ASSOT. Bacino del Sangone. Un progetto integrato per la tutela e la ...

1.1
Il Patto Territoriale del Sangone: una
strategia per la sostenibilità ambientale
Il Patto Territoriale è uno strumento di concertazione
territoriale, istituito con il D.L. 123/95 e
definito come “l’accordo tra soggetti pubblici e
privati per l'individuazione, ai fini di una realizzazione
coordinata, di interventi di diversa
natura finalizzati alla promozione dello sviluppo
locale nelle aree depresse del territorio
nazionale, in linea con gli obiettivi e gli indirizzi
allo scopo definiti nel quadro comunitario
europeo.”(art. 7)
Nell’area sud-ovest della Provincia di Torino,
il Patto Territoriale è stato promosso e coordinato
a partire dal 1999 da Assot, l’Agenzia
di sviluppo, nata nel 1998, per la gestione
delle politiche di sviluppo locale con la partecipazione
dei comuni di Beinasco, Bruino,
Giaveno, Orbassano, Piossasco, Rivalta di
Torino, Sangano, Trana e della Comunità
Montana Valsangone.
Inoltre, il Patto Territoriale del Sangone è
stato sottoscritto da numerosi soggetti pubblici
e da significativi rappresentanti del
mondo economico industriale ed agricolo,
della formazione professionale e dell’associazionismo.
Le finalità del Patto Territoriale del Sangone
sono, essenzialmente, quelle di contribuire alla
promozione dello sviluppo locale a livello economico,
sociale ed ambientale, attraverso il
perseguimento di obiettivi specifici, quali:
• la realizzazione dell’integrazione tra tempi
di vita e tempi di lavoro su un’area omogenea,
curando in particolare lo sviluppo delle
risorse naturali locali, sviluppandone gradevolezza
e fruibilità;
• il rafforzamento delle vocazioni agricole
locali, favorendone l’evoluzione lungo linee
innovative;
• l’incentivo dello sviluppo del turismo rurale
diffuso, attraverso il miglioramento qualitativo
e quantitativo dell'offerta ricettiva
locale e la valorizzazione delle risorse
ambientali e paesaggistiche.
In tale quadro di riferimento, si sono pianificati
e implementati numerosi progetti fra cui:
• la “Fotografia del torrente Sangone e primi
interventi di riqualificazione”;
• la realizzazione di piste ciclabili lungo lo
stesso torrente;
• la promozione e gestione di due centri di
educazione ambientale, uno ad Orbassano
ed uno a Piossasco,
inseriti nel Programma Provinciale di interventi
in campo ambientale, avviati successivamente
alla sottoscrizione, nell’ambito del processo
di Agenda 21 della Provincia di Torino,
del Protocollo di Sostenibilità ambientale, da
parte dei comuni aderenti al Patto Territoriale
del Sangone.
1.2
Il controllo del servizio idrico integrato:
l’Ambito Territoriale Ottimale N° 3
La possibilità di utilizzare ogni giorno acqua
potabile e nello stesso tempo “eliminare” le
acque usate, può avvenire grazie ad una
gestione della risorsa acqua che garantisca
l'approvvigionamento costante dell'acquedotto
e la raccolta ed il trattamento dei reflui scaricati
prima della loro immissione nell'ambiente.
Tali servizi, anche se formalmente in capo ai
Comuni, sono stati molto spesso gestiti separatamente
ed affidati a soggetti terzi. Sul
nostro territorio anche le gestioni associate tra
Comuni per i servizi idrici non sono mai state
così diffuse, con il risultato che tale attività è
stata controllata per anni da una molteplicità
di gestori.
Con l'entrata in vigore della Legge n. 36 del 5
gennaio 1994 (conosciuta come legge Galli) è
stata introdotta una riforma totale di tale
sistema che ha permesso una razionalizzazione
dei servizi idrici introducendo l'obbligo
della gestione integrata e la loro riorganizzazione,
su dimensione locale, sulla base di
Ambiti Territoriali Ottimali (ATO).
Per “servizio idrico integrato” si intende l'insieme
dei servizi di captazione, adduzione e
distribuzione di acqua ad usi civili, di fognatura
e di depurazione delle acque reflue.
L'obiettivo della riforma è quello di raggiungere
un'integrazione territoriale e la razionalizzazione
del servizio idrico, nell'ottica di una
maggiore efficienza, a costi accettabili per i
cittadini, attraverso una divisione netta tra
l'attività di controllo ed indirizzo e quella più
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