atto camera interrogazione a risposta orale 3/00219 - FLP

ATTO CAMERA
INTERROGAZIONE A RISPOSTA ORALE 3/00219
Dati di presentazione dell'atto
Legislatura: 17
Seduta di annuncio: 57 del 22/07/2013
Firmatari
Primo firmatario: RUOCCO CARLA
Gruppo: MOVIMENTO 5
STELLE
Data firma: 22/07/2013
Destinatari
Ministero destinatario:
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
Attuale delegato a rispondere: MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE
FINANZE delegato in data 22/07/2013
Stato iter: IN CORSO
Atto Camera
Interrogazione a risposta orale 3-00219
presentato da
RUOCCO Carla
testo di
Lunedì 22 luglio 2013, seduta n. 57
RUOCCO. — Al Ministro dell'economia e delle finanze. — Per sapere –
premesso che: 
al principio di buon andamento dell'amministrazione, vero
cardine, secondo la Corte costituzionale, della vita amministrativa e quindi
condizione dello svolgimento ordinato della vita sociale la giurisprudenza
riconosce il valore di parametro di legittimità delle scelte discrezionali
effettuate dal legislatore nella organizzazione degli apparati e dell'attività
amministrativa; 
inoltre, come ricorda sempre la Consulta nella sentenza n.
453 del 1990 «il concorso – nelle sue modalità organizzative e procedurali –
deve in ogni caso ispirarsi al rispetto rigoroso del principio di imparzialità:
principio che, in questa materia, impone il perseguimento del solo interesse
connesso alla scelta delle persone più idonee all'esercizio della funzione
pubblica, indipendentemente da ogni considerazione per gli orientamenti
politici e per le condizioni personali e sociali dei vari concorrenti»; 
la
Gazzetta Ufficiale Repubblica Italiana n. 103 del 30 dicembre 2011 includeva,
nella sezione dedicata ai concorsi, il bando del 16 dicembre 2011 per un
«Concorso pubblico, per esami, a complessivi 69 posti di dirigente di
seconda fascia all'Agenzia delle Dogane»; 
nel suddetto bando veniva
precisato che il 30 per cento dei posti messi a concorso era riservato al
personale organicamente appartenente al ruolo dell'Agenzia delle dogane; 
i
posti restanti risultavano attribuibili, invece, a funzionari di tutte le pubbliche

amministrazioni in possesso della laurea e di 5 anni di anzianità nell'area
funzionale; 
nonostante solo il 30 per cento delle posizioni disponibili fosse
riservata ai membri interni dell'Agenzia, di fatto la scelta delle prove avrebbe,
tuttavia, avvantaggiato in modo palese gli stessi, attraverso la scelta di
argomenti mirati; 
l'argomento estratto nella prima prova (9 luglio 2013),
infatti, sarebbe stato fatto oggetto di un approfondimento da parte del
sindacato della UIL e ricalcherebbe un punto del programma di un corso sulle
procedure disciplinari effettuato il 18-19 luglio 2012 dal membro interno,
dottor. Alberto Libeccio direttore interregionale dogane Campania-Calabria, ai
funzionari con incarico dirigenziale; 
fatto ancor più grave è che tale corso
sarebbe stato tenuto dopo la sua nomina a membro della commissione,
risalente al 2 maggio 2012; 
l'argomento risulterebbe peraltro talmente
specifico e settoriale da non risultare presente sulla normale manualistica;
un obiettivo vantaggio fornito ai membri interni dell'Agenzia delle dogane è
rappresentato ad avviso dell'interrogante dal fatto che l'argomento della
seconda prova (10 luglio 2013) era incentrato su temi approfonditi da due
note interne, disposizione di servizio n. 4/2012 del 29 giugno 2012 e
disposizione di servizio n. 5/2012 del 2 luglio 2012, a firma dello stesso
Direttore Interregionale dottor Alberto Libeccio, visibili soltanto ai dipendenti;
per quanto sopra esposto è evidente che i partecipanti al concorso
dell'Agenzia delle dogane abbiano beneficiato della possibilità di occupare un
numero superiore alle posizioni ad essi riservate dal bando di concorso, dato
che le informazioni necessarie al superamento delle prove erano più
facilmente, se non esclusivamente, nella loro disponibilità, con un
conseguente chiaro pregiudizio per i concorrenti provenienti da altre
amministrazioni –: 
se corrispondano a verità i fatti esposti in premessa e se
non ritenga indispensabile adottare misure di propria competenza per quanto
riguarda la regolarità del concorso in essere e al fine di evitare il ripetersi di
discriminazioni tra personale interno e membri esterni nei concorsi pubblici in
cui è prevista la partecipazione di entrambe le tipologie di concorrenti. (3-
00219)