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il pdf - Confagricoltura Alessandria

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gennaio 201313<strong>Confagricoltura</strong>PiemonteFEASRFondo europeo agricoloper lo sv<strong>il</strong>uppo rurale: l’Europainveste nelle zone ruraliAttività di informazione anno 2012-2013 che è stata oggetto di richiesta di finanziamento sulla Misura 111.1 sottoazione BInformazione nel settore agricolo del Programma di Sv<strong>il</strong>uppo Rurale 2007-2013 della Regione PiemontePrimi saldi dei pagamenti delledomande uniche – PAC 2012Nelle ultime settimane didicembre sono staticreati da Arpea alcunidecreti di pagamento di saldodomanda unica – PAC 2012.Queste erogazioni hanno conclusol’iter di liquidazione iniziatoa fine luglio con l’anticiporegionale del 20% circa, proseguitopoi con l’acconto comunitariodel restante 30%, o 50%per chi non aveva potuto accedereal pagamento di luglio.Purtroppo questi pagamentisono limitati, o in alcuni casi sospesi,da particolari problemiconnessi al refresh ed al completamentodel disaccoppiamento.In pratica nel 2012 la nostra regioneè interessata dal cosiddettorefresh sull’eleggib<strong>il</strong>itàdelle superfici condotte; <strong>il</strong> precedente,ricordiamo, è stato effettuatonel 2008 e per <strong>Alessandria</strong>nel 2009.Il refresh consiste nella nuova r<strong>il</strong>evazioneaerofotogrammetricadel suolo e dalla conseguente fotointerpretazione,volta a determinareeventuali superfici che,per limitarci all’ambito domandaunica, hanno perso <strong>il</strong> requisitodell’ammissib<strong>il</strong>ità all’abbinamentocon i titoli disaccoppiati.Le operazioni di refresh purtropponon sono ancora totalmenteconcluse a causa di ritardinella fornitura dei dati da partedi Agea nazionale, pertanto restaun notevole numero di particelleper le quali non è stata terminatala fotointerpretazione,soprattutto, per assurdo, nelcaso di presenza di piccole taresu grandi particelle, per le qualideve essere valutata la possib<strong>il</strong>itàdi applicare tolleranze o ricalcoli.Per una precisa norma comunitaria,<strong>il</strong> pagamento dell’interasuperficie di queste particelledeve essere sospeso con laconseguente applicazione delcalcolo dell’esito aziendalenell’ambito del sistema integratodi gestione e controllo.Questo prevede, com’è noto, <strong>il</strong>blocco totale della domanda incaso di scostamento maggioredel 20%. È proprio per questomotivo che diverse domandeuniche non hanno ricevuto indicembre <strong>il</strong> saldo atteso.<strong>Confagricoltura</strong> ai vari livelli haesercitato forti pressioni affinchévenisse comunque erogato unpagamento anche parziale perqueste superfici ma, vuoi per ragioninormative vuoi per ragioniinformatiche, a quanto ci è statoassicurato insuperab<strong>il</strong>i, i pagamentisono stati posticipati adinizio anno nuovo in concomitanzacon l’ultimazione delleoperazioni di refresh.Un comparto impattato pesantementedal refresh è quello deipascoli montani, sempre nel mirinodella UE, che sembra nonvoler comprendere la peculiaritàe la difficoltà degli ambienti alpinied appenninici della nostraregione. Arpea ha deciso di sospenderel’applicazione del refreshsui pascoli magri (con tara)e di definire procedure di controlloe rideterminazione degliesiti delle fotointerpretazioni,oggi largamente insoddisfacentie penalizzanti per le aziende interessate.Ciò ha comunque causatola sospensione di largaparte dei pagamenti a saldo diaziende con preponderante superficiea pascolo.Ultima criticità che viene scontatadai pagamenti è causata dalritardato consolidamento dei titoliprovvisori derivanti dalle ultimefasi del disaccoppiamentoche hanno interessato quest’annoi settori del riso, dellafrutta guscio, delle piante proteiche,dei foraggi essiccati, dellesementi certificate ecc.Per le aziende storiche <strong>il</strong> valoredei titoli definitivi è stato incrementatodal valore dei titoliprovvisori che, in quanto tali,sono spariti dal portafoglioaziendale.Ad esempio un’azienda risicolavede oggi <strong>il</strong> suo titolo disaccoppiatodefinitivo accresciuto adun valore che tiene conto dellaparte che fino allo scorso annoera pagata in modo accoppiatoalla coltura. Purtroppo <strong>il</strong> consolidamento,come detto, è statocompletato troppo a ridossodelle erogazioni di dicembre perconsentire la liquidazione dell’interoammontare. Il pagamentosi è invece limitato al valoredel titolo storico prima delconsolidamento (ridotto).Anche per queste casisticheArpea, ripetutamente sollecitata,ha garantito la massima accelerazionedei tempi di lavorazionevolta a garantire l’erogazione nelminor tempo possib<strong>il</strong>e.Roberto GiorgiVia Cairoli, 21 15045 SALE (AL) Tel. e Fax 0131.84132impianti completi per irrigazioni etubazioni sotterranee in pvcpOzzi TRiVELLATi E pRATiChEpER AuTORizzAziONiVENDiTA E ASSiSTENzA pOmpEVERTiCALi E SOmmERSEDal 1949tutto perl’irrigazioneiRRigATORi SEmOVENTi RmmOTOpOmpEDi quALSiASipOTENzA

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