qualità e certificazione nella filiera del legno la catena ... - Innovazione

GalileoPARCO SCIENTIFICO E TECNOLOGICOConfederazione Nazionaledell’ Artigianato e della Piccolae Media Impresaqualitàe certificazionenella filieradel legnola catena di custodiaINNOVAZIONE ESVILUPPO IMPRESAGUIDA PER LE IMPRESEdalala cura di:Mauro MASIEROGiacomo Maria ZORZIUNIVERSITÀDEGLI STUDIDI PADOVADIP. TESAF

Guida Qualità e certificazione nella filiera del legno - La catena di custodiaa cura di Mauro Masiero e Giacomo Maria ZorziLa guida Qualità e certificazione nella filiera del legno - La catena di custodiaè stata realizzata nell'ambito di Dal bosco al mobile,progetto della Camera di Commercio di Padova,coordinato dal PST Galileo e realizzato da CNA provinciale di Padovaattraverso TECNA soc.cons. a r.l.La presente ricerca è disponibile on-line sul sito www.pd.cna.it/dalboscoalmobile© Tutti i diritti riservati:CCIAA di PadovaPST GalileoCNA Provinciale di PadovaCuratore del progetto Dal bosco al mobile: Sandro StorelliCNA Provinciale di PadovaTECNA soc.cons. a r.l.via della Croce Rossa, 56 - 35129 Padovatel.049.8062236 fax 049.8062200dalboscoalmobile@pd.cna.itGrafica e impaginazione di Gianni PlebaniStampato da Arti Grafiche Padovanemarzo 2006

La filiera del legno rappresenta una grande risorsa per l'economia del Nord-Est che, per ragionistoriche e per vocazione naturale, ha saputo divenire uno dei maggiori poli a livello internazionalenella trasformazione della materia prima legno.Il settore è particolarmente radicato ed articolato nel nostro territorio anche per ragionilegate storicamente alla catena della coltura, della trasformazione e finitura del legno, inparticolare nei Comuni del distretto del Mobile della Pianura Veneta.È un settore caratterizzato da una marcata propensione all'internazionalizzazione, ancheperché la limitata disponibilità interna costringe all'importazione di elevate quantità dimaterie prime legnose .La globalizzazione dei mercati, d'altra parte, impone alle aziende sempre maggior capacitàcompetitiva e nuove soluzioni produttive e commerciali con particolare attenzioneall'ambiente.È evidente l'esigenza di soddisfare interessi di natura ambientale, sociale ed economica,mediante una corretta gestione delle risorse naturali.La crescita della responsabilità sociale delle imprese e della informazione e coscienza deiconsumatori, unita al ruolo giocato dalle istituzioni, ha posto le basi per un migliore e piùresponsabile impiego delle risorse naturali mondiali, senza compromettere, anzi in molticasi incrementando, le potenzialità economiche, di marketing e commerciali.Con il progetto “Dal bosco al mobile”, nell'ambito del quale è stata realizzata questa pubblicazione,la Camera di Commercio di Padova intende dare valore alla filiera e offrire alleimprese utili strumenti per coniugare i valori economici e produttivi a quelli ambientali.Ringraziamo in particolare per questo lavoro gli esperti che lo hanno curato, certi che saràuna linea guida utile per le imprese e per tutti gli operatori del settore.Il PresidenteGianfranco Chiesa

GalileoPARCO SCIENTIFICO E TECNOLOGICOI distretti del Veneto testimoniano della caratteristica comune a tutto il nostro Paese. Siamotradizionalmente un'economia di trasformazione, in cui la struttura produttiva, per lamaggior parte composta di imprese di piccola dimensione, applica capacità ideative e realizzativea materie prime e semilavorati (e anche all'energia...) provenienti dall'estero.I processi di delocalizzazione hanno in molti casi profondamente influito su questa relazionedi base, spostando l'intervento di trasformazione finale del bene prima dell'ingresso nelmercato sempre più a valle all'interno del processo produttivo, sino a collocarsi, per alcuneproduzioni, alle attività puramente commerciali.In questo contesto il caso della filiera del legno - mobile appare particolarmente significativo,sia per l'importanza intrinseca del settore, tra i più rilevanti dell'economia regionalee nazionale, sia per le caratteristiche peculiari legate al tema del recupero della competitività.La pressione competitiva dei Paesi “nuovi venuti” nel campo del mercato globale oggi simanifesta più forte, giovandosi in particolare di vantaggi legati a fattori quali il costo dellavoro, dell'energia e delle materie prime. In questo contesto proprio il settore del legnomobile diventa il paradigma di un approccio competitivo basato sull'innovazione di prodotto,attraverso l'esaltazione della migliore tradizione creativa e progettuale legata al“made in Italy”, e su una migliore condizione di approvvigionamento della materia prima.Questo approccio investe problematiche ampie di gestione del territorio e delle sue risorse,a dimostrazione di come il tema della competitività in generale non possa essere trattatodisgiuntamente dalle problematiche ad esso connesse di carattere ambientale e sociale.Il Direttore GeneraleMassimo Malaguti

Confederazione Nazionaledell’ Artigianato e della Piccolae Media ImpresaL'importanza economica e commerciale dell'intera filiera foresta-legno nella nostra regionee nel nostro Paese appare evidente.Nel mondo, per molti Paesi essa è fattore determinante per lo sviluppo.Su base annua dalle foreste vengono prelevati volumi di legname per un valore complessivostimato indicativamente al 2% del PIL mondiale.La tutela delle risorse forestali mondiali ha nel tempo conquistato l'attenzione dei governie della società civile e si è andata affermando la certificazione forestale, come strumentoper favorire la buona gestione e la valorizzazione delle foreste e dei loro prodotti.I principi della buona gestione forestale vengono oggi condivisi da un numero crescente diorganizzazioni, istituzioni, imprese sempre più consapevoli dell'importanza sociale ed economicadi questi temi.Quella che viene chiamata Catena di Custodia identifica il canale attraverso cui è commercializzatoun prodotto partendo dall'origine delle materie prime, passando attraverso tuttii processi di trasformazione, fino ad arrivare alla sua vendita ed all'utilizzazione finale.Esiste, quindi, una relazione funzionale e complementare rispetto alla certificazione dellagestione forestale.La certificazione della Catena di Custodia assicura che il legno presente nel prodotto finaleprovenga effettivamente da una foresta gestita in modo sostenibile.Essa consente anche di comunicare al pubblico consumatore la provenienza del legno ed ilvalore aggiunto del prodotto.Esistono oggi due significativi standard internazionali di certificazione forestale, che possonoessere di riferimento per le imprese.Tra essi esistono punti di contatto, ma anche differenze e divergenze.Questa guida - realizzata nell'ambito del progetto Dal bosco al mobile - vuole offrire alleimprese ogni utile informazione nel merito e una vera e propria linea guida per favorire ilpercorso aziendale verso la Catena di Custodia.Il PresidenteSergio Gelain

Da tempo è in atto un processo atto ad aumentare la consapevolezza e l'esigenza collettivaverso le tematiche dello sviluppo sostenibile. In tale contesto la gestione del patrimonio forestaleregionale è per Veneto Agricoltura, fin dalla sua istituzione una delle priorità strategiche,attesa anche l'importanza dei siti: Foresta del Cansiglio, Val Montina, Malgonera,Destra e Sinistra Piave, Lessinia, Valdadige, Monte Baldo in area montana, ma anche le foresteplaniziali litoranee di Vallevecchia di Caorle e Bosco Nordio di Chioggia.Si è così perseguita come Azienda Regionale, l'implementazione di un sistema di gestioneambientale, nell'ambito del contesto forestale, della successiva certificazione ISO 14001e, per la Foresta del Cansiglio - ove è conservata la faggeta più pregevole d'Europa - anchela certificazione PEFC per la catena di custodia.Naturale quindi la partecipazione di Veneto Agricoltura a questo progetto “dal bosco al mobile”sia come ente pubblico di sostegno che come parte interessata: la pubblicazione diquesta linea guida testimonia l'impegno ed il sostegno del gruppo di lavoro.Il Direttore Sez Servizi per l'innovazione e lo sviluppo ruraleLuigino Disegna

FSC-ITA-20PEFC 18 - 1- 1In Veneto si concentrano oltre il 30% delle imprese e il 25% degli addetti del settore legno-arredo italiano.La maggior parte di queste imprese ha carattere artigiano, e si caratterizza per le piccole o piccolissimedimensioni. Le dinamiche del settore negli ultimi due anni - ma il discorso potrebbe essere estesoad un orizzonte temporale più ampio - evidenziano una flessione significativa del numero delle aziende,che, pur essendo dovuta a molteplici cause, è sintomo evidente di un momento di difficoltà più generale.Prova di ciò è il fatto che la leadership italiana nell'export mondiale di mobili è oggi minacciatadalla crescita di una concorrenza sempre più accanita ed incalzante.Il ruolo dell'Italia nel settore foresta-legno su scala globale è un ruolo di importatore pressoché netto edi trasformatore di materie prime. Le imprese venete non fanno eccezione.Se le strategie aziendali di approvvigionamento di legname sono storicamente legate a valutazioni di caratterelogistico ed economico, è comunque innegabile che oggi, sempre più, il mercato (quantomenoin alcuni suoi settori) dimostri una forte attenzione verso la provenienza del legno e le modalità di gestionedelle foreste d'origine dello stesso. Il più agevole accesso alle informazioni, le campagne informativepromosse da diversi soggetti, il ripetersi di gravi calamità naturali correlate ai processi di deforestazioneselvaggia, il crescente senso di responsabilità di porzioni sempre più ampie della società civilehanno favorito questa tendenza, che coinvolge non solo il comune consumatore finale, ma, anche i canalidella distribuzione dei prodotti e persino gli enti della pubblica amministrazione, tutti progressivamenteorientati verso atteggiamenti e scelte d'acquisto via via più responsabili in termini ambientali esociali.Considerazioni di questo tipo sono tanto più importanti per un Paese come l'Italia, il cui peso e le cui responsabilitàverso i processi di sfruttamento delle foreste mondiali e, soprattutto, verso le loro peggioriespressioni, quali sono i fenomeni di deforestazione ed illegalità sono oggettivamente innegabili.I prodotti dell'industria veneta del legno, in primis il mobile, possono contare su una pluridecennale tradizionestorica, culturale e di know-how, su un radicamento al territorio e su una forte connotazione derivantedall'etichetta “made in Italy”, tutti elementi importanti, ma, oggi, non più determinanti se consideratida soli. L'impiego di legno proveniente da foreste gestite in modo corretto e quindi la certificazionedella Catena di Custodia secondo gli standard del Forest Stewardship Council (FSC) e del Programmefor Endorsement of Forest Certification schemes (PEFC), rappresentano un'opportunità e un valoreaggiunto che il mercato è pronto a riconoscere e a ricompensare. Combinare questi diversi connotati inun medesimo prodotto significa contribuire ad una sua forte diversificazione, ad una spinta verso standardqualitativi elevati, in grado di soddisfare in modo molteplice le aspettative e le esigenza del mercato.La scelta di utilizzare legno proveniente da foreste ben gestite, dunque, è puramente volontaria esi basa, anzitutto, sulla sensibilità di ogni azienda verso i temi sopra descritti, ma costituisce - e semprepiù sembra destinata a costituire - anche un importante strumento strategico e commerciale.Molte imprese hanno già colto l'importanza di queste considerazioni, il Veneto è, infatti, la regione italianacon il più alto numero di aziende certificate per la Catena di Custodia secondo entrambi gli schemidi certificazione. Altre imprese, di contro, dimostrano ancora scarsa familiarità con i temi in questionee le indagini condotte nel corso del progetto “Dal bosco al mobile” lo evidenziano in modo inequivocabile.Attraverso questo Manuale e le attività correlate si vuole ottenere un ulteriore incremento del numerodelle prime ed una progressiva e consapevole riduzione del numero delle seconde.PEFC-ItaliaAntonio BrunoriFSC-ItaliaMauro Masiero

INDICEINDICEAbbreviazioni ed acronimi usati nel testo 11Introduzione 15PARTE PRIMA1. Perché la certificazione delle foreste e del legno?2. Il Forest Stewardship Council, FSC19222.1 La certificazione secondo gli standard FSC 232.1.1 La certificazione della buona gestione forestale 232.1.2 La certificazione della Catena di Custodia 252.1.3 Gli standard FSC per la Catena di Custodia 262.2 Diffusione di FSC nel mondo 272.3 FSC in Italia 302.4 Opportunità e prospettive della certificazione FSC3. Il Programme for Endorsement of Forest Certification schemes, PEFC33363.1 La certificazione secondo gli standard PEFC 373.1.1 La certificazione della buona gestione forestale 373.1.2 La certificazione della Catena di Custodia 383.1.3 Gli standard PEFC per la Catena di Custodia 393.2 Diffusione del PEFC nel mondo 393.3 PEFC in Italia 413.4 Opportunità e vantaggi della certificazione PEFC 44PARTE SECONDA4. Premessa alle certificazione della Catena di Custodia474.1 Il processo di certificazione 474.2 Una definizione di Catena di Custodia 484.3 Certificazione di prodotto 494.4 La catena dei certificati 504.5 La comunicazione tra chi vende e chi acquista 514.6 Mutuo riconoscimento e certificazione congiunta5. Le regole generali per la Catena di Custodia52535.1 Gli standard di riferimento: transizione tra vecchi e nuovi 535.1.1 Forest Stewardship Council535.1.2 Programme for Endorsement of Forest Certification scheme555.2 I requisiti di sistema 555.3 Le categorie di prodotti 565.3.1 Il legno riciclato secondo gli standard del Forest Stewardship Council585.3.2 Il legno riciclato secondo gli standard del Programme for Endorsementof Forest Certification scheme585.4 Le diverse etichette 595.4.1 Le etichette secondo il Forest Stewardship Council595.4.2 Le etichette secondo il Programme for Endorsement of Forest Certification schemes 615.5 I processi fondamentali 625.5.1 Acquisti 635.5.2 Vendite 645.5.3 Uso del logo 655.5.4 Controllo del processo produttivo 665.5.5 Addestramento 679

6. Le regole particolari per la Catena di Custodia6.1 Le regole particolari per la CoC secondo il Forest Stewardship Council68686.1.1 Sistema a soglia 696.1.2 Sistema a crediti 706.2 Le regole particolari per la CoC secondo il Programme for Endorsementof Forest Certification schemes706.2.1 Metodo della separazione fisica 716.2.2 Metodo della percentuale 716.2.3 Trasferimento della percentuale calcolata ai prodotti 717. La documentazione del sistema di gestione7.1 La politica aziendale72727.2 Il Manuale 727.3 Le Procedure 727.4 Le Registrazioni 728. La certificazione di gruppo e multisito della Catena di Custodia748.1 Forest Stewardship Council748.1.1 Compiti e responsabilità del soggetto gestore 758.1.2 Compiti e responsabilità dei singoli membri 758.2 Programme for Endorsement of Forest Certification schemes768.2.1 Compiti e responsabilità dell’ufficio centrale 768.2.2 Compiti e responsabilità dei singoli siti 778.3 Certificazione multisito 778.3.1 La certificazione multisito secondo il Forest Stewardship Council 778.3.2 La certificazione multisito secondo il Programme for Endorsementof Forest Certification schemes 77Bibliografia79Riferimenti web 82ALLEGATIAllegato 1 - Principali schemi di certificazione forestale, nazionali ed internazionali,attualmente operativi nel mondo (gennaio 2006) 84Allegato 2 - Enti di certificazione accreditati FSC ed enti di certificazione accreditati PEFC 85Allegato 3 - Esempio di dichiarazione del fornitore per dichiarare il carattere controllatodel legno secondo le regole del FSC (italiano ed inglese) 87Allegato 4 - Esempio di elenco dei gruppi di prodotti FSC 89Allegato 5 - Esempio di elenco dei fornitori certificati FSC 90Allegato 6 - Esempio di lista delle fonti di legno controllato FSC 91PARTE TERZANORME- FSC - STD - 40-004 - Standard per le aziende che acquistano, trasformano e vendono materialie prodotti certificati FSC 95- FSC - STD - 40-201 - Requisiti per l'etichettatura FSC sul prodotto 109- PEFC - ITA 1002 - Schema di certificazione della Catena di Custodia dei prodottidi origine forestale 117Documento tecnico PEFC Allegato 5-Regole d'uso del logo PEFC 13710

INDICEAbbreviazioni ed acronimi usati nel testoABUAccreditation Business UnitATFSAmerican Tree Farm SystemBtoB business to businessBtoC business to customerCBcertification body, ente di certificazioneCECommissione Europeac.d.così dettoCENComitée Européenne de Normalizasioncfr.confrontacit.citatoCITES Convention on the International Trade in Endangered SpeciesCoCChain of Custody, Catena di Custodiacom. pers. comunicazione personaleCPET Central point of Expertise on TimberCSACanadian Standard AssociationCERFLOR Esquema Brasileiro de Certificacão ForestalDdTDocumento di TrasportoEAEuropean co-operation for Accreditationes.esempioFAOFood and Agriculture OrganizationFLEGT Forest Law Enforcement Governance and TradeFMForest Management, Gestione ForestaleFSCForest Stewardship CouncilFSC-Italia Forest Stewardship Council-ItaliaGDOGrande Distribuzione OrganizzataGFTN Global Forest and Trade NetworkGFSGestione Forestale SotenibileGMGenetically Modified, Geneticamente ModificatoGPPGreen Public ProcurementhaettaroIAFInternational Accreditation ForumISEAL International Social and Environmental Accreditation and Labelling allianceISOInternational Standardization OrganisationLEILembaga Ecolabel IndonesiaMTCC Malaysian Timber Certification CouncilNs.nostraONU Organizzazione delle Nazioni Unite , United Nations Organizationpar.paragrafoP&CPrinciples and Criteria, Principi e CriteriPEFC Programme for Endorsement of Forest Certification schemesPEFCC Programme for Endorsement of Forest Certification schemes CommitteePEFC-Italia Programme for Endorsement of Forest Certification schemes-ItaliaPILProdotto Interno Lordopp.pagineSFISustainable Forest InitiativeSFMSustainable Forest Management,Gestione Forestale SostenibileSincert Sistema Nazionale per l'Accreditamento degli Organismi di Certificazione11

SLIMF Small and Low Intensity Managed Forests, - Foreste di piccole dimensioni ed a bassa intensità di prelievoSTDstandardTCFTeSAFTotally Chlorine FreeTerritorio e Sistemi AgroforestaliTMTot.TrademarkTotaleUEUnione EuropeaUNECEUNIUnited Nations Economic Commission for EuropeEnte Nazionale Italiano di UnificazioneUSAUnited States of America, Stati Uniti d'AmericaUS$Dollaro americanovers. versioneWWF World Wild Fund for nature12

qualitàe certificazionenella filieradel legnola catena di custodia

INTRODUZIONEINTRODUZIONELa certificazione forestale costituisce uno dei temi più originali sviluppatisi negli ultimi anni nell'ambito del sistemaforesta-legno. Si tratta, da un lato di un importantissimo e vivace terreno di confronto tra diverse componentidella società civile (tecnici, aziende, governi ed istituzioni, gruppi ambientalisti, ONG, etc.), dall'altro di una notevoleopportunità per le aziende di dimostrare, in maniera concreta, il proprio impegno verso atteggiamenti diresponsabilità, ottenendo, in cambio, forti vantaggi in termini di immagine, di competitività, e di accesso ai mercati.Nonostante l'importanza e l'attualità del tema, moltissime aziende sul territorio dimostrano (od apertamente dichiarano)di avere scarsa o nulla familiarità con esso, ed i risultati di una recente indagine condotta nell'ambitodello stesso Progetto “Dal bosco al Mobile” (Pettenella, Secco e Masiero, 2006), lo confermano pienamente: quasil'80% delle aziende del settore legno-arredo della provincia di Padova, intervistate, hanno dichiarato di non conoscereil significato e le finalità né della certificazione forestale, in genere, né della Catena di Custodia. Ciò non dimeno, più del 70% delle stesse aziende considera il tema della certificazione delle foreste e del legno interessanteed importante, manifestando la volontà di approfondirne la conoscenza.Lo scopo primo di questo lavoro è, dunque, quello di fornire informazioni semplici e facilmente fruibili sull' argomento,così da rendere disponibile uno strumento che permetta alle imprese, agli addetti ai lavori e, più in generale,a quanti si interfaccino con il settore foresta-legno di acquisire conoscenze utili alla comprensione ed eventualeimplementazione di una Catena di Custodia secondo i due schemi di certificazione internazionali attualmentein vigore: il Forest Stewardship Council, FSC, ed il Programme for Endorsement of Forest Certificationschemes.Il lavoro è stato organizzato in due sezioni distinte, ma tra di loro complementari.Nella prima sezione si fornisce un quadro storico delle dinamiche che hanno portato alla nascita edall'affermazione della certificazione forestale, per poi descrivere, in maniera sintetica, le diverse origini, impostazionie caratteristiche organizzative dei due schemi internazionali attualmente in vigore. La sezione si concludecon alcuni dati relativi alla diffusione delle due certificazioni, sia su scala mondiale, che su scala nazionale e regionale(Veneto), nonché con alcune considerazioni di merito sulle opportunità e le prospettive per ciascuna di esse.Nella seconda sezione, invece, sono analizzate le regole che disciplinano l'implementazione e la gestione della Catenadi Custodia secondo i due schemi, avendo cura di evidenziare sia i punti di contatto, sia gli elementi di divergenzache li caratterizzano. La descrizione degli standard è condotta in termini analitici, secondo una logica eduna prospettiva dal generale, al dettaglio, ed avendo comunque cura di fornire precisi riferimenti alla documentazioneufficiale in vigore.La terza sezione, infine, riporta il testo integrale, nella versione in lingua italiana, delle norme per la Catena di Custodiae l’etichettatura dei prodotti secondo i due schemi.Nota editorialeIl presente lavoro è il frutto dell'impegno congiunto degli autori. In particolare, Mauro Masiero (Dipartimento TeSAF) ha curato la primasezione del documento, mentre Giacomo Zorzi (Icila Srl) ha curato la seconda sezione. Antonio Brunori (PEFC-Italia) ha revisionatoe validato le parti relative allo schema PEFC.Gli autori ringraziano i lettori per il contributo nella revisione, pur rimanendo propria la responsabilità di quanto scritto.15

Parte Prima17

PARTE PRIMA1. Perché la certificazione delle foreste e del legno?Secondo le più recenti indagini, la superficie forestale mondiale ammonta a 3,87 miliardi di ettari, equivalenti,all'incirca al 30% della superficie mondiale complessiva (FAO, 2000; FAO, 2005).Dal 1990 al 2000 la perdita netta media annua della superficie forestale su scala mondiale è risultata pari a 9,3milioni di ettari. Tale perdita netta è il frutto di una perdita lorda di 16,1 milioni di ettari parzialmente compensatada un incremento di 3,6 milioni di ettari dovuto all'espansione naturale del bosco ed alla creazione di pianta-2gioni forestali per una superficie complessiva di 3,1 milioni di ettari. Le aree maggiormente interessate dalla diminuzionedi superficie forestale sono l'Africa ed il Sud America, che hanno subito rispettivamente il 32% ed il 23%della perdita lorda ed il 56% ed il 39,8% della perdita netta (FAO, 2005). È inoltre significativo sottolineare che 26Paesi perdono almeno 100.000 ettari di foresta all'anno: 10 di essi sono Paesi africani, 9 sud-americani e 7 asiatici(FAO, 2005).Il fenomeno della deforestazione, dunque, colpisce soprattutto le aree tropicali, ma non è circoscritto ad esse, ecomporta comunque ripercussioni di carattere ambientale, sociale ed economico che vanno ben oltre la sfera locale.Le cause ed i fattori responsabili sono molteplici, e non esclusivamente riconducibili alle attività di prelievoe di sfruttamento di legname, che pure hanno responsabilità di primo piano. Esiste, infatti, un legame diretto trala crescita demografica e la pressione esercitata sulle risorse naturali in genere, ed in particolare su quelle forestali.Naturalmente questa tendenza è molto più pronunciata in quelle aree nelle quali l'incremento della popolazionesia più accentuato, ovvero nei Paesi in via di Sviluppo. Qui, infatti, la domanda di aree da destinare alle coltivazioni,all'allevamento, alla costruzione di strade e infrastrutture è in crescente aumento. Alcuni esempi significativisono rappresentati dal montante fabbisogno energetico che si traduce in maggior impiego di legna da ardere,dalla comune pratica agricola nota come “taglia e brucia” ( slash and burn) con la quale alcune popolazioni indigenetagliano e bruciano aree più o meno vaste di foresta per le loro coltivazioni, dalla realizzazione di stradeche indirettamente favoriscono fenomeni di disboscamento, bracconaggio e/o traffici illegali, etc. Anchel'agricoltura e l'allevamento di tipo estensivo possono costituire una minaccia per le risorse forestali. Basti pesarealle piantagioni di caffè, cacao, canna da zucchero, palme da olio etc. ed ai pascoli estensivi per realizzare i qualisono state (e sono tuttora) sacrificate migliaia di ettari di foreste. A complicare ulteriormente il quadro della situazionevi è il fatto che questi fenomeni difficilmente si presentano come isolati, tendendo piuttosto a combinarsi,amplificando i propri effetti.Non meno rilevante è il fatto che, molto spesso, i fenomeni di deforestazione si legano a processi di illegalità presenti,in varia forma e misura, nel settore: violazione delle norme di concessione forestale, false dichiarazioni suquantità, qualità e valore del materiale esboscato, tagli di specie tutelate in aree protette, esportazione di legnameprotetto da convenzioni internazionali (es. CITES), sfruttamento dei lavoratori e delle comunità locali,etc. In molti casi questi processi sono associati a fenomeni di corruzione che aggravano ulteriormente la situazione.A questo proposito la Commissione Europea ha osservato che “(…) lo sfruttamento illegale delle risorse naturali,incluse quelle forestali, è strettamente legato alla corruzione ed alla criminalità organizzata. In alcuni Paesiprovvisti di vaste risorse forestali, la corruzione, alimentata dai proventi dei disboscamenti illegali, è arrivataad un punto tale da rappresentare una minaccia per lo Stato di diritto, i principi di una governance democraticae il rispetto dei diritti umani” (Commissione Europea, cit. Pettenella e t al. , 2004). D'altro canto, se è vero chele pratiche forestali illegali colpiscono in maniera particolarmente forte le foreste tropicali, non si deve pensareche altri ambiti ne siano immuni. Il fenomeno, in forme e con intensità diverse, si presenta anche in numerosi Paesicon economia in transizione, quali ad esempio molti Paesi dell'Europa dell'Est, dove tra i 20 ed i 30 milioni di metricubi di legno sono annualmente tagliati in forme illegali (ECE-FAO, Timber Committee, 2000). Almeno il 20%del legname utilizzato in Russia (circa 22 milioni di metri cubi) è utilizzato in modo completamente illegale o violandoin qualche modo le leggi correnti (Morozov, 2000) e non meno preoccupante è l'affermazione secondo la3quale ” (…) I boschi della Serbia sono attualmente gestiti in forme non sostenibili per alimentare l'esportazione”(dichiarazione del Ministro dell'Agricoltura e delle Foreste Serbo, cit. Pettenella et al. , 2004).23L'avanzamento naturale del bosco è un fenomeno particolarmente diffuso in Europa e, più in generale, nei Paesi non tropicali,essendo fortemente legato ai processi di abbandono delle aree montane e boschive in genere, al mancato sfalcio di prati e pascolied al conseguente riappropriarsi, da parte della vegetazione arborea, di spazi abbandonati dall'uomo.Il commercio di legname proveniente da tagli illegali copre, in Europa, percentuali oscillanti tra l'1% ed il 5% del totale, a secondadel Paese. L'eccezione più rilevante è rappresentata dalla Russia, dove secondo l'UNECE/FAO (2005) i tagli illegali sarebbero pari acirca il 35% dei tagli legali.19

Fenomeni di illegalità, infine, si riscontrano talvolta anche in Paesi di grande tradizione forestale, che fanno delleforeste una risorsa economica di primaria importanza. In Finlandia, ad esempio, alcune imprese del settore pasta-cartasi servono di materia prima proveniente dall'abbattimento di foreste primarie della Lapponia settentrionale,in violazione alle leggi ambientali finlandesi . Altri palesi casi di deforestazione e di pratiche forestali il-4legali si sono riscontrati nella Columbia Britannica (Canada), ad opera di numerose imprese, con conseguenze ambientalie sociali gravissime. Si stima che l'abbattimento sia quasi raddoppiato negli ultimi 20 anni, passando dameno di 40 a più di 70 milioni di metri cubi l'anno (Ministero delle Foreste Canadese, cit. Heaps 2003), mentre nellostesso periodo l'industria forestale ha diminuito il suo contributo all'economia della provincia della metà, da piùdel 10% a circa il 5 % (Heaps, 2003)Con riferimento alla questione dei diritti umani, un aspetto particolarmente importante riguarda la protezionedei diritti sulla proprietà e l'uso della terra: in numerosi Paesi le popolazioni locali si scontrano con enti esterni (imprese,governi, etc.) per la tutela dei propri diritti sulla terra ereditata dagli antenati. In altri casi, le attività forestaliillegali ed il conseguente commercio di legname si accompagnano ad altri traffici (es. coca, oppio etc.), nonultimo quello delle armi. Ci sono prove evidenti di numerosi casi nei quali i proventi derivanti da azioni illegali disfruttamento forestale siano stati destinati all'acquisto di armi od al finanziamento di milizie armate (tra gli altri:Liberia, Cambogia, Birmania etc.), così come non mancano le evidenze dell'impiego di strade forestali, navi da caricoed altri mezzi impiegati dall'industria del legno per il compimento di traffici illegali (armi, droga, prodotti delbracconaggio).L'importanza economica e commerciale dell'intera filiera foresta-legno è, tuttavia, innegabile, anche per lo sviluppoo la sopravvivenza stessa di molti Paesi, così che trascurarla sarebbe impossibile. Su base annua dalle forestemondiali vengono prelevati circa 3,4 miliardi di metri cubi di legname di varia tipologia e di differenti dimensioniper un valore complessivo stimato in 400 miliardi di US$. Tale valore equivale indicativamente al 2% del PILmondiale. Il commercio internazionale interessa, in volume, circa il 6% dei prelievi di legname ad uso industrialeed il 25% di tutti i prodotti legnosi e rappresentando il 3%, circa, del volume globale degli scambi commerciali.Negli ultimi 30 anni il volume di prodotti legnosi commercializzati é triplicato, evidenziando un forte crescitasoprattutto per i prodotti a maggior grado di lavorazione (Pettenella, 2005).L'esigenza, pertanto, è quella di coniugare interessi di natura ambientale, sociale ed economica, così da garantire,mediante una corretta gestione delle risorse naturali, il pieno soddisfacimento di tutti.Alla luce di questa situazione l'attenzione dei governi e della società civile si è rivolta in maniera crescente, sindalla metà degli anni ottanta, alla tutela delle risorse forestali mondiali, a partire da quelle tropicali, più direttamenteed intensamente minacciate dalle attività antropiche. In un crescente “ clima di timori per la perdita di risorsegenetiche e per l'immissione di carbonio in atmosfera, e di sfiducia nelle capacità di controllo e regolazionedello sfruttamento da parte delle autorità locali ” (Cafiero e Pettenella, 1998) è andata sempre più trovando consensil'idea che “ il problema delle foreste sia uno dei maggiori problemi ambientali a livello mondiale” (Fasser,1996).Ne sono scaturite diverse iniziative, dalle azioni intergovernative (Summit di Rio de Janeiro del 1992, InternationalPanel on Forests, Intergovernmental Forum on Forests, Processi di Helsinki, Tarapoto, Montreal etc.), alleazioni di boicottaggio (es. prodotti tropical free), ad altre azioni della società civile (es. iniziative di gruppi ambientalisti).È in questo scenario che è andata affermandosi la certificazione forestale, come strumento per favorirela buona gestione e la valorizzazione delle foreste e dei loro prodotti in tutto il mondo. Il primo schema di certificazionead imporsi sulla scena internazionale (1993) è stato il Forest Stewardship Council, FSC, che a differenzedi altre iniziative più o meno contemporanee, è nato “dal basso”, ovvero da una base civile, non governativa,che ha visto la partecipazione e la collaborazione di numerosi e diversi attori coinvolti nel processo di tuteladelle foreste e di supporto alla gestione forestale sostenibile. Nel 1994 sono stati approvati ufficialmente i 9 Principi& Criteri di buona gestione forestale del FSC, ai quali se ne è aggiunto un decimo, nel 1996, dedicato alle piantagioni.Sulla scia dell'esperienza del FSC si sono susseguite anche altre esperienze ed iniziative di certificazione foresta-4Oltre all'enorme danno ambientale prodotto dalle operazioni di taglio a carico delle foreste primarie della Lapponia, deve esseresottolineata la portata sociale di queste pratiche. Le foreste primarie della Finlandia sono essenziali per l'unico popolo indigeno (secondola definizione ONU) d'Europa, i Sami, la vita dei quali si basa sull'allevamento delle renne che, durante la stagione invernale,possono sopravvivere solamente brucando i licheni che crescono sotto la copertura delle foreste primarie. Contro queste attività ditaglio, i Sami hanno fatto ricorso al Tribunale Centrale Finlandese che, nell'ottobre 2005 ha ordinato alle compagnie forestali di interromperele operazioni. Il governo finlandese, tuttavia, continua a rifiutarsi di eseguire la sentenza (Greenpeace, 2005).20

PARTE PRIMAle, su scala nazionale (Canada, Finlandia, Malesia, USA etc.) ed internazionale. Nel novero di quest'ultime vasenz'altro segnalato il caso del Programme for Endorsement of Forest Certification schemes, PEFC, scaturitoda iniziative di tipo intergovernativo, nate con la conferenza di Strasburgo (1990) e confermatesi, poi, nelle conferenzeinterministeriali di Helsinki (1993) e di Lisbona (1998), che hanno portato alla definizione ed approvazionedei 6 Principi (e relativi Criteri) pan-europei di buona gestione forestale, e quindi alla nascita ufficiale delPEFC, originariamente acronimo di Pan European Forest Certification. Tale schema, infatti, nelle intenzioni originarierisultava applicabile esclusivamente alle foreste europee, e tale è rimasto sino al 2003, anno in cui, per effettodi meccanismi di mutuo riconoscimento, sono stati accolti nel marchio-ombrello del PEFC anche schemi di altricontinenti: Australia e Cile, seguiti, successivamente, da Brasile, Canada ed USA . La genesi del PEFC è da ri-5condurre principalmente ad una sostanziale presa di distanze dal FSC da parte dei proprietari forestali e delle industriedel legno europee, ed in particolare scandinave e dell'Europa centrale, che ritenevano la certificazione forestalepoco adatta ed eccessivamente onerosa in rapporto alle caratteristiche delle proprietà forestali del vecchiocontinente.FSC e PEFC costituiscono, oggi, i due soli standard internazionali di certificazione forestale al mondo e, assieme aiprincipali standard forestali nazionali, assicurano una superficie forestale certificata complessiva di 241 milionidi ettari, equivalenti al 6,2% delle foreste mondiali (UNECE/FAO, 2005). Esistono punti di contatto, ma anche profondedifferenze e divergenze tra i due schemi principali, il che preclude, per ora, un loro possibile mutuo riconoscimentoe la creazione di un unico schema e di un unico marchio su scala mondiale.L'Allegato 1 riporta una scheda riassuntiva dei principali schemi di certificazione forestale operativi nel mondo,con aggiornamento al gennaio 2006.Con il tempo, i principi della buona gestione forestale hanno trovato via via maggior diffusione e sono stati condivisida un numero crescente di soggetti, organizzazioni, aziende, istituzioni sempre più consapevoli dell'importanzadi questi temi e di questi valori. La crescita della responsabilità delle imprese e della coscienza (e conoscenza)dei consumatori, unita al ruolo giocato dalle istituzioni, ha posto le basi per una nuova stagione di opportunitàper un migliore e più responsabile impiego delle risorse naturali mondiali, senza compromettere, anzi inmoltissimi casi incrementando, le potenzialità economiche per l'intero settore.5Attraverso il mutuo riconoscimento con lo schema denominato Sustainble Forest Management,SFI, operativo negli USA ed in Canada.21

2. Il Forest Stewardship Council, FSCIl Forest Stewardship Council (FSC) è un'organizzazione internazionale non governativa e senza scopo di lucro( non-profit) creata nel 1993 e che include tra i suoi membri gruppi ambientalisti e sociali (Greenpeace, WWF, Legambiente,Friends of Earth, Amnesty International, etc.), comunità indigene, proprietari forestali, industrie chelavorano e commerciano legno, grandi gruppi della distribuzione (B&Q, Castorama, Home Depot, Ikea, etc.),scienziati e tecnici, che operano insieme allo scopo di promuovere in tutto il mondo una corretta gestione delle forestee delle piantagioni.È importante sottolineare, dunque, che il FSC non è solo una organizzazione ambientalista, come spesso viene percepitae definita, ma è un'organizzazione che si occupa anche degli aspetti sociali ed economici legati alla gestioneforestale. Il suo intento è quello di combinare i diversi interessi della collettività rispetto alle attività forestali.Una buona gestione delle foreste è una gestione che si ispiri a tre grandi famiglie di valori, ambientali, sociali edeconomici, quindi una gestione che tuteli l'ambiente naturale, sia utile per la gente (lavoratori e popolazioni locali)e valida dal punto di vista economico, in linea con i principi dello sviluppo sostenibile affermati nei summit diRio de Janeiro (1992) e di Johannesburg (2002).Per riuscire nella propria missione, FSC ha definito, con il coinvolgimento di tutte le parti interessate, un sistemadi certificazione volontario e di parte terza (indipendente), operativo a livello internazionale e specifico per ilsettore forestale e i prodotti legnosi. Più in dettaglio, sono stati definiti 10 Principi & Criteri (P&C) di buona gestioneforestale, norme per la rintracciabilità dei prodotti forestali e per l'uso di un marchio internazionale registrato,finalizzato ad identificare i prodotti forestali (legnosi e non): tutti i prodotti contrassegnati con il marchioFSC sono certificati come provenienti da foreste che rispettano i Principi e Criteri di buona gestione forestale riconosciutia livello internazionale. In questo senso la certificazione FSC costituisce anche un valido strumento dimercato per promuovere la buona gestione delle risorse forestali.Le foreste sono controllate e valutate in maniera indipendente da una serie di organismi di certificazione accreditati(cfr. box 2.1), il cui operato è costantemente monitorato per assicurarne la competenza e la credibilità.Dal punto di vista istituzionale, FSC è un ente di accreditamento con potere decisionale centralizzato (in meritoall'accreditamento degli enti di certificazione, degli standard di gestione forestale e delle procedure per l'applicazionedelle norme FSC a livello nazionale). L'FSC non effettua, pertanto, attività di certificazione, ma delineai principi, i criteri e le procedure di certificazione della qualità ambientale nelle attività forestali (ovvero della“buona gestione forestale”) e attraverso un programma di accreditamento volontario per gli enti di certificazioneassicura che su scala locale vengano rispettati i suddetti principi e che le valutazioni effettuate dagli enti accreditatisiano internazionalmente riconosciute.L'autorità decisionale del FSC è costituita dall' Assemblea Generale che raccoglie gli oltre 630 membri ed è divisain tre Camere, con potere di voto equamente distribuito tra interessi ecologici (1/3), sociali (1/3) ed economici(1/3) e suddiviso in modo da bilanciare gli interessi dei Paesi del Sud del mondo rispetto a quelli del Nord. Possonodiventare membri dell'FSC tutte le organizzazioni e le persone fisiche interessate alla gestione delle risorse forestalie al settore del legno che condividano le finalità e gli obiettivi dell'Organizzazione. FSC conta attualmente638 membri, provenienti da 63 Paesi diversi (FSC, 2006).22

PARTE PRIMABox 2.1 - Accreditamento degli enti di certificazione secondo il FSCL'accreditamento degli enti di certificazione secondo gli standard FSC è compito di un apposita unità del Centro Internazionale delFSC ( FSC International Centre), denominata Accreditation Business Unit, ABU. Al fine di garantirne l'indipendenza e la credibilità,questa Unità è economicamente e tecnicamente indipendente rispetto al Centro Internazionale del FSC. Il programma di accreditamentodegli enti di certificazione ( FSC CB Accreditation Programme) prevede attività di controllo e di monitoraggio periodicamentecondotte dall'ABU presso gli enti di certificazione, ivi compreso l'affiancamento nel corso di verifiche ispettive condottepresso aziende certificate. In questa maniera viene garantita un'azione di verifica dell'operato degli enti di certificazione, onde appurarnela professionalità ed il rispetto degli standard. Atteggiamenti non conformi alle regole del FSC, ovvero manifesti casi di violazionedelle norme di accreditamento possono comportare l'adozione di azioni da parte del FSC, nei confronti degli enti di certificazione,fino ad arrivare, nei casi più gravi, alla sospensione od alla revoca dell'accreditamento.Attualmente gli enti di certificazione accreditati FSC sono 15, due dei quali italiani.Una lista completa ed aggiornata degli enti di certificazione accreditati FSC è riportata nell'Allegato 1 ed è consultabile presso il seguentelink: www.fsc.org/en/about/accreditation/accred_certbod.Oltre all'accreditamento degli enti di certificazione, l'ABU è responsabile dell'accreditamento delle Iniziative Nazionali e deglistandard locali di buona gestione forestale, secondo specifici programmi.FSC partecipa, come ente di accreditamento, all' International Social and Environmental Accreditation and Labelling (ISEAL)Alliance, un'associazione di organizzazioni che si occupano di definizione di standard, certificazione ed accreditamento con particolareattenzione alle tematiche sociali ed ambientali.Fonte: FSC, 2006; ISEAL, 2006. Ns. elaborazione.6Il Gruppo FSC-Italia , creato nel 2001 ed ufficialmente riconosciuto a livello internazionale nel 2002, è l'iniziativanazionale italiana del Forest Stewardship Council. Ha sede a Legnaro (PD), presso il Dipartimento TeSAFdell'Università di Padova.7L'attività del Gruppo FSC-Italia è finalizzata alla salvaguardia ed al miglioramento dell'ambiente e delle risorse forestaliin Italia e nel mondo, attraverso la gestione ed utilizzazione delle foreste e dei prodotti forestali secondolo schema FSC. Per riuscire in tale scopo il Gruppo si dedica a numerose attività, quali: la definizione di standarddi buona gestione forestale in conformità ai principi e criteri del FSC internazionale ed adatti alle diverse realtà forestalidel territorio italiano; la fornitura di assistenza tecnica e di informazioni agli interessati alla certificazioneFSC; la promozione del marchio FSC e vigilanza ai fini del corretto uso del medesimo; l'aiuto allo scambio di conoscenzee di informazioni tra i soggetti coinvolti nella gestione forestale e nel settore della lavorazione del legno;la promozione di studi e di progetti pilota sui temi della gestione forestale sostenibile, della certificazione e delmercato dei prodotti forestali certificati; il confronto con altre certificazioni forestali in merito al processo di mutuoriconoscimento tra gli schemi, etc.Attualmente conta 60 membri (FSC-Italia, 2005a), ripartiti nelle stesse tre camere previste da FSC a livello internazionale,con l'aggiunta di una Camera degli Osservatori: Camera Ambientale (10 membri), Camera Economica(35), Camera Sociale (10) e Camera degli Osservatori (5).2.1 La certificazione secondo gli standard FSCCome detto in precedenza, FSC ha sviluppato un sistema di certificazione volontaria e di parte terza specifico peril settore foresta-legno, che comprende due filoni complementari: certificazione della buona gestione forestale; certificazione della rintracciabilità dei prodotti forestali (Catena di Custodia, CoC).Nei prossimi paragrafi queste due tipologie di certificazione saranno sinteticamente descritte, mentre nella secondaparte del presente documento saranno forniti dettagli tecnici relativi alla certificazione della Catena di Custodia.2.1.1 La certificazione della buona gestione forestaleNel caso della certificazione della buona gestione forestale l'oggetto della valutazione é la gestione delle foreste67Per maggiori informazioni: www.fsc-italia.it.FSC-Italia è una delle 36 Iniziative Nazionali che compongono, assieme agli Uffici Regionali (Africa, America Latina, Asia&Pacifico,Europa, Nord America e Russia) ed al centro Internazionale di Bonn il network internazionale del Forest Stewardship Council (Brunorie Secco, 2005).23

e delle piantagioni, a partire dalle prime fasi di pianificazione forestale, passando attraverso gli aspetti selvicolturali(interventi per favorire la rinnovazione, diradamenti, cure colturali varie, difesa fitosanitaria, etc.), finoad approdare alla martellata, all'abbattimento ed all'esbosco.Le regole di base per la certificazione sono rappresentate dai 10 P&C di buona gestione forestale FSC, che copronosia gli aspetti ecologici, sia quelli sociali ed economici della sostenibilità (Prospetto 3.1). I 10 P&C hanno valoreinternazionale, ma devono essere calati su scala locale, con riferimento alla specifica realtà geoecologica.FSC tenta di stimolare l'applicazione dell'ecocertificazione su scala locale cercando di decentralizzare il propriolavoro e di incoraggiare la partecipazione locale. Per perseguire questi obiettivi FSC prevede la costituzione digruppi di lavoro nazionali (FSC National Working Groups), agenzie regionali o nazionali (FSC National or RegionalOffices), comitati consultivi (FSC Advisory Boards) e/o la nomina di responsabili nazionali (FSC Contact Persons).È compito di questi gruppi periferici (nazionali) definire, con la partecipazione ed il coinvolgimento di tutti gli stakeholders,standard locali, ispirati ai 10 P&C internazionali.Pur essendo stati pensati prevalentemente per le foreste gestite con finalità produttive (prodotti legnosi), compresele piantagioni, i P&C del FSC possono riguardare anche foreste orientate alla produzione di prodotti forestalinon-legnosi nonché di altri beni e servizi .8Il decimo Principio è dedicato in maniera specifica alle piantagioni forestali, alla luce della crescente importanzain termini soprattutto quantitativi che esse rivestono nelle dinamiche del settore forestale e nella composizionedell'offerta mondiale di legno. Attualmente, infatti, oltre un terzo del legno ad uso industriale è prodottoda piantagioni, sia di specie autoctone, che esotiche a rapido accrescimento e, secondo stime UNECE-FAO (2005),9nel 2050 ben il 75% del legno utilizzato proverrà da impianti artificiali .La certificazione della buona gestione forestale può avere per oggetto una singola proprietà forestale, oppureun gruppo di proprietà. In questi casi si parla, rispettivamente, di: certificazione individuale: certificazione di una singola proprietà forestale (una foresta, una piantagione,etc.) facente capo ad uno stesso proprietario; certificazione di gruppo: certificazione di un gruppo di proprietà forestali appartenenti al medesimo Paese,che, sotto la guida e la gestione di un unico soggetto gestore, ottengono un unico certificato collettivo,con conseguente attuazione di economie di scala e, quindi, riduzione dei tempi e dei costi del processo dicertificazione.Prospetto 3.1 - Principi e Criteri di buona gestione forestale secondo il FSCPrincipioDescrizione sintetica1. Rispetto delle normeLa gestione forestale deve rispettare tutte le leggi effettivamente applicabili in vigore nelPaese interessato, i trattati e accordi internazionali sottoscritti dal Paese e i principi e criteridefiniti dal FSC.2. Proprietà e diritti d'usoLa proprietà e i diritti d'uso della terra e delle risorse forestali devono essere chiaramentedefiniti, documentati e stabiliti su basi legali.3. Diritti delle popolazioni indigene Devono essere riconosciuti e tutelati i diritti legali e consuetudinari della popolazione indigenarelativi al possesso e alla gestione della terra e delle risorse forestali.4. Relazioni con la comunità localie diritti dei lavoratori5. Benefici derivanti dalle foresteGli interventi di gestione forestale devono mantenere e migliorare il benessere economicoe sociale di lungo periodo dei lavoratori forestali e delle comunità locali.Gli interventi di gestione forestale devono incoraggiare l'uso dei diversi prodotti e servizidella foresta per assicurare l'efficienza economica e il più ampio spettro di benefici ambientalie sociali.6. Impatti ambientaliLa gestione forestale deve conservare la diversità biologica e i conseguenti benefici collegatialla tutela della risorse idriche, dei suoli, degli ecosistemi fragili, del paesaggio; cosìfacendo devono essere mantenute le funzioni ecologiche e l'integrità della foresta89Sono già numerosi i prodotti forestali non legnosi certificati FSC e venduti con il logo, dalle noci brasiliane, alle resine ed alla gomma,ai prodotti per cosmesi a base di erbe e piante forestali, sino alla carne di cervo. La possibilità di certificare prodotti diversi dallegno consente di ampliare l'offerta dei prodotti e quindi di utilizzare in maniera più efficace le risorse forestali di una determinataarea.Le piantagioni forestali ricoprono attualmente una superficie complessiva di oltre 186 milioni di ettari, risultando particolarmenteabbondanti in Asia (115,8 milioni di ettari), dove costituiscono oltre il 21% dell'intera superficie forestale, equivalente al 62% dellepiantagioni mondiali (FAO, 2005).24

PARTE PRIMA7. Piano di gestione8. Monitoraggio e valutazione9. Mantenimento delle forestedi grande valore ambientale10. PiantagioniDeve essere predisposto, realizzato e aggiornato un piano di gestione forestale, appropriatoalla scala e all'intensità degli interventi. Nel piano devono essere chiaramente definitigli obiettivi di lungo periodo della gestione e le modalità per raggiungerli.Deve essere effettuato un monitoraggio, appropriato alla scala e all'intensità degli interventi,per valutare le condizioni della foresta, le produzioni forestali, la sequenza delle decisioni,le attività di gestione e i relativi impatti sociali e ambientali.L'attività di gestione delle foreste caratterizzate da grandi valori ambientali deve consentiredi mantenere o migliorare gli elementi che contribuiscono a definire tali valori. Le decisioniriguardanti le foreste di grande valore ambientale devono essere sempre consideratenel contesto di un approccio precauzionale.Le piantagioni devono essere programmate e gestite in accordo con i precedenti Principi eCriteri e con il seguente principio: le piantagioni possono e devono risultare complementarialle foreste naturali e agli ecosistemi circostanti, devono procurare benefici sociali edeconomici alla comunità e contribuire al soddisfacimento della domanda mondiale di prodottiforestali.NOTA: Ogni principio è corredato da una serie di criteri di gestione forestale sostenibile, non riportati integralmente in tabella perragioni di sinteticità.Fonte: FSC-Italia, 2001.Particolare attenzione, inoltre, è dedicata alle Foreste Piccole ed a Bassa Intensità di Prelievo ( Small and LowIntensity Managed Forests, SLIMFs) . Si tratta di proprietà di ridotte dimensioni e presso le quali i prelievi di legnosono, per la loro stessa natura, estremamente contenuti. In questo caso sono previste procedure di certificazionesemplificate, per venire incontro alle esigenze e peculiarità dei piccoli proprietari, con conseguenti beneficianche in termini di tempi e costi della certificazione.2.1.2 La certificazione della Catena di CustodiaNel caso della Catena di Custodia, invece, l'ente di certificazione valuta la rintracciabilità del prodotto legnosonel corso delle diverse fasi di lavorazione e commercializzazione, dall'arrivo dei tronchi in segheria, fino alla produzionedi semi-lavorati (componenti per mobili, per infissi, etc.) o addirittura del prodotto finito (porte, mobili,pavimenti, etc.). Il termine Catena di Custodia è la traduzione letterale dell'espressione anglosassone Chain ofCustody, che secondo la definizione data da FSC identifica “ il canale attraverso il quale è commercializzato unprodotto, a partire dall'origine delle materie prime, passando attraverso tutti i processi di trasformazione intermedi,fino ad arrivare alla sua vendita ed all'utilizzazione finale” (FSC, 2002).Esiste, pertanto, una relazione di funzionalità e complementarietà rispetto alla certificazione della gestione forestale:mentre quest'ultima ha il compito di garantire che le foreste siano gestite secondo Principi e Criteri di sostenibilitàprevisti ed approvati da un determinato standard di riferimento, la certificazione della Chain of Custodyassicura che il legno (o altri prodotti a base di legno, come la cellulosa, o persino prodotti forestali non legnosi)presente nel prodotto finale provenga effettivamente da una foresta certificata come gestita in modo sostenibile(Pettenella et al., 2001).L'esito ultimo di un simile processo è una procedura di labelling, vale a dire di etichettatura dei prodotti interessati,mediante l'applicazione del logo FSC (figura 3.1) secondo modalità espressamente previste e disciplinate, al finenon solo di favorire la distinzione del materiale certificato da quello non certificato, ma anche di comunicare alpubblico consumatore, in maniera evidente e sicura, la provenienza del legno ed il valore aggiunto del prodotto.Figura 3.1 - Logotipo del Forest Stewardship CouncilFSC - ITA - 0020FSC TRADEMARK © 1996 Forest Stewardship Council A.C.25

Sulla distinzione tra certificazione della gestione forestale e certificazione della Chain of Custody si basa la possibilitàdi utilizzare o meno il logo FSC per contrassegnare il prodotto finale come proveniente dalla lavorazione di legnameche deriva da un bosco gestito in modo corretto. Un marchio ambientale come quello del FSC è un messaggio chepuò essere facilmente percepito dal consumatore e che dà una notevole visibilità sul mercato alla gestione forestalesostenibile (a patto, naturalmente, che la certificazione sia effettuata in modo corretto, indipendente, credibile esulla base delle effettive performance ambientali, sociali ed economiche dell'organizzazione). Le due certificazioniportano ad un uso ben diverso del logo FSC da parte dell'organizzazione forestale che si sia fatta certificare.Nel caso in cui venga certificata la “sola” gestione forestale, l'organizzazione forestale può utilizzare il marchio delFSC esclusivamente come off-product label, ovvero esternamente al prodotto ( brochure, poster, sito web, cartaintestata, dichiarazioni ambientali etc.), per promuovere la propria partecipazione e il proprio supporto al sistemaFSC e per attività promozionali in genere. Per poter utilizzare il marchio sul prodotto ( on-product use) o su un imballaggio,ed indicare così al consumatore che il legno usato per fabbricare quel determinato prodotto proviene daforeste certificate in modo indipendente (da un ente accreditato FSC) come gestite in maniera sostenibile, è necessarioche l'organizzazione sia in possesso di un certificato relativo alla Chain of Custody (cfr. paragrafo 13.5.1).Oltre alla certificazione individuale della Catena di Custodia, è prevista anche la possibilità di certificazioni digruppo e multisito, per una descrizione delle quali si fa rinvio al capitolo 16.2.1.3 Gli standard FSC per la Catena di CustodiaSono stati definiti da FSC standard specifici per la disciplina e la certificazione della Catena di Custodia.Tali standard, al pari di quelli relativi alla gestione forestale, sono il frutto di una discussione tra i diversi soggetticoinvolti nella filiera foresta legno (proprietari forestali, industrie del legno, cartiere, enti di certificazione, gruppiambientalisti, imprese della distribuzione etc.) e sono soggetti ad un processo di revisione ed aggiornamento,che consente il loro miglioramento nel tempo.Il documento storico per la disciplina della Catena di Custodia è la Politica per le dichiarazioni basate sulle percentuali( Policy on percentage based claims), entrata in vigore nel maggio del 2000 e destinata ad essere sostituitaalla fine dell'anno in corso. Questa norma, infatti, potrà rimanere in vigore, per le aziende che fossero già certificateal 1 ottobre 2004 e per quelle certificate entro il 2005, sino al 31 dicembre 2006.Le norme per la Catena di Custodia sono state al centro di un processo di revisione che ha portato all'entrata in vigore,nel ottobre 2004, di nuovi standard, destinati a disciplinare in via esclusiva questo settore. Tra il 2004 ed il102006 é previsto un periodo di transizione dai vecchi standard ( Policy on percentage based claims), ai nuovi : FSC STD-40-004, Standard per le aziende che acquistano, trasformano e vendono prodotti e materiali certificatiFSC; FSC STD-40-005, Standard FSC per il legno controllato non certificato FSC; FSC STD-30-010, Standard FSC per le imprese di gestione forestale che forniscono legno controllato non certificatoFSC; FSC STD-40-201, Requisiti per l'etichettatura dei prodotti certificati.I nuovi standard hanno introdotto alcune importanti novità, che hanno permesso di rendere più flessibile la gestionedella Catena di Custodia, pur senza perdere in rigorosità e trasparenza, ed hanno di fatto sancito un forte allargamentodella rosa dei prodotti certificati FSC.Tra le novità più importanti figura l'uniformazione delle regole di Catena di Custodia per tutti le categorie merceologiche,senza distinzione tra prodotti costituiti da un unico elemento di legno massello, prodotti assemblati in11legno massello e prodotti a base di fibre e particelle di legno . Accanto a ciò è stata introdotta una distinzione trai prodotti certificati, con la creazione di tre categorie in funzione dei rispettivi contenuti di legno certificato e dialtra tipologia: FSC Puro: prodotti esclusivamente a base di legno FSC Puro; FSC Misto: prodotti a base di legno certificato FSC, legno controllato e legno riciclato post-consumo; FSC Riciclato : prodotti esclusivamente a base di legno riciclato post-consumo.A tali categorie corrispondono differenti tipologie di etichette da applicare sul prodotto.Per effetto di questa distinzione, peraltro, risultano fortemente enfatizzati due elementi: il legno riciclato post-1011Una versione in lingua italiana di FSC-STD-40-004 e FSC-STD-40-201 è riportata nella terza sezione.In precedenza, la Policy on percentage based claims distingueva queste tre categorie, stabilendo requisiti specifici per ognuna di esse.26

PARTE PRIMAconsumo ed il legno controllato. FSC ha riconosciuto l'importanza del riciclaggio quale strumento utile per ridurrela pressione antropica sulle foreste naturali, consentendo l'uso del proprio logo anche su prodotti che siano costituitiintegralmente da legno riciclato post-consumo. Ciò ha portato ad una rigorosa definizione (FSC, 2004) dellecategorie di legno classificabile come riciclato post-consumo ed ad una identificazione delle fonti di materiale12classificabile come tale .Il principio di base è quello per cui può essere considerato riciclato post-consumo ogni prodotto o materiale chesia passato attraverso un utente finale ed abbia così concluso il proprio normale ciclo di vita.Il tema del legno controllato intende invece fare chiarezza sull'uso di legno vergine certificato all'interno di prodottie manufatti contenenti legno certificato e sui quali sia impiegato il logo FSC. Ciò risponde alla logica di evitareche uno stesso prodotto possa da un lato promuovere la gestione corretta delle foreste mediante l'impiego dilegno certificato e dall'altro possa, anche inconsapevolmente, alimentare processi di cattiva gestione delle risorsenaturali, mediante l'impiego di legno di dubbia provenienza.D'altro canto, questo comporta anche la richiesta implicita alle aziende certificate di una vera e propria scelta diprincipi, a favore della sostenibilità, evitando di ricorrere alla certificazione come ad un mero strumento di marketinge per pure finalità di greenwashing. Sulla scorta di questi elementi può essere classificato come controllatolegno che non provenga da (FSC, 2004a e 2004b; FSC-Italia, 2006):aree forestali nelle quali i diritti civili o tradizionali siano violati dalle attività di gestione forestale;aree forestali non certificate FSC, nelle quali i valori di alta conservazione siano minacciati;alberi geneticamente modificati (GM);aree forestali che siano state utilizzate illegalmente ( illegal logging);foreste naturali che siano state convertite da foreste naturali a piantagioni od ad altri usi non forestali.Per un'analisi di dettaglio degli standard FSC per la Catena di Custodia e per una panoramica sulle modalità di applicazionedegli stessi si far invio alla seconda parte del presente documento.2.2 Diffusione di FSC nel mondoIn tutto il mondo sono oltre 68,1 i milioni di ettari di superficie forestale e di piantagioni forestali certificate in66 diversi Paesi, secondo i Principi e Criteri di buona gestione forestale FSC, per un totale di 799 certificati rilasciati(FSC, 2005). La tabella 4.1 ed il grafico 4.1 riportano una ripartizione di tale superficie tra i diversi continenti.L'Europa copre, da sola, oltre il 51% di tutta la superficie certificata ed assieme al Nord America (30,8% del totale)assicura oltre l'82% dell'ammontare complessivo delle foreste certificate FSC nel mondo. In aggiunta a queste duearee, il solo Sud America offre valori consistenti, pari a quasi il 12% del totale, mentre, nonostante una crescita importantenegli ultimi anni, gli altri continenti continuano a rivestire un ruolo più limitato13.Tabella 4.1 - Superficie forestale certificata FSC (ha) ripartita per continenti (dicembre 2005)Continente Superficie certificata (ha) % sul TOT N° certificati GFS % sul TOTAfricaAsiaEuropaNordAmericaOceaniaSud-CentroAmerica1.732.246 2,5% 34 4,3%1.086.393 1,6% 40 5,0%35.031.896 51,4% 368 46,1%21.014.115 30,8% 117 14,6%1.265.045 1,9% 24 3,0%7.995.392 11,7% 216 27,0%TOTALE 68.125.087 100,0% 799 100,0%Fonte: FSC, 2005. Ns. elaborazione.1213Tali indicazioni sono riportate negli allegati 2 e 3 allo Standard FSC STD-40-004 (vers. 1.0), disponibile nella terza sezione del presentedocumento.Nella graduatoria dei dieci Paesi con maggiore superficie certificata FSC al mondo, compaiono esclusivamente Paesi europei e delNord e Sud America. Il primo Paese d'altro continente in graduatoria è il Sud Africa (undicesimo posto). Complessivamente i primi dieciPaesi assicurano una superficie forestale certificata di 55,25 milioni di ettari, pari all'81,1% dell'intera area mondiale certificataFSC, ma solo al 47% di tutti i certificati di buona gestione forestale rilasciati (FSC, 2005).27

Quasi il 57% dell'intera superficie certificata è costituito da foreste naturali, mentre poco meno del 32% è rappresentatoda formazioni miste, naturali e di piantagione. Le piantagioni pure equivalgono a circa l'11,3% dell'interaarea certificata. Come è intuibile dalla distribuzione geografica delle foreste certificate, prevalgono le certificazionirilasciate in aree boreali (soprattutto in Canada e Russia, 45,1% del totale) e temperate (quasi 41,9%), mentrele aree tropicali garantiscono poco meno del 13% della superficie certificata (grafici 4.2 e 4.3). La maggior partedelle piantagioni certificate, per altro, si trova proprio in aree tropicali (FSC, 2005b).È in ogni caso importante sottolineare come sia avvenuta una crescita progressiva, nel corso degli anni, delle superficicertificate (grafico 4.4). L'incremento pressoché lineare è dovuto da un lato ad una progressiva crescitadella consapevolezza dell'importanza di una buona gestione forestale da parte dei proprietari e dei gestori forestali,dall'altro alla crescente domanda di legno certificato da parte di consumatori finali, sempre più attenti acompiere scelte d'acquisto responsabili. Anche gli enti pubblici ed i governi hanno contribuito, indirettamente, atale diffusione, premiando in varie forme (finanziamenti, politiche d'acquisto, etc.) i comportamenti delle aziendepiù virtuose.Grafico 4.1 - Superficie forestale certificata FSC (ha) ripartita per continenti (dicembre 2005)Africa 3%Asia 2%Europa 50%Nord America 31%Oceania 2%Sud-Centro America 12%Fonte: FSC, 2005. Ns. elaborazione.Grafico 4.2 - Superficie forestale certificata FSC (ha) ripartita in % per tipologia di formazioneforestale (dicembre 2005)Foreste naturali 57%Piantagioni e foreste 32%Piantagioni 11%Fonte: FSC, 2005. Ns. elaborazioneGrafico 4.3 - Superficie forestale certificata FSC (ha) ripartita in % per area geo-climatica(dicembre 2005)Foreste boreali 45%Piantagioni e foreste 42%Piantagioni 13%Fonte: FSC, 2005. Ns. elaborazione28

PARTE PRIMAGrafico 4.4 - Variazione della superficie forestale mondiale (ha) certificata FSC (’97-’05)80.000.00070.000.000Superficie certificata60.000.00050.000.00040.000.00030.000.00020.000.00010.000.00001997 1998 1999 20002001 2002 2003 2004 2005AnniFonte: Masiero, 2004; FSC, 2005. Ns. elaborazione.Le aziende in possesso di un valido certificato per la Catena di Custodia sono invece 4.370 in 73 paesi (FSC,2005a), ripartite secondo le modalità indicate nella tabella 4.2 e nel grafico 4.5.Tabella 4.2 - Certificati FSC per la Catena di Custodia, ripartiti per continenti (dicembre 2005)Continente N° certificati CoC % sul TOTAfricaAsiaEuropaNordAmericaOceaniaSud-CentroAmerica119 2,7%634 14,5%2.586 59,2%644 14,7%323 7,4%64 1,5%TOTALE 4.370 100,0%Fonte: FSC, 2005. Ns. elaborazione.Grafico 4.5 - Certificati FSC per la Catena di Custodia, ripartiti per continenti (dicembre 2005)Africa 3%Asia 15%Europa 59%Nord America 15%Oceania 7%Sud-Centro America 1%Fonte: FSC, 2005. Ns. elaborazione.29

Anche le certificazioni della Catena di Custodia hanno avuto un incremento pressoché continuo e lineare nel tempo,seguendo la crescita della superficie forestale certificata ed avendo avuto il picco di variazione annua relativa14nel periodo '97-‘99 , salvo poi attestarsi, negli ultimi tre anni su variazioni annuali dell'ordine del 25% (grafico4.6).Grafico 4.6 - Variazione delle certificazioni FSC per la catena di custodia (’93-’05)5.0004.5004.0004.0454.370Numero certificati3.5003.0002.5002.0001.5001.00050003.2202.5681.9831.1335912 4 7 17 672551993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005AnniFonte: Masiero, 2004; FSC, 2005. Ns. elaborazione.Secondo un'indagine condotta da FSC nel corso del 2004 e del 2005, mediante interviste ad aziende certificate edad operatori del mercato, il mercato mondiale dei prodotti forestali certificati FSC si aggira attorno ad un valorecomplessivo di circa 5 miliardi di US$ , anche se con profonde differenze da paese a paese. Ad esempio, in GranBretagna tale mercato ammonta ad 1,7 miliardi di US$, ed in Olanda a 420 milioni di US$, equivalenti al 12% delmercato olandese del legno (FSC, 2005c). Di contro, in altri paesi il mercato dei prodotti certificati è molto menosviluppato od appena nato, secondo un meccanismo che alimenta l'offerta dal basso, cioè mediante un progressivoincremento della domanda di prodotti certificati.2.3FSC in ItaliaLa certificazione FSC è comparsa in Italia con lieve ritardo rispetto ad altri Paesi (Nord America, Centro-Nord Europa),incontrando qualche resistenza iniziale, ma conoscendo, in seguito, una fase di forte espansione.La prima certificazione FSC della gestione forestale rilasciata in Italia risale al 1997 (Magnifica Comunità di Fiemme)e rappresenta anche il primo esempio di certificazione di questo tipo in tutto l'arco alpino. Nel 1998, invece,RigatoRosa, impresa artigiana della provincia di Bologna, operante nel settore arredo-serramenti, ha conseguitola prima certificazione italiana per la Catena di Custodia (Pettenella et al. , 2001).Negli ultimi anni le imprese italiane del legno hanno imparato a familiarizzare con i concetti di gestione forestalesostenibile e di legno certificato e hanno cominciato a guardare con crescente interesse alla certificazione FSC.Attualmente le foreste italiane certificate sono 6, per una superficie complessiva di 15.779 ha (FSC-Italia, 2005;figura 5.1). Nel complesso vi sono 5 certificazioni individuali (cioè di singoli proprietari) ed una certificazione digruppo (Consorzio Xiloimprese).14Tra il 1996 ed il 1997 la variazione percentuale annua del numero di certificazioni di Catena di Custodia FSC è risultata di poco superioreal 294%, mentre tra il 1997 ed il 1998 tale variazione è stata superiore al 280% (Pettenella e Masiero, 2003; FSC, 2004c; Masiero,2004a).30

PARTE PRIMAFigura 5.1 - Foreste certificate FSC in ItaliaMagnifica Comunità di Fiemme (TN)11.000 haConsorzio Xiloimprese (SV)1.482 haPioppeto S. Alessandro (MI)257 ha15.845 ha certificati FSCBosco di Piegaro (PG)154 haRiserva Naturale Monte Rufeno (VT)2.886 haTempio Pausania (SS)66 haFonte: FSC-Italia, 2005In linea con le caratteristiche del sistema foresta-legno italiano, nel quale il comparto della trasformazione del legnocostituisce elemento ben più competitivo e sviluppato rispetto al settore forestale, le certificazioni della Catenadi Custodia hanno trovato terreno fertile nel nostro Paese. Con aggiornamento al gennaio 2006, ammontano,infatti, a 146 (FSC, 2006a), con un trend di crescita annuale pressoché continuo (grafico 5.1) e che confermal'Italia al decimo posto, a pari merito con il Canada, nella graduatoria mondiale dei Paesi con il maggior numero dicertificazioni della Catena di Custodia FSC.Grafico 5.1 - Variazione delle certificazioni FSC per la catena di custodia in Italia (’98-’05)45404135Aziende certificate3025201510112017222550411998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005AnniFonte: Masiero, 2004; FSC, 2005. Ns. elaborazione.31

Come si può osservare dai dati riportati in tabella 5.1, il Veneto (e più in generale il Triveneto) può vantare una posizionedi leadership nella graduatoria delle regioni con il maggior numero di certificazioni della Catena di Custodia,ed in particolare, la Provincia di Treviso risulta al primo posto in Italia, con ben 25 aziende certificate (tabella5.2).Tabella 5.1 - Certificazioni della Catena di Custodia FSC in Italia, ripartite per regioneRegione N° certificati CoC % sul TOTAbruzzo 4 2,7%Emilia Romagna 10 6,8%Friuli Venezia Giulia 27 18,5%Lazio 2 1,4%Lombardia 32 21,9%Marche 1 0,7%Piemonte 3 2,1%Sardegna 2 1,4%Toscana 14 9,6%Trentino AltoAdige 9 6,2%Umbria 1 0,7%Veneto 41 28,1%Totale Italia 146 100,0%Fonte: FSC, 2006. Ns. elaborazione.Tabella 5.2 - Certificazioni della Catena di Custodia FSC in Veneto, ripartite per provinciaProvincia N° certificati CoC % sul Totale Veneto % sul Totale ItaliaPadova 3 7,3% 2,1%Treviso 25 61,0% 17,1%Venezia 5 12,2% 3,4%Verona 3 7,3% 2,1%Vicenza 5 12,2% 3,4%Totale Veneto 41 100,0% 28,1%Fonte: FSC, 2006. Ns. elaborazione.Con riferimento alle categorie merceologiche e di produzione/attività che si caratterizzano per il maggior numerodi certificazioni è possibile riscontrare alcune lievi differenze tra la situazione nazionale e quella regionale.Nel primo caso le categorie più frequenti sono quelle del commercio di legnami, della pasta carta e, in subordine,dei pannelli e dei componenti per mobili, mentre su scala regionale prevalgono, nell'ordine, i componenti per mobilied il commercio di legnami, mentre la terza piazza spetta alle cornici ed ai profili in legno (tabella 5.3).Incrociando i dati relativi alle certificazioni nelle province venete e quelli riferiti alle categorie merceologicheemerge che la provincia di Treviso, oltre al primato relativo al numero di certificazioni, denota uno spettro moltoampio di categorie merceologiche prodotte come certificate. Le tipologie più rappresentate sono: commercio dilegnami e componenti per mobili, essendo quest'ultima particolarmente importante e presente nel Distretto delmobile del Livenza e Quartiere del Piave.Per quanto riguarda la Provincia di Padova, invece, le tre aziende certificate corrispondono a tre differenti categoriemerceologiche e di attività: commercio legnami, cornici e manici in legno per scope ed attrezzi (FSC,2006a).32

PARTE PRIMATabella 5.3 - Certificazioni della Catena di Custodia FSC in Italia ed in Veneto, ripartite per categoriedi prodottiItaliaVenetoCategorie di prodottiN° certificati CoC % sul TOT N° certificati CoC % sul TOTArredi per esterni 6 4,1% 6 4,1%Arredi per interni 4 2,7% 4 2,7%Commercio legnami 29 19,9% 29 19,9%Componenti per mobili 20 13,7% 20 13,7%Cornici e profili 14 9,6% 14 9,6%Imballaggi e pallet 2 1,4% 2 1,4%Pannelli 21 14,4% 21 14,4%Pasta e carta 26 17,8% 26 17,8%Pavimenti e parquet 5 3,4% 5 3,4%Prodotti in sughero 2 1,4% 2 1,4%Serramenti 1 0,7% 1 0,7%Utensili, attrezzi, giochi 16 11,0% 16 11,0%Totale 146 100,0% 146 100,0%Fonte: FSC, 2006. Ns. elaborazione.2.4 Opportunità e prospettive della certificazione FSCIl Forest Stewardship Council e gli enti di certificazione da esso accreditati offrono un sistema di certificazioneoperativo a livello internazionale specifico per il settore forestale e i prodotti legnosi. Questo carattere si specificitàsettoriale, unito alla trasparenza ed all'immagine di credibilità conquistata sul campo, nel corso di oltre dodicianni di vita, fanno dello schema FSC uno strumento estremamente importante e dalle forti potenzialità.Il rigore del processo certificativo, infatti, ed i periodici controlli, tanto sulle aziende certificate, quanto sugli entidi certificazione accreditati, fanno sì che solamente imprese realmente motivate e preparate possano conseguirela certificazione, contribuendo alla buona gestione delle foreste e traducendo il marchio FSC sui prodotti inun reale valore aggiunto.La certificazione FSC costituisce, dunque, un'opportunità che le aziende italiane hanno cominciato a cogliere esfruttare solamente da pochi anni. Una parte importante della produzione dell'industria italiana del legno (mobilierain primis) è destinata all'esportazione, e spesso i paesi di destinazione (Nord Europa, Germania, Olanda,Giappone, Stati Uniti) esprimono una maggiore maturità e consapevolezza verso i temi della buona gestione forestale,richiedendo in modo espresso la certificazione FSC dei prodotti acquistati. Non di meno, una fetta semprepiù grande dei consumatori italiani sta familiarizzando con i temi in questione, ed anche la domanda nazionale di15prodotti certificati denota un trend di netta crescita .Un ruolo importante in tal senso è giocato dalle campagne di comunicazione, tra le quali spiccano quelle condotteda alcuni dei principali gruppi ambientalisti (Greenpeace e WWF su tutti), che, considerando FSC come il più credibileed efficace schema di certificazione forestale al mondo, lo promuovono presso i propri soci e simpatizzantie, attraverso le proprie campagne, al pubblico in genere. WWF, ad esempio, ha contribuito a creare molti gruppi15Diverse indagini hanno evidenziato la disponibilità, da parte dei consumatori, a pagare un premium price, cioè un sovrapprezzo, perprodotti certificati in grado di dare precise e credibili garanzie di sostenibilità ambientale e sociale. L'entità di questo sovrapprezzovaria in funzione del valore del prodotto e del tipo di consumatore. Tendenzialmente questa disponibilità è maggiore per prodotti divalore unitario contenuto, piuttosto che per beni con prezzi molto elevati (es. travature e prodotti per l'edilizia in genere), e comunquemolto più significativa per prodotti in massello, piuttosto che per prodotti compositi e ricostruiti. Si osserva anche una piùaccentuata disponibilità a pagare un premium per specie legnose tropicali, piuttosto che per legno specie da piantagione (es. eucalipto),e per prodotti di consumo diretto (es. mobili, oggettistica, attrezzi, etc.) piuttosto che per imballaggi, packaging etc. (Pettenella,2004). Nel 2004, inoltre, Greenpeace, in collaborazione con la Fiera Internazionale del Libro di Torino, ha realizzato un sondaggioper verificare la sensibilità del pubblico verso il tema della corretta gestione delle foreste e per saggiarne la disponibilità apagare un premium price per libri stampati su carta che provenga da fonti correttamente gestite. Quasi il 90% degli intervistati ha dichiaratoche sarebbe disposto a pagare per il proprio libro almeno il 5% in più del prezzo attuale se solo fosse disponibile stampato sucarta amica delle foreste (Greenpeace, 2004).33

d'acquisto ( buyers'groups), iniziative fondate su accordi (veri e propri contratti) tra più imprese della filiera foresta-legno(proprietà forestali, imprese di lavorazione del legno, imprese commerciali, etc.) del medesimo Paese,la cui finalità consiste nel definire e favorire programmi nazionali od internazionali di carattere ambientale, rivoltiprincipalmente al sostegno alla gestione forestale sostenibile. In quest'ottica rientrano le attività di sensibilizzazionedel pubblico all'acquisto ed al consumo di prodotti forestali certificati (campagne promozionali ed informative,convegni etc.), ma anche quelle di supporto alle aziende associate (ricerche di mercato, iniziative congiuntedi marketing, newsletter specializzate, etc). In tutto esistono 19 gruppi d'acquisto nel mondo, coordinati16nel Global Forest and Trade Network . Greenpeace, invece, ha proposto numerose campagne, tra le altre si ricordaquella denominata “ Scrittori per le foreste” , con la quale ha invitato scrittori ed editori ad impiegare,17per i propri libri, “carta amica delle foreste”, cioè carta riciclata e sbiancata senza uso di cloro (TCF), oppure cartacertificata FSC. Numerosi scrittori, anche italiani, hanno aderito entusiasticamente all'iniziativa, e sono già oltreun milione i libri stampati su carta amica delle forestein tutto il mondo.Un'ulteriore spinta alla crescita del sistema FSC deriva dal mondo della Grande Distribuzione Organizzata(GDO). Molti dei principali nomi della GDO mondiale (Ikea, Home Depot, B&Q, OBI etc.) hanno scelto FSC comeunico marchio di certificazione credibile ed affidabile per i prodotti in legno. L'esperienza italiana è legata soprattuttoalle iniziative di Coop-Italia, che nel 2002 ha lanciato il primo prodotto a largo consumo certificato FSCin Italia (fazzolettini in carta), per poi allargare la propria offerta di prodotti certificati, e di Castorama-Italia,che dal 2004 ha deciso di puntare su un numero crescente di prodotti FSC per l'arredo esterno, con l'obiettivo diavere, entro il 2009, solamente prodotti certificati FSC (Castorama-Italia, com. pers., 2004). Da anni, inoltre,Ikea adotta una scala di selezione dei propri fornitori, che prevede la fornitura di prodotti a base di legno rispondentia precisi requisiti di sostenibilità, e che, in un'ottica di miglioramento continuo, si basa sul rispetto di standarddi buona gestione forestale riconosciuti come validi e credibili dall'azienda. Attualmente lo standard FSC èl'unico ad essere considerato come tale.La rosa delle opportunità legate alla certificazione FSC comprende anche il settore delle forniture pubbliche e degliappalti, principalmente attraverso quelli che sono i meccanismi del Green Public Procurement, GPP (politi-18che verdi di acquisti pubblici). Sempre più, per vincoli di legge, o per sensibilità propria, le amministrazioni pubblicheaffinano e mettono in atto politiche di acquisti “verdi” e responsabili. Sono oramai numerosi i casi di bandipubblici d'acquisto nei quali sia stata richiesta espressamente, come requisito premiante od addirittura vincolante,la certificazione FSC delle forniture , così come sono sempre più frequenti i casi di pubbliche amministrazioni19e di istituzioni in genere che riconoscono in FSC uno degli schemi (se non “lo” schema) in grado di dare le maggiorigaranzie in termini di sostenibilità della gestione forestale. Nell'ottobre 2004, ad esempio, uno studio condottoad opera del Central point of Expertise on Timber, CPET, per conto del Governo inglese ha evidenziato come,all'epoca dell'indagine, solamente gli standard FSC e CSA fossero in grado di soddisfare i requisiti previsti dalle politiched'acquisti verdi stabilite dal Governo stesso (CPET, 2004). Più recentemente il Governo del New Jersey (USA)ha discusso una legge, in corso di approvazione, con la quale si vieta l'acquisto di legname tropicale per opere pubbliche,se non certificato FSC ( Tropical Timber Market Report, cit. FSC-Italia, 2006a).20Da diversi anni, inoltre, Greenpeace promuove la campagna “Città amiche delle foreste” , alla quale hanno aderitonumerose Amministrazioni Cittadine come quelle di Los Angeles, Gotha e, in Italia, Roma, Bologna, Firenze, Livorno,Belluno, Ravenna, Modena, Urbino, Crema, Pesaro, Fano, Rimini etc. (in tutto un centinaio, circa). Ade-1617181920Per maggiori informazioni: www.panda.org/forestandtrade.Per maggiori informazioni: www.greenpeace.it/scrittori.Il settore degli approvvigionamenti pubblici rappresenta mediamente il 12% del PIL dell'UE, ma raggiunge il 17% in Italia ed addiritturail 19% in altri Stati membri dell'Unione, come la Francia (GPPnet, 2004). Secondo stime UNECE/FAO (2002), oltre il 15% dei prodotticertificati è acquistato proprio da enti della pubblica amministrazione (UNECE/FAO, 2002).Si ricordano, tra gli altri, i casi del bando per gli arredi in legno della Sala Consigliare della Regione Toscana (Masiero, 2004), dellaProvincia di Bologna che, nel progetto di applicazione dei principi dell'Agenda 21, ha definito alcuni disciplinari d'acquisto di forniturepubbliche, che prevedono di favorire prodotti a basso impatto ambientale e contemplano espressamente l'attribuzione di punteggimaggiori (da 1 a 6 punti) a prodotti a marchio FSC (Provincia di Bologna, 2004), della scuola elementare di Carano (TN), ristrutturatacon legno di abete rosso certificato FSC, del centro di Ecologia Alpina di Viote del Bondone (TN) e del Comune di Reggio Emiliache ha pubblicato bandi per l'acquisto sia di carta, che di arredi richiedendo prevedendo un punteggio più alto per i fornitori in gradodi assicurare prodotti certificati FSC (FSC-Italia, com. pers., 2005).Per maggiori informazioni: www.greenpeace.it/camp/foreste/citta/.34

PARTE PRIMArendo a questa campagna, le Amministrazioni approvano delibere con le quali s'impegnano a (Greenpeace-Italia,2006): utilizzare in maniera più consistente carta e prodotti in tissue ecologici e riciclati con tecnologie pulite e incentivarnela raccolta differenziata; dare preferenza in tutti i bandi gara per gli acquisti di prodotti in legno o derivati, a quelli certificati secondostandard uguali o superiori a quelli definiti dal FSC (ad es. carta, matite, mobili e prodotti in legno); non utilizzare in tutte le costruzioni pubbliche legno proveniente dalla distruzione delle foreste primarie eda dare preferenza ai materiali certificati FSC; sensibilizzare la cittadinanza sul problema del riuso, del riciclo e della certificazione ecologica.Un'iniziativa tutta italiana è, invece, GPPnet, un progetto dell'Amministrazione Provinciale di Cremona, cofinanziatodalla Commissione Europea con il programma Life Ambiente 2001 e che ha coinvolto 13 Comuni della Provinciadi Cremona. Lo scopo di fondo è la creazione di una rete di soggetti in grado di studiare le migliori strategie perpromuovere forme di acquisto verde presso il i soggetti pubblici e di individuare le modalità di applicazione dellestesse. Nei mesi di Febbraio e Marzo 2004 è iniziata un'attività di formazione, che ha portato i Comuni sperimentatoried i settori dell'Amministrazione a realizzare "bandi verdi tipo" per numerose tipologie di prodotti, tra i qualila carta ed altre forniture a base di legno. L'esperienza è stata raccolta in un Manuale del GPP per essere messa a21disposizione di altre Pubbliche Amministrazioni che vogliano seguire questa strada . La certificazione FSC èespressamente richiamata all'interno di tale Manuale per prodotti a base di legno e di cellulosa.Non va dimenticato, infine, l'impegno dell'Unione Europea (UE) nel contrastare efficacemente le pratiche22dell' illegal logging e l'introduzione ed il commercio di legname illegale nell'UE , che ha trovato un ulteriore strumentonel Piano d'Azione FLEGT ( Forest Law Enforcement, Governace and Trade) . Approvato dalla CommissioneEuropea (CE) nel maggio del 2003, questo Piano prevede numerose iniziative, tra le quali l'incoraggiamentoal settore privato ad adottare strumenti di buona pratica nel settore forestale, ivi incluse forme volontarie, comela certificazione.Esistono, dunque, i presupposti affinché la certificazione FSC possa continuare a crescere anche nei prossimi anni.Attraverso la scelta di certificarsi secondo tale standard le aziende possono contribuire a promuovere una correttagestione delle risorse forestali mondiali, assicurandosi, nel contempo, un importante strumento commerciale,utile sia alla conquista di nuove nicchie di mercato, sia (soprattutto) al consolidamento di mercati ai qualile aziende abbiano già accesso, ma dai quali rischiano di restare escluse se non si adegueranno alle crescenti richiestedi prodotti che provengano da una gestione sostenibile delle foreste.2122Per maggiori informazioni: www.provincia.cremona.it/servizi/ambiente/gppnet/index.html.Si stima che almeno il 50% del legno tropicale ed il 20% del legno proveniente da foreste boreali utilizzato all'interno dell'UE sia diprovenienza illegale (FERN, 2002).35

3. Il Programme for Endorsement of Forest certification schemes, PEFCIl PEFCC, Programme for Endorsement of Forest Certification schemes Council, é un'organizzazione internazionalesenza fini di lucro e costituisce l'organo di governo internazionale, con sede in Lussemburgo, del sistemadi certificazione denominato Programme for Endosement of Forest Certification schemes, PEFC.Il PEFC è stato creato nel 1998 con il fine di promuovere, da prima in Europa, successivamente anche in altri continenti(cfr. capitolo 1), una gestione forestale sostenibile, coerentemente con quanto previsto dai 6 Criteri di buonagestione forestale scaturiti dal Processo di Helsinki e con le Linee Guida Pan Europee, a livello operativo, perla gestione forestale sostenibile. Anche in questo caso, benché su basi normative differenti rispetto al FSC, si riconosconocome portanti, ai fini di una buona gestione delle foreste, tre famiglie di valori: ambientali, sociali edeconomici. Il PEFC si pone come alternativa ai sistemi di certificazione esistenti, primo fra tutti quello del FSC, ritenutoinadeguato soprattutto nel caso di proprietà forestali di piccole dimensioni (PEFC-Italia, 2006).Fondandosi su una larga intesa delle parti interessate all'implementazione della gestione forestale sostenibile, ilPEFC ha dato vita ad un sistema di certificazione di parte terza (indipendente) sia della corretta gestione deiboschi, che della rintracciabilità dei prodotti forestali (Catena di Custodia), proprio come il FSC. A differenzadi quest'ultimo, tuttavia, il PEFC non adempie a funzioni di accreditamento degli enti di certificazione, demandandotale compito ai diversi enti di accreditamento nazionali (cfr. box 7.1).Box 7.1 - Accreditamento degli enti di certificazione secondo il PEFCL'accreditamento degli enti di certificazione secondo gli standard PEFC spetta agli Enti di accreditamento nazionali ed è realizzatosecondo procedure standard definite ed approvate dal PEFCC. Tali procedure sono descritte dettagliatamente nell'Allegato 6 alPEFC Technical Document ( Certification and Accreditation Procedures). Di fatto, con questo documento si recepiscono le disposizionidate in materia di accreditamento dall' International Standardization Organisation (ISO), dalla European co-operation forAccreditation (EA) e dall' International Accreditation Forum (IAF).Per l'Italia l'accreditamento degli enti di certificazione secondo gli standard PEFC spetta al Sincert (Sistema Nazionale perl'Accreditamento degli Organismi di Certificazione). Attualmente gli enti di certificazione accreditati PEFC in tutto il mondo sono47, mentre gli enti di certificazione attualmente operanti in Italia sono 3, sebbene non si sia ancora avuto un loro effettivo accreditamentoper gli standard PEFC di GFC e CoC ad opera del Sincert, che infatti non ne fa menzione.Non esiste, al momento, una lista ufficiale degli enti di certificazione accuditati PEFC, che può essere dedotta solamente daun'analisi puntuale dell'elenco delle aziende certificate nel mondo. Un elenco completo ed aggiornato degli enti di certificazioneche abbiano rilasciato certificazioni PEFC in Italia è riportato nell'allegato 2.Fonte: PEFC, 2006. Ns. elaborazione.Il PEFC è uno schema “ombrello” di mutuo riconoscimento di schemi di certificazione forestale nazionali attualmente32 in tutto il mondo, di cui 21 ufficialmente riconosciuti dal PEFCC - tutti conformi ai 6 Criteri di base dellabuona gestione forestale riconosciuti dal Processo di Helsinki (Brunori e Secco, 2005; PEFC, 2006). Ogni schema nazionaleè membro ordinario dell'Assemblea generale del PEFC, unico organo deliberante, ed ha potere di voto23commisurato alla produzione legnosa nazionale . Oltre a ciò sono presenti membri straordinari, attualmente 8,24costituiti da organizzazioni internazionali del settore foresta-legno che supportano il PEFC (PEFC, 2006).25L'Associazione PEFC-Italia , creata nel 2001 ed avente sede a Ponte San Giovanni (PG) è un Ente emanazione delPEFCC, avente la finalità di promuovere, in Italia, la diffusione della buona gestione forestale e della Catena di Custodiasecondo i principi del PEFC.In particolare, competono all'Associazione compiti di elaborazione, attraverso il dialogo ed il confronto con le diverseparti interessate, degli standard nazionali, attività di formazione, informazione e divulgazione sul territorio,il dialogo con le altre iniziative nazionali del PEFC nel mondo ed il supporto informativo alle aziende del settoreforesta-legno interessate alla certificazione.Attualmente conta 41 membri (PEFC-Italia, 2006), ripartiti in differenti categorie: amministrazioni pubbliche(12 membri), proprietari boschivi (6), industrie di prima trasformazione del legno (2), industrie di seconda e terza232425Sulla base di questo criterio, ad esempio, l'Italia ha diritto ad esprimere un voto, mentre il Canada ne può esprimere tre (Brunori eSecco, 2005).Tra gli altri, ad esempio, la Confederazione Europea dei Proprietari Forestali, CEPF, la Confederazione Europea delle Industrie dellaCarta, CEPI, l'Unione dei Proprietari Forestali Europei, UEF, etc. (PEFC, 2006a).Per maggiori informazioni: www.pefc.it.36

PARTE PRIMAtrasformazione del legno (4), sindacati e rappresentanti di categoria (5), cooperative (3), liberi professionisti edaziende (6) ed associazioni di categoria (3).3.1 La certificazione secondo gli standard PEFCAnche il PEFC, come anticipato, ha sviluppato un sistema di certificazione volontaria e di parte terza specifico peril settore foresta-legno, che comprende due filoni complementari: certificazione della buona gestione forestale; certificazione della rintracciabilità dei prodotti forestali (Catena di Custodia, CoC).Nei prossimi paragrafi queste due tipologie di certificazione saranno sinteticamente descritte, mentre nella secondaparte del presente documento saranno forniti dettagli tecnici relativi alla certificazione della Catena di Custodia.3.1.1 La certificazione della buona gestione forestaleLa certificazione della buona gestione forestale PEFC è fondata su tre principi fondamentali (Brunori e Secco,2005; PEFC, 2006): il rispetto delle indicazioni (Criteri ed Indicatori) stabilite, in ciascun continente, dai corrispondenti Processi26Intergovernativi ; l'applicazione a livello individuale, regionale o di gruppo; le verifiche ispettive e la certificazione affidate ad una terza parte indipendente ed accreditata.Con riferimento al contesto europeo, i 6 Criteri di gestione forestale sostenibile, corredati dei 27 relativi indicatori,sono quelli riportati in figura 8.1 e così sintetizzabili (PEFC-Italia, 2006): mantenimento e appropriato sviluppo delle risorse forestali e loro contributo al ciclo globale del carbonio; mantenimento della salute e vitalità dell'ecosistema forestale; mantenimento e promozione delle funzioni produttive delle foreste (prodotti legnosi e non); mantenimento, conservazione e adeguato sviluppo della diversità biologica negli ecosistemi forestali; mantenimento e adeguato sviluppo delle funzioni protettive nella gestione forestale (in particolare suolo e acqua); mantenimento di altre funzioni e condizioni socio-economiche.Figura 8.1 - Criteri ed Indicatori esemplificativi di gestione forestale sostenibile PEFCInquinamentoatmosfericoDanni diversiDefogliazioniBilancionutrizionalee aciditàPotenzialitàgeneraliUso del suoloe della superficieforestaleSalute evitalitàdelle foresteProvvigioneRisorse forestalie ciclo delcarbonioFissazione delcarbonioBilancio traincrementoe prelievoGESTIONE FORESTALESOSTENIBILEFunzioniproduttive delleforesteSuperficie forestalesoggetta a pianidi assestamentoProdottinon legnosiValoriculturaliOccupazionePartecipazionee consapevolezzapubblicaAspettisocio-economiciImportanzadel settoreforestaleRicerca edivulgazioneFunzionericreativaProtezionegeneraleErosionedel suoloFunzioniprotettivedelle foresteConservazionedelle acqueSpecieprotetteBiodiversitàBiodiversitàin foresteproduttiveProtezionegeneraleEcosistemirariFonte: PEFC-Italia, 2006.26Per l'Europa, ad esempio, è richiesto il rispetto dei Criteri e degli Indicatori definiti nelle Conferenze Ministeriali per la protezionedelle foreste in Europa (Helsinki 1993, Lisbona 1998), che hanno dato avvio al cosiddetto "Processo pan-europeo" (PEFC, 2006).37

Tali Principi rappresentano una base di riferimento internazionale imprescindibile ai fini della certificazione PEFCed ad essi devono conformarsi ed ispirarsi i diversi schemi e standard nazionali, elaborati in funzione delle caratteristichebio-geografiche di ciascun paese o ciascuna regione e con il coinvolgimento e la partecipazione attiva e27documentata dei diversi stakeholders locali .Spetta in ogni caso all'Assemblea Generale del PEFCC approvare e, quindi, rendere ufficialmente applicabili i diversistandard nazionali, facendoli così entrare nel sistema PEFC.Come per FSC, anche per il PEFC è possibile la certificazione anche delle piantagioni, proprio alla luce del loro ruolodi crescente rilevanza nel panorama forestale mondiale (cfr. par. 3.1).Gli standard del PEFC prevedono tre differenti possibili forme di certificazione della gestione forestale sostenibile(Brunori e Secco, 2005): certificazione individuale: certificazione di una singola proprietà forestale (una foresta, una piantagione,etc.) facente capo ad uno stesso proprietario; certificazione di gruppo: certificazione di un gruppo di proprietà forestali appartenenti al medesimo Paese,che, sotto la guida e la gestione di un unico soggetto gestore, ottengono un unico certificato collettivo,con conseguente attuazione di economie di scala e, quindi, riduzione dei tempi e dei costi del processo di certificazione. certificazione regionale: certificazione di una intera regione geografica con la possibilità di adesione daparte dei proprietari forestali che rientrino nella medesima. È possibile ricorrervi purché la superficie forestaleoggetto di ispezione sia superiore al 50% dell'intero territorio (regione) considerato. Consente di attuareforti economie di scala e di ridurre in maniera sensibile i costi del processo di certificazione, secondo meccanismidi controlli a campione delle foreste certificate già utilizzati nella certificazione UNI EN ISO 14001.Si tratta di un modello particolarmente adatto alle esigenze dei piccoli proprietari forestali.3.1.2 La certificazione della Catena di CustodiaCome detto, la certificazione della Catena di Custodia rappresenta un processo complementare alla certificazionedella gestione forestale sostenibile e, anche nel caso del PEFC, rappresenta una condizione necessaria ai finidella marchiatura dei prodotti con il logo del PEFC (figura 8.2), operazione preclusa ai possessori della sola certificazionedella gestione forestale sostenibile.Figura 8.2 Logotipo del Programme for Endorsement of Forest Certification schemesPEFC 18 - 01 - 01Solamente aziende in possesso di un valido certificate di Catena di Custodia, infatti, possono etichettare e venderei prodotti come certificati PEFC. Il processo di labelling risponde sia ad esigenze di rintracciabilità fisica del prodotto,sia, e soprattutto, a esigenze di marketing e di visibilità agli occhi del pubblico dell'azienda che lo pratichi.Si tratta, in altre parole, di un importantissimo veicolo di comunicazione, attraverso il quale si da al consumatorel'evidenza della provenienza del legno da foreste ben gestite, consentendo, attraverso l'uso di codici di certificazioneunivoci per ogni azienda, la rapida e semplice identificazione del produttore e, di fatto, la ricostruzionedell'intera filiera: dal prodotto finito, sino alla foresta d'origine del legno.Anche in questo caso è prevista la possibilità di un uso on-product, di cui si è detto, e di un uso off-product del logo.Con riferimento a quest'ultimo caso, è possibile servirsi del logo PEFC per finalità di promozione, informazio-27In Italia, ad esempio, ai fini della definizione dello sviluppo degli standard PEFC nazionali sono stati individuati, da un Forum di espertidel settore, 90 precisi indicatori quantitativi e qualitativi per la certificazione individuale e regionale (Brunori e Secco, 2005).38

PARTE PRIMAne, divulgazione, etc. purché sussista un'autorizzazione rilasciata dal PEFCC, ovvero da uno dei suoi membri a livellonazionale (es. PEFC-Italia).Le regole per la Catena di Custodia sono applicabili anche ai prodotti forestali non legnosi e, come per FSC, sonopossibili, oltre alla certificazione individuale della Catena di Custodia, anche la certificazione di gruppo e multisito,per le quali si fa rinvio al capitolo 16.3.1.3 Gli standard PEFC per la Catena di CustodiaCon riferimento alla certificazione della Catena di Custodia il PEFC ha approvato nel 2004 una nuova versione,l'unica attualmente applicabile, delle regole per la rintracciabilità del legno proveniente da foreste certificatePEFC nelle aziende e lungo la filiera produttiva.Tali regole sono definite fondamentalmente da due allegati al PEFC Technical Document (PEFC, 2006): Allegato 4, Chain of Custody of Forest Based Products Requirements, disponibile anche nella versione in italiano“Schema di certificazione della Catena di Custodia dei prodotti di origine forestale” (ITA 1002); Allegato 5, PEFC Logo Use Rules.Il primo documento stabilisce le regole generali per la gestione della Catena di Custodia, mentre il secondo disciplinal'impiego del logo PEFC, con riferimento principalmente all'uso on-product.Anche il PEFC prevede differenti tipologie di prodotti e di etichette in relazione ai contenuti di materiale ed al tipodi approccio utilizzato nella gestione della Catena di Custodia. Gli approcci possibili sono sostanzialmente due(Brunori e Secco, 2005): la separazione fisica, che prevede una gestione fisicamente separata del materiale certificato PEFC rispettoa materiale differente; l' approccio percentuale (del tipo input/output) , che consente di vendere come certificata una percentualedei propri prodotti congrua rispetto ai quantitativi di materia prima certificata acquistata.È prevista, inoltre, la possibilità di etichettare con un'apposita etichetta FSC anche i prodotti a base esclusivamentedi legno riciclato post-consumo, così come definito dall'Allegato 5 del PEFC Technical Document, ovvero legnoe fibre già usate in prodotti di consumo o commerciali, scartati per un successivo riutilizzo, riciclo o smaltimento,ad esclusione dei residui di segherie e delle utilizzazioni forestali. Questa possibilità, introdotta proprio dai nuovistandard, rientra nella logica di valorizzazione delle buone pratiche di uso efficiente delle risorse legnose e di promozionedi processi corretti di recupero e riciclaggio del legno, in quanto in grado di ridurre la pressione antropicasulle risorse forestali e, quindi, indirettamente, di portare dei benefici alla gestione delle foreste stesse.Per un'analisi di dettaglio degli standard PEFC per la Catena di Custodia e per una panoramica sulle modalità di applicazionedegli stessi si far invio alla seconda parte del presente documento.3.2Diffusione del PEFC nel mondoLa superficie forestale certificata PEFC su scala mondiale ammonta attualmente a quasi 186,8 milioni di ettari,in 20 diversi Paesi (PEFC, 2006b). La tabella 9.1 ed il grafico 9.1 riportano una ripartizione di tale superficie tra i diversicontinenti.Tabella 9.1 - Superficie forestale certificata PEFC (ha), ripartita per continenti (dicembre 2005)Continente Superficie certificata (ha) % sul TOT N° certificati GFS % sul TOTEuropaNordAmericaOceaniaSud-CentroAmerica56.493.922 30,1% 116 40,1%123.586.046 65,8% 160 55,4%2.434.469 1,3% 6 2,1%5.166.190 2,8% 7 2,4%TOTALE 187.680.627 100,0% 289 100,0%Fonte: PEFC, 2006b. Ns. elaborazione.Oltre il 96% delle foreste certificate si trova in Europa (i Paesi dell'Europa dell'Est sono per ora esclusi, ad eccezionedella Repubblica Ceca) e Nord America, con quest'ultimo che da solo copre più del 65% del totale. Resta marginale,sia per superficie complessiva, che per numero di Paesi coinvolti, il contributo del Sud America e dell'Oceania(PEFC, 2006b).39

Grafico 9.1 - Superficie forestale certificata PEFC (ha) ripartita per continenti (dicembre 2005)Europa 30%Nord America 66%Oceania 3%Sud-Centro America1%Fonte: FSC, 2005. Ns. elaborazioneA differenza di quanto avvenuto per FSC, l'andamento storico della superficie certificata PEFC a livello mondialedenota una crescita improvvisa e molto pronunciata sin dai primi anni (2000), per poi assestarsi su incrementi piùcontenuti sino al 2005, anno in cui, per effetto di meccanismi di mutuo riconoscimento (CSA, SFI e CERFLOR), la superficiecertificata ha compiuto un balzo in avanti di quasi 132 milioni di ettari rispetto al 2004 (+ 240%) (grafico9.2). È per altro da notare che di questa quota, oltre 123 milioni di ettari sono derivati dal riconoscimento dellecertificazioni CSA e SFI in Canada e negli Stati Uniti.Grafico 9.2 - Variazione della superficie forestale mondiale (ha) certificata PEFC ('99-'05)200.000.000180.000.000160.000.000140.000.000Superficie120.000.000100.000.00080.000.00060.000.00040.000.00020.000.00001999 2000 2001 2002 2003 2004 2005AnniFonte: PEFC, 2006b. Ns. elaborazione.Le aziende in possesso di un certificato PEFC per la Catena di Custodia sono invece 2.362, in 21 Paesi (PEFC,2006b), e sono ripartite tra i continenti secondo quanto indicato in tabella 9.2 e nel grafico 9.3.Il numero delle certificazioni di Catena di Custodia è in rapida crescita, con un incremento che, nel 2005, è risultatopari al 45%, con picchi soprattutto in Paesi quali Francia, Germania e Repubblica Ceca (UNECE/FAO, 2005). Restacomunque forte il divario tra la superficie forestale certificata (e, quindi, l'offerta potenziale di legname certificatoPEFC) e la quantità di prodotti certificati in grado di raggiungere il mercato.Emerge, inoltre, in maniera evidente che circa il 98% delle certificazioni si riferisce a Paesi europei, mentre CSA eSFI, che pure vantano un peso determinante sulla superficie certificata complessiva, incidono in maniera quasitrascurabile sulla Catena di Custodia. CSA, infatti, garantisce 48 certificazioni, mentre il contributo attuale di SFIè nullo (UNECE/FAO, 2005; PEFC, 2006b).40

PARTE PRIMATabella 9.2 Certificati PEFC per la Catena di Custodia, ripartiti per continenti (dicembre 2005)Continente N° certificati CoC % sul TOTAsiaEuropaNordAmericaOceaniaSud-CentroAmerica10 0,4%2.295 97,3%48 2,0%8 0,3%1 0,0%TOTALE 2.362 100,0%Fonte: PEFC, 2006b. Ns. elaborazione.Grafico 9.4 - Variazione delle certificazioni PEFC per la Catena di custodia nel mondo ('01-'05)2.5002.000Aziende certificate1.5001.00050002001 2002 2003 2004 2005AnniFonte: PEFC, 2006c. Ns. elaborazione.Grafico 9.3 - Certificati PEFC per la catena di custodia, ripartiti per continenti (dicembre 2005)Asia 0,4%Europa 97,3%Nord America 2%Oceania 0,3%Sud-Centro America 0%Fonte: PEFC, 2006b. Ns. elaborazione.3.3 PEFC in ItaliaGli standard italiani del PEFC per la gestione forestale sono stati approvati ufficialmente dall'Assemblea GeneralePEFCC nell'ottobre 2004.La prima certificazione individuale della gestione forestale risale, tuttavia, al 2002 (Consorzio Forestale del Monte Amiata),ed è stata seguita, negli anni successivi, da due certificazioni di gruppo e due certificazioni regionali (figura 10.1).Attualmente la superficie forestale complessivamente certificata PEFC in Italia ammonta a 607.345 ha (PEFC,2006b; PEFC, 2006c).41

Figura 10.1 - Foreste certificate PEFC in ItaliaConsorzio Comuni Trentini (TN)246.842,16 ha (367 proprietari)Gruppo PEFC Südtiroler Bauerbund (BZ)254.357 ha (22.938 proprietari)Ass.ne Regionale Friuli Venezia Giulia68.083,47 ha (40 proprietari)Consorzio Forestale dell'Amiata (GR)2.913,37 haAss.ne Gruppo PEFC Veneto35.149 ha (27 proprietari)607.345 ha certificati PEFCFonte: PEFC, 2006a. Ns. elaborazione.Le certificazioni emesse in Italia per la Catena di Custodia al 31 dicembre 2005 sono, invece, 27 (inclusa la certificazionedi gruppo del Cogefor di Farra d'Alpago BL-, che a sua volta comprende nove ditte: quindi le aziende certificatesono complessivamente 35). La prima certificazione è stata rilasciata nel dicembre 2002 all'azienda LegnoSud, di Ora (BZ), ma solo nel corso del 2004 l'incremento delle certificazioni ha assunto dimensioni importanti.Anche in questo caso il Veneto (tabella 10.1) si conferma regione in grado di vantare il primato nel numero dicertificati ottenuti (8 certificazioni, equivalenti a poco meno del 30% del totale) (PEFC, 2006c; PEFC-Italia,2006a). In particolare, la provincia veneta che può vantare il maggior numero di con certificazioni della Catena di28Custodia PEFC é Vicenza (tabella 10.2) .La distinzione tra categorie merceologiche, di prodotti ed attività, vede al primo posto, su scala nazionale, il commerciodi legnami, seguito, seppur a distanza, dai pavimenti in legno e dagli attrezzi ed utensili in legno (tabella10.3). Le altre categorie sostanzialmente si equivalgono. A livello regionale, invece, sono solamente tre le categorierappresentate, ma è ancora il commercio di legname a primeggiare (tabella 10.3).Confermando il trend generale che emerge su scala mondiale, e di cui si è detto, il numero delle certificazioni diCatena di Custodia PEFC in Italia è andato aumentando nell'ultimo biennio, compiendo un grosso balzo in avantinel 2004 (grafico 10.1).Delle 27 certificazioni PEFC per la Catena di Custodia rilasciate in Italia, infine, 15 sono riferite ad aziende anchecertificate FSC (FSC, 2006; PEFC, 2006c), a testimonianza della scelta, non infrequente, di certificarsi secondo entrambigli schemi di certificazione e di proporre il materiale con il logo che sia, secondo le occasioni e necessità, richiestoda un determinato cliente o dalle tendenze del mercato in generale.Tabella 10.2 - Certificazioni della Catena di Custodia FSC in Veneto, ripartite per provinciaProvincia N° certificati CoC % sul Totale Veneto % sul Totale ItaliaBelluno 2 25,0% 7,4%Padova 1 12,5% 3,7%Treviso 1 12,5% 3,7%Venezia 1 12,5% 3,7%Vicenza 3 37,5% 11,1%Totale Veneto 8 100,0% 29,6%Fonte: PEFC, 2006c; PEFC-Italia, 2006a. Ns. elaborazione.28In termini di numero di aziende certificate, invece, il primato spetta alla provincia di Belluno, grazie alla presenza del gruppo Cogefor.42

PARTE PRIMATabella 10.1 - Certificazioni della Catena di Custodia PEFC in Italia, ripartite per regioneRegione N° certificati CoC % sul TotaleEmilia Romagna 3 11,1%Friuli Venezia Giulia 1 3,7%Liguria 1 3,7%Lombardia 5 18,5%Piemonte 1 3,7%Toscana 1 3,7%Trentino AltoAdige 5 18,5%Umbria 2 7,4%Veneto 8 29,6%Totale Italia 27 100,0%Fonte: PEFC, 2006c; PEFC-Italia, 2006a. Ns. elaborazione.Tabella 10.3 - Certificazioni della Catena di Custodia PEFC in Italia ed in Veneto, ripartite per categoriedi prodottiItaliaVenetoCategorie di prodottiN° certificati CoC % sul TOT N° certificati CoC % sul TOTArredi per esterni 1 3,7%Commercio legnami 8 29,6% 6 75,0%Imballaggi e pallet 2 7,4%Pannelli 1 3,7%Pasta e carta 2 7,4%Pavimenti e parquet 4 14,8%Prod. For. non Legnosi 2 7,4%Segherie e prime lavorazioni 3 11,1% 1 12,5%Utensili, attrezzi, giochi 4 14,8% 1 12,5%Totale 27 100,0% 8 100,0%Fonte: PEFC, 2006a; PEFC-Italia, 2006a. Ns. elaborazione.Grafico 10.1 - Variazione delle certificazioni PEFC per la catena di custodia in Italia ('02-'05)30252720Aziende15101352202002 2003 2004 2005AnniFonte: PEFC, 2006a. Ns. elaborazione.43

3.4 Opportunità e vantaggi della certificazione PEFCLa certificazione forestale PEFC dimostra di essere la più dinamica a livello mondiale, sia come numero di certificatiemessi che di aziende coinvolte, sia nel settore forestale che della Catena di Custodia.Di conseguenza il vantaggio più rilevante per le aziende italiane è la facile reperibilità di materiale legnoso certificatoPEFC (per lo più di origine europea e nordamericana, ma da poco tempo anche tropicale - sud America), a costiassolutamente uguali a quelli del legname senza certificazione.In Italia inoltre si ricorda che esistono dei gruppi di pioppicoltori che stanno applicando gli standard certificativisul pioppo come studi pilota PEFC: gli aderenti alla Federazione regionale dei pioppicoltori della regione Friuli VeneziaGiulia (aderenti alla Confagricoltura) e un gruppo di proprietari di Castelnuovo Bormida (AL), per un totaledi alcune migliaia di ettari di pioppeti, il cui legno entrerà nel mercato italiano a fine 2006.In maniera molto pragmatica, si può dire che la crescente domanda di materiale certificato per la sua origine daparte dei consumatori, il mercato degli acquisti verdi (GPP) da parte degli Enti Pubblici, la facile integrazione dellacertificazione PEFC in aziende già in possesso della certificazione ISO 9001 e ISO 14001 e la reperibilità di fibra elegno PEFC, congiunta a dei costi assolutamente nella media del mercato del legname, rendono questa certificazionela più promettente nella diffusione, specialmente nel settore BtoB ( Business to Business).Molto lavoro deve essere ancora fatto nella promozione sul consumatore finale, ma molti finanziamenti sono attualmenteprogrammati per il 2006 e anni a venire da parte del Consiglio Internazionale PEFC, specialmente permercati rilevanti come quello olandese, britannico, cinese e giapponese. In Italia, dove lo schema è attivo da 5 anni,la fase di promozione del marchio PEFC sul mercato è alle sue prime fasi, considerato che lo sforzo maggiore èstato finora profuso per la certificazione delle foreste, delle piantagioni di pioppo e per la sensibilizzazione versole aziende di trasformazione del legno.Certo, l'opportunità da poco offerta alle aziende di certificare il materiale riciclato e la prossima apertura alla certificazionedei prodotti non legnosi (funghi, tartufi, castagne, frutti di bosco, miele, selvaggina, ecc) renderannoil marchio PEFC molto più presente sul mercato, permettendo quindi una maggiore conoscenza della certificazioneforestale tra i consumatori finali.44

Parte Seconda45

PARTE SECONDA4. Premessa alle certificazione della Catena di CustodiaQuesta sezione mira a spiegare in modo dettagliato i requisiti che è necessario soddisfare per poter giungere allacertificazione della Catena di Custodia di una organizzazione.Essendo due gli schemi di certificazione di riferimento (FSC e PEFC), l'esposizione è stata realizzata in modo dapresentare innanzitutto gli aspetti generali e comuni. Per ognuno degli aspetti trattati sono affrontate, con il necessariodettaglio, le differenze e le peculiarità tra i due schemi di certificazione.4.1Il processo di certificazioneLa certificazione è formalmente un attestato di conformità ad una norma di riferimento, rilasciato da un ente accreditatoal termine di una verifica in campo ( audit), il cui scopo è quello di valutare sia la conformità di tutta ladocumentazione prodotta dall'azienda (manuale, procedure, registrazioni) alla norma in questione, sia il rispettodei requisiti normativi in termini applicativi, vale a dire nell'ambito dei normali processi aziendali.Il processo che porta all'emissione di un certificato a beneficio di un'azienda segue un iter standard, descritto in figura14.1.Figura 14.1 Iter di certificazioneDomanda di certificazione inoltrata all’organismo di c. da partedell’aziendaVerifica documentazione + eventuale visita preliminareVisita ispettiva presso l’azienda ( audit ispettivo)Rapporto di verifica ispettiva(segnalazioni di eventuali non conformità)ESITONEGATIVODecisione di certificazione (Comitato di certificazione)ESITO POSITIVOEmissione certificatoVisite di mantenimento per tutta la durata del certificatoFonte: Secco e Brunori, 2005.A seguito della richiesta di certificazione sottoposta da un'azienda, l'ente di certificazione nomina un gruppo di verificaal quale viene assegnato l'incarico di svolgere l' audit. La numerosità del gruppo e la durata della verifica dipendonodalla complessità dell'organizzazione da valutare: un elevato numero di siti produttivi ed una organizzazionemolto articolata possono richiedere l'intervento di più valutatori o più giorni in campo per concluderel'osservazione di tutti i reparti e di tutti i soggetti coinvolti.47

Al termine dell'attività di verifica il gruppo di verifica redige un rapporto, nel quale sono contenute tutte le anomalieemerse nel corso della verifica stessa e che sono state registrate su un'apposita lista di riscontro ( check-29list). Il documento viene condiviso con l'azienda e successivamente inviato all'ente di certificazione, che a sua voltalo sottopone all'esame di un'apposita commissione. Sulla base delle evidenze raccolte dal gruppo di verifica e30delle sue conclusioni, la commissione delibera in merito al rilascio del certificato . In caso di anomalie rilevanti,che possono far ritenere il sistema di controllo gravemente insufficiente o inefficiente, la commissione può richiedereall'azienda azioni correttive preliminari per la risoluzione delle non conformità se non anche il ripetersi dellaverifica stessa, avendo programmato un tempo sufficiente con l'azienda per consentirle di correggere od integrareil sistema. Se invece il sistema implementato appare ragionevolmente efficace e correttamente applicato, pur inpresenza di anomalie, il certificato viene comunque emesso, imponendo però tempi precisi per la loro risoluzione.31Il certificato ha validità quinquennale , e in questo arco di tempo vengono eseguite verifiche annuali di sorveglianzaprogrammate, per confermare la capacità dell'azienda di mantenere il sistema efficiente nel tempo, oltread una verifica di rinnovo, per confermare la validità del certificato per altri cinque anni. Lo schema riportato in figura14.2 sintetizza la successione delle verifiche per un certificato di Catena di Custodia.Figura 12.2 - Calendario delle verifiche ispettive ( audit) di certificazione, mantenimento e rinnovorinnovoAudit dicertificazioneAudit disorveglianzaAudit disorveglianzaAudit disorveglianzaAudit disorveglianzaAudit dirinnovoAnno 1Anno 2 Anno 3 Anno 4 Anno 5Fonte: Ns. elaborazione, 2006.Ogni verifica prevede sempre la ripresa delle osservazioni emerse nella verifica precedente, per analizzare comequeste sono state affrontate ed eventualmente risolte. Le anomalie non risolte vengono riproposte, eventualmentecon un giudizio più severo, poiché si ritiene che se un aspetto del sistema è fonte di errore (anche solo potenziale),il suo ripetersi ne aggrava la significatività, fino anche a essere causa di programmazione di verifichestraordinarie se non, infine, di revoca del certificato.La verifica dell'applicazione ad un caso reale di gestione di materiale certificato è un aspetto rilevante. Spesso leaziende costruiscono la Catena di Custodia e giungono al momento della verifica ispettiva, pur senza avere acquistatolegname certificato. In questi casi l'ente di certificazione può rilasciare il certificato di conformità, richiedendoperò all'azienda una verifica straordinaria (che comporta costi aggiuntivi) per la valutazione in atto, a nonsolo in potenza, del sistema di controllo.4.2Una definizione di Catena di CustodiaPer affrontare in maniera organica il tema dell'applicazione delle regole di Catena di Custodia, è necessario parti-293031Le anomalie sono genericamente classificate in “Non Conformità Primarie”, “Non Conformità Secondarie” e “Osservazioni”, secondouna graduatoria di crescente gravità.È importante sottolineare come le anomalie debbano necessariamente essere ricondotte ad un preciso requisito della norma e nonpossono risultare da una libera interpretazione dell'ispettore. Ogni mancanza o imprecisione del sistema di controllo dell'azienda,per essere meritevole di un rilievo nel rapporto, deve essere collegabile ad una precisa indicazione dello standard di riferimento.Laddove la norma non specifica un requisito, non esiste la possibilità di giustificare una non conformità. Il valutatore ha però la facoltàdi segnalare tutti gli aspetti che ritiene necessitino di una più attenta gestione, eventualmente formalizzando “osservazioni”che si pongono più come spunti di miglioramento che non come carenze del sistema. In questo modo la collaborazione con l'ente dicertificazione diventa un concreto strumento per un miglioramento continuo, conservando sempre il ruolo di ente esterno ed indipendente.La durata quinquennale non è applicata da tutti gli enti di certificazione accreditati FSC.48

PARTE SECONDAre innanzitutto da una definizione, che ne dia il significato e i concetti fondanti:La Catena di Custodia è un insieme documentato di regole e pratiche operative che l'organizzazione ha definito,al fine di gestire in maniera ordinata tutte le attività che hanno diretta influenza sulla composizione del prodottofinito , per assicurare che la materia prima legnosa che viene utilizzata rispetti, relativamente sia alla32sua provenienza che alla sua presenza nel prodotto finito, le regole dettate dagli standard di riferimento.In questa definizione alcuni passaggi sono stati volutamente evidenziati. Essi rappresentano gli aspetti più significativi,il cui approfondimento è utile per una migliore comprensione dell'argomento.Innanzitutto il sistema deve necessariamente essere documentato. Oltre ad essere questa una pratica intuitivamentecorretta, è anche un esplicito requisito normativo. Entrambi gli schemi di certificazione richiedono che leregole che l'azienda definisce per una ordinata esecuzione delle attività vengano messe per iscritto. Ciò al fine difacilitarne il controllo, la diffusione e la comprensione all'interno dell'organizzazione. Inoltre un documentoscritto, se ben costruito e correttamente diffuso, è più difficilmente contestabile, anche nel caso di rapporti conterzi. Va precisato, tuttavia, che gli standard prevedono un limite “minimo” (es. un manuale, alcune procedureed alcune registrazioni imprescindibili), ma ogni organizzazione ha la facoltà di estendere tale limite a tutti i documentiche ritenga più opportuni, per un efficace controllo dei propri peculiari processi.La Catena di Custodia è una certificazione perseguibile da tutte le organizzazioni che acquistano e poi rivendonomateriale certificato. Tra queste due fasi, che si trovano concettualmente agli estremi opposti di ogni “anello”nella catena dalla foresta al consumatore finale, possono realizzarsi le attività più varie e complesse (immagazzinamento,lavorazione e trasformazione, movimentazione, imballaggio, assemblaggio, attività presso la propriasede o presso terzisti, etc.). E' necessario che ciascuna di queste attività sia tenuta adeguatamente sotto controlloe che quindi sia sempre minimizzato il pericolo di commettere errori, che potrebbero portare alla errata etichettaturadel prodotto finito.Va ricordato come solamente il legno sia soggetto alle regole della Catena di Custodia. La comunicazione legata ai33marchi FSC e PEFC è infatti riferibile solamente ai prodotti di origine forestale (legno e fibre di legno ), così comeanche il campo di applicazione del certificato è limitato solamente a prodotti che contengono materiale legnosoproveniente da foreste gestite in modo responsabile. Se un prodotto è costituito da più componenti, alcune dellequali non legnose o comunque di origine non forestale (es. la saggina nelle scope, componenti metalliche o plastichedi mobili, etc.), tali componenti non hanno nessuna influenza sulla modalità di etichettatura del prodotto.I prodotti a marchio FSC o PEFC non hanno tutti la medesima etichettatura. Pur riportando sempre il logo delloschema di certificazione, sono state definite etichette diverse per garantire una corretta informazione in meritoalla composizione del prodotto. Ogni articolo infatti può essere costituito integralmente (al 100%) da legname provenienteda foreste gestite in modo responsabile, oppure solo parzialmente. Le percentuali devono rispettare valoriminimi predefiniti e il metodo di calcolo è sempre standardizzato.Ogni anello della catena deve garantire al proprio cliente informazioni chiare, complete e corrette, con particolareriguardo alla provenienza del legno. Ogni anello deve, a sua volta, accertarsi in merito a ciò che acquista: seacquista prodotti certificati non è necessario che estenda i controlli oltre alla validità del certificato di Catena di34Custodia del diretto fornitore , mentre se acquista legno non certificato, deve essere in grado di escludere daipropri prodotti che saranno venduti col marchio FSC o PEFC, quelle fonti che non siano ritenute accettabili (es. legnoproveniente da tagli illegali o da piante geneticamente modificate).4.3Certificazione di prodottoDa un punto di vista strettamente normativo, la Catena di Custodia è una certificazione di prodotto. La certificazionedi prodotto è una garanzia offerta da un ente esterno ed indipendente rispetto all'organizzazione certificata(ente di certificazione) in merito alla veridicità di una determinata dichiarazione su un prodotto, e si differenziain modo sostanziale dalle più note e diffuse “certificazioni di sistema” (es. ISO 9001, ISO 14001, etc.).La certificazione di prodotto informa il cliente sul fatto che una precisa caratteristica legata al prodotto, è vera egarantita. Si tratta di una forma di comunicazione più diretta, per informare in merito ad una qualità misurabile etangibile.323334Per “prodotto finito” si intende l'oggetto di vendita di una organizzazione, indipendentemente dallo stato di “finitura” del prodotto stesso.In aggiunta a al legno ed ai materiali derivati, come la cellulosa, le regole della Catena di Custodia possono anche essere applicate aiprodotti forestali non legnosi. Per PEFC ciò sarà possibile solamente a partire dal 2007.Ciascun fornitore certificato, infatti, è sottoposto necessariamente a verifiche e controlli da parte del proprio ente di certificazione.49

Nel caso specifico della Catena di Custodia, il messaggio di qualità non è legato a caratteristiche intrinseche al materiale,come ad esempio una caratteristica prestazionale (es. resistenza a sollecitazioni meccaniche) o ad una caratteristicachimica (es. assenza di sostanze tossiche). La garanzia è relativa solamente alla provenienza del materialelegnoso che viene impiegato nella realizzazione del prodotto. Il legname certificato, infatti, non ha necessariamentecaratteristiche meccaniche od estetiche superiori rispetto a quello non certificato.Quando una organizzazione possiede un certificato di Catena di Custodia (FSC o PEFC), è in grado di garantire cheil proprio prodotto è stato realizzato a partire da materie prime controllate, e il controllo riguarda sempre soltantola loro provenienza: il legname può provenire da boschi o foreste certificate, portando con se il messaggio legato alla corretta ge-35stione delle risorse naturali;il legname può provenire da boschi o foreste non certificate, ma nelle quali si è in grado di escludere la conduzionedi pratiche non accettabili (ad esempio il taglio illegale o la trasformazione di foreste naturali in terreniagricoli);il legname può provenire da attività e processi di recupero e riciclaggio. In questo caso sussiste la garanzia chela materia prima ha già avuto un suo “ciclo di vita” ed è pertanto possibile informare l'acquirente in merito alcontenuto di materiale riciclato ed al del contributo fornito ad una minor pressione sulle risorse forestali.Essendo una garanzia legata al prodotto, bisogna sottolineare che quando una organizzazione ottiene il certificato,non è automatico che l'intera sua produzione debba essere considerata certificata.Se un'azienda possiede, ad esempio, differenti linee di produzione, essa può scegliere di certificarle tutte, oppuredi certificarne solo una parte. Questo dettaglio è sempre chiarito dal “campo di applicazione” del certificato,il quale esprime in modo chiaro e sintetico quali sono le produzioni che l'azienda è in grado di realizzare nel rispettodelle regole. Inoltre, anche se una determinata produzione rientra nel campo di applicazione del certificato,l'azienda è libera ogni volta di scegliere se realizzarla come certificata, e quindi nel rispetto delle regole, oppureno. E' comunque importante comunicare correttamente quando un prodotto sia certificato (e si intenda venderlocome tale) ed invece evitare comunicazioni fuorvianti quando un prodotto non lo sia.Omettere la comunicazione quando un prodotto è stato comunque realizzato nel rispetto delle regole non è vieta-36to. Talvolta questa è anzi una precisa scelta aziendale . Ciò che è espressamente vietato è il percorso inverso: comunicare,con imperizia o dolo, tramite etichettatura o altre forme, che un prodotto è stato realizzato nel rispettodelle regole quando invece ciò non è vero, né dimostrabile .37La dimostrabilità è un aspetto fondamentale: solo chi è sotto il diretto controllo di un ente di certificazione accreditato,ed è quindi in possesso di un codice di registrazione, può comunicare che il prodotto è certificato.Fornire un prodotto certificato con la Catena di Custodia è paragonabile ad effettuare un trattamento sul prodottosecondo specifica tecnica: il trattamento si esegue se si desidera, altrimenti si può continuare a non farlo.4.4La catena dei certificatiIn questo primo approfondimento si è introdotto un concetto importante: quello di “anello” della catena di trasformazionedel prodotto, dalla foresta al consumatore finale. Affinché al consumatore finale possa giungere unprodotto correttamente etichettato e per il quale si possa garantire la veridicità del messaggio veicolato dal marchiodi certificazione, è indispensabile che il prodotto sia sempre adeguatamente controllato.L'impostazione generale prevede che tutte le volte che il materiale cambia di proprietà (e quindi viene compravenduto)sia il venditore, che l'acquirente abbiano un proprio certificato di Catena di Custodia, e che quindi entrambiabbiano attivo un sistema per gestire il materiale sempre in conformità alle regole.353637Il concetto di “corretta gestione” viene espresso in modo differente tra i due schemi di certificazione. PEFC utilizza il termine di“Gestione Sostenibile”, in accordi alla definizione sorta a seguito di successivi processi intergovernativi; FSC utilizza il termine di“Gestione Responsabile”. FSC sostiene addirittura il divieto di fare riferimento alla sostenibilità della gestione forestale (vedi FSC-STD-40-201 par. 1.11) richiamando la norma ISO 14021 secondo la quale “ I concetti coinvolti nella sostenibilità sono estremamentecomplessi e ancora allo studio. Al momento attuale non esistono metodi definitivi per misurare la sostenibilità o confermare il suoconseguimento. Quindi, non deve essere effettuata alcuna asserzione di conseguimento della sostenibilità”.Es. IKEA ha scelto di non far comparire il marchio FSC per evitare che questo possa, in qualche modo, oscurare il proprio (IKEA-Italiacom. pers. 2003).Ciò può verificarsi sia nel caso di organizzazioni non certificate che vendano come certificati i propri prodotti, sia nel caso di organizzazioniche, pur essendo validamente certificate, vendano come certificati prodotti che non possiedono i requisiti minimi necessariper essere qualificati come tali.50

PARTE SECONDASe nella successione degli “anelli” nella catena di trasformazione si verifica una interruzione nella sequenza deicertificati (e quindi, per esempio, un'organizzazione che non possieda un certificato valido), la catena si interrompeed il prodotto non può proseguire come certificato .38Questa precisazione è importante per analizzare correttamente due situazioni: l'acquisto della materia prima direttamente dal gestore di una foresta certificata; la prestazione d'opera in contolavoro.Nella prima situazione, il solo certificato di gestione forestale (FM Forest Management) del fornitore non è sufficiente.Se si acquista direttamente in foresta è necessario verificare l'esistenza di un “certificato congiunto” (FM39/ COC) per poter avviare la catena .Nella seconda situazione la proprietà del materiale non cambia e l'organizzazione terzista emette solamente unafattura di contolavoro. Succede molto di frequente che lavorazioni particolari non vengano condotte dal proprietario,bensì da una azienda esterna specializzata. Essendo il proprietario del materiale l'unico responsabile dellemodalità di gestione dello stesso, é sua precisa responsabilità rendersi garante del rispetto delle regole della CoC.Tra l'organizzazione proprietaria del materiale e l'organizzazione terzista devono essere definiti opportuni accordie regole operative affinché anche le operazioni condotte nelle unità esterne non siano causa di mescolamentiincontrollati, ad esempio, di materiale certificato e materiale non certificato e non vi siano errori gestionali talida compromettere la correttezza e l'affidabilità di tutte le informazioni relative ai flussi di legname.In alcuni casi si verifica una situazione mista, in cui il terzista è anche fornitore, organizzando in autonomia acquistidi legname, che poi trasforma e assembla col materiale che deve lavorare in conto terzi. In tale situazione, lacondizione di “fornitore” prevale sulla condizione di terzista, imponendo quindi l'obbligo a implementare un sistemadi controllo e sottoporlo a verifica indipendente di terza parte.Se la catena dei certificati è continua, la certezza che il legname che giunge fino al consumatore finale provengaeffettivamente da foreste certificate è garantita. Prima che fossero introdotte le più recenti versioni degli standard(cfr. par. 2.1) le regole del sistema consentivano, in qualunque caso, di risalire alla foresta di origine del legnocertificato. Il concetto di “rintracciabilità” era quindi completamente soddisfatto. Con l'introduzione dei nuovidocumenti il collegamento di ogni produzione al lotto di entrata è andato perduto, mantenendo comunquel'evidenza che si tratta di legname certificato.4.5La comunicazione tra chi vende e chi acquistaIn un sistema di Catena di Custodia, nel quale sono coinvolte potenzialmente numerose parti prima che il prodottofinito giunga nelle mani del consumatore finale, è fondamentale che le informazioni siano chiare e sempre disponibili.Ogni organizzazione deve poter verificare in modo rapido ed efficace le informazioni relative al prodotto certificatoche acquista. Essa deve a sua volta rendere disponibili queste informazioni in modo sicuro, sintetico e certoal proprio cliente.Esistono due differenti scenari: le relazioni commerciali tra produttori di grezzo, produttori e trasformatori di semilavorato o componenti eproduttori di prodotto finito ( Business to Business, B to B); le relazioni tra i venditori di prodotto finito e il cliente finale ( Business to Customer, B to C).Nel primo scenario consideriamo i seguenti strumenti: ordine al fornitore; fattura di vendita (e documentazione di accompagnamento).L'ordine al fornitore serve a formalizzare in dettaglio tutti i requisiti che si intendono compresi nel prodotto che siacquista, compresa la certificazione. È quindi opportuno che sia emesso in forma scritta e comunque che sia archiviabilee verificabile.La fattura di vendita è il documento fiscale e contabile, valido in tutto il mondo, che attesta quando un prodotto3839Esistono alcune deroghe a questa norma, previste da entrambi gli schemi: se l'anello della catena è rappresentato da un commerciante,che non esegue trasformazioni del prodotto né modificazioni dell'imballo, non è necessario che abbia un certificato di Catenadi Custodia.Questo requisito è valido solamente per FSC. Il PEFC accetta la possibilità, per una azienda in possesso di certificato di Catena di Custodia,di acquistare il legname anche direttamente da una organizzazione in possesso del solo certificato di Gestione Forestale(PEFC-Italia, 2005).51

cambia di proprietà. Essa è quindi lo strumento più efficace e sicuro per veicolare tutte le informazioni necessariead identificare correttamente un prodotto: descrizione ed identificazione merceologica, quantità, contenuto dimateriale certificato o riciclato e fornitore. Ad ogni azienda certificata (FSC o PEFC) viene assegnato un codice diregistrazione univoco, e tutte le aziende certificate nel mondo sono inserite in appositi elenchi internazionali di liberoaccesso. Questo codice deve essere riportato in fattura: verificandone la presenza l'acquirente può facilmentecontrollare la validità del certificato del proprio fornitore . Frequentemente accade che la fattura non ar-40rivi contestualmente al materiale. In questi casi la documentazione di accompagnamento (es. Documenti di Trasporto,DdT) deve riportare le medesime informazioni, per consentire all'acquirente di completare in modo efficaceil controllo in accettazione e verificare immediatamente la condizione di prodotto certificato.Nel secondo scenario lo strumento di comunicazione principale è l'etichetta. Essa viene apposta direttamente sulprodotto, in modo solidale, e contiene le informazioni più importanti e sintetiche per il consumatore finale:il logo dello schema di certificazione (FSC o PEFC);il produttore (tramite il codice di certificato, e non il marchio societario);la quantità di materiale certificato contenuto nel prodotto (se tutto o solo in parte);l'eventuale presenza di legno riciclato.L'etichettatura sul prodotto non è mai un obbligo normativo (vale a dire che le regole di certificazione non la impongonomai), ma solo una opportunità per comunicare più efficacemente il messaggio che il prodotto è stato realizzatocon materiale proveniente da foreste correttamente gestite o che rientra in un più vasto impegno allosfruttamento responsabile delle risorse forestali mondiali. Il mancato uso dell'etichetta sul prodotto comportauna maggiore difficoltà, se non l'impossibilità, di far pervenire al consumatore questi stessi messaggi.Sia FSC che PEFC hanno studiato apposite etichette, con forme grafiche molto precise e non modificabili. A secondache si tratti di prodotti costituiti (in tutto o in parte) da legname certificato, o contengano (in tutto o in parte)legno riciclato, alla etichetta viene normalmente associata anche una breve dichiarazione per aumentare nel consumatorela consapevolezza di ciò che acquista.4.6Mutuo riconoscimento e certificazione congiuntaPur essendo la definizione di catena di custodia applicabile ad entrambi gli schemi di certificazione che stiamoanalizzando (FSC e PEFC), non deve essere dimenticato che tra di essi non vi è un mutuo riconoscimento. Ciò significache ciò che viene acquistato come certificato con uno schema, non può essere considerato automaticamentecome certificato anche con l'altro schema.In questo manuale ci si limita a prendere atto di tale separazione, senza volerne approfondire le motivazioni. Dauna lettura degli standard, emerge come le regole dei due schemi siano ampiamente sovrapponibili. Le differenze,infatti, a differenza di quanto accade per la certificazione della gestione forestale, non sono particolarmenterilevanti e nei prossimi capitoli saranno evidenziate e analizzate in dettaglio.Resta comunque possibile una certificazione congiunta, ovvero la certificazione di una stessa organizzazione secondoentrambi gli schemi. In questo caso si evidenziano vantaggi e svantaggi: da una parte la similitudine tra i requisitidei due schemi porta ad una forte semplificazione nel sistema di regole da implementare, dall'altra il mancatomutuo riconoscimento comporta una doppia gestione dei flussi di legname, nonché una separazione nei magazzinie nelle registrazioni contabili. La coesistenza di due certificati comporta anche dei costi di certificazioneaggiuntivi, rispetto alla certificazione secondo un solo schema, a causa di un raddoppiamento delle visite ispettivedi certificazione e di mantenimento. Fa eccezione il caso in cui l'ente di certificazione responsabile del rilasciodei certificati sia accreditato per entrambi gli schemi, FSC e PEFC, e quindi possa condurre in contemporanea leverifiche in campo.40Questo requisito non è previsto dal PEFC.52

PARTE SECONDA5. Le regole generali per la Catena di CustodiaIn questo capitolo si riportano le regole generali per la certificazione della Catena di Custodia, avendo cura di evidenziare,di volta in volta, punti di convergenza e di divergenza tra i due standard5.1Gli standard di riferimento: transizione tra vecchi e nuoviSi è già detto che FSC e PEFC, in modo autonomo e indipendente, hanno definito le regole da rispettare per potercertificare la propria Catena di Custodia. In questo capitolo si desidera presentare gli standard applicabili, emessida ciascuno degli schemi di certificazione.È importante precisare subito che recentemente le regole della Catena di Custodia sono state modificate, per entrambigli schemi .41Le ragioni di questa scelta sono molteplici: la volontà di incrementare, nel tempo, la porzione di materiale certificatoall'interno dei prodotti certificati, risolvere le carenze che le regole precedenti avevano evidenziato e risponderealle esigenze espresse dal mercato e, più in generale, dagli stakeholder.Di seguito si propone un'analisi sintetica, ma di dettaglio, dell'evoluzione degli standard, per singolo schema dicertificazione.5.1.1 Forest Stewardship CouncilLa normativa di riferimento, prima che venissero introdotti i nuovi standard per la Coc, era rappresentata dai documentiindicati in tabella 5.1.Tabella 5.1 - Documenti di riferimento FSC per il “vecchio standard” CoCTitolo del documentoFSC policy on percentage based claimsFSC Trademark Policy ManualFSCAccreditation Manual(febbraio 2002) sez. 3.6Fonte: Ns. elaborazione, 2006..ContenutoIl documento contiene le regoleper etichettare i prodotti contenentimeno del 100% di legnamegrezzo certificato FSC.Il documento contiene le regoleper l'uso del logo FSC.I requisiti generali di sistema sonoriportati nei regolamenti deisingoli organismi di certificazioneaccreditati.NoteL'ultima versione, del 15 maggio2000, è il risultato di successivemodifiche.È attualmente in vigore la versionedel 2003.Il documento è rivolto agli entidi certificazione accreditatiche devono riversare tali requisitinei propri regolamenti dicertificazione.I nuovi standard sono invece elencati e brevemente descritti nel prospetto 5.1.Attualmente ci troviamo nella fase in cui ancora possono esistere certificati di Catena di Custodia FSC conformi astandard differenti, “vecchi” e “nuovi”. L'unico aspetto comune a tutti è la modalità di etichettatura del prodotto.La coesistenza di regole diverse in alcuni casi può comportare qualche difficoltà. Ciò vale soprattutto nel casoin cui aziende che applichino regole differenti per calcolare e comunicare il contenuto di materiale certificato nelproprio prodotto si scambino prodotti certificati.41Questo lavoro presenta uno studio solamente in merito all'applicazione dei nuovi standard, non ritenendo utile l'analisi di un regolamentoche a breve non sarà più applicabile.53

Prospetto 5.1 - Standard del Forest Stewardship Council per la Catena di CustodiaStandardDescrizioneEntrata in vigoreFSC-POL-40-001FSC-STD-40-004FSC-STD-40-005FSC-STD-30-010FSC-STD-40-201Fonte: Ns. elaborazione, 2006.Politica FSC per le dichiarazioni basatesulle percentuali.Lo standard disciplina l'uso del logo FSCsui prodotti ed al di fuori di essi e stabiliscei diversi contenuti percentuali minimidi legno certificato FSC per le diversecategorie di prodotti (prodotti in massello,prodotti assemblati, prodotti in fibree particelle), ai fini della certificazione.Standard per le aziende che acquistano,trasformano e vendono prodotti emateriali certificati FSC.Lo standard disciplina tutti gli aspettidella catena di custodia, con riferimentoalla gestione sia fisica che documentale,in tutte le fasi del processo, del materialecertificato FSC.Descrive le diverse tipologie di prodottocertificato FSC, distinguendo tra Puro,Misto (a crediti ed a soglia) e Riciclato.Lo standard può essere anche applicatoalle aziende che producono prodotti forestalinon legnosi.Standard FSC per il legno controllatonon certificato FSC.Lo standard definisce i requisiti propridel legno vergine, non certificato FSC,per poterlo classificare come controllatoe, quindi, impiegare assieme a legno certificatoin prodotti del tipo FSC-Misto.Stabilisce le modalità di controllo che devonoessere adottate dalle aziende chevogliano utilizzare il legno controllato.Standard FSC per le imprese di gestioneforestale che forniscono legno controllatonon certificato FSC.Lo standard stabilisce le modalità secondole quali deve essere verificata lagestione di una foresta affinché il legnoricavato da essa possa essere fornito comecontrollato ai fini della catena di custodiaFSC.Requisiti per l'etichettatura dei prodotticertificati.Lo standard definisce i contenuti, le caratteristichegrafiche, le modalità di riproduzionee di applicazione delle etichetteper i prodotti certificati FSC.15 maggio 20001 ottobre 20041 ottobre 20041 ottobre 20041 ottobre 2004NoteLe aziende che al 1 ottobre 2004 fossero giàcertificate secondo questo standard, dovrannoadeguarsi ai nuovi standard (FSC-STD-40-004 e ss.) entro il 31 dicembre 2006.Dal 1 gennaio 2006 nessuna nuova certificazionepuò essere rilasciata secondo questostandard.Dal 1 gennaio 2007 non sarà più applicabilee sarà abolito.Rappresenta il nuovo standard di base perla catena di custodia, rispetto al quale le altrenorme risultano complementari.Tutte le nuove certificazioni rilasciate a partiredal 1 gennaio 2006 devono rispettarequesto standard.Dal 1 gennaio 2007 tutte le certificazioniper la catena di custodia, nuove e già esistenti,dovranno essere conformi ad esso.Dal 1 gennaio 2008 per i prodotti del tipoFSC Misto sarà applicabile solamente il sistemaa crediti ( credit system) e decadrà,invece, il sistema a soglia minima ( thresholdsystem).È uno standard complementare rispetto aFSC STD-40-004.Le foreste di provenienza del legno controllatosono distinte, a seconda delle loro caratteristiche,in foreste a basso rischio e forestead alto rischio.Con riferimento a quest'ultime è richiestoche sia verificata la conformità della gestioneforestale ai requisiti indicati in FSCSTD-30-010.È uno standard complementare rispetto aFSC STD-40-004 e FSC STD-40-005.Disciplina le modalità di verifica della gestionedelle foreste che secondo FSC STD-40-005 sono classificabili come foreste altorischio.Dal 1 luglio 2005 questo standard è l'unico invigore per la disciplina dell'etichettaturadei prodotti con le etichette standard FSC:tutte le aziende certificate devono attenersiad ed esso.Una considerazione particolare deve essere fatta per i broker e le aziende che svolgano attività puramente di tipocommerciale: per queste organizzazioni il vecchio standard rimane applicabile anche oltre il limite del 1 gennaio2007 ed uno standard specifico è allo studio di FSC .Le nuove regole sono talvolta di difficile applicazione: si pensi alla limitata capacità, in particolare nelle piccoleaziende, di controllare l'origine del legname non certificato che sia acquistato, con la possibilità di un incrementodel rischio che vada perduto il carattere “controllato” del legname non certificato, oltre al fatto che tali regolesembrano essere più adatte a processi produttivi in continuo, e non a lotti (che sono invece più frequenti nel con-54

PARTE SECONDAtesto italiano).Il calendario di applicazione di questi nuovi standard prevedono un opportuno periodo di transizione, per renderepiù agevole e meno repentino il passaggio dagli standard precedentemente in vigore (Box 5.1).Box 5.1 - Calendario di applicazione dei nuovi standard FSC per la COC1 ottobre 2004: a partire da questa data le aziende possono scegliere di applicare il nuovo standard;1 luglio 2005: a partire da questa data tutti i titolari di certificato FSC CoC hanno dovuto adeguarsi alle nuove norme perl'etichettatura dei prodotti;1 gennaio 2007: a partire da questa data le nuove certificazioni potranno essere condotte solamente in conformità ai nuovistandard, e tutti i certificati esistenti dovranno essere conformati ai nuovi standard.Fonte: FSC, 2004, 2004a e 2004b. Ns. elaborazione.5.1.2 Programme for Endorsement of Forest Certification schemeLa normativa di riferimento per la certificazione della Catena di Custodia PEFC, prima che venissero introdotte lemodifiche, era rappresentata dai documenti indicati in tabella 5.2, mentre i nuovi standard sono quelli sintetizzatinella tabella 5.3.Il periodo di transizione per gli standard PEFC è terminato il 10 ottobre 2005. A partire da quella data ogni valutazione,sia per le nuove certificazioni che per i sistemi già esistenti, è condotta in conformità al nuovo standard.Tabella 5.2 - Documenti di riferimento PEFC per il “vecchio standard” CoCCodice del documentoTitolo del documentoAll. 4 al PEFC Technical DocumentAll. 5 al PEFC Technical DocumentFonte: Ns. elaborazione, 2006.Chain of Custody of forest based productsrequirementsPEFC logo use rulesContenutoStandard di riferimento per la Catenadi Custodia PEFCRegole per l'uso corretto del logoPEFCTabella 5.3 - Documenti di riferimento PEFC per il “nuovo standard” CoCCodice del documento ContenutoContenutoAll. 4 al PEFC Technical Document(revisione del 17 giugno2005, approvata il 10 giugno2005)All. 5 al PEFC Technical Document(revisione del 17 giugno2005, approvata il 10 giugno2005)Fonte: PEFC, 2005 e 2005a. Ns. elaborazione.Schema di certificazione dellaCatena di Custodia dei prodottidi origine forestale.PEFC logo use rulesÈ lo standard di riferimento perla Catena di Custodia PEFCContiene le indicazioni per uncorretto utilizzo del marchioPEFCNoteLa versione italiana di tale documento(ITA 1002) é disponibilepresso il sito web:www.pefc.it.Approvato il 28.10.05. Disponibilenella versione in linguaitaliana presso il sito web:www.pefc.it.5.2I requisiti di sistemaLa Catena di Custodia è un processo che, all'interno di ogni organizzazione, richiede il coinvolgimento di numeroserisorse. La Direzione Aziendale, il personale operativo e amministrativo, gli strumenti di gestione e controllodelle attività, gli strumenti di lavoro e di produzione etc. sono solo esempi di tutto ciò che deve essere adeguatoallo scopo.Il complesso delle regole che l'organizzazione definisce affinché tutto funzioni nel rispetto della norma di riferimentoviene comunemente indicato con il termine di “Sistema di Gestione”. È opportuno che questo complesso diregole sia ben costruito, in modo da evitare tanto inutili appesantimenti del sistema di gestione aziendale, che rallentinoe complichino le attività dell'organizzazione, quanto la presenza di aree o processi incontrollati e disordinati.55

Sia FSC, che PEFC offrono una indicazione precisa dei requisiti minimi di sistema, ovvero delle regole obbligatoriedi base che, se rispettate, garantiscono una gestione efficace del sistema. Per meglio chiarire questo punto sipresenta, di seguito, un esempio riferito agli aspetti relativi all' “impegno della Direzione”. Se è presente e vienecorrettamente comunicato e diffuso, esso rappresenta il principale stimolo per tutta la struttura. La sua “formalizzazione”può quindi essere immaginata come il principale strumento in un sistema di gestione.Pur presentando alcune differenze, possiamo definire i seguenti requisiti minimi di sistema comuni ai due schemidi certificazione: deve essere definito un “sistema di controllo” in forma scritta, contenente una Politica, un Manuale, delle Proceduree/o Istruzioni operative, che sia adeguato alla complessità della Catena di Custodia a cui si applica; deve essere individuato un “Responsabile della Catena di Custodia”, che abbia il compito e la responsabilitàgenerale di controllare il rispetto di tutti i requisiti; tutto il personale deve essere adeguatamente addestrato ed informato in relazione ai propri compiti e responsabilità; le responsabilità devono essere chiaramente identificate, in modo che non vi siano dubbi sulla ripartizionedei compiti all'interno della stessa azienda; tutte le registrazioni e i report relativi alla catena di custodia (registrazioni contabili e/o amministrative, registrazionidei movimenti di magazzino, report temporali, registrazioni di acquisti e vendite, registrazioni dicontrollo o verifiche etc.) devono essere accurati, completi, aggiornati ed accessibili.Il PEFC, tuttavia, specifica che il possesso di un certificato di conformità alle norme ISO 9001 o ISO 14001 è sufficientea garantirne il totale rispetto. Per esempio, richiede la conduzione di Verifiche Ispettive Interne, la gestionedi Azioni Correttive e la predisposizione di un Riesame, come strumenti per un più completo controllo daparte della Direzione.42Le Verifiche Ispettive Interne sono simulazioni delle verifiche condotte dall'ente di certificazione, ma sono completamenteorganizzate e gestite internamente dall'azienda. Essa stessa si impone di definire dei momenti di valutazionesu tutti i processi aziendali. Il valutatore interno, così come per ogni altro operatore, deve essere in gradodi svolgere questo compito e deve quindi avere una adeguata formazione.Col termine di Azioni Correttive si intendono tutte quelle iniziative che si attivano per risolvere un problema o un43errore , di qualunque tipo, e soprattutto per evitare che questo si ripeta. La gestione delle Azioni Correttive e laregistrazione delle stesse, elencando in maniera ordinata i problemi che si sono presentati e le soluzioni che si sonoadottate, consentono di costruire un insieme di informazioni estremamente utili. È possibile, ad esempio, sintetizzaretutte le anomalie che si sono verificate nel corso di un determinato periodo di tempo ed ottenere una visionedi insieme delle attività di gestione dell'organizzazione così da individuare gli interventi più opportuni ed efficacial fine di un miglioramento continuo dell'organizzazione.Il Riesame della Direzione, infine, è un passaggio centrale nell’ambito di un Sistema di Gestione. La Direzioneraccoglie tutte le informazioni dai vari comparti aziendali: produzione, commerciale, risorse umane, acquisti-,etc., oltre agli esiti dei già citati processi delle Verifiche Ispettive (interne ed esterne) e di gestione delle AzioniCorrettive, ed avvia una loro analisi complessiva, finalizzata all'individuazione delle principali linee di azione perun costante miglioramento (es. nuove o diverse scelte strategiche, nuove politiche commerciali, cambiamentodelle risorse umane o strumentali etc.).È importante che questi tre processi (Verifiche Interne, Azioni Correttive, Riesame) siano sempre correttamenteregistrati.5.3Le categorie di prodottiGli standard che si stanno descrivendo definiscono, innanzitutto, una classificazione delle diverse tipologie di materialiche possono essere impiegate per realizzare un prodotto certificato. L'utilizzo combinato di tipologie di-44verse ha diretta influenza sulla modalità di etichettatura del prodotto finito.Per entrambi gli schemi vale la medesima considerazione: per poter realizzare un prodotto certificato non è contemplatasolamente la possibilità di impiegare esclusivamente legname proveniente da foreste certificate. È infatticonsentito anche l'utilizzo di materiale proveniente da foreste non certificate o di materiale “riciclato”, im-424344Più correttamente definite verifiche di prima parte.In generale si utilizza il termine Non Conformità, come “ mancato soddisfacimento di un requisito”(UNI EN ISO 9001:2000).Con il termine materiali s'intende sia legno, che fibre di legno.56

PARTE SECONDApiegando quindi come fonte di approvvigionamento un prodotto che ha già avuto un proprio ciclo di vita.Abbiamo già anticipato che il ricorso a materiale non certificato non può essere indiscriminato, ma deve risponderea due requisiti di base:la quantità impiegata in ogni prodotto (o lotto di produzione) deve rispettare dei valori minimi precisi;il materiale non certificato deve avere caratteristiche conformi a quanto indicato negli standard di riferimento.Le regole relative al rapporto percentuale tra materiale certificato e non certificato all'interno di un medesimoprodotto (o lotto di prodotti) saranno descritte più avanti, quando, nel capitolo 6, saranno analizzate in dettagliole specifiche di ciascuno dei due schemi. Per quanto riguarda invece le distinzioni all'interno della stessa categoriadi “materiale non certificato”, si rendono necessarie alcune riflessioni, riguardo sia alla differenza tra “fontiammissibili” e “fonti non ammissibili”, sia riguardo al materiale riciclato.Per fonte ammissibile si intende una foresta che non sia certificata in conformità alle regole di un determinato45standard di certificazione forestale, ma per la quale si hanno sufficienti (e verificabili ) informazioni, che permettonodi escludere determinate provenienze. FSC, per esempio, ha dettagliato 5 casi diversi di fonti non certificateche in alcun modo possono fornire materiale da impiegare nella realizzazione di un prodotto certificato .46PEFC, da parte sua, più genericamente parla di “fonti controverse”, intendendo ogni forma di utilizzazione illegaleo non autorizzata .47Per quanto riguarda il materiale riciclato (o di recupero), la sua introduzione rappresenta una delle novità più rilevantidei nuovi standard, in entrambi gli schemi di certificazione. L'utilizzo di materiale riciclato (legno o fibre)permette di certificare un prodotto, anche se per la sua produzione non sia stato impiegato legno certificato. Ciòin considerazione del fatto che pratiche corrette di riciclaggio possono stimolare una ottimizzazione nello sfruttamentodelle risorse naturali.In sintesi, è possibile distinguere e classificare le diverse tipologie di materiale legnoso, ai fini della certificazionedella Catena di Custodia, secondo quanto indicato nella tabella 5.4.Tabella 5.4 - Categorie di materiale legnoso identificate in base alla provenienzaai fini della certificazione della CoCCategoria 1Categoria 2Categoria 3Materiale proveniente da forestecertificateFonte: Ns. elaborazione 2006.È possibile combinare in modo diverso (anche se non arbitrario) queste tipologie di materiale, realizzando prodotticon caratteristiche di composizione differenti. Vale la pena ricordare, in ogni caso, che la terza categoria nondeve mai essere impiegata per la realizzazione di un prodotto certificato.In linea generale è possibile affermare che:Materiale proveniente da forestenon certificate macontrollate(materiale controllato)Materiale proveniente da forestenon certificate e noncontrollate(materiale non controllatoCategoria 4Materiale riciclato (o di recupero)un prodotto realizzato solamente con materiale proveniente da foreste certificate è un prodotto puro;un prodotto realizzato con materiale certificato ed anche con materiale non certificato è un prodotto “misto”,che pur potendo presentare il marchio di certificazione, porta con se un messaggio necessariamentepiù complesso e articolato;un prodotto realizzato con materiale riciclato pone invece l'attenzione su un concetto più familiare al consumatore,visto che l’anello di Mobius è già presente su numerosi prodotti.454647Come si vedrà più avanti, la verificabilità di queste informazioni è uno dei requisiti più complessi da rispettare.I 5 casi sono: 1) legname esboscato da aree dove i diritti tradizionali o civili sono violati; 2) legname esboscato da aree forestali noncertificate FSC aventi alti valori di conservazione che vengono violati; 3) legname proveniente da piante geneticamente modificate;4) legname proveniente da tagli illegali; 5) legname proveniente da aree forestali naturali che siano state convertite in piantagionio in forme d'uso non forestali (FSC, 2004a).Il PEFC, entro la fine del 2006, pubblicherà un documento ufficiale che conterrà un dettaglio maggiore delle “fonti controverse”. Inquesto documento si troveranno più precise informazioni in merito alla valutazione del rischio e agli strumenti di valutazione (ad.esempio le dichiarazioni rilasciate da enti di certificazione accreditati).57

Questa ultima distinzione ci consente di introdurre una ulteriore classificazione, basata non già sulla provenienzadel legno o delle fibre di legno, ma sulla etichettatura del prodotto. Puro, Misto e Riciclato sono infatti le tre possibilicombinazioni che derivano dalla miscela di materie prime utilizzata ai fini della realizzazione del prodotto(tabella 5.5).Tabella 5.5 - Categorie di prodotti certificati identificate in base alla miscela di materie primeimpiegate ai fini della produzionePuroRiciclatoMistoIl prodotto è realizzato unicamentecon materiale proveniente da forestecertificate PEFC.Fonte: Ns. elaborazione, 2006.Il prodotto è realizzato unicamente conmateriale riciclato post-consumo e determinatetipologie di materiale preconsumo,secondo la definizione che neviene data da ciascuno dei due standard.In tutti gli altri casi.Si analizza di seguito e nel dettaglio la diversa impostazione nel considerare la categoria del materiale riciclatodei due schemi di certificazione.5.3.1 Il legno riciclato secondo gli standard del Forest Stewardship CouncilLa tabella 5.6 presenta un quadro di sintesi delle diverse tipologie di materiale riciclato, così come classificabili edefinibili secondo gli standard del FSC per la Catena di Custodia.Tabella 5.6 - Categorie di materiale riciclato secondo gli standard FSCTipologia di materialeRiferimento FSC-STD-40-004Legno riciclato (o di recupero) post-consumo Allegato 2Fibre riciclate (o di recupero) post-consumo Allegato 3Altro materiale recuperato ( other reclaimed material) Allegato 1Prodotti specificatamente non considerabili come materiale riciclato( not accepted as reclaimed material) Allegati 2 e 3Fonte: FSC, 2004. Ns. elaborazione.Con l'espressione riciclato post consumo si indica il materiale recuperato da un prodotto dopo che questo sia statoutilizzato per lo scopo ai fini del quale è stato creato, ed ha raggiunto la fine del proprio ciclo di vita. Nel caso discarti di lavorazione, deve inoltre verificarsi la condizione per cui non sia possibile riutilizzarli nel medesimo sitoproduttivo, all'interno dello stesso processo di lavorazione.Il termine altro materiale legnoso recuperato, che identifica invece il legno riciclato a partire da un prodotto primache questo raggiunga il consumatore finale, corrisponde al materiale riciclato pre-consumo .48I prodotti specificatamente non considerabili come materiale riciclato sono elencati negli allegati 2e3allostandardFSC-STD-40-004.5.3.2 Il legno riciclato secondo gli standard del Programme for Endorsement of Forest Certification schemeLe diverse tipologie di materiale riciclato, così come classificabili e definibili secondo gli standard del FSC per laCatena di Custodia sono elencate in tabella 5.7.Tabella 5.7 - Categorie di materiale riciclato secondo gli standard PEFCCategorie Riferimento ITA 1002Legno e fibre post-consumo par. 1.3.13Sotto prodotti pre-consumo par. 1.3.12Fonte: PEFC, 2005. Ns. elaborazione.48Il termine pre-consumo non viene utilizzato dagli standard FSC, essendo sostituito dall'espressione: Altro materiale legnoso di recupero.58

PARTE SECONDAPer legno e fibra post consumo si intendono legno e fibre di legno già usate in prodotti di consumo o commerciali,scartati per un successivo riutilizzo, riciclo o smaltimento, con l'esclusione dei residui di segherie e di tagli forestali.Per sotto prodotti pre-consumo si intendono, invece legno sotto forma di segatura, fibre, scarti del processo distampa, scarti di legno massiccio o scarti di legno composito, derivanti da una qualsiasi trasformazione del legnoo processo di lavorazione e che possono essere recuperati e riciclati come materia prima per un processo di lavorazione,oppure bruciati.La differenza tra le due categorie consiste nel fatto nel primo caso si tratta di materiale che deriva da un prodottofinito che sia stato utilizzato secondo lo sua destinazione d'uso, mentre nel secondo caso si tratta di materiale cherisulta come scarto di un processo di lavorazione, indipendentemente dalla forma in cui si trova (segatura, fibra,legno massiccio, legno composito).5.4Le diverse etichetteNel paragrafo precedente si è visto come l'utilizzo delle diverse tipologie di materiale elencate permetta di etichettareprodotti caratterizzati da combinazioni diverse di input, e che, quindi, hanno caratteristiche diverse. Siriportano e descrivono, di seguito, le possibili etichette che si possono impiegare per identificare correttamenteun prodotto e quali sono le “miscele” delle diverse componenti che ne autorizzano l'impiego.5.4.1 Le etichette secondo il Forest Stewardship CouncilFSC ha definito un set di etichette standard (tabella 5.8), alle quali l'azienda deve attingere, in base alle caratteristichedel prodotto che vende come certificato. Tali etichette possono essere impiegate sul prodotto o sul relativoimballaggio, purché siano comunque solidali al prodotto cui si riferiscono.Tabella 5.8 - Etichette FSC per uso “sul prodotto”PuroMistoQuesta etichetta indica cheper la realizzazione del prodottoè stato impiegato soloed esclusivamente materialeproveniente da foreste certificateFSC.Questa etichetta indica cheper la realizzazione del prodottoè stato impiegato materialeproveniente da forestecertificate FSC, materiale controllatoe materiale riciclatopost-consumo.Questa etichetta indica che perla realizzazione del prodotto èstato impiegato materiale provenienteda foreste certificateFSC, materiale controllato e materialericiclato post-consumo.La quantità di materiale riciclatopost-consumo è inoltreespressa in termini percentuali.Questa etichetta indica cheper la realizzazione del prodottoè stato impiegato materialeproveniente da forestecertificate FSC e materialecontrollato.Segue59

segue: Tabella 5.8 - Etichette FSC per uso “sul prodotto”MistoRiciclatoQuesta etichetta indica cheper la realizzazione del prodottoè stato impiegato materialeproveniente da forestecertificate FSC e materiale riciclatopost-consumoFonte: Ns. elaborazione, 2006.Questa etichetta indica cheper la realizzazione del prodottoè stato impiegato materialeproveniente da forestecertificate FSC e materiale riciclatopost-consumo. La quantitàdi materiale riciclatopost-consumo è inoltre espressain termini percentuali.Questa etichetta indica che ilprodotto è stato realizzato impiegandosoloedesclusivamentemateriale riciclato post-consumoLe caratteristiche di tali etichette ed i requisiti per la loro applicazione sui prodotti sono descritte dallo standardFSC-STD-40-201.49L'azienda può scegliere tra combinazioni predefinite di colori e forme ma non può, invece, modificare le informazioniin esse contenute, se non in casi eccezionali .50La breve dichiarazione contenuta nelle etichette, in accompagnamento al logo FSC, offre una sintetica descrizionedella combinazione di materiali impiegati nel prodotto etichettato, offrendo una più completa informazione alconsumatore sui contenuti di quanto sta acquistando. La presenza del codice univoco di certificazione, riportatoall'interno dell'etichetta, permette in ogni momento di riferire qualsiasi prodotto all'azienda che lo abbia realizzato,garantendo ulteriori elementi di trasparenza (cfr. box 5.1). Sulle etichette, infine, è sempre riportato il sitoweb internazionale del Forest Stewardship Council, così da permettere a chiunque acquisti un prodotto certificatodi raccogliere eventuali ed ulteriori informazioni sulla certificazione FSC.4950Le modalità d'uso delle etichette FSC sui prodotti sono descritte nello standard FSC-STD-40-201. Le diverse tipologie di etichette sonoinvece riportate nel documento: “ FSC Product labeling guide-summary (dicembre 2004)”, consultabile al link:http://www.icila.org/documenti/FSC%20Label%20Summary.pdf.Secondo quanto specificato da FSC-STD-40-201, par. 1.6. Quando per esempio un prodotto è troppo piccolo per consentirel'applicazione delle etichette standard, è possibile studiare una etichetta differente. Questa dovrà comunque essere autorizzatadall'ente di certificazione accreditato.60

PARTE SECONDABox 5.1 Codici di certificazione FSCIl logo FSC può essere utilizzato solamente da aziende certificate o da soggetti che siano stati preventivamente autorizzati dallostesso FSC. Ad ogni azienda certificata è attribuito un codice di certificazione univoco, che ne permette l'identificazione. Tale codicedovrà sempre essere riprodotto accanto al logo FSC, sia al di fuori del prodotto (ad es. poster, brochure, cataloghi, sito web,carta intestata etc.), sia sui prodotti e sui relativi imballaggi (per le aziende che abbiano una certificazione FSC della Catena di Custodia).L'uso di tali codici permette di verificare rapidamente ed in maniera precisa se l'azienda che usa il logo FSC sia effettivamentecertificata o se, di contro, stia commettendo un abuso. Oltre a ciò la funzione fondamentale del codice di certificazione,quando sia riportato sui prodotti (o su documenti d'accompagnamento, come, ad esempio, una fattura di vendita), è quella di identificareimmediatamente il fornitore e, quindi, di consentire la ricostruzione dell'intera Catena di Custodia, dal prodotto finito, viavia sino alla foresta d'origine. Tanto un'azienda che voglia verificare le proprie forniture, quanto il cliente finale che voglia controllareil proprio acquisto hanno a disposizione, con il codice, uno strumento semplice per operare un controllo veloce e preciso. E' sufficientecontattare FSC oppure l'ente di certificazione responsabile del rilascio del certificato per verificare se questo sia corretto,regolarmente rilasciato e se sia ancora valido (non scaduto, sospeso o revocato). Un'altra possibilità è quella di una verifica direttaattraverso il database on-line FSC, che può essere consultato alla pagina web www.fsc-info.org, e che consente di individuare le forestee le aziende certificate immettendo dati di partenza quali: paese, codice di certificato, denominazione, tipologia di prodotto,specie legnosa, etc.Com'è costruito e come si legge un codice di certificato FSC?I codici rilasciati alle aziende certificate sono costruiti secondo una sequenza fissa che prevede nell'ordine:- sigla dell'ente di certificazione responsabile del rilascio della certificazione;- sigla che identifica il tipo di certificazione, cioè FM, se si tratta di certificazione della sola gestione forestale, FM/COC se si trattadi certificazione congiunta della gestione forestale e della Catena di Custodia, COC se si tratta della certificazione della solaCatena di Custodia;- numero progressivo rilasciato dall'ente di certificazione.Ad esempio un codice di certificazione per la certificazione congiunta della gestione forestale e della Catena di Custodia sarà cosìcostruito:Sigla dell'entedi certificazioneXXX - FM/COC - 00001Sigla che identifica la certificazionecongiunta: gestione forestale (FM)e Catena di Custodia (COC)Numero progressivoassegnato univocamentedall'ente di certificazioneIl logo FSC può essere usato al di fuori del prodotto anche da ONG, enti di ricerca, imprese della distribuzione etc., benché non certificati,per scopi promozionali, informativi e divulgativi. In questo caso è compito dell'iniziativa nazionale competente del FSC verificarepreventivamente l'uso corretto del logo e rilasciare l'autorizzazione necessaria, ivi compreso un codice da riprodurre accantoal logo stesso.Ad esempio, se a rilasciare il codice è FSC-Italia, tale codice risulterà così composto: FSC ITA 000X.Fonte: Ns. elaborazione, 2006.5.4.2 Le etichette secondo il Programme for Endorsement of Forest Certification schemesPEFC non ha definito etichette standard, pur avendo stabilito dei requisiti molto precisi in relazione alle informazioniin esse contenute. Il logo (figura 5.1) può essere utilizzato direttamente sul prodotto sempre e solo se la sommatra il materiale certificato vergine e quello riciclato superano il valore di soglia minimo del 70%. L'uso sul prodottoè autorizzato solamente ai possessori di un certificato, e quindi a coloro che realizzano o commercializzanoprodotti certificati. Organizzazioni o singole persone possono essere autorizzate ad utilizzare il logo per ragioni diverse(per esempio per progetti di formazione o per iniziative promozionali), ma comunque mai possono applicarload un prodotto facendo erroneamente intendere che questo sia certificato . PEFC precisa inoltre come, tra gli51usi sul prodotto, sia considerata anche l'apposizione del logo sulla documentazione quando questo è chiaramenteriferito ad un prodotto specifico (per esempio nelle fatture o nei cataloghi vicino alla foto dell'articolo).51PEFC ha definito 4 categorie di possibili utilizzatori del logo: le segreterie nazionali del PEFC, i proprietari e gestori forestali certificati,le industrie del legno, commercianti e distributori certificati ed altre organizzazioni o singole persone.61

Figura 5.1- Esempio di uso del logo PEFC per un prodotto che contenga anche una percentualedi materiale riciclatoX%PEFC-01-00-01Al logo, per un uso sul prodotto, è possibile associare alcuni elementi, quali: il codice di registrazione del certificato di gestione forestale o di Catena di Custodia; una dichiarazione appropriata (a seconda del mix di materiali, tabella 5.9); il logo, il nome o il codice alfabetico identificativo dell'ente di certificazione accreditato;52 una descrizione aggiuntiva volontaria se si desidera comunicare informazioni in merito ad altro materiale legnosoimpiegato (ed esempio l'origine della parte di legno vergine non certificata53).Tabella 5.9 - Possibili dichiarazioni PEFC per un uso “sul prodotto”Da foreste gestite inmodo sostenibile.Per informazioni:www.pefc.orgIl prodotto è realizzato unicamentecon materiale proveniente:- direttamente da foreste certificate- o da aziende con certificatodi catena di custodia. Inoltreil materiale è stato gestito,in tutti gli anelli precedentidella catena, solo col metododella separazione fisica.Promuove la gestionesostenibile delleforeste.Per informazioni:www.pefc.orgIl prodotto è realizzato da unaazienda in possesso di un certificatoCoC basato sul metododella percentuale (media ocredito di volume) o comunquedella separazione fisica,ma senza poter garantire tuttii requisiti previsti per la dichiarazione“da foreste gestitein modo sostenibile”.Promuove la gestioneforestale sostenibileed il riciclo.Per informazioni:www.pefc.orgIl prodotto è realizzato anchecon materiale riciclato postconsumo, il cui contenuto è verificatodalla catena di custodiabasata sul metodo della separazionefisica o della percentuale.Claim per il 100%riciclatoIl prodotto è realizzato esclusivamenteimpiegando materialericiclato post consumoNota: per il significato dei metodi di “separazione fisica”, percentuale media” e “credito di volume” si rimanda ai paragrafi6.2.1 e 5.5.Fonte: PEFC-Italia, 2005. Ns. elaborazione.5.5 I processi fondamentaliSi è già sottolineato che per implementare un corretto sistema di gestione è necessario prima di tutto analizzaretutti i processi e le attività che hanno influenza sulla composizione (mix di tipologie) del prodotto finito, nonchésulla corretta comunicazione di questo mix all'acquirente.Ogni “anello” della catena può condurre attività diverse e in modo del tutto peculiare. Soprattutto le attività nonsono mai tutte condotte nello stesso modo o addirittura alcune non sono proprio eseguite. Ad esempio, un brokernon ha un controllo della produzione (inteso come un processo che implica la manipolazione del materiale), poichési limita ad una gestione esclusivamente documentale. Un altro caso è quello in cui un produttore potrebbenon gestire l'etichettatura del prodotto (che ricordiamo è solo una opportunità) perché il cliente non la richiede.5253Esempi di tali dichiarazioni possono essere: “materiale a base di legno certificato in conformità a schemi di certificazione riconosciutidal PEFC”; “altro materiale legnoso vergine compatibile col PEFC”; “altro materiale legnoso vergine”, “100% legno massello”Per il PEFC è auspicabile che le fonti di approvvigionamento del materiale non certificato siano gestite con sistemi certificati in conformitàa norme per la gestione della Qualità (ISO 9001) e Ambientale (ISO 14001 o EMAS).62

PARTE SECONDATenendo presente l'estrema variabilità dei processi aziendali, di seguito si presentano in modo sintetico i principaliprocessi ed i principali requisiti collegati.5.5.1 AcquistiIl primo processo fondamentale di ciascun anello della catena, ad eccezione del primo (foresta), è rappresentatodagli acquisti. Si possono elencare alcune semplici regole pratiche, finalizzate ad assicurare una corretta procedurad'acquisto ai fini della Catena di Custodia: l'azienda deve assicurarsi di acquistare il proprio legno certificato da un fornitore in possesso di un validocertificato. Prima di emettere l'ordine al fornitore, è opportuno essere certi che egli sia già in possesso diun certificato. Il certificato deve essere dello stesso schema di certificazione con il quale si intende etichettareil prodotto finito, non deve essere scaduto e deve comprendere, nel campo di applicazione, anche il5455prodotto che si sta acquistando ; l'azienda deve definire un metodo per monitorare in modo costante ed efficace tutti i propri fornitori,in modo da conoscere in tempo utile ogni possibile variazione significativa che li coinvolga. Un fornitoreinfatti può subire la sospensione o la revoca del certificato prima della sua naturale scadenza. In tutti i casibisogna essere in grado anticipare ogni possibile (e ragionevole) rischio di acquisto di materiale che non possiedai requisiti necessari per poter essere legittimamente considerato certificato ;56 l'azienda deve controllare che il fornitore certificato abbia fornito tutte le informazioni necessarie peridentificare correttamente il materiale certificato. In fase di accettazione, è necessario che l'azienda sappiacon precisione cosa deve controllare per considerare nella maniera corretta il materiale. È importanteche queste informazioni siano sempre verificabili anche a distanza di tempo, almeno per tutto il periodo divalidità del certificato. Se le informazioni sono incomplete o inesatte è opportuno richiedere i chiarimentinecessari prima di declassare il materiale a non certificato; l'azienda deve controllare le fonti di materiale non certificato (analisi del rischio) che sia destinato, incombinazione con legno certificato, alla produzione di prodotti certificati. Quando si acquista materialenon certificato per impiegarlo nella realizzazione di un prodotto certificato, è indispensabile accertarsi delsuo carattere “controllato”. È necessario quindi poter escludere con certezza che la fonte non sia tra quelledichiarate non accettabili. In merito a questo aspetto, assai delicato ed innovativo, vi sono significative differenzetra FSC e PEFC, che saranno analizzate nei prossimi paragrafi.5.5.1.1 Gestione del legno non certificato secondo il Forest Stewardship CouncilNel documento FSC-STD-40-005 sono contenuti i requisiti applicabili dalle aziende per definire le modalità di controllodel materiale che provenga da fonti non certificate. FSC-STD-30-010 è invece il documento applicabile alleunità di gestione forestale non certificate e contenente i requisiti che queste devono rispettare per garantire cheil legname che esse forniscono sia classificabile come controllato (figura 5.2).Se un’azienda si approvvigiona da una foresta non certificata ma che ha scelto autonomamente di applicare lostandard FSC-STD-30-010, il legname è automaticamente controllato. In caso contrario l'azienda deve definire edattuare una serie di azioni per la selezione ed il controllo del fornitore: deve definire una politica di acquisti per il legname controllato e renderla pubblica; deve registrare tutti gli acquisti da fonti non certificate e deve definire l'elenco delle aree geografiche di provenienzadel legno . Tale elenco deve essere reso pubblico su richiesta;57 deve poter avere accesso alla documentazione del fornitore per eventualmente dimostrare l'origine controllatadel legname (o se ne fa dare subito copia o deve poterla avere anche a distanza di tempo); deve organizzare dei controlli a campione sulla documentazione di acquisto e trasporto in proprio possesso,come ulteriore momento di verifica;58 deve richiedere ai propri fornitori una dichiarazione che confermi l'area geografica di provenienza el'origine controllata del legname;5455565758Ogni certificato di Catena di Custodia ha normalmente durata quinquennale.Per precisione, nello schema FSC il solo campo di applicazione del certificato non è sufficiente. Il riferimento più adatto è la “Listadei Gruppi di Prodotti”. Si rimanda al 3.1 per una più approfondita spiegazione.L'accesso alle banche dati del FSC e PEFC consente una agevole controllo di tutti i fornitori certificati.L'indicazione delle aree geografiche deve giungere fino al livello di dettaglio della Regione o del Distretto.Cfr. Allegato 3.63

deve condurre una valutazione del rischio per tutte le aree forestali di approvvigionamento. L'Allegato 2 dellostandard FSC-STD-40-005 contiene i criteri che, se soddisfatti, portano a classificare l'area ad alto rischio;per le aree classificate ad alto rischio deve richiedere che il gestore forestale si sottoponga ad una verificacondotta da parte dell’azienda stessa, se ne ha la capacità e le risorse, o di un ente di certificazione accreditato,che confermi il rispetto dello standard FSC-STD-30-010, e deve includere quell'area in un programma divalutazione condotto direttamente in campo. L'Allegato 3 dello standard FSC-STD-40-005 stabilisce i criteri59per le verifiche in campo : deve esserci la possibilità d'accesso a tutti i documenti necessari; deve esserci la possibilità di consultare gli stakeholders esterni in sede riservata; deve esserci la possibilità di consultare i lavoratori dell'impresa di gestione in sede riservata; deve essere predisposto un report delle verifiche in campo, da rendere disponibile per FSC; devono essere stabiliti i requisiti dei valutatori.Figura 5.2 - Standard FSC per il legno controllatoFORESTA NON CERTIFICATAFSC-STD-40-005Per controllare i propri acquistidi legname da chi non è certificatoFSC-STD-30-010Per garantire il carattere controllatodel legname ai propri clienti certificatiAZIENDA CERTIFICATA CoCFonte: Ns. elaborazione, 2006.5.5.1.2 Gestione del legno non certificato secondo il Programme for Endorsement of Forest CertificationschemesI requisiti stabiliti in relazione alle fonti controverse sono inclusi nel paragrafo 3.6 dello standard ITA 1002.Per prevenire l'impiego di materiale non certificato proveniente da fonti controverse, l'azienda deve richiedere aipropri fornitori di materie prime derivanti da foreste non certificate delle auto-dichiarazioni firmate, nelle qualisi attesti che tali materie prime non provengono da fonti controverse. Se esistono contratti di fornitura, tale requisitodeve essere previsto contrattualmente.L'azienda ha il compito di condurre una valutazione del rischio che le materie prime provengano da fonti controverse.Se tale rischio è elevato deve stabilire delle verifiche in campo presso i fornitori (condotte dall'azienda stessao da un ente di certificazione accreditato). Il programma di tali verifiche è basato su un controllo a campionedelle autodichiarazioni.La norma specifica che la valutazione del rischio dovrebbe prevedere almeno un dettaglio regionale o nazionale, e quindil'azienda deve essere in grado di associare un determinato livello di rischio ad una intera nazione o ad una regione.5.5.2 VenditeSi possono individuare due principi di base, che portano alla necessità di definire dei requisiti specifici per il processodi vendita: è necessario registrare tutti i prodotti venduti come certificati, così da poter sempre verificare, come in unvero e proprio bilancio ingressi/uscite, la piena corrispondenza secondo quanto stabilito in merito dagli standardrispetto ai quantitativi di legno certificato acquistato; é necessario che le informazioni legate al prodotto venduto siano fornite sempre in maniera chiara, uniformee non fuorviante, secondo le modalità previste dagli standard, limitando al massimo le eccezioni (che devono,in ogni caso, essere preventivamente autorizzate dall'ente di certificazione competente).59Le verifiche in campo si configurano come verifiche di seconda parte (ISO 19011).64

PARTE SECONDAÈ necessario sia definito un bilancio correttamente costruito tra acquisti di materiale nelle diverse categorie evendite di prodotti nelle diverse etichettature, per dimostrare che, in un determinato periodo, non si sia vendutopiù materiale certificato di quanto se ne sia acquistato e che le percentuali dichiarate siano corrette. Il bilanciodeve tenere anche in considerazione, nel modo più preciso possibile, gli scarti di lavorazione (sfridi, perdite peressiccazione, etc.).Si è già anticipato come la fattura, la documentazione di trasporto e l'etichetta siano i veicoli principali per la comunicazionedi informazioni relative al processo di vendita. Mentre l'utilizzo dell'etichetta è facoltativo, gli altrirequisiti sono obbligatori. Entrambi gli schemi richiedono che fatture e DdT riportino, se riferiti a prodotti certificati,la tipologia di materiale o del prodotto in questione, specificando se sia composto da solo legno certificato oda una miscela di materiali differenti (legno controllato e/o da riciclo) e una precisazione in merito alla percentualedi materiale certificato contenuta nel prodotto (se inferiore al 100%). Lo schema FSC richiede, oltre a tuttociò, l'apposizione su tali documenti del codice di certificazione dell'azienda, come ulteriore elemento identificativoe di garanzia del carattere certificato dei prodotti.5.5.3 Uso del logoIn questo paragrafo si offre una panoramica sulle modalità d'uso dei loghi FSC e PEFC sui prodotti ed al di fuori di essie sulle regole che le disciplinano. Si ricorda, in ogni caso, che i due loghi sono marchi registrati e, come tali, protettidalle norme internazionali sul diritto d'autore.5.5.3.1 Uso del logo sul prodotto (etichettatura)Per uso del logo on product, cioè sul prodotto, si intendono tutte le attività riconducibili all'apposizione del logoFSC o PEFC direttamente su un prodotto o sul suo imballaggio, attraverso etichettatura, marcatura a fuoco, etc.,allo scopo di comunicarne in modo chiaro e corretto il carattere certificato.A tale proposito devono essere fatte due considerazioni più rilevanti rispetto ad altri: se l'azienda utilizza tipologie differenti di etichette (es. puro e misto per FSC, oppure sistema a segregazionefisica e sistema percentuale, per PEFC), deve avere uno strumento certo (cioè una procedura, cfr. paragrafo7.3) per evitare errori di etichettatura; se l'azienda fa preparare le etichette all'esterno (ad es. presso una stamperia), deve avere un controllo formalizzatosu tali attività, ad esempio attraverso un'apposita istruzione di lavoro.Le etichette possono essere accompagnate da brevi frasi, che mirano a sintetizzare il messaggio contenuto nellacertificazione. Esempi di queste frasi si trovano nei documenti ufficiali di FSC e PEFC, e comunque possono esserepredisposte dalle aziende stesse ed apposte sui prodotti previa autorizzazione dell'ente di certificazione accreditatoresponsabile. Si tratta di dichiarazioni che possono servire a sottolineare cosa siano il Forest Stewardship Councilo il Programme for Endorsement of Forest Certification schemes, quali siano le loro finalità e perchél'azienda abbia scelto di aderire a tali certificazioni.5.5.3.2 Uso del logo al di fuori del prodottoL'espressione off-product indica ogni forma di utilizzo del logo e di dichiarazioni ad esso correlate che non sia direttamenteeseguita su un prodotto, ma sia comunque finalizzata, a vario titolo, a dare informazioni sul tema dellacertificazione forestale. Ciò si verifica, ad esempio, nei casi in cui il logo sia usato su brochure, cataloghi, siti internet,poster, pannelli fieristici, riviste, inserzioni pubblicitarie etc.L'azienda può fare uso del logo per dare evidenza della propria certificazione e per comunicare il proprio impegnonello promozione di forme di gestione responsabile e corretta delle risorse naturali. E' comunque importante cheil messaggio non sia fuorviante e non faccia percepire informazioni non corrette.È opportuno che l'azienda predisponga una dichiarazione sottoscritta da un proprio legale rappresentante, perl'accettazione delle responsabilità, anche legali, che il logo non sia in nessun caso utilizzato da persone o enti nonautorizzati e/o per impieghi non autorizzati.Entrambi gli schemi prevedono questa possibilità, seppure con regole differenti: Forest Stewardship Council consente l'uso del logo al di fuori del prodotto purché:60 siano rispettati i requisiti grafici previsti nel documento: FSC Trademark Policy Manual ; compaia il codice di registrazione del certificato;60Si fa riferimento alla versione del documento aggiornata al Settembre 2003.65

61 compaia una scritta esplicativa sulla certificazione FSC ; non induca erroneamente a pensare che la carta su cui è stampato il logo sia certificata.Sulle fatture e sui DdT emessi da un'azienda certificata, il logo può comparire solo se questi documenti fanno riferimento(anche in maniera non esclusiva) a prodotti certificati. Programme for Endorsement of Forest Certification schemes. L’ Allegato 5 al PEFC Technical Document(rev. 28.10.05), prevede la necessità che qualunque utilizzo del logo debba rispettare sempre le seguenticondizioni: le caratteristiche grafiche (dimensioni, colori etc.) devono rispettare le specifiche definite dal PEFC neldocumento PEFC logo Reproducing Tool Kit; deve essere riportato il simbolo di registrazione del marchio PEFC: TM; deve essere incluso il codice di registrazione per l'autorizzazione all'uso del logo; assieme al logo PEFC deve essere riportato il simbolo del ciclo di Mobius nel caso in cui si intenda comunicareil contenuto di materiale riciclato, secondo quanto previsto dalle regole dello schema.5.5.4 Controllo del processo produttivoTutte le operazioni riconducibili ad attività di movimentazione, lavorazione e trasformazione, programmazionedella produzione, identificazione e rintracciabilità, immagazzinamento, logistica e gestione terzisti devono esse-62re tenute sotto controllo dall'azienda certificata . Esse infatti devono soddisfare due requisiti fondamentali: non devono essere fonte di mescolamenti incontrollati tra le varie categorie di materiale legnoso; devono essere in grado di fornire registrazioni ordinate e precise in merito a tutte le informazioni di rilievosui flussi di produzione.I magazzini, in particolare, sono l'area in cui è più evidente questa esigenza. Spesso le aziende non hanno la possibilitàdi destinare un'area, od un magazzino intero, esclusivamente allo stoccaggio del materiale certificato. La disponibilitànel mercato di prodotti diversi, infatti, non è sempre prevedibile. Più frequentemente la gestione deimagazzini prosegue come da abitudine, con la semplice adozione di modalità di identificazione (es. cartellini odetichette) che consentano di individuare facilmente il pacco, la catasta o il contenitore di materiale certificatoche, di volta in volta, sia stoccato in magazzino.Un'attenzione particolare deve essere dedicata alle attività svolte in conto terzi. E' possibile inserire un numerovariabile di fornitori di servizi (terzisti) nel campo di applicazione del certificato. L'ente di certificazione deve esserneinformato in proposito per poter eventualmente pianificare le verifiche a campione anche presso i fornitoridi tali servizi.Tra terzista e azienda è necessario che esista un documento, predisposto dal committente e sottoscritto per accettazionedal terzista stesso, all'interno del quale siano definiti:compaia la scritta “ FSC trademark © 1996 Forest Stewardship Council A.C” , che attesta il carattere registratodel marchio FSC;l'uso non sia fuorviante o faccia intendere che possono essere certificati prodotti che non lo sono;compaia la scritta “FORNITORE FSC” in corrispondenza del logo;ciclo produttivo ed attività svolte dal terzista;modalità di gestione del materiale così da ridurre entro limiti di accettabilità il rischio di mescolamento incontrollatodi materiale certificato e materiale non certificato;modalità di identificazione del materiale o del prodotto certificato, sia quando questo venga consegnato,sia quando venga restituito;modalità di gestione degli scarti di produzione;autorizzazione (eventuale) all'utilizzo del logo e del codice di registrazione dell'azienda certificata;formazione.6162Un esempio di dichiarazione potrebbe essere: “ Il logo FSC identifica i prodotti che contengono legno proveniente da foreste correttamentegestite in conformità alle norme del Forest Stewardship Council”. Esistono dichiarazioni standard, approvate dal FSC, inlingue diverse (italiano, inglese, tedesco, spagnolo etc.), ma è possibile anche proporne di originali, sottoponendole alla verifica edapprovazione del FSC o dell'ente di certificazione competente (Pettenella et al, 2002).A tale fine è sempre utile definire, all'interno della documentazione relativa alla Catena di custodia, uno o più lay-out che descrivanoin maniera semplice il processo produttivo.66

PARTE SECONDA5.5.5 AddestramentoTra i vari aspetti che è importante considerare per un buon funzionamento dell'intero “sistema azienda”, vi è certamentequello delle competenze e responsabilità del personale e, quindi, della formazione dello stesso. E' necessarioche ogni operatore sia capace di svolgere le proprie mansioni, sia costantemente aggiornato per conosceregli aggiornamenti più rilevanti della documentazione aziendale e delle norme e abbia acquisito piena consapevolezzadelle proprie responsabilità.La prima fase di un approccio costruttivo alla gestione della formazione interna, è la definizione dei requisiti richiestia ciascuna figura aziendale che sia direttamente od indirettamente coinvolta nella gestione della Catenadi Custodia. Un'adeguata definizione delle capacità minime richieste a ciascun operatore consente di definire unprogramma di formazione specifico, sulla base delle esigenze aziendali.Tutti gli interventi di formazione devono essere registrati, e devono poter dimostrare che tutte le persone sonostate coinvolte, ivi compresi gli eventuali terzisti.In questo senso è opportuno che la documentazione del sistema di controllo della catena di custodia, sia costruitaanche con lo scopo di rappresentare essa stessa uno strumento di formazione. Deve essere quindi ragionevolmentesemplice e chiara così che anche la sola distribuzione di sue copie tra i dipendenti possa rappresentare occasionedi formazione. È opportuno prevedere un piano della formazione, soprattutto nelle situazioni aziendali piùcomplesse, con conseguente definizione dei tempi e delle modalità di realizzazione della attività aziendali di formazione,valutando, se del caso, la possibilità di fare ricorso a risorse esterne all'azienda, che abbiano competenzeed esperienza sull'argomento.67

6. Le regole particolari per la Catena di CustodiaFSC e PEFC hanno definito modalità relativamente simili per stabilire le combinazioni tra le diverse categorie diprodotti (cfr. capitolo 5) e per fissare i valori limite minimi di accettabilità. Di seguito di riportano, in dettaglio, leregole specifiche definite dai due schemi, seguendo per ciascuno di essi la medesima impostazione espositiva dellenorme di riferimento63.6.1 Le regole particolari per la CoC secondo il Forest Stewardship CouncilLo standard introduce una unità minima di riferimento, che rappresenta la base per il calcolo dei mix di materialie per l'etichettatura finale. Tale unità prende il nome di “ Gruppo di prodotti”: ogni gruppo riunisce in sé tutti iprodotti che l'azienda intende vendere, classificandoli per caratteri uniformi, e l'uniformità è data da: mix di specielegnose utilizzate, qualità e/o valore.Se, ad esempio, per realizzare una linea di sedie si utilizza solamente faggio, non può essere compresa nel medesimogruppo di prodotti una linea di sedie, anche identica alla precedente per forma, dimensioni, finitura etc.,ma che sia realizzata in frassino. Se, invece, per realizzare tavoli si utilizzano contemporaneamente abete biancoed abete rosso, combinati assieme, tutti i tavoli possono rientrare in un solo gruppo. È importante che ogni gruppodi prodotti abbia un codice (od altro elemento) identificativo e che sia possibile collegare ogni prodotto al relativogruppo di prodotti di appartenenza.I prodotti compresi in uno stesso gruppo sono destinati ad essere tutti identificati con la medesima etichetta, utilizzandoquella appropriata tra le etichette disponibili (cfr. paragrafo 5.4.1). Ad ogni gruppo di prodotti è associato undeterminato “ claim period” . Questo termine serve ad indicare l'arco di tempo che deve essere considerato per utilizzarei dati di produzione, attraverso i quali calcolare e dimostrare il contenuto di materiale certificato e, quindi,rilasciare la dichiarazione corretta sul prodotto. Per ogni gruppo di prodotti è necessario calcolare la media mobile(box 6.1) del materiale certificato, e la stessa media mobile deve essere basata sul “ claim period” 64 .Abbiamo visto come sia possibile raggruppare le etichette in tre macro categorie. Ogni prodotto che sia acquistatoper essere impiegato in produzione (lo possiamo chiamare “componente”) deve necessariamente rientrare inuna di queste: combinando in modo diverso i componenti (e quindi le loro etichette) si ottengono in uscita prodottifiniti con differenti etichette.Si osserva come l'individuazione dei gruppi di prodotti sia la prima cosa da affrontare per un’azienda che intendecertificare la propria Catena di Custodia. Individuare i prodotti da certificare consente di: individuare tutte le componenti necessarie per la loro realizzazione; individuare per ciascuna le differenti etichettature disponibili sul mercato; individuare le etichettature che si possono utilizzare per i propri prodotti finiti.La definizione dei gruppi di prodotti è un preciso requisito normativo. L'azienda deve rendere pubblico l'elenco costantementeaggiornato indicando, per ciascuno, il mix di specie legnose impiegato e l'etichettatura prevista (ta-65bella 6.1).Tabella 6.1 - Possibili combinazioni di componenti per l'etichettatura FSC di un prodotto finitoFSC PUROTutto il legno utilizzato per la produzione del gruppo di prodotti è certificato FSC PURO.FSC RICICLATO Tutto il legno utilizzato per la produzione del gruppo di prodotti è riciclato post-consumo o certificatocome FSC RICICLATO.FSC MISTOSono possibili, secondo modalità stabilite dallo standard, tre diverse combinazioni di materiali:- legno certificato FSC (Puro o Misto) e legno controllato;- legno certificato FSC (Puro o Misto) e legno riciclato post-consumo;- legno FSC (Puro o Misto), legno controllato e legno riciclato post-consumo.Fonte: Ns. elaborazione, 2006.636465I documenti normativi per entrambi gli schemi di certificazione contengono esaurienti esempi di calcolo. Ad essi si rimanda per unamigliore comprensione dei metodi.Il Claim Period può avere una durata compresa tra 1 e 12 mesi di calendario. Si può arrivare ad una riduzione al di sotto della sogliamensile, ma per limitati e sporadici ordini (FSC, 2004).Cfr. Allegato 468

PARTE SECONDAL'etichetta “FSC MISTO” è certamente la più complessa, mentre negli altri casi (PURO e RICICLATO) vi è una solapossibile combinazione.Il mix di componenti può essere infatti considerato con due approcci differenti: sistema a soglia e sistema a crediti.Mentre l'etichetta FSC PURO indica chiaramente, e con assoluta certezza, che ogni singola fibra o componentedi legno massiccio proviene da foreste certificate FSC, l'etichetta FSC MISTO fornisce indicazioni di tipo diverso.Di seguito si da spiegazione di quanto appena affermato.6.1.1 Sistema a sogliaIl sistema a soglia è un metodo di calcolo che consente di comunicare al cliente l’esatta percentuale di materialecertificato presente in un singolo prodotto (calcolata in peso o in volume) od in un lotto di prodotti. Questa percentuale(X%) può essere riportata su tutti (100%) i prodotti che rientrino nello stesso gruppo, se si verifica una delleseguenti condizioni: la media mobile del materiale certificato FSC (indifferentemente puro o misto) deve essere pari almeno al70% del totale del materiale (calcolato in volume o in peso) utilizzato per quel gruppo di prodotti. La mediamobile è calcolata considerando l'arco di tempo a partire da una data definita fino al momento in cui si apponel'etichetta sul prodotto (claim period). la media mobile del materiale certificato FSC (è indifferentemente puro o misto) deve essere pari almeno al10% del totale del materiale (calcolato in volume o in peso) utilizzato per quel gruppo di prodotti e la mediamobile della somma del materiale certificato FSC (è indifferente che sia puro o misto) e del materiale riciclatopost consumo è almeno pari al 70% del totale del materiale (calcolato in volume o in peso) utilizzatoper quel gruppo di prodotti. I valori di media mobile devono essere calcolati considerando l'arco di tempo apartire da una data definita fino al momento in cui si appone l'etichetta sul prodotto (claim period). la media mobile del materiale riciclato post consumo, calcolata considerando l'arco di tempo a partire dauna data definita fino al momento in cui si appone l'etichetta sul prodotto, deve essere pari almeno al 90%del totale del materiale (calcolato in volume o in peso) utilizzato per quel gruppo di prodotti e la totalità dellarimanente porzione è costituita da materiale FSC (indifferentemente puro o misto).Lo standard stabilisce che tale metodo rimarrà applicabile solamente fino al 31 dicembre 2007. Oltre quella datal'unico approccio valido rimarrà il sistema a crediti. Il box 6.1 offre un esempio di calcolo della media mobile nelprimo dei casi sopra descritti.Box 6.1 - La media mobile: definizione ed esempio di calcoloPer media mobile si intende la media aritmetica degli input di materiale certificato, sul totale degli input legnosi,calcolata con riferimento ad un determinato (e dichiarato) periodo di tempo: il claim period.Di fatto, la formula per il calcolo della media mobile è dunque:1MM(% FSC mese)m=1dove M rappresenta la durata stabilita per il claim period stesso.Ad esempio, ipotizzando un claim period di 4 mesi ed un flusso di ingressi di legno quale quello indicato nel prospettoriportato più sotto.I valori evidenziati, risultato del calcolo della media mobile, rappresentano l'indicatore da controllare per garantireil rispetto dei requisiti. Nel caso specifico, è sempre garantita la soglia minima del 70% di materiale FSC(in volume) sul totale degli ingressi di legno. Come conseguenza di ciò, la totalità dei prodotti rientranti nelgruppo di prodotti in questione potrà essere etichettato con un'etichetta FSC Misto.Pur potendo variare la durata del claim period ed il valore delle quantità in gioco, il meccanismo per il calcolodella media mobile rimane quello descritto.Segue69

segue: Box 6.1 - La media mobile: definizione ed esempio di calcoloMese Ingressi legno totale (mc) Ingressi legno FSC (mc) % FSC/totale Media mobile % FSCGennaio 800 780 97,5% 97,5%Febbraio 750 700 93,3% 95,4%Marzo 670 600 89,6% 93,5%Aprile 870 856 98,4% 94,7%Maggio 560 530 94,6% 94,0%Giugno 670 580 86,6% 92,3%LuglioAgostoSettembreOttobreNovembreDicembreFonte: Ns. elaborazione, 2006.6.1.2 Sistema a creditiSecondo il sistema a soglia appena descritto, un requisito essenziale ai fini della certificazione del prodotto è rappresentatodall'identificazione del materiale certificato rispetto al materiale non certificato, così da evitare formedi mescolamento non controllato. Per essere in grado di rispettare le percentuali è necessario avere la certezzadi prelevare effettivamente materiale certificato per immetterlo nel processo produttivo.Il sistema a crediti elimina (anche se solo parzialmente, come si vedrà) questo requisito, consentendo di manteneresolamente una registrazione contabile dei flussi. Si immagini, ad esempio, di gestire, per ogni singolo gruppo66di prodotti , un registro informatico dove siano riportati tutti gli acquisti di materiale certificato. Le quantità riportatedevono essere depurate da due fattori: la percentuale di certificazione dichiarata dal fornitore (se peresempio si acquista un prodotto etichettato FSC MISTO calcolato con il sistema a soglia) e la resa di lavorazione,che corrisponde alla quantità di materiale che viene eliminata durante il processo produttivo per giungere al prodottofinito (c.d. sfrido). Le quantità così depurate vengono indicate col termine: crediti. Una unità di credito corrispondequindi ad una unità di volume “virtuale” di legname certificato al 100%. Quando si realizza un prodotto(od un lotto di prodotti), viene prelevato il materiale necessario dal magazzino dei prodotti in ingresso (senza averela certezza di prelevare materiale certificato, poiché di esso non è stata predisposta alcuna identificazione), esi registra uno scarico di crediti corrispondente alla quantità di materiale legnoso che compone l'intero lotto diprodotti finiti.Procedendo in questo modo esiste, tuttavia, un rischio: realizzare ed etichettare un prodotto FSC MISTO che noncontenga nessun componente effettivamente certificato (si ricordi che nel magazzino dei prodotti acquistati nonè stata prevista alcuna identificazione). Per eliminare questo rischio lo standard impone che in ogni prodotto o lottodi prodotti sia comunque garantita la presenza di materiale certificato (indipendentemente che sia puro o misto),pari ad almeno il 10% del totale del legno impiegato per la loro produzione. Bisogna ricordare che i crediti accumulatinon hanno una durata infinita. Ogni credito acquisito può rimanere conservato per un periodo massimodi 12 mesi, oltre il quale dovrà in ogni caso essere dedotto dal magazzino dei crediti.Appare chiaro come sia importante specificare in questi prodotti non solo l'etichettatura FSC MISTO, ma anche ilmetodo di calcolo utilizzato, perché rappresenta una informazione essenziale per l'anello successivo della catena.6.2Le regole particolari per la CoC secondo il Programme for Endorsement of ForestCertification schemesPEFC definisce due metodi di calcolo del contenuto di legno certificato: il metodo della separazione fisica e ilmetodo basato sulla percentuale. L'azienda ha la facoltà di scegliere uno solo o entrambi i metodi, tuttavia lanorma indica chiaramente che il metodo della separazione fisica dovrebbe rappresentare una scelta da preferirsinel caso in cui l'azienda abbia la possibilità di garantire l'identificazione e la segregazione delle materie prime.66Una delle difficoltà applicative di questo metodo è che le quantità acquistate devono essere necessariamente destinate a precisigruppi di prodotti. L'atto di destinare una quantità in ingresso ad un determinato gruppo di prodotti consente di definire i crediti disponibiliper ciascun gruppo, non essendo, invece, possibile trasferire crediti da un gruppo di prodotti all'altro.70

PARTE SECONDA6.2.1 Metodo della separazione fisicaIl principio su cui si basa il metodo è quello della identificazione e segregazione completa e costante del legno certificatolungo l'intero processo di trasformazione: dalla foresta certificata, fino all'ultimo anello della catena. Sequesto principio è sempre correttamente rispettato, il prodotto finale, realizzato utilizzando solamente materialeche è stato gestito in questo modo, potrà essere etichettato con il logo PEFC e accompagnato dalla dichiarazione:“ Da foreste gestite in modo sostenibile”.6.2.2 Metodo della percentualeIl metodo della percentuale é applicabile nei casi in cui l'azienda non abbia la possibilità (o la volontà) di identificarele materie prime e conservarne l'identificazione lungo il processo, mescolandole con altre. L'unità minima diriferimento è il lotto di produzione, che può essere identificato sulla base di tre informazioni, comuni a tutti i prodottidel lotto: le materie prime incluse nei prodotti che compongono il lotto; il luogo in cui i prodotti del lotto sono stati realizzati; il periodo di tempo nel quale i prodotti del lotto sono stati realizzati (o trasferiti/venduti nel caso di unaazienda commerciale), comunque non superiore a tre mesi.Tra prodotto e lotto di provenienza vi deve essere un sistema od elmento di identificazione comune (es. un codice,un numero di lotto, etc.), che consenta di collegare ogni prodotto al relativo lotto di provenienza.Per calcolare la percentuale di materia prima certificata si utilizza la seguente formula:dove:Pc = percentuale di materia prima certificataVc = materia prima certificataVo = altra materia primaVcPc[ %] x100Vc+VoUn'azienda può utilizzare due metodi per calcolare la percentuale di certificazione: la percentuale semplice (utilizzandola formula indicata e applicandola ad ogni singolo lotto) oppure la percentuale media mobile. Con questometodo deve essere preliminarmente definita la durata del periodo che si intende considerare come base temporaledi riferimento per i calcoli (al massimo di 12 mesi), e procedere al calcolo della media aritmeticanell'ambito di esso.6.2.3 Trasferimento della percentuale calcolata ai prodottiEsistono due metodi per trasferire la percentuale di certificazione calcolata ai singoli prodotti realizzati, comestabilito dalle regole di etichettatura definite dall'Allegato 5 del DT PEFCC: metodo della percentuale media: il 100% dei prodotti è considerato certificato con la percentuale calcolata(X%). Il metodo è il medesimo del sistema a soglia per FSC (cfr. par. 3.1.1); metodo del credito di volume: permette di trasferire la percentuale di certificazione al credito di volumenella singola unità di misurazione dei prodotti in uscita . Tale credito di volume deve essere distribuito ai prodottiin uscita in maniera che i prodotti certificati siano considerati con una percentuale pari al 100%. Il metodoè simile al sistema a crediti già visto per FSC, con una differenza significativa: non viene indicato dalla normaun limite minimo percentuale di materiale certificato che deve necessariamente essere presente nei prodotti,anche perchè i prodotti per essere etichettati dovranno possedere almeno il 70% di materiale certificatoPEFC.71

7. La documentazione del sistema di gestioneIn questo capitolo si presentano le principali tipologie di documenti che dovrebbero essere presenti in azienda peril controllo di una Catena di Custodia. Situazioni particolari possono richiedere l'implementazione di documenti alternativiod aggiuntivi che non possono essere considerati in questo lavoro vista l'elevata variabilità delle aziende,della loro organizzazione interna dei loro peculiari processi produttivi. Si osserverà che l'impostazione è moltosimile a quella delle certificazioni dei sistemi di Qualità, secondo la norma UNI EN ISO 9001. Esiste, in effetti,una piena e totale compatibilità tra la certificazione della Catena di Custodia, secondo entrambi gli schemi, e lacertificazione dei Sistemi di Qualità e dei Sistemi di Gestione Ambientale (UNI EN ISO 14001).7.1 La politica aziendaleCon il termine di Politica si intende un documento redatto e sottoscritto dalla Direzione Aziendale, che contienele linee principali dell'impegno che essa assume ai fini del conseguimento e del mantenimento, nel tempo, dellaconformità alla norma di riferimento. Tale documento deve essere reso pubblico, in modo da garantirne la più ampiadiffusione possibile.Mentre per PEFC è un documento imprescindibile (che deve essere comunicato a tutte le parti interessate, tra cuipersonale, clienti e fornitori), FSC ne richiede in modo esplicito la predisposizione solamente riguardoall'impegno dell'azienda ad utilizzare, nei prodotti certificati, legname non certificato ma proveniente comunque67da fonti controllate .7.2 Il ManualeIl manuale è il documento portante di una catena di custodia, poiché permette una visione sintetica e di insiemedell'intero sistema di gestione dell'azienda. Esso riporta in sintesi tutto quanto implementato in azienda perl'applicazione di uno standard di gestione del materiale proveniente da fonti certificate. È quindi opportuno checontenga, quantomeno, una descrizione dell'azienda (il manuale può essere pensato anche come strumento di comunicazionee di presentazione dell'organizzazione) e delle funzioni in cui essa è organizzata e suddivisa (organigramma),una descrizione del processo produttivo, delle principali aree di rischio (nelle quali, cioè, sussista unmaggiore rischio di non conformità agli standard in questione) ed infine dei prodotti che si intendono gestire comecertificati.E' molto utile anche pensare al Manuale come ad uno strumento di supporto per tutte le iniziative di formazione internasull'argomento della Catena di Custodia.7.3 Le ProcedureUna procedura è un documento che risponde alla domanda: chi fa che cosa?Le attività più rilevanti ai fini della gestione dell'azienda e dei processi che in essa hanno luogo devono essere descrittespecificandone con cura estrema le modalità di realizzazione, così che esse possano essere adottate e seguitefedelmente da parte di tutti coloro che, all'interno dell'azienda, eseguano tali attività. La procedura è, dunque,uno strumento finalizzato ad uniformare i comportamenti e, quindi, rendere minimo il margine di errore, cosìda risultare determinante soprattutto nei passaggi e nelle attività critiche dei processi aziendali. L'azienda deveindividuare, quindi, le proprie attività rilevanti, stabilire le figure di responsabilità per ciascuna di esse e le risorseche mette a disposizione per garantirne il corretto funzionamento.7.4 Le RegistrazioniLe registrazioni sono evidenze di fatti od attività realizzate all'interno dell'azienda. Si tratta di informazioni chedevono essere conservate per un termine di tempo definito dagli standard e che sono finalizzate a costituire un archiviostorico delle attività rilevanti ai fini dei processi aziendali e della Catena di Custodia. I flussi di produzione,i lotti ed i gruppi di prodotti, le attività di formazione, le quantità di materiale acquistate e vendute, gli elenchi67A proposito degli acquisti di legname controllato, è auspicabile, nell'ottica di un miglioramento continuo, che la Direzione Aziendalesottoscriva un impegno alla totale esclusione degli acquisti di legname da fonti inaccettabili e non limitandolo solamente a quegli acquistiche saranno impiegati nella composizione di prodotti certificati. Potrebbe apparire infatti come un forte contrasto vendereprodotti certificati e contemporaneamente legname proveniente da tagli illegali o altre sorgenti inaccettabili.72

PARTE SECONDA68 69dei fornitori e la lista delle fonti di legno controllato , gli obiettivi e le scelte aziendali, i risultati delle verificheetc. sono tutti esempi di registrazioni importanti in una Catena di Custodia. Vale sempre la regola secondo la qualel'assenza di una registrazione presuppone la mancanza dell'attività che avrebbe dovuto generarla, determinando,pertanto, una situazione di non conformità ai fini di un determinato standard. In sede di verifica da partedell'ente di certificazione, infatti, le registrazioni sono l'unico strumento utile a dimostrare che determinate attivitàsiano state svolte e che ciò sia avvenuto in modo corretto. Inoltre, la presenza di registrazioni effettuate regolarmentenel tempo consente di disporre di un'importante banca dati aziendale, che consente di conoscere più davicino i processi di gestione e le dinamiche aziendali e, quindi, in ultima analisi, di controllarle in maniera più efficace,riducendo ulteriormente i margini di errore.6869Cfr. Allegato 4.Cfr. Allegato 5.73

8. La certificazione di gruppo e multisito della Catena di CustodiaIl conseguimento della certificazione della Catena di Custodia non risulta sempre agevole. Soprattutto per le impresedi limitate dimensioni possono sussistere non trascurabili difficoltà organizzative, economiche e di accessoalle informazioni legate a tale certificazione.Lo schema per la certificazione di gruppo è stato sviluppato appositamente per agevolare tali realtà, diminuendo il caricodegli oneri che spetterebbe a ciascuna azienda certificata e riducendo, inoltre, i costi di certificazione. In sintesiil meccanismo della certificazione di gruppo prevede che diverse (almeno due) singole aziende, completamente autonomeed indipendenti l'una dall'altra, siano raccolte sotto un medesimo certificato. Gli aspetti organizzativi generalidel gruppo sono gestiti da un'unità appositamente nominata dal gruppo (soggetto gestore) e le verifiche ispettive si basanosul principio del campionamento, distribuendo così gli oneri economici su tutti i partecipanti con quote minori.Di seguito si descrivono in dettaglio i requisiti previsti dai due schemi.8.1 La certificazione di gruppo per il Forest Stewardship Council70FSC ha predisposto una linea guida per gli enti di certificazione che contiene tutti i requisiti per la valutazione ela certificazione della Catena di Custodia di gruppo. Il documento (revisionato nel settembre 2004) descrive neldettaglio le responsabilità che devono essere assunte da ciascun partecipante, le regole per la composizione delgruppo ed i rapporti che devono intercorrere tra i diversi membri.Essendo questa una opportunità aperta alle aziende per le quali è giustificata una politica di riduzione degli oneri,71sono ammissibili solamente quelle che rispettano uno dei seguenti requisiti (FSC, 2004d): meno di 15 dipendenti; meno di 25 dipendenti ed un fatturato inferiore al milione di dollari.L'aspetto centrale del documento è rappresentato dalla suddivisione delle responsabilità tra soggetto gestore emembro (figura 8.1). Il soggetto gestore è colui che controlla dal punto di vista gestionale ed amministrativo ilgruppo, presenta domanda di certificazione, detiene il certificato, è responsabile nei confronti dell'ente di certificazionenel garantire la corretta applicazione di tutti i requisiti, e può essere una qualsiasi entità legale (una singolapersona fisica oppure un soggetto collettivo, come, ad esempio, un'associazione, una cooperativa, un con-72sorzio, etc.) . Il singolo membro è, invece, responsabile del rispetto dei requisiti per la Catena di Custodiaall'interno della propria organizzazione, attraverso la definizione e l'implementazione di apposite procedure peril controllo delle attività aziendali. Il singolo membro non è detentore di un certificato individuale, ma finché rimaneall'interno del gruppo, le proprie attività ed i prodotti che realizza sono coperti dal certificato collettivo.Ogni singolo membro potrà trasformare e vendere prodotti certificati, utilizzare il logo per promuovere la commercializzazionedi tali prodotti e comunicare la propria adesione e supporto allo schema FSC.Figura 8.1 - Schema organizzativo di un gruppo per la certificazione della Catena di custodiacontrattoGESTOREAzienda 1Azienda 2Azienda 3Azienda 4ENTEdi CERTIFICAZIONEFonte: Ns. elaborazione, 2006.707172Group Chain of Custody (CoC) Certification: FSC Guidelines for Certification Bodies (15 luglio 2002, aggiornamento 1 settembre 2004).È in corso una discussione in FSC per modificare questi requisiti, ed estendere l'accessibilità al gruppo anche ad aziende con caratteristichedifferenti.Nel caso in cui il soggetto gestore nominato sia un'associazione di imprese, la partecipazione a tale associazione non implica automaticamentela partecipazione alla certificazione di gruppo per la Catena di Custodia.74

PARTE SECONDALa linea guida impone una comunicazione precisa e costante tra ogni singolo membro e il soggetto gestore: essendoquesti il primo responsabile nei confronti dell'ente di certificazione, ogni anomalia o non conformità riscontratapresso un singolo membro diventa responsabilità del soggetto gestore e ad esso viene attribuita. I rapporti trale due figure devono essere formalizzati all'interno di un accordo scritto.Oltre a ciò, requisito fondamentale è che tutti i membri del gruppo e lo stesso gestore appartengano al medesimoPaese.8.1.1 Compiti e responsabilità del soggetto gestoreIl soggetto gestore é responsabile nei confronti dell'ente di certificazione del completo rispetto di tutti i requisitiprevisti dalle norme relative alla catena di custodia di gruppo. Ciò significa anzitutto che il gestore deve avere dimensioni,capacità e risorse tali da permettergli di gestire in maniera adeguata il gruppo, per esempio, il poteredi avviare, senza indebiti ritardi, tutte le azioni correttive necessarie alla risoluzione delle anomalie che dovesseroessere rilevate, fino anche alla esclusione di membri dal gruppo i quali, per imperizia o dolo, sono causa di nonconformità importanti.Il soggetto gestore deve avere inoltre il compito di raccogliere le quote di adesione al gruppo e di monitorare ognisingolo membro: il monitoraggio è infatti fondamentale perché rappresenta l'unico strumento per prevenire gli errorie la loro reiterazione, a vantaggio sia del sistema del singolo membro, che del gruppo. Il soggetto gestore devequindi potere avere accesso alle informazioni relative alla Catena di Custodia di ogni singolo membro, con unopportuno impegno alla riservatezza. La diffidenza delle aziende a condividere informazioni può infatti rappresentareuno degli ostacoli più rilevanti.L'attività centrale e di coordinamento del soggetto gestore è importante anche e soprattutto per mantenere laconvenienza economica della certificazione di gruppo. Laddove i risultati della gestione non siano ottimali, risultandoper esempio causa di un aumento del livello di rischio valutato dall'ente di certificazione, può essere modificatoil criterio del campionamento se non addirittura annullato. In fase iniziale, infatti, l'ente di certificazionecomunica la numerosità del campione da analizzare in ogni verifica, e tale numerosità può essere modificata, finoanche a comprendere l'intera composizione del gruppo, se l'ente di certificazione presenta giustificati motivi perritenere elevato il livello di rischio (cfr. box 8.1).A questo proposito l'omogeneità del gruppo è molto importante: quanto più simili sono le tipologie dei membri (perprodotti, processi produttivi, mercati di riferimento etc.) tanto più basso è il livello di complessità del gruppo. Ciòsi rivela un vantaggio sia per il soggetto gestore, che deve definire e stabilire regole analoghe per tutti i membri,sia per l'ente di certificazione, che può confidare nella maggiore rappresentatività del campione stabilito.Si osserva inoltre come le non conformità rilevate presso un singolo membro vengono elevate al soggetto gestore,e, di riflesso, all'intero gruppo. In caso di elevata gravità delle anomalie, è il certificato di gruppo che viene messoa rischio di validità. Ne consegue che per l'errore di una singola azienda, le conseguenze si riflettono su tutti imembri. La corretta impostazione dell'accordo tra singolo membro e soggetto gestore e la chiarezza nella distribuzionedi compiti e responsabilità è il primo requisito per una ottimale impostazione del gruppo.8.1.2 Compiti e responsabilità dei singoli membriPer ogni singolo membro del gruppo, si individuano due differenti riferimenti applicativi: le norme emesse dalloschema di certificazione per la Catena di Custodia (cioè le norme descritte nei capitoli precedenti) e l'accordoscritto con il soggetto gestore. Ogni membro ha quindi il compito di implementare correttamente tutti i requisitidella Catena di Custodia nell'ambito dei propri processi aziendali e di rispettare il contratto con il soggetto gestore.Per effetto di ciò, deve ad esempio essere disponibile ad accogliere i verificatori nominati sia dall'ente di certificazione,che dal soggetto gestore, condividere con il gestore tutte le informazioni relative ai flussi di materialeed ai prodotti certificati, pagare la quota di adesione al gruppo ed attivarsi in maniera tempestiva per la risoluzionedelle anomalie rilevate nel corso delle verifiche, interne ed esterne.Si sottolinea come ogni singolo membro di un gruppo non abbia nessun vincolo relativamente alla possibilità di realizzareprodotti certificati. Pur conservando il rispetto dei requisiti stabiliti dall'accordo con il soggetto gestore,può comportarsi esattamente come il possessore di un certificato singolo. Al gestore del gruppo viene infatti rilasciatoun codice di certificato (cfr. box 5.1) a partire dal quale può essere ottenuto un sottocodice per ciascunmembro, mediante l'aggiunta, in maniera progressiva, di una lettera dell'alfabeto. Il ”sotto-codice” è quindi univocoe non può essere riutilizzato in caso di uscita dal gruppo di un membro. Come per i certificati singoli, tale codicedeve essere riportato su tutta la documentazione (fatture, DdT) e per ogni uso del logo da parte del membrodel gruppo, ivi compreso l'uso sui prodotti (etichettatura).75

Box 8.1 - Le regole del campionamento nella certificazione di gruppo FSCNel caso della Catena di Custodia di gruppo, il numero minimo delle aziende da sottoporre a verifica, ai fini della certificazione, deveessere pari alla radice quadrata del numero dei partecipanti al gruppo, arrotondato alla cifra intera superiore:y=xdove:y = numero di membri costituenti il campione;x = numero di membri costituenti l'intero gruppo.Ad esempio, se al gruppo partecipano in tutto 20 aziende, il campione da sottoporre a verifica sarà composto di 5 aziende.Per le verifiche di mantenimento, invece, il numero minimo è pari a 0,6 volte la radice quadrata del numero dei partecipanti algruppo, arrotondato alla cifra intera superiore :y= 0,6xAssumendo lo stesso gruppo dell'esempio fatto in precedenza, si otterrà, pertanto, un campione di 3 aziende.Va comunque sottolineato che la scelta della numerosità del campione è in funzione del livello di rischio e della complessità delgruppo, secondo valutazioni che ciascun ente di certificazione deve condurre indipendentemente ed in via preliminare rispetto allaverifica di certificazione. E' facoltà dell'ente scegliere le aziende da verificare, ma é richiesto dalla norma che almeno il 25% delcampione, quale che sia la sua numerosità, sia costituito da membri del gruppi scelti in maniera casuale.Fonte: FSC, 2004d. Ns. elaborazione.8.2 Certificazione di gruppo per il Programme for Endorsement of Forest CertificationschemesLa certificazione di gruppo della Catena di Custodia PEFC è disciplinata dall'Appendice 4 all'Allegato 4 del PEFC73Technical Document . Questa stessa norma disciplina anche la certificazione multisito (PEFC-Italia, 2005).Secondo un'impostazione analoga a quella già vista per il Forest Stewardship Council, si possono distinguere due livelli,corrispondenti a diversi livelli di responsabilità: ufficio centrale; siti.Di seguito si descrivono in maniera sintetica i compiti di ciascuno di questi due livelli.8.2.1 Compiti e responsabilità dell'ufficio centraleIl principale compito dell'ufficio centrale, in quanto parte contraente con l'ente di certificazione, è garantirel'impegno a nome di tutto al gruppo al conseguimento ed al mantenimento della certificazione della Catena di Custodiain conformità con i requisiti previsti dalle norme di riferimento. In tale prospettiva, è fondamentale che ilsoggetto gestore dell'intero gruppo fornisca a tutti i siti coinvolti le informazioni ed il supporto tecnico necessarial raggiungimento dello scopo definito.Analogamente a quanto già visto per FSC, deve sussistere un legame di natura contrattuale tra l'ufficio centrale etutti i siti aderenti al gruppo, incluso l'impegno dei siti ad applicare e mantenere la Catena di Custodia in conformitàcon questo documento normativo. Il contratto deve anche includere il diritto da parte dell'ufficio centrale diescludere qualsiasi sito dalla partecipazione al gruppo in caso di gravi non-conformità riscontrate.L'ufficio centrale deve inoltre gestire le adesioni e le uscite dei siti dal gruppo, conservando un registro aggiornatorelativo a tali dati ed informazioni.Infine, il soggetto cui compete la gestione del gruppo è tenuto a definire ed attuare un programma di audit internidei diversi siti (inclusa la stessa sede amministrativa centrale), prima che l'ente di certificazione proceda con leproprie verifiche di certificazione e di mantenimento. Qualora dagli audit interni o dalle verifiche ispettive condottedall'ente dovessero emergere delle non conformità, devono essere stabilite misure correttive e preventive,se necessario, e valutare l'efficacia delle azioni correttive applicate.La norma non stabilisce le modalità di campionamento che l'ente di certificazione deve adottare in sede di visitaispettiva.73L'Appendice è anche disponibile nella versione italiana, “Implementazione di ITA 1002 in organizzazioni multi-sito”, all'interno deldocumento ITA 1002, traduzione in lingua italiana dell'originale documento in lingua inglese, a cura di PEFC-Italia.76

PARTE SECONDA8.2.2 Compiti e responsabilità dei singoli sitiAi singoli siti facenti parte di un gruppo certificato (od in corso di certificazione) per la Catena di Custodia secondole regole del PEFC competono compiti e responsabilità definita in maniera esplicita dalla norma di riferimentocitata nel paragrafo 8.2.In particolare, ogni sito è, ovviamente, tenuto al rispetto delle regole per Catena di Custodia così come definitenell'Allegato 4 al PEFC Technical Document (ITA 1002 nella versione in lingua italiana). Oltre a ciò, è obbligato a fornireprontamente, all'ufficio centrale e/o all'ente di certificazione, tutti i dati pertinenti, la documentazione od altreinformazioni che vengano richieste, nonché fornire piena cooperazione ed assistenza per poter completare in modosoddisfacente le verifiche ispettive interne, le revisioni, le indagini di routine pertinenti e le azioni correttive.Qualora nel corso delle verifiche, interne ed esterne, dovessero emergere comportamenti non conformi rispettoa quanto stabilito dalle norme, ciascun sito è tenuto ad attuare tempestivamente ed in maniera efficace le azionicorrettive richieste, fornendo poi evidenza e della loro implementazione, e dei relativi risultati.8.3Certificazione multisitoLa certificazione multisito rappresenta un'ulteriore opportunità per le aziende del settore legno che vogliano approcciarsialla certificazione della Catena di Custodia, FSC e PEFC.Si tratta di una tipologia di certificazione che ricalca da vicino i meccanismi della certificazione di gruppo vistanei precedenti paragrafi, ma che è stata pensata per quelle aziende che abbiano più unità (stabilimenti, magazzini,laboratori, uffici etc.), tutte facenti capo ad un'unica sede centrale.Anche in questo caso il certificato è unico ed è rilasciato al soggetto gestore (sede centrale), ma tutte le aziendefacenti parte del sistema multisito ne possono beneficiare a tutti gli effetti, come fossero individualmente certificate.Questa modalità di certificazione consente una semplificazione della gestione, grazie al ruolo di coordinamentogiocato dalla sede centrale, ed un contenimento dei costi, perché l'ente di certificazione opera verifiche a campione.In virtù di quanto appena detto, ed in considerazione delle caratteristiche (anche dimensionali) prettamente artigianalidelle aziende cui si rivolge il Progetto “Dal bosco al mobile”, si daranno solamente alcune informazioni basilarisulla certificazione multisito. Si ritiene, infatti, improbabile che essa possa trovare applicazione pratica.8.3.1 La certificazione multisito secondo il Forest Stewardship CouncilLa norma che disciplina la certificazione multisito FSC è il documento denominato: FSC Guidelines for Sampling74of Multi-site Organizations for Chain of Custody certification .L'applicabilità delle regole per la certificazione multisito della Catena di Custodia è limitata alle aziende che rispondanosostanzialmente a tre requisiti (FSC, 2004e): aziende aventi un ufficio centrale ( central office) ed altre unità ( sites), o gruppi di unità ( set of sites), ad essoreferenti; esistenza di un legame di carattere legale/contrattuale tra l'ufficio centrale e le diverse unità; appartenenza dell'ufficio centrale e di tutte le unità partecipanti alla certificazione al medesimo Paese.Per analogia con quanto previsto nella certificazione di gruppo, si possono distinguere, nella certificazione multisito,due diversi livelli: ufficio centrale; singole unità.All'ufficio centrale competono, di fatto, le stesse responsabilità proprie del gestore del gruppo (paragrafo 8.1.1),mentre alle singole unità competono responsabilità analoghe a quelle dei singoli membri del gruppo (cfr. 8.1.2).Tutte le sedi devono rispettare i requisiti previsti dalle norme per la Catena di Custodia, e gli enti di certificazionesono tenuti ad operare dei controlli a campione, secondo modalità analoghe a quelle già descritte nel box 8.1.8.3.2 La certificazione multisito secondo il Programme for Endorsement of Forest Certification schemesCome stabilito dall’Allegato 4 al PEFC Technical Document, la certificazione della Catena di Custodia multisitoPEFC segue le stesse regole già descritte in precedenza a proposito della certificazione di gruppo, per cui per unasua trattazione si rinvia al paragrafo 8.2.74La prima versione di queste Linee Guida risale al 15 luglio 2002, ma attualmente è in vigore la versione del primo settembre 2004.77

BIBLIOGRAFIABIBLIOGRAFIABrunori, A., Secco, L., (2005). La certificazione FSC e PEFC in Italia, dati e prospettive. Alberi e Territorio, luglio/agosto2005, pp. 37 - 41, Edagricole, Bologna.Cafiero, A., Pettenella, D. (1998). L'ecocertificazione forestale. Comunicazione presentata al secondo CongressoNazionale di Selvicoltura, 24-26 Giugno 1998, Venezia.Commissione Europea (2004). FLEGT Process. Documento divulgativo sul Progetto FLEGT curato dalla commissioneEuropea, Bruxell (Belgio). Disponibile presso il sito web:www.europa.eu.int/comm/development/body/theme/forest/initiative/index_en.htm.CPET (2004). UK Government Timber Procurement Policy. Assessment of five forest certification schemes.Centralpoint of Expertise on Timber , CPET Phase 1 Final Report. Disponibile presso il sito web:http://www.ttf.co.uk/forests/responsible/Final_Report_on_1st_CPET_Assessment.pdfECE-FAO (2000). Forest Products Market Review. Disponibile presso il sito web: www.unece.org/trade/timber.FAO (2000). Forest Resources Assessment. Food and Agriculture Organization, Roma. Disponibile presso il sitoweb: www.fao.org.FAO (2005). State of the world's forests. Food and Agriculture Organization, Roma. Disponibile presso il sito web:www.fao.org.Fasser, E. (1996). L'ecocertificazione in campo forestale. Un'analisi della “disponibilità a pagare” di prodotti legnosiecocertificati. Tesi di laurea, Università di Padova, Dipartimento Territorio e Sistemi Agroforestali, Legnaro(PD).FERN (2002). Illegal logging and the global trade in illegally sourced timber; a crime against forests and people.Acura del FERN, Londra (Regno Unito). Disponibile presso il sito web: www.fern.org.FSC (2002). FSC-STD-01-002, Glossary of terms. A cura della Policy and Standards Unit, PSU, del Forest StewardshipCouncil A.C., Bonn (Germania).FSC (2004). FSC-STD-40-004 (vers. 01), FSC Chain of Custody standard for companies supplying and manufacturingFSC-certified products. A cura della Policy and Standards Unit, PSU, del Forest Stewardship Council A.C. ,Bonn (Germania).FSC (2004a). FSC-STD-40-005 (vers. 01), FSC Standard for non FSC-certified controlled wood. A cura della Policyand Standards Unit, PSU, del Forest Stewardship Council A.C. , Bonn (Germania).FSC (2004b). FSC-STD-30-010 (vers. 01), FSC standards for forest management enterprises supplying non FSCcertifiedcontrolled wood. A cura della Policy and Standards Unit, PSU, del Forest Stewardship Council A.C. , Bonn(Germania).FSC (2004c). Ten years of FSC: looking to the future. Forest Stewardship Council A.C., Bonn (Germania).FSC (2004d). Group Chain of Custody (CoC) Certification: FSC Guidelines for Certification Bodies. A cura della Policyand Standards Unit, PSU, del Forest Stewardship Council A.C. , Bonn (Germania).FSC (2004e). FSC Guidelines for Sampling of Multi-site Organizations for Chain of Custody certification. A curadella Policy and Standards Unit, PSU, del Forest Stewardship Council A.C. , Bonn (Germania).FSC (2005). FSC Forest Management Certificates by Continents. A cura della Accreditation Business Unit, ABU, delForest Stewardship Council A.C. , Bonn (Germania).FSC (2005a). FSC Chain of Custody Certificates by Continents. A cura della Accreditation Business Unit, ABU, delForest Stewardship Council A.C. , Bonn (Germania).FSC (2005b). Global FSC, 9 November 2005. Country total chart, statistical graphs and map. A cura del Forest SteardshipCouncil, con il contributo di WWF e GTZ. Disponibile presso i siti web:www.fsc.org e www.certified-forests.org.FSC (2005c). FSC News and Notes, number 4 - April 2005. A cura della Marketing and Communication Unit, MCU,del Forest Stewardship Council A.C., Bonn (Germania).FSC (2006). FSC Membership List. Documento 5.2.2. dell'8 febbraio 2006. A cura del Document Center del ForestStewardship Council A.C. , Bonn (Germania).79

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Allegati83

,ALLEGATO 1Allegato 1 - Principali schemi di certificazione forestale, nazionali ed internazionali, attualmente operativi nel mondo (gennaio 2006)Fonte: ATFS, CERFLOR, CSA, FSC, LEI, MTCC, PEFC e SFI, 2006. Ns. elaborazione.DenominazioneATFS, AmericanTree Farm SystemCERFLOREsquema Brasileirode CertificacãoForestalCSA, CanadianStandardsAssociation ForestManagementStandardsFSC, ForestStewardshipCouncilLEI, LembagaEcolabel IndonesiaMTCC, MalaysianTimber CertificationCouncilPEFC, Programmefor Endorsement ofForest CertificationschemesSFI, SustainableForestry IniziativeDescrizione sinteticaSchema di certificazione ad adesione volontaria operativo dal 1941 sotto la supervisione dell' American Forest Foundation(AFF). Gli standard di riferimento per la GFS sono gli AFF's Standards of Sustainability for Forest Certification e si fondanosul principio della sostenibilità della gestione forestale operata dai proprietari privati, anche di ridotte dimensioni. Èpresente in 46 stati degli USA.Nel maggio 2000 è avvenuto il mutuo riconoscimento con il sistema di certificazione Sustainable Forestry Iniziative (SFI) equindi, indirettamente, nel 2005, con il PEFC.Schema di certificazione brasiliano presentato nel 2003 dall'Istituto Nazionale di Meteorologia, Normazione e QualitàIndustriale del Brasile (INMETRO) e che si basa su 6 norme disciplinanti la gestione forestale e la Catena di Custodia. Talinorme sono state elaborate dalla CEET ( Comissão de Estudios Especial Temporària de Manejo Forestal) a partire da normedella ABNT ( Associação Brasileira de Normas Tecnìcas ).Prevede l'uso di un apposito logo sui prodotti che impieghino legno derivante da foreste gestite secondo gli standardCERFLORNell'ottobre 2005 ha dato vita ufficialmente al mutuo riconoscimento con il PEFC.Schema di certificazione creato dalla Canadian Standard Association , ente formatore canadese (1919) a partire dal 1994,con l'appoggio del Governo e dell'industria forestale canadese. Lo standard di riferimento per la gestione forestale è il documentoCAN/CSA Z809, pubblicato nel 1996 e revisionato nel 2000.Prevede l'uso di un apposito logo sui prodotti che impieghino legno derivante da foreste gestite secondo gli standard CSA.Dal 2004 ha dato vita ufficialmente al mutuo riconoscimento con il PEFC.È, al momento, lo schema singolo che vanta la maggiore superficie forestale certificata al mondo.Schema di certificazione di origine non governativa, basato su 10 Principi e Criteri di buona gestione forestale definiti conla partecipazione di tutte le parti interessate e su norme specifiche per la Catena di Custodia.Rappresenta la prima iniziativa di certificazione forestale creata (1993) su scala internazionale e prevede la certificazionesia della gestione forestale (individuale e di gruppo), che della Catena di Custodia (individuale, di gruppo o multisito).È presente in Italia con numerose aziende e foreste certificate e con un'Iniziativa Nazionale, avente sede a Padova.Prevede l'uso di un apposito logo sui prodotti che impieghino legno derivante da foreste gestite secondo gli standard FSC.Schema di certificazione forestale sviluppato dall' Indonesia Ecolabelling Institute tra il 1994 ed il 2004. Definisce normespecifiche per la gestione forestale, la Catena di Custodia e le piantagioni.Si tratta di un'iniziativa ancora molto giovane, ma in rapida espansione (quasi 3 milioni di ettari in corso di certificazione).Prevede l'uso di un apposito logo sui prodotti che impieghino legno derivante da foreste gestite secondo gli standard LEI.Il logo del LEI è l'unico logo a poter essere affiancato sui prodotti al logo FSC, laddove ne esistano i requisiti.Schema di certificazione istituito dal Malasyan Timber Council nel 2001, sulla base della legislazione nazionale e delle di-Malaysianrettive dell'Organizzazione Internazionale del Legno Tropicale (ITTO). Standard di riferimento è il documento(MC&I, 2001), che si ispiraCriteria, Indicators, Activities and Standards of Perfomancefor Forest Management CertificationCriteria and Indicators for Sustainable Management of Natural Tropical Forestsal documento (ITTO, 1998). I nuovi standard,tuttavia sviluppati a partire dal 2002 si ispirano ai 10 P&C del FSC.Prevede l'uso di un apposito logo sui prodotti che impieghino legno derivante da foreste gestite secondo gli standardMTCC.Ha avviato il processo di mutuo riconoscimento con il PEFC. Di recente è stato contestato per evidenze di violazioni di normativeambientali e sui diritti delle popolazioni indigene operate in foreste certificate.Schema di certificazione basato sui Principi e Criteri Pan-Europei di buona certificazione forestale. Nato nel 1998 comePan European Forest Certification , applicabile solo all'Europa, dal 2003 ha assunto carattere internazionale, riconoscendomutuamente schemi di altri continenti (es. CERFLOF, CSA, SFI, etc.). Prevede la certificazione sia della gestione forestale(individuale, di gruppo o regionale), che della Catena di Custodia (individuale o di gruppo).È presente in Italia con numerose aziende e foreste certificate e con un'Iniziativa Nazionale, avente sede a Perugia.Prevede l'uso di un apposito logo sui prodotti che impieghino legno derivante da foreste gestite secondo gli standardPEFC.Schema di certificazione lanciato nel 1994 dall' American Forest & Paper Association , basato sui Principi e sugli 11 Obiettivi(e relativi indicatori di performance ) elaborati da tecnici forestali, liberi professionisti, ricercatori, imprenditori ed altrisoggetti. Elemento centrale per la buona gestione secondo la SFI è il concetto di riforestazione: dal 1995 ad oggi sono statipiantati secondo questo schema oltre 5,6 miliardi di alberi.Prevede l'uso di un apposito logo sui prodotti che impieghino legno derivante da foreste gestite secondo gli standard SFI.Dal 2005 ha dato vita ufficialmente al mutuo riconoscimento con il PEFC.LogoSuperficiecertificata (ha)13.435.638882.04969.209.27768.125.08791.7674.730.774186.798.580(comprendeanche i valori diCERFLOR, CSA,SFI e ATFS)54.376.769AmbitogeograficoUSABrasileCanadaInternazionaleIndonesiaMalesiaInternazionaleUSA e CanadaRiferimenti webwww.treefarmsystem.orgwww.inmetro.gov.br/qualidade/cerflor.aspwww.cas-international.orgwww.sfms.com/csa.htmwww.fsc.orgwww.fsc-italia.itwww.lei.or.idwww.mtcc.com.mywww.pefc.orgwww.pefc.itwww.aboutsfi.com84

ALLEGATIAllegato 2 - Enti di certificazione accreditati FSC ed enti di certificazione accreditati PEFCEnti di certificazione accreditati FSC (gennaio 2006)Nella tabella sottostante sono evidenziati gli enti di certificazione che hanno rilasciato certificati ancora validi inItalia. Si precisa, in ogni caso, che tutti gli enti elencati sono autorizzati a rilasciare certificazioni nel nostroPaese, avendo le aziende piena facoltà di scegliere liberamente l'ente di certificazione al quale rivolgersi. Altri 8enti sono in corso di accreditamentoAggiornamenti ed ulteriori informazioni sono disponibili presso i seguenti link:www.fsc.org/en/about/accreditation/accred_certbodwww.fsc-italia.itALLEGATO 2Ente di certificazionePaese(sede)Accreditamento(Paesi nei quali l'ente puòrilasciare certificazioni)CertificazioniSito webBM Trada CertificationLtd (TT)Regno UnitoInternazionale• CoCwww.bmtrada.comCentre Techniquedu Bois et del'Ameublement (CTBA)FranciaInternazionale• GFS• CoCwww.ctba.frCertiquality (CQ)Eurocertifor - BVQIProgram of BVQI France(EUR)Fundación vida parael bosque A.C. (VIBO)GFA Consulting GroupGmbH (GFA)Istituto per laCertificazione e i Serviziper Impresedell' Arredamentoe del Legno (ICILA)Institut für Marktökologie(IMO)KPMG ForestCertification Services Inc.Scientific CertificationSystems (SCS)QUALIFOR,SGS South Africa (SGS)Skal International,Controlunion (SKAL)SmartWood, RainforestAlliance (SW)Woodmark, SoilAssociation (SA)Swiss Association forQuality and ManagementSystems (SQS)Fonte: FSC, 2006c. Ns. elaborazione.ItaliaFranciaMessicoGermaniaItaliaSvizzeraCanadaUSASud AfricaOlandaUSARegno UnitoSvizzeraInternazionaleInternazionaleInternazionaleInternazionaleInternazionaleInternazionaleInternazionaleInternazionaleInternazionaleInternazionaleInternazionaleInternazionaleInternazionale• GFS• CoC• GFS• CoC• GFS• CoC• GFS• CoC• GFS• CoC• GFS• CoC• GFS• CoC• GFS• CoC• GFS• CoC• GFS• CoC• GFS• CoC• GFS• CoC• GFS• CoCwww.certiquality.itwww.bvqi.frwww.bosquevibo.org.mxwww.gfa-certification.dewww.icila.orgwww.imo.chwww.kpmg.cawww.scscertified.comwww.qualifor.sgs.comwww.skalint.comwww.smartwood.orgwww.soilassociation.org/forestrywww.sqs.ch85

ALLEGATO 2Enti di certificazione accreditati PEFC (gennaio 2006)Nella tabella sottostante sono riportati i riferimenti degli enti di certificazione che abbiano sinora rilasciato, inItalia, certificazioni secondo gli standard PEFC. Per ulteriori informazioni sull'accreditamento PEFC si fa rinvio albox 7.1 e ai siti www.pefc.org e www.pefc.it.Ente di certificazioneAgenzia per la garanziadella Qualitàin agricoltura, AQACSQA CertificazioniIstituto per laCertificazione e i Serviziper Impresedell' Arredamentoe del Legno (ICILA)Paese(sede)ItaliaItaliaItaliaAccreditamento(Paesi nei quali l'ente puòrilasciare certificazioni)InternazionaleInternazionaleInternazionaleCertificazioni• GFS• CoC• GFS• CoC• CoCSito webwww.aqacertificazioni.itwww.csqa.orgwww.icila.org86

ALLEGATIAllegato 3 - Esempio di dichiarazione del fornitore per dichiarare il carattere controllato del legnosecondo le regole del FSC (italiano ed inglese)Spett. _________Alla cortese attenzione_________________Località, dataALLEGATO 3Oggetto: dichiarazione relativa al legno controllatoCon il presente documento si dichiara che il legname da noi fornitoVi proviene dalle seguenti aree forestali:-- (…)-Si dichiara altresì che esso non proviene da nessuna delle categorie di seguito elencate:- aree nelle quali siano violati diritti civili e/o tradizionali;- foreste ad alto valore di conservazione (HVCFs) non certificate FSC;- piante geneticamente modificate ( ogm);- legname proveniente da tagli illegali ( illegal logging);- foreste naturali che siano state convertite in piantagioni od in altre forme non forestali.Cordiali saluti.__________________(timbro e firma)87

ALLEGATO 3To ___________________Attention of_______________________Place and dateObject: declaration on controlled woodHereby we state that the wood we supply you with comes from the following forest areas:-- (…)-We also state that the wood we supply you with doesn't belong to the following categories:- wood harvested from forest areas where traditional or civil rights are violated;- wood harvested from non FSC-certified forest areas having high conservation values which are threatened;- wood harvested from genetically modified (GM) trees;- illegally harvested wood;- natural forest that has been converted to plantations or non-forest use.Best regards.__________________(Signature)88

ALLEGATIAllegato 4 - Esempio di elenco dei gruppi di prodotti FSCL'azienda produce prodotti finiti per arredo e per oggettistica, componenti per mobili e semilavorati (elementi),utilizzando diverse specie legnose. Ha scelto di costruire un sistema che le possa consentire di realizzare tuttiquesti prodotti utilizzando sia solamente legno certificato che anche legno controllato. Inoltre ha scelto lapossibilità di raccogliere gli scarti delle lavorazioni del solo legno certificato e venderli. Questi sono i gruppi diprodotti che ha definito.N° Descrizione Etichettatura Specie legnosa1 Prodotti finiti per arredo in legno di faggio FSC MISTO2 Prodotti finiti per arredo in legno di frassino FSC MISTO3 Prodotti finiti per arredo in legno di rovere FSC MISTO4 Prodotti finiti per oggettistica in legno di faggio FSC MISTO5 Prodotti finiti per oggettistica in legno di frassino FSC MISTO6 Prodotti finiti per oggettistica in legno di rovere FSC MISTO7 Componenti per mobili in legno di faggio FSC MISTO8 Componenti per mobili in legno di frassino FSC MISTO9 Componenti per mobili in legno di rovere FSC MISTO10 Segati (elementi) in legno di faggio FSC MISTO11 Segati (elementi) in legno di frassino FSC MISTO12 Segati (elementi) in legno di rovere FSC MISTO13 Prodotti finiti per arredo in legno di faggio FSC PURO14 Prodotti finiti per arredo in legno di frassino FSC PURO15 Prodotti finiti per arredo in legno di rovere FSC PURO16 Prodotti finiti per oggettistica in legno di faggio FSC PURO17 Prodotti finiti per oggettistica in legno di frassino FSC PURO18 Prodotti finiti per oggettistica in legno di rovere FSC PURO19 Componenti in legno di faggio FSC PURO20 Componenti in legno di frassino FSC PURO21 Componenti in legno di rovere FSC PURO22 Segati (elementi) in legno di faggio FSC PURO23 Segati (elementi) in legno di frassino FSC PURO24 Segati (elementi) in legno di rovere FSC PURO25 Scarti di faggio, frassino e rovere FSC PUROFagus sylvaticaFraxinus excelsiorQuercus petreaFagus sylvaticaFraxinus excelsiorQuercus petreaFagus sylvaticaFraxinus excelsiorQuercus petreaFagus sylvaticaFraxinus excelsiorQuercus petreaFagus sylvaticaFraxinus excelsiorQuercus petreaFagus sylvaticaFraxinus excelsiorQuercus petreaFagus sylvaticaFraxinus excelsiorQuercus petreaFagus sylvaticaFraxinus excelsiorQuercus petreaFagus sylvatica, Fraxinusexcelsior, Quercus petreaALLEGATO 4Data di aggiornamento: ____ / _____ / _____89

ALLEGATO 5Allegato 5 - Esempio di elenco dei fornitori certificati FSC e/o PEFCNome /Ragione socialeRiferimentie contattiCodice CoCDatadi scadenzaElenco gruppiEtichettatura90

ALLEGATIAllegato 6 - Esempio di lista delle fonti di legno controllato FSCN°Nome dell’areaforestalePaese LocalitàRiferimenti Specie legnosaALLEGATO 691

Parte Terza93

PARTE TERZANORMEFOREST STEWARDSHIP COUNCILGRUPPO FSC-ITALIAc/o DIP. TESAF - UNIVERSITÀ DI PADOVAVIALE DELL'UNIVERSITÀ, 16 - AGRIPOLIS35020 LEGNARO (PD)TEL:+ 39 049 8272773 FAX:+ 39 049 8272772e-mail: info@fsc-italia.itsito: www.fsc-italia.itFSC-STD-40-004 (vers. 1.0)STANDARD PER LE AZIENDE CHE ACQUISTANO, TRASFORMANOE VENDONO MATERIALI E PRODOTTI CERTIFICATI FSCDenominazione originale: FSC chain of custody standard for companies supplying and manufacturingFSC-certified products.Traduzione a cura della Segreteria del Gruppo FSC-Italia, ottobre 2005INTRODUZIONEIl presente standard è stato predisposto per le aziende cheproducono materiali e prodotti legnosi, inclusi segati (es.travi, tavole), prodotti in chip e fibre (es. pasta, carta, pannelli),prodotti assemblati (es: mobili, compensati, tranciati).Lo standard può essere anche applicato a quelle aziendeche producono prodotti forestali non legnosi (es. noci brasiliane).È stato sviluppato allo scopo di consentire alle aziende cheproducono e commerciano materiali e prodotti certificatiFSC di:• controllare l'origine dei loro materiali certificati FSC edei prodotti riciclati,• dimostrare ai propri clienti, siano essi altre aziende, entirappresentanti della Pubblica Amministrazione o consumatorifinali, che esse attuano politiche di acquisto responsabilee che rispettano i requisiti FSC nel controllodei flussi di legname o fibre non certificati FSC,• utilizzare il logo FSC sui propri prodotti ( on-product) al finedi promuoverli.Un obbiettivo chiave del presente standard è di mettere leaziende in condizione sia di entrare nel sistema FSC, che di incrementarela percentuale di legno certificato FSC sino al100%. Il rispetto di questo standard consente il riferimentoad uno schema di garanzia internazionale e credibile per ladichiarazione circa l'origine dei materiali e dei prodotti a basedi legno o fibre di legno. Esso costituisce inoltre la basenormativa di riferimento per una verifica di terza parte indi-FSC-SECR-0051FSC Trademark © 1996 Forest Stewardship Council A.C.95

pendente, valida anche per dimostrare il rispetto delle politiche di acquisto pubbliche o private e di particolarispecifiche normative come ad esempio l'Ecolabel per i mobili o il “Sistema LEED” ( U.S. Green Building Leadershipin Energy and Environmental Design).Il rispetto del presente standard è un prerequisito essenziale per fare un uso del marchio FSC direttamente sui prodottiin legno ( on-product).Il presente standard affianca e, in prospettiva soppianterà, l'attuale “ FSC policy on percentage based claims (May2000) ” e i requisiti contenuti nella sezione 3.6 del “ FSC Accreditation Manual (February 2002) ”.Il presente standard definisce i requisiti per la Catena di Custodia e l'etichettatura delle seguenti classi di prodotti:FSC “Puro”, FSC “Misto” e FSC “Riciclato”. Stabilisce i requisiti di sistema per le aziende ed i requisiti perl'etichettatura dei prodotti con le etichette FSC. È stata predisposta un'ampia gamma di opzioni di etichettaturadei prodotti ( on product).Queste opzioni consentono di riconoscere l'autenticità degli elementi etichettati favorendoal contempo l'espansione e la diffusione dei prodotti certificati FSC nel mercato, specialmente per i prodottiprovenienti dal Sud del mondo.Il presente standard specifica inoltre i requisiti per il calcolo delle soglie minime e dei crediti di volume ai finidell'etichettatura dei gruppi di prodotti FSC. Il sistema a soglia FSC richiede il raggiungimento di un livello minimodi contenuti di materiale certificato FSC per poter etichettare tutti i prodotti (100%) con il logo FSC. Il sistemaFSC a crediti collega la quantità di prodotti etichettati FSC alla quantità di materiale certificato FSC che entra nelprocesso di produzione, ma non richiede la separazione fisica del legno certificato FSC dal legno controllato neigruppi di prodotti FSC, durante il processo di trasformazione.96

PARTE TERZANORMEINDICE dei CONTENUTIA ScopoB TempisticheD Normativa di riferimentoE Termini e definizioniPARTE 1 REQUISITI DI QUALITÀ DEL SISTEMA1 Responsabilità2 Scopo del Sistema di Chain of Custody3 Procedure documentate4 Registrazioni e report5 FormazionePARTE 2 FONTI D'ORIGINE DEL LEGNO6 Specifiche degli input7 Aziende che producono materiale riciclato in sito8 Aziende che raccolgono o commerciano materiale riciclato post-consumo9 Ricevimento e stoccaggio del materialePARTE 3 CONTROLLO DELLAPRODUZIONE E REGISTRAZIONI10 Raccolta delle informazioni e registrazioniPARTE 4 REQUISITI PER L'ETICHETTATURA11 Criteri per l'impiego del logo FSC sui prodotti ( on-product)12 Requisiti per l'etichettatura13 Mantenimento della media mobile di materiale FSC nei gruppi di prodotti14 Conteggio dei crediti FSC15 Approvazione delle etichette utilizzate sui prodotti “on-product”PARTE 5 FATTURAZIONE E DOCUMENTI DI VENDITA E SPEDIZIONE16 Fatture di vendita17 Documentazione di spedizione18 Registrazione delle venditeALLEGATIAllegato 1 Termini e definizioni ( omissis)Allegato 2 Categorie di materiale legnoso riciclatoAllegato 3 Categorie di materiale fibroso riciclatoAllegato 4 Esempi di conteggi con il sistema a soglia e con il sistema a crediti ai fini dell'etichettaturadei prodotti certificati con il logo FSC.A SCOPOIl presente standard è applicabile a tutte le aziende che acquistano, trasformano e vendono materiali o prodottilegnosi, inclusi i segati, i prodotti assemblati ed i prodotti in chip e fibre, e che intendono emettere dichiarazionisul prodotto ( on-product) relativamente alla certificazione FSC dei loro prodotti. Lo standard è applicabile dalmomento in cui una azienda entra legalmente in possesso del materiale in ingresso, fino alla vendita.B TEMPISTICALo standard è applicabile a partire dal 1 ottobre 2004. Ogni nuova domanda di certificazione FSC della Chain of Custodysarà valutata a fronte di questo standard a partire dal 1 gennaio 2006. Tutti le aziende che detengano un certificatoFSC per la Chain of Custody dovranno adeguarsi a questo standard entro il 1 gennaio 2007.C NORMATIVA DI RIFERIMENTOFSC-STD-01-001 Forest Stewardship Council Principles and Criteria of Forest Stewardship (2000)FSC-STD-40-201 FSC standard for on-product labellingFSC-STD-40-005 FSC standard for non FSC-certified controlled woodISO 14021 Environmental labels and declarations self-declared environmental claims (type II environmental labelling)(1999)FSC requirements for off-product use of the FSC trademarks by certificate holdersD TERMINI E DEFINIZIONITermini e definizioni sono riportati nel documento “ FSC-STD-01-002 FSC glossary of terms” .97

PARTE 1 REQUISITI DI QUALITÀ DEL SISTEMA1. Responsabilità1.1. L'azienda deve individuare una persona (o una figura aziendale) responsabile del rispetto, da partedell'azienda, di tutti i requisiti previsti dal presente standard.1.2. Tutto il personale con ruoli di rilievo (dipendenti e terzisti) deve conoscere e comprendere le proprie specificheresponsabilità per garantire il rispetto dei requisiti previsti dal presente standard.2. Scopo del Sistema Chain of Custody2.1. L'azienda deve definire una lista di tutti i gruppi di prodotti inclusi nel proprio sistema di controllo della Chainof Custody FSC.Esempi di gruppi di prodotti FSC1. una linea di steccati di pino2. una linea di Glulam3. una linea di cornici per finestre di Cedro rosso occidentale4. una linea di pavimenti multistrato5. una linea di pannelli OSB6. una gamma di articoli di carta fatti con pasta di legno misto di conifere7. un singolo articolo o qualità di carta8. una linea di segati di abete rosso2.2. I prodotti inclusi in uno stesso gruppo di prodotti possono essere realizzati a partire da una miscela di specielegnose, tuttavia un singolo gruppo di prodotti non può contenere diverse linee di prodotto che differiscanoin termini di composizione di specie, qualità e/o valore.Ad esempio, un gruppo di prodotti può essere costituito da una linea di sedie da giardino, ciascunadelle quali viene prodotta impiegando legname da un mix di specie legnose. Uno stesso gruppo di prodottinon può assolutamente essere costituito da una linea di sedie da giardino prodotte con una solaspecie legnosa e da una seconda linea di sedie da giardino prodotte con una differente specie legnosa.In questo caso le due linee devono essere classificate in due distinti gruppi di prodotti.2.3. La lista dei gruppi di prodotti deve essere mantenuta aggiornata e deve essere resa disponibile su richiesta.2.4. Per ogni gruppo di prodotti l'azienda deve specificare se il gruppo sia:a) FSC-Purob) FSC-Mistoc) FSC-Riciclato2.5. Il sistema aziendale di controllo della Chain of Custody FSC (politica, manuale, procedure, istruzioni operative,ecc.)deve essere sufficiente a garantire che tutti i prodotti specificati nella lista dei gruppi di prodottiFSC dell'azienda rispettino sempre tutti i requisiti previsti dal presente standard.3. Procedure documentate3.1. L'azienda deve predisporre procedure scritte e/o istruzioni operative per assicurare la corretta implementazionedi tutti gli elementi specificati nel presente standard.3.2. Le procedure/istruzioni operative devono sempre includere l'identificazione delle persone (o delle figureaziendali) responsabili dell'implementazione di ciascuna procedura o istruzione operativa.4. Registrazioni e report4.1. L'azienda deve mantenere registrazioni e report accurati, completi, aggiornati ed accessibili che si riferiscanoa tutti gli aspetti previsti dal presente standard.4.2. Il tempo di conservazione di tali registrazioni deve essere specificato dall'azienda ma in ogni caso non può essereinferiore ai 5 anni.5. Formazione5.1. L'azienda deve definire i requisiti per la formazione dell'intero personale come richiesto ai finidell'implementazione del presente standard.5.2. La formazione deve essere impartita a tutto il personale.5.3. L'azienda deve mantenere le registrazioni della formazione impartita al personale con riferimentoall'implementazione del presente standard.98

PARTE TERZANORMEPARTE 2FONTI D’ORIGINE DEL LEGNO6. Specifiche degli ingressi6.1 Ai fini del controllo della Chain of Custody FSC e per l'etichettatura dei prodotti ( on-product), l'azienda deveadottare ed utilizzare le definizioni di legno, fibre o altro materiale (per es. FSC-Puro, FSC-Misto, legno di recuperopost-consumo, ecc.) così come definite nel presente standard.6.2 Tutto il legname che l'azienda utilizza nella realizzazione di ciascun gruppo di prodotti FSC deve rientrare inuna o più delle seguenti categorie:a) FSC-Puro;b) FSC-Misto;c) Legno di recupero post-consumo;d) Altro legno di recupero;e) Legno Controllato.6.3 Tutto il materiale che non possa essere chiaramente assegnato ad una delle categorie definite al precedentepunto 6.2, deve essere considerato come materiale non controllato ai fini del controllo della Chain of CustodyFSC e deve essere mantenuto separato.Istruzioni per il materiale certificato FSC6.4 L'azienda deve definire istruzioni scritte per gli acquisti di tutto il materiale certificato FSC, che devono includerei seguenti requisiti:a) i fornitori di materiale certificato FSC devono essere in possesso di un valido certificato di Chain of CustodyFSC o di un valido certificato congiunto per la Chain of Custody e la Gestione Forestale rilasciato da1un ente di certificazione accreditato FSC ;b) il materiale che viene fornito deve essere identificato come FSC-Puro o FSC-Misto;c) il materiale che viene fornito deve essere compreso nello scopo del certificato del fornitore, sia che sitratti di solo certificato do Chain of Custody, sia che si tratti di certificato congiunto di Chain of Custody e2Gestione Forestale) ;d) la documentazione di accompagnamento della merce ai fini del trasporto e le fatture emesse per il materialecertificato FSC devono riportare il numero di certificato del fornitore.Istruzioni per il legno di recupero6.5 L'azienda deve definire istruzioni scritte per l'acquisto di tutto il materiale di recupero, includendo i seguentirequisiti:a) il materiale deve essere correttamente descritto in accordo alle definizioni specificate nel presente standard;I. le categorie di materiale legnoso di recupero devono essere descritte in accordo alle definizioni di materialelegnoso contenute nell'Allegato 2;II. le categorie di materiale fibroso di recupero devono essere descritte in accordo alle definizioni di materialefibroso di recupero contenute nell'Allegato 3.b) tutto il materiale di recupero post-consumo deve essere verificato in modo indipendente con riferimentoalle sua quantità e alla sua conformità alle definizioni indicate, o, nel caso in cui l'azienda stia acquistandomateriale di recupero post consumo non verificato, l'azienda acquirente deve essere in grado di dimostrareall'ente di certificazione che tutto il materiale dichiarato come post-consumo sia conforme alla definizionedi materiale di recupero post-consumo utilizzata ai fini del presente standard;c) la documentazione di accompagnamento ai fini della spedizione e le fatture emesse per il materiale legnosoverificato in modo indipendente devono riportare il codice di registrazione del certificato del fornitoreo una evidenza equivalente dell'avvenuta verifica indipendente.Istruzioni per il legno controllato6.6 Tutto il materiale legnoso vergine non certificato FSC che entra nella composizione dei gruppi di prodotti FSCdeve essere controllato in conformità ai requisiti stabiliti nel documento FSC-STD-40-005 Requisiti aziendaliper il legno controllato (FSC-STD-40-005 company requirements for controlled wood)6.7 L'azienda deve definire, documentare ed implementare proprie procedure che assicurino il rispetto del precedenterequisito 6.6.12Una lista completa e aggiornata di tutti i certificati validi FSC può essere consultata sul sito www.fsc.org. Le informazionidettagliate per contattare tutti gli enti di certificazione accreditati FSC sono disponibili sul sito www.fsc.org,e la validità e lo scopodi un determinato certificato possono essere verificati, se necessario, con l'ente di certificazione.Tale informazione deve essere confermata dall'acquirente. Il possesso di un certificato di Chain of Custody non garantisce chel'intera produzione del fornitore sia certificata FSC.99

6.8 Per il materiale riciclato e i co-prodotti delle lavorazioni primarie (ad es. segatura, cascami, trucioli) non vi è obbligodi rispettare i requisiti stabiliti nel documento FSC-STD-40-005 Requisiti aziendali per il legno controllato.7. Aziende che producono materiale riciclato in sito7.1 Nel caso in cui l'azienda produca in sito materiale che intende riciclare come materia prima per ulteriori lavorazionio che intende destinare alla vendita, deve assegnare tale materiale alla corretta categoria tra quelledi seguito elencate:a) materiale FSC-Puro;b) materiale FSC-Misto;c) materiale di recupero post-consumo;d) altro materiale di recupero;e) materiale controllato;f) materiale non controllato.7.2 L'azienda deve definire procedure o istruzioni operative per la raccolta e lo stoccaggio del materiale riciclatoche viene generato nel sito. La categoria alla quale il materiale debba essere assegnato deve essere chiaramenteidentificata.7.3 Tutti i prodotti, sia da lavorazioni primarie, che da lavorazioni secondarie, derivati da materie prime certificateFSC possono essere utilizzati come FSC-Puro o FSC-Misto in conformità ai requisiti di controllo della Chainof Custody specificati nel presente standard. Qualora non fosse possibile distinguere il materiale FSC-Purodal materiale FSC-Misto, allora tutto il materiale deve essere classificato come FSC-Misto.7.4 Se non risulta possibile identificare e separare il materiale di recupero post-consumo da altri materiali controllatidi recupero prodotti nel sito, allora tutto il materiale deve essere classificato come altro materiale di recupero.8. Aziende che raccolgono o commercializzano materiale riciclato post-consumo.8.1 Le aziende che commercializzano legname di recupero post-consumo destinato ad essere incluso in prodottietichettati con il logo FSC devono rispettare tutti i requisiti previsti nel presente standard e devono dimostrareche i propri fornitori risultino conformi ai requisiti indicati nel seguente punto 8.2.8.2 Le aziende che raccolgono legno presso i consumatori/utilizzatori finali devono essere in grado di dimostrareall'ente di certificazione che tutto il materiale dichiarato come “post-consumo” risulti conforme alla definizionedi “materiale di recupero post-consumo” utilizzata nel presente standard.8.3 Qualora il processo di trasformazione/lavorazione richieda che sia miscelato materiale da differenti categorie(ad es. materiale riciclato post-consumo che sia mescolato con altro materiale di recupero), ovvero nel3caso in cui la miscela sia necessaria per consolidare il prodotto prima della vendita , allora devono essere rispettatii requisiti per il controllo della Chain of Custody specificato in questo standard.8.4 Se un'azienda lavora/trasforma materiale riciclato post-consumo o altro materiale riciclato prima della(ri)vendita, il materiale può mantenere lo status di materiale post-consumo o di altro materiale di recupero,se applicabile.9. Ricevimento e stoccaggio del materiale.9.1 L'azienda deve controllare al momento dell'arrivo tutto il materiale che sia stato acquistato come FSC-Puro oFSC-Misto, per assicurarsi che sia identificabile come tale e che sia accompagnato da documentazione per laspedizione che riporti il numero di un valido certificato FSC di Chain of Custody o congiunto di Chain of Custodye di Gestione Forestale.9.2 L'azienda deve controllare al momento dell'arrivo tutto il legname che sia stato acquistato come legno di recuperopost-consumo, per assicurarsi che sia identificabile come tale e che sia accompagnato da documentazioneper la spedizione che riporti un numero di certificato valido o od altri elementi equivalenti di identificazioneche permettano di classificarlo come legno riciclato post-consumo.9.3 L'azienda deve controllare al momento dell'arrivo che tutto il materiale che sia stato acquistato come legnocontrollato sia identificabile come tale.9.4 Il materiale FSC-Puro che l'azienda intenda conservare ed utilizzare come tale, deve essere chiaramente4identificato e/o stoccato separatamente dalle altre categorie di materiale .9.5 Tutto il materiale che non risulti chiaramente identificabile come appartenente a una delle categorie specificateal precedente punto 6.2 deve essere mantenuto separato da tutto il materiale impiegato per la realizzazionedei prodotti rientranti nel gruppi di prodotti FSC.34Questo requisito si dovrebbe applicare, per esempio, agli impianti di de-inchiostratura, dove vengono miscelati materiali riciclatipre- e post-consumo prima della vendita.Per esempio ai fini dell'etichettatura come FSC-Puro.100

PARTE TERZANORMEPARTE 3CONTROLLO DELLAPRODUZIONE E REGISTRAZIONI10. Raccolta delle informazioni e registrazioni10.1. Per ogni gruppo di prodotti l'azienda deve registrare le seguenti quantità (in peso o in volume) di materialeFSC-Puro, FSC Misto, di recupero post-consumo, altre fonti di recupero e materiale controllato su base mensile:a) ricevute come stock per la produzione;b) impiegate nella produzione di ciascun gruppo di prodotti FSC; ec) vendute come certificate FSC (puro o misto) o FSC-Riciclato.10.2. L'azienda può ridurre il periodo di tempo per la registrazione a meno di un mese (ad es. una settimana) perordini sporadici o limitati.Identificazione dei materiali FSC con media mobile10.3. L'azienda deve calcolare la media mobile dei materiali certificati FSC per ciascun gruppo di prodotti. La mediamobile deve essere calcolata a partire da una data definita, fino alla data in cui viene emessa una definitadichiarazione, senza tuttavia poter eccedere la lunghezza del FSC claim period (periodo di dichiarazione).Esempio: per un particolare gruppo di prodotti FSC, il claim period è fissato in 12 mesi di calendario.Il contenuto percentuale che può essere dichiarato in ogni momento è il contenuto medio calcolatocon riferimenti ai precedenti 12 mesi. Se la prima dichiarazione percentuale viene rilasciata dopo 3mesi, allora il contenuto percentuale che può essere dichiarato è la media relativa ai precedenti 3mesi.510.4. Per ogni gruppo di prodotti l'azienda deve produrre una registrazione mensile della media mobile dei materialiFSC impiegati nel gruppo di prodotti.Identificazione dei prodotti in un gruppo di prodotti10.5. L'azienda deve definire un numero (per es. un numero di lotto) tramite il quale sia possibile identificare tuttii prodotti all'interno di un gruppo di prodotti FSC.Identificazione del FSC claim period10.6. Per ogni gruppo di prodotti l'azienda deve specificare un FSC claim period di lunghezza massima pari a 12 mesidi calendario.10.7. L'azienda può ridurre il periodo di tempo a meno di un mese (ad es. una settimana) per sporadici o limitati ordini.PARTE 4REQUISITI PER L'ETICHETTATURA11. Possibilità di impiegare il marchio FSC per un uso on-product11.1. Affinché un prodotto possa essere etichettato con il logo FSC ( on-product), è necessario che:a) l'azienda rispetti le parti 1 e 3 del presente standard, E INOLTREb) il prodotto in questione sia incluso nella lista dei gruppi di prodotti FSC.11.2. L'azienda che rispetta anche i requisiti previsti nelle Parti 4 e 5 del presente standard può applicare il marchioFSC ai prodotti ammissibili in accordo a quanto stabilito nel documento: “ FSC-STD-40-201 FSC onproductlabelling requrements”.12. Requisiti per l'etichettatura FSC12.1. Esistono tre categorie di etichette che possono essere applicate sui prodotti ( on-product):a) etichetta FSC-Puro;b) etichetta FSC-Misto;c) etichetta FSC Riciclato.Requisiti per l'utilizzo dell'etichetta FSC-Puro12.2. Materiali o prodotti possono essere venduti come certificati FSC e possono essere etichettati con l'etichettaFSC-Puro se la media mobile del materiale utilizzato nel gruppo di prodotti da una data definita, fino alla dataalla quale fa riferimento la dichiarazione, risulta pari a 100% FSC-Puro.Requisiti per l'utilizzo dell'etichetta FSC-Misto5O con diversa frequenza se così stabilito (cfr. il precedente paragarafo 10.6).101

Ai fini dell'utilizzo dell'etichetta FSC-Misto le aziende possono fare ricorso ad un sistema a soglia oppuread un sistema a crediti per ciascun gruppo di prodotti FSC. Il sistema a soglia prevede un valoreminimo della media mobile di materiale certificato FSC che deve essere raggiunto in un gruppo diprodotti a partire da una data definita, fino alla data alla quale fa riferimento la dichiarazione, al finedi etichettare tutti (100%) i prodotti all'interno del gruppo con il logo FSC. Il sistema a crediti mettein relazione la quantità di prodotto etichettato FSC alla quantità di materiale certificato FSC cheentra nel processo di produzione per un gruppo di prodotti.Applicazione del sistema a soglia12.3. Tutti i prodotti (100%) in uno stesso gruppo di prodotti possono essere venduti come FSC-Misto e riportare6l'etichetta FSC-Misto sul prodotto se:a) la media mobile del materiale FSC (puro o misto) è pari ad almeno il 70% del totale del materiale (calcolatoin volume o in peso) utilizzato nel gruppo di prodotti FSC a partire da una data definita, fino alla dataalla quale fa riferimento la dichiarazione; OPPUREb) la media mobile del materiale FSC (puro o misto) è pari ad almeno il 10% del totale del materiale utilizzatonel gruppo di prodotti FSC a partire da una data definita, fino alla data alla quale fa riferimento la dichiarazione,e la media mobile della somma del materiale FSC (puro o misto) e del materiale postconsumoè pari ad almeno il 70% del materiale totale (calcolato in volume o in peso) utilizzato nel gruppodi prodotti FSC a partire da una data definita, fino alla data alla quale fa riferimento la dichiarazione;OPPUREc) la media mobile del materiale post-consumo è pari ad almeno il 90% del totale del materiale utilizzatonel il gruppo di prodotti FSC a partire da una data definita, fino alla data alla quale fa riferimento la dichiarazionee la totalità (100%) della rimanente porzione è costituita da materiale FSC (puro o misto).NB: vedi FSC-STD-40-201 on-product labelling requirements per i requisiti di etichettatura con il logoFSC riferiti a questa opzione.Nota (i): laddove i gruppi di prodotti FSC siano etichettati utilizzando il sistema del valore soglia ed abbiano uncontenuto di materiale certificato FSC compreso tra il 70 ed il 100%, l'informazione sulla percentuale minima peril gruppo di prodotti i questione deve essere riportata sulle corrispondenti fatture di vendita. Questa informazioneviene utilizzata dal successivo anello della catena come base di riferimento per calcolare i propri input FSC(cfr. par. 14.3).Nota (ii): il sistema del valore soglia per i prodotti etichettabili on etichette del tipo FSC-Misto rimarrà in vigore sinoal 2008. A partire dal 1 gennaio 2008 alle aziende verrà richiesto di implementare un sistema a crediti ai finidell'etichettatura o del rilascio di dichiarazioni circa la quantità di materiale FSC nei gruppi di prodotti misti (cfr.con quanto riportato sotto).Applicazione del sistema a crediti12.4. Una parte di prodotti in un gruppo di prodotti può essere venduta come FSC-Misto e riportare l'etichettaFSC-Misto direttamente sul prodotto, sulla base di un sistema a crediti FSC, se controllata attraverso il mantenimentodi un conteggio di crediti FSC utilizzati nel gruppo di prodotti FSC a partire da una data definita,fino alla data alla quale fa riferimento la dichiarazione, in accordo a quanto stabilito nella Sezione 14 delpresente documento.12.5. Per un gruppo di prodotti realizzati a partire da una data definita, fino alla data alla quale fa riferimento ladichiarazione, al fine di poter procedere all'etichettatura con il logo FSC, deve essere garantito un valoreminimo della media mobile di materiale FSC (Puro o Misto) pari al 10%.Requisiti per l'utilizzo dell'etichetta FSC-Riciclato12.6. La totalità (100%) dei prodotti in un gruppo di prodotti può essere venduta come FSC-riciclato e può essereetichettata con l'etichetta FSC-Riciclato se tutto (100%) il materiale (legno o fibre di legno) utilizzato nelgruppo di prodotti da una data definita, fino alla data alla quale fa riferimento la dichiarazione, é riciclatopost-consumo.13. Mantenimento della media mobile del materiale FSC per un gruppo di prodotti13.1 L'azienda deve avere definito procedure o istruzioni operative scritte per assicurare che nel caso in cui ilcontenuto di legno FSC in un gruppo di prodotti scenda al di sotto del contenuto minimo del 10%, necessarioai fini dell'etichettatura con il logo FSC, così come specificato nei precedenti paragrafi 12.4 e 12.6, il marchioFSC non sia utilizzato sui prodotti ( on-product) fino a che il valore della media mobile non ritorni ad es-6Per le categorie di etichette FSC-MISTO fare riferimento al documento FSC-STD-40-201 FSC on-product labelling requirements.102

PARTE TERZANORME7sere conforme rispetto al valore minimo specificato .13.2 L'azienda non può fare dichiarazioni sul prodotto in merito al contenuto di materiale FSC basate su previsionifuture di acquisti di materiale FSC che eccedano il valore di media mobile realmente calcolato alla datain cui sia rilasciata la dichiarazione.NOTA: Le percentuali sono calcolate come percentuali sul totale del legno o delle fibre legnose contenutein un gruppo di prodotti. Le fibre non legnose (es. paglia, cotone, canna da zucchero) non devono essereconsiderate nel computo del totale.14. Il conteggio dei crediti FSC14.1 Per ogni gruppo di prodotti FSC individuato, l'azienda deve:a) identificare gli ingressi per i quali i crediti FSC saranno attribuiti alle diverse componenti;8b) individuare il fattore di conversione per ogni singola componente.Immissione degli input in un sistema a crediti FSC914.2. Ogni mese , per ogni gruppo di prodotti FSC, l'azienda deve registrare in un conto di crediti gli input FSC introdottiper ogni componente nel gruppo di prodotti.14.3. Il credito FSC deve essere calcolato sulla base delle informazioni specificate nella fattura di acquisto delmateriale FSC.14.4. Ogni mese l'azienda deve, per ogni componente del gruppo di prodotti FSC, registrare nel conto dei creditiFSC la quantità di materiale convertita utilizzando il corrispondente fattore di conversione. Questa quantitàviene calcolata tenendo conto della trasformazione subita dai componenti.Prelievo di crediti dal conto dei crediti FSC14.5. L'azienda può utilizzare il logo FSC su un gruppo di prodotti ( on-product) solo purché non ecceda il totale dei creditiaccumulati, nel conto dei crediti FSC per quel medesimo gruppo di prodotti, alla fine del mese precedente.14.6. L'azienda deve calcolare e registrare la quantità di prodotto (in peso od in volume) venduta come FSC nelcorso del mese, e deve detrarre questa quantità dal totale disponibile alla fine del mese precedente.14.7. L'azienda deve registrare nel conto dei crediti FSC i riferimenti alle fatture dei prodotti venduti come certificatiFSC.Detrazione dei crediti scaduti dal conto dei crediti FSC14.8. Alla fine di ogni mese l'azienda deve detrarre dal conto dei crediti FSC ogni credito rimanente che fosse statoinserito nel conto prima degli ultimi 12 mesi.14.9. Alla fine di ogni mese il totale dei crediti FSC rimanenti nel conto dei crediti FSC deve essere calcolato ed aggiornato.14.10.L'azienda non può, sulla base di previsioni future di acquisti di materiale certificato FSC, etichettare materialeche ecceda il credito FSC acquisito a quella stesa data.14.11.L'azienda deve definire procedure o istruzioni operative scritte che assicurino che i crediti FSC acquisiti nonsiano superati.Nota: alcuni esempi di conto di crediti FSC sono riportati nell'Allegato 4 al presente documento.15. Approvazione delle etichette e delle dichiarazioni15.1. L'azienda deve rispettare i requisiti previsti nello standard “ FSC-STD-40-201 FSC on-product labelling requirements”per tutte le etichette utilizzate sul prodotto ( on-product) e per le relative dichiarazioni.15.2. L'azienda deve richiedere ed ottenere l'approvazione da parte del proprio ente di certificazione accreditatoper l'uso di etichette sul prodotto e/o per le dichiarazioni al di fuori del prodotto ( off-product) che prevedanol'uso del logo FSC, prima che queste siano stampate e pubblicate.15.3. L'azienda deve conservare tutte le registrazioni relative alle approvazioni ed autorizzazioni da parte delproprio ente di certificazione.789NB: Le dichiarazioni sulla quantità di prodotto certificato FSC possono essere riportate sulle fatture o sulla documentazione per laChain of Custody per i gruppi di prodotti certificati FSC che contengono una percentuale di materiale FSC-Puro, Misto o Riciclatopost-consumo e per i quali il logo FSC non sia utilizzato sul prodotto ( on-product).Cfr. par. 16.7.Nota a cura della Segreteria del Gruppo FSC-Italia: il fattore di conversione equivale alla resa del processo di trasformazione diciascun componente. Se ad es. da 1 mc di legno si ricavano 0.7 mc di prodotto, la resa del processo è pari al 70% ed il coefficiente diconversione utilizzato risulta pari a 0.7.Il limite può essere inferiore di un mese per ordini sporadici o limitati (vedi sez. 10).103

PARTE 5FATTURAZIONE, VENDITA E DOCUMENTAZIONE DI SPEDIZIONE16. Fatture di vendita16.1. Tutte le fatture emesse per la vendita di prodotti che rientrino nella lista dei gruppi di prodotti FSC devonoincludere le seguenti informazioni:a) nome ed indirizzo dell'acquirente;b) data di emissione della fattura;c) descrizione del prodotto, che deve corrispondere alla descrizione del medesimo prodotto nella lista deigruppi di prodotti FSC;d) quantità dei prodotti venduti;e) codice di registrazione del certificato di Chain of Custody rilasciato dall'ente di certificazione;f) riferimento al lotto di produzione e/o alla relativa documentazione di spedizione, che consenta di collegarela fattura di vendita ai prodotti ricevuti dal cliente.16.2. In linea con i requisiti definiti nel documento: “ FSC requirements for off-product use of the FSC trademarksby certificate holders”, l'azienda deve assicurare che:a) il codice di registrazione riportato sulle fatture sia chiaramente collegato ai prodotti certificati;b) quando più codici coprono diversi prodotti certificati riportati su una medesima fattura, ci sia un chiarocollegamento tra i prodotti e i loro rispettivi codici;c) sia chiaro quali prodotti, tra quelli che appaiono in fattura, sono certificati FSC e quali invece non lo siano.16.3 Le fatture emesse per la vendita di prodotti del tipo FSC-Puro devono includere la dicitura “FSC-Puro”. Taledicitura deve comparire solamente sulle fatture relative a materiale venduto come FSC-Puro.16.4 Le fatture emesse per la vendita di prodotti del tipo FSC-Misto contenenti materiale certificato FSC e/o materialericiclato post-consumo, basati sul sistema a soglia, devono riportare la percentuale minima di materialeFSC dichiarato per il gruppo di prodotti durante il periodo di etichettatura.16.5 Le fatture di vendita per la vendita di prodotti del tipo FSC-Misto contenenti materiale certificato FSC e/omateriale riciclato post-consumo, basati sul sistema a crediti devono riportare la dichiarazione MaterialeFSC a crediti ( FSC-credit material). Tale dichiarazione deve essere riportata solamente sulle fatture relativea materiale venduto come materiale FSC a crediti ( FSC-credit material).16.6 Le aziende che vendono prodotti certificati FSC devono rispettare i requisiti previsti nella sezione 3 del presentestandard e nel documento “ FSC requirements for off-product use of the FSC trademarks by certificate holders”.16.7 Dichiarazioni di tipo quantitativo possono essere riportate sulle fatture o sulla documentazione della Chainof Custody per gruppi di prodotti certificati FSC che riportino una percentuale di materiale FSC-Puro, Mistoo Riciclato post-consumo, e per i quali non siano state fatte dichiarazioni sul prodotto ( on-product).1016.8 L'azienda deve assicurare che il logo FSC non sia utilizzato per la promozione dei prodotti che non rispettanoi limiti per l'etichettatura, così come descritti nella Parte 4 del presente standard.17. Documentazione di accompagnamento per la spedizione17.1. Se i prodotti certificati FSC sono inviati separatamente rispetto alla fattura di vendita, i prodotti devono essereaccompagnati da documentazione di spedizione che includa le seguenti informazioni:a) nome ed indirizzo dell'acquirente;b) data in cui la fattura è stata emessa;c) descrizione del prodotto, che deve corrispondere alla descrizione del medesimo prodotto nella lista deigruppi di prodotti FSC;d) quantità dei prodotti inclusi nella spedizione;e) riferimento alla fattura di vendita dei prodotti spediti, che consenta di collegare i beni spediti alla fattura stessa.17.2. I documenti di accompagnamento emessi per la spedizione dei prodotti contenenti materiale certificatoFSC o materiale di recupero post-consumo successivamente al rilascio del certificato di Chain of CustodyFSC devono includere:a) l'esatto codice di registrazione Chain of Custody rilasciato dell'ente di certificazione;b) la percentuale di materiale certificato FSC dichiarato per il gruppo di prodotti, se applicabile.18. Registrazioni delle vendite18.1. L'azienda deve effettuare e conservare registrazioni di tutti gli acquirenti di prodotti certificati FSC checompaiano nella lista dei gruppi di prodotti, nonché dei volumi di materiale venduto come certificato FSC(puro, misto o riciclato). Tali registrazioni devono essere disponibili su richiesta.10Per esempio inserzioni, pubblicità, promozione o, in generale, ogni dichiarazione al di fuori del prodotto ( off-product).104

PARTE TERZANORMEAllegato 1:Allegato 2:Termini e definizioniomissisCategorie di materiale di legno riciclatoFonti di legnopost-consumoFonti ComunaliCommerciali (venditeal dettaglio, d'ufficio,piccole imprese)Scarti di Costruzione1e DemolizioneLegno di defibraturae legno massiccio recuperatodai materialidi riporto, dallestazioni di trasferimentoe dalle Strutturedi Recupero di2Materiali (MRFs)Scarti di imballaggi industrialie scarti amministrativi(non includonogli scarti dilavorazione)Istituzionali (Scuole,Prigioni) Residenziali(Singole Abitazioni,Condomini)Materiale legnoso post-consumoImballaggi per il Trasporto Commercialecomprendono pallets, casse, scatole, bobine per cavialla fine della loro vita3utileScarti di costruzione e demolizionecomprendono porte, pavimenti, vecchi armadi, cornicie legname dimensionale, imballaggi in legno dismessiad esempio pallet e bobine per cavi . Il legno4ricuperato con le “demolizioni” per esempio il legnamedimensionale ricuperato e gli elementi architettonici.Materiali danneggiati e prodotti rifiutatiderivanti dai prodotti di legno di post-consumo, compresii materiali da costruzione demoliti, o il legno recuperatodagli scarti di costruzione e di demolizione(C&D).Pali del telefono usati, traversine ferroviarie, materialida costruzione, arredamento, armadi, arrediper usi commerciali, scaffalature ecc. che sono statiusati per il fine designato dai consumatori privati,commerciali, o industriali.Segatura, fuori-misura, trucioli e altro scarto generatodurante la re-macinazione dei prodotti di legnodi postconsumo, i materiali da costruzione demoliti,o il legno ripreso dai residui di C&DNon accettati comelegno di recuperoScarti Industrialiad es. un sottoprodotto diun dato processo che ha caratteristichetali da permettereil suo riutilizzo insitu ed essere immesso nuovamentenello stesso processoproduttivo.Scarti SelvicolturaliMateriale non commerciabilesul piazzale (YardedUnmerchantable Material,6YUM)Altre fonti di legnodi recuperoFonti ComunaliCommercialiIstituzionaliFonti IndustrialiSottoprodotti (scartitrattati) di processidi lavorazione primariaSottoprodotti derivantida processi ditrasformazione e di lavorazionesecondariAltro materiale legnoso recuperatoProdotti danneggiati e rifiutati, eccedenze di magazzino,gli articoli non finiti non utilizzati per il loroscopo originario.Refili, trucioli, segatura e scarti, prodotti durante ilprocesso di lavorazione e di conversione del legno inprodotti.Scarti generati dalle aziende successive durante lefasi primarie ed intermedie di lavorazione dei prodottie dei prodotti finiti sia che sia usato legno fresco/vergine,sia che sia impiegato legno recuperatoe non destinato originariamente alla trasformazioneindustriale.NOTE1I Residui di Costruzione e di Demolizionenon sono consideratiscarti “municipali” negli USA, maai fini di questo standard FSC essinon verranno considerati separatamente.2Gli Scarti Legnosi derivanti dalMRFs, Materiali di Riporto, Stazionidi Trasferimento originatedalle altre fonti comunali elencatesopra, vengono citate separatamenteper chiarezza. Questafonte potrebbe infatti contenerealtri materiali legnosi.3Negli USA, con il termine Beni Durevoli,Durable Goods, sono definitiquei prodotti aventi una duratadi tre anni o più, ma questa distinzionenon è rilevante ai fini diquesto standard. Gli ImballaggiLegnosi per il Trasporto vengonoevidentemente classificati comeDurable Good.4I Residui C&D inevitabilmentecomprenderanno alcuni scarti delpre-consumo, come i pezzi finalidelle travi dimensionali, pavimenti,e cornici, e materiali da costruzionerifiutati/scartati.105

Allegato 3:Categorie di materiale fibroso riciclatoFonti post-consumoDomesticaDistribuzione, venditaal dettaglio ed industrialeDemolizioneAltre fontidi materialedi recuperoProcessi di prima lavorazioneProcessi di secondalavorazioneSiti di costruzioneMateriali post-consumoImballaggi per il Trasporto CommercialeStampe di computerRiviste, posta diretta, materiali per casa e ufficio,scatole e raccoglitoriVecchie riviste da raccolte domestiche o d'ufficioVecchi giornali da raccolte domestiche o d'ufficioScarti di carta riciclata per usi domestici e imballaggi,compresi i vecchi giornaliScarti di carta riciclata di ufficiScatole di carta increspata (o cartone increspato)usateSchede di tabulazione usateAltro materiale legnoso recuperatoTutti gli scarti prodotti durante le fasi intermedie diproduzione di un prodotto finitoRitagli e scarti di legatoriaScarti derivanti dalla variazione della forma dei prodotti.Prodotti resiVecchie giacenze da distributori, stampatori, trasformatoried altri soggetti che si trovino a valle delproduttore originarioPubblicazioni in eccessoScarti di stampa, pre-stampe, stampe di preparazione,eccedenze, errori, prodotti rifiutati e resiEccessi di produzione e resi di editoriScarti dei processi di lavorazione, ivi incluse le produzionidi borse, scatole e cartone.Scarti da trasformazioni, imprese di vendita per corrispondenza,altri soggetti lungo la catena del valoreaggiuntoScarti di sheeting da trasformatoriNon accettati comemateriali di ricicloEstremità delle bobineRitagli di carta secca derivantidalla produzione o patinaturain situ e attività ditrasformazioneCarta difettosa al macero/trituratore.Sottoprodotti fibrosi derivantida operazioni di taglioe trasporto del legnameo di segheriaResidui forestaliMateriali e sottoprodottiprodotti generati da un processodi lavorazione, e comunementeriutilizzati nellostessoPezzi di carta, tagli e scartiriutilizzati in situ nellostesso processo di lavorazioneGiacenze obsolete al macero/trituratore.SegaturaScarti di segheriaCarta bagnata rimossa damacchine in cartiera106

PARTE TERZANORMEAllegato 4:esempi di soglie conti di crediti per l'etichettamento dei prodotticertificati FSCEsempio 1: Conto di crediti FSC per pavimenti in parquet multistrato• Claim period della durata di 1 anno• Informazioni registrate su base mensileCategoria di prodotti: parquet con supporto in multistratoInputFSCQuotatrasformata(c.c. 0.7)c.c. = coefficiente di conversioneInputFSCQuotatrasformata(c.c. 0.7)InputFSCQuotatrasformata(c.c. 0.9)Pino Pino Abete Abete Piallacci PiallacciTotcreditientrantiTotcreditieleggibiliTotcrediticancellatiOrdine#Gen 10.000 7.000 13.000 9100 5.000 4.500 20.600 20.600 0Feb 15.000 10.500 14.000 9800 7.000 6.300 26.600 32.200 15.000 346Mar 10.000 7.000 20.000 14000 9.000 8.100 29.100 51.300 10.000 347Apr 17.000 11.900 17.000 11900 4.000 3.600 27.400 68.700 10.000 348Mag 15.000 10.500 15.000 10500 5.000 4.500 25.500 79.200 15.000 349Giu 10.000 7.000 20.000 14000 7.000 6.300 27.300 94.500 12.000 350Lug 15.000 10.500 15.000 10500 6.000 5.400 26.400 100.900 20.000 351AgoSetOttNovDicTotaleTot. creditidisponibili182.900 82.000100.900Esempio 2: Sistema a soglia FSC per recinzioni in legno di conifera• Claim period della durata di 1 anno• Informazioni registrate su base mensileGennaioFebbraioMarzoAprileMaggioGiugnoLuglioAgostoSettembreOttobreNovembreDicembreTotale inputlegno diconifera mistoLegnodi coniferacertificato FSCPercentualeFSC/meseMedia mobiledella percentualeFSCQuantitàvenduta comeetichettata FSCOrdine #10.000 8.000 80 80 100% 3458.000 7.500 93.75 86.875 100% 3465.000 5.000 100 91.25 100% 3479.000 8.900 98.88888889 93.15972222 100% 3488.000 7.000 87.5 92.02777778 100% 3495.000 4.500 90 91.68981481 100% 3508.000 7.000 87.5 91.09126984 100% 351c.c. = coefficiente di conversione107

Esempio 3: Conto di crediti FSCper pavimenti in parquet multistrato• Claim period della durata di 1 anno• Informazioni registrate su base mensileGruppo di prodotti: pavimenti a parquet multistratiQuotaFSC(c.c. 0.9)PorzioneFSCInputtotaleQuotatrasformata(c.c. 0.7)PorzioneFSC(100%)InputtotaleQuotatrasformata(c.c. 0.7)PrzioneFSC(70%)InputtotaleOrdine#TotcrediticancellatiTotcreditieleggibiliTotaleinputentrantiPino Pino Pino Pino Pino Pino Tranciato Tranciato TranciatoGen 10000 7.000 4.900 13.000 13.000 9.100 0 0 0 14.000 4.000 10.000 345Feb 15000 10.500 7.350 14.000 14.000 9.800 0 0 0 17.150 6.150 15.000 346Mar 10000 7.000 4.900 20.000 20.000 14.000 0 0 0 18.900 15.050 10.000 347Apr 17000 11.900 8.330 17.000 17.000 11.900 0 0 0 20.230 15.280 20.000 348Mag 15000 10.500 7.350 15.000 15.000 10.500 0 0 0 17.850 18.130 15.000 349Giu 10000 7.000 4.900 20.000 20.000 14.000 0 0 0 18.900 25.030 12.000 350Lug 15000 10.500 7.350 15.000 15.000 10.500 0 0 0 17.850 22.880 20.000 351AgoSetOttNovDicSub totale124.880 102.000Tot. di crediti FSCdisponibili22.880108

PARTE TERZANORMEFOREST STEWARDSHIP COUNCILGRUPPO FSC-ITALIAc/o DIP. TESAF - UNIVERSITÀ DI PADOVAVIALE DELL'UNIVERSITÀ, 16 - AGRIPOLIS35020 LEGNARO (PD)TEL:+ 39 049 8272773 FAX:+ 39 049 8272772e-mail: info@fsc-italia.itsito: www.fsc-italia.itFSC-STD-40-201 (vers. 1.0)REQUISITI PER L’ETICHETTATURA FSC SUL PRODOTTODenominazione originale: FSC on-product labelling requirementsTraduzione a cura della Segreteria del Gruppo FSC-Italia, ottobre 2005PREFAZIONEQuesto standard specifica i requisiti per l'uso corretto, suiprodotti (“on product use”), dell'etichetta FSC e dichiarazionicorrelate Costituisce la base per la valutazione e approvazioneda parte degli enti di certificazione accreditati dell'usodell'etichetta FSC sui prodotti.Questo standard sarà utilizzato in conformità con lo standardFSC per la Catena di Custodia (CoC) sia da imprese giàcertificate per la CoC che da imprese di prossima certificazione,che intendono usare l'etichetta FSC sui prodotti, inconformità con lo standard FSC per la CoC.Tutte le parti di questo standard intendono essere normative,inclusi ambito di validità, data di entrata in vigore dellostandard, riferimenti, vocabolario e definizioni, tavole e allegati,se non altrimenti specificato.FSC-SECR-0051FSC Trademark © 1996 Forest Stewardship Council A.C.109

ContenutiABCDEAmbito di applicabilitàData di entrata in vigoreRiferimentiVocabolario e definizioniSezioni dello StandardParte 1Parte 2Parte 3Parte 4Parte 5Requisiti generali per l'uso dell'etichetta FSC sul prodottoCategorie di etichetta FSCRequisiti grafici generali che si applicano alle etichetteRequisiti specifici per le categorie di etichetteAltre considerazioniAllegato 1Allegato 2Allegato 3Allegato 4Vocabolario e definizioniLista degli schemi di certificazione i cui requisiti equivalgono o superano quelli del ForestStewardship CouncilNuove etichette (4 varianti)Simboli approvati per il riciclatoAAmbito di validitàQuesto standard è rivolto alle imprese certificate FSC che desiderano apporre l'etichetta FSC sul prodotto. Essospecifica i requisiti per l'uso corretto, sul prodotto, dell'etichetta FSC e delle dichiarazioni associate.BData di entrata in vigore dello standardLo standard è effettivo dal 1 ottobre 2004.Tutti coloro che sono già in possesso di certificazione nonché tutti coloro che intendono certificarsi per la CoC, nelcaso vogliano servirsi dell'etichetta FSC sui prodotti, verranno valutati entro il 1 luglio 2005 secondo i nuovi standardper l'applicazione dell'etichetta al prodotto.Nota: Questo standard è obbligatorio per le imprese certificate secondo FSC-STD-40-004 Standard FSC di CoC perimprese che vendono e fabbricano prodotti certificati FSC, nel caso vogliano apporre ai prodotti il marchio FSC.CRiferimentiFSC-STD-40-004 Standard FSC di CoC per imprese che commercializzano e fabbricano prodotti certificati FSC.Standard ISO 14021 Marchi e Dichiarazioni ambientali istanze ambientali autocertificate (marchi ambientale tipoII) (1999).Manuale FSC per la politica del marchio (settembre 2001).MCU-POL-80-001 Uso dell'etichetta FSC insieme ad altre etichette non-FSC (dicembre 2003).DTermini e definizioniVocabolario e definizioni sono fornite in FSC-STD-01-002 Glossario dei vocaboli FSC. Le definizioni chiave riferitea questo standard sono sottolineate e riportate nell'Allegato 1.110

PARTE TERZANORME1 Requisiti generali per l'uso dell'etichetta FSC sul prodottoDetentori di Certificato FSC1.1 Al fine di utilizzare l'etichetta FSC sul prodotto l'impresa dovrà essere in possesso di un certificato FSC in corsodi validità per la CoC oppure di un certificato congiunto per la gestione forestale e la CoC emesso da un enteaccreditato FSC1.Gruppi di prodotti idonei a portare l'etichetta FSC1.2 Etichette FSC potranno essere utilizzate solo su gruppi di prodotti idonei per l'etichetta specificata, e secondoquanto elencato sul programma FSC dell'impresa per il gruppo di prodotti2.Enti che rilasciano l'autorizzazione e modelli di etichetta autorizzati1.3 A conferma della certificazione, enti di certificazione accreditati da FSC emetteranno un pacchetto di marchiper i detentori di certificato. Questi pacchetti conterranno tutti i requisiti grafici, la guida all'etichettatura e imodelli di etichette FSC in formato elettronico, insieme con il codice di registrazione dell'impresa.1.4 Le imprese che utilizzano l'etichetta corretta come fornita nel pacchetto non necessitano dell'approvazionedel modello di etichetta FSC ogni volta che esso viene applicato. In ogni caso le imprese dovranno richiedereuna consulenza e l'approvazione da parte di enti di certificazione accreditati FSC per quanto riguarda altreconsiderazioni sull'uso dell'etichetta (es. uso dell'etichetta FSC insieme con altre etichette o marchi non-FSC, variazioni dell'etichetta etc.) prospettate in questo standard.1.5 Non sono permesse modifiche del modello dell'etichetta. Per circostanze eccezionali l'impresa dovrà otteneredal proprio ente di certificazione accreditato l'approvazione di ogni variazione dei modelli o dell'usodell'etichetta, questo prima della stampa ed uso definitivo dell'etichetta. Variazioni diverse da quelle approvatenelle linee-guida per l'etichettatura ed in questo standard dovranno essere rinviate dagli enti di certificazioneaccreditati al Centro Internazionale FSC per l'approvazione.1.6 In circostanze eccezionali (per es. dovute alle dimensioni del prodotto), dove l'applicazione dell'etichetta standardFSC non sia possibile né sull'imballaggio né sul prodotto, l'impresa dovrà richiedere l'autorizzazione da parte3dell'ente di certificazione accreditato ad utilizzare il modello di etichetta disegnato per circostanze eccezionali .Nota: Gli enti di certificazione accreditati FSC valuteranno il caso e forniranno alle imprese certificate le etichettepreparate per circostanze eccezionali dopo una valutazione caso-per-caso. Gli enti di certificazioneaccreditati informeranno FSC circa ogni richiesta approvata e l'etichetta applicabile.1.7 Se un'impresa desidera applicare l'etichetta FSC direttamente sul prodotto (per es. placchette di ottone,marchi a fuoco, etc.), una seconda etichetta verrà applicata utilizzando i campioni di etichetta proposti inquesto standard (per es. come cartellino o adesivo). Per quanto riguarda l'etichetta applicata direttamentesul prodotto le imprese faranno riferimento al paragrafo 1.6 di questo standard. Entrambe le etichette sarannosottoposte all'approvazione dell'ente di certificazione accreditato.1.8 L'impresa conserverà tutti i documenti di approvazione dell'ente di certificazioneUso sul prodotto dell'etichetta FSC insieme ad altra/e etichetta/e non FSC.1.9 Sul prodotto le etichette FSC non saranno utilizzate insieme al logo, nomi o altri segni identificativi di altri4schemi valutativi di conformità della gestione forestale .Nota: Potrebbero darsi casi di accordi riguardanti l'etichettatura fra FSC e altri schemi di certificazione, talischemi sono specificati nell'Allegato 2 a questo standard.1.10 L'etichetta FSC può essere utilizzata sul prodotto insieme con il logo degli enti di certificazione. Se entrambii logo appaiono sul prodotto, il logo FSC sarà abbastanza visibile da evitare confusione con altri programmi dicertificazione.Altre scritte sul prodotto che porta l'etichetta FSC1.11 Prodotti che portano le etichette FSC non porteranno altre dichiarazioni riferite alla sostenibilità della fore-1234I certificati FSC sono garantiti dagli enti di certificazione accreditati FSC attraverso accordi contrattuali con i detentori dei certificati.FSC-STD-40-004 standard di CoC per imprese che vendono e producono prodotti certificati FSC.FSC-STD-40-201 (versione 1.0), Requisiti per l'etichettatura FSC sul prodottoType of document: FSC International StandardLe etichette per circostanze eccezionali non saranno incluse nel pacchetto contenente l'attrezzatura per l'uso del logo FSC, ma sarannofornite agli enti di certificazione accreditati i quali le spediranno ai propri clienti dopo una valutazione caso-per-casoMCU-POL-80-001 Uso dell'etichetta FSC insieme all' etichetta non-FSC (dicembre 2003).111

5sta da cui provengono il legno/le fibre utilizzati nel prodotto .Visibilità e posizionamento dell'etichetta FSC1.12 Le etichette saranno applicate direttamente al prodotto certificato o al suo imballaggio di vendita, o ad entrambi,sotto forma di cartellino, etichetta, adesivo, etc. In tutti i casi le imprese certificate faranno in modoche l'etichetta FSC sia ben visibile sul prodotto.Prodotti che possono essere venduti oppure offerti senza imballaggio porteranno in aggiunta l'etichetta FSCsul prodotto stesso. (Vedi sezione 1.6 nel caso di circostanze eccezionali).1.13 Ogni qualvolta l'etichetta FSC sia utilizzata su prodotti suscettibili di confusione fra il prodotto certificatoFSC e altri prodotti non certificati FSC, verrà impiegata una dichiarazione aggiuntiva per rendere ben chiaroquale sia il prodotto certificato (es.: etichetta FSC su imballaggio certificato usato per avvolgere legno o prodotticartacei non certificati). L'etichetta FSC non verrà applicata sulla parte di prodotto non certificata. Questicasi richiedono approvazione preventiva da parte del rispettivo ente di certificazione accreditato FSC.2Categorie di etichetta FSC62.1 Vi sono tre categorie di etichette FSC e cinque possibili variazioni della dichiarazione sul prodotto.a. Etichetta FSC-puro: Gruppi di prodotti fabbricati con il 100% di materiale certificato FSC7b. Etichetta FSC-misto : variazione i. Fonti miste: gruppo di prodotti provenienti da foreste gestite inmodo corretto e da altre origini controllate.variazione ii. Fonti miste: gruppo di prodotti ottenuti da legno o fibre riciclate,da foreste gestite in modo corretto e da altre provenienze controllate.variazione iii. Fonti miste: gruppo di prodotti da foreste gestite in modo correttoe ottenuti da legno o fibre riciclate.c. Etichetta FSC-riciclato: Gruppo di prodotti fabbricati con il 100% di materiale riciclato.Nota: Ogni tipo di etichetta ha un modello specifico, elementi grafici e parole che la differenziano dalle altree che determinano gli standard che giustificano l'etichetta.2.2 Imprese che utilizzano l'etichetta FSC per discriminare il materiale certificato da quello non certificato duranteil processo di fabbricazione o lo stoccaggio non sono obbligate ad usare le etichette descritte sopra in2.1. I segni che discriminano il materiale certificato da quello non certificato non raggiungeranno la fase finaledi vendita, non sostituiranno le etichette FSC e non saranno interpretate come etichette commerciali2.3 La traduzione delle etichette deve essere approvata da enti di certificazione accreditati in seguito a una valutazionecaso-per-caso, e a preventiva discussione con le rispettive Iniziative Nazionali del paese e il CentroInternazionale FSC.3Requisiti grafici generali da applicare alle etichette3.1 I requisiti FSC per le etichette e la grafica si applicano a tutti i tipi di uso dell'etichetta FSC sul prodotto.3.2 Tutte le etichette conterranno i seguenti elementi nell'ordine stabilito nel modello elettronico dell'etichetta(Vedi Allegato 3, modelli di etichette):8a. logo FSCb. Avviso di copyrightc. Intestazione dell'etichetta (basata sul tipo di prodotto)d. L'esatto codice di registrazione del certificato per la CoC oppure del certificato congiunto per gestione forestalee CoC rilasciato all'impresa dall'ente di certificazione accreditatoe. Dichiarazione standard a seconda del tipo di etichettaf. Indirizzo web di FSC578Per quanto questo non si accordi con i requisiti ISO. “I concetti connessi alla sostenibilità sono estremamente complessi e tuttora incorso di chiarificazione. A questo punto non esistono metodi definitivi per misurare la sostenibilità o confermare il suo raggiungimento.Perciò non verranno avanzate pretese sul raggiungimento della sostenibilità” (ISO 14021 (1999) paragrafo 5.5). Puro, misto6e riciclato sono soltanto denominazioni di lavoro. Vedi i requisiti proposti in FSC-STD-40-004Nel caso dell'etichetta misto con contenuto riciclato, è prevista l'opzione di includere un simbolo approvato per il riciclato. I simboliapprovati sono elencati nell'allegato 4 a questo standard.Il logo FSC è formato dalle iniziali FSC, il visto e il simbolo di copyright112

PARTE TERZANORMEFormato, dimensione e colore delle etichette FSC:3.3 Le etichette sul prodotto saranno quadrate oppure rettangolari, come fornite nel pacchetto di marchi.3.4 I modelli elettronici forniti ai detentori di certificati all'interno del pacchetto di marchi includerà scale di misuradiverse che possono essere usate per adattare l'etichetta a prodotti di misura diversa .9103.5 Le etichette FSC saranno riprodotte utilizzando le seguenti opzioni di colore :a. Negativo a colori (sfondo nero) oppureb. Positivo a colori (sfondo chiaro) oppurec. Positivo bianco e nero4Requisiti specifici per ciascuna categoria di etichette.Etichette FSC-puro4.1 Gruppi di prodotti che portano l'etichetta FSC-puro rispetteranno i requisiti minimi stabiliti nel FSC-STD-40-004 Standard di CoC per imprese che commercializzano e fabbricano prodotti certificati FSC” sezione 12.24.2 Tutti i casi di utilizzo sul prodotto dell'etichetta FSC-puro saranno in accordo con i requisiti grafici generali indicatinella sezione 3 di questo standard.4.3 La intestazione dell'etichetta FSC-puro sarà “100%”.4.4 La scritta utilizzata sull'etichetta FSC-puro sarà “Proveniente da una corretta gestione delle foreste”.Etichette FSC-misto4.5 La denominazione delle etichette FSC-misto sarà “Fonti miste”.4.6 Le scritte utilizzate sulle etichette FSC-misto saranno conformi alle variazioni stabilite nella sezione 2.1 i, ii,e iii di questo standard e saranno:a. “Gruppo di prodotti provenienti da foreste gestite in modo corretto e da altre origini controllate” oppureb. “Gruppo di prodotti provenienti da legno o fibre riciclate, da foreste gestite in modo corretto e da altreprovenienze controllate” oppurec. “Gruppo di prodotti provenienti da foreste gestite in modo corretto e da legno o fibre riciclate”4.7 Per ognuna delle scritte di cui sopra il modello delle etichette FSC-misto si adeguerà ai requisiti stabiliti nellasezione 3 di questo standard4.8 Gruppi di prodotti fabbricati con materiale FSC (puro o misto) e da fonti controllate, non contenenti materialericiclato, fabbricati in accordo con i requisiti per l'etichettatura con etichetta FSC-misto come stabilitoin FSC-STD-40-004 Standard di CoC per imprese che commercializzano e fabbricano prodotti certificati FSC,porteranno la variazione i dell'etichetta misto presentata nella sezione 2.1 di questo standard.4.9 Prodotti fabbricati con materiale FSC (puro o misto), materiale riciclato e materiale da fonti controllate, inaccordo con i requisiti per l'etichettatura con etichetta FSC-misto, come stabilito in FSC-STD-40-004 Standarddi CoC per imprese che commercializzano e fabbricano prodotti certificati FSC, porteranno l'etichettaFSC-misto, variazione ii. I simboli approvati per il riciclato possono essere usati con questa opzione. Vedil'allegato 4 a questo standard.4.10 Prodotti fabbricati con materiale FSC (puro) e materiale riciclato, in accordo con i requisiti per l'etichettaturacon etichetta FSC-misto, come stabilito in FSC-STD-40-004 Standard di CoC per imprese che commercializzanoe fabbricano prodotti certificati FSC, porteranno l'etichetta FSC-misto variazione iii. L'impresapotrà optare per l'uso di un simbolo approvato per il riciclato. Vedi l'allegato 4 a questo standard.Etichette FSC-riciclato4.11 Gruppi di prodotti che portano l'etichetta FSC-riciclato dovranno accordarsi ai requisiti minimi stabiliti inFSC-STD-40-004 Standard di CoC per imprese che commercializzano e fabbricano prodotti certificati FSC sezione12.6.4.12 Tutti le utilizzazioni sul prodotto dell'etichetta FSC-riciclato dovranno accordarsi con i requisiti grafici generaliindicati nella sezione 3 di questo standard.4.13 L'intestazione dell'etichetta FSC-riciclato sarà “Riciclato”.910Dovrà essere rispettata la misura minima di questa scalaDettagli sull'utilizzo dei modelli elettronici delle etichette FSC, scala di misure, colori, etc. sono incluse nella guidaall'etichettatura.113

4.14 La dichiarazione utilizzata sull'etichetta FSC-riciclato sarà “Sostiene un uso responsabile delle risorse forestali”.4.15 Il logo dell'”anello di Mobius” verrà utilizzato insieme con il logo FSC in presenza di una percentuale del 100%di riciclato post-consumo. La dichiarazione sarà “!00%”.5Altre considerazioniAccordi fra detentori di certificato per stampare ed applicare le etichette5.1 Acquirenti certificati che richiedano a fabbricanti certificati di etichettare i prodotti con il numero del codicedi registrazione dell'acquirente:a. Entrambi, sia l'acquirente che il fabbricante informeranno il proprio ente di certificazione circa la richiesta.b. Entrambe le imprese otterranno per l'accordo sull'etichettatura un'autorizzazione scritta e firmata daparte del proprio ente di certificazionec. L'ente di certificazione del fabbricante è ritenuto responsabile per l'approvazione finale dell'etichettadel prodotto, e per fare in modo che il codice dell'acquirente compaia solo sui quei prodotti che vengonoforniti all'acquirente. Dati relativi all'uso di etichette specifiche per un certo cliente verranno conservatidal fabbricante separatamente oppure prontamente disponibili.d. L'acquirente renderà disponibili le informazioni complementari per tutte le (eventuali) imprese associateal gruppo, nel caso queste vendano i prodotti con il codice dell'acquirente in base all'accordo specificoriguardante l'uso del suo codice sul prodotto114

PARTE TERZANORMEAllegato 1:Termini e DefinizioniCatena di Custodia (CoC): La via percorsa da materiali grezzi, semilavorati e prodotti, dalla foresta al consumatore,inclusi tutti gli stadi successivi di lavorazione, trasformazione, fabbricazione e distribuzioneLegname controllato: Legno/fibra che viene identificato da un'impresa come escludente tutte le fonti “inaccettabili”.Certificato FSC: Un prodotto, processo o servizio che è stato certificato da un ente di certificazione accreditatoFSC in quanto si accorda con uno standard adeguato approvato da FSC.Legno/fibra FSC-misto: Legno/fibra vergine che viene unito a legno/fibra certificati FSC e viene venduto comeFSC-misto dal detentore di un certificato FSC valido per la catena di custodia o da un certificato congiunto per lagestione forestale e la catena di custodia.Programma per un gruppo di prodotti FSC: la lista di tutti i gruppi di prodotti FSC che l'impresa desidera includereentro l'ambito di validità del proprio certificato FSC per la CoCLegno/fibra FSC-puro: Legno o fibra vergine che proviene da una foresta certificata FSC e viene venduto come “fibra/legnopuro” dal detentore di un certificato FSC valido per la catena di custodia o da un certificato congiuntoper la gestione forestale e la catena di custodia.Off-product: Termine che definisce tutte le dichiarazioni, testi, etichette e analoghi utilizzati per promuovereprodotti, imprese o organizzazioni, ma che non sono fisicamente attaccati o applicati al prodotto stesso.On-product: Termine che definisce qualsiasi etichetta, imballaggio o segno attaccato o applicato a un prodotto.Esempi di etichette o segni on-product sono i cartellini di prodotto, stampigliature, marchi a fuoco, l'imballaggiodi vendita per prodotti piccoli da vendere sciolti (come le matite), imballaggi protettivi e involucri di plastica.Legno/fibra recuperato post-consumo: Legno e/o fibra recuperato da un prodotto dopo che questo è stato utilizzatoda individui o imprese per il suo scopo finale previsto e ha raggiunto la fine della sua vita utile per quelloscopo. La categoria non include pubblicazioni soprannumerarie, ritagli di stampa o altre risorse che fanno partedel valore aggiunto o del processo al dettaglio.Materiale riciclato: Materiale che è stato recuperato e sottoposto a nuova lavorazione per mezzo di un processoindustriale, e quindi incorporato in un prodotto finale.Allegato 2:Lista degli schemi di certificazione i cui requisiti equivalgono o superanoquelli del Forest Stewardship CouncilA seguito degli accordi del Memorandum of Understanding sottoscritto fra FSC e LEI, come ad oggi, ad una forestanon può essere attribuita una certificazione LEI a meno che non sia stata attribuita anche una certificazione FSC.A seguito degli accordi di questo Memorandum of Understanding i prodotti possono pertanto essere contrassegnaticon entrambe le etichette FSC e LEI.Altri schemi di certificazione che desiderano qualificarsi per l'etichettatura congiunta con lo schema FSC devonocontattare il Centro Internazionale FSC per l'esame a la discussione.115

Allegato 3:Esempi di etichette FSC sul prodottoNota: Questo non sostituisce il pacchetto completo con le etichette. Un pacchetto completo sarà incluso nel pacchettodi marchi FSC.Allegato 4:Simboli approvati per il riciclato1) “Anello di Mobius” con la percentuale di contenuto riciclato post-consumo specificata all'interno del simbolocome da esempio sottostante:116

PARTE TERZANORMEITA 1002Schema di Certificazionedella Catena di Custodiadei prodottidi origine forestalePEFC/18 -1-1REV. DATA MOTIVAZIONE CONVALIDA APPROVAZIONE1 30/03/2006Traduzione aggiornamentiallegato 4 PEFCC approvatidall'assemblea dei soci0 16/02/2005 Traduzione allegato 4 PEFCC117

Informativa di spiegazione del documento normativoIl presente documento è la traduzione ufficiale dell'Allegato 4 PEFCC approvato a Santiago del Cile il 29 ottobre2004 ed emendato il 17 giugno 2005.Si fa presente che al momento dell'approvazione a livello internazionale alcuni riferimenti normativi (ISO 14001)non sono stati aggiornati per errore. La traduzione non può incorporare questo aggiornamento, ma inseriamo a titoloinformativo per gli utenti i cambiamenti che interessano l'appendice 3.Requisiti di ITA 1002 UNI EN ISO 14001:2004Sezione 2: Requisiti per la catena di custodia metodo di separazione fisicaSezione 3: Requisiti per la catena di custodia metodo basato sulla percentualeSezione 4: Requisiti minimi del Sistema di Gestione4.2 Responsabilità e autorità4.4.64.4.64.2.1 Responsabilità di gestione 4.4.14.2.2 Responsabilità ed autorità 4.4.14.3 Procedure documentate4.4 Registrazioni4.4.4, 4.4.54.5.44.5 Gestione delle risorse4.5.1 Risorse umane / personale 4.4.1, 4.4.24.5.2 Attrezzature tecniche 4.4.14.6 Ispezione e controllo4.5.3, 4.5.5Si aggiunge anche che due linee guida IAF, insieme alla Convenzione CITES, non sono state inserite nei riferimentinormativi ufficiali, pur essendo state espressamente citate dallo standard: le segnaliamo qui di seguito per completezzad'informazione.IAF GD 1:2003 Guidance on the Application of ISO/IEC Guide 62:1996IAF GD 6:2003 Guidance on the Application of ISO/IEC Guide 66:1999IUCN 1975 CITES Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and FloraA fine documento è stata inserita la versione in inglese, per assicurare che, nel caso di traduzione non perfettamenteaderente allo spirito del normatore, si possa verificare la versione originale.118

PARTE TERZANORMEIndicePrefazioneIntroduzioneSezione 1: GeneralitàSezione 2: Requisiti per la catena di custodia metodo di separazione fisicaSezione 3: Requisiti per il processo di catena di custodia metodo basato sulla percentuale3.2 Identificazione dell'origine3.2.1 Identificazione a livello di consegna3.2.2 Identificazione a livello della fornitura3.3 Calcolo della percentuale di materia prima certificata3.4 Trasferimento della percentuale calcolata ai prodotti in uscita3.4.1 Metodo della percentuale media3.4.2 Metodo del credito di volume3.5 Vendita di prodotti3.6 Fonti controverseSezione 4: Requisiti minimi del Sistema di Gestione4.1 Requisiti generali4.2 Responsabilità e autorità4.2.1 Responsabilità di gestione dell'Alta Direzione4.2.2 Responsabilità e autorità per la catena di custodia4.3 Procedure documentate4.4 Gestione delle Rregistrazioni4.5 Gestione delle risorse4.5.1 Risorse umane / personale4.5.2 Attrezzature tecniche4.6 Ispezione e controlloAppendice 1: Specifica del Consiglio PEFC sull'origine per l'utilizzo di etichetta e dichiarazioni PEFCAppendice 2: Implementazione della Catena di Custodia con riferimento a UNI EN ISO 9001:2000Appendice 3: Implementazione della Catena di Custodia in riferimento a UNI EN ISO 14001:2004Appendice 4: Implementazione di ITA 1002 in organizzazioni multi-sitoIntroduzioneAppendice 5: Calcolo della percentuale di materia prima certificata3.4.2.3. - 3.4.2.4 Accumulazione dei crediti di volumeAppendice 6: Specificazione dell'origine per i propositi dell'etichetta e le dichiarazioni del PEFCche coprono le materie prime riciclate1. Introduzione2. Dichiarazioni su materie prime a base legnosa certificate PEFC2.1 Materie prime certificate (Vc)2.2 Materie prime neutrali2.3 Altre materie prime (Vo)3. Dichiarazioni sulle materie prime riciclate (Materia prima “Riciclata PEFC”)3.1 Materia prima certificata (Vc)3.2 Materie prime neutrali3.3 Altre materie prime4. Utilizzo dei metodi di catena di custodia119

PrefazioneIl testo di questo documento è stato sviluppato dal Gruppo di Lavoro sulla Chain of Custody e sull'Etichettatura delPEFC Council in un processo aperto e trasparente, che ha incluso la consultazione pubblica ed è stato ufficialmenteadottato dall'Assemblea Generale del Consiglio PEFC in data 29/10/2004 ed emendato il 17 giugno 2005 e accettatocome riferimento di norma italiana il 20 gennaio 2006 dal Consiglio di Amministrazione PEFC Italia riunitasia Trento e dall'assemblea dei soci PEFC Italia il 30 marzo 2006 a Viadana (MN).Questo standard può essere approvato e utilizzato da qualsiasi schema di certificazione forestale o di etichettaturache includa le norme della “catena di custodia” allo scopo di usare dichiarazioni e/o etichette che fanno riferimentoalle origini delle materie prime inclusi nei prodotti derivanti dalla foresta.IntroduzioneL'obiettivo della catena di custodia è creare un collegamento di informazioni tra la materia prima presente in unprodotto di origine forestale e l'origine di tale materia prima.Un sempre maggior numero di consumatori cerca prove di pratiche aziendali ambientalmente compatibili e vuolerassicurazioni e conferma dalle industrie di trasformazione di legname che il legno che viene utilizzato provieneda fonti gestite in modo sostenibile. Le imprese hanno quindi bisogno di un meccanismo affidabile e credibile perpoter fornire ai clienti informazioni sull'origine delle materie prime. Questo standard sulla catena di custodia, implementatoinsieme alla certificazione forestale e/o schemi di etichettatura, fornisce questo meccanismo.Sezione 1:Generalità1.1 ScopoQuesto documento specifica i requisiti della catena di custodia che l'organizzazione deve soddisfare se le dichiarazionie/o etichette, che fanno riferimento all'origine delle materie prime presenti nel prodotto venduto/trasferito,sono da considerarsi credibili e affidabili.In questo documento il termine organizzazione è usato per riferirsi a qualsiasi ente che si occupa del raccolto, trasporto,trattamento o della trasformazione di prodotti di origine forestale in ogni fase, dalla foresta al consumatorefinale.I requisiti della catena di custodia descrivono il processo per giungere dalle informazioni sull'origine associate allematerie prime acquistate, alle informazioni sull'origine che sono allegate al prodotto dell'organizzazione. Questodocumento descrive due approcci a scelta riguardanti la catena di custodia: la separazione fisica e il metodo basatosulla percentuale.Il documento indica inoltre i requisiti minimi del sistema di gestione per l'attuazione e la gestione del processo dirintracciabilità (catena di custodia). La qualità di un'organizzazione (UNI EN ISO 9001:2000) o il sistema di gestioneambientale (UNI EN ISO 14001:2004) possono essere utilizzati per soddisfare i requisiti minimi del sistema di gestionedefiniti nella sezione 4 di questo documento e per adattare i requisiti al processo di certificazione definitonella sezione 2 o 3.Questo documento deve essere usato insieme ai requisiti che specificano l'origine, la quale deve essere verificatatramite la catena di custodia. Tali requisiti possono essere trasmessi attraverso una certificazione forestale e/ouno schema di etichettatura che fanno riferimento alla dichiarazione/i e etichetta/e specifica/e dello schema oppuredall'organizzazione stessa in riferimento alla dichiarazione/i ed etichetta/e specifica/e dell'organizzazione.L'uso di etichette e dichiarazioni, basato sull'attuazione di questo documento, deve essere in conformità con lenorme UNI EN ISO 14020.Questo documento può essere utilizzato per l'auto-dichiarazione di un'organizzazione, per certificazioni di secondaparte o certificazioni di terza parte. Il tipo di valutazione di conformità e di requisiti specifici utilizzati per questotipo di operazione deve essere specificato da una certificazione forestale o schema di etichettatura in uso insiemeal documento.La valutazione di conformità effettuata con una certificazione di terza parte è considerata una certificazione diprodotto e deve essere in conformità con la norma ISO/IEC Guide 65/1996.In questo documento il termine “deve” è utilizzato per indicare le disposizioni che sono obbligatorie. Il termine“dovrebbe” è usato per indicare le disposizioni che, anche se non sono obbligatorie, dovrebbero essere adottate eimplementate.120

PARTE TERZANORME1.2 RiferimentiQuesta norma incorpora testi aggiornati e non, facenti riferimento ad altre pubblicazioni. Questi riferimenti nomativisono citati nei luoghi appropriati all'interno del testo e sono elencati qui di seguito. Devono essere applicatele ultime edizioni delle citate pubblicazioni qui sotto riportate.ISO / IEC Guide 65:1996 General Requirements for bodies operating product certification systemsISO / IEC Guide 2:1996 Standardization and related activities - General vocabularyISO 9000:2000 Quality management systems - Fundamentals and vocabularyISO 9000:2000 Quality management systems - Fundamentals and vocabulary(N.d.t. in Italia: UNI EN ISO 9000:2000 Sistemi di Gestione per la Qualità - Fondamenti e terminologia)ISO 9001:2000 Quality management systems - Requirements(N.d.t. in Italia: UNI EN ISO 9001:2000 Sistemi di Gestione per la Qualità - Requisiti)ISO 14001:2004 Environmental Management Systems - Specification with guidance for use(N.d.t. in Italia: UNI EN ISO 14001:2004 Sistemi di Gestione - Specifiche con Guida all'Uso)ISO 14020:2000 Environmental labels and declarations - General principles(N.d.t. in Italia: UNI EN ISO 14020:2000 Etichette e dichiarazioni ambientali - Principi generali)1.3 DefinizioniPer gli scopi di questo standard, si applicano le definizioni attinenti fornite dalla ISO/IEC Guide 2 e UNI EN ISO9000:2000, insieme alle seguenti definizioni:1.3.1 Materia prima certificataMateria prima la cui origine è coperta dalle dichiarazioni della catena di custodia.1.3.2 Prodotto certificatoProdotto che include materie prime certificate verificate dalla catena di custodia.Nota: I criteri di qualifica per materie prime certificate sono definiti attraverso uno specifico schema di certificazione forestale o dietichettatura oppure dall'organizzazione stessa per gli scopi della propria etichetta e/o dichiarazioni.1.3.3 Catena di custodia di prodotti di origine forestaleTutti i cambiamenti di custodia di prodotti di origine forestale e prodotti derivati, durante le fasi di raccolta, trasporto,trasformazione e distribuzione dalla foresta all'uso finale.1.3.4 Fonti controverseTagli forestali (utilizzazioni) illegali o non autorizzati.Nota: esempi di utilizzazioni illegali o non autorizzati includono i tagli d'utilizzazione in aree forestali protette dalla legge come anchein aree forestali ufficialmente dichiarate da autorità governative (o ente con autorità legale a tale scopo) come prossime a diventarestrettamente protette dalla legge, in cui il taglio è stato effettuato senza un permesso rilasciato dalle autorità governative (o entecon autorità legale a tale scopo).1.3.5 Dichiarazione / EtichettaAsserzione che indica certi aspetti di un prodotto.1.3.6 Prodotto di origine forestaleProdotto che contiene materie prime provenienti da foreste.1.3.7 Materie prime neutraliMateria prima la cui origine è considerata neutrale nel calcolo della percentuale di certificazione.Nota: I criteri di qualifica per materie prime neutrali sono definiti attraverso uno specifico schema di certificazione forestale o di etichettaturaoppure dall'organizzazione stessa per gli scopi della propria etichetta e/o dichiarazioni.1.3.8 EtichettaturaUso di etichette (sul prodotto e al di fuori del prodotto).1.3.9 OrigineInformazioni riguardanti le materie prime utilizzate nel prodotto con riferimento a (i) le proprietà del luogo dalquale deriva la materia prima (i.e. foreste certificate, fonti controverse, materie prime riciclate, ecc.) oppure(ii) luogo specifico dal quale deriva la materia prima.Nota 1: Per gli scopi delle dichiarazioni delle certificazioni forestali viene adottata la prima opzione “le proprietà del luogo dal qualederiva la materia prima”.La seconda opzione “luogo dal quale deriva la materia prima” è da utilizzare solo per il metodo di separazione fisica, quandoun'organizzazione ha deciso di rintracciare il luogo specifico dal quale deriva la materia prima (particella forestale, ecc.).Nota 2: La definizione dell'origine (es. “proprietà del luogo” o “luogo specifico”) è specificata con (i) la certificazione forestale o loschema di etichettatura pertinente, se la catena di custodia è applicata per lo scopo di usare etichette e/o dichiarazioni dello schema,oppure (ii) dall'organizzazione stessa, se la catena di custodia è applicata per l'uso delle proprie etichette e/o dichiarazioni.121

1.3.10 Altri materialiMateria prima diversa dalla materia prima certificata e neutraleNota: I criteri di qualifica di altre materie prime possono essere stabiliti da uno specifico schema di certificazione forestale o di etichettaturaoppure dall'organizzazione stessa per le proprie etichette e/o dichiarazioni.1.3.11 Separazione fisicaUna procedura durante la quale vari tipi di materie prime di diverse origini sono mantenute separate in modo chele origini della materia prima utilizzata in un prodotto siano chiare.1.3.12 Sotto prodotti pre-consumoLegno e fibre sotto forma di segatura, legno fibroso, scarti del processo di stampa, scarti di legno massiccio o scartidi legno composito derivanti da una qualsiasi trasformazione del legno o processo di lavorazione e che possonoessere sia recuperati e riciclati come materia prima per un processo di lavorazione oppure bruciati.1.3.13 Legno e fibra post-consumoLegno e fibre usate in precedenza in prodotti di consumo o commerciali, scartati per un successivo riutilizzo, ricicloo smaltimento, esclusi i residui di segherie e di tagli forestali.1.3.14 Lotto di produzioneInsieme di prodotti trasformati o commercializzati nei processi individuati durante un definito periodo di tempodichiarato.1.3.15 Fibre e legno riciclatoLegno e fibre post-consumo e sotto prodotti pre-consumo.1.3.16 Materia prima a base legnosaMateria prima o prodotto intermedio basata sul legno (ad es. tondame, cippato, segatura, tavolame, pannelli di legno,pasta cellulosa, carta, sughero, corteccia, resina).Sezione 2: Requisiti per la catena di custodia - metodo di separazione fisica2.1. Requisiti generali per la separazione fisica2.1.1. L'organizzazione che applica il metodo di separazione fisica deve garantire che le materie prime vengonomantenute separate o chiaramente identificabili in tutte le fasi della produzione o del processo commerciale.2.1.2. L'organizzazione, le cui materie prime certificate non sono mescolate con altre materie prime e/o le cuimaterie prime possono essere identificate durante l'intero processo, dovrebbe usare la separazione fisica comeprima scelta.2.2. Identificazione dell'origine1.2. Identificazione a livello di consegnaL'organizzazione deve identificare e verificare la categoria d'origine di tutte le materie prime in entrata. I documentid'accompagnamento di ogni spedizione di materie prime devono indicare almeno le seguenti informazioni:a) identificazione del fornitore,b) quantità della spedizione,c) data di spedizione / periodo di spedizione / periodo di registrazione contabiled) categoria dell'origine (inclusa la percentuale di materie prime certificate se il fornitore utilizza il metododella percentuale).Nota 1: Le categorie delle materie prime sono specificate o da (i) la certificazione forestale o lo schema di etichettatura pertinente,se la catena di custodia è applicata per lo scopo di usare etichette e/o dichiarazioni dello schema, oppure da (ii) l'organizzazione stessa,se la catena di custodia è applicata per l'uso delle proprie etichette e/o dichiarazioni.Nota 2: La percentuale della materia prima certificata dovrebbe anche essere nota (in concordanza con la lettera d)) all'organizzazioneche applica la separazione fisica (ad es. nel commercio) se il fornitore applica il metodo basato sul calcolo percentuale.1.2.2. Identificazione a livello del fornitoreL'organizzazione deve richiedere a tutti i fornitori di materie prime certificate la documentazione che attesta chei criteri per i fornitori di materie prime certificate sono stati soddisfatti.Nota: I criteri che il fornitore di materie prime certificate deve rispettare sono specificati da (i) la certificazione forestale o lo schemadi etichettatura pertinente, se la catena di custodia è applicata per lo scopo di usare etichette e/o dichiarazioni dello schema, oppureda (ii) l'organizzazione stessa, se la catena di custodia è applicata per l'uso delle proprie etichette e/o dichiarazioni.122

PARTE TERZANORME2.3. Separazione delle materie prime certificateLe materie prime certificate devono rimanere chiaramente identificabili durante l'intero processo di produzione,commercio e stoccaggio. Ciò si ottiene attraverso la:a) separazione fisica in termini di spazio di produzione e stoccaggio oppureb) separazione fisica in termini temporali oppurec) identificazione permanente delle materie prime.2.4. Vendita di prodotti certificati2.4.1. Al momento della vendita o del trasferimento dei prodotti certificati ad un'altra entità, l'organizzazione devefornire al cliente un documento che attesta la conformità dei prodotti ai requisiti della catena di custodia.Nota: I criteri per il documento che attesta la conformità ai requisiti della catena di custodia sono specificati da (i) la certificazione forestaleo lo schema di etichettatura pertinente, se la catena di custodia è applicata per lo scopo di usare etichette e/o dichiarazioni delloschema, oppure da (ii) l'organizzazione stessa, se la catena di custodia è applicata per l'uso delle proprie etichette e/o dichiarazioni.2.4.2. L'organizzazione deve garantire che tutta la documentazione di spedizione del prodotto certificato indichichiaramente almeno le seguenti informazioni:a) identificazione dell'organizzazione,b) quantità della spedizione,c) data di spedizione / periodo di spedizione / periodo di registrazione contabiled) categoria dell'origine (inclusa la percentuale di materie prime certificate se il fornitore utilizza il metodo dipercentuale).Nota: Le categorie dell'origine della materia prima sono specificate da (i) la certificazione forestale o lo schema di etichettatura pertinente,se la catena di custodia è applicata per lo scopo di usare etichette e/o dichiarazioni dello schema, oppure da (ii)l'organizzazione stessa, se la catena di custodia è applicata per l'uso delle proprie etichette e/o dichiarazioni.2.4.3. Se l'organizzazione usa il logo o l'etichetta, sia sul prodotto che al di fuori del prodotto l'utilizzo deve essereeffettuato secondo i termini e le condizioni del contratto sull'uso del logo, firmato dal utente-licenziatario edal proprietario del copyright del logo o dal suo agente autorizzato.Sezione 3: Requisiti per il processo di catena di custodia metodo basato sulla percentuale3.1 Requisiti generali per i metodi basati sulla percentuale3.1.1. Applicazione del metodo basato sulla percentualeIl metodo basato sulla percentuale, della catena di custodia, è prevista per organizzazioni che adottano processidi produzione / commercio in cui le materie prime certificate sono mescolate con altre categorie di materie primee in cui le materie prime certificate non possono essere facilmente identificate nei prodotti in uscita.3.1.2. Definizione del lotto di produzione3.1.2.1 L'organizzazione deve implementare i requisiti della catena di custodia di questo documento normativoper il lotto di produzione dichiarato.3.1.2.2 L'organizzazione deve identificare il lotto/lotti di produzione basandosi sui seguenti criteri:a)materie prime incluse nel prodotto facenti parte del lotto di produzioneb)luogo in cui i prodotti facenti parte del lotto di produzione sono stati prodotti,c)periodo di tempo durante il quale i prodotti facenti parte del lotto di produzione sono stati prodotti o venduti/ trasferiti.3.1.2.3 Il lotto di produzione deve essere associato con (i) un singolo prodotto oppure (ii) ad un gruppo di prodottirealizzati dalle stesse o simili materie prime entranti, secondo per esempio, specie, categoria ecc.3.1.2.4 Il lotto di produzione deve essere associato con prodotti che sono stati realizzati in un unico luogo di produzione.Nota: Questo requisito non è applicabile ad organizzazioni per le quali il luogo di produzione non può essere chiaramente identificato,per esempio, imprese di gestione forestale, trasporto, commercio, ecc.3.1.2.5 Il periodo massimo per la definizione del lotto di produzione è 3 mesi.3.1.2.6 L'organizzazione deve identificare tutti i prodotti (inclusi nel lotto di produzione, che è controllato dallacatena di custodia) attraverso un numero di lotto con cui è possibile determinare a quale lotto di produzione appartieneil prodotto.Nota: Identificazione fisica sul prodotto del lotto di produzione non è richiesta se la percentuale di certificazione è applicata sui prodottivenduti / trasferiti quando l'identificazione del lotto di produzione è evidente dai documenti di vendita /spedizione.123

3.2 Identificazione dell'origine3.2.1 Identificazione a livello di consegnaL'organizzazione deve identificare e verificare la categoria d'origine di tutte le materie prime in entrata. I documentid'accompagnamento di ogni spedizione di materie prime devono almeno indicare le seguenti informazioni:a) identificazione del fornitore,b) quantità della spedizione,c) data di spedizione / periodo di spedizione / periodo di registrazioned) categoria dell'origine, compresa la percentuale di materie prime certificate presenti nel prodotto certificato.Nota: Le categorie di materie prime sono specificate da (i) la certificazione forestale o lo schema di etichettatura pertinente, se la catenadi custodia è applicata per lo scopo di usare etichette e/o dichiarazioni dello schema, oppure da (ii) l'organizzazione stessa, se lacatena di custodia è applicata per l'uso delle proprie etichette e/o dichiarazioni.3.2.2 Identificazione a livello della fornituraL'organizzazione deve richiedere a tutti i fornitori di materie prime certificate la documentazione che attesta cheil fornitore abbia soddisfatto i criteri riguardanti i fornitori di materie prime.Nota: I criteri che il fornitore di materie prime certificate deve rispettare sono specificate da (i) la certificazione forestale o lo schemadi etichettatura pertinente, se la catena di custodia è effettuata per lo scopo di usare etichette e/o dichiarazioni dello schema, oppureda (ii) l'organizzazione stessa, se la catena di custodia è effettuata per l'uso delle proprie etichette e/o dichiarazioni.3.3 Calcolo della percentuale di materia prima certificata3.3.1 L'organizzazione deve calcolare la percentuale di certificazione separatamente per ogni lotto di produzionesecondo la seguente formula:VcPc [%] = •100Vc + VoPc Percentuale di materia prima certificataVc Materia prima certificataVo Altra materia primaNota 1: Le categorie dell'origine della materia prima incluse nella formula di calcolo sono specificate da (i) la certificazioneforestale o lo schema di etichettatura pertinente, se la catena di custodia è applicata per lo scopo diusare etichette e/o dichiarazioni dello schema, oppure da (ii) l'organizzazione stessa, se la catena di custodia èapplicata per l'uso delle proprie etichette e/o dichiarazioni.Nota 2: Un sistema di certificazione e/o uno schema di etichettatura o la stessa organizzazione (vedi nota 1) possono definire i criteriper la materia prima neutrale. Quindi, il volume totale della materia prima è la somma della materia prima certificata, materia primaneutrale e altra materia prima. (Vt=Vc+Vo+Vn; dove Vt è la materia prima totale e Vn la materia prima neutrale).3.3.2 L'organizzazione deve calcolare la percentuale di certificazione basandosi su un'unità di misura da utilizzareper tutte le materie prime incluse nel calcolo. In caso di conversione all'unità di misurazione usata per il calcolo,l'organizzazione deve usare soltanto metodi e proporzioni di conversione ufficiali. Se non esiste una proporzionedi conversione ufficiale adatta, l'organizzazione deve definire e usare una proporzione di conversione internacredibile e giusta.3.3.3 Se la materia prima in entrata include solo una parte di materie prime certificate allora solo la quantitàche, secondo la dichiarazione del fornitore, corrisponde alla percentuale di certificazione reale può essere inseritanella formula di calcolo come materia prima certificata. Il resto della materia prima deve essere inserita nelcalcolo sotto la voce altre materie prime.3.3.4 L'organizzazione deve calcolare la percentuale di certificazione secondo la:a) percentuale semplice oppureb) percentuale media mobile.3.3.5 L'organizzazione che applica la percentuale semplice di certificazione deve usare nel calcolo le materie primeincluse nel lotto di produzione specifico per il quale viene calcolata la percentuale di certificazione. Il tempomassimo del periodo di calcolo in caso di percentuale semplice di certificazione equivale al periodo massimo definitoper il lotto di produzione e non deve superare tre mesi.3.3.6 L'organizzazione che applica la percentuale media mobile deve calcolare la percentuale di certificazioneper il lotto di produzione specifico usando la quantità di materie prime ottenute nel periodo di tempo precedentespecificato. Il tempo massimo del periodo di calcolo della media mobile non deve superare i 12 mesi.Nota: L'organizzazione, che ha scelto il metodo della media mobile in 12 mesi, calcola la percentuale di certificazione considerando laquantità di materie prime in entrata nei 12 mesi precedenti.124

PARTE TERZANORME3.4 Trasferimento della percentuale calcolata ai prodotti in uscita3.4.1 Metodo della percentuale mediaL'organizzazione, che applica il metodo di percentuale media, deve usare la percentuale di certificazione per tuttii prodotti facenti parte del lotto di produzione per cui è stato effettuato il calcolo.Nota 1: Non viene indicato nessun limite minimo per l'uso del metodo di percentuale media. Tuttavia, i singoli schemi di certificazioneforestale o di etichettatura possono porre un limite minimo per l'uso della propria etichetta e/o dichiarazione.Nota 2: Se la percentuale di certificazione per il lotto di produzione è ad es. 54% allora tutti i prodotti facenti parte di questo lotto diproduzione possono essere venduti come prodotti certificati che includono 54% di materie prime certificate.3.4.2 Metodo del credito di volume3.4.2.1 L'organizzazione che applica il metodo del credito di volume deve trasferire la percentuale di certificazioneal credito di volume nella singola unità di misurazione dei prodotti in uscita facenti parte del lotto di produzione.Il credito di volume deve essere distribuito ai prodotti in uscita facendo sì che i prodotti certificati includano100% di materie prime certificate.Nota: Se la percentuale di certificazione del lotto di produzione, consistente di 100 tonnellate di prodotto in uscita è del 54% allora 54tonnellate del prodotto in uscita possono essere vendute come prodotto certificato che include il 100% di materie prime certificate.3.4.2.2 L'organizzazione che non è capace di definire (i) una singola unità di misurazione per tutti i prodotti inuscita del lotto di produzione oppure (ii) che include nella produzione lotti di prodotti con diverse proporzioni trail volume di materie prime in entrata (input) e il volume di prodotti in uscita (output), deve trasferire la percentualedi certificazione nel credito di volume separatamente per i prodotti con unità di misura o proporzione input/outputdiverse.3.4.2.3 L'organizzazione può accumulare i crediti di volume creando una riserva di crediti, che può essere utilizzataper il successivo lotto di produzione. La riserva di crediti deve essere stabilita secondo quanto indicato nel capitolo3.4.2.2.3.4.2.4 La quantità totale di crediti cumulati nella riserva di crediti non può superare la somma di crediti entratinella riserva nell'arco degli ultimi dodici mesi.3.5 Vendita di prodotti3.5.1 Quando l'organizzazione vende o trasferisce i prodotti certificati deve fornire al cliente documenti che attestinola conformità ai requisiti della catena di custodia.Nota: I criteri del documento che attesta l'adempienza ai requisiti della catena di custodia sono specificati da (i) la certificazione forestaleo lo schema di etichettatura pertinente, se la catena di custodia è applicata per lo scopo di usare etichette e/o dichiarazioni delloschema, oppure da (ii) l'organizzazione stessa, se la catena di custodia è applicata per l'uso delle proprie etichette e/o dichiarazioni.3.5.2 L'organizzazione deve garantire che i documenti d'accompagnamento di spedizione dei prodotti certificatiindichino chiaramente almeno le seguenti informazioni:a) identificazione dell'organizzazione,b) quantità della spedizione,c) data di spedizione / periodo di spedizione / periodo di registrazioned) categoria di origine (compresa la percentuale effettiva di materie prime certificate presenti nel prodottocertificato).3.5.3 Se l'organizzazione usa il logo, sia sul prodotto che al di fuori del prodotto, l'utilizzo deve rispettare i terminie le condizioni del contratto sull'uso del logo firmato dal utente-licenziatario e dal proprietario del copyrightdel logo o dal suo agente autorizzato.3.6 Fonti controverse3.6.1 L'organizzazione deve stabilire misure adeguate per garantire che nei prodotti certificati non siano presentimaterie prime da fonti controverse.3.6.2 L'organizzazione deve richiedere a tutti i fornitori di materie prime derivanti da foreste, che non siano classificatecome materie prime certificate, almeno un'auto-dichiarazione firmata che garantisca che le materie primefornite non provengano da fonti controverse. L'organizzazione che ha firmato contratti con i suoi fornitori deveincludere una simile dichiarazione nei contratti.3.6.3 L'organismo deve valutare un potenziale rischio di acquisire materie prime da fonti controverse e, se esisteun alto rischio che le materie provengano da fonti controverse, stabilire un programma di verifica basato su controllia campione delle auto-dichiarazioni con un controllo di seconda o terza parte.Nota: La valutazione di un rischio potenziale, eseguita dall'organizzazione, dovrebbe essere basata a livello regionale /nazionale.125

3.6.4 L'organizzazione che acquista materie prime derivanti da specie minacciate e in via d'estinzione, classificatedal CITES, deve rispettare tutte le norme definite dal CITES e altre regolamentazioni nazionali e internazionali.Sezione 4: Requisiti minimi del Sistema di Gestione4.1 Requisiti generaliL'organizzazione deve applicare un sistema di gestione che sia in conformità con i seguenti elementi di questo documentonormativo, che assicura la corretta attuazione e il giusto mantenimento della catena di custodia. Il sistemadi gestione deve essere appropriato al tipo, alla gamma e al volume di lavoro svolto.Nota: Un sistema di gestione per la qualità di un'organizzazione (ISO 9001:2000) o un sistema di gestione ambientale (ISO 14001:1996)possono essere usati per soddisfare i requisiti minimi dei sistemi di gestione definiti in questo documento normativo.4.2 Responsabilità e autorità4.2.1 Responsabilità di gestione4.2.1.1 La Dirigenza dell'organizzazione deve definire e documentare il proprio impegno ad applicare e rispettarei requisiti della catena di custodia in conformità con questo documento normativo. L'impegno dell'organizzazionedeve essere reso chiaro al personale, ai fornitori, ai clienti e alle altre parti interessate.4.2.1.2 La Dirigenza dell'organizzazione deve nominare un membro della Direzione che, a prescindere da altre responsabilità,deve assumersi le totali responsabilità ed autorità riguardanti la catena di custodia.4.2.1.3 La Dirigenza dell'organizzazione deve eseguire una revisione periodica della catena di custodia dell'organizzazionestessa e della conformità ai requisiti di questo documento.4.2.2 Responsabilità e autorità per la catena di custodiaL'organizzazione deve identificare il personale il cui lavoro ha effetto sull'attuazione e sul mantenimento della catenadi custodia e deve stabilire responsabilità e autorità concernenti la catena di custodia:a) approvvigionamento di materie prime e identificazione dell'origine,b) lavorazione del prodotto che comprenda la separazione fisica o il calcolo di percentuale e il trasferimentodei risultati ai prodotti in uscita,c) vendita ed etichettatura del prodotto,d) gestione delle registrazioni,e) audit interni e controllo di non-conformità.Nota: La responsabilità e l'autorità concernenti la catena di custodia, dichiarati qui sopra, possono essere cumulate.4.3 Procedure documentateLe procedure dell'organizzazione per la catena di custodia devono essere documentate. La documentazione dellacatena di custodia deve comprendere almeno i seguenti elementi:a) descrizione del flusso di materie prime all'interno del processo di produzione,b) struttura organizzativa, responsabilità e autorità concernenti la catena di custodia,c) procedure per la catena di custodia, comprendenti tutti i requisiti di questo documento.4.4 Gestione delle registrazioni4.4.1 L'organizzazione deve stabilire e mantenere registrazioni per fornire prove di conformità con i requisiti e lasua efficienza e efficacia. L'organizzazione deve tenere almeno le seguenti registrazioni:a) registrazioni di tutti i fornitori di materie prime derivanti da foreste, incluse le informazioni che attestano laconformità ai requisiti da parte dei fornitori,b) registrazioni sull'acquisto di tutte le materie prime derivanti da foreste, incluse informazioni relative alla loroorigine,c) registrazioni sulla vendita di tutti i prodotti derivanti da foreste, incluse informazioni relative alle origini dichiaratedi questi prodotti,d) registrazioni di audit interni, non-conformità verificatesi e le azioni correttive effettuate.4.4.2 L'organizzazione deve mantenere queste registrazioni per un periodo minimo di cinque anni.126

PARTE TERZANORME4.5 Gestione delle risorse4.5.1 Risorse umane / personaleL'organizzazione deve garantire che tutto il personale che svolge lavori inerenti all'attuazione e al mantenimentodella catena di custodia sia competente e abbia la formazione, l'istruzione, le capacità e le esperienze appropriate.4.5.2 Attrezzature tecnicheL'organizzazione deve identificare, fornire e mantenere le infrastrutture e le attrezzature tecniche necessarieper l'applicazione e il mantenimento efficace della catena di custodia dell'organizzazione in conformità con i requisitidi questo documento normativo.4.6 Ispezione e controllo4.6.1 L'organizzazione deve condurre audit interni, ad intervalli di almeno un anno, che tengano in considerazionetutti i requisiti di questo documento normativo e stabiliscano misure correttive e, se necessario, preventive.4.6.2 La relazione dell'audit interno deve essere rivisto dalla Dirigenza dell'organizzazione almeno una voltaall'anno.127

Appendice 1:Specifica del Consiglio PEFC sull'origine per l'utilizzo di etichettae dichiarazioni PEFC(Obbligatoria per una organizzazione che utilizzi etichetta e dichiarazioni PEFC)IntroduzioneLa definizione dell'origine, tracciata da questa appendice, deve essere usata insieme ai requisiti del documento normativoquando l'organizzazione istituisce una catena di custodia per l'uso del logo e/o delle dichiarazioni PEFC.Materia prima certificata (Vc):Include materie prime a base di legno vendute come “certificate PEFC”:a) dal fornitore con un certificato di gestione forestale valido, emesso da un ente di registrazione/certificazioneaccreditato, valutato in conformità con i requisiti dello schema di certificazione forestaleapprovato dal Consiglio PEFC,b) dal fornitore con un documento che conferma la sua adesione ad una regione o un gruppo con un certificatodi gestione forestale valido, come indicato in (a),c) dal fornitore con un certificato valido della catena di custodia, emesso da un ente di registrazione/certificazioneaccreditato, valutato in conformità con questo documento normativo e usato insieme aquesta definizione d'origine delle materie prime del Consiglio PEFC o altre definizioni d'origine riconosciutedal Consiglio PEFC,d) dal fornitore con un documento che confermi la sua adesione ad un'organizzazione multi-sito con un certificatodi catena di custodia valido, come specificato in (c),e) dal fornitore senza certificato di catena di custodia, che trasferisce una materie prima / prodotto nel imballaggiooriginale, che ha ricevuto dal suo fornitore e il cui status di prodotto certificato può essere verificatosecondo i punti (a), (b), (c) o (d). In questo caso l'informazione sul prodotto deve includereun'identificazione del fornitore originale certificato e dello status del prodotto certificato.Nota: I requisiti del Consiglio PEFC per enti certificatori/registrazione accreditati sono specificati nell'allegato 6 del Documento Tecnicodel Consiglio PEFC. I certificati emessi dagli enti certificatori accreditati devono includere nome e/o logo dell'ente accreditato eil relativo numero d'accreditamento.Materie prime neutrali (Vn):Materie prime non legnose (ad es. fibre di piante d'origine agronomica e stracci), amido, pigmenti e legno raccoltoin ambienti urbani (legno urbano).Legno riciclato e fibre riciclate (legno e fibre post-consumo).Altre materie prime (Vo):Materie prime a base legnosa diverse da quelle indicate sotto le voci materie prime certificate e materie prime neutrali.Appendice 2:Implementazione della Catena di Custodiacon riferimento a ISO 9001:2000(Informativa)L'organizzazione può applicare i requisiti della catena di custodia specificati in questo documento normativoall'interno del suo Sistema di Gestione per la Qualità stabilita secondo la ISO 9001:2000.L'integrazione dei requisiti della catena di custodia di questo documento normativo nel Sistema di Gestione per laQualità ai sensi della ISO 9001:2000 è rappresentata in questa tabella:Requisiti di ITA 1002 ISO 9001:2000Sezione 2: Requisiti per la catena di custodia metodo di separazione fisicaSezione 3: Requisiti per la catena di custodia metodo basato sulla percentualeSezione 4: Requisiti minimi del Sistema di Gestione4.2 Responsabilità e autorità4.2.1 Responsabilità di gestione 5.5.24.2.2 Responsabilità ed autorità 5.5.14.3 Procedure documentate4.4 Registrazioni4.2.1, 4.2.34.2.44.5 Gestione delle risorse4.5.1 Risorse umane / personale 6.24.5.2 Attrezzature tecniche 6.34.6 Ispezione e controllo48.2.2, 8.3, 8.5.2, 8.5.377128

PARTE TERZANORMEAppendice 3:Implementazione della Catena di Custodiain riferimento a ISO 14001:1996(Informativa)L'organizzazione può applicare i requisiti della catena di custodia, indicati in questo documento normativo, nel Sistemadi Gestione Ambientale dell'organizzazione stabilito secondo la ISO 14001:1996.L'integrazione dei requisiti della catena di custodia di questo documento normativo nel Sistema di GestioneAmbientale dell'organizzazione, ai sensi della ISO 14001:1996, è rappresentata in questa tabella:Requisiti di ITA 1002 ISO 14001Sezione 2: Requisiti per la catena di custodia metodo di separazione fisicaSezione 3: Requisiti per la catena di custodia metodo basato sulla percentualeSezione 4: Requisiti minimi del Sistema di Gestione4.2 Responsabilità e autorità4.4.64.4.64.2.1 Responsabilità di gestione 4.4.14.2.2 Responsabilità ed autorità 4.4.14.3 Procedure documentate4.4 Registrazioni4.4.4, 4.4.54.5.34.5 Gestione delle risorse4.5.1 Risorse umane / personale 4.4.1, 4.4.24.5.2 Attrezzature tecniche 4.4.14.6 Ispezione e controllo4.5.2, 4.5.5Appendice 4:(Obbligatorio)IntroduzioneDefinizioniImplementazione di ITA 1002 in organizzazioni multi-sitoLo scopo di questa appendice è di stabilire linee guida per l'applicazione dei requisiti della catena di custodia inun'organizzazione con una rete di siti, assicurando da un lato, che la certificazione / registrazione della catena dicustodia sia pratica e fattibile in termini economici e operativi e dall'altro lato, che la valutazione forniscaun'adeguata affidabilità nella conformità della catena di custodia. Un approccio multi-sito permette anchel'implementazione e la certificazione della catena di custodia in un gruppo di piccole aziende indipendenti.Questa appendice include solo i requisiti necessari perché le organizzazioni multi-sito possano implementare i requisitidella catena di custodia di questo documento normativo. I requisiti e le linee guida per gli enti di certificazione/ registrazione per la valutazione e certificazione di un'organizzazione multi-sito sono descritti nella GuidaIAF all'Applicazione della ISO / IEC Guide 62:1996 e della ISO / IEC Guide 66:1996.Un'organizzazione multi-sito è considerata un'organizzazione con una sede centrale identificata (normalmente eda ora in poi definita “ufficio centrale”) nel quale vengono pianificate, controllate e gestite certe attività, e unarete di uffici locali o filiali (siti) in cui queste attività vengono pienamente o parzialmente compiute.Una tale organizzazione non ha bisogno di essere un'entità unica, tuttavia, tutti i siti devono avere un legame legaleo contrattuale con l'ufficio centrale dell'organizzazione ed essere subordinati ad una catena di custodia comuneche viene continuamente sottoposta a sorveglianza dall'ufficio centrale. Ciò significa che l'ufficio centrale ha ildiritto di applicare, se necessario, azioni correttive in qualsiasi sito. Nei casi in cui tale procedura sia applicabile,questo dovrebbe essere scritto sul contratto tra l'ufficio centrale e i siti.Esempi di possibili organizzazioni multi-sito sono:a) organizzazioni che operano in franchise,b) aziende con più filiali,c)un gruppo di aziende legalmente indipendenti.Nota: gruppo di aziende legalmente indipendenti significa una rete di piccole imprese indipendenti associate tra loro in modo da otteneree mantenere la certificazione della catena di custodia per l'intero gruppo. L'ufficio centrale può essere un'associazione commercialeappropriata, oppure una qualsiasi altra entità con esperienza legale adatta, che è o nominata a questo scopo da un gruppo dimembri designati oppure che offre un servizio di gruppo gestito per lo scopo e in conformità con questo documento. L'ufficio centralepuò anche essere amministrato da un solo membro del gruppo.129

Criteri di eleggibilità per l'organizzazione multi-sitoLa catena di custodia dell'organizzazione deve essere amministrata a livello centrale e deve essere sottoposta aduna revisione centrale. Tutti i siti pertinenti (inclusa la sede dell'amministrazione centrale) devono sottoporsi alprogramma di audit interno dell'organizzazione ed devono essere sottoposti ad audit secondo tale programma, primadell'inizio del processo di valutazione da parte dell'ente di certificazione/registrazione.Deve essere dimostrato che l'ufficio centrale dell'organizzazione ha istituito una catena di custodia in conformitàcon questo documento normativo e che l'intera organizzazione (inclusi tutti i siti) soddisfi i requisiti del documento.L'organizzazione deve essere capace di dimostrare la propria abilità nel raccogliere e analizzare dati da tutti i siti,inclusa la sede centrale, e l'autorità e l'abilità di avviare cambiamenti nella catena di custodia già in atto, se necessario.Funzione e responsabilità dell'ufficio centraleL'ufficio centrale dell'organizzazione multi-sito deve:a) garantire l'impegno a nome di tutta l'organizzazione multi-sito di stabilire e mantenere una catena di custodiain conformità con i requisiti di questo documento,b) fornire a tutti i siti leinformazioni e la guida necessari per l'applicazione efficace e il mantenimento della catenadi custodia in conformità con questo documento,c) garantire legami contrattuali o di organizzazione con tutti i siti aderenti all'organizzazione multi-sito, includendol'impegno dei siti di applicare e mantenere la catena di custodia in conformità con questo documentonormativo. Il contratto deve anche includere il diritto da parte dell'ufficio centrale di escludere qualsiasi sitodalla partecipazione alla catena di custodia dell'organizzazione multi-sito in caso di gravi non-conformitàcon questo documento,d) tenere un registro di tutti i siti che fanno parte dell'organizzazione multi-sito,e) avviare un programma audit interno, e sottoporre tutti i siti pertinenti ad audit (inclusa la stessa sede amministrativacentrale) secondo quel programma, prima che l'ente indipendente di certificazione / registrazioneinizi la sua valutazione,f) avviare una revisione della conformità dei siti in base ai risultati degli audit interni; stabilire misure correttivee preventive se necessario e valutare l'efficacia delle azioni correttive applicate.Funzioni e responsabilità dei sitiI siti collegati ad un'organizzazione multi-sito devono essere responsabili per:- l'applicazione e il mantenimento dei requisiti della catena di custodia in conformità con questo documento normativo,- rispondere in modo efficace a tutte le richieste da parte dell'ufficio centrale o dell'ente di certificazione /registrazioneriguardo dati pertinenti, documentazioni o altre informazioni, collegate o meno a verifiche ispettiveformali, revisioni o altro,- fornire piena cooperazione e assistenza per poter completare in modo soddisfacente verifiche ispettive interne,revisioni, indagini di routine pertinenti o azioni correttive,- l'applicazione di azioni correttive e preventive stabilite dall'ufficio centrale.Responsabilità per l'implementazione dei requisiti di ITA 1002 in un'organizzazione multi-sitoRequisiti di ITA 1002 Ufficio centrale SitoSezione 2: Requisiti per la catena di custodia metodo di separazione fisicaSezione 3: Requisiti per la catena di custodia metodo basato sulla percentualeSezione 4: Requisiti minimi del Sistema di Gestione4.2 Responsabilità e autoritàSISI4.2.1 Responsabilità di gestione SI SI4.2.2 Responsabilità ed autorità NO (eccetto d. ed e.) SI4.3 Procedure documentate4.4 Registrazioni4.5 Gestione delle risorse4.5.1 Risorse umane / personaleNO (eccetto b.)NO (eccetto d.)SI (solo per attività fornite)SISISI4.5.2 Attrezzature tecniche4.6 Ispezione e controlloSISISISI130

PARTE TERZANORMEAppendice 5: Calcolo della percentuale di materia prima certificata(Informativa)Nota: I capitoli di questa appendice seguono la numerazione della parte principale di questo documento normativo internazionale.Capitolo 3.1.2.3: Definizione del lotto di produzioneL'organizzazione deve identificare il lotto/i di produzione per cui è/sono calcolate le percentuali di certificazione.Il lotto di produzione deve essere identificato per prodotti specifici o gruppi di prodotti. L'organizzazione puòincludere in un lotto di produzione solo prodotti che costituiti dalle stesse materie prime.Tabella 1: Esempio di definizione di un lotto di produzione della catena di custodiaProdotti in uscitaMaterie prime in entrataLotto di produzionedella catena di custodiaSegati di abete rosso ASegati di abete rosso BSegati di abete rosso CCippato di abete rossoSegati di Pino ASegati di Pino BSegati di Pino CCippato di PinoSegatura di Pino /Abete rossoCorteccia di Pino / Abete rossoTronchi da sega di Abete rossoTronchi da sega di PinoTronchi da sega di Pino / Abete rossoProdotti di Abete rossoProdotti di PinoProdotti di Pino / Abete rossoCapitolo 3.3: Calcolo della percentuale di certificazioneL'azienda può usare due metodi per calcolare la percentuale di certificazione: della percentuale semplice e dellapercentuale media mobile.Capitolo 3.3.5: Percentuale sempliceLa percentuale di certificazione per il lotto di produzione dichiarato è calcolato dal materiale incluso in quel lottodi produzione. L'organizzazione che applica questo metodo deve quindi calcolare la percentuale di certificazione(per esempio, per conoscere il volume totale di materie prime certificate ed altre materie prime) prima della venditao del trasferimento di qualsiasi prodotto del lotto di produzione.Capitolo 3.3.6: Percentuale media mobileLa percentuale media mobile è ottenuta usando la quantità di materie prime in entrata durante il periodo specificoprecedente al calcolo. Il periodo massimo di riferimento della media mobile è di 12 mesi.Esempio di media mobile di tre mesi:La percentuale di certificazione per il lotto di produzione viene calcolata dal volume di materie prime certificatee altre materie prime in entrata negli ultimi tre mesi.Nota: Quando l'organizzazione inizia con la catena di custodia e il periodo di riferimento temporale usato nel calcolo della media mobileè più breve del periodo di riferimento della catena di custodia, il calcolo della media mobile viene effettuato considerando il volumedi materiale in entrata da quando è stata avviata la catena di custodia. Viene dato un esempio nella tabella 2: La prima media mobile(mese 1) viene calcolata basandosi solo sul volume di materiale in entrata nel mese 1, la seconda media mobile (mese 2) viene calcolatasolo dal volume di materiale in entrata dei mesi 1 e 2.131

Tabella 2: Esempio di media mobile con un periodo di riferimento di tre mesi1 2 3 4 5 6 7 8 9Numero delprimoperiodo dicalcoloVolume dimaterieprimecertificate inentrata(tonnellate)*Volume dialtrematerieprime(tonnellate)*Somma deivolumi dimaterieprimecertificateper i tremesiprecedenti(tonnellate)Somma deivolumi dialtrematerieprime per itre mesiprecedenti(tonnellate)Percentualemediamobile deitre mesi diriferimentoj=i Vc Vo Vc(3) Vo(3) Pc(3) Vpb Vcp (Vc%) Vcp (Vc%)i-2i-2Vcpi= VpbiVcp i = Vpb*Pc i i-1Vc(3)= Vc Vo(3)= Vo i Pc=Vc(3)ij=ij=i Vc(3)+Vo(3)Claimed %=Pci-1Claimed %=100%1 11 90 11 90 10,89% 70,72 12 90 23 180 11,33% 71,4 71,4 (10,89%) 7,78 (100 %)3 13 90 36 270 11,76% 72,1 72,1 (11,33%) 8,17 (100 %)4 14 90 39 270 12,62% 72,8 72,8 (11,76%) 8,56 (100 %)5 15 90 42 270 13,46% 73,5 73,5 (12,62%) 9,28 (100 %)6 16 90 45 270 14,29% 74,2 74,2 (13,46%) 9,99 (100 %)7 17 90 48 270 15,09% 74,9 74,9 (14,29%) 10,70 (100 %)8 18 90 51 270 15,89% 75,6 75,6 (15,09%) 11,41 (100 %)9 19 90 54 270 16,67% 76,3 76,3 (15,89%) 12,12 (100 %)10 20 90 57 270 17,43% 77 77 (16,67%) 12,84 (100 %)11 21 90 60 270 18,18% 77,7 77,7 (17,43%) 13,54 (100 %)Continuativo* I dati sul volume presentati nella tabella sovrastante sono solo esempiVolume dimaterialetotale inuscita dellotto diproduzione.(tonnellate)*Volume di prodotti certificati (% dimaterie prime certificate dichiaratenel prodotto certificato)(tonnellate)Metodo di mediapercentualeMetodo delcredito di volumeEsempio di calcolo presentato nella tabella 2:- [colonna 4] Il volume delle materie prime certificate è calcolato come somma del volume delle materie primecertificate in entrata nei tre mesi precedenti.Vc(3) 6= Vc 6+ Vc 5+ Vc 4; Vc(3) 6= 16 + 15 + 14 = 45 [tonnellate]- [colonna 5] Il volume di altre materie prime è calcolato come somma del volume di altre materie prime in entratanei tre mesi precedenti.Vo(3) 6= Vo 6+ Vo 5+ Vo 4; Vo(3) 6= 90 + 90 + 90 = 270 [tonnellate]- [colonna 7] La percentuale media mobile è calcolata secondo la formula nel capitolo 3.3.1: Pc = Vc / [Vc + Vo]Pc 6= 100 * Vc(3) 6/ [Vc(3) 6+ Vo(3) 6] ; Pc 6= 100 * 45 / [45 + 270] = 14,29 [%]- [colonna 8] Il volume dei prodotti certificati, usando il metodo di percentuale media mobile per il lotto diproduzione del settimo (7) mese, è calcolato dal volume prodotto /venduto nel settimo mese (7) e l'ultimapercentuale media mobile (calcolata nel sesto (6) mese). Il volume totale delle materie prime certificate èuguale al volume totale per lotto di produzione (Vcp 7= Vpb 7). La percentuale delle materie prime certificatedichiarate nei prodotti certificati è uguale all'ultima media mobile calcolata (Dichiarata % = Pc 6 [%])Vcp = 74,9 tonnellate, Dichiarata % = 14,29 [%]L'organizzazione può vendere 74,9 tonnellate come prodotti certificati che includono il 14,29 % di materie primecertificate.Nota 1: Il periodo del lotto di produzione non deve necessariamente equivalere al periodo di calcolo, ma non deve superare il periododi calcolo.Nota 2: L'organizzazione può etichettare i prodotti certificati se il contenuto (percentuale) di materie prime presenti supera un limiteminimo definito dallo schema di certificazione e/o etichettatura che fornisce il logo.- [colonna 9] Il volume di prodotti certificati che usano il metodo del credito di volume per il lotto di produzionedel settimo (7) mese è calcolato considerando il volume prodotto / venduto durante il settimo (7) mese el'ultima media mobile (calcolata durante il sesto (6) mese). Il volume di materie prime certificate del lottodi produzione è uguale al volume totale del lotto di produzione dall'ultima media mobile calcolata (Vcp 7 =Vpb 7 * Pc 6). La percentuale delle materie prime certificate dichiarate nei prodotti certificati corrispondesempre al 100 %.Vcp = 74,9 * 0.1429 = 10,70 tonnellate, Dichiarata % = 100 [%]132

PARTE TERZANORMECapitolo 3.4: Trasferimento della percentuale di materia prima certificata ai prodottiLa percentuale di certificazione deve essere calcolata per il lotto di produzione e anche distribuita ai prodotti dellotto di produzione. Il lotto di produzione è definito dal suo contenuto (inclusi i prodotti) e anche dal periodo ditempo in cui i prodotti sono realizzati o venduti. Il periodo di tempo massimo per un lotto di produzione è di tre mesi.L'esempio del metodo di percentuale media e del metodo del credito di volume per un lotto di produzione di unmese è indicato nella tabella 2, colonna 8 e 9.Capitolo 3.4.2.2: Sistema del credito di volumeSe l'organizzazione usa il sistema del credito di volume per il lotto di produzione che consiste di più prodotti e (i)non è capace di definire un'unità singola di misurazione per tutti i prodotti facenti parte del lotto di produzione o(ii) i prodotti hanno proporzioni diverse tra 'volume delle materie prime in entrata' e 'volume dei prodotti in uscita',allora il trasferimento della percentuale di certificazione al credito di volume deve essere effettuato separatamenteper ogni/tutti prodotto/i del lotto di produzione che ha/hanno unità di misurazione o proporzioni in entrata/ in uscita diversi.La tabella 3 indica una situazione in cui l'organizzazione ha incluso cinque tipi di prodotti nel lotto di produzione(pasta di cellulosa, carta A, carta B, carta C, carta D). Le proporzioni di volume in entrata / in uscita differisconotra pasta di cellulosa e carta A-D e perciò il trasferimento della percentuale di certificazione al credito di volumedeve essere effettuato separatamente per il prodotto pasta di cellulosa e i prodotti cartacei. La distribuzione delcredito di volume tra i diversi prodotti carta viene decisa dall'organizzazione e dipende dalla richiesta dei clientidei prodotti certificati.Tabella 3: Esempio della distribuzione della percentuale di certificazione credito di volumeContenuto del lottodi produzione(proporzionedel volumein entrata/in uscita)Percentualedi certificazioneVolume in uscitadel lottodi produzioneCredito di certificatoDistribuzione delcredito di all'internodel lotto diproduzione* 1Pasta di cellulosa(0.3)Carta A (0.25)Carta B (0.25)Carta C (0.25)Carta D (0.25)55%100t100t100t100t100t1* La distribuzione delle materie prime certificate tra i prodotti Carta A-D è decisa dall'organizzazione stessa.3.4.2.3. - 3.4.2.4 Accumulazione dei crediti di volumeL'organizzazione può stabilire una riserva di crediti di volume per il gruppo di prodotti di uno specifico lotto di produzioneo per specifici prodotti del lotto di produzione se si applica il capitolo 3.4.2.4.55t220t55t100t70t50t0t133

Tabella 4: Esempio di accumulo di crediti di volume (in tonnellate)1 2 3 4 5Numero di lottodi produzionedi 1 meseiCredito di volumeper lottodi produzioneRiserva di credito= [3]i-1 - [5]i-1+[2]icondition:[3]i = [4]iRiserva di creditomassima1 0 0 0 02 7,78 7,78 7,78 03 8,17 15,95 15,95 04 8,56 24,51 24,51 05 9,28 33,79 33,79 06 9,99 43,78 43,78 07 10,7 54,48 54,48 08 11,41 65,89 65,89 09 12,12 78,01 78,01 010 12,84 90,85 90,85 011 13,54 104,39 104,39 012 16,32 120,71 120,71 013 15,33 136,04 136,04 014 16,54 144,8 144,80 515 8,05 144,68 144,68 1017 8,05 142,73 144,17 5018 23,41 116,14 158,30 50Esempio di calcolo mostrato nella tabella 4 per il lotto di produzione del mese 15:• [colonna 2] include il credito di volume calcolato per il lotto di produzione del mese 1. (I valori per i mesi 1-11 sono presi dalla tabella 2)• [colonna 3] La riserva di crediti è calcolata come il risultato della riserva del mese precedente [colonna 3,mese 14] meno i crediti di volume usati nel mese precedente [colonna 5, mese 14] più il credito di volume calcolatoper il mese corrente [colonna 2, mese 15].[3]14 - [5]14+[2]15 = 144,8 5 + 8,05 = 147,85 [tonnellate]La quantità totale accumulata nella riserva di credito non può superare i crediti di volume entrati nel creditodi volume nei precedenti dodici mesi [colonna 4 = 144,68] (capitolo 3.4.2.4)147,85>144,68, quindi la riserva di credito è 144,68 (tonnellate)• [colonna 4] la massima riserva di credito di volume è calcolata come la somma dei crediti di volume entratinel calcolo dei crediti durante gli ultimi dodici mesi [colonna 2, mesi 4-15][4] = [2]4 + [2]5 + [2]6 + [2]7 + [2]8 + [2]9 + [2]10 + [2]11 + [2]12 + [2]13 + [2]14 + [2]15 == 8,56+9,28+9,99+10,7+11,41+12,12+12,84+13,54+16,32+15,33+16,54+8,05 == 144,68 [tonnellate]i-11S [2]iUnità di creditoutilizzate134

PARTE TERZANORMEAppendice 6: Specificazione dell'origine per i propositi dell'etichetta e le dichiarazionidel PEFC che coprono le materie prime riciclate(Obbligatorio per le organizzazioni che desiderano che le affermazioni del PEFC coprano le materie prime riciclate).1. IntroduzioneLa definizione di origine stabilita da questa Appendice deve essere usata insieme con i requisiti di questo standard seuna organizzazione mette in atto una catena di custodia per usare il logo PEFC e/o le dichiarazioni che coprono materieprime riciclate.L'organizzazione deve calcolare e comunicare separatamente informazioni su:il contenuto di materie prime a base legnosa certificate PEFC (capitolo 2),il contenuto di materie prime riciclate (capitolo 3).2. Dichiarazioni su materie prime a base legnosa certificate PEFC2.1 Materie prime certificate (Vc)(i)Materie prime a base legnosa vendute come “Certificate PEFC”:a) dal fornitore in possesso di un certificato di gestione forestale valido rilasciato da un organismo di certificazioneaccreditato, in conformità con i requisiti dello schema di certificazione forestale che è stato approvato dal ConsiglioPEFC;b) dal fornitore con il documento attestante la sua partecipazione a una regione o a un gruppo con un certificato digestione forestale valido come specificato in a);c) dal fornitore con un certificato di catena di custodia valido rilasciato da un organismo di certificazione accreditato,in conformità con questo standard di catena di custodia usato insieme con questa definizione dell'originedella materia prima del Consiglio PEFC o con una definizione riconosciuta dal Consiglio PEFC;d) dal fornitore con un documento attestante la partecipazione ad una organizzazione multi-sito con un certificatodi catena di custodia valido come specificato in c);e) dal fornitore senza certificato di catena di custodia, che trasferisce una materie prima / prodotto nel imballaggiooriginale, che ha ricevuto dal suo fornitore e il cui status di prodotto certificato può essere verificato secondoi punti (a), (b), (c) o (d). In questo caso l'informazione sul prodotto deve includere un'identificazione del fornitoreoriginale certificato e dello status del prodotto certificato.Nota: I requisiti del Consiglio PEFC per enti certificatori/registrazione accreditati sono specificati nell'allegato 6 del Documento Tecnicodel Consiglio PEFC. I certificati emessi dagli enti certificatori accreditati devono includere nome e/o logo dell'ente accreditato e il relativonumero d'accreditamento.2.2 Materie prime neutraliMaterie prime non legnose (ad es. fibre di piante d'origine agronomica e stracci), amido, pigmenti e legno raccolto inambienti urbani (legno urbano).2.3 Altre materie prime (Vo)Materie prime a base legnosa diverse da quelle indicate sotto le voci materie prime certificate e materie prime neutralinel capitolo 2.1 e 2.2.3. Dichiarazioni sulle materie prime riciclate (Materia prima “Riciclata PEFC”)3.1 Materia prima certificata (Vc)(i) Materiale legnoso e fibre post-consumo, ricavate direttamente da centri di riciclaggio o da centri di raccolta:a) dove sono assenti agenti contaminanti non chimici,b) le cui caratteristiche chimiche sono note e sono conformi ai regolamenti esistenti per contaminazioni chimichequando e dove sono rilevanti.Nota 1: L'assenza di contaminanti non chimici, quali terra, cemento, pietre, stoffa, plastica, gomma o metallo è assicurata da: (1) astensionedalla raccolta di contaminanti non chimici, (2) controllo visivo e rimozione dei contaminanti non chimici all'entrata dei rifiuti neicentri di pre-lavorazione e (3) controllo visivo e rimozione dei contaminanti non chimici all'entrata presso i trasformatori delle materie primerecuperate (unità di pannelli a base legnosa, fabbriche di pasta per carta, ecc). Specificazioni nazionali, quando e dove sono rilevanti,devono essere usate per la determinazione per la relativa quantità di contaminanti non chimici (ad esempio il documento di specificazionedel regno Unito PAS 104 pubblicato dalla British Standards Institution, BSI 2004).Nota 2: Dato che si sta ancora sviluppando la tecnologia per consentire all'utilizzatore della materia prima legnosa post-consumo di condurretest per individuare bassi contenuti di contaminanti chimici, le materie prime post consumo recuperate devono essere esaminateper individuare contaminazioni chimiche usando i metodi disponibili e a costi sostenibili.il valore limite di contaminazione chimica deve soddisfare i regolamenti vigenti. Altre specificazioni per la contaminazione chimica dellamateria prima legnosa post-consumo deve essere prese in considerazione se esistente e applicabile (ad esempio lo standard della FederazioneEuropea del Pannello riguardante l'uso del legno riciclato nei pannelli a base legno).135

(ii) Materie prime a base legno vendute come “riciclate PEFC”:a) dal fornitore con un certificato di catena di custodia valido rilasciato da un organismo di certificazione accreditato,in conformità con questo standard di catena di custodia usato insieme con questa definizionedell'origine della materia prima del Consiglio PEFC o con una definizione riconosciuta dal Consiglio PEFC;b) dal fornitore con un documento attestante la partecipazione ad una organizzazione multi-sito con un certificatodi catena di custodia valido come specificato in a);c) dal fornitore senza certificato di catena di custodia, che trasferisce una materie prima / prodottonell'imballaggio originale, che ha ricevuto dal suo fornitore e il cui status di prodotto certificato può essereverificato secondo i punti (a), (b), (c) o (d). In questo caso l'informazione sul prodotto deve includereun'identificazione del fornitore originale certificato e dello status del prodotto certificato.Nota: I requisiti del Consiglio PEFC per enti certificatori/registrazione accreditati sono specificati nell'allegato 6 del Documento Tecnicodel Consiglio PEFC. I certificati emessi dagli enti certificatori accreditati devono includere nome e/o logo dell'ente accreditato eil relativo numero d'accreditamento.3.2 Materie prime neutraliLe materie prime neutrali includono:(i) Materie prime non legnose (ad es. fibre di piante d'origine agronomica e stracci), amido, pigmenti e legno raccoltoin ambienti urbani (legno urbano).3.3 Altre materie primeMaterie prime a base legnosa diverse da quelle indicate sotto le voci materie prime certificate e materie prime neutralinel capitolo 3.1 e 3.2.4. Utilizzo dei metodi di catena di custodiaPer i propositi di affermazioni basati sulla definizione di origine di questa Appendice, l'organizzazione può usare iseguenti metodi di catena di custodia:(i) Separazione fisica (Sezione 2 dello standard di catena di custodia),(ii)Basato sulla percentuale - metodo della percentuale media (Sezione 3 dello standard di catena di custodia,escluso il capitolo 3.4.2).136

PARTE TERZANORMEDocumento NormativoRegole d’Uso del Logo PEFC28 ottobre 2005ALLEGATO 5Regole d'Uso del Logo PEFC1 OBIETTIVO2 SCOPO DELLA GUIDA ALL'USO DEL LOGO3 COPERTURA DEL LOGO PEFC4 PROPRIETA' E USO DEL LOGO5 RUOLO DEGLI ORGANISMI NAZIONALI PEFC7 UTILIZZO DEL LOGO7.1 Gruppi di Utilizzatori7.2 Usi Alternativi del Logo7.3 Soglia minima per l'uso del logo PEFC7.4 Affermazioni7.4.1 Requisiti minimi7.4.2 Utilizzo al di fuori del Prodotto - Informazioni supplementari volontarie7.4.3 Utilizzo sul Prodotto - Informazioni supplementari volontarie7.5 Approvazione dei diritti dell'utilizzo del logo7.5.1 Condizioni per l'Approvazione dei Diritti dell'Utilizzo del Logo7.5.2 Accordo per laContratto di Licenza7.5.3 Sospensione della Licenza d'uso del Logo7.6 Tassa d'uso del Logo7.7 Risoluzione delle Dispute8 REGISTRAZIONE DEL PEFC E SISTEMA DI CODIFICA8.1 Registro degli utilizzatori del logo8.2 Sistema di codifica del PEFC8.3 Controllo e Relazione137

1 OBIETTIVOL'obiettivo di questo documento è quello di stabilire delle regole per l'uso del Logo PEFC per assicurare la tuteladei diritti del proprietario del Logo PEFC e la trasparenza e credibilità delle dichiarazioni connesse alla certificazionePEFC, al fine di evitare qualsiasi cattivo uso o incomprensione dei messaggi del PEFC.2 SCOPO DELLAGUIDAALL'USO DEL LOGOIl documento è stato adottato dall'Assemblea Generale del Consiglio del PEFC il 22 novembre 2002 e revisionato il31 ottobre 2003, il 29 ottobre 2004 e il 28 ottobre 2005.Il documento Regole per l'Uso del Logo PEFC stabilisce regole e le linee guida che:• specifichino chi è proprietario e gestore del logo stesso;• chi ha il diritto d'usare il logo PEFC ed il marchio commerciale;• che tipo di dichiarazioni sono incluse nel logo;• in quale tipo di comunicazione sul ed al di fuori del prodotto il logo può essere usato;• quali specifiche devono applicarsi a riguardo della riproduzione del logo in forme stampate e pubblicate.3 COPERTURADEL LOGO PEFCLo schema PEFC è uno schema di marcatura monotematica, le cui rivendicazioni riguardano solo la gestione forestalesostenibile (SFM), come definita e sottoscritta nei processi Intergovernamentali che promuovono la gestionesostenibile delle foreste (ad esempio: MCPFE, ITTO ecc.). Di conseguenza, escluso il legno e i prodotti a base legnosa,lo schema PEFC non riguarda rivendicazioni su altre materie prime. Lo schema PEFC non include rivendicazionipluritematiche o sull'analisi del ciclo di vita (LCA).4 PROPRIETA' E USO DEL LOGOIl logo PEFC è protetto da diritti d'autore ed è un marchio commerciale registrato, di proprietà del Consiglio delPEFC. Le iniziali “PEFC” sono coperte da diritti d'autore e sono registrate. L'uso non autorizzato di questo materialeè proibito e può comportare azioni legali. L'uso del logo PEFC è regolato e gestito dal Consiglio del PEFC. In accordocon l'Articolo 10 dello Statuto del Consiglio del PEFC può essere imposta una tassa per l'uso del logo.5 RUOLO DEGLI ORGANISMI NAZIONALI PEFCIn quanto soggetti a contratto con il Consiglio del PEFC, gli Organismi Nazionali PEFC:• hanno il permesso di utilizzare il logo per ragioni educative• hanno il compito di erogare licenze, con il benestare del Consiglio PEFC e se considerato necessario, in accordocon questa Guida all'Uso del Logo• hanno il compito di tenere un registro aggiornato di tutti gli utilizzatori del logo sul ed al di fuori del prodotto,delle licenze rilasciate dall'Organismo Nazionale del PEFC e dei possessori del certificato (gestione forestalee catena di custodia) nella Nazione e trasferire le informazioni al Consiglio del PEFC in accordo con lespecifiche delineate nelle Regole Interne del Consiglio del PEFC per il Sistema di Registrazione PEFC.• hanno il compito di predisporre “ La Conferma PEFC di Partecipazione in una Regione o Gruppo che possiedeun Certificato di Gestione Forestale” e renderla disponibile nel/i linguaggio/i ufficiale/i del Paese, nella formastabilita dal Consiglio del PEFC o in un altro documento che è stato approvato dal Consiglio del PEFC, comeparte dello schema di certificazione nazionale o sub-nazionale.6 COMPITO DEGLI ORGANISMI DI CERTIFICAZIONEL'organismo di certificazione pertinente è responsabile per il controllo dell'uso del Logo PEFC da parte di un utilizzatoredel Logo appartenente al Gruppo B e C (vedi fig. 1) come parte delle visite di verifica della gestione forestaleo della catena di custodia.7 UTILIZZO DEL LOGO7.1 Gruppi di UtilizzatoriSono identificati quattro gruppi di utilizzatori del logo:Gruppo A - Con il benestare del Consiglio del PEFC e, se considerato necessario, soggetti ad un contratto scrittocon il Consiglio del PEFC, gli Organismi PEFC Nazionali possono utilizzare il logo a scopi educativi ed emettere licenze.138

PARTE TERZANORMEGruppo B - I proprietari ed i gestori forestali che hanno un certificato di gestione forestale valido o tutti i membrieleggibili partecipanti ad una certificazione regionale o di gruppo in possesso di un certificato di gestione forestalevalido (certificazione regionale o di gruppo). Il certificato di gestione forestale sarà emesso da un organismo dicertificazione indipendente secondo i requisiti dell'Allegato 6 (Procedure di Certificazione e Accreditamento) edovrà affermare la sua conformità ai requisiti dello schema di certificazione che è stato approvato dal Consigliodel PEFC.Nel Gruppo B, si possono considerare utilizzatori del logo le seguenti unità:• possessori di un certificato regionale• possessori di un certificato di gruppo (gruppo di proprietari forestali)• proprietari forestali individuali (come possessori di un certificato individuale o membri di una certificazioneregionale o di gruppo)• altri attori partecipanti ad una certificazione forestale regionale o di gruppo (ad esempio ditte)Nelle unità regionali (sindacati, associazioni di gestori forestali, ecc.) e nei gruppi di proprietari forestali, i singoliproprietari forestali/gestori/altri attori partecipanti possono ottenere una licenza che deve essere rilasciatadall'Organismo Nazionale PEFC (con il benestare del Consiglio del PEFC), ed è soggetto ad un contratto scritto conil Consiglio del PEFC.Gruppo C - Industrie collegate alla filiera forestale, (ad esempio ditte per il reperimento del legname, industriedella lavorazione del legno, commercianti di legname, distributori, rivenditori ecc.) come possessori del certificatodi catena di custodia o partecipanti ad una certificazione di gruppo della catena di custodia con relativo certificatovalido (certificazione di gruppo). Il certificato di catena di custodia sarà rilasciato da un organismo di certificazioneindipendente, che soddisfa i requisiti dell' Allegato 6 (Procedure di Certificazione e Accreditamento) ,e deve affermare la conformità con l' Allegato 4 (Certificazione della Catena di Custodia del Legno) o con richiestenazionali, regionali o settoriali approvate dal Consiglio del PEFC.All'interno di una certificazione di gruppo di catena di custodia, le aziende individuali partecipanti possono ottenereil permesso individuale per l'utilizzo del Logo. Questo richiede la licenza, che deve essere ottenuta dal Consigliodel PEFC o dall'Organismo Nazionale del PEFC (con il benestare del Consiglio del PEFC), soggetto a un contrattoscritto con il Consiglio del PEFC.Gruppo D - Organizzazioni ed altri soggetti che intendono promuovere o pubblicizzare lo schema PEFC per soli scopieducativi, e che hanno l'autorizzazione del Consiglio del PEFC o dell'Organismo PEFC Nazionale in rappresentanzadel Consiglio del PEFC.Figura 1 - Organizzazione e Struttura del Sistema per l'Uso del Logo PEFC e del Registro delle InformazioniControllo e VerificaInternazionalePossibilità di ControlloControllo e VerificaNazionaleUso del Logo PEFC sul prodottoe al di fuori del prodottoConsiglio del PEFCPortale Internet con connessionialle informazioni del PEFC NazionaleOrganismo PEFC NazionaleBanca dati delle unità certificatee degli utilizzatori del Logo PEFC.Trasmissione delle informazionial Consiglio del PEFC.Uso del Logo PEFCal di fuori del prodottoGruppo BProprietari/GestoriForestali• unità regionali• gruppi di proprietari• finanziarie forestali• altri attoriCertificato di GestioneForestale con Numero diRegistro richiesto+ Numero di registrazionedella Licenza d'Uso del LogoGruppo CIndustrie Forestali,Commercianti &DistributoriCertificato di Catena diCustodia con Numero diRegistro richiesto+ Numero di registrazionedella Licenza d'Uso del LogoGruppo AOrganismi PEFC NazionaliPromozione e pubblicità delPEFC per ragioni educative+ Numero di registrazionedella Licenza d'Uso del LogoGruppo DAltri soggettiOrganizzazioni o organismidisposti ed autorizzatia promuoveree pubblicizzare il PEFCper ragioni educative+ Numero di registrazionedella Licenza d'Uso del Logo139

7.2 UsiAlternativi del LogoIl logo PEFC e il marchio commerciale forniscono informazioni che collegano le materie prime di un prodotto compostoda materiali di origine forestale e le foreste gestite in maniera sostenibile, come definito dai processi intergovernamentaliche promuovono la gestione sostenibile delle foreste, e certificate in maniera indipendente secondoi requisiti dello schema PEFC. Se il contenuto di materie prime riciclate PEFC è verificato dalla catena di custodia,il logo PEFC deve essere usato in associazione al simbolo del Ciclo di Mobius.1L'uso del simbolo Mobius Loop deve seguire i requisiti indicati nel capitolo 7.8 del manuale ISO 14021 .Esempio di utilizzo del logo PEFC insieme al simbolo del Ciclo di MobiusX%X%PEFC-01-00-01PEFC-01-00-01Quando si utilizza il Logo PEFC, devono essere soddisfatti i seguenti prerequisiti:• Il Logo PEFC deve essere riprodotto secondo le misure, colori e altre specifiche riportate nel Kit di Riproduzionedel Logo PEFC.TM• Devono essere incluse le dichiarazioni del marchio PEFC .• Deve essere incluso il numero di registrazione della licenza del Logo.• Il simbolo di Mobius deve essere usato insieme al logo PEFC se il contenuto di materie prime riciclate PEFC èusato per raggiungere la soglia percentuale minima.Un prodotto PEFC può portare il logo PEFC senza dichiarazioni, ma è consigliabile che le preveda. Il logo PEFC puòessere usato con o senza rivendicazioni in due modi differenti:Uso sul prodottoL'utilizzo sul prodotto copre l'uso del Logo PEFC correlato o riferito al prodotto certificato PEFC che soddisfi la sogliaminima per le materie prime certificate PEFC e materie prime riciclate PEFC. L'utilizzo sul prodotto comprende:• l'uso sui prodotti stessi (senza imballaggio), prodotti con l'imballaggio individuale, in container, ecc. o sugrandi casse, ecc. usati per il trasporto dei prodotti stessi;l'uso sulla documentazione associata al prodottocertificato (ad esempio fatture, documenti di trasporto, pubblicità, brochure, ecc.) quando l'uso del LogoPEFC è riferito allo specifico prodotto certificato.Uso al di fuori del prodottoL'utilizzo al di fuori del prodotto copre l'uso del Logo PEFC che non è connesso o non fa riferimento ad uno specificoprodotto certificato PEFC. Questo comprende l'uso in brochure, pamphlet, cancelleria, ecc. per promuovere,inter alia, l'uso di prodotti con il marchio PEFC o per aumentare la consapevolezza generale sugli scopi e propositidel PEFC sulla gestione sostenibile delle foreste o riguardo alla politica di approvvigionamento delle ditte e obiettivi,gestione forestale o certificazione di catena di custodia, ecc.Gruppo di utilizzatoriCategoria 1Categoria 2Categoria 3Categoria 4UsiAlternativiRivendicazionisul prodottoNONONONORivendicazionial di fuori del prodottoSISISISI7.3 Soglia minima per l'uso del logo PEFCIl Logo PEFC può essere usato sul prodotto se la somma del contenuto di materie prime certificate PEFC e di materieprime riciclate PEFC, verificate con la catena di custodia, supera la soglia minima del 70%.1ISO 14021:1999 Etichette e dichiarazioni ambientali - Autodichiarazioni ambientale (Tipo II etichettatura ambientale)140

PARTE TERZANORME7.4 Affermazioni7.4.1 Requisiti minimiNell'uso sul e al di fuori del prodotto, il Logo del PEFC deve essere riprodotto rispettando le misure, i colori e le altrespecifiche indicate nel Kit di Riproduzione del Logo PEFC. Devono essere incluse le dichiarazioni del marchioTMcommerciale (PEFC ) e il Numero di Registrazione della Licenza del Logo.Tutti gli utilizzatori dovrebbero fare uso di informazioni addizionali facoltative come descritte nei capitoli 7.4.2 e7.4.3.7.4.2 Utilizzo al di fuori del Prodotto - Informazioni supplementari volontarieNell'utilizzo del Logo sul prodotto, l'utilizzatore può allegare in aggiunta informazioni volontarie sull'etichetta.Queste informazioni potrebbero includere il seguente elemento:Elemento 1 - L'appropriata dichiarazione PEFC è inclusa sotto il Logo e dovrebbe essere come segue:“www.pefc.org”o“Promuoviamo la gestione sostenibile delle foreste - per maggiori informazioni: www.pefc.org”oppure“Promuoviamo la gestione sostenibile delle foreste e il riciclaggio - per maggiori informazioni: www.pefc.org7.4.3 Utilizzo sul Prodotto - Informazioni supplementari volontarieNell'utilizzo del Logo sul prodotto, l'utilizzatore può allegare in aggiunta informazioni volontarie sull'etichetta.Queste informazioni possono includere i seguenti elementi:Elemento 1 - il numero di registrazione del certificato di gestione forestale o della certificazione della rintracciabilità.Elemento 2 - l'appropriata dichiarazione PEFC:• Nei casi in cui il legno proviene da foreste coperte da un certificato di gestione forestale sostenibile valido ola certificazione di catena di custodia è basata sulla segregazione fisica e tutte le fasi precedenti della catenadi custodia sono anch'esse basate sulla segregazione fisica e il contenuto in legno certificato è del 100%, allorala rivendicazione leggibile sull'etichetta dietro il logo sarà la seguente:“Da foreste gestite in maniera sostenibile - Per maggiori informazioni: www.pefc.org”.• nei casi in cui la certificazione di catena di custodia è basata sul metodo percentuale (metodi della percentualemedia e/o crediti di volume) o separazione fisica (quando le condizioni per la dichiarazione “Da forestegestite in maniera sostenibile” non sono soddisfatte), la dichiarazione sull'etichetta o sotto al logo dovrebbeessere come segue:“Promuoviamo la gestione sostenibile delle foreste Per maggiori informazioni: www.pefc.org”Le rivendicazioni ufficiali sono scritte in inglese, ma sono consentite le traduzioni, se e nelle modalità approvatedal Consiglio del PEFC.Elemento 3 - Il nome o le lettere di riconoscimento dell'organismo di certificazione accreditato che ha erogato ilCertificato di Catena di Custodia.Elemento 4 - Il possessore del certificato può anche scegliere di usare il logo proprio dell'organismo di certificazioneo il proprio marchio in aggiunta al logo PEFC.Elemento 5 - Un produttore di un prodotto PEFC può aggiungere in maniera facoltativa una descrizione del prodottoqualora voglia informare su altre proprietà della materia prima, come ad esempio l'origine della materia primanon certificata. E' consigliabile che la gestione dell'origine sia basata sia su sistemi di gestione della qualità comel'ISO 9001 che su sistemi di gestione ambientale come l'ISO 14001 o l'EMAS. Il contenuto della descrizione delprodotto può essere, il seguente:• materia prima a base di legno certificata PEFC o materia prima a base di legno certificata da altri schemi riconosciutidal Consiglio del PEFC• altro legno/fibre primari compatibili PEFC• altro legno/fibre primari• fibre di legno riciclate• contenuto totale di materia prima legnosa141

DichiarazioneCriteri per l'uso delle dichiarazioni del PEFCDa foreste gestite inmaniere sostenibilePromuoviamo lagestione sostenibiledelle forestePromuoviamo lagestione sostenibiledelle forestee il riciclaggioContenuto di materieprime certificate PEFC100%=70%Contenuto di materieprime riciclate PEFC(verificate dallaCatena di Custodia)0%0%=70%Metodo di Catena di CustodiaadottatoSeparazione fisica(Applicato nell'interafiliera dalle foresteal prodotto che portala dichiarazione)Metodi percentuali o separazionefisica (quando lecondizioni per la dichiarazione“Da foreste gestitein maniera sostenibile”non sono soddisfatte)Basato sul metodo dellapercentuale media o sullaseparazione fisica7.5 Approvazione dei diritti dell'utilizzo del logo7.5.1 Condizioni per l'Approvazione dei Diritti dell'Utilizzo del LogoUn'azienda, ditta o individuo deve ottenere una licenza ufficiale dal Consiglio del PEFC o dall'Organismo PEFC Nazionaleper conto del Consiglio del PEFC, prima di stampare, pubblicare o usare altrimenti il logo PEFC senza tenerconto dell'Utilizzo di Gruppo del Logo o dei diversi utilizzi del logo (sul o al di fuori del prodotto).Il Consiglio del PEFC o l'Organismo PEFC Nazionale verifica che il richiedente abbia depositato tutti i documenti richiestiper analisi e che tutti i prerequisiti del PEFC sull'uso del logo e sulla sua riproduzione siano soddisfatti:• i richiedenti appartenenti al Gruppo B sottoporranno una copia del certificato di gestione forestale valido.Quando è rilasciata una licenza d'uso del Logo ad un partecipante ad una certificazione di gestione forestaleregionale/di gruppo, deve essere chiaramente mostrato nella domanda, che il richiedente in questione stapartecipando all'interno di una definita unità regionale o di gruppo con un certificato di gestione forestale valido.La domanda conterrà la copia di un documento che attesta la partecipazione ad una certificazione regionaleo di gruppo (ad esempio il rilascio di un attestato dall'organismo di certificazione pertinente o “LaConferma del PEFC della Partecipazione ad una Regione o Gruppo possessori di un Certificato di Gestione Forestale”o altro documento indicato nello schema di certificazione forestale approvato e mutuamente riconosciuto).Se sussiste un qualsiasi dubbio che il richiedente partecipi o no ad una certificazione regionale o digruppo con un certificato valido, il possessore del certificato deve risolvere la questione facendo riferimentoalla sua lista dei partecipanti. Qualora fosse necessaria una qualsiasi verifica, la lista deve essere disponibileper l'organismo di certificazione che ha certificato il possessore.• Il richiedente del Gruppo C sottoporrà una copia del certificato di catena di custodia valido.Quando una licenza d'uso del logo è rilasciata per un sito che fa parte di un organizzazione multi-sito certificata(comprendente un partecipante a un gruppo certificato di identità legali indipendenti), deve essere dimostratochiaramente nella domanda, che il richiedente in questione è parte dell'organizzazione multi-sitocon un certificato di catena di custodia valido. La domanda deve includere una copia del documento che attestala partecipazione all'organizzazione multi-sito con il certificato di catena di custodia. Ogni verifica richiestapuò essere ottenuta direttamente presso l'organismo di certificazione che ha certificato il possessoredel certificato.Se l'organizzazione multi-site comprende siti in più di una nazione, deve essere presentata una domanda perla licenza d'uso del logo a ciascuno degli Organismi Nazionali PEFC pertinente per ogni sito che richiede la licenza,oppure se non è presente un Organismo Nazionale PEFC la domanda deve essere presentata al Consigliodel PEFC.7.5.2 Contratto di LicenzaIl Consiglio del PEFC o l'Organismo Nazionale del PEFC conferma, per iscritto, il rilascio della licenza dell'uso delLogo ad un richiedete e facendo così fornisce il Numero di Registrazione della Licenza per l'Uso del Logo PEFC al richiedente.Il contratto di Licenza deve essere firmato da ambo le parti. Il Consiglio del PEFC o l'Organismo Nazio-142

PARTE TERZANORMEnale del PEFC fornisce, inoltre, al richiedente il Kit per la Riproduzione del Logo del PEFC e controlla che l'utilizzodel Logo sia conforme ai principi e alle linee guida stabilite.7.5.3 Sospensione della Licenza d'uso del LogoIl Consiglio del PEFC o l'Organismo Nazionale del PEFC si riserva il diritto di sospendere la licenza d'uso del Logo delPEFC qualora l'utilizzatore sia sospettato di fare un uso scorretto del Logo o non conforme ai principi, le regole e irequisiti dello schema del PEFC. Se, dopo un'indagine, il sospetto si rivelerà fondato, la licenza d'uso del Logo saràcancellata.7.6 Tassa d'uso del LogoLe regole del pagamento per l'utilizzo del Logo sono decise dal Consiglio d'Amministrazione del PEFC.7.7 Risoluzione delle DisputeLa risoluzione delle dispute sull'uso del logo PEFC è attuata in accordo alle regole fissate nel Documento Tecnicodel PEFC, capitolo 10. L'Assemblea Generale del PEFC si riserva l'ultima decisione in merito a tali questioni. 8.REGISTRAZIONE DEL PEFC E SISTEMA DI CODIFICA8.1 Registro degli utilizzatori del logoÈ responsabilità del Consiglio del PEFC e dall'Organismo Nazionale del PEFC, che rilascia licenze per conto del Consigliodel PEFC, mantenere un registro aggiornato di tutti gli utilizzatori del logo sul ed al di fuori del prodotto acui è stata rilasciata la licenza. L'Organismo PEFC Nazionale è responsabile della trasmissione dei dati al Consigliodel PEFC.È responsabilità dell'Organismo PEFC Nazionale mantenere un registro aggiornato di tutti i titolari di certificati digestione forestale e di catena di custodia a livello nazionale. L'Organismo PEFC Nazionale è responsabile della trasmissionedei dati al Consiglio del PEFC. Comunque, nel caso di certificazioni regionali o di gruppo, il titolare delcertificato di gestione forestale regionale o di gruppo deve avere la lista dettagliata dei proprietari forestali partecipanti.Qualora fosse necessaria una verifica, la lista dovrà essere resa disponibile dall'organismo di certificazioneche ha certificato il titolare del certificato.Se un'organizzazione multi-sito, con un certificato di catena di custodia, è dislocata in più di una nazione, allora laregistrazione di tutti i siti deve essere fatta dall'organismo Nazionale PEFC della nazione dove è registrata la sedecentrale, o dal Consiglio del PEFC qualora non ci fosse l'Organismo Nazionale. L'Organismo Nazionale PEFC che rilasciala licenza ad un sito situato in una nazione diversa da quella dove è situato l'ufficio centrale, deve fornire tuttele informazioni necessarie all'Organismo Nazionale PEFC (o al Consiglio Nazionale PEFC) responsabile per la registrazione.Le specifiche per le registrazioni degli utilizzatori del logo e dei titolari del certificato di gestione forestale e dellarintracciabilità, e l'ampiezza delle informazioni trasmesse è delineata nelle Regole Interne del Consiglio delPEFC per il Documento del Sistema di Registrazione.8.2 Sistema di codifica del PEFCIl Sistema di Codifica del PEFC è specificato nelle Regole Interne del Consiglio del PEFC per il Documento del Sistemadi Registrazione.8.3 Controllo e RelazioneL'uso del logo PEFC è soggetto al controllo da parte dell'Organismo PEFC Nazionale.La Segreteria del Consiglio del PEFC fornisce resoconti periodici sul numero di titolari di certificati di gestione forestalee di catena di custodia e degli utilizzatori del logo, per gruppo, per Paese e per tipo d'uso del logo (sul o aldi fuori) del prodotto basati sui resoconti realizzati individualmente dagli Organismi PEFC Nazionali. L'ampiezzadei dati e il resoconto sottoposto dagli Organismi PEFC Nazionali al Consiglio del PEFC è specificato nelle RegoleInterne del Consiglio del PEFC per il Documento del Sistema di Registrazione.143

Finito di stampare nel mese di marzo 2006 presso Arti Grafiche Padovane di Saonara (Padova)

In collaborazione condalalINNOVAZIONE ESVILUPPO IMPRESACNA di Padova - TECNA soc. cons. a r.l.Via Croce Rossa, 56 - 35129 PadovaTel. 049.8062236 fax 049.8062200dalboscoalmobile@pd.cna.itwww.pd.cna.it/dalboscoalmobile