Dogane Bolzano Verbale riunione sindacale 10.06.2010 - FLP

DIREZIONE DELL’UFFICIO DELLE DOGANE DI BOLZANO
Prot. n. 15031 del 14.06.2010: VERBALE DI RIUNIONE
L'anno 2010, addì 10 del mese di giugno alle ore 10.00 presso la sede della Direzione
Regionale delle Dogane, si sono riuniti:
per l'AMMINISTRAZIONE:
dott. Stefano GIRARDELLO
dott.ssa Laura SENESI
direttore f.f.
responsabile Ufficio Staff
per la PARTE SINDACALE:
sig.ra Cristina PELUCCHI
in rappresentanza della UIL PA/SGK ÖV
sig.ra Agnes HALLER
in rappresentanza della CISL/SGB/FPI;
sig. Giuseppe DE VIVO
in rappresentanza della FP/CGIL/AGB
sig. Giuseppe VETRONE
in rappresentanza della FLP/Trento;
sig. Marco ZANCHI
in rappresentanza della FLP/Bolzano;
sigg. Claudio PUTZER, Robert ANDREOLLI, Oswald NIEDERKOFLER e sigg.re Anne Rose
LIER e Waltraud MAIR
in rappresentanza della R.S.U.
Il dr. Stefano GIRARDELLO inizia ad illustrare i punti all’ordine del giorno:
1. Movimenti del personale e Incarichi di responsabilità.
1. Un’ala della Direzione Regionale era occupata fino allo scorso 1° giugno da 4
funzionari (Bernardini M.F., Cipollone F., Menegolo F. e Valente G.) assegnati
all’area Verifiche e Controlli dell’Ufficio delle Dogane di Bolzano, impegnati per
gran parte della settimana nelle verifiche esterne. Tale dislocazione comportava
delle problematiche a riguardo della sicurezza (spesso in ufficio era presente un
solo dipendente), sia per quanto concerne l’emergenza sanitaria che quella
evacuativa (d.lgs. 81/2008). Tre dipendenti sono stati, quindi, trasferiti (Cipollone
F., Menegolo F. e Valente G.) alla SOT MM.GG., dove potranno essere inseriti
nei turni e nelle attività della SOT nei giorni in cui non sono impegnati
all’esterno, e uno (Bernardini M F.), Capo Servizio 2 dell’Area Verifiche e
Controlli, è stato assegnato alla Direzione dell’UD di Bolzano, in modo da
coordinare meglio le verifiche accise e confrontarsi maggiormente con il Capo
Servizio 1, sig. Festini Cromer Egidio, già in servizio in via Cassa di Risparmio.
2. Il referente informatico, sig. Delmonego Philipp, è stato trasferito all’Ufficio Staff
in via Cassa di Risparmio, dove si trova anche il suo vice, sig. Pegolotti Luciano,
in modo da coordinare meglio la fornitura e l’installazione dei nuovi computer
assegnati.
3. A seguito degli spostamenti alla Direzione Regionale in data 05.05.2010 dei
funzionari doganali sig. Pavani Claudio (Responsabile Ufficio Staff) e sig.ra
Brancolini Anna (assegnata all’Ufficio Staff come Responsabile degli Affari
Generali e Risorse Umane), i loro incarichi sono stati assegnati, in via provvisoria
e in attesa di interpello, rispettivamente alla dott.ssa Senesi Laura e sig.ra
Mazzoni Oriana.
4. La sig.ra Mazzoni Oriana, in seguito al nuovo incarico conferitole, ha passato le
consegne di Responsabile del Punto di Raccolta campioni presso l’UD di Bolzano
1
39100 Bolzano/Bozen, via Cassa di Risparmio/ Sparkassenstr. 21 – Area Staff
Tel. +39-0471-326657 - Fax +39-0471-326654 – indirizzo @: dogane.bolzano.staff@agenziadogane.it

al sig. Fazio Giorgio. Con l’occasione sono stati nominati nuovi addetti del Punto
di Raccolta campioni presso l’UD di Bolzano.
5. A seguito del nuovo incarico di direttore f.f. del dott. Girardello Stefano,
l’incarico di Capo Area Verifiche e Controlli, da lui ricoperto in precedenza, è
stato assegnato, in via provvisoria e in attesa di interpello, alla sig.ra Trenkwalder
Elisabeth, già titolare di due servizi dell’Area Verifiche e Controlli, che, a sua
volta sono stati assegnati ai sigg. Villgrater Martin (Servizio 3) e Hofer Herbert
(Servizio 3).
6. Il sig. Rabensteiner Leo, già Responsabile della SOT di Bressanone e
Responsabile AEO, ha comunicato di non riuscire a ricoprire i due incarichi in
modo efficace, anche a seguito dello spostamento alla Direzione Regionale del
sig. Pavani, facente parte del nucleo AEO. Il sig. Rabensteiner Leo ha chiesto
dunque di essere trasferito alla Direzione dell’UD di Bolzano, presso l’Ufficio
Staff, mantenendo l’incarico di Responsabile AEO, per potersi dedicare a tempo
pieno alle verifiche AEO e all’Audit d’impresa.
7. Per ricoprire l’incarico di Responsabile della SOT di Bressanone, il direttore ha
chiesto ai funzionari di Area III della SOT di Bressanone e anche a un
funzionario della SOT di Campo di Trens la disponibilità ad assumere l’incarico,
ma gli interpellati hanno declinato la richiesta, per diversi motivi. Non volendo
nominare d’ufficio un Responsabile della SOT tra i funzionari di III Area, il dott.
Girardello ha chiesto al Direttore Regionale se presso gli Uffici della Direzione
Regionale ci fosse qualche funzionario interessato a ricoprire l’incarico. L’unico
candidato disponibile è risultato il sig. Andreolli Robert (III Area, F1), che è stato
ritenuto professionalmente idoneo a ricoprire l’incarico, essendo esperto nel
settore dell’accisa sull’energia elettrica, avendo svolto attività di antifrode e
possedendo buone capacità nell’ambito della gestione delle risorse umane.
A proposito di tali movimenti del personale, la sig.ra Pelucchi C. (UIL/PA/SGK
ÖV), chiede di tener conto dell’aspetto logistico legato al benessere dei lavoratori e
chiede che postazioni di lavoro decorose vengano predisposte alla SOT MM.GG per i
funzionari trasferiti. A tal proposito il dott. Girardello ha detto di aver già disposto
affinché le sedie e le scrivanie presenti negli uffici della Direzione Regionale,
occupate precedentemente dai funzionari ora trasferiti a detta SOT, vengano
trasportate presso i locali della SOT stessa. Fa presente che tale argomento sarà
successivamente ripreso al punto 3 dell’ordine del giorno.
La rappresentante della UIL, a proposito dell’incarico di Responsabile della SOT di
Bressanone, ricorda che, qualora non ci fosse stato nessun funzionario disponibile a
ricoprire l’incarico, l’Amministrazione può assegnare d’ufficio tale responsabilità
scegliendo tra i funzionari di livello più alto e di maggiore anzianità.
La sig.ra Haller A. (CISL/SGB/FPI) dichiara che gli interpelli per i vari incarichi
assegnati sono necessari, ma ben vengano i volontari con professionalità.
La sig.ra Lier A. (RSU) chiede di allargare gli interpelli a tutto il personale della III
area, illustrando a grandi linee le attività e le professionalità richieste per gli incarichi
da ricoprire, evitando gli interpelli generici.
Il sig. Vetrone G. (FLP) condivide quanto detto dalla rappresentante della UIL/PA,
sig.ra Pelucchi C. e fa notare come, a suo parere, a Bolzano ci sia un frequente
avvicendamento nei vari ruoli e chiede se è previsto un monitoraggio
dell’Amministrazione sulla formazione dei funzionari con incarichi di responsabilità.
2
39100 Bolzano/Bozen, via Cassa di Risparmio/ Sparkassenstr. 21 – Area Staff
Tel. +39-0471-326657 - Fax +39-0471-326654 – indirizzo @: dogane.bolzano.staff@agenziadogane.it

Il dott. Girardello fa rilevare come gli avvicendamenti che si sono succeduti in questi
ultimi anni a capo delle SOT e delle Aree dell’UD di Bolzano siano il frutto dei
numerosi pensionamenti e degli ultimi spostamenti di personale alla Direzione
Regionale. Per quanto riguarda la formazione l’UD di Bolzano ha recentemente
chiesto all’Ufficio Formazione della Direzione Regionale di poter organizzare 5 corsi
su argomenti vari (L.241/90, protocollazione e archiviazione, …), ma a tutt’oggi non
si è avuto alcun riscontro. Inoltre il dott. Girardello fa notare alle OO.SS. la grave
carenza di personale che continua a persistere all’UD di Bolzano.
2. Apertura al pubblico SOT Brunico e Uffici della Direzione dell’UD Bolzano.
Il responsabile della SOT di Brunico ha chiesto, per il front-office (che si trova
all’interno dei locali dell’Agenzia delle Entrate) di effettuare gli stessi orari di
apertura al pubblico dell’Agenzia delle Entrate (martedì, giovedì e venerdì: 8.30-
13.00, lunedì e giovedì 8.30-13.00 e 14.00-15.00)). Il dott. Girardello esprime la sua
intenzione ad accordare quanto richiesto, anche ai fini dell’obbligatorietà della
gestione dell’emergenza sanitaria e antincendio (d.lgs. 81/2008). Ciò non toglie che
gli operatori possano essere ricevuti in altro orario previo appuntamento concordato
con il Responsabile della SOT.
Per quanto riguarda l’Ufficio Relazioni con il Pubblico presso la Direzione dell’UD
Bolzano il nuovo orario di apertura al pubblico (lunedì, mercoledì, giovedì: 9.00 –
12.30 e 14.30 – 16.30; martedì e venerdì: 9.00 – 12.30) è stato già inserito nel sito
della Direzione Regionale.
3. Interventi previsti in ambito di salubrità ambienti di lavoro d. lgs. 81/2008.
Per quanto riguarda la SOT MM.GG., lo stabile (finestre, parti esterne, intonaco, …)
deve essere messo a norma dal proprietario dello stabile (Ente MM.GG.), ma la
manutenzione interna (pavimenti, imbiancatura, …) è di competenza del datore di
lavoro, supportato dal medico competente che annualmente effettua un sopralluogo e
redige un verbale. Dalla relazione effettuata alla fine dello scorso anno dal nuovo
medico competente emerge che alla SOT MM.GG. sono da ristrutturare i bagni, da
sostituire i pavimenti (linoleum e moquette), le plafoniere, il mobilio e le tapparelle.
Nei prossimi giorni il dott. Girardello cercherà un accordo con la proprietà dei
MM.GG. e poi si chiederà al Direttore Regionale di dirottare parte dei fondi assegnati
per la ristrutturazione e l’arredamento dei nuovi locali delle SOT di Bressanone e
Merano alla SOT MM.GG. e alla SOT di Campo di Trens, i cui locali necessitano di
alcuni interventi.
4. Varie ed eventuali.
Il rappresentate della FLP, sig. Vetrone G., chiede di affrontare il problema
recentemente emerso sul divieto dell’utilizzo del mezzo proprio a seguito delle note
n. 76933 del 04.06.2010 della Direzione Centrale delle Dogane Personale e
Organizzazione e prot. n. 9232 del 07.06.2010 della Direzione Regionale delle
Dogane di Bolzano, con le quali si richiama l’art. 6, c. 12 del D.L. 31.05.2010, n. 78.
A tale proposito la FLP ha chiesto un incontro sindacale al Direttore dell’UD di
Trento e di Bolzano in data 08.06.2010.
Il sig. Vetrone diffida il direttore dell’UD di Bolzano a non applicare la normativa e
propone una attenta programmazione delle verifiche (analisi degli orari dei mezzi
pubblici e dei tempi di percorrenza, predisposizione di ordini di accesso, …).
3
39100 Bolzano/Bozen, via Cassa di Risparmio/ Sparkassenstr. 21 – Area Staff
Tel. +39-0471-326657 - Fax +39-0471-326654 – indirizzo @: dogane.bolzano.staff@agenziadogane.it

Il dott. Girardello specifica inoltre che l’UD di Bolzano provvederà ad applicare la
normativa in questione sino alla sua vigenza e le altre indicazioni che perverranno
dagli uffici superiori.
Il dott. Girardello riferisce che l’UD di Bolzano sta già predisponendo una
programmazione delle autovetture di servizio per lo svolgimento delle verifiche (da
parte dei funzionari in possesso della patente per guidare le vetture di servizio) in
base all’ordine cronologico delle richieste da parte delle aziende, salvo motivi
specifici e documentati. Ritiene inoltre che il mezzo pubblico risulti non del tutto
adeguato, vista la quantità di materiale che il funzionario deve portare con sé
(computer portatile, stampante, libri, registri, pinze, …).
Si resta comunque in attesa di ulteriori sviluppi, ritenuti imminenti, dalla Centrale
Agenzia.
5. Apertura notturna del venerdì alla SOT Campo di Trens.
In seguito alla presentazione di istanze da parte di operatori del settore doganale
intese ad ottenere un orario di apertura della SOT di Campo di Trens dalle ore 00 alle
ore 07 del sabato, il direttore, sentito il Responsabile della SOT, sig. Zanchi M.,
riferisce che con l’organico attualmente in servizio presso detta SOT non è possibile
coprire questa fascia oraria facendo ricorso alla sola turnazione. Essendoci la
disponibilità da parte di alcuni funzionari di coprire tale servizio, si farà ricorso a tutti
gli strumenti previsti dal contratto (turnazione, straordinario, …). Inoltre verrà fatto
un interpello per sondare eventuali candidature di funzionari disposti ad essere
trasferiti alla SOT di Campo di Trens per rafforzarne l’organico.
Il rappresentante della CGIL/AGB, sig. De Vivo, fa presente che dal momento che si
decide di istituire un nuovo orario, questo dovrà essere pubblicato sul sito della
Direzione Regionale e dovrà essere effettivo e coperto e non potrà essere rifiutata
alcuna operazione.
Viene deciso, previa autorizzazione della Direzione Regionale, di istituire, in via
sperimentale, da sabato 19 giugno alla fine dell’anno 2010, il servizio richiesto.
La riunione si è conclusa alle ore 13.00.
f.to PER L’AMMINISTRAZIONE f.to PER LE OO.SS
dott. Stefano Girardello
4
Cristina PELUCCHI
(firma auografa sostituita a mezzo stampa,ai sensi dell'art.3,c.2, D.L.vo n. 39/1993) -----------------------------------
dott.ssa Laura Senesi
Agnes HALLER
(firma auografa sostituita a mezzo stampa,ai sensi dell'art.3,c.2, D.L.vo n. 39/1993) -----------------------------------
Giuseppe DE VIVO
(firma auografa sostituita a mezzo stampa,ai sensi dell'art.3,c.2, D.L.vo n. 39/1993)
Giuseppe VETRONE
--------------------------------------
Marco ZANCHI
--------------------------------------
Claudio PUTZER
--------------------------------------
Robert ANDREOLLI
--------------------------------------
Oswald NIEDERKOFLER
--------------------------------------
Anne Rose LIER
--------------------------------------
Waltraud MAIR
--------------------------------------
39100 Bolzano/Bozen, via Cassa di Risparmio/ Sparkassenstr. 21 – Area Staff
Tel. +39-0471-326657 - Fax +39-0471-326654 – indirizzo @: dogane.bolzano.staff@agenziadogane.it