di</strong>sagio <strong>di</strong> cui gli ospiti sono portatori. Il sostegno all’emergenza si amplia così con<br />
le funzioni <strong>di</strong> accompagnamento e orientamento del minore e della famiglia per attivare azioni e servizi<br />
mirati a incidere sui processi che determinano il <strong>di</strong>sagio e a favorire il reinserimento positivo nel<br />
territorio <strong>di</strong> appartenenza. Può essere attivato dai Servizi Sociali e dalle Forze dell’Or<strong>di</strong>ne 24 ore su<br />
24.<br />
Il centro ha sede nel comune <strong>di</strong> <strong>Terni</strong> e si rivolge a tutto il territorio dell’ambito. È gestito dalle<br />
Cooperative Sociali ACTL e Cultura e Lavoro.<br />
NUMERO UTENTI<br />
COSTO SERVIZIO<br />
2004 2005 2004 2005<br />
TOTALE AMBITO 31 25 30.000,00 20.000,00<br />
SERVIZIO PER IL CONTRASTO AL MALTRATTAMENTO E ABUSO SUI MINORI<br />
È un servizio <strong>di</strong> sostegno all’emergenza rivolto ai territori degli Ambiti 10, 11 e 12 che vuole assicurare<br />
un intervento imme<strong>di</strong>ato e qualificato per l’interruzione e il superamento delle situazioni <strong>di</strong> crisi, <strong>di</strong><br />
maltrattamento e/o abuso su bambini e adolescenti; garantisce l’allontanamento imme<strong>di</strong>ato in una<br />
casa protetta, il sostegno al bambino vittima, alla famiglia e al contesto sociale in cui è inserito, per<br />
accompagnare il minore nel percorso sociale e terapeutico <strong>di</strong> recupero.<br />
È stato formalizzato il Gruppo Interistituzionale che vede la partecipazione dei Comuni Capofila degli<br />
Ambiti 10, 11 e 12, della Provincia <strong>di</strong> <strong>Terni</strong>, della ASL-4, del CSA <strong>di</strong> <strong>Terni</strong>, delle Forze dell’Or<strong>di</strong>ne,<br />
dell’Azienda Ospedaliera e della Magistratura.<br />
Il gruppo interistituzionale ha con<strong>di</strong>viso l’opportunità <strong>di</strong> realizzare un percorso formativo rivolto agli<br />
operatori dei servizi coinvolti nell’attività <strong>di</strong> prevenzione e contrasto al maltrattamento. All’attività <strong>di</strong><br />
formazione hanno partecipato insegnanti, assistenti sociali dell’ASL, dei Comuni e della Provincia,<br />
Psicologi dell’ASL, me<strong>di</strong>ci dell’Azienda Ospedaliera, rappresentanti dell’Ufficio minori e del Tribunale<br />
dei minorenni. Il corso è stato coor<strong>di</strong>nato dalla Provincia <strong>di</strong> <strong>Terni</strong> ed è stato realizzato in collaborazione<br />
con il Servizio <strong>di</strong> Neuropsichiatria e <strong>di</strong> Psicoterapia dell’Ospedale Bambin Gesù <strong>di</strong> Roma - Progetto<br />
Girasole.Il corso è stato importante anche per definire un modello d’intervento per la realizzazione <strong>di</strong><br />
un servizio territoriale unico per tutto il territorio della Provincia. Il servizio è in fase <strong>di</strong> avvio.<br />
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