Aprile 2004 - Comune di Spilamberto

Unione: 27 milioni di Euro
nel Bilancio 2004
“L’Unione fa la forza” è una realtà
Le economie di scala fanno sentire
i primi effetti positivi
I servizi sono di più e con più qualità
Q
uello 2004 dell’Unione Terre
di castelli è un Bilancio da 27
milioni di euro, senza aggravio
per i Comuni che, nei rispettivi
bilanci, hanno impegnato meno risorse
dell’anno precedente, tranne che per
l’istituzione di servizi completamente
nuovi.
Eppure, i servizi aumentano sensibilmente
in quantità e qualità.
Non si tratta di miracoli contabili. La
realtà è che chi ha creduto nell’Unione
sta vincendo la sua scommessa.
Grazie alle risorse cui ha accesso l’Unione
e all’oculata gestione, i Comuni associati
non hanno dovuto aumentare i conferimenti
all’Unione. Il trasferimento
statale per il 2003 è stato di 1.390.000
Euro a fronte di una previsione di
1.180.000 Euro, per servizi effettivamente
svolti dall’Unione, accreditandoci
così ad essere l’Unione che in Italia ha
ricevuto il maggior trasferimento dallo
Stato. Questo nonostante l’estensione
del servizio mensa e trasporto scolastico,
nuove sezioni di nido o materna in tutti
i Comuni, la creazione del nuovo Centro
per le Famiglie, l’aumento dei servizi
per gli anziani e i disabili, il potenziamento
delle politiche per l’integrazione
degli stranieri, l’istituzione di un ufficio
per le politiche abitative e lo sforzo di
mantenere alti i contributi per l’affitto,
nonostante i tagli del Governo nazionale.
È sintomatico il risparmio ottenuto
grazie alla gestione unificata e agli appalti
collettivi per i 5 Comuni dell’Unione.
Da non sottovalutare, poi, lo sforzo di
andare progressivamente alla omogeneizzazione
delle tariffe e dei criteri di accesso
ai servizi in tutti i Comuni associati.
Scelte che significano semplificazione
burocratica e maggiore equità per i
cittadini.
Il Bilancio 2004 dell’Unione è orientato
a consolidare l’esperienza, a definire
meglio la struttura, a migliorare ancora
ed estendere i servizi conferiti: istruzione,
servizi sociali, gestione del personale,
servizi informatici e informativi.
In più, nel 2004, si conclude la centralizzazione
dell’Ufficio personale dei 5
Comuni; sarà varato il regolamento
edilizio unificato; si creerà una struttura
per il recupero dei crediti e dell’evasione
fiscale (grazie all’incrocio delle banche
dati che raccoglieranno le informazioni
dei 5 Comuni); nascerà un centro acquisti
unificato (per poter avere, a prezzi
concorrenziali cose e strumenti che
usano le amministrazioni e che servono
i servizi erogati).
L’intenzione delle attuali amministrazioni
che aderiscono all’Unione, è quella
di fare ulteriormente crescere e radicare
questa esperienza amministrativa all’avanguardia
in Italia, innovativa, confortata
dai buoni risultati raggiunti anche
in questa prima difficile fase.
L’Unione Terre di Castelli è nata da
un’idea di amministrazione nella quale
i Comuni hanno fortemente creduto,
perché può consentire di sostenere le
sfide della modernità e l’esigenza di
qualità che piccoli e medi enti locali da
soli non potrebbero affrontare.
Il futuro è delle gestioni associate e con
la loro capacità di fare sistema ed economie
di scala. Il futuro è delle Unioni
di Comuni.
Per questo nel Bilancio 2004 è stato
previsto l’avvio di altri percorsi: sulla
sicurezza, ponendo le basi per un Corpo
Unico di Polizia Municipale, organizzato
con stazioni e presidi locali sul modello
delle Compagnie dei Carabinieri. Una
prospettiva che garantirà potenziamento
dei mezzi e delle tecnologie a disposizione,
razionalizzazione della copertura
territoriale con pattuglie 24 ore su 24,
formazione, aggiornamento e creazione
di nuclei specializzati.
I vantaggi sarebbero evidenti, sia per un
migliore controllo del territorio, sia per
le maggiori possibilità di coordinamento
e collaborazione con le altre forze dell’ordine.
Si migliorerà la comunicazione, diffondendo
e consolidando gli strumenti di
conoscenza dell’Unione e dei suoi servizi,
pensando anche a nuovi strumenti per
una partecipazione diretta e alla consultazione
per le scelte più importanti.
Guardando più avanti, tra i nuovi possibili
impegni dell’Unione ci sono la
gestione unitaria delle tematiche ambientali
e della pianificazione territoriale
(sulle quali attraverso l’Unione già esistono
accordi e momenti di confronto
e progettazione collettiva); il potenziamento
organico della promozione territoriale,
attraverso la valorizzazione
culturale e turistica delle grandi potenzialità
espresse dal territorio.
Intanto è in corso di revisione lo Statuto
dell’Unione, che viene modellato considerando
questa istituzione pensi come
una realtà non più transitoria e sperimentale,
ma destinata ad assumere sempre
più importanza nella progettazione
e nella gestione dei servizi dei Comuni
associati, con vantaggio delle singole
amministrazioni e, soprattutto, dei cittadini.
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