Geotermia a bassa entalpia - geo.power

7. Norme di riferimento e forme di incentivazione1 IlNormativa nazionale• R.D. 1775/1933 - Approvazione del testounico delle disposizioni di legge sulle acque.• Legge 464 del 1984 - Norme per agevolarel’acquisizione da parte del Servizio Geologicodella Direzione Generale delle Miniere delMinistero dell’Industria, del commercio e dell’artigianatodi elementi di conoscenza relativi allastruttura geologica e geofisica del sottosuolonazionale.• Legge 896 del 1986 - Disciplina della ricercae della coltivazione delle risorse geotermiche.• Decreto 25 Novembre 2008 sul FondoRotativo per il finanziamento delle misure finalizzateall’attuazione del protocollo di Kyoto.• Legge 23 luglio 2009 n. 99 - Disposizioniper lo sviluppo e l’internazionalizzazione delleimprese, nonché in materia di energia.• Decreto legislativo 11 febbraio 2010 n.22 - Riassetto della normativa in materia di ricercae coltivazione delle risorse geotermiche,a norma dell’art. 27, comma 28, della legge 23luglio 2009, n. 99. Il Decreto modifica il quadronormativo sulle risorse geotermiche ad alta, mediae bassa temperatura ed abroga in toto lapreesistente Legge 896/1986.• Decreto Legislativo 3 marzo 2011 n. 28- Attuazione della direttiva 2009/28/CE sulla promozionedell’uso dell’energia da fonti rinnovabili,recante modifica e successiva abrogazione delleDirettive 2001/77/CE e 2003/30/CE.• Decreto 19 luglio 2011 modifica degli allegatial Decreto 25 novembre 2008 sul FondoRotativo per il finanziamento delle misure finalizzateall’attuazione del protocollo di Kyoto.Giovanni Paolazzi, Anna Maria Pangallopanorama normativo nazionale sugliimpianti geotermici a bassa entalpia èad oggi incompleto e prevalentementedi carattere regionale e provinciale. LaProvincia di Ferrara vuole individuarenuovi modelli di “governance” emeccanismi di incentivo economicoe fiscale per agevolare gli investimentibasati sulle pompe di calore negli edificipubblici e privati.Il panorama normativo nazionale degli impianti geotermicia bassa entalpia è tutt’oggi assolutamenteincompleto; nel corso degli ultimi anni sono statepromulgate una serie di leggi e regolamenti che hannocercato di normare una disciplina complessa edarticolata.La normativa di riferimento in assenza di un regolamentonazionale univoco per l’intero territorio èprevalentemente di carattere regionale e provinciale.È anche vero che l’ambito legislativo del “geotermico”è quello che riguarda la difesa del suolo e la tuteladelle acque che, in Italia, è affidato alle Regioni. Finoraperò non sono molte le Regioni che hanno normatotale materia (Lombardia, Piemonte, Provinciaautonoma di Bolzano, Provincia autonoma di Trento,Veneto e Toscana). Inoltre, anche dove le norme e regolamentisono stati emanati, sussiste tra Regione eRegione il problema della mancanza di linee comunie quindi di eventuali diversificazioni. Tutto ciò comportaserie difficoltà ai progettisti, agli installatori edalle imprese del settore e limita la diffusione di questatecnologia a cui è senz’altro d’ostacolo la poca chiarezzain merito agli incentivi ad essa riservati.28