Quadro Propositivo con valenza Strategica - Provincia Regionale di ...

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provincia regionale di catania piano territoriale provinciale premessa all’aggiornamento dello schema di massimapt p.ctpt p.ctProvincia Regionale di CataniaAssessorato alle Politiche del Territorio3° Servizio del III Dipartimento – Pianificazione del Territoriopiano territoriale provincialequadro propositivo con valenza strategicaPresidenteGiuseppe CastiglioneAssessore alle Politiche del TerritorioGiovanni BullaDirettore GeneraleCarmen MadoniaA cura del 3° Servizio del III Dipartimento - Pianificazione del TerritorioResponsabile del Procedimento: Vanni CalìElaborazione e GIS: Grazia AdorniAssistenza: Giuseppe Grasso, Donatella Di Marco, Miriam ChiarenzaGruppo di ricerca ed approfondimentoCoordinatore: Alessandro Di GrazianoEnti Locali: Claudio NibaliTrasporti: Salvatore CaprìEnti Territoriali: Sonia GrassoAltri Enti: Sergio GiambertoneSupervisione pianologico-territoriale: Maurizio Erbicella

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provincia regionale di catania piano territoriale provinciale premessa all’aggiornamento dello schema di massimapt p.ctINDICE1. INTRODUZIONE ........................................................................... 92. RAPPORTO CRONOLOGICO ..................................................... 113. INQUADRAMENTO NORMATIVO ............................................. 134. DALLA PROGRAMMAZIONE ALLA PIANIFICAZIONE ............ 195. METODOLOGIA ......................................................................... 216. QUADRO PROPOSITIVO CON VALENZA STRATEGICA ........... 256.1 PREMESSA ..................................................................................................... 256.2 QUADRO ATTUALE E TENDENZIALE .............................................................. 266.3 ANALISI SWOT (CRITICITÀ E OPPORTUNITÀ) ................................................ 276.4 LINEE DI COERENZA E STRATEGIE DEL PIANO ............................................ 306.5 VALUTAZIONE DELLE PRIORITÀ .................................................................... 316.5.1 Strumento di supporto alle decisioni ........................................................ 316.6 PIANO DELLA MOBILITÀ ................................................................................ 346.6.1 Inquadramento della rete infrastrutturale ............................................... 356.6.2 Analisi delle criticità ................................................................................... 376.6.3 Linee strategiche ....................................................................................... 396.6.4 Viabilità provinciale e infrastrutture di competenza ................................ 396.6.5 Azioni di Ruolo e Governance ................................................................... 426.6.6 Indirizzi progettuali .................................................................................... 476.7 PIANO DEI SERVIZI TERRITORIALI ................................................................ 496.7.1 Dalla Multidentità attraverso la Coesione verso la competitività ........... 496.7.2 Ricognizione delle azioni sul territorio ...................................................... 496.7.3 Settore Ambiente ....................................................................................... 576.7.4 Settore socio-culturale............................................................................... 596.7.5 Settore socio-economico ........................................................................... 647. CONCLUSIONI .......................................................................... 65

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provincia regionale di catania piano territoriale provinciale premessa all’aggiornamento dello schema di massimapt p.ctTAVOLETavola 1 Carta dei VincoliTavola 1.1 Carta dei Vincoli (Area Metropolitana)Tavola 1.2 Carta dei Vincoli (Area Pedemontana)Tavola 1.3 Carta dei Vincoli (Area Calatino)Tavola 2 Carta di sintesi strutturale - Rete di Infrastrutture dei trasportiTavola 2.1 Carta di sintesi strutturale - Rete di Infrastrutture dei trasporti (A. Metropolitana)Tavola 2.2 Carta di sintesi strutturale - Rete di Infrastrutture dei trasporti (A. Pedemontana)Tavola 2.3 Carta di sintesi strutturale - Rete di Infrastrutture dei trasporti (A. Calatino)Tavola 3 Carta di sintesi strutturale - Settori Socio-Culturale/Ambientale/Socio-EconomicoTavola 3.1 Carta di sintesi strutturale - Settori Socio-Culturale/Ambientale/Socio-Economico(Area Metropolitana)Tavola 3.2 Carta di sintesi strutturale - Settori Socio-Culturale/Ambientale/Socio-Economico(Area Pedemontana)Tavola 3.3 Carta di sintesi strutturale - Settori Socio-Culturale/Ambientale/Socio-Economico(Area Calatino)Tavola 4 Carta delle identità territorialiTavola 5 Sistemi strategici territorialiTavola 6 Piano della mobilitàTavola 7 Piano dei servizi territorialiTABELLE DATITabella dati 1: Sintesi strutturale del Quadro Conoscitivo

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provincia regionale di catania piano territoriale provinciale premessa all’aggiornamento dello schema di massimapt p.ct1. INTRODUZIONELa redazione del Piano Territoriale Provinciale (P.T.P.) è previstadall’art. 12 della legge regionale 9/86, istitutiva, in Sicilia, della ProvinciaRegionale. Tale pianificazione territoriale di area vasta è relativa a: la rete delle principali vie di comunicazione stradali e ferroviarie; la localizzazione delle opere ed impianti di interesse sovracomunale.Il contesto in cui tale norma regionale fu promulgata, alla metà deglianni ’80, era di regressione della cultura urbanistica e delle politiche delterritorio; ciò comportò una certa disattenzione per i problemi dellapianificazione di livello intermedio.Successivamente, si avviò una stagione di nuovi programmi di politicaeconomica, caratterizzati da una forte valenza territoriale ed ideati nelcontesto comunitario europeo (distante dalle realtà meridionali), contraddistintida un’azione iperpragmatica dei problemi dello sviluppo territoriale,attraverso progetti e programmi speciali, non costituenti strumentifinalizzati all’attuazione di un disegno unitario, i quali non sempreerano caratterizzati da contenuti coerenti con un ordinato assettod’area vasta, se non addirittura avulsi da un quadro unitario di riferimentoper lo sviluppo e la tutela dell’ambiente.In tale ottica la Provincia Regionale venne chiamata a svolgere il ruolodi “Ente intermedio” - organismo sovracomunale - costituente “unitàgestionale di riferimento”. In Sicilia, alla Provincia Regionale venne assegnatoil compito della razionalizzazione amministrativa, col fine dirimediare tanto alle resistenti forme di centralismo superiore statale eregionale, quanto alla gestione polverizzata dei servizi - spesso irrazionale,dispersiva e costosa - del livello territoriale inferiore. Essa è chiamataa svolgere, soprattutto mediante l’attività pianologica del P.T.P.,una “azione integrata e coordinata” al fine di incentivare e governare losviluppo, unitamente agli altri soggetti portatori di legittimi interessi,pubblici e privati (stakeholder), in un rapporto collaborativo aperto.Ne consegue un’azione pianologica di concertazione e di concentrazione,finalizzata a fornire una valida griglia di riferimento alla programmazioneeconomica ed all’organizzazione territoriale. L’esigenzadell’azione pianificatoria risulta esasperata nell’area metropolitana catanesecaratterizzata da fenomeni di accelerata antropizzazione (a voltespontanea, non sempre legittima o legale). Il Piano Territoriale dellaProvincia di Catania rappresenta, pertanto, lo strumento - strategico edoperativo - che può guidare la trasformazione di un’area ad elevato potenziale,ma ancora contrassegnata da criticità che ne hanno impeditoun equilibrato sviluppo territoriale. Attraverso il Piano la Provincia Regionalesi propone il raggiungimento di una serie di obiettivi fra i qualiemergono chiaramente, per le loro ricadute strategiche: l’identificazione di una direzione unificatrice che possa conferirecoerenza ed unicità di indirizzo alle azioni ed alle decisionidell’Ente Provincia, in presenza di fattori multidentitari; la progettazione di una visione condivisa per la provincia del“prossimo futuro” che esalti gli elementi della coesione sociale; l’individuazione di quei fattori di specificità locale che possanorappresentare la base per lo sviluppo dei vantaggi competitivi diun territorio; la definizione di tempi e priorità di azione al fine di organizzarei processi di implementazione delle linee strategiche.Lo scopo ultimo non è, dunque, quello di definire un “programma dettagliato”di istruzioni sulle attività da svolgere, quanto piuttosto una“direzione” - coordinata e condivisa - che consenta di armonizzarel’insieme degli interventi in un quadro programmatico in linea con leistanze provenienti dalla realtà locale.L’efficacia del piano risiede nella capacità di interpretare correttamente ivalori culturali, economici e sociali propri del territorio provinciale, valorizzandoliquali vantaggi competitivi specifici. Il piano deve essere,quindi, utilizzato quale strumento capace di produrre processi innovatividel territorio, attraverso la valutazione sia delle risorse attualmente adisposizione sia di quelle potenzialmente disponibili ma non ancora utilizzate,esaltando la coesione di un territorio multidentitario a fini competitivi.

pagina 10 IntroduzioneE’ importante, pertanto, che le risorse vengano canalizzate verso un“progetto” che abbia una sua “coerenza strategica”. Esso, pertanto,non può essere una generica sommatoria di azioni da svolgere, quanto,piuttosto, un sistema concertato e unitario capace di provocare effettisinergici di sviluppo del territorio nel suo complesso.Il processo strategico di sviluppo di un territorio non può realizzarsi,infatti, attraverso interventi parziali di sostegno alla crescita economica,o sporadici incentivi alla localizzazione di nuove attività; esso deve necessariamenteattivare processi di auto-organizzazione tra i soggetti e leorganizzazioni che compongono il tessuto territoriale, al fine di valorizzarele risorse e le competenze dell’area.Il territorio della provincia va, dunque, trattato quale “soggetto strategicocomplesso” in grado di promuovere una politica di sviluppo e di a-dottare gli strumenti necessari per il raggiungimento degli obiettivi chevengono predefiniti.Per quanto riguarda l’assetto territoriale più generale di relazione, lapresente fase elaborativa del PTP.ct, fa riferimento (oltre ai settori specificidi competenza, ovvero, la rete delle principali vie di comunicazionestradali e ferroviarie e la localizzazione delle opere ed impianti di interessesovracomunale), ai fini della definizione di un quadro di riferimentocomplessivo di assetto funzionale ed ambientale del territorioprovinciale: alla difesa del suolo, alla tutela e valorizzazionedell’ambiente, alla tutela e valorizzazione delle risorse idriche ed energetiche,alla valorizzazione dei beni culturali, ai parchi e riserve naturali.Ciò al fine di favorire il riequilibrio fra le varie parti del territorio, comprenderearee disomogenee suscettibili di sviluppo integrato, consentireun’organica programmazione economico-territoriale.E’ emersa, quindi, la necessità di assumere il PTP quale quadro strategicodi riferimento per la politica territoriale della Provincia nonché deiComuni, pur senza condizionare l’esercizio delle funzioni di pianificazioneche l'ordinamento attuale riserva ai Comuni, per giungere, attraversoun Quadro Conoscitivo Strutturale (QCS), alla definizione di unQuadro Propositivo con valenza Strutturale (QPS) ed, in ultimo, un PianoOperativo.Alla luce delle considerazioni anzi rassegnate, pertanto, con riferimentoalle vigenti disposizioni normative regionali e ai più recenti approfondimentidisciplinari, e nella considerazione dell'importanza oggi attribuitaallo strumento della concertazione ed al principio di sussidiarietà, oltreche dei nuovi processi in corso, tendenti alla costruzione di un modellodi co-pianificazione partecipativo e dialogico tra i diversi livelli digoverno del territorio, nel corretto presupposto che anche per sceltesettoriali non è possibile prescindere da un inquadramento strutturaledel territorio e da strategie di area vasta, si è redatto il presente aggiornamentoPTP.ct che si pone quali obiettivi la costruzione di un quadroconoscitivo unitario aggiornato del territorio con valenza strutturale,attraverso l’individuazione delle componenti (risorse, valori e vincoli),dell'articolazione, della gerarchia, delle relazioni e delle linee evolutivedei sistemi territoriali (urbani, rurali e montani) nonché dei programmidi settore, costituente base informativa computerizzata del nodo provincialenel sistema territoriale regionale, coerente alle “Direttive generali”approvate dal Consiglio Provinciale con atto deliberativo n.45 del28 maggio 1999 ed evolutivo rispetto alle precedenti stesure delloschema di massima.Consegue, altresì, un quadro propositivo con valenza strategica, qualesintesi di coordinamento, di razionalizzazione e di verifica di coerenzadelle azioni di piano e di programma presenti nel territorio provinciale,ovvero la definizione di un’ipotesi di assetto funzionale e territoriale diarea vasta, coordinata e partecipata delle scelte locali e delle strategie regionali.Risulta, infatti, evidente che con tale azione amministrativa laProvincia è chiamata ad esercitare la funzione di concorso alle scelte regionalidi pianificazione (urbanistico territoriale, paesistico ambientale),di programmazione socio economica e di coordinamento delle sceltecomunali. Inoltre, i molteplici programmi e piani strategici attivati nelterritorio richiedono strumenti di coordinamento e di raccordo che, perevidenti limiti strutturali, non possono essere assicurati dai soli piani regolatorigenerali dei comuni interessati.Il PTP.ct si configura, quindi, come un piano d’area vasta, di livello intermedio- non invasivo delle competenze dei livelli comunali - aventela funzione di:risolvere i problemi di localizzazione delle attrezzature di rilevanzasovracomunale;individuare gli indirizzi generali di assetto del territorio attraversole principali vie di comunicazione, da perseguire medianteuna flessibile politica territoriale della Provincia e dei Comuni;recepire le direttive o le prescrizioni dei piani settoriali regionali;coordinare le azioni prefigurate dai nuovi programmi di politicaeconomica, dai piani settoriali provinciali e dai piani urbanisticidi livello inferiore, attraverso un’adeguata e rigorosa interrelazionetrasversale, quest’ultima correlata con il Piano di sviluppoeconomico-sociale della Provincia ed il Programma Provincialedelle Opere Pubbliche;indicare i sistemi dei servizi, le infrastrutture, i parchi, le riservenaturali e le altre opere pubbliche sovracomunali; determinare le prescrizioni e i vincoli prevalenti nei confrontidegli altri piani del territorio provinciale (o sub-provinciale) edei piani di livello inferiore.Il PTP.ct è, inoltre, coerente e complementare alle scelte operate dallaProvincia regionale con il "Piano provinciale di sviluppo economicosociale"previsto dall'art. 9 della medesima legge n. 9/86.Recita, infatti, la circolare n.2/93 D.R.U. A.R.T.A. Gr. XXII prot.3909del 20.01.93. - (Piano Provinciale ex art. 12, comma 1° l.r. 6/3/86 n° 9ed ex art.5, l.r. 11/12/91 n.48.): “Le stesse analisi e gli studi che stannoalla base del piano di sviluppo socio-economico, e gli ulteriori approfondimentieventualmente necessari per alcuni settori (quali ad esempiola conoscenza degli strumenti urbanistici comunali e degli altri strumentidi pianificazione e dei progetti di opere pubbliche che ricadono neirispettivi territori provinciali), sono utili e necessari elementi di valutazioneper la scelta dei settori di intervento, la definizione dei fabbisognie le rispettive localizzazioni delle opere ed impianti.”In definitiva, il quadro di riferimento normativo aggiornato dalla RegioneSiciliana prevede un doppio flusso di caduta di attività programmatoriadalla Regione (il quadro generale) sino ai Comuni (indirizzi edobiettivi) ed un secondo di ricaduta verso la Regione (proposte locali),filtrato quest'ultimo, ma anche arricchito, attraverso il passaggiodall'Ente Provincia. Un meccanismo che per poter pienamente svilupparele proprie potenzialità abbisogna da una parte di un coerente eplausibile quadro programmatorio regionale e, dall'altra, di un efficienteapparato di sostegno programmatico presso l'Ente intermedio.Le nuove metodiche si pongono alcuni obiettivi fondamentali: pienaoperatività dei programmi, attuazione della concertazione e della concorrenzialità,per premiare la qualità del programma.Il tavolo di concertazione tra gli attori locali dello sviluppo deve divenireil luogo di sintesi programmatoria di un territorio provinciale già peraltrosuddiviso per vocazioni e potenzialità.I Comuni, luogo d’elaborazione e proposizione dei bisogni microterritoriali,devono da un lato rivitalizzare il ruolo dei consorzi per ambitisia territoriali sia vocazionali e dall'altro lato trovare, in sede di conferenzaprovinciale, coordinamento e sintesi programmatoria.Tali rinnovate esigenze sembrano soddisfatte da un rinnovato impegnosul terreno programmatorio della Provincia Regionale di Catania, che siè offerta come interlocutrice decisiva ed indispensabile per una politicadi sviluppo condivisa da tutte le aree territoriali, attraverso l’attivitàpropedeutica alla stesura dell’attuale QCS (Quadro Conoscitivo con valenzaStrutturale).Per la Provincia catanese, data la sua storia economica, esistono emergenzegenerali connesse ai bassi livelli occupazionali, aggravati dalle crisiche attanagliano il settore degli interventi infrastrutturali e della difficilecontingenza di alcuni settori tradizionali di quest’area geografica. Intale contesto la Provincia Regionale svolge il ruolo di Ente intermediodi coordinamento sovracomunale nell’ambito delle competenze attribuitele.In particolare, la strategia del Piano, partendo dal riconoscimento dellemultidentità insediate nel territorio provinciale, nonché dalle significativecaratterizzazioni ambientali costituite dalla centrale presenza del vulcano,dal rapporto col mare Jonio che si declina in una molteplicità dimodalità nello svolgersi del sistema costiero confinante ad oriente, e daidue sistemi fluviali dell’Alcantara a nord e del Simeto a sud-est mira adesaltare la competitività dell’intero territorio provinciale costituendo ununicum strategico coeso.

provincia regionale di catania piano territoriale provinciale premessa all’aggiornamento dello schema di massimapt p.ct2. RAPPORTO CRONOLOGICOSi riporta di seguito una descrizione schematica delle azioni fin qui attivateper la definizione del Piano Territoriale della Provincia di Catania:DataAzione1996 Istituito Ufficio del Piano1996-1997 Interviste; Incontri; Sensibilizzazione; Conferenze,Concertazione22/10/1998 La Giunta Provinciale delibera la proposta di direttiveper il Consiglio28/05/1999 Il Consiglio Provinciale delibera (delibera n. 45) le Direttiveper la redazione del PTP20/08/2001 La Giunta Provinciale approva lo Schema di Massimae lo trasmette al Consiglio (delibera n. 620)22/02/2002 La 4a Commissione Consiliare approva lo Schema diMassima11/04/2002 L’ARTA pubblica la Circolare 1/02 (Provincia regionale,quale “ente intermedio che partecipa ai programmi ed agli indirizziregionali di governo del territorio e li traduce alla scala comunale,coordinando il livello comunale, vagliando ed organizzandole istanze che provengono da quest’ultimo.”)29/12/2004 La G.P. approva la “Sintesi aggiornata al 2004 delloschema di massima” (delibera n.181)01/03/2005 Invio copie dello schema in aggiornamento ai componentidel Consiglio rovinciale2006-2007 Discussione in Consiglio Provinciale14/12/2007 L’ARTA pubblica la Circolare 1/07(Accellerazione delle procedure di approvazione del Piano TerritorialePovinciale)28/01/2008 Incontro al Dipartimento Urbanistica Regione Siciliasulle direttive impartite dalla sopraccitata circolare06/10/2008 L’ARTA pubblica la Circolare 1/08(Raccordo tra la pianificazione urbanistica comunale e la pianificazioneprovinciale)07/11/2008 Incontro al Dipartimento Urbanistica Regione Siciliasulle direttive impartite dalla sopraccitata circolareAprile 2009 Comunicazioni del Presidente n° 16273 del20/04/2009 e n° 16578 del 22/04/2009 di riavvio dellaprocedura

pagina 12 rapporto cronologico

provincia regionale di catania piano territoriale provinciale premessa all’aggiornamento dello schema di massimapt p.ct3. INQUADRAMENTO NORMATIVOSegue un elenco della normativa di riferimento del presente piano: L.R. 9/86, titolo III, ed in special modo l’art.12, istitutivo delPiano di che trattasi e titolo IV, per le funzioni ed i settori dicompetenza della Provincia Regionale e dell’Area Metropolitana; L.R. 48/91, art.5, per i contenuti, le indicazioni procedurali delPiano; L.R 71/78, per l’iter di adozione, pubblicazione ed approvazionedel P.T.P.; L.R. 38/73, per il regime vincolistico preordinatoall’espropriazione degli strumenti urbanistici nel territorio dellaRegione Siciliana; L.N. 1902/52, per il regime di salvaguardia; L.R. 21/85, per il programma pluriennale di attuazione definentel’ordine di priorità delle opere ed infrastrutture previste; Circolare A.R.T.A. 2/93, per i contenuti e l’iter di formazionedel P.T.P.; Nota A.R.T.A. gr.XXIV prot. 49011/93, a chiarimento dellaCircolare A.R.T.A. 2/93; Circolare A.R.T.A. n.1 del 11 aprile 2002, n. 1, “Processi di copianificazionenel quadro della formazione del piano urbanisticoregionale”; Circolare n.1 /DRU prot. 91407 del 14.12.07, “Accelerazionedelle procedure di approvazione del Piano Territoriale Provincialeex art. 12 L.R. n. 9/86”; Circolare n. 1 /DRU prot. n.75362 del 06/10/08, “Raccordotra la pianificazione urbanistica comunale e la pianificazioneprovinciale (art. 12, comma 3, della L.R. n. 9 del 6 marzo 1986).Per maggior intelligibilità, si riportano di seguito le più significative dellenorme anzi citate.L.R. 9/86[Omissis]articolo 4 - Natura e compiti delle Province RegionaliLe Province Regionali, costituite dalla aggregazione dei comuni sicilianiin liberi consorzi, sono dotate della più ampia autonomia amministrativae finanziaria. Esse sono espressioni delle comunità operanti in territoridi dimensioni sovraccomunali, storicamente integrate o suscettibilidi integrazioni intorno ad un unico polo di direzione, che consentanol’organizzazione delle strutture e dei servizi connessi allo sviluppo dellerelative aree, nonché l’elaborazione e l’attuazione di una comune programmazioneeconomica e sociale.La Provincia Regionale, ente pubblico territoriale, realizza l'autogovernodella comunità consortile e sovrintende, nel quadro della programmazioneregionale, all’ordinato sviluppo economico e sociale della comunitàmedesima. Essa è titolare di funzioni proprie ed esercita lefunzioni delegate dallo Stato o dalla Regione.Per le funzioni statali o regionali ad essa non delegate, la Provincia Regionalesvolge compiti di proposta.Il territorio della Provincia Regionale può costituire circoscrizione didecentramento statale.[Omissis]articolo 8 - Caratteristiche dell’attività della Provincia RegionaleLe Province Regionali operano, di norma, sulla base di programmi,mediante i quali sono individuati gli obiettivi, i tempi e le modalità deipropri interventi.Le Province Regionali concorrono, altresì , nei modi stabiliti dalla legge,alla determinazione degli obiettivi e delle scelte dei piani e dei programmisocio – economici generali e settoriali della Regione ed allaformazione del piano urbanistico regionale, coordinando, a tal fine, leesigenze e le proposte dei comuni

pagina 14 inquadramento normativoarticolo 9 - Programmazione economico - socialeIn conformità agli indirizzi ed agli atti della programmazione regionaledi sviluppo economico – sociale ed in armonia con i relativi obiettivi epriorità , la Provincia Regionale, in relazione alle complessive esigenzedi sviluppo della comunità provinciale, adotta un proprio programmapoliennale articolato in piani o progetti settoriali e territoriali, contenentegli obiettivi da perseguire, le priorità da osservare, gli interventi e leopere da realizzare, in rapporto alle risorse finanziarie comunque disponibili.Il piano provinciale di sviluppo economico – sociale tiene conto dellerisultanze dell’assemblea generale dei sindaci dei comuni della ProvinciaRegionale, da tenersi annualmente su convocazione del presidente dellaprovincia.Nella stessa sede il presidente della Provincia Regionale riferisce sullostato di attuazione della programmazione provinciale.articolo 10 - Procedure della programmazioneIl progetto del programma di sviluppo economico sociale è predispostodalla giunta, contestualmente alla presentazione del bilancio di previsione,tenendo conto delle proposte avanzate dai comuni, dalle organizzazionisindacali ed imprenditoriali, dalle formazioni sociali e daglialtri soggetti pubblici o privati operanti nel territorio della ProvinciaRegionale, ed è inviato ai comuni della Provincia i quali, entro 30 giornidalla ricezione, possono formulare, con delibera consiliare, osservazionie proposte.Decorsi i termini di cui al comma precedente, il presidente della ProvinciaRegionale trasmette il progetto di programma, corredato delleproposte ed osservazioni dei comuni e delle eventuali conseguenti determinazionidella giunta, alla Presidenza della Regione per l'esame daparte degli organi preposti alla programmazione regionale, nel corso delquale sono sentiti i rappresentanti della Provincia Regionale.[Omissis]articolo 11 - Verifica sull’attuazione del programma economico-socialeLa giunta presenta annualmente al consiglio, in allegato al bilancio diprevisione, una relazione sullo stato di attuazione del programma Provincialedi sviluppo economico - sociale e dei progetti in cui esso si articola.Copia della relazione è trasmessa ai comuni che possono presentareproprie osservazioni e proposte.articolo 12 - Pianificazione territorialeLa Provincia Regionale, ferme restando le competenze dei comuni, a-dotta un piano relativo alla:1) rete delle principali vie di comunicazione stradali e ferroviarie;2) localizzazione delle opere ed impianti di interesse sovracomunale.Qualora i comuni interessati non provvedano ad adeguare i loro strumentiurbanistici alle previsioni di detto piano, le deliberazioni delleProvince Regionali relativamente alle suddette materie costituiscono variantirispetto agli strumenti urbanistici comunali.Ai fini della formulazione del piano territoriale regionale, la Provinciaformula proposte relative alle vocazioni prevalenti del suo territorio,specie per quanto riguarda lo sviluppo delle attività produttive.In relazione al perseguimento delle proprie finalità ed attribuzioni laProvincia Regionale presenta osservazioni agli strumenti urbanistici generaliadottati dai comuni ed in corso di approvazione.articolo 13 - Funzioni amministrativeNell’ambito delle funzioni di programmazione, di indirizzo e di coordinamentospettanti alla Regione, la Provincia Regionale provvede sulleseguenti materie:1) servizi sociali e culturali:1.a) realizzazione di strutture e servizi assistenziali di interesse sovracomunale,anche mediante la riutilizzazione delle istituzioni socio- scolastiche permanenti, in atto gestite ai sensi dell’art. 2 dellalegge regionale 5 agosto 1982, n. 93; restano ferme le competenzecomunali in materia;1.b) distribuzione territoriale, costruzione, manutenzione, arredamento,dotazione di attrezzature, funzionamento e provvista delpersonale degli istituti di istruzione media di secondo grado; promozione,negli ambiti di competenza, del diritto allo studio. Lesuddette funzioni sono esercitate in collaborazione con gli organicollegiali della scuola;1.c) promozione ed attuazione, nell'ambito provinciale, di iniziativeed attività di formazione professionale, in conformità della legislazioneregionale vigente in materia, nonché realizzazione di infrastruttureper la formazione professionale;1.d) iniziative e proposte agli organi competenti in ordineall’individuazione ed al censimento dei beni culturali ed ambientaliricadenti nel territorio provinciale, nonché alla tutela, valorizzazionee fruizione sociale degli stessi beni, anche con la collaborazionedegli enti e delle istituzioni scolastiche e culturali. Acquisto di edificio di beni culturali, con le modalità di cui all’art. 21, secondo eterzo comma, della legge regionale 1 agosto 1977, n. 80. Perl’esercizio delle funzioni suddette, la provincia si avvale degli organiperiferici dell’Amministrazione regionale dei beni culturali ed ambientali;1.e) promozione e sostegno di manifestazioni e di iniziative artistiche,culturali, sportive e di spettacolo, di interesse sovracomunale;2) sviluppo economico:2.a) promozione dello sviluppo turistico e delle strutture ricettive,ivi compresa la concessione di incentivi e contributi; realizzazionedi opere, impianti e servizi complementari alle attività turistiche, diinteresse sovracomunale;2.b) interventi di promozione e di sostegno delle attività artigiane,ivi compresa la concessione di incentivi e contributi, salve le competenzedei comuni;2.c) vigilanza sulla caccia e la pesca nelle acque interne;2.d) autorizzazione all’apertura degli esercizi di vendita al dettagliodi cui all’art. 9 della legge regionale 22 luglio 1972, n. 43;3) organizzazione del territorio e tutela dell’ambiente:3.a) costruzione e manutenzione della rete stradale regionale, infraregionale,provinciale, intercomunale, rurale e di bonifica e delle extrazzere, rimanendo assorbita ogni competenza di altri enti sullesuindicate opere, fatto salvo quanto previsto al penultimo alineadell’art. 16 della legge regionale 2 gennaio 1979, n. 1;3.b) costruzione di infrastrutture di interesse sovra comunale eprovinciale;3.c) organizzazione dei servizi di trasporto locale interurbano;3.d) protezione del patrimonio naturale, gestione di riserve naturali,anche mediante intese e consorzi con i comuni interessati;3.e) tutela dell'ambiente ed attività di prevenzione e controllodell’inquinamento, anche mediante vigilanza su attività industriali;3.f) organizzazione e gestione dei servizi, nonché localizzazione erealizzazione degli impianti di smaltimento dei rifiuti e di depurazionedelle acque, quando i comuni singoli o associati non possonoprovvedervi.La Provincia Regionale svolge, altresì, le attribuzioni delle soppresseamministrazioni provinciali, esplica ogni altra attività di interesse provinciale,in conformità delle disposizioni di legge, può essere organo didecentramento regionale e realizzare interventi per la difesa del suolo eper la tutela idrogeologica.articolo 19 - Caratteri delle aree metropolitanePossono essere dichiarate aree metropolitane le zone del territorio regionaleche presentino le seguenti caratteristiche:a) siano ricomprese nell'ambito dello stesso territorio provinciale;b) abbiano, in base ai dati ISTAT relativi al 31 dicembre dell'anno precedentela dichiarazione, una popolazione residente non inferiore a250 mila abitanti;c) siano caratterizzate dall'aggregazione, intorno ad un comune di almeno200 mila abitanti, di più centri urbani aventi fra loro una sostanzialecontinuità di insediamenti;d) presentino un elevato grado di integrazione in ordine ai servizi essenziali,al sistema dei trasporti e allo sviluppo economico e sociale.art. 20 - Individuazione e delimitazione dell’area metropolitanaL'individuazione dell'area metropolitana e la relativa delimitazione è effettuata,anche su richiesta degli enti locali interessati, con decreto delPresidente della Regione, previa delibera della Giunta regionale, adottatasu proposta dell'Assessore regionale per gli enti locali.A tal fine la relativa iniziativa è preventivamente sottoposta - a curadell'Assessore regionale per gli enti locali - all'esame degli enti locali in-

provincia regionale di catania piano territoriale provinciale premessa all’aggiornamento dello schema di massimapt p.ctteressati che non abbiano promosso la richiesta di cui al comma precedente,i quali possono esprimere il proprio parere entro il termine disessanta giorni dal ricevimento. Decorso infruttuosamente tale termine,si prescinde dal parere.articolo 21 - Funzioni dell’area metropolitanaLe province regionali comprendenti aree metropolitane, oltre alle funzioniindicate negli articoli precedenti, svolgono, nell'ambito delle predettearee, le funzioni spettanti ai comuni in materia di:1) disciplina del territorio, mediante la formazione di un piano intercomunale,relativo:a) alla rete delle principali vie di comunicazione stradali e ferroviariee dei relativi impianti;b) alle aree da destinare ad edilizia pubblica residenziale, convenzionataed agevolata;c) alla localizzazione delle opere ed impianti di interesse sovracomunale.Le previsioni del suddetto piano intercomunale costituiscono varianteagli strumenti urbanistici comunali;2) formazione del piano intercomunale della rete commerciale;3) distribuzione dell'acqua potabile e del gas;4) trasporti pubblici;5) raccolta e smaltimento dei rifiuti urbani.Per l'esercizio delle funzioni di cui ai punti 3, 4 e 5 la provincia regionalepuò avvalersi delle aziende municipalizzate esistenti, ovvero promuoverela costituzione di gestioni comuni ai sensi dell'art. 15 o la stipuladi convenzioni ai sensi dell'art. 17, secondo comma.L.R. n. 48/91“Provvedimenti in tema di autonomie locali”[Omissis]Articolo 5Il piano di cui all'articolo 12, comma 1, della legge regionale 6 marzo1986,n.9, è adottato dalla provincia regionale entro un anno dall'entratain vigore della presente legge.Al piano è allegato un programma pluriennale di attuazione, nel quale èindicato l'ordine di priorità delle opere da realizzare. Tale ordine è vincolanteanche ai sensi dell'articolo 1 della legge regionale 29 aprile 1985,n. 21.Durante la formazione del piano devono essere sentiti gli enti locali e leamministrazioni pubbliche interessati.Il piano è approvato dall'Assessore regionale per il territorio e l'ambiente,sentito il Consiglio regionale dell'urbanistica. Il piano è sottoposto arevisione dopo cinque anni. Varianti al piano sono ammesse con lostesso procedimento di cui ai commi precedenti.[Omissis]D.Lgs 267/2000CAPO II - Provinciaarticolo 19 - Funzioni1 Spettano alla provincia le funzioni amministrative di interesseprovinciale che riguardino vaste zone intercomunali o l'intero territorioprovinciale nei seguenti settori:1.a) difesa del suolo, tutela e valorizzazione dell'ambiente e prevenzionedelle calamità;1.b) tutela e valorizzazione delle risorse idriche ed energetiche;1.c) valorizzazione dei beni culturali;1.d) viabilità e trasporti;1.e) protezione della flora e della fauna parchi e riserve naturali;1.f) caccia e pesca nelle acque interne;1.g) organizzazione dello smaltimento dei rifiuti a livello provinciale,rilevamento, disciplina e controllo degli scarichidelle acque e delle emissioni atmosferiche e sonore;1.h) servizi sanitari, di igiene e profilassi pubblica, attribuiti dallalegislazione statale e regionale;1.i) compiti connessi alla istruzione secondaria di secondo gradoed artistica ed alla formazione professionale, compresal'edilizia scolastica, attribuiti dalla legislazione statale e regionale;1.j) raccolta ed elaborazione dati, assistenza tecnicoamministrativaagli enti locali.2 La provincia, in collaborazione con i comuni e sulla base di programmida essa proposti promuove e coordina attività, nonchérealizza opere di rilevante interesse provinciale sia nel settore e-conomico, produttivo, commerciale e turistico, sia in quello sociale,culturale e sportivo.3 La gestione di tali attività ed opere avviene attraverso le formepreviste dal presente testo unico per la gestione dei servizi pubblicilocali.Articolo 20 - Compiti di programmazione1. La provincia:1.a) raccoglie e coordina le proposte avanzate dai comuni, ai finidella programmazione economica, territoriale ed ambientaledella regione;1.b) concorre alla determinazione del programma regionale disviluppo e degli altri programmi e piani regionali secondonorme dettate dalla legge regionale;1.c) formula e adotta con riferimento alle previsioni e agli obiettividel programma regionale di sviluppo propri programmipluriennali sia di carattere generale che settoriale e promuoveil coordinamento dell'attività programmatoria deicomuni.2. La provincia, inoltre, ferme restando le competenze dei comunied in attuazione della legislazione e dei programmi regionali, predisponeed adotta il piano territoriale di coordinamento che determinagli indirizzi generali di assetto del territorio e, in particolare,indica:2.a) le diverse destinazioni del territorio in relazione alla prevalentevocazione delle sue parti;2.b) la localizzazione di massima delle maggiori infrastrutture edelle principali linee di comunicazione;2.c) le linee di intervento per la sistemazione idrica, idrogeologicaed idraulico-forestale ed in genere per il consolidamentodel suolo e la regimazione delle acque;2.d) le aree nelle quali sia opportuno istituire parchi o riservenaturali.3. I programmi pluriennali e il piano territoriale di coordinamentosono trasmessi alla regione ai fini di accertarne la conformità agliindirizzi regionali della programmazione socio-economica e territoriale.4. La legge regionale detta le procedure di approvazione, nonchénorme che assicurino il concorso dei comuni alla formazione deiprogrammi pluriennali e dei piani territoriali di coordinamento.5. Ai fini del coordinamento e dell'approvazione degli strumenti dipianificazione territoriale predisposti dai comuni, la provincia e-sercita le funzioni ad essa attribuite dalla regione ed ha, in ognicaso, il compito di accertare la compatibilità di detti strumenticon le previsioni del piano territoriale di coordinamento.6. Gli enti e le amministrazioni pubbliche, nell'esercizio delle rispettivecompetenze, si conformano ai piani territoriali di coordinamentodelle province e tengono conto dei loro programmi pluriennali.Circolare 1/2002“Processi di co-pianificazione nel quadro della formazione del pianourbanistico regionale”[Omissis]Si indicano i contenuti minimi che ciascun piano provinciale deve contenere:A) Quadro conoscitivo con valenza strutturale1) delle componenti (risorse, valori e vincoli) di interesse naturalistico eculturale quale approfondimento e verifica a scala locale delle linee guidadel PTPR;2) delle strutture produttive artigianali, industriali, commerciali e turistiche;

pagina 16 inquadramento normativo3) della rete dei trasporti, delle infrastrutture tecnologiche e delle comunicazioni(compresa la rete delle comunicazioni digitali come nuovainfrastruttura strategica dello sviluppo);4) dei servizi ed attrezzature sociali, culturali, sanita rie e della protezionecivile di interesse sovracomunale;5) dei programmi complessi di livello intercomunale (L.E.A.D.E.R.,patti territoriali, P.R.U.S.S.T., accordi di programma, P.I.T.);6) dell'articolazione, della gerarchia, delle relazioni e delle linee di evoluzionedei sistemi territoriali urbani, rurali e montani;7) delle discariche di rifiuti solidi urbani e speciali, delle cave e miniere,dei corpi idrici e delle emissioni in atmosfera; rischi e vulnerabilità;8) dei programmi di settore, della progettualità locale di livello intercomunalee della progettazione comunitaria (interreg, urban, recite, etc.);9) degli strumenti urbanistici comunali (mosaico dei P.R.G.);10) delle proprietà pubbliche e demaniali.Il quadro conoscitivo a valenza strutturale costituirà parte essenzialedella base informativa georeferenziata del nodo provinciale nel sistemainformativo territoriale regionale previsto nella Misura 5.0.5 del P.O.R.B) Quadro propositivo con valenza strategica:sintesi del coordinamento, della razionalizzazione e della verifica di coerenzadei piani e programmi comunali e dei programmi provinciali; ilquadro strategico dovrà essere prodotto nell'ottica di un'analisi dei puntidi forza e di debolezza delle risorse provinciali così come interpretabilidal Quadro conoscitivo strutturale, a cui dovrà essere correlataun'analisi delle opportunità e dei rischi così come interpretabili dalla interazionedelle risorse endogene con fattori esogeni e con il complessosistema delle decisioni politiche locali e sovralocali, della programmazionesocioeconomica, della pianificazione territoriale in atto.C) Piano operativo:delle opere, servizi ed infrastrutture di peculiare competenza del pianoprovinciale ai sensi dell'art 12 della legge regionale n. 9/86. In considerazionedella relativa contestualità dei due processi (regionale e provinciale),la formazione del Quadro conoscitivo e del Quadro propositivoavrà un carattere processuale necessario ad interagire ed interfacciarsicon il processo di formazione del piano urbanistico regionale in unoscenario di co-pianificazione.La condizione perché la co-pianificazione sia una efficace devoluzionedi competenze è che si identifichino, in modo condiviso, gli obiettivi edi poteri dei piani ai diversi livelli, le opportune autonomie ma anche lenecessarie interazioni e complementarietà.Si tratta di suddividere in maniera non astratta poteri e competenze traRegione e Province, e di costruire insieme efficaci poteri di indirizzodelle trasformazioni del territorio, agendo ciascuno al proprio livello diresponsabilità politica ed amministrativa.Pertanto:1) la conferenza tra gli uffici tecnici provinciali e i servizi 1 (pianificazioneterritoriale) e 2 (SIT e cartografia), avviata con provvedimentodirigenziale n. 41 del 20 febbraio 2002 ed iniziata il giorno 6 marzo2002, costituisce sede tecnica di confronto permanente, come peraltroconcordato nella prima seduta.2) il confronto avverrà sui due processi paralleli di costruzione del nuovosistema della pianificazione territoriale nella Regione:A) inquadramento strutturale e Quadro strategico alla scala regionale.Le nuove regole;B) ipotesi di assetto funzionale e territoriale di area vasta come sintesicoordinata delle scelte locali e delle strategie regionali. La conferenzaavrà quindi lo scopo di costruire le condizioni tecniche necessarie per ilquadro della concertazione istituzionale e politico-sociale;3) la conferenza dovrà concludere i lavori entro il termine di mesi sei,eventualmente prorogabili, per motivate ragioni, entro e non oltre unanno dalla pubblicazione della presente circolare. In caso d'inerzia o acclaratanon partecipazione al processo, l'Assessorato regionale del territorioe dell'ambiente provvederà in via sostitutiva, nei confronti dellaprovincia inadempiente, a mezzo di commissario ad acta;4) per quanto riguarda gli aspetti operativi del piano della provincia diRagusa, già adottato dal consiglio provinciale e trasmesso a questo Assessorato,si provvederà all'esame ed al relativo provvedimento di competenza,considerando invece tutte le altre opzioni di area vasta, qualeipotesi e proposta di cui alle precedenti considerazioni;5) le rimanenti province regionali dovranno procedere alla formazionedei rispettivi piani operativi delle infrastrutture e dei servizi intercomunali,entro novanta giorni dalla predisposizione del quadro propositivostrategico;6) al fine di supportare gli uffici di piano nella formazione della base informativanecessaria alla redazione del piano provinciale e alla implementazionedel SITR, le province che non hanno ancora provvedutodovranno istituire gli uffici di statistica a norma di legge, concorrendocon ciò, tra l'altro, all'attuazione di un indirizzo comunitario recepitonel piano di sviluppo del Mezzogiorno, in ordine alla necessità di potenziamentodella rete statistica degli enti locali meridionali per l'integrazionecon quella comunitaria.Circolare 1/2007Accelerazione delle procedure di approvazione del Piano TerritorialeProvinciale ex art. 12 L.R. n. 9/86.[Omissis]Si dispone che:1. in attesa dell’adozione del Piano Territoriale Provinciale o di documentointermedio da parte del Consiglio Provinciale, il Quadro Conoscitivocon valenza strutturale di cui al punto A) della circolaren.1/2002, in quanto strumento di conoscenza e inquadramento di areavasta, non contenente scelte progettuali che impegnano la componentepolitica della provincia, è approvato in linea tecnica dal Responsabiledel Settore Pianificazione, della Provincia e trasmesso in formato digitalee/o cartaceo ai Comuni ricadenti nel territorio di pertinenza eall’Assessorato Regionale Territorio e Ambiente Dipartimento Urbanisticaper costituire strumento tecnico di riferimento per la pianificazioneterritoriale, urbanistica e ambientale di rispettiva competenza.Circolare 1/2008Raccordo tra la pianificazione urbanistica comunale e la pianificazioneprovinciale (art. 12, comma 3, della L.R. n. 9 del 6 marzo 1986).[Omissis]Si dispone che:1. I Comuni provvedano all’invio in formato digitale o in alternativacartaceo, degli strumenti urbanistici generali adottati e delle loro variantialla Provincia Regionale territorialmente competente, tale adempimentoha per i Comuni carattere di obbligatorietà perché consente direndere coerente la pianificazione provinciale alle previsioni comunali(e viceversa) e costituisce elemento imprescindibile per l’esame istruttorioda parte dello scrivente Assessorato degli antidetti atti di pianificazione.2. I Comuni trasmettano copia dei provvedimenti di approvazione deglistrumenti urbanistici o relative varianti di cui al punto 1 (divenuti esecutivi)alla Provincia territorialmente competente, affinchè questa possaapportare le modifiche del succitato geodatabase .3. I Comuni sono tenuti alla trasmissione del vigente strumento urbanisticogenerale e delle relative varianti alla Provincia Regionale territorialmentecompetente ai fini dell’implementazione del medesimo geodatabase.4. Le Province sono tenute a implementare, gestire e aggiornare il geodatabasedella pianificazione comunale relativo ai Comuni il cui territorioricade all’interno dei propri limiti amministrativi.Note sul Piano Territoriale ProvincialeIn fase di redazione della presente versione del PTP, si sono ulteriormenterafforzate alcune convinzioni già espresse da questa Provincia inmerito alla necessità che la revisione della Legge Urbanistica Regionalefaccia chiarezza in merito ad alcune divergenze interpretative sullecompetenze comunali, provinciali e regionali in materia di pianificazioneurbanistica e territoriale alle diverse scale operative e quindi, i redattoridi questo elaborato ritengono che questa sia la sede opportuna persegnalare alcuni spunti di riflessione riguardanti la pianificazionedell’area vasta:

provincia regionale di catania piano territoriale provinciale premessa all’aggiornamento dello schema di massimapt p.ct Le osservazioni della Provincia Regionale ai PRG dei comunifacenti parte del proprio territorio devono essere rese obbligatorie,ineludibili e comunque preventive rispetto all’eventuale(in quanto potrebbe essere delegata alle Province) approvazioneda parte dell’A.R.T.A.; Il processo di formazione del PTP, assimilato al PRG nella CircolareA.R.T.A. 20/01/93 n° 2/93 e ricondotto essenzialmentea processo di co-pianificazione dalla Circolare A.R.T.A.11/04/2002 n° 1/02, deve essere esattamente definito nei contenuti,nelle competenze, nelle procedure, nelle scale e nei tempi; Se il PTP deve prevedere il piano d’attuazione pluriennale(comma 2 art 5 LR 48/91), sarà necessario che le sue previsionisiano “funzionali alla programmazione della spesa pubblica(Circolare A.R.T.A. 20/01/93 n° 2/93)” e quindi supportate dastime dei costi e da verifica delle fonti di finanziamento; Deve essere chiarito se la pianificazione territoriale provincialedebba limitarsi al livello strategico oppure se il Piano operativocui fa riferimento il punto C della Circolare A.R.T.A.11/04/2002 n° 1/02 debba dettagliarsi fino a divenire “variantirispetto agli strumenti urbanistici comunali”; Dovrà chiarirsi il conflitto di competenza fra la pianificazionedella Provincia Regionale e quella degli Enti Parco, definendoche l’aspetto della tutela e della salvaguardia ambientale e paesaggisticaè riservato agli enti parco, mentre quello dello svilupposocio economico e culturale viene esclusivamente riservatoalle Province ed ai Comuni. Dovranno essere definiti i modi edi criteri in base ai quali, per aree ben individuate, l’una competenzaprevalga sull’altra, escludendo e chiarendo le possibileconflittualità; Deve essere fatto obbligo agli enti gestori delle reti di trasportoe di viabilità (ANAS, Autostrade, Trenitalia, RFI, Circumetnea,etc.) di sottoporre alla preventiva autorizzazione delle Province(e non solo dei comuni interessati) i progetti di costruzione dinuove infrastrutture od anche di miglioramento o adeguamentodi quelle esistenti; Per quanto attiene alla pianificazione degli istituti superiori, sarànecessario definire il rapporto di competenze e di responsabilitàcon i Provveditorati agli Studi in merito alla pianificazione dei“Contenitori dell’offerta formativa”; La pianificazione dei poli attrattori (ospedali, università, centridirezionali, etc.) dovrà essere sottoposta alla preventiva autorizzazioneed approvazione da parte delle Province competentiper territorio anche perché possa esserne garantita l’accessibilitàin provenienza dall’area vasta; Dovrà essere chiarito se la competenza della redazione dei pianiintercomunali di cui all’art. 21 della L.R. 9/86 debba essere(prima di tutto mantenuta in rapporto alla disputa fra città edarea metropolitana) inglobata nelle competenze del PTP;In definitiva dovrà chiarirsi e sancirsi il ruolo, la competenza e l’autoritàdelle Province nel processo di pianificazione nell’area vasta, in rapportoai livelli comunali (sottostanti) e regionali (sovrastanti).

pagina 18 inquadramento normativo

provincia regionale di catania piano territoriale provinciale premessa all’aggiornamento dello schema di massimapt p.ct4. DALLA PROGRAMMAZIONE ALLA PIANIFICAZIONEIl fenomeno della globalizzazione attualmente in atto, l’accresciuto timoredi instabilità finanziaria internazionale in rapporto alla crisi energeticaed all’aumento del costo delle materie prime, la continua evoluzionedegli scenari di riferimento nel contesto europeo, nazionale e regionale,inducono profonde trasformazioni negli Enti Pubblici, a diversotitolo responsabili delle diverse componenti dello sviluppo socio e-conomico, imponendo innovative formule manageriali che non possonoin alcun modo prescindere dal radicamento e dal rafforzamento dellacultura della programmazione quale unico processo logico capace diindividuare e definire obiettivi perseguibili in rapporto ai bisogni dasoddisfare ed alle risorse disponibili in una nuova ed innovativa visionedi economia del territorio.A questo mutamento non possono sottrarsi le Province cui, a dispettodelle attuali argomentazioni che ne vorrebbero lo scioglimento,l’organizzazione dello Stato affida il ruolo di Ente intermedio di coordinamentoe la responsabilità della programmazione economica, sociale,territoriale, culturale ed ambientale. In Sicilia con maggiore forza edeterminazione a causa della necessità di riequilibrio, nei confronti dellanazione e del resto d’Europa, delle occasioni di crescita e di sviluppoalla ricerca di più accettabili condizioni di vita per i suoi cittadini.In questa ottica l’Amministrazione Provinciale di Catania, si prefiggel’obiettivo di riportare in primo piano la funzione della programmazionee della consequenziale pianificazione territoriale, non rinunciandoalle pregresse esperienze ma integrandole ed aggiornandole in una nuovavisione che pone al centro del suo prossimo operare la conoscenza,la condivisione, la coesione, il rigore, la responsabilità e la qualità.In una visione fortemente innovativa che vuole riaffermare la giusta gerarchiafra le differenti fasi della governance attribuendo al “Programmadi Sviluppo Socio Economico” (PSSE) il ruolo preminente sulle altrefasi della pianificazione e della programmazione a cominciare dal“Piano Territoriale Provinciale” (PTP) (cfr. Figura 1).Figura 1: Fasi di attuazione delle programmazione e pianificazione provincialeL’analisi del contesto consente di rilevare le criticità e le opportunità del sistemae induce alla individuazione delle migliori strategie per il raggiungimentodegli obiettivi che, profittando delle opportunità possono mitigareo annullare le criticità, svolgendo azioni complesse cui si riferisconoi singoli interventi.Il PTP acquisisce dal PSSE le strategie e le azioni perché gli interventiipotizzati in ogni fase siano la logica ed armoniosa conseguenza di ununico processo di virtuosa programmazione che porta alla formulazionedi Piani Triennali delle Opere Pubbliche collegati a Bilanci nei qualile, ormai esigue, risorse finanziarie sono ottimizzate anche in virtù di unlungo e positivo sforzo di condivisione.

pagina 20 Dalla Programmazione alla Pianificazione

provincia regionale di catania piano territoriale provinciale premessa all’aggiornamento dello schema di massimapt p.ct5. METODOLOGIAL’approccio metodologico di una pianificazione di area vasta deve ricondursialla necessità di affrontare in modo non episodico il complessodelle questioni che concretamente e quotidianamente si pongononella gestione del territorio. Il raggiungimento di tale obiettivo é perseguibileattraverso la esplicita definizione di priorità ed orientamenti daconcordare ai vari livelli istituzionali privilegiando una logica non sovraordinatama di co-pianificazione partecipativa.Del resto, soltanto l’utilizzo di strumenti concertativi può fornire al PianoTerritoriale Provinciale (PTP) quel ruolo di coordinamento delledomande di sviluppo locale e di trasformazione urbanistica dei comunie degli enti presenti nel territorio che la legge LR 9/86 assegna esplicitamentealle province ma non trasferisce ai piani che le stesse redigono,limitandoli a piani di localizzazione dei servizi di esclusiva competenzaprovinciale e di azioni per la tutela fisica dell’ambiente.In tal senso la citata circolare regionale relativa ai “processi di copianificazionenel quadro della formazione del Piano Urbanistico Regionale”,ribadendo i contenuti operativi del PTP, ha individuato 3 fasipianificatorie con diverso valore e cogenza ed attuabili con proceduredifferenti in funzione del ruolo ad esse riconosciuto, così distinte: Quadro Conoscitivo con valenza strutturale (QCS) come parteessenziale della base informativa georeferenziata delle realtà territoriali. Quadro Propositivo con valenza strategica (QPS) come sintesidel coordinamento, della razionalizzazione e della verifica dicoerenza dei piani e programmi comunali. Piano Operativo delle opere, servizi ed infrastrutture di peculiarecompetenza del piano provinciale ai sensi della L.R. 9/86.Un’altra circolare regionale relativa al “raccordo tra la pianificazioneurbanistica comunale e la pianificazione provinciale” ha evidenziatocome il Ptp possa esplicitare il proprio carattere prescrittivo nei confrontidella pianificazione comunale in stretto coordinamento con lepianificazioni dei Comuni all’interno di un rapporto di collaborazioneistituzionale, richiedendo la costruzione di un modello di copianificazionepartecipativo tra i diversi livelli di governo del territorioper la definizione delle strategie di sviluppo e l’attuazione delle azioni dipiano.Tali considerazioni costituiscono un passaggio fondamentale per la definizionedell’approccio metodologico sotteso alla redazione di un documentoche fosse altresì coerente con le “direttive generali” approvatedal consiglio provinciale già nel 1999, determinando un aggiornamentodella prima stesura dello schema di massima del Ptp redatta nel 2001 edaggiornata nel 2004.I compiti di governo su cui il Ptp individua, costruisce e promuove lestrategie territoriali ed individua le azioni operative e gli attori della trasformazionedegli usi del suolo e di localizzazione delle attrezzature edei servizi, riguardano:1) lo sviluppo socio-economico,2) l’organizzazione del territorio e la tutela dell'ambiente.3) i servizi sociali e culturali,4) le reti delle infrastrutture di trasporto.Il risultato del lavoro non è un Piano definito in ogni sua parte, e cometale da approvare o rigettare, ma un Piano Processo, attuato anche attraversol’ausilio dei sistemi informatici, che si articolerà in fasi successivedi approfondimento ovvero: la verifica delle situazioni in atto ed in evoluzione all’interno delterritorio provinciale mediante la definizione del quadro conoscitivocon valenza strutturale; la predisposizione di un modello di sviluppo nel quadro propositivocon valenza strategica che divenga supporto per la pianificazionepartecipata.Il Quadro Conoscitivo è stato inteso come la costruzione di un catalogodelle informazioni associate alle competenze provinciali, organizzatoe sistematizzato al fine di documentare il complesso delle conoscenzeterritoriali disponibili ai diversi livelli.

pagina 22 metodologiaLa predisposizione di tale base dati è necessaria e propedeutica non soloalla implementazione del PTP, ma anche alla costruzione di una basecomune di conoscenze da condividere con gli altri Enti preposti al governodel territorio e con il pubblico attraverso processi di concertazionetradizionali e utilizzando tecnologie web gis di condivisione delle informazioni.A tal proposito è utile specificare che il Sistema Informativo Territoriale(SIT) della Provincia Regionale di Catania è nodo provinciale del sistemaregionale (SITR), avendo potuto, fra l’altro, disporre di un appositofinanziamento regionale per la costituzione fisica del nodo (logisticaed hardware) e per l’avvio delle piattaforme operative (ESRI, Autodeske Geomedia). Volontà confermata della Provincia Regionale diCatania è ormai quella di svincolare il SIT dall’ambito della sola pianificazioneterritoriale ponendolo al centro del sistema di supporto alle decisionidell’intero Ente potendo correlare, in un’unica banca dati territoriale,tutti gli elementi costitutivi del territorio provinciale per ognunodei settori di competenza dell’Ente.Al fine di costruire una banca dati con informazioni affidabili e certificate,la consultazione degli Enti Locali e delle organizzazioni e delle categoriesocio-economiche rappresentative del territorio ha accompagnatoil processo di formazione del QCS sin dalle fasi preliminari di analisi,mediante incontri verbalizzati e supportati da schede di rilievo.Nel quadro degli indirizzi di co-pianificazione con carattere strategicosopra esposti, è stata inoltre attuata una preventiva integrazione logica,funzionale e operativa del SIT della Provincia nei confrontidell’elaborazione del PTP come strumento di sviluppo territoriale chedeve validare le proprie strategie all’interno di un quadro di sostenibilitàeconomica e sociale e del PSSE come strumento di sviluppo socioeconomicoche deve verificare le coerenze territoriali degli obiettivi disviluppo.Il risultato di tale processo è una banca dati geo-referenziata in cui sonoriportate le esigenze, le idee, gli studi di fattibilità, le progettazioni presentisul territorio.Il Quadro Propositivo con valenza strategica muove da tale banca daticon l’obiettivo di declinare e progettare un territorio sostenibile capacedi adeguarsi alle trasformazioni di varia origine e natura, a partire dauna condivisione dei valori primari del territorio, individuati come invarianti.Nella formazione del QPS si è scelto di organizzare le informazionicontenute nel QCS all’interno di un processo iterativo di valutazione egoverno delle politiche del piano nella prospettiva dello sviluppo sostenibilee nella convinzione di privilegiare innanzitutto gli elementi qualitativiriconosciuti sul territorio. La concretezza di essere dinnanzi ad unsistema di sviluppo basato su risorse economiche non illimitate nonconsente di concepire impatti prodotti da logiche dei “grandi numeri”,ma indirizza inevitabilmente a discriminare tra le diverse opportunità.Ciò riguarda principalmente questioni quali le caratteristiche di nuoveinfrastrutture, la disponibilità di nuove aree di insediamento delle attivitàeconomiche, l’estensione lineare e/o capillare di insediamenti, la realizzazionedi strutture e attrezzature per il tempo libero, lo sfruttamentodi risorse naturali.L'audit del territorio rappresenta la trasposizione, nel governo dello sviluppolocale, delle metodologie tipiche della analisi swot, consentendodi mettere a confronto i punti di forza e di debolezza del sistema territoriale,con le minacce e le opportunità del contesto globale. Attraversotale metodologia, è possibile costruire una visione del sistema locale edefinire obiettivi e traguardi di sviluppo concretamente perseguibili. Infatti,la definizione del punto di partenza deve essere propedeutica all'individuazione dell'ideale punto di arrivo.Il punto di partenza è la multidentità dell'area, definita dall'unione deisuoi caratteri e delle sue specificità, quali le caratteristiche morfologiche,climatiche, paesaggistiche, storico-monumentali, economico-produttiveed infrastrutturali, e dipende dal contesto in cui è inserito il territorio,rappresentato dal quadro geografico, sociale ed istituzionale, all'internodel quale è calato il territorio stesso.Il punto di arrivo costituisce il Quadro Propositivo con valenza Stategica,in sintesi la rappresentazione dell’ambizione territoriale di un’areanel futuro prossimo, nel nostro caso il progetto di coesione multidentitariadel territorio provinciale catanese per la competitività dell’area. Inaltre parole, il punto di arrivo servirà per tracciare la rotta, parametrorispetto al quale bisognerà valutare l'appropriatezza (coerenza) delle decisioniche via via si presenteranno.Il QPS si declina in due macro-settori del processo di pianificazione traloro imprescindibilmente connessi quali il sistema dei trasporti ed il territorio“aperto” allo sviluppo socio-economico e socio-culturale, suiquali è stata attivata l’azione pianologica appena introdotta.Tali analisi hanno, quindi, permesso di individuare le azioni di pianoarmonizzate all’art. 12 della LR 9/86 con specifico riferimento alla definizionedelle principali infrastrutture di comunicazione ed alla localizzazionedelle opere ed impianti di interesse sovracomunale.Alla luce di un orientamento volto a privilegiare la qualità, come valoresu cui articolare anche le politiche di marketing territoriale, è stato necessariocompiere innanzitutto una valutazione dei progetti di interventoe dei programmi incidenti sulla trasformazione del territorio. Con loscopo di rendere quanto più possibile oggettivo tale approccio di valutazioneè stata formulata una procedura di definizione di specifici indicatoriche concorrono, opportunamente pesati, alla formulazione delgiudizio sui singoli interventi progettuali. Si è così implementato unostrumento di supporto alle decisioni per la definizione di una graduatoriadi priorità degli interventi proposti. Risulta, comunque, evidente chetutti gli interventi riportati nel QPS devono essere intesi come esemplificazionidelle azioni cui afferiscono, rimandando al Piano operativodelle opere le scelte definitive.Si confida sul fatto che tale impostazione metodologica di collaborazione“aperta” possa rendere agevole l’approvazione del Piano TerritorialeProvinciale, atteso strumento di pianificazione provinciale. A talfine oltre alla citata fase di pre-verifica effettuata per la stesura del QCSsi prevedono, a valle del QPS, le seguenti attività:· una fase di concertazione delle scelte con gli attori del territorio (amministrazioniregionali, statali, enti,…) e con i Comuni ricadentinell’ambito territoriale della Provincia, nel corso della quale si ammetterannoanche apporti, nel rispetto dei tempi e delle competenze specifiche,di associazioni ed enti, che potrebbero essere utili ai fini dell'elaborazionedel progetto di piano territoriale;· una fase di partecipazione tradizionale, quella delle “osservazioni” sulprogetto stesso, che verrà attivata anche con processi di condivisioneweb gis e che si concluderà con le controdeduzioni della Provincia e ladefinizione del piano da inoltrare alla Regione per l’approvazione finale.Le rappresentazioni, le analisi e gli approfondimenti al fine del raggiungimentodegli obiettivi propri di questo strumento di pianificazioned’area vasta, nonché degli obiettivi di cui alle “Direttive” approvate dalConsiglio Provinciale, pur tenendo comunque in considerazione la caratterizzazionedel territorio riferita ai differenti strumenti di programmazionecomplessa, si sono concretate in tre sub-aree provinciali di riferimentocome di seguito riportato (Figura 2): Area Metropolitana (Catania, Aci Bonaccorsi, Aci Castello, AciCatena, Acireale, Aci S.Antonio, Belpasso, Camporotondo Etneo,Gravina di Catania, Mascalucia, Misterbianco, MottaS.Anastasia, Nicolosi, Paternò, Pedara, Ragalna, San GiovanniLa Punta, San Gregorio, San Pietro Clarenza, S.Agata Li Battiati,S.Maria di Licodia, Santa Venerina, Trecastagni, TremestieriEtneo, Valverde, Viagrande, Zafferana Etnea). L’estensione ditale porzione dell’area metropolitana catanese è pari a 771,230kmq, presenta una densità media di circa 750 abitanti per kmq,comprendendo la città capoluogo (Catania ha una superficiecomunale di 180,880 kmq e una densità di oltre 1800 abitantiper kmq). Area Pedemontana – Jonica (Adrano, Biancavilla, Bronte, Calatabiano,Castiglione di Sicilia, Fiumefreddo di Sicilia, Giarre,Linguaglossa, Maletto, Maniace, Mascali, Milo, Piedimonte Etneo,Randazzo, Riposto, Sant’Alfio). L’estensione di tale porzionedi territorio provinciale è pari a 1.048,27 kmq e presentauna densità media di popolazione pari a circa 200 abitanti perkmq. Area Calatina (Caltagirone, Castel di Judica, Grammichele, LicodiaEubea, Mazzarrone, Militello Val di Catania, Mineo, MirabellaImbaccari, Palagonia, Raddusa, Ramacca, San Cono, SanMichele di Ganzaria, Scordia, Vizzini). Il territorio del calatinocopre per estensione circa la metà della superficie provinciale(1.551,820 kmq) con una densità media di circa 100 abitanti perkmq.

provincia regionale di catania piano territoriale provinciale premessa all’aggiornamento dello schema di massimapt p.ctFigura 2: Aree di aggregazione territorialeLa presente disamina è stata compiuta non solo con l’obiettivo di tenereconto delle vocazioni complessive del territorio, della sua posizionedi riferimento geografico, rispetto al rimanente territorio regionale siciliano,al resto d’Italia ed al Mediterraneo, all’Europa, in relazione al ruoloche tale posizione deve assegnare alla Provincia in termini di infrastrutture,di sviluppo economico e socio-culturale, ma anche al fine diesaltare le specificità locali, su ambiti del territorio catanese che presentasserodei caratteri uniformi dal punto di vista sociale, culturale, economicooltre che geografico. In tal modo, è stato possibile fornire degliindicatori più analitici in grado di mostrare meglio, oltre alle linee comunigià evidenziate, elementi che di volta in volta risultino tipici,quando non esclusivi, delle aree considerate.

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provincia regionale di catania piano territoriale provinciale quadro propositivo con valenza strategicapt p.ct6. QUADRO PROPOSITIVO CON VALENZA STRATEGICA6.1 PremessaIl Quadro propositivo muove dal paradigma generale dello sviluppo sostenibilealla declinazione e progettazione di un territorio sostenibile:ambiente diventa fine e mezzo del processo di formazione del Piano.Il fenomeno della globalizzazione attualmente in atto, l’accresciuto timoredi instabilità finanziaria internazionale in rapporto alla crisi energeticaed all’aumento del costo delle materie prime, la continua evoluzionedegli scenari di riferimento nel contesto europeo, nazionale e regionale,inducono profonde trasformazioni negli Enti Pubblici, a diversotitolo responsabili delle diverse componenti dello sviluppo socio e-conomico, imponendo innovative formule manageriali che non possonoin alcun modo prescindere dal radicamento e dal rafforzamento dellacultura della programmazione quale unico processo logico capace diindividuare e definire obiettivi perseguibili in rapporto ai bisogni dasoddisfare ed alle risorse disponibili in una nuova ed innovativa visionedi economia del territorio.A questo mutamento non possono sottrarsi le Province cui, a dispettodelle attuali argomentazioni che ne vorrebbero lo scioglimento,l’organizzazione dello Stato affida il ruolo di Ente intermedio di coordinamentoe la responsabilità della programmazione economica, sociale,territoriale, culturale ed ambientale. In Sicilia tutto ciò deve essereevidenziato con maggiore forza e determinazione a causa della necessitàdi riequilibrio, nei confronti della nazione e del resto d’Europa, delleoccasioni di crescita e di sviluppo, alla ricerca di più accettabili condizionidi vita per i suoi cittadini.In questa ottica l’Amministrazione Provinciale di Catania, si prefiggel’obiettivo di riportare in primo piano la funzione della programmazionee della consequenziale pianificazione territoriale, non rinunciandoalle pregresse esperienze ma integrandole ed aggiornandole in una nuovavisione che pone al centro del suo prossimo operare la conoscenza,la condivisione, la coesione, il rigore, la responsabilità e la qualità.Sostenibilità ed equità non rappresentano un parametro di verifica delPiano già strutturato, bensì una costante dello stesso fin dalla letturaanalitica del territorio e dalla definizione di obiettivi, divenendone requisitipregiudiziali.L’orizzonte teorico-disciplinare è quello di un piano-processo, ossia diun piano capace di adeguarsi alle trasformazioni di varia origine e natura,a partire da una condivisione dei valori primari del territorio, individuaticome invarianti.Nella formazione del piano, il modello europeo detto DPSIR (Determinati,Pressione, Stato, Impatto e Risposta) è assunto come schemaconcettuale atto a organizzare le informazioni rispetto allo statodell’ambiente, e collocare le medesime entro un processo iterativo divalutazione e governo delle politiche del piano nella prospettiva dellosviluppo sostenibile.In tal senso, attraverso la componente normativa il Piano definisce icriteri secondo cui la pianificazione locale dovrà determinare limiti edindirizzi alla attuazione degli interventi, in chiave di conservazione dicomponenti territoriali di valore qualitativo e di guida dei processi ditrasformazione di elementi territoriali da riqualificare. La scelta di privilegiaregli elementi qualitativi riconosciuti sul territorio e di proporreopportunità insediative fondate sulla qualità deve produrre metodi, criterie parametri di valutazione condivisi ed estesi a tutti i livelli di pianificazioneed a tutti i livelli decisionali.La concretezza di essere dinnanzi ad un sistema di sviluppo basato surisorse economiche non illimitate non consente di concepire impattiprodotti da logiche dei “grandi numeri”, ma indirizza inevitabilmente adiscriminare tra le diverse opportunità. Ciò riguarda principalmentequestioni quali le caratteristiche di nuove infrastrutture, la disponibilitàdi nuove aree di insediamento delle attività economiche, l’estensionelineare e/o capillare di insediamenti, la realizzazione di strutture e attrezzatureper il tempo libero, lo sfruttamento di risorse naturali.Alla luce di un orientamento volto a privilegiare la qualità, come valoresu cui articolare anche le politiche di marketing territoriale, è stato necessariocompiere immediatamente una ricognizione e valutazione suprevisioni e progetti di intervento e programmi incidenti sulla trasformazionedel territorio, attualmente allo stato di definizione dei progetti.

pagina 26 quadro propositivo con valenza strategica Quadro attuale e tendenzialeDalla ricognizione e valutazione potranno emergere opportunità e/onecessità di modificare o adeguare le scelte. I principi ispiratori da cui ilQPS prende spunto e conseguenza sono riportati in Tabella 1.Tabella 1: Principi ispiratoriPrincipi ispiratoriAspirazioneAmbizioneMulti-identitàUso del suoloInnovazioneCompetitivitàRisparmio energeticoRispettoRiequilibrioAggregazioni territorialiAccessibilitàMobilitàPiattaforma logisticaGovernanceAttrattivitàSicurezzaBellezzaOrgoglioSperanzaLa Provincia Regionale di Catania......punta al sistema di qualità....può mirare a divenire la cerniera funzionale dello sviluppo delTerritorio snodo della intera Sicilia sud-orientale e rappresentarepunto di riferimento ineludibile nello scenario del Corridoio Mediterraneo....non può rinunciare ad alcuna delle sue vocazioni ma deve privilegiarei settori della cultura, del paesaggio, del turismo, dell'artigianato,dei prodotti tipici, della logistica e dell'alta specializzazione....deve mirare al contenimento ed all'ottimizzazione dell'uso delsuolo riproponendo formule di rivitalizzazione del comparto agricolo....favorisce l'adozione di misure fortemente innovative nei settoridi massimo interesse, promuovendo la formazione d'eccellenza....vuole annullare le conflittualità interne, favorire la coesione territorialee raggiungere la massima competitività nazionale ed internazionalecon particolare riguardo allo scenario Mediterraneo....deve offrirsi alla sperimentazione ed all'attuazione delle più innovativeformule di risparmio energetico puntando con forza sulleapplicazioni di energie alternative....aderisce pienamente al protocollo di Kyoto, alla visione di Lipsiae si impegna a sostenerne i principi e gli obiettivi per quanto disua stretta competenza ed anche svolgendo azione di coordinamentoterritoriale....intende operare il riequilibrio delle occasioni di sviluppo su tuttoil suo territorio favorendo azioni di decentramento e di potenziamentodelle aree interne e pedemontane....favorisce la formazione di aggregazioni di Comuni, anche differenziandoleper obiettivi prefigurati, al fine di assicurare potenzaed efficacia propositiva, promuovendo la costituzione di distretti....intende operare a garanzia della massima accessibilità dei polimaggiormente attrattivi in ogni settore di sviluppo, a cominciaredal capoluogo che dovrà favorire le relazioni lungo le direttrici apiù alta frequentazione, privilegiando e proteggendo l'ingresso deivettori del Trasporto Pubblico Locale....intende privilegiare e proteggere il trasporto pubblico locale anchepenalizzando quello privato fino a ridurre entro i valori dellemedie europee i coefficienti di proprietà pro-capite di automobili....aspira a divenire capitale della logistica integrata nel Mediterraneonella piattaforma tirreno-jonica attivando procedure utiliall'ottimizzazione dell'uso delle autostrade del mare....tende a proporre l'Agenzia quale luogo deputato alla conoscenzaed alla decisione condivisa e genitore vocato al controllo di societàoperative di gestione partecipate da Enti ed Associazioni privatee pubbliche, comunque interessati....si mette in mostra per essere conosciuta in tutti i suoi aspetticaratteristici con la segreta ambizione di divenire fortemente attrattivanei confronti del sistema nazionale ed internazionale siaper gli investimenti che anche e solo per puro turismo....si è attrezzata (e sta continuando a farlo) per non correre alcunrischio né di legalità né di resistenza agli eventi calamitosi cui purtroppoè spesso soggetta....sa di essere bella e piena di fascino e vuole continuare ad esserloe perciò intende curarsi, tutelarsi e preservarsi per continuare adessere ambita e ricercata....ha tante storie da raccontare e vuole farlo per essere amata edapprezzata per la sua storia, le sue tradizioni, la sua cultura e le suetestimonianze....è convinta di riuscire a non deludere le attese dei suoi figli accogliendonealtri onesti, saggi e volenterosi.territorio “aperto” allo sviluppo socio-economico e socio-culturale (Pianodei Servizi Territoriali).6.2 Quadro attuale e tendenzialeIl territorio della Provincia di Catania, caratterizzato dall’imponentepresenza dell’Etna, il vulcano attivo più alto del continente europeo, èprospiciente il mare Ionio, tra le foci del Simeto e dell’Alcantara.La contemporanea presenza di tali emergenze ambientali: il vulcano,l’articolato sistema costiero ed i due sistemi fluviali che dal Mongibelloraggiungono la costa perimetrando, da nord e da sud, il sistema etneo,costituisce un “unicum” di assoluto valore ambientale.Il fronte costiero, a sud sabbioso, a nord prominente ed articolato, caratterizzatoprevalentemente da scaglioni lavici, è in posizione quasisimmetrica rispetto ai punti estremi del lato orientale della Sicilia ed accoglie,nel tratto centrale, la città-capoluogo, seconda città dell’isola euna delle maggiori di tutto il mondo insulare mediterraneo.La posizione della città capoluogo, in un’area fertilissima e adatta, per lebuone condizioni climatiche, alla valorizzazione di molteplici settori disviluppo, ha favorito la sua espansione e differenziazione funzionale,caratterizzandola quale nodo attrattore di svariate attività ed intermodalità.Nella formazione del Piano Territoriale Provinciale, al fine del raggiungimentodegli obiettivi propri di questo strumento di pianificazioned’area vasta, nonché degli obiettivi di cui alle “Direttive” approvate dalConsiglio Provinciale, attraverso principi e orientamenti - di merito e dimetodo – atti a trasmettere alle future generazioni un patrimonio ambientale,storico, culturale, di sviluppo del territorio nel quale ci si possariconoscere ed identificare, si è provveduto alla verifica dello attualestato di fatto evolutivo dell’intero territorio provinciale, con la redazionedel QCS (Quadro Conoscitivo con valenza Strutturale).Uno dei risultati più rilevanti del processo di aggiornamento delle informazionilegate all’area provinciale, effettuato nell’ambito del QCS,può essere ricondotto alla banca dati geo-referenziata (Tabella dati 1:)in cui sono riportate le esigenze, le idee, gli studi di fattibilità, la programmazionee la progettualità presenti sul territorio.Il Quadro Conoscitivo è stato inteso, infatti, come la costruzione di uncatalogo delle informazioni associate alle competenze provinciali, organizzatoe sistematizzato al fine di documentare il complesso delle conoscenzeterritoriali attraverso analisi orientate in tre settori quali la matricegeo-ambientale e le invarianti strutturali, il territorio “aperto” allosviluppo socio-economico e socio-culturale ed il sistema della mobilità,il tutto nelle tre sub-aree provinciali di riferimento precedentemente introdotte(metropolitana, calatina e pedemontana).La banca dati è stata organizzata con riferimento ai seguenti quattrosettori e relative componenti:EconomiaMobilitàCulturaAmbienteNella formazione del QPS si è scelto di organizzare le informazionicontenute nel QCS all’interno di un processo iterativo di valutazione egoverno delle politiche del piano.L'audit del territorio effettuato nell’ambito del QCS rappresenta la trasposizione,nel governo dello sviluppo locale, delle metodologie tipichedella analisi SWOT, che ha permesso nell’ambito del QPS di mettere aconfronto i punti di forza e di debolezza del sistema territoriale, con leminacce e le opportunità del contesto globale. Attraverso tale metodologiasi è analizzato il punto di partenza (quadro attuale e tendenziale) propedeuticoall' individuazione dell'ideale punto di arrivo, che costituisceil Quadro Propositivo con valenza Strategica.Le Linee strategiche si fondano sul progetto di coesione multidentitaria delterritorio provinciale catanese per la competitività dell’area che ha costituitoil parametro rispetto al quale effettuare la valutazione di coerenza delleattuali pianificazioni/programmazioni e la proposizione di nuove decisioni.Tale azione pianologica è stata attivata per la definizione dei due macro-settoridel processo di pianificazione del QPS, tra loro imprescindibilmenteconnessi, quali il sistema dei trasporti (Piano della Mobilità) ed ilS is temaTerritorialeSocialeViabilitàBeniCulturaliC onnettivitàLavoroLogisticaP atrimonioTrasportoScuolaepubblicoFormazioneF erroviaTurismoMareSportAgricolturaAriaFigura 3: Composizione della banca datiEcologiaBenipaesaggisticienaturaliEnergiaProtezioneCivile

provincia regionale di catania piano territoriale provinciale quadro propositivo con valenza strategicapt p.ctIl Quadro Propositivo con valenza strategica muove da tale banca dati,con l’obiettivo di declinare e progettare un territorio sostenibile capacedi adeguarsi alle trasformazioni di varia origine e natura, a partire dauna condivisione dei valori primari del territorio, individuati come invarianti.Ciò per tenere conto delle vocazioni complessive del territorio,della sua posizione di riferimento geografico, rispetto al rimanente territorioregionale siciliano, al resto d’Italia ed al Mediterraneo, all’Europa,in relazione al ruolo che tale posizione deve assegnare alla Provincia intermini di infrastrutture, di sviluppo economico e socio-culturale.La definizione della matrice ambientale e naturalistica, oltre che le invariantiindividuate, concorreranno alla determinazione dei livelli di coerenzadelle politiche e programmi di settore relazionandosi conl’insieme del territorio. Nella Tavola 1 si riportano i vincoli presenti sulterritorio così come aggiornati dal QCS.Le armature che su tali invarianti ai diversi livelli costituiscono il quadroattuale e quello tendenziale sono state documentate all’interno del QCSe sintetizzate nella carta relativa al sistema infrastrutturale (Tavola 2) enella carta relativa al territorio “aperto” allo sviluppo socio-economicoe socio-culturale (Tavola 3).Al fine di esaltare le specificità locali, si è deciso di focalizzare l’analisisu singole sub-aree del territorio catanese che presentassero, pur nel rispettodelle relative peculiarità, dei caratteri uniformanti dal punto divista sociale, economico oltre che geografico. In questo modo, si è ritenutopossibile fornire degli indicatori analitici in grado di mostrare meglio,oltre alle linee comuni già evidenziate, elementi che di volta in voltarisultino tipici quando non esclusivi delle aree considerate.La ripartizione proposta, nel prendere atto delle molteplici specificità/identitàpresenti nel territorio provinciale, partiziona lo stesso, a finimeramente operativi, in aree relativamente omogenee, al fine di esaltarela coesione territoriale per perseguire obiettivi di competitività del sistemaprovinciale catanese.Le sub-aree in questione, pertanto, sono riassumibili nella tripartizione: Area Metropolitana, Area Pedemontana – Jonica, Area del Calatino Sud-Simeto.Le carte dei vincoli (Tavola 1.1, Tavola 1.2, Tavola 1.3), del sistema dellereti di trasporto (Tavola 2.1, Tavola 2.2, Tavola 2.3) e del territorio“aperto” allo sviluppo socio-economico e socio-culturale (Tavola 3.1,Tavola 3.2, Tavola 3.3) sono state, pertanto, riprodotte anche in relazionea tali raggruppamenti.La delimitazione individuata costituisce un sistema dove l’integrazionedegli scambi quotidiani raggiunge i livelli interni superiori a quelli che lostesso sistema possiede con l’esterno. Essa permette di individuare nelterritorio provinciale tre grandi ambiti dalla forte identità per caratterispecifici ed opportunità legate all’insediamento umano.Oltre al territorio dell’area metropolitana, è possibile individuare, infatti,il territorio dei comuni del versante nord dell’Etna ed il territorio delcalatino, dove Caltagirone può definire una tradizione della cultura dellearee più interne. La stessa definizione dell’area metropolitana può, pertanto,determinare, nel sistema della provincia di Catania, un principiod’integrazione e valorizzare di questi altri due grandi ambiti che la compongono.6.3 Analisi SWOT (criticità e opportunità)Per uno sviluppo coerente dell’azione strategica del piano in generale e,nello specifico, per la stesura del Quadro Conoscitivo con valenzaStrutturale di cui sopra, si è attivato un sistema di auditing, che ha consentitodi elaborare una diagnosi accurata della situazione attuale dell'areaprovinciale e di analizzare i principali trend di sviluppo ipotizzabili.L'elaborazione di un Quadro Propositivo con valenza Strategica, che siain grado di attivare processi di crescita sostenibile e di valorizzare lespecificità delle risorse locali in scenari competitivi globali, richiede infattiuna valutazione complessiva del sistema locale ed un continuomonitoraggio delle sue opportunità di sviluppo.Più precisamente, l’audit del territorio, che ha occupato la prima fase diattività, si è basato sulla valutazione globale e sistemica delle capacitàoperative dell'area e delle sue caratteristiche generali in termini di risorseambientali, storico-culturali, economiche, informative e conoscitive,nonché sull'analisi dell'ambiente esterno e delle principali tendenze evolutive.La metodologia utilizzata nella prima fase ha permesso sial’acquisizione diretta dei dati provenienti da analisi, studi, piani e progettidi settore, sia un riscontro diretto coi diversi soggetti istituzionalicoinvolti.In altri termini, si è delineato un quadro generale delle caratteristicheistituzionali, economiche, socioculturali e demografiche dell'area consideratae, in particolare, si è sviluppata un'analisi realistica e completa deiservizi, delle attività produttive, delle specializzazioni settoriali, dellastruttura del mercato del lavoro, del capitale sociale umano e del livellodi potenzialità dell' area.Si sono identificate le opportunità e le minacce derivanti dal sistema socioeconomicoche, a vari livelli, incorpora l'area, e si sono valutati glieffetti che le principali tendenze demografiche, economiche, infrastrutturali,socioculturali e politico istituzionali, potrebbero produrre in futurosull'area stessa.L'obiettivo è quello di cogliere le opportunità di crescita ed i modelli dautilizzare, ma anche di cercare di anticipare situazioni che potrebberodeterminare il declino dell'area o portare ad una riduzione della sua capacitàattrattiva, al fine di evitarle o di individuarne possibili azioni correttive.L'audit del territorio rappresenta la trasposizione, nel governo dello sviluppolocale, delle metodologie tipiche dell’analisi SWOT, consentendodi mettere a confronto i punti di forza e di debolezza del sistema territoriale,con le minacce e le opportunità del contesto globale. Attraversotale metodologia, è possibile costruire una visione del sistema locale edefinire obiettivi e traguardi di sviluppo concretamente perseguibili. Infatti,la definizione del punto di partenza deve essere propedeutica allaindividuazione dell'ideale punto di arrivo.Il punto di partenza è la multidentità dell'area, definita dall'unione deisuoi caratteri e delle sue specificità, quali le caratteristiche morfologiche,climatiche, paesaggistiche, storico-monumentali, economico-produttiveed infrastrutturali, e dipende dal contesto in cui è inserito il territorio,rappresentato dal quadro geografico, sociale ed istituzionale, all'internodel quale è calato il territorio stesso.Il punto di arrivo costituisce il Quadro Propositivo con valenza Strategica,in sintesi la rappresentazione dell’ambizione territoriale di un’areanel futuro prossimo, nel nostro caso il progetto di coesione multidentitariadel territorio provinciale catanese per la competitività dell’area. Inaltre parole, il punto di arrivo servirà per tracciare la rotta, parametrorispetto al quale bisognerà valutare l'appropriatezza delle decisioni chevia via si presenteranno.Il Quadro Propositivo con valenza Strategica (QPS) rappresenta la sintesidel coordinamento, della razionalizzazione e della verifica di coerenzadei piani e programmi comunali e dei programmi provinciali,prodotto nell'ottica di un'analisi dei punti di forza e di debolezza dellerisorse provinciali così come interpretabili dal sovracitato Quadro Conoscitivocon valenza Strutturale (QCS), a cui dovrà essere correlataun'analisi delle opportunità e dei rischi così come interpretabili dalla interazionedelle risorse endogene con fattori esogeni e con il complessosistema delle decisioni politiche locali e sovralocali, della programmazionesocioeconomica, della pianificazione territoriale in atto (Figura 4).Un'attenta valutazione della situazione di partenza, di quelli che sono iprincipali punti di forza e di debolezza, nonché le principali opportunitàe minacce, è stata necessaria al fine di evitare che l'ideale punto di arrivonon resti altro che un'ambizione.La visione stabilisce un punto di riferimento futuro che deve essere realisticamenteraggiungibile date le condizioni attuali del territorio e le esistentiopportunità di sviluppo.Assunte tali condizioni, la visione deriva dall'orientamento generale chesi sceglie relativamente ad alcune questioni prioritarie, quali: la struttura e la composizione del tessuto produttivo locale (settorida favorire, ruolo e peso dei servizi, presenza di grandigruppi o orientamento alle piccole e medie imprese); il modello dì utilizzazione del territorio (struttura urbanistica,criteri di localizzazione delle aree produttive e direzionali);

pagina 28 quadro propositivo con valenza strategica Analisi SWOT (criticità e opportunità) le aree di crescita, di stabilizzazione o di ridimensionamento relativamentealle diverse componenti tangibili e intangibili delterritorio (popolazione, dotazione infrastrutturale, tessuto imprenditoriale); la posizione nello scenario istituzionale, culturale ed economico,(nazionale e internazionale e l'identità percepita all'interno eall'esterno del territorio). nella corretta interpretazione del ruolo degli stakeholder territoriali,che devono essere in grado di trasformare le risorse incompetenze; nell’individuazione delle carenze di risorse che devono esserecolmate e, dunque, nell’attivazione di investimenti finalizzatiall’integrazione delle risorse di base.L'analisi dello scenario di contesto della provincia di Catania ha consentitodi mettere in evidenza una serie di aspetti che possono rappresentarele principali aree di “criticità” su cui gli interventi del piano tenderannoa focalizzarsi.Gli aspetti di vulnerabilità emersi dall’indagine possono enuclearsi neiseguenti fattori:Insufficiente capacità di utilizzo e valorizzazione del capitale naturale eculturaleIl territorio presenta un elevato patrimonio di risorse paesaggistiche,culturali, nonché una serie di “produzioni specifiche” che non risultanoessere ancora adeguatamente valorizzate. L’offerta turistica siciliana ècaratterizzata da una forte carenza di servizi legati alla fruizione dellerisorse culturali e ambientali. In particolare, sono limitati e, in certi casi,del tutto assenti i servizi relativi all’informazione, all’accoglienza, al trasporto,alla visita guidata; mancano anche i servizi legati alla comunicazioneturistica dei beni che spesso non sono conosciuti dagli stessi residenti.In questo contesto, solo una piccola percentuale del patrimonio culturalee ambientale dell’Isola può definirsi attrattivo, mentre per il resto sideve ancora parlare di risorse e non di attrazioni.Figura 4: Schema della matrice SWOTLa “vision” di scenario costituisce, quindi, il riferimento di fondo pertutta l'azione di promozione e competitività territoriale, dalla scelta deisegmenti di domanda verso cui orientare l'offerta in modo prioritarioalle decisioni di posizionamento, dall' elaborazione degli interventi operativialla realizzazione di progetti specifici.La costruzione delle valutazioni (analisi SWOT) e delle conseguentiscelte (strategie e modelli) è avvenuta incrociando dati di 4 macroareeprogettuali:1. Dati geografici;2. Istanze del territorio e politiche d’intervento;3. Strumenti di valutazione e pianificazione socio-economica/territoriale;4. Tecniche di aiuto alla formazione delle decisioni.La maturazione delle indicazioni diagnostiche ha permessol’elaborazione di scenari evolutivi e l’identificazione delle linee strategiche(assi ed obiettivi).Adottare un approccio “strategico” per la pianificazione del territoriosignifica, in particolare, identificare, nel patrimonio di “risorse” e“competenze” che un’area possiede, la fonte del suo vantaggio competitivoe, allo stesso tempo, indagare sulle “aree critiche” o fonti di debolezzadella stessa area, ovvero gli ambiti di azione su cui intervenire.Alla base dell’attività di proposizione strategica deve, infatti, risiedereuna critica ed obiettiva conoscenza delle risorse a propria disposizione,che rappresentano aree di opportunità, ma anche e soprattutto unacomprensione delle barriere e degli ostacoli allo sviluppo attuale o potenziale,alla luce delle capacità e delle prospettive che altre aree territoriali,diverse da quella sotto analisi, sono in grado di presentare.In particolare, i punti centrali che l’azione pianologica deve prendere inconsiderazione possono identificarsi: nella identificazione del patrimonio di risorse e competenze territoriali; nello sviluppo delle interrelazioni tra le risorse in grado di assicurarela genesi o il potenziamento di vantaggi competitivi delterritorio;Inadeguatezza di regimentazione e sfruttamento delle risorse idricheanche a fini produttivi ed agricoliUno dei presupposti fondamentali, per il potenziamento delle attivitàagricole, è quello delle sistemazioni idraulico-forestali dei bacini montanie di valle, per permettere un regolare deflusso delle acque di infiltrazionee di quelle superficiali. Piuttosto che inopportune cementificazionidelle sponde dei fiumi e dei torrenti che ne stravolgono il decorsonaturale, bisognerebbe operare favorendo i rimboschimenti e la creazionedi adeguate pendenze, ricorrendo all’imbrigliamento delle acqueladdove previsto per il loro programmato sfruttamento.In gran parte della provincia di Catania, si pone il problema della carenzadi risorse idriche, perché queste non sono correttamente regimentatee sfruttate. Inoltre, non sono da sottovalutare gli sprechi connessi aduna elevatissima dispersione di acqua, causata dalla vetustà della tubaturedi distribuzione.Carenza di reti infrastrutturaliLa carenza e lo scarso sviluppo delle reti infrastrutturali rappresentauno dei nodi più critici su cui intervenire attraverso un adeguato pianostrategico. Occorre favorire e qualificare l’interscambio di merci e lamobilità delle persone, attraverso la realizzazione e/o il miglioramentodella connessione tra reti locali e reti globali e l’innalzamento dei livellidi accessibilità, degli standard di sicurezza e della logistica.Occorre superare la visione tradizionale del termine ”infrastrutture” edestenderlo, oltre che alle infrastrutture materiali, anche alle reti di comunicazionee alle risorse di conoscenza, alle istituzioni formative e aicentri di ricerca scientifica e tecnologica, ai servizi informativi specializzati,ai sistemi di logistica e servizi qualificati.Scarso livello di sicurezza e legalitàMolti interventi recenti sul versante della sicurezza e legalità hanno evidenziatosoddisfacenti risultati. Tuttavia, il territorio provinciale è ancoracontrassegnato da elevati tassi di criminalità.Limitatezza di aree distretto con produzioni specialisticheNel Quadro Conoscitivo con valenza Strutturale sono state individuatemacro-aree di analisi che, nel prendere atto delle molteplici specificità/identitàpresenti nel territorio provinciali, partizionano l’ambito provincialein aggregazioni relativamente omogenee, al fine di esaltare lacoesione territoriale per perseguire obiettivi di competitività del sistemacatanese. Si tratta nondimeno di una aggregazione che non si identificacon la definizione di “sistemi locali di produzione specialistica”, o areedistretto.

provincia regionale di catania piano territoriale provinciale quadro propositivo con valenza strategicapt p.ctNel territorio della provincia, infatti, è possibile rintracciare protodistretti,o processi aggregativi attorno a produzioni tipiche del territorioo per le quali l’area ha sviluppato un sapere specifico. Tali agglomeratiproduttivi non rappresentano sempre aree distrettuali; infatti, sonoassenti le forme di divisione del lavoro tipiche delle aree distrettuali e leeconomie “esterne” o marshalliane che accompagnano le strategie dicrescita delle aggregazioni territoriali di imprese. Tra le aree a concentrazionespecialistica si possono ricordare quelle riferibili alla filiera microelettronicae alla meccanica nell’area industriale di Catania, quelle tipichedella produzione della ceramica nel calatino e della lavorazionedel pistacchio e della produzione tessile nel brontese.Insufficienza di servizi specialistici e di aree industriali strutturate ed integrateIl territorio della provincia risente dell’assenza di infrastrutture di servizispecialistici e di sostegno alle attività imprenditoriali. Il potenziamentodi attività di tipo culturale, organizzativo e finanziario facilitano iprocessi di genesi e di sviluppo delle iniziative economiche e hanno unrilevante effetto in termini di promozione locale. Il mancato sviluppodelle ASI della provincia incide pesantemente sulle prospettive di crescitadel territorio.Inadeguatezza della struttura imprenditorialeSi fa riferimento soprattutto all’assenza di “capacità imprenditoriali”,ovvero a quel mix di competenze di tipo “cognitivo”, “organizzativo”,di “visione” e di “implementazione”, con cui scientificamente si identificail sapere imprenditoriale. Sebbene si sia diffusa, soprattutto negliultimi anni e grazie anche ad interventi degli attori del contesto, tra iquali in particolare la Provincia, una elevata “desiderabilità dell’eventoimprenditoriale” in particolar modo nelle fasce giovanili, rimane ancoracarente la percezione di “fattibilità” dei processi di genesi delle nuoveiniziative.Frammentarietà della dimensione media delle attività produttiveTale dato implica una elevata debolezza della struttura imprenditoriale,che è incapace, a causa delle ridotte dimensioni, di affrontare processidi sviluppo e di crescita negli ambienti competitivi molto dinamici perla propria inadeguatezza finanziaria, manageriale, organizzativa e produttiva.Visione competitiva limitativamente localeL’ambito competitivo del sistema imprenditoriale della provincia, checomunque rappresenta uno dei territori più vivaci dell’isola, è ancoraprevalentemente locale. Ad eccezione di alcuni settori, che per la naturadel business sono necessariamente obbligati a confrontarsi con mercatie sistemi di offerta internazionali, il sistema in generale appare esserecontraddistinto da una significativa conflittualità interna e dalla mancanzadi una visione competitiva di ampio respiro.Tipologia conduttiva delle unità produttive a carattere familiareLa conduzione familiare delle attività rappresenta un punto di forza soprattuttoper la produzione artigianale. Sapere tradizionale e aggregazionefamiliare costituiscono un binomio in grado di valorizzare il contestoe le attività tipiche dell’area; tuttavia, questo carattere di conduzionese non organizzato in modo manageriale, rischia di indebolirefortemente le attività economiche del territorio.Attività produttive incentrate su beni e servizi a basso valore aggiunto edi prima trasformazioneLe attività primarie e secondarie si posizionano su fasi di trasformazionea basso valore aggiunto. All’interno delle filiere agro-alimentari, manifatturieree di servizio, le attività del contesto produttivo sono focalizzatein processi di prima trasformazione, caratterizzati da uno scarsoaccumulo di conoscenza e know-how specialistico.Persistenza di saggi di redditività, produttività e competitività inferioriai valori nazionali.I dati sulla redditività, produttività e ricchezza del territorio evidenzianocondizioni generali che, se rapportate alle altre province italiane, mostranoancora una volta una situazione di particolare debolezzadell’economia isolana.A fronte delle predette analisi dirette a ricostruire alcune delle criticitàsu cui intervenire nell’area del territorio della provincia di Catania, la disaminaha consentito di evidenziare, altresì, risorse e capacità del territorio,ovvero opportunità di sviluppo su cui puntare attraverso la definizionedelle linee strategiche del Piano. L’obiettivo è dunque valorizzareil patrimonio di risorse e competenze, costituendo da un sistemamultidentitario un sistema coeso e competitivo. Si includono tra queste:risorse naturali, infrastrutture fisiche, sociali ed economiche, manodoperae risorse di capitale umano, investimenti nella struttura produttiva,coesione sociale, sistemi produttivi, qualità della vita, etc.Tuttavia, prospettarsi un’ottica strategica di sviluppo significa, non tantoconsiderare le “risorse” del territorio in quanto tali, bensì nella lorocapacità di trasformarsi in “competenze” attraverso gli interventi e lelogiche degli attori promotori dello sviluppo. La disponibilità di una datarisorsa non rappresenta di per sè un fattore competitivo del territorio;una testimonianza di ciò è la scarsa attrattività esercitata da talunerisorse pur se presenti in quantità elevata – si pensi, ad esempio,all’abbondanza di mano d’opera non qualificata, ad aeroporti senza collegamentidi linee utili ad operatori ed ai cittadini, a patrimoni ambientalinon dotati di servizi ricettivi e turistici, etc.; è la capacità di impiegaretali risorse, combinandole tra loro e integrandole con risorse e competenzeanche acquisite all’esterno, attraverso forme di interscambiocon altre aree-sistema territoriali, utilizzando una capacità organizzativadel territorio.Tra le risorse, che se opportunamente utilizzate attraverso un piano diindirizzo strategico, potrebbero trasformarsi in “competenze” e, quindi,in capacità distintiva del territorio, si ricordano:Centralità mediterraneaCatania e la sua Provincia sono al centro di sistemi territoriali progressivamenteestesi dal livello sub regionale fino a quello transfrontalierosullo scenario mediterraneo ed in ognuno di questi svolge azione dicerniera funzionale di connessione fra i sistemi produttivi e quelli distributiviconfermando il ruolo che la storia le ha, da sempre, riconosciutodi forte polo attrattore e generatore di flussi fortemente dinamicisia sotto il profilo squisitamente trasportistico che sotto quello socioeconomico.Questa centralità insulare e mediterranea deve essere colta comeun’opportunità irrinunciabile nel processo di riconfigurazione strategicadel territorio che assume la funzione di infrastruttura di contesto nonpiù “ricettacolo passivo dei movimenti di localizzazione o di delocalizzazionedelle imprese, ma il risultato di una coevoluzione complessa, diuna dialettica nella quale le strategie delle imprese e le dinamiche territorialisi costruiscono in forma congiunta”. [arch. Gaetano Fontana –introduzione al volume Contributi alla programmazione 2007-2013]La consapevolezza di tale ruolo in tale centralità mediterranea può contribuirefortemente all’evoluzione della pianificazione territoriale versosistemi di relazione che, basati su criteri di logistica avanzata e fortementeinnovativa, possano realizzare le precondizioni perche Cataniadivenire fulcro dello sviluppo della piattaforma territoriale tirrenojonicaposta al crocevia fra il corridoio 1 (Berlino-Palermo) ed il corridoioMeridiano (Suez-Gibilterra), confermando la sua naturale vocazionea divenire la piazza degli scambi più attrattiva nel sistema dellaglobalizzazione.Giacimenti culturali e naturalisticiOltre ad un considerevole patrimonio in beni culturali, la provinciapossiede alcune risorse naturalistiche che, se adeguatamente valorizzate,possono costituire un’ulteriore importante attrattiva per l’area. Alla presenzadi una montagna di origine vulcanica, con peculiarità di granderilievo, a coste sabbiose e rocciose (in gran parte di origine lavica), tra lerisorse naturali (parchi e riserve) del territorio provinciale, come detto,sono significativi i sistemi fluviali del Simeto e dell’Alcantara.Produzioni tipiche e “saperi locali”In quando a produzioni tipiche, oltre che nel settore alimentare,l’ambito provinciale vanta importanti tradizioni anche nel campodell’artigianato, anche artistico.

pagina 30 quadro propositivo con valenza strategica Linee di coerenza e strategie del pianoTurismoDal settore turistico emergono importanti opportunità da sfruttare peril territorio provinciale che, grazie anche alla particolare posizione strategica– al centro della Sicilia Orientale - si può considerare come unadelle aree della regione a maggiore potenzialità di sviluppo e, semprepiù, la “porta di accesso” per il turismo isolano (accesso per via marittima,per via stradale, autostradale, per via ferroviaria e soprattutto pervia aerea). I dati consistenti sul flusso della domanda, i processi di crescitadei “segmenti” turistici offerti dall’area (turismo culturale, naturalistico,congressuale, balneare, etc.), la possibilità di potenziare l’offertadelle strutture di accoglienza e di utilizzare il patrimonio di seconde casequale ampliamento della ricettività turistica, costituiscono indubbiamenteuno degli assi portanti di sviluppo dell’area.Polo universitario catanese e sviluppo della filiera microelettronicaLa presenza di un affermato e prestigioso polo universitario rappresentaun motore di sviluppo per l’intero territorio della provincia. La produzionedi conoscenza nelle attività legate alla filiera agro-alimentare,allo sviluppo del sapere naturalistico, architettonico ed urbanistico, allacostruzione di competenze manageriali ed imprenditoriali, costituisceun fattore di attrattività ed un volano di crescita attraverso cui valorizzarele “specificità” competitive territoriali. La circolazione delle informazionie la condivisione e la mobilità del personale tecnico-scientificohanno creato le basi per la costituzione di un bacino di attività ad elevataintensità tecnologica su cui costruire modelli di sviluppo territorialedella area provinciale catanese.Sistema IonioSistema AlcantaraSistema EtnaSistema SimetoSistema AciSistema Catania e Area MetropolitanaSistema Calatino NordSistema Calatino SudSistema infrastrutturale dinamicoMalgrado i notevoli limiti che l’attuale sistema delle infrastrutture fisichedel territorio della provincia evidenzia, alcune delle strutture hannoregistrato, soprattutto negli ultimi anni un tasso di crescita notevolissimo.Catania si colloca da anni ai primi posti per traffico passeggeri insiemea Napoli, Torino e Venezia. Oltre all’aerostazione attuale ed alporto, che rappresenta una struttura coinvolta in un processo di crescitaassai intenso, sia per quanto riguarda il traffico merci sia per il numerodi passeggeri, le prime tratte della Metropolitana, in evoluzione dellostorico servizio effettuato dalla Circumetnea, nel territorio catanese e iprogetti di sviluppo ad essa legati, la definizione della strutturadell’interporto, l’evoluzione della rete ferroviaria e l’ottimizzazione diquella viaria, costituiscono i necessari corollari affinché tutto il “sistema”delle infrastrutture possa operare in modo sinergico e da supportoalle aree ed ai servizi ad esso collegati.6.4 Linee di coerenza e strategie del pianoIl progetto di coesione multidentitaria del territorio provinciale cataneseper la competitività dell’area ha costituito il parametro rispetto al qualevalutare la coerenza delle attuali pianificazioni/programmazioni e laproposizione di nuove decisioni.Di recente la strategia dell’Assessorato al Territorio è stata quella di assicurareal PTP una valenza essenzialmente strategica e di coordinamento,rimandando ai differenti piani esecutivi la definizione degli interventiche meglio possono declinare le strategie di sviluppo fissate apartire dai Piani di Sviluppo Socio Economico.Nel PTP viene dato grande risalto alla funzione di “Coesione Territoriale”favorendo la creazione di sottoinsiemi attorno ad elementi caratterizzantied unificanti.A prescindere dalla suddivisione, ormai storica, del territorio provincialenelle tre aree (Calatino, Area Metropolitana, Pedemontana Jonica)che diventano 4 attribuendo a Catania il ruolo trainante e polarizzanteche in effetti detiene, si è cercato di favorire le aggregazioni spontaneefra territori contigui e non più e non solo sulla opportunità offerta daormai desueti piani o patti (Patti territoriali, PRUSST, PIST, PISU, Pianistrategici, etc. etc.) ma sulla scorta di reali tensioni e risorse aggregantiche generino “distretti territoriali omogenei” che possano annullare leconflittualità interne per favorire la massima coesione necessaria per assicurarela più efficace competitività verso l’esterno.Con tale presupposto, partendo dalle identità territoriali, evidenziatedurante l’audit che ha caratterizzato il QCS (Tavola 4), sono stati identificatii seguenti “sistemi”, rappresentati nella Tavola 5, per ognuno deiquali si riporta una schematica rappresentazione delle ipotizzate strategiedi intervento:* Esempi spontaneamente generati già in fase di audizione del PTP sono quelli raggruppatinel progetto “mare” nel quale i comuni della costiera jonica da Calatabiano aFiumefreddo, per Mascali, fino a Riposto hanno saputo formulare ipotesi comuni efra di loro integrate per uno sviluppo armonioso della costa jonica. In quest’ottica laRegia Trazzera che dal Porto di Riposto giunge fino ai confini taorminesi, diventa ladorsale dello sviluppo di un unico progetto nel quale porti turistici, poli ad alta ricettività,la Riserva di Fiumefreddo, la ex Siace, la Gurna, il litorale diventano un sistemadi offerta unica sotto il profilo naturalistico, turistico, culturale da servire con infrastruttureintelligenti ed innovative che, perso il carattere campanilistico, diventano utilied efficaci ad un disegno unico e condiviso.Dalla costa poi si diparte la tensione espressa da questi comuni rivieraschi verso learee montane così generando un doppio sistema di cui il primo, partendo da Mascali eRiposto, attraverso Giarre e Santa Venerina si collega al polo Est del Vulcano attraversoSant’Alfio, Milo e Zafferana con capitale il Rifugio Citelli, mentre dall’altra icomuni di Fiumefreddo e Calatabiano guardano a Piedimonte, Linguaglossa e Castiglioneper collegarsi, sfiorando l’Alcantara fino al polo Nord dell’Etna.È un sistema che, salvaguardando la specificità di ognuno, riesce a rappresentarsi comesistema forte ed unitario, facilmente riconoscibile perché fortemente attrattivo neiconfronti di un’utenza nazionale ed internazionale sempre più esigente.** La “vision” vuole Randazzo capitale dei parchi siciliani (con la sola esclusione delleMadonie) e cerniera funzionale e strategica di uno sviluppo nuovo e fortemente competitivoperché basato su eccezionali risorse naturalistiche e centrale rispetto ai duebacini turistici, tra i più importanti di tutta la Sicilia, come l’Etna e Taormina.Questo presupposto rende assolutamente indispensabile rivitalizzare il collegamentoferroviario Letojanni-Giardini-Randazzo (ormai “ramo secco” delle RFI) attribuendoloin uso alla Circumetnea che, nella sua evoluzione verso un servizio anche turistico,potrà assicurare una connessione fortemente attrattiva fra i due bacini, esaltando lepeculiarità naturalistiche della valle dell’alcantara.

provincia regionale di catania piano territoriale provinciale quadro propositivo con valenza strategicapt p.ctIl segno della sostenibilità di questa azione è già contenuto nel PRG di Randazzo, ovesi prevede l’unificazione delle due stazioni, quella della Circum e quella di RFI, comesegno di un futuro ineludibile e già iniziato.È un tentativo che, se approfondito e pianificato, potrebbe portare, per successivesperimentazioni e verifiche, alla rivitalizzazione del comparto agricolo ed anche al riequilibriourbanistico di alcuni dei comuni della Provincia che, nel recente passato, sonostati oggetto di un eccessivo carico antropico.*** Nei confronti dell’agricoltura la Provincia svolge un ruolo trasversale di coordinamentoe di sostegno alle produzioni locali.Queste considerazioni, emerse sia in fase di discussione generale all’interno dei GALdel Calatino che durante le audizioni per la nuova fase del PTP, hanno contribuito adaffermare la voglia della Provincia di Catania di intervenire promuovendo alcune strategiedi rivitalizzazione del comparto agricolo.L’idea è quella di localizzare presso i distretti di produzioni tipiche (arance, limoni,grano, pistacchio, uva, fragole, fichidindia, etc.) centri per la ricerca avanzata presidiatida luminari dei differenti settori che, ricercando soluzioni possibili ed innovative sullascorta di sperimentazioni di biochimica avanzata purché compatibile, siano capaci diriattrarre alla campagna.Occorre che attorno a questi centri di ricerca si sviluppino forme aggregative e partecipativeche realizzino i centri di lavorazione e trattamento dei prodotti post raccoltafino alla loro commercializzazione, attraverso sistemi di logistica integrata fra produzionee distribuzione, riservando ai proprietari dei fondi ed agli operatori quelle quoted’economia che oggi sono di esclusiva competenza degli intermediatori con le tantovituperate conseguenze di proliferazione dei prezzi di vendita sui mercati.Si tratta di progettare micro strutture urbane ed urbanizzate, attorno alle cellule dellaricerca ed ai centri delle produzioni, strutturate ed attrezzate in maniera adeguata.6.5 Valutazione delle prioritàNella formazione del QPS si è scelto di organizzare le informazionicontenute nel QCS all’interno di un processo iterativo di valutazione egoverno delle politiche del piano nella prospettiva dello sviluppo sostenibilee nella convinzione di privilegiare innanzitutto gli elementi qualitativiriconosciuti sul territorio. La concretezza di essere dinnanzi ad unsistema di sviluppo basato su risorse economiche non illimitate nonconsente di concepire impatti prodotti da logiche dei “grandi numeri”,ma indirizza inevitabilmente a discriminare tra le diverse opportunità.Ciò riguarda principalmente questioni quali le caratteristiche di nuoveinfrastrutture, la disponibilità di nuove aree di insediamento delle attivitàeconomiche, l’estensione lineare e/o capillare di insediamenti, la realizzazionedi strutture e attrezzature per il tempo libero, lo sfruttamentodi risorse naturali.La complessità del sistema degli interventi presenti sul territorio ha indottoad adottare uno strumento di valutazione di tipo multicriteriale,basato sull’individuazione di un sistema di obiettivi e criteri organizzatigerarchicamente e di relative distribuzioni di priorità.6.5.1 Strumento di supporto alle decisioniNella scelta della metodologia per la verifica delle priorità di azione si ècercata una procedura che garantisse i seguenti principi: valutare in maniera quanto più possibile oggettiva gli indicatoriche concorrono, opportunamente pesati, alla formulazione delgiudizio sul singolo intervento progettuale; individuare i pesi, reciproci ed assoluti, dei criteri di valutazioneproposti attraverso un procedimento che, pur restando apertoad una calibrazione più specificatamente politica, garantisse inogni caso la coerenza complessiva del giudizio espresso.In pratica si è ritenuto opportuno esprimersi direttamente sulla quantificazionedi opportuni indicatori, significativi per la valutazione dei variaspetti connessi alla valutazione tecnica di un intervento, lasciando in-

pagina 32 quadro propositivo con valenza strategica Valutazione delle prioritàvece al decisore politico la “pesatura” di questi aspetti che insieme concorronoalla formulazione del giudizio complessivo.Dunque, più che confrontare tra loro diversi scenari d’intervento alternativial fine di effettuare una scelta tra essi, la metodologia ricercatarappresenta uno strumento di supporto alle decisioni per la definizione di unagraduatoria di priorità degli interventi proposti nell’unico scenario diprogetto.È evidente come i risultati di questa prima applicazione della metodologiasiano fortemente condizionati dal peso arbitrariamente attribuitoai singoli criteri di valutazione e che dunque vadano interpretati comeesempio necessario all’Amministrazione per esprimersi sulla condivisionedelle procedure proposte.6.5.1.1.1 Metodologia di analisi AHPL’analisi multicriteriale (AMC) fornisce un approccio sistematico perscomporre un problema complesso in parti elementari al fine di comprenderloed arrivare alla decisione. Un’AMC cerca di analizzare un determinatonumero di scelte, o alternative, alla luce del conflitto di prioritàche nasce a causa delle risorse limitate e che rende necessaria la ricercadi compromessi in funzione dell’importanza assegnata ad ogniobiettivo. Strutturando un problema con l’approccio multicriteriale, lealternative possono essere “classificate” in funzione di preferenze stabilitea priori, o a posteriori al fine di raggiungere i prestabiliti obiettivi. Alcuore dell’analisi vi è una matrice a due, o più dimensioni, dove unadimensione esprime le varie alternative e l’altra dimensione i criteri per iquali le alternative possono essere valutate.In presenza di budget limitati o distribuiti temporalmente, la lista dellealternative permette di comprendere le priorità di investimento nella realizzazionedelle opere (nel caso in esame ogni opera rappresentaun’alternativa). L’applicazione di un successivo processo di ottimizzazionepotrebbe modificare tale lista così da massimizzare il rapportobeneficio/costo associato ad ogni alternativa.Le varie metodologie di analisi multicriteriale presenti in letteratura, differiscononel modo in cui le preferenze per i vari criteri sono specificatee nel modo in cui le alternative vengono classificate. Inoltre, differentimetodologie presentano i loro risultati in modi differenti, per esempiocome lista ordinata di alternative, come lista ordinata di gruppi dialternative, o semplicemente come opzione di preferenza.In considerazione delle caratteristiche del problema, la scelta della metodologiapiù opportuna per il supporto alle decisioni sulla fattibilitàtecnica delle opere previste dallo studio è stata indirizzata sui metodiche presentano una articolazione a priori delle preferenze e che utilizzanovariabili discrete di decisione, il più diffuso dei quali può ritenersil’Analytical Hierarchy Process (AHP).L’Analytic Hierarchy Process (AHP) è stato proposto e sviluppato daThomas Lorie Saaty negli anni ‘70. I principi fondamentali intorno aiquali ruota l’AHP sono essenzialmente tre:1. l’articolazione gerarchica degli elementi in gioco nel problemadecisionale;2. l’identificazione delle priorità;3. la verifica della coerenza logica delle priorità.Il procedimento si articola in più fasi. La prima consiste nel definire ilproblema, collocarlo in un contesto e considerarne gli attori ed i loroobiettivi. Una volta identificati i criteri che influenzano il problema,questo viene articolato secondo una struttura gerarchica a più livelli: 1° livello: obiettivo generale della sostenibilità; 2° livello: criteri (specificano i contenuti e significati della sostenibilità); 3° livello: sottocriteri; 4° livello: alternative.Oltre all’obiettivo principale, ai criteri, sottocriteri ed alternative, a volte,è importante considerare all’interno di una gerarchia altri elementidel processo decisionale. Questo metodo consente infatti di relazionarei livelli all’ambiente, agli attori, agli obiettivi degli attori, alle loro politichee risultati, e di rendere esplicite le differenze di valutazione in funzionedei differenti sistemi di valori. Perciò è indispensabile che nellascelta del numero dei livelli e del numero di elementi si tenga conto siadelle caratteristiche del contesto fisico e decisionale, che della naturadelle questioni oggetto di valutazione.Attraverso la costruzione di gerarchie la mente umana non fa altro chericonoscere oggetti o concetti ed identificare le relazioni esistenti tra diessi. In tale ottica è possibile pensare di strutturare ogni problema decisionalesotto forma gerarchica. Una gerarchia è un particolare tipo disistema, fondato sul principio che gli elementi, che sono stati identificati,possono essere raggruppati in insiemi disgiunti, con gli elementi diun gruppo che influenzano gli elementi di un solo gruppo, e che sonoinfluenzati dagli elementi di un altro gruppo solitario.Qualunque sia il numero dei livelli e degli elementi di una gerarchia ifattori riguardanti la decisione si organizzano secondo passaggi graduali,che vanno dal generale (i livelli più alti della gerarchia) al particolare (ilivelli più bassi). Lo scopo della costruzione di una struttura gerarchicaè quello di fare il possibile per giudicare l’importanza degli elementi diun dato livello rispetto ad alcuni o a tutti gli elementi del livello superiore.Una volta strutturata la gerarchia si effettuano i controlli a coppie tra glielementi (i criteri rispetto al loro impatto sull’obiettivo principale, i sottocriteririspetto al criterio sovraordinato e le alternative rispetto ai sottocriteri)e si attiva il processo per al stima dei pesi relativi di ciascuncriterio attraverso il metodo dell’autovalore. Quindi si procede alla verificadella coerenza delle valutazioni ad ogni livello.In particolare per poter giudicare dell’importanza degli elementi di undato livello della gerarchia rispetto ad un elemento del livello superioreviene utilizzato il confronto a coppie per mezzo della scala fondamentale,costituita da giudizi verbali che vanno da “uguale” ad “estremo”.Più precisamente si hanno i seguenti giudizi di confronto: importanza uguale; importanza moderata; importanza forte; importanza molto forte; importanza estrema.In corrispondenza di essi possono individuarsi dei giudizi secondo lascala (1, 3, 5, 7, 9) e valori intermedi tra questi giudizi (2, 4, 6, 8). È anchepossibile pensare di introdurre numeri razionali, compresinell’intervalli (1, 9), se è necessario, in seconda battuta, migliorare la coerenzadei risultati.Allo scopo di effettuare un paragone tra una coppia di elementi di unostesso livello gerarchico è dunque necessario chiedersi quale dei duepossiede maggiori proprietà, cioè soddisfa meglio i criteri del livello superiore.Più precisamente siano C 1 , C2,… C n , gli elementi di un dato livello dellagerarchia i cui rispettivi pesi o intensità siano rispettivamente w 1 , w 2 ,...w n . Nell’effettuare i confronti a coppie tra gli elementi C i si costruisce lamatrice quadrata A i cui elementi sono dati da:wiaijwjche esprimono la dominanza dell’elemento i rispetto all’elemento j, e-spressi nella scala fondamentale proposta da Saaty.La matrice A dei confronti a coppie assume la forma: aa11aA .21.n1aaa1222..n2...........aaa1n2n..nnla quale, in virtù del modo con cui viene costruita, gode della proprietàdi essere simmetrica e reciproca, ovvero:a ij 1 , aji 1/ a ,ija ij 0È possibile allora operare solo su metà matrice.Per individuare l’ordine di priorità tra gli elementi di ciascuna matricesi determina l’autovettore principale della matrice e lo si rapportoall’unità, ottenendo il vettore delle priorità, ovvero il vettore che esprimeper righe le priorità tra gli elementi oggetto dei confronti a coppie;

provincia regionale di catania piano territoriale provinciale quadro propositivo con valenza strategicapt p.ctsuccessivamente si calcola il corrispondente autovalore principale perverificare la coerenza della matrice, ovvero la sua attendibilità.Il terzo principio su cui si fonda il metodo dell’AHP è quello della coerenzalogica. Essa mette a fuoco due aspetti. Il primo è che concetti edoggetti simili sono raggruppabili in accordo alla loro omogeneità e relazioni.Il secondo aspetto della coerenza, mette in evidenza che le intensitàdelle relazioni tra concetti ed oggetti sono basati su un particolarecriterio che giustappone gli uni agli altri in maniera logica. In riferimentoa quest’ultimo aspetto si può affermare che la mente umana possiedela capacità di stabilire relazioni tra oggetti o concetti in maniera tale cheesse siano coerenti (coerenza logica).Quando si esprimono giudizi su confronti a coppie è inevitabile che siformino giudizi incoerenti, in quanto la mente umana non ha la capacitàdi tener conto simultaneamente di tutte le relazioni che intercorronotra i termini del confronto. Si tratta di identificare qual è il grado di incoerenzache è possibile ritenere tollerabile.In termini matematici la verifica di coerenza viene espressa attraverso ilcalcolo dell’autovalore principale max, che vale proprio n se la matrice(di rango n) è coerente.Allo scopo di ricavare l’autovalore principale max si moltiplica il vettoredelle priorità x per la matrice dei confronti A, ottenendo un nuovo vettorey di componenti yi:A x yovveroaaa1121..n1dove:yaaa1222..n2...........aaa1n2n1 a11x1 a12x2 ... a1nxny2 a21x1 a22x2 ... a2nxn……………………………y a x a x ... a xnn1 1..nnn2 2.xxx..12nnn nyyy..12nDividendo le componenti del vettore y per le omologhe del vettore x siottengono le componenti zi di un nuove vettore z:y1 z1x1y2 z2x2………yn znxnla cui somma divisa per il rango n della matrice A fornisce, con buonaapprossimazione, l’autovalore principalemax:( z1 z2 ... zn) / n maxQuanto più il valore max si avvicina al numero n tanto più coerente è ilrisultato. Difatti si più dimostrare che quando una matrice di rango n ècoerente il suo autovalore principale vale n, mentre se la matrice presentaun certo grado di incoerenza il suo autovalore principale è maggioredi n e la sua divergenza da n serve come misura dell’incoerenza.La deviazione della coerenza viene indicata dall’indice di coerenza I.C.:I.C. ( max n) /(n 1)Per una matrice random in una scala da 1 a 9 è stato calcolato sperimentalmenteil cosiddetto indice random I.R. di cui si riportano in Tabella2 i valori riferiti a matrici di rango da 1 a 9.Tabella 2dimensione matrice 1 2 3 4 5 6 7 8 9Indice Random 0 0 0,58 0,90 1,12 1,24 1,32 1,41 1,45Il rapporto tra l’indice di coerenza I.C. e l’indice random I.R. riferitoall’ordine della matrice in esame fornisce il rapporto di coerenzaR.C.della matrice. Per essere accettabile questo valore non deve superareil 10%:R.C. I.C./I.R. 0.10In caso contrario è opportuno riformulare i confronti a coppie rielaborandouna nuova matrice.6.5.1.1.2 Implementazione del modello a più criteriLe fasi seguite per l’applicazione del modello sopra descritto possonoschematizzarsi nei punti seguenti:1. definizione dei criteri2. individuazione delle preferenze3. definizione degli indicatori di misura4. calcolo del giudizio complessivo dell’operaIl primo passo è stato la definizione dei criteri rappresentativi da impiegareper effettuare l’analisi. Nello specifico sono stati individuati i seguentistrumenti di valutazione della fattibilità tecnica di un’opera:1. Coerenza con la programmazione/pianificazione: al fine divalutare la corrispondenza dell’intervento con quanto previstoin termini di pianificazione territoriale e/o riportato nei differentiaccordi quadro presenti sul territorio.2. Fattibilità tecnica: al fine di individuare la credibilità nella definizionedell’intervento proposto in relazione alla documentazionetecnica ad esso connessa.3. Compatibilità vincolistica: elemento indispensabile per evitareil conflitto di sussistenza tra l’opera proposta ed i vincoli caratterizzantil’area su cui la stessa insisterà. Si fa riferimento ailivelli 1 e 2, assumendo che l’eventuale presenza di vincoli sovra-ordinati(livello 3) escluda già di per sé la possibilità di realizzarel’intervento a prescindere dalla valutazione complessivadello stesso.4. Copertura finanziaria: caratterizzante il criterio economicodella prefattibilità al fine di individuare la presenza a bilancio difondi per la realizzazione dell’opera, valutando positivamente lasua capacità di attrazione di capitale privato.5. Prestazioni: così da includere nella prefattibilità il valore aggiuntoche la realizzazione dell’opera apporterà al sistema economico-sociale-infrastrutturalein cui dovrà essere realizzata.La definizione delle preferenze tra i criteri caratterizza il passo decisionalepiù importante nella valutazione del giudizio complessivo di fattibilitàdi un’opera, poiché incide sull’importanza relativa di ogni criterio,a prescindere dall’indicazione tecnica associata ad ogni progettazione.In tal senso la definizione delle preferenze non può essere astratta dallavalutazione politica associata ad ogni processo decisionale.Sistema di supporto all’individuazione delle preferenze è il metodoAHP precedentemente illustrato che aiuta a definire la relativa importanzadi ogni criterio.In questo contesto, l’applicazione è stata effettuata definendoun’opportuna matrice delle gerarchie delle preferenze, sufficientementeconsistente, che dovrà sicuramente essere verificata in un momentosuccessivo di attuazione politica del modello proposto. In Tabella 3 siriporta la matrice delle gerarchie di preferenze utilizzata.Tale matrice, calcolabile come media delle matrici definite da diversitecnici con specializzazione nell’ambito ambientale, della pianificazioneterritoriale e della pianficazione dei trasporti, rappresenta una possibilesoluzione alla definizione delle preferenze tra i criteri, che come già accennatopotrebbe anche essere modificata in termini di soddisfazionedelle scelte da parte del sistema decisionale politico, amministrativo edeconomico.Come precedentemente evidenziato, la definizione degli indicatori dimisura, nonché dei valori da attribuire ad essi, deve rimanere un passaggiosquisitamente tecnico, così da garantire l’oggettività del giudizio,rafforzando le scelte decisionali effettuate per la definizione delle preferenzetra i criteri.

pagina 34 quadro propositivo con valenza strategica Piano della mobilitàTabella 3: Matrice delle gerarchieCoerenza con la programmazione/pianificazioneCoerenza con laprogrammazione/pianificazioneFattibilità tecnicaCompatibilità con ivincoli:Copertura finanziariaPrestazioni1,00 0,20 3,00 0,33 0,20Fattibilità tecnica 5,00 1,00 5,00 3,00 1,00Compatibilità con i vincoli: 0,33 0,20 1,00 0,20 0,33Copertura finanziaria 3,00 0,33 5,00 1,00 0,33Prestazioni 5,00 1,00 3,00 3,00 1,00Ad ogni criterio sono stati, quindi, associati alcuni indicatori di misurache si è ritenuto fondamentali per la valutazione di ogni opera.La coerenza con la programmazione/pianificazione è stata stimata in funzionedella corrispondenza delle scelte proposte con quanto riportato nellepianificazioni territoriali nelle diverse scale di attuazione: nazionale, regionale,provinciale e comunale, nonché in relazione ad eventuali accordiquadro presenti sul territorio;La fattibilità tecnica di un intervento è stata in tale contesto valutata infunzione del suo livello di definizione progettuale (esigenza/idea, studiodi fattibilità, progetto preliminare, progetto esecutivo), dello stato diavanzamento dell’iter amministrativo (presenza di pareri, in gara, finanziamentorichiesto) nonché sul suo livello di autosufficienza rispetto alresto dello scenario (per tenere conto di interventi le prestazioni deiquali siano dipendenti o meno dalla realizzazione di altri interventi).La compatibilità vincolistica di ogni intervento è stata definita, valutando illivello di compatibilità ad eventuali vincoli archeologici, idrogeologici,paesaggistici/naturalistici.2345codices ettorediaz ioneclasseentetitoloIndicatori1CRITERIOProvinciaRegionalediCataniaPIANOTERRITORIALEPROVINCIALES CHEDAVALUTAZIONEINDIC AT OR Evalore%valutazioneOttimoBuonoS uffic ienteScarsoIns uffic ientNullovaloreNazionale(PON,PGTL,ecc.) 5 31,3% 0,25C oerenzaconlaR egionale(P OR ,P ianoP asistico,P R T ,ecc 5 31,3% 0,00programmazione/0,40L ocale(P attiterritoriali,P R G ,P UM,ecc.) 3 18,8% 0,15pianificazioneAPQ 3 18,8% 0,00Livellodidefinizione 5 41,7% 0,42F attibilitàtecnica L ivellodiautos ufficienza 3 25,0% 0,25 0,80S tatodiavanzamentoiteramministrativo 4 33,3% 0,13C ompatibilitàcon Archeologico 1 33,3% 0,00ivincoli(L IV1e Idrogeologico 1 33,3% 0,00 0,002)P aes aggis tico/Naturalis tico 1 33,3% 0,00E ntità 5 38,5% 0,00CoperturaC ons is tenza/affidabilità 5 38,5% 0,00 0,00finanziariaA ttrattivitàperilca pita lepriva to 3 23,1% 0,00Appartenenzaadunarete/integrazione 3 12,0% 0,00Impattos umobilità/acces s ibilità 4 16,0% 0,00Beneficisociali 5 20,0% 0,00Prestazioni 0,13Valenzaterritoriale/B acinodiutenza 4 16,0% 0,10C ontributoallosviluppoeconomico 4 16,0% 0,03L ivellodis os tenibilitàambientale 5 20,0% 0,00Figura 5: Esempio di scheda di valutazionepesoGIUDIZIOG IUDIZ IOCOMPLESSIVO0,26La copertura finanziaria che caratterizza ogni intervento è stata valutata intermini dei finanziamenti già ottenuti per la sua realizzazione (esistenzae consistenza) ed in funzione della sua capacità di attrazione del capitaleprivato.La prestazione di un intervento è stata valutata in termini di livello di integrazionecon il sistema territoriale di progetto, in termini di miglioramentodell’efficienza del sistema dei trasporti e/o di ottimizzazione deicollegamenti con i centri urbani e i nodi infrastrutturali (impatto sullamobilità e/o sull’accessibilità), in termini di verifica dei benefici socialiattesi, in termini di copertura territoriale e demografica (valenza territorialee bacino di utenza), in termini di contributo allo sviluppo economicodel territorio, in termini di livello di sostenibilità ambientale.Gli indicatori che definiscono lo strumento di valutazione di ogni criteriosono stati, dapprima, tra loro pesati così da determinare l’incidenzapercentuale che ognuno di essi esercita per il dato criterio. Nello specifico,per ogni criterio, è stato attribuito ad ogni indicatore un peso mediantel’assegnazione di un valore assoluto. Si è, quindi, proceduto aduna normalizzazione rispetto alla somma dei valori di tutti gli indicatoricomponenti il criterio. I pesi sono stati, quindi, riportati in percentuale.A questo punto per ogni intervento viene effettuata una valutazionetecnica di tutti gli indicatori. La valutazione viene espressa mediantegiudizi qualitativi, cui corrispondono valori quantitativi (ottimo=1;buono=0,8; sufficiente=0,6; scarso=0,4 insufficiente=0,2, nullo=0).Moltiplicando il peso dell’indicatore per la sua valutazione quantitativasi ottiene il suo valore “pesato”. Per ogni intervento è così possibilecalcolare il giudizio attribuito ad ogni criterio.Moltiplicando il giudizio di ogni criterio per il peso assegnato ad ognicriterio all’interno della matrice delle gerarchie di preferenze (precedentementedefinita) e sommando i risultati ottenuti per tutti i criteri, si ottieneil giudizio complessivo di priorità nella proposta dell’intervento.In Figura 5 si riporta lo schema tipo di una scheda di valutazione dipriorità nella proposizione.6.5.1.1.3 Applicazione della metodologia all’ambito territoriale di riferimentoLa metodologia di valutazione illustrata è stata applicata, a puro titoloesemplificativo, su tutti gli interventi progettuali previsti all’internodell’ambito territoriale di riferimento e connessi al sistema della mobilità,in modo da fornire un supporto analitico alla definizione del quadropropositivo. Lo scopo è quello di fornire uno strumento di supportoalla concertazione che sul QPS deve essere condotta per arrivare ad unpiano delle azioni condiviso e tecnicamente sostenibile.6.6 Piano della mobilitàL’art. 12 della legge regionale 9/86 assegna al P.T.P. la pianificazionedi area vasta relativa alla rete delle principali vie di comunicazione stradalie ferroviarie e la localizzazione delle opere ed impianti di interessesovracomunale.Mentre la L.R. 9/86 è stata pedissequamente rispettata per le competenzein tema di viabilità, è stata invece fortemente disattesa per quelleriguardanti i trasporti. La Regione Sicilia non ha ancora recepito il Decretolegislativo 19 novembre 1997 n° 422: “Conferimento alle Regionied agli enti locali di funzioni e compiti in materia di trasporto pubblicolocale” che delinea un nuovo assetto del trasporto pubblico locale, definendoun radicale processo di riforma, in attuazione anche delle normativecomunitarie, prevedendo una nuova fase di delega di funzioniper tutto il comparto, compresi i servizi di TPL ferroviario.In particolare le Province dovranno esercitare le funzioni di programmazioneed amministrazione dei servizi di trasporto pubblico locale diloro interesse, in base a quanto definito dal Piano Provinciale di Bacino(PPB) appositamente predisposto.La delega conferita, o ancora da conferire, alle Province in materia dipianificazione e monitoraggio del servizio di TPL, rende quindi necessariala predisposizione di appositi strumenti programmatori e gestionaliche consentano analisi e verifiche in tempi compatibili con la complessaevoluzione delle problematiche connesse al sistema del trasporto.Si tratta quindi in effetti di transitare dal semplice concetto di viabilitàa quello di mobilità provando a definire quello di rete sulla quale sisvolgono relazioni fra uomini e cose.Non è detto e forse non è vero che le nostre strade siano insufficienti.Quasi sicuramente è vero che non sono quelle che dovrebbero esseresotto il profilo del livello di servizio. Ma è quasi certamente vero che ilpiù delle volte le utilizziamo in maniera assolutamente impropria.La ormai cronica mancanza di una efficace offerta di trasporto pubblicocollettivo ci ha, erroneamente, indotto a credere che avremmo dovutosostenere la proprietà dell’auto (che a Catania raggiunge il primatonazionale) come se fosse un bene da proteggere piuttosto che un nemicoda sconfiggere per rientrare nelle medie europee laddove ci si muovesempre con il mezzo più adatto allo spostamento.Le stesse contraddizioni riguardano la logistica delle merci che subiscele condizioni infrastrutturali del territorio trasformando questa man-

provincia regionale di catania piano territoriale provinciale quadro propositivo con valenza strategicapt p.ctcanza di una visione complessiva del progetto di mobilità di cose e personein perdite di efficienza, aggravio di costi, minore appetibilità degliinvestimenti.In coerenza con i principi ispiratori dell’intero PTP, nelle more delcompletamento dell’auspicato iter legislativo, la Provincia Regionale diCatania ha posto in essere una complessa ed articolata serie di attività distudio e di pianificazione allo scopo di acquisire e sistematizzare gli e-lementi necessari a sostenere adeguatamente una efficace politica dellamobilità in un territorio che, incardinato su poli fortemente attrattivi equindi generatori di intensi spostamenti sistematici, avverte fortementel’esigenza della creazione di un “sistema” che, basato sui più avanzaticriteri di intermodalità e capace di spostare una forte componente deltrasporto privato su reti e vettori pubblici, riesca ad assicurare competitivitàin ambito regionale, nazionale, europeo e mediterraneo ad un’areaad alto potenziale economico e socio-culturale e che, da sempre, persette province su nove, svolge la funzione di cerniera strategica nel sistemacomplessivo della mobilità siciliana.Il Piano analizza il contesto della infrastrutturazioni, anche orientando eprefigurando la pianificazione urbanistica locale comunale e sovracomunale.Non si tratta di un atteggiamento dirigistico del PTP, madell’esercizio di un ruolo di coordinamento e indirizzo esercitato dallaProvincia con la necessaria e fondamentale condivisione dei Comuni.Il Piano della mobilità vuole rappresentare il luogo dove le scelte relativealle infrastrutture e alla modalità di trasporto e mobilità siano verificateper la coerenza con le politiche territoriali e gli scenari di sviluppoe di tutela dell’ambiente e del paesaggio (a cominciare con la realizzazionedei nuovi collegamenti stradali).In particolare, con riferimento alla logistica delle merci, sono da definirele prospettive della Provincia di Catania come fulcro di una piattaformaterritoriale della Sicilia Orientale (province di Catania, Caltanissetta,Enna, Messina, Siracusa, Ragusa che sia snodo intercettante da unlato il corridoio transeuropeo 1 (Berlino-Palermo) con il suo potenzialeprolungamento al territorio africano, dall’altro i flussi che si spostanonell’area mediterranea in direzione est-ovest e che spingono le politichedi connettività dell’Unione Europea alla attivazione sempre più pressantedi un corridoio meridiano (Suez- Gibilterra).Con riferimento alla mobilità delle persone, l’opera meritoria alla qualeil Piano spera di poter contribuire è quella di un riequilibrio modale nellescelte effettuate dai catanesi per i loro trasferimenti a fronte di un riequilibriodell’offerta di servizi ed infrastrutture offerte dal territorio.Tale azione, in ambito metropolitano per esempio, sarebbe una piccolarivoluzione in grado di portare il “metropolitano” catanese a possederemeno auto perché potrà disporre di un’alternativa valida scegliendol’autobus o la “monorotaia” perché saranno più attrattivi, più veloci,più economici, più puntuali, più comodi, più … rispetto alla sua “macchina”.Rivoluzione alla quale però nessuno potrà sottrarsi a cominciaredai PRG dei comuni interessati, primo tra tutti quello del Comune diCatania, che dovranno prima scoprire i veri confini della città per poicomprenderne le relazioni che vi si svolgono, piegando la pianificazioneterritoriale ad una nuova visione di città dove ZTL e pedonalizzazioniscoraggeranno l’uso del mezzo privato incentivando l’uso di quellopubblico, dove la sosta costerà moltissimo in centro e nulla (o quasinulla) ai parcheggi scambiatori che saranno finalmente posti laddoveeffettivamente servono.In tal senso, diviene fondamentale l’individuazione sistematica delle a-zioni materiali e immateriali che devono essere messe in atto per costituireuna rete infrastrutturale capace di “cucire” il territorio. Si tratta disituazioni particolarmente significative, anche per il loro “peso”, nelcontesto del territorio, la cui gestione può offrire importanti opportunitàe, rispettivamente, la cui mancata gestione può farle smarrire.In questa visione il Piano si è proposto di esplorare tutte le opzionipossibili per la riqualificazione e messa a sistema delle infrastrutture perla mobilità presenti nel territorio della provincia catanese, verificando lerelazioni ed i ruoli nell’ambito dei sistemi territoriali di cui l’area fa partealle diverse scale.Riqualificare deve avere un senso anche all’interno delle procedure interneall’Ente sia nell’arte del progettare (esaltando le elevatissime professionalitàpresenti nei settori dell’ingegneria e della geologia applicata)che in quella dell’eseguire (ponendo in essere nuovi, innovativi ed efficacisistemi di controllo di qualità delle opere, a qualunque titolo, realizzatedall’Ente, al fine di assicurare il massimo rendimento nel tempodelle risorse impiegate mirando ad una sempre maggiore sicurezza).L’indirizzo è analogo a quanto già messo in evidenza dall’Ente nellaformulazione del Piano di Sviluppo Socio Economico (PSSE), laddovesi impegna a svolgere azioni forti ed efficaci nell’ambito delle problematichesottese dal rischio idrogeologico cui anche questa Provincia è pericolosamenteesposta.6.6.1 Inquadramento della rete infrastrutturaleIl ruolo nodale svolto dalla provincia etnea nel sistema dei trasporti èfacilmente evidenziabile allorché si analizza la diretta connessione tra ilterritorio e la distribuzione spaziale degli spostamenti dall’interno di esso.In particolare, l’assetto infrastrutturale di gran parte della Sicilia O-rientale si sviluppa in maniera radiale rispetto al territorio etneo secondoalcune specifiche direttrici principali di mobilità terrestre, che garantisconol’interazione con le altre province siciliane, nonché il collegamentotra i tre differenti comparti territoriali in cui viene tradizionalmenteripartito l’intero territorio della Provincia Regionale di Catania(area metropolitana di Catania, area pedemontana – ionica, area del calatino).Nello specifico, si individuano le seguenti direttrici principali di mobilitàterrestre, per ognuna delle quali si è analizzato il sistema viario caratterizzantel’ambito sovra-provinciale e quello di interesse per la mobilitàall’interno della provincia etnea: direttrice ionica: si sviluppa soprattutto lungo il litorale ionico ed èdelimitata a nord e a sud, rispettivamente, dai territori provincialidi Messina e Siracusa. Interagisce con essa, trasversalmente,la mobilità pendolare dell’area metropolitana catanese (da e perla zona Etna-sud) e quella perietnea, attorno al vulcano Etna, daCatania a Riposto per Misterbianco, Paternò, Adrano, Bronte,Randazzo, Linguaglossa; oltre alla mobilità verso il capoluogoetneo è rilevante quella di collegamento col messinese e col siracusano; direttrice est-ovest: garantisce il collegamento con il centro e la parteoccidentale dell’isola, caratterizzata dalla forte attrazione e-sercitata da Catania e da Palermo; direttrice nord-est/sud-ovest: garantisce il collegamento tra il capoluogoe l’area del calatino, che va dal mar Jonio alle province diRagusa e Caltanissetta.Le principali infrastrutture stradali sono disposte lungo le direttrici dicui sopra. In particolare, relativamente alla direttrice ionica si individuanoessenzialmente i seguenti assi: l’autostrada A18 è l’itinerario costiero da Messina a Catania,prosegue sulla Tangenziale di Catania nonché, radialmente, sulviale Mediterraneo consentendo la penetrazione in città. La suaprosecuzione è rappresentata, lungo ed oltre la tangenziale,dall’autostrada Catania – Siracusa – Gela, in atto in esercizio finoa Rosolini. Il ruolo di questa infrastruttura è quello di consentirespostamenti di media-lunga percorrenza lungo la fasciaionica garantendo un rapido collegamento tra i centri localizzatilungo la costa e il gateway di uscita/entrata rappresentato dalloStretto di Messina; la Tangenziale aggira Catania lungo un arco a nord e ovest collegandol’autostrada A18 proveniente da Messina all’autostradaA19 direzione Palermo, nonché all’autostrada Catania - Siracusa.Si tratta di un asse di distribuzione per destinazioni interneed esterne al perimetro del capoluogo etneo, consentendo lapenetrazione verso il centro di Catania, il raggiungimento deipaesi etnei, di Misterbianco e della SS 121 per Paternò, della SS417 per Caltagirone e Gela, e della zona industriale. Consenteanche di proseguire sull’asse dei servizi verso i quartieri sudovest,l’aeroporto, la Plaia ed il porto; la SS 114 costeggia integralmente le città costiere, collegandoMessina a Siracusa. A seguito dell’apertura della autostrada Catania-Siracusa,di fatto, ne viene utilizzata praticamente solo laporzione a nord di Catania, che si configura come un asse ad altotraffico, con una corsia a sezione variabile per senso di marcia.È utilizzata per spostamenti di breve-media percorrenza inquanto attraversa (o è adiacente a) molti centri abitati. I flussiraggiungono picchi anche considerevoli (circa 40.000 veicoli

pagina 36 quadro propositivo con valenza strategica Piano della mobilitàequivalenti/giorno) nel tratto Acireale-Catania, segno della rilevantepolarizzazione del capoluogo; la SS 121 collega Catania a Misterbianco e Paternò, e risulta essereaccessibile dalla circonvallazione o dalla tangenziale. È caratterizzatada elevati volumi di traffico provenienti sia dai comuniche si trovano nelle vicinanze del percorso sia da parte diquelli presenti sul versante occidentale del vulcano Etna; la SS 284 collega direttamente Paternò ad Adrano ed ha una rilevantefunzione di penetrazione verso i comuni limitrofi; la SS 120 collega Randazzo al mare di Fiumefreddo di Siciliapassando per Linguaglossa e Piedimonte Etneo.Le principali infrastrutture stradali disposte lungo la direttrice est-ovesthanno una prevalente funzione di collegamento tra le aree esterne e laprovincia etnea. In tal senso, è fondamentale il ruolo dell’AutostradaA19 Catania – Palermo, caratterizzata da un andamento radiale rispettoal capoluogo etneo. Invece, risulta essere di gran lunga minore la mobilitàlungo la SS 288 che collega comuni del catanese quali Castel di Judicae Raddusa e l’area ennese di Piazza Armerina.Per quanto riguarda la direttrice nord-est / sud-ovest le infrastruttureprinci-pali sono: la SS 417 che collega, in direzione sudovest, l’area metropolitanadi Catania con il bacino provinciale del Calatino, facente capoal comune di Caltagirone, e, verso la provincia nissena, conil territorio di Gela; le SS 194 e 514 che costituiscono l’unico collegamento direttotra i capoluoghi di Catania e Ragusa; la SS 385 e soprattutto la SS 194 sono a servizio degli altri comuni(Vizzini, Licodia, Scordia) dell’area. È utile registrare lapresenza di vari tronchi stradali statali che collegano detti comunie la SS 514 (Ragusa – Catania) a Caltagirone (SS 124; SS683) e la prosecuzione delle SS 194 e 124 in direzione Ragusa,Modica, Noto. la SS 192 rappresenta il collegamento Enna-Catania ma, sviluppandosiquasi parallelamente all’autostrada A19, è caratterizzatada bassi volumi di traffico. Tale asse svolge soprattutto unafunzione di tipo locale consentendo l’accesso alle aree adiacentiin cui si svolgono in prevalenza attività di tipo agricolo.Nell’ambito del territorio catanese, oltre a quanto già esposto in riferimentoalle direttrici principali di mobilità, si evidenzia il ruolo di alcuniassi viari di accesso all’area urbana: L’A18 dir (ex viale Mediterraneo) rappresenta un asse di penetrazioneurbana a due corsie per senso di marcia che consenteinoltre la connessione del centro urbano con i paesi etnei; la circonvallazione della città di Catania è un’arteria urbana adoppia carreggiata con la funzione di distribuzione nonché discavalcamento settentrionale della città. Collega il lungomare eSS 114 alla SS 121 ed alla tangenziale; il Lungomare della città di Catania è un’arteria litoranea urbanache riceve il traffico veicolare proveniente dalla SS114 sia in direzioneMessina che Siracusa. Risulta essere tuttora in itinere laparziale modifica del tracciato; l’Asse attrezzato è finalmente in fase di completamento così dapoter assumente una funzione di distribuzione urbana a ponentedi Catania in relazione alla A19 e alla A18; l’Asse dei servizi è un elemento radiale di penetrazione che siestende dalla Tangenziale ovest al Faro Biscari e, infine, all’areaportuale. Tale infrastruttura risulta utile per il raggiungimentodell’aeroporto ed è previsto che serva tramite opportuni raccordisia l’interporto che il Centro agroalimentare; alcune strade provinciali, che con dimensione trasversale e tortuositàmolto differenti tra loro, formano sul territorio un reticoloutile sia per il collegamento con i centri più grandi sia perimmettersi nelle direttrici principali di mobilità.Importante contributo all’armatura infrastrutturale dell’area in analisidovrebbe essere attribuito alla rete ferroviaria, che tuttavia nel territoriosiciliano presenta attualmente notevoli carenze nell’offerta del servizio.In particolare, le tratte ferroviarie siciliane incluse nella rete SNIT attualesono le seguenti: Messina-Catania-Siracusa; Messina-Palermo; Siracusa-Ragusa-Gela.Per le prime due tratte il PGTL ha previsto appositiinterventi, che riguardano esclusivamente opere già avviate, sulla relazioneNapoli-Battipaglia-Reggio Calabria-Messina-Palermo in prosecuzionedella dorsale Torino-Milano-Roma-Napoli e sulla diramazioneMessina-Catania-Siracusa, associando ad essi un elevato livello di priorità,in quanto, secondo tale analisi, “in loro assenza il sistema di trasportoferroviario non sarebbe in grado di soddisfare al 2010 gli incrementidi traffico tendenziale conducendo, per carenza di capacità, ad un ulterioresquilibrio della ripartizione modale a favore della strada”.Fanno parte della rete ferroviaria transeuropea TEN i collegamentiMessina-Palermo-Trapani e Messina-Catania-Siracusa-Agrigento; latratta Messina-Palermo è pianificata come linea ad alta velocità (direttiva96/48 EU). La Sicilia è esclusa dalla «Rete ferroviaria transeuropeaper il trasporto di merci» (TERFN) la cui costituzione è prevista dalladirettiva comunitaria 2001/12/CE; fa invece parte del progetto Trans-European Railway (TER) dell’UNECE (United Nations EconomicCommission for Europe) che coinvolge 16 paesi dell’Europa centrale,orientale e sud-orientale (tra cui in UE Austria, Grecia e Italia), finalizzatoallo sviluppo di una coerente infrastruttura di trasporto ferroviarioe combinato. (Non è invece coinvolta dal progetto parallelo TEM, reteautostradale).In tale contesto è sempre più evidente la necessità, avvertita e compresaanche dalla pianificazione di RFI, di modificare l’asse terminale del corridoioBerlino-Palermo (la tratta Messina-Palermo) utilizzando conpriorità le risorse disponibili per il collegamento qualificato della trattaMessina-Catania-Palermo così da poter avvicinare l’asse di svilupporappresentato dal corridoio a gran parte dei poli attrattori/generatoridell’isola.Le carenze della rete infrastrutturale ferroviaria si rilevano sia lungo ledue dorsali tirrenica e ionica sia nelle linee di interesse regionale (ad e-sempio soltanto poco più 50% della rete siciliana è elettrificata, controil 63% circa del dato nazionale). In particolare, le maggiori criticitàdell’offerta attuale sono rappresentate dalla saturazione sulla direttriceEst siciliana nel tronco Catania-Messina e dalla saturazione sulla direttriceEst-Ovest nel tronco Cefalù-Fiumetorto.In un confronto con la dotazione infrastrutturale nazionale è necessariodistinguere tra rete a doppio ed a singolo binario per poter cogliere apieno il ritardo infrastrutturale siciliano. Infatti, confrontando i dati relativiall’estensione delle rete complessiva su superficie e su popolazione,Sicilia e Italia centro-settentrionale presentano valori simili; confrontandoperò i soli dati relativi al doppio binario i valori divergonosensibilmente.Le potenzialità della rete ferroviaria, in termini di estensione, vengonovanificate dalle inefficienze funzionali dell’infrastruttura, tra cui emergeparticolarmente grave il problema della limitazione in altezza delle sagome,che incide pesantemente sulle possibilità del trasporto combinato.strada-ferrovia ed in generale sullo sviluppo della domanda merci.La rete SNIT italiana è complessivamente caratterizzata da sagomeammissibili che consentono il trasporto di container e casse mobili tradizionali.Le principali direttrici europee sono attrezzate con sagome diclassi ancora maggiori e la tendenza del mercato intermodale ferroviamareè quella di utilizzare container high cube. In Sicilia, le tratte SNITMessina Palermo e Messina Catania Siracusa ammettono il traffico tradizionale,ma esistono parti di rete ancora non classificate (Siracusa-Ragusa-Gela) e quindi non percorribili in termini di sagoma merci.Come nel caso dei principali assi stradali, anche in ambito ferroviario lepiù rilevanti infrastrutture sono disposte lungo le direttrici sopra specificate.In particolare, in corrispondenza della direttrice ionica, è presentela ferrovia Messina-Siracusa. Tale infrastruttura è interamente elettrificatapresentando lunghi tratti a doppio binario, ad eccezione dei segmentiGiampilieri-Fiumefreddo, Catania Ognina-Catania C.le (questo incorso di costruzione), Catania Zurria–Catania Acquicella, Catania Bicocca-Targia (quasi l’intero collegamento con Siracusa). La tratta ferroviariain questione fa parte delle linee “commerciali” di valenza nazionaledella RFI ed è utilizzata sia per il trasporto di merci (lo scalo diBicocca è tra i più importanti per i trasferimenti “a treno completo”),che per il trasporto passeggeri di lunga percorrenza (per il resto d’Italia)e, in minima parte, per collegamenti in ambito locale-regionale. Tale lineaprosegue da Siracusa fino a Gela, presentando caratteristiche (linea

provincia regionale di catania piano territoriale provinciale quadro propositivo con valenza strategicapt p.ctnon elettrificata ed a singolo binario) poco associabili ad un servizioferroviario efficiente.A conferma di un ruolo del trasporto su ferro secondario rispetto aquello su gomma, la frequentazione giornaliera media (passeggeri salitie discesi) della stazione di Catania centrale è pari a circa solo 4.000 unità;i treni instradati giornalmente nella tratta Catania-Messina sono circa20 di lunga percorrenza, 30 regionali-locali, 30 merci ben al di sotto dellepotenzialità della tratta; gli spostamenti per motivi di lavoro verso ilcapoluogo e con origine all’esterno dell’area comunale di Catania avvengononell’86% dei casi con auto privata e solo nel 2% dei casi coltreno (Rif.: Schema di massima del Piano territoriale provinciale dellaprov. di Catania).Per quanto riguarda la direttrice est-ovest, con riferimento alle infrastruttureferroviarie, si evidenzia la presenza di un semplice binario elettrificatoche da Catania – Bicocca si dirige verso Caltanissetta Xirbi, sulquale si muovono sia treni locali che treni di collegamento nazionale.Ad oggi l’importanza di tale linea ferroviaria in termini di passeggeritrasportati è minimale, infatti il numero totale dei passeggeri (saliti e discesi)alla stazione di Catania Centrale è pari a circa 260 unità al giornosu convogli provenienti da Palermo e pari ad altrettanto su convogliprovenienti da Agrigento.Infine, con riferimento alla direttrice nord-est / sud-ovest si sviluppa latratta ferroviaria Catania – Gela. Più in dettaglio: provenendo da Catania,superato il bivio della stazione di Lentini - diramazione si procedeinoltrandosi nel territorio dell’area del calatino con un percorso assaitortuoso, con stazioni quasi sempre ben lontane dai centri abitati, sino agiungere a Caltagirone ed infine Gela. L’intera tratta ferroviaria non èelettrificata e, inoltre, l’utenza risulta essere abbastanza limitata (arrivanoa Catania Centrale, dopo aver percorso segmenti di questa linea, circa450 passeggeri/giorno) e distribuita non uniformemente: maggiore,per il traffico di studenti e pendolari, tra Scordia e Catania e tra Caltagironeed il nisseno (a causa della presenza del polo di attrazione dellazona industriale di Gela), minore lungo il tratto intermedio per diversimotivi: il basso livello di prestazione della linea in questione; la prossimitàcon le SS 385 e 194; l’ubicazione delle stazioni, quasi tutte lontanedai centri abitati (allocate, all’inizio del ‘900, in modo tale da essere disupporto alla attività agricola).In corrispondenza della direttrice perietnea è disposta la ferrovia Circumetnea.In origine, si trattava di una linea ferroviaria ad anello aperto(a scartamento ridotto) che da Catania “girando attorno” all’Etna arrivavasino al mare di Riposto. Ad oggi è stata effettuata la trasformazionein linea metropolitana da Catania–Stazione C.le/Porto a Catania–Borgo ed è in corso di realizzazione la tratta da Catania–Stazione C.le aCatania–Piazza Stesicoro nonché la tratta da Catania–Borgo a Catania–Nesima; si sta inoltre provvedendo ad allungare il tracciato metropolitanoda Catania–Nesima fino a Catania–Misterbianco ed ad ammodernarela tratta fino a Paternò con la realizzazione del doppio binario,nonché la successiva tratta Paternò – Biancavilla – Adrano.Si prevede, infine, di potenziare la parte restante del tracciato sino a Riposto.Attualmente, si registra nella tratta urbana di Catania, quasi deltutto a doppio binario, elettrificata e a scartamento ordinario, un eserciziocon una frequenza nel passaggio dei convogli pari a 15 minuti e, nelresto del tracciato, dove attualmente vi è un binario unico a scartamentoridotto e non elettrificato, un esercizio caratterizzato da una frequenzamedia di un convoglio ogni ora circa. L’attuale numero di utenti èmaggiore lungo la tratta in ambito metropolitano anche se, tuttavia, risultaessere piuttosto basso a causa del mancato inserimento della stessain una rete integrata di trasporto pubblico.Il quadro infrastrutturale è stato completato in fase di definizione delQuadro Conoscitivo con valenza Strutturale (QCS) da quanto emersoin termine di progettazione, programmazione e pianificazione dall’auditche ha interessato la maggior parte degli enti attori della mobilità delterritorio, così come riportato nella carta di sintesi delle infrastrutturedei trasporti per l’intera provincia (Tavola 2) e per i tre raggruppamentidi riferimento (Tavola 2.1, Tavola 2.2, Tavola 2.3).6.6.2 Analisi delle criticitàLa Provincia Regionale di Catania lungo il percorso d’avvicinamento alpresente quadro propositivo ha redatto numerosi studi, piani e progettiin ognuno dei quali sono contenute ed esplicitate approfondite analisidelle criticità relative ad ognuna delle aree d’intervento ed a questi elaborati,già introdotti nell’ambito del quadro conoscitivo, si rimanda, perun maggiore approfondimento degli aspetti tecnico scientifici, il lettoreinteressato, segnalando in particolare quelli che maggiormente hannocaratterizzato ed informato questo Piano: Analisi dei flussi veicolari; Piano dei parcheggi scambiatori privato/pubblico e pubblico/pubblico; Piano di Bacino del Trasporto Pubblico Locale; Studio per un Sistema di Trasporto Pubblico Metropolitano Catanese; Analisi dei collegamenti area metropolitana Catanese – Calatino; Sistema della viabilità ad ovest di Catania; Piano dell’Intermodalità; Piano della Mobilità esteso alla piattaforma multimodale dellaSicilia Sud-Orientale; Progetto Territorio.In quest’ultimo, soprattutto, confermando l’ampiezza dell’area trasportisticasottesa da Catania, si è affrontato in maniera esaustiva e scientificamenterigorosa il complesso delle criticità emerse dall’analisi del contestoriguardante tutta la piattaforma Tirreno-Jonica nella quale Cataniaassicura la centralità funzionale per ognuno dei modi di trasporto dallagomma al ferro, dal cielo al mare, operando la simulazionedell’interazione domanda/offerta mediante il calcolo dei flussi di trafficosulle diverse componenti del sistema pervenendo al calcolo delleprestazioni e degli impatti del sistema di trasporto.In tale fase sono state dapprima analizzate le criticità di connessione deipoli attrattori/generatori territoriali e logistici, nonché delle porte di ingresso/uscitadella piattaforma tirrenico-jonica mediante una misuratemporale della facilità con cui un determinato nodo della rete è raggiungibileo della facilità con cui da detto nodo si raggiungono tutti glialtri nodi della rete stessa. La Figura 6 evidenzia le potenzialità di taletipo di analisi, in riferimento ad esempio all’accessibilità al polo di Catania.Il colore degli assi del grafo di rete fornisce un riferimento suitempi di accessibilità al polo di riferimento: quanto più è scuro, tantomaggiore è il tempo per raggiungere lo specifico attrattore.Figura 6: Mappa dell’accessibilità alla città di CataniaTale tipo di analisi è stata affiancata dalla valutazione dei livelli di saturazioneche caratterizzano gli assi stradali (cfr. Figura 7).

pagina 38 quadro propositivo con valenza strategica Piano della mobilitàQueste criticità sono state raggruppate per componente nella seguentetabella riassuntiva, nella quale sono in campo bianco quelle direttamenteriguardanti Catania e la sua Provincia.Tabella 4: Criticità del sistema dei trasportiFigura 7: Livelli di criticità sulla rete stradaleLe informazioni fornite dall’elaborazione del modello di rete hannopermesso di evidenziare criticità evidenti del sistema infrastrutturaledella territorio. A tali evidenze sono state poi affiancate criticità “nonfacilmente calcolabili”. Ad esempio è importante evidenziare come lacriticità di un asse in termini di livello di servizio non può essere associataunicamente all’entità dei flussi che in esso circolano, essendo principalmentelegata anche alla percentuale di veicoli commerciali che caratterizzanotali flussi, alle caratteristiche plano-altimetriche dell’asse, alnumero di intersezioni ed accessi. Allo stesso modo risulta difficile coglieresolo con il modello l’insufficienza funzionale di uno svincolo o diuna tratta ferroviaria.ComponenteAriaConnettivitàFerroviaLogisticaMareTPLViabilitàCriticitàContinuità nel soddisfacimento dell'incremento della domanda di trasportoaereo dell'Aeroporto di CataniaMancata attuazione di interventi infrastrutturali a completamento delle operegià eseguite presso l'Aeroporto di ComisoMancanza di una Integrazione funzionale e infrastrutturale Comiso - FontanarossaMancanza di integrazione funzionale tra il Porto di Catania ed il Porto di Augustaper la gestione del traffico commercialeScarsa accessibilità alla città di CataniaAccessibilità non sufficiente alla fascia pedemontana nord ovest di CataniaInsufficienza funzionale delle tratte ferroviarie di lunga percorrenzaMancanza di una Integrazione funzionale e infrastrutturale Comiso - FontanarossaCarenza di infrastrutture per la mobilità turistica nell'area di CataniaScarsa integrazione infrastrutturale dell'aeroporto di ComisoAccessibilità non sufficiente alla fascia pedemontana ovest di CataniaAssenza di un collegamento diretto fra il Porto di Pozzallo e l'aeroporto diComisoAssenza di una bretella di raccordo ferroviario con le aree portuali di PozzalloAssenza di un collegamento ferroviario diretto fra gli aeroporti di Comiso eFontanarossaProblemi di connessione dell'Interporto di Catania con il sistema di infrastrutturenel territorioNecessità di aree delocalizzate per la logistica a scala regionaleAssenza di scali merci nell'area tra Ragusa e PozzalloAssenza di una struttura logistica connessa alla linea ferroviaria, lungo l'assejonico-tirrenico, ed all'aeroporto dello Stretto.Mancanza di integrazione funzionale tra il Porto di Catania ed il Porto di Augustaper la gestione del traffico commercialeCarenza di infrastrutture per la mobilità turistica nell'area di CataniaNecessità di completamento delle opere portuali già eseguite nell'area di PozzalloScarsa accessibilità alla città di CataniaMancanza di collegamento efficiente dell'Aeroporto di Fontanarossa con ilsistema del trasporto pubblico localeSistema di TPL urbano nella città di Catania poco competitivoInsufficienza funzionale delle tratte ferroviarie di lunga percorrenzaScarsa connettività tra Enna Bassa ed Enna AltaScarsa accessibilità alla città di CataniaAccessibilità non sufficiente alla fascia pedemontana nord ovest di CataniaIndeguatezza del collegamento dell'area del Calatino con le principali infrastruttureLivelli di servizio non adeguati del collegamento stradale Catania - RagusaMancanza di una Integrazione funzionale e infrastrutturale Comiso - FontanarossaLivelli di servizio non adeguati della Tangenziale di CataniaCollegamento non adeguato tra la Tangenziale di Catania e l'Asse dei serviziScarsa integrazione infrastrutturale dell'aeroporto di ComisoScarsa integrazione infrastrutturale tra i porti di Catania ed Augusta e carenzadella retroportualità territorialeCarenza in alcuni collegamenti sovraprovincialiScarsa accessibilità dell'area Etna sud alla città di CataniaCarenza nei collegamenti tangenziali alla città di CataniaAccessibilità non sufficiente alle aree della logisticaInsufficienza funzionale dei collegamenti tra la rete primaria e quella principale/secondariaScarsa accessibilità alla costa jonica nel tratto Riposto-CalatabianoCarenza del collegamento longitudinale tra la costa meridionale e quella tirrenicasettentrionale della SiciliaCarenza nei collegamenti tangenziali alla città di EnnaScarsa accessibilità alla città di EnnaInsufficienza dei collegamenti stradali con l'aeroporto di ComisoFigura 8: Rappresentazione grafica delle criticitàCon tale presupposto si è proceduto ad individuare, così come rappresentatonella Figura 8 le criticità che caratterizzano lo scenario dello statodi fatto del sistema infrastrutturale della Sicilia Orientale nei due sistemi(stradale e ferroviario) che caratterizzano l’armatura di collegamentotra i poli attrattori/generatori del territorio e tra questi e i gatewaydi interconnessione con i corridoi della mobilità nazionale ed internazionale.Appare evidente come la chiave di volta del sistema delle criticità sial’accessibilità (vedi Piano Urbano della Mobilità esteso alla piattaformamultimodale della Sicilia sud-orientale - Prof. Ing. M. Ignaccolo) nonpiù intesa come “semplice misura spazio – temporale della facilità concui un determinato nodo di una rete è raggiungibile o della facilità concui da detto nodo si raggiungono tutti gli altri nodi della rete stessa” macome elemento ineludibile che “influenza le decisioni localizzative diresidenti e attività sul territorio e, di conseguenza, induce cambiamentinell’uso del territorio”.Le analisi fin qui condotte in merito all’accessibilità complessiva dellaprovincia di Catania, rendono evidente come: “Le decisioni sull’uso del territorio vengono prese, i progettiapprovati e applicati senza alcuna considerazione verso il tra-

provincia regionale di catania piano territoriale provinciale quadro propositivo con valenza strategicapt p.ctsporto pubblico, come se l’automobile fosse l’unico modo ditrasporto possibile” (Beimborn et al., 1991) avendo quindi scarsaconsiderazione delle modalità di trasporto alternative all’auto; “architetti ed urbanisti che raramente pensano al trasporto pubblico”ed “ingegneri che raramente pensano allo sviluppo delterritorio” (Beimborn et al., 1991) e ciò si traduce nell’assenzadi coordinamento tra le politiche dei trasporti e di land-use.Nonostante l’evidente interrelazione tra il sistema di trasporto el’evoluzione del sistema urbano, nella pratica, la pianificazione dei trasportie la pianificazione urbanistica seguono due strade distinte: per la pianificazione dei trasporti, l’assetto del territorio esistentee futuro rappresenta un input per la programmazionedell’offerta di trasporto (si esamina l’influenza del sistema attivitàsulla generazione della domanda); la pianificazione urbanistica spesso accetta passivamente il progettodel sistema di trasporto come vincolo esterno dal piano enon come elemento fondante da coordinare con la distribuzionefutura dell’uso del suolo.È evidente quindi la necessità di definire approcci e metodi rivolti aduna forma più collaborativa e di coordinazione tra le strategie urbanistichee quelle trasportistiche. Si parla infatti di pianificazione integrataTrasporti-Territorio, che operi per “obiettivi” e non per “aree di competenza”.Le strategie e le azioni integrate per raggiungere scenari “desiderati”devono scaturire da un’attenta valutazione dei processi di mutamentodel sistema trasporti-territorio. A tal fine, è necessario prevedere gli impattidi politiche, strategie ed interventi e confrontare le eventuali opzioniprima di scegliere l’alternativa migliore.Secondo le comuni definizioni, per mobilità si intende la possibilità dispostarsi o di essere spostato, mentre l’accessibilità indica l’essere raggiungibile.Non sempre le politiche volte all’aumento della mobilità induconol’aumento dell’accessibilità.Questo tema va assumendo sempre più rilievo nell’ambito dei processidi pianificazione territoriale, dato il suo stretto legame con lo svilupposocio-economico di una regione, in quanto è necessario studiarel’impatto che nuove infrastrutture di trasporto possono avere sul territorioe sulle reti economico-spaziali.L’accessibilità è un indicatore fondamentale in quanto rappresenta unamisura della facilità o potenzialità di fruizione di un dato bene o servizioseparato spazialmente. Accessibilità può e deve divenire efficace intermodalitàladdove fino ad oggi molte infrastrutture e molti servizivengono ideati in maniera autonoma e spesso avulsa da un unico progettoche li ricomprenda in una visione unica di sistema.6.6.3 Linee strategicheLa Provincia di Catania, in forte continuità con quanto sinora sviluppato,intende assumere un ruolo centrale di valenza sovra-territoriale, nellescelte relative all’integrazione delle politiche infrastrutturali, con particolareriferimento alle reti di mobilità e trasporti, con le politiche disviluppo.Tali reti, che integrano elementi materiali, come tronchi stradali, lineeferroviarie e poli aeroportuali, ad altri immateriali, costituiti da servizi ditrasporto, aspetti organizzativi e gestionali e sistemi tecnologici, costituisconol’armatura infrastrutturale del territorio provinciale e sovraprovinciale.Le strategie di intervento individuate nel presente piano sono state definitea partire da una visione d’insieme, da cui sono emerse potenzialitàe criticità del sistema dei trasporti del territorio. Sempre in un’ottica dicostante sviluppo dell’integrazione multimodale, le strategie individuaterispondono al principio della ricucitura dell’area attraverso un sistemainfrastrutturale in grado di connettersi ai poli attrattori e generatori territorialie logistici.L’approccio fondante degli indirizzi di intervento proposti, rifacendosia quanto ipotizzato nel Piano Regionale Siciliano dei Trasporti e dellaMobilità, è quello della creazione di sistemi integrati sotto il profiloamministrativo, logistico e funzionale tra i poli d’eccellenza della retedei trasporti che costituisce il territorio in analisi.In tale contesto, prima di elencare le strategie specifiche è importanterichiamare gli obiettivi che il Piano Direttore indica per perseguire ilsuperamento delle criticità che penalizzano il sistema trasportistico inSicilia:Tabella 5: Indirizzi del Piano Direttore dei Trasporti della Regione Sicilia.indirizzo strada ferrovia mare ariaFavorire il collegamento veloce EST-OVEST dipasseggeri e merci sia su ferro che su gomma;X XFavorire un sistema di interconnessione NORD-SUDX XFavorire nelle aree metropolitane la realizzazionedi sistemi di trasporto leggero su ferro, radialmente,dalla periferia verso il centro e servire learee urbane con reti di bus non impattanti a livelloTPL Xambientale, sviluppando altresì la mobilità ci-clistica mediante sistemi combinati (treno+bici,bus+bici, metro+bici, ecc);Favorire nei centri urbani il riequilibrio del trasportopubblico su gomma con quello privato, TPLriqualificando le risorse finanziarie;Favorire il concetto di polarità del sistema aeroportuale,sviluppando l’idea di baricentro di retiaeroportuali sviluppate secondo le diverse vocazioniXlocali;Favorire la costituzione di basi logistiche dei portiper l’interscambio mare-mare per aumentare laXcompetitività nel Mediterraneo;Favorire la realizzazione di approdi crocieristicinei porti realizzando collegamenti con gli aeroportie strutture logistiche integrate con il territorioX Xterminale;Favorire una progettualità preparatoria alla realizzazionedel collegamento stabile dello stretto diMessina.X XIl piano, tenuto conto della struttura territoriale, dell’assetto infrastrutturalee funzionale ha individuato le seguenti strategie che ricomprendono,classificandole, le azioni ritenute più adatte a raggiungere quegliobiettivi che, in maniera omogenea, tendono ad annullare o a mitigarele criticità precedentemente introdotte: Razionalizzare e riqualificare le infrastrutture viarie Migliorare le condizioni di accessibilità del territorio Rendere concorrenziale il mezzo pubblico per gli spostamentisistematici (riassetto del TPL) in ambito metropolitano Potenziare ed integrare il sistema ferroviario in ambito provinciale/sovraprovinciale Potenziamento e messa a sistema del trasporto via mare Potenziamento e messa a sistema del trasporto aereo Creazione della Piattaforma Logistica Catanese proiettata almediterraneo6.6.4 Viabilità provinciale e infrastrutture di competenzaLa programmazione infrastrutturale della Provincia di Catania in taleambito è principalmente da imputare alla migliore organizzazione dellagestione del patrimonio delle strade provinciali. L’azione più efficace siritiene possa essere quella di definire una modalità sistematica di interventoe di riqualificazione sulle stesse che parta dalla determinazione diuna classificazione fun-zionale della rete mediante la quale individuareun ordinamento delle strade basato sia sulla funzione ad esse associatanel territorio sia sulla funzione da esse assolta all’interno della rete stradaledi appartenenza per arrivare poi alla più complessa definizione diun Road Management System (RMS).In tale direzione l’Ente si è già mosso in occasione della partecipazioneal bando regionale relativo alla “Realizzazione degli interventi previstidal programma annuale di attuazione 2002 del Piano Nazionale dellaSicurezza Stradale PNSS” ed al bando della Comunità Europea con unaproposta di intervento denominata “Identificazione dei tronchi pericolosiper l’adeguamento in sicurezza della viabilità secondaria e locale(I.A.S.P.)”. Le attività finalizzate alla partecipazione a tali bandi sonostate svolte con la collaborazione scientifica dell’Università di Catania,Dipartimento Ingegneria Civile Ambientale (D.I.C.A.) e hanno consentitodi individuare una procedura per identificare i tratti pericolosi di uncampione di strade di circa 100 Km distribuito sull’intero territorioprovinciale. La metodologia messa a punto ha permesso di identificare i

pagina 40 quadro propositivo con valenza strategica Piano della mobilitàvari problemi; di rappresentare i dati su cartografia, tramite G.I.S.; diclassificare le condizioni di rischio e la tipologia degli interventi di manutenzionenecessari, per poi procedere ad un successivo monitoraggioper verificare la bontà degli interventi progettati e realizzati.L’attività è stata ulteriormente sviluppata nel corso del 2007 e del 2008al fine di pervenire alla redazione del “Piano di riqualifica funzionaledella viabilità esistente”, redatto ai fini dell’accesso alle risorse stanziatedallo Stato con la legge finanziaria 2007 (comma 1152 dell’art. 1) e dallaRegione siciliana con il PO FESR 2007/2013. In coerenza con le lineeguida Linee guida predisposte dal Dipartimento LL.PP. Servizio Infrastruttureviarie e Trasporti, in collaborazione con Nucleo di Valutazionee Verifica degli investimenti pubblici della Regione Siciliana, approvatecon Delibera Giunta di Governo Regionale n° 174 del 22-23/07/2008, si è provveduto alla ricognizione dello stato funzionale estrutturale della viabilità secondaria attraverso gli indicatori forniti ditipo strutturale e funzionale; alla individuazione dei tratti stradali e necessitàdi riqualificazione funzionale secondo le definizioni indicate; alladefinizione delle priorità di intervento e stima dei costi per ciascuno diessi.Il Piano predisposto è composto da 100 opere per oltre 200 milioni dieuro; gli interventi programmati riguardano, per lo più, progettazionirelative a: Ripristino dei solidi stradali in frana attraverso consolidamenticon paratie ed opere di sostegno su pali di fondazione, o col sistemadelle terre rinforzate; Rifacimento di ponticelli ed opere d’arte pericolanti ed in precariostato di staticità; Rifacimento e/o ripristino di sistemi idraulici di smaltimentoacque e difesa dei solidi stradali; Rifacimento dei piani viabili dissestati, anche attraverso il metododel riciclaggio a freddo e/o consolidamento dei rilevati; Rifacimento e potenziamento della segnaletica orizzontale everticale con particolare attenzione alle opere di protezione deinastri stradali (guard-rail); Varianti ai tracciati ed ammodernamenti per migliorare gli standardprestazionali ed adeguare le sagome ai flussi di traffico riscontrati.Il piano in questione è già stato approvato dai competenti organi dellaRegione e del Ministero ed è stata assegnata la prima tranche di finanziamento;la notevolissima riduzione dei finanziamenti già previsti dallafinanziaria 2007, riduce sensibilmente la disponibilità finanziaria; è intendimentodell’Amministrazione porre in essere tutte le azioni politichenecessarie per il reintegro delle risorse necessarie al completamentodell’originario programma.Sempre nel contesto di una gestione sistematizzata della propria reteviaria, mediante la partecipazione al Bando della regione Sicilia per larealizzazione degli interventi previsti dal 2° Programma Annuale di Attuazionedel P.N.S.S., la Provincia Regionale di Catania e la ProvinciaRegionale di Siracusa hanno, inoltre, ottenuto un cofinanziamento perla costituzione del Centro Interprovinciale per la Sicurezza Stradale(CISS), in partenariato con il Dipartimento di Ingegneria Civile e Ambientale(Università di Catania) e con la Polizia Stradale.Il CISS sarà dotato di un Sistema ad alto rendimento per il rilievo deidati necessari per la formazione del Catasto delle strade in accordo conle specifiche dettate dal D.M. 01/06/2001, così da poter fornire unostrumento utile per la conoscenza delle reti infrastrutturali degli enti chelo costituiscono ed avere una banca dati indispensabile per la definizionedelle priorità e modalità degli interventi da realizzare sulle infrastruttureviarie. Il progetto cofinanziato prevede, altresì, di dotare il CISSanche di un simulatore di guida per lo studio degli aspetti rilevanti sulcomportamento dei conducenti così come indotto dalle caratteristichedella strada in modo da effettuare un’analisi della sicurezza delle infrastruttureesistenti e di progetti di adeguamento e/o nuova realizzazione.Definizione della classificazione funzionale, realizzazione del catastodelle strade ed implementazione di un sistema di gestione delle strade(RMS) rappresentano le tre azioni che la Provincia intende intraprendereper ottimizzare la gestione del proprio patrimonio stradale, così dapoter disporre degli strumenti necessari per una programmazione efficaceed efficiente delle risorse disponibili.Gli interventi, che in tale ambito vengono proposti si riferiscono allaformulazione del Piano Triennale delle Opere Pubbliche, già riportatoper quanto di interesse per il sistema delle infrastrutture di trasportoall’interno del QCS, redatto sulla base dei bisogni insoddisfatti espressidal territorio e possono essere ricondotti ai seguenti obiettivi: razionalizzare ed adeguare la rete di strade provinciali (ammodernamentoe messa in sicurezza delle strade provinciali); migliorare la connettività della rete stradale (realizzazioni di varianti,completamento di strade esistenti, riqualificazione delleintersezioni); adeguare la rete stradale alle esigenze di mobilità (realizzazionedi nuovi collegamenti).Per quanto riguarda le azioni di potenziamento della viabilità secondariapiù importante, la programmazione dell’Ente è focalizzata sulla realizzazioneladdove necessario di nuovi itinerari di collegamento e penetrazioneovvero alla riqualificazione di assi stradali esistenti. In tal senso siritiene importante la esplicitazione di azioni tese al riequilibrio della coesioneterritoriale come può essere sia la definizione di un itinerario dicollegamento fra l’autostrada Catania-Siracusa, l’autostrada Catania-Palermoe la strada statale Catania-Paternò anche attraversol’opportuna riqualificazione alla tipologia C del D.M. 5/11/2001 di alcunestrade provinciali (SP 69II, SP74II, SP15, SP24) sia la realizzazionedi una strada di collegamento Etna Sud-Tangenziale, ovveroazioni tese ad un incremento di efficienza delle connessioni esistentiquali l’adeguamento del collegamento tra asse dei servizi (SP70I) etangenziale di Catania, ovvero azioni indirizzate alla migliore fruizioneterritoriale, anche e soprattutto per una crescita socio-economicadelle aree interessate, quali ad esempio l’adeguamento ed il potenziamentodella viabilità di collegamento tra lo svincolo autostradale ela prevista zona ricettiva di Fiumefreddo, nonché l’adeguamentodella viabilità di connessione di tale area con il comprensorio diTaormina e quello etneo.È altresì importante sottolineare che nel patrimonio di infrastrutturestradali della Provincia ci sono parecchie strade interessate da flussi ditraffico di entità più che modesta per le quali è, invece, necessario ipotizzareinterventi co-finanziati dalle “eventuali” realtà direttamente interessatea tali infrastrutture, effettuando il percorso inverso a quello cheha caratterizzato le trasformazioni delle strade consortili o delle trazzereregionali in “strade provinciali” (razionalizzazione del patrimonio diinfrastrutture stradali). In tal senso è utile pensare ad uno sviluppodelle stesse coordinato e co-finanziato dall’ente provinciale soltantodinnanzi ad operazioni specifiche di pianificazione territoriale ancheutilizzando i criteri e le linee previste nel Piano di Sviluppo Rurale (siprenda ad esempio la realizzazione delle cosiddette “strade del vino” inToscana che mediante il partenariato tra privati e pubblico ha permessola riqualificazione di alcuni percorsi all’interno di alcune aree agricolenell’ambito di un più ampio progetto di sviluppo turisticocommerciale).La caratterizzazione degli “itinerari” come progetto strategicodell’ente vuole ulteriormente confermare tale esigenza/opportunità.Nell’ambito delle azioni che direttamente l’ente provinciale vuole attivareper lo sviluppo del territorio, rientra inoltre la realizzazione di unSistema di Trasporto Pubblico Metropolitano nell’area nord di Catania,così come di seguito più dettagliatamente descritto.Il Sistema di Trasporto Pubblico Metropolitano nell’area nord di CataniaLa problematica connessa alla realizzazione di un sistema di trasportopubblico nell’ambito territoriale corrispondente all’area metropolitananord di Catania quale generatrice delle maggiori componenti di trafficoveicolare privato in avvicinamento al comune capoluogo è esempio e-clatante della mancanza di coordinamento di cui soffre il sistema dellamobilità del territorio. Si ritiene che la realizzazione di un sistema ditrasporto funzionale debba governare le linee di interventodell’Amministrazione provinciale, per la quale diviene strategico proporsicome ente coordinatore delle azioni da mettere in atto per la realizzazionedi un processo di sviluppo del sistema della mobilità catanesefondamentale per cominciare a pensare di risolvere efficacemente iproblemi connessi al traffico veicolare. In effetti il fenomeno migratorio,registrato a partire dagli anni ’60, da Catania verso i comuni pedemontania nord è stato molto consistente dal punto di vista demograficoma non pianificato e non supportato da un altrettanto consistentedecentramento della funzione lavoro-studio, tanto che Catania svolge il

provincia regionale di catania piano territoriale provinciale quadro propositivo con valenza strategicapt p.ctruolo di fortissimo polo attrattore verso quella parte di catanesi chel’hanno abbandonata per andare a dormire altrove (sono circa 200.000abitanti metropolitani). Tutto questo in uno scenario infrastrutturalmentedebole dove la quasi assoluta mancanza di competenza urbanisticaanche in rapporto al bisogno di servizi e sottoservizi, ha reso l’areaquasi del tutto invivibile.Fra i tanti, il deficit del sistema di trasporto pubblico è quello che più ditutti ha influenzato il negativo sviluppo della migrazione demograficatanto che le strade d’accesso a Catania sono quasi del tutto e quasisempre congestionate ancor più in quanto i catanesi sono fra i maggioripossessori di auto pro-capite anche se fra i più indisciplinati e privi dicoscienza civica. Una delle soluzioni possibili alle problematiche insortea causa di un eccesso di capoluogo-centrismo ha riguardato la realizzazionedi un sistema di trasporto pubblico collettivo che, fortementecompetitivo nei confronti di quello veicolare privato, potesse indurreuna diversione modale pari almeno al 20-25%.La “Pedemontana”In tal senso la Provincia Regionale di Catania, nell’anno 2001, in collaborazionecon la Circumetnea, redasse il progetto definitivo per la realizzazionedella Linea della metropolitana denominata “Pedemontana”quale collegamento in sotterraneo fra la stazione di San Gregorio di Cataniain corrispondenza dello svincolo autostradale ed il centro della cittàdi Catania, in corrispondenza di Piazza Giovanni Verga, attraversandoi territori dei comuni di San Gregorio, San Giovanni La Punta,Sant’Agata Li Battiati, Gravina di Catania, Misterbianco, TremestieriEtneo e Catania.Tale progetto, inserito nelle previsioni di Piano Territoriale Provincialeed in quelle di Piano Triennale delle Opere Pubbliche per un importodi circa € 800.000.000,00, nel quadro delle intese istituzionali all’uopointervenute con la Regione siciliana, con il Comune di Catania, dei Comuniinteressati dall’infrastruttura e con la Gestione Governativa dellaFerrovia Circumetnea, fu trasmesso al Ministero dei Trasporti per esserfinanziato a valere sul Decreto 16 giugno 2000 che rifinanziava la Leggen° 211/92 per la “realizzazione di interventi nel settore dei trasporti rapididi massa al fine di migliorare la mobilità e le condizioni nei centriurbani”. Purtroppo tale istanza di finanziamento non ebbe mai alcunseguito.La “Metroleggera”Successivamente, a partire dal 2002, il Commissario Delegatoall’emergenza del traffico, il Sindaco di Catania, gettò le basi per un “pianodella mobilità” che in ambito metropolitano prevedeval’aggiornamento del progetto della “Pedemontana” rivisitando la soluzionetecnologica, possibilmente riportandolo in superficie, riducendonei costi di costruzione ritenuti estremamente elevati, ipotizzandotempi di costruzione compatibili con le urgenze espresse dal territorio,mirando a tempi di percorrenza e livelli di confort meglio compatibilicon le attese dell’utenza e reimpostando i nodi dell’intermodalità esaltandola funzione dei parcheggi scambiatori e delle nuove reti urbane.Sulla base di tali motivazioni la Provincia Regionale di Catania avviò unnuovo iter tecnico ed amministrativo tendente a realizzare, partendo daun adeguato studio di fattibilità, un nuovo sistema di trasporto pubblicocon caratteristiche di “metropolitana leggera” ad alta frequenza ed elevatafrequentazione, quale collegamento fra il comune capoluogo ed ilcomprensorio territoriale dell’area metropolitana catanese a maggioredensità demografica e maggiore domanda di trasporto, che rispondesseinoltre ai seguenti requisiti: massima funzionalità, efficacia e efficienza;integrazione con il sistema urbano ed extra urbano; sostenibilità ambientaleed ecologica; tempi di percorrenza, frequenze, puntualità,confort, sicurezza e tariffe compatibili con la domanda; sistema competitivonei confronti del trasporto privato e fortemente attrattivo neiconfronti dell’utenza; redditività finanziaria commisurata alla soglia dellamassima attrazione sul capitale privato nel senso delle previsioni diLegge in merito al “project financing”.Tale studio di fattibilità ha ipotizzato la realizzazione di un sistema ditrasporto pubblico in ambito metropolitano perfettamente integratocon quello ricordato denominato delle “tre linee tramviarie”, concepitodalla struttura tecnica del Commissario all’Emergenza Traffico del Comunedi Catania, esaltando la funzione intermodale di alcuni parcheggiscambiatori previsti in ambito urbano e prevedendone altri in testata elungo i percorsi metropolitani.L’insieme dei progetti predisposti, dalla Provincia in ambito metropolitanoe dal Comune in ambito urbano, costituiva un vero e proprio sistemadi trasporto pubblico metropolitano perfettamente integrato, secondoi più innovativi criteri di interscambio modale, agli ambiti territorialidei comuni che, nell’ambito territoriale denominato “Area MetropolitanaNord”, generano i maggiori flussi veicolari in direzione del capoluogoe più specificatamente: Gravina di Catania; Mascalcia; TremestieriEtneo; Sant’Agata Li Battiati; San Giovanni La Punta; San Gregoriodi CataniaLa Provincia Regionale di Catania ed il Comune di Catania, convenneroquindi sulla opportunità di unificare i progetti e gli studi rispettivamenteredatti al fine di realizzare un unico sistema di trasporto pubblico integrato,con caratteristiche di “metropolitana leggera” ad alta frequenzaed elevata frequentazione, quale collegamento fra il comune capoluogoed il comprensorio territoriale dell’area metropolitana catanese a maggioredensità demografica e maggiore domanda di trasporto.In tal senso, il 13 gennaio 2007, alla presenza del Governo Regionale,fu firmato dalla Provincia Regionale di Catania, dal Comune di Cataniae dai Comuni Metropolitani di Gravina di Catania, Mascalucia, TremestieriEtneo, Sant’Agata Li Battiati, San Giovanni La Punta e San Gregoriodi Catania, con la partecipazione dell’AMT quale supporto tecnicoaltamente specializzato nel settore del TPL, il protocollo d’intesa perla realizzazione congiunta del “Sistema di Trasporto Pubblico MetropolitanoCatanese” STPMC.In virtù di tale accordo i responsabili tecnici individuati da Comune eProvincia di Catania, provvidero a realizzare un unico progetto preliminareche, prevedendo un costo complessivo pari a circa € 400 M€, perle opere, per gli impianti e per la fornitura del materiale rotabile, permisedi avviare il procedimento per l’esecuzione in project financing.Per la realizzazione del STPMC non è stato previsto alcun finanziamentocon fondi propri della Provincia Regionale di Catania anche sel’eventuale promotore avrebbe potuto ricorrere, sotto la sua responsabilità,a finanziamenti pubblici dalla stesso individuati e, a titolo di parzialecorrispettivo, avrebbe anche potuto richiedere la concessione diun diritto di utilizzo e di godimento delle e sulle aree che i Comunicoinvolti avevano, in linea di massima, individuato.La nuova “pedemontana”E … mentre si cerca di trovare la soluzione ottimale, si legge sui quotidianiche la Circumetnea, con gli stesi comuni che avevano già sottoscrittoaltri due protocolli d’intesa, facendosi forte della sua, ormai nota,capacità di sfornare progetti esecutivi in tempi brevi ha rispolverato ilprogetto della “Pedemontana” senza neanche discuterne preventivamentecon questa Provincia Regionale di Catania che aveva redatto quelprogetto nel (neanche tanto lontano) 2001 e dimenticando che per metterein esercizio la modesta tratta Borgo-Piazza Galatea sono occorsipiù di 25 anni e che realizzare la “Pedemontana” significa impegnarequasi 1 miliardo di Euro.La MonorotaiaProprio alcune problematiche insorte nella definizione dell’iter tecnicoed amministrativo da avviare per l’acquisizione delle “aree risorsa”, hasospeso in qualche maniera il procedimento avviato, offrendol’opportunità di ripensare ad una nuova soluzione tecnica e tecnologicaalla ricerca: della totale sede propria; di minori costi d’investimento; dimaggiore innovazione; di maggiori velocità commerciali;di maggiore sicurezza;di minori tempi d’esecuzione e d’avvio dell’esercizio.A seguito di un’attenta fase di ricerca a livello nazionale ed internazionale,cogliendo l’occasione di un proficuo confronto tecnico e tecnologicocon affermati gruppi di progettisti che hanno avviato un positivodialogo con il competente Servizio Trasporti di questa Provincia, la soluzionepotrebbe essere rappresentata dalla tecnologia della “Monorotaia”che, ormai diffusa ed in fase di larga diffusione su tutto il pianeta,sembra rispondere pienamente e positivamente a tutti i quesiti posti.

pagina 42 quadro propositivo con valenza strategica Piano della mobilitàIn questo senso la Provincia è interlocutore ed auditore privilegiato deicomuni, delle organizzazioni sindacali ed imprenditoriali, delle formazionisociali e degli altri soggetti pubblici o privati operanti nel territoriodella Provincia Regionale e che contribuiscono al suo sviluppo.Figura 9: la “Monorotaia”L’ipotesi fin qui allo studio è di due linee ed una bretella di cui: La prima con partenza da Mascalucia (C.da del Cafolo) si svolgeattraverso Gravina, sfiorando l’ipermercato Katané, fino al parcheggiodi S.Sofia per poi scavalcare la Circonvallazione in fregioalla Cittadella Universitaria e giungere poi fino al viale M.Rapisardi, in prossimità di via dello Stadio, dove, con un opportunocappio, si riavvolge su se stessa rifacendo lo stesso percorsoall’incontrario; La seconda con stazione di partenza a San Giovanni La Puntain prossimità dei centri commerciali Le Zagare e I Portali, potràacquisire l’utenza proveniente da Viagrande, Aci Bonaccorsi,etc. per poi proseguire verso i caselli dell’autostrada a San Gregoriodove potrà “caricare” i passeggeri in provenienza dalla direttriceMessina oltre a quelli provenienti da Valverde e dintorni.Successivamente si svolgerà in fregio all’autostrada fino aSant’Agata Li Battiati da dove, passando lungo la via Leucatia,giungerà e scavalcherà la Circonvallazione in corrispondenzadella Via Caronda, per poi proseguire, attraverso la via V. Giuffrida,fino a Piazza Abramo Lincoln dove, scambiandosi con laCircumetnea, ritorna indietro su se stessa. La Bretella (o Terza linea che dir si voglia) ha il suo punto dipartenza e di carico a Tremestieri nella nuova zona di espansioneprossima al centro storico e facilmente raggiungibile dalleprovenienze di Piano e Pedara oltre cha da Mascalucia, Nicolosie dintorni, prosegue poi verso sud in direzione di Sant’Agata LiBattiati dove sarà realizzata una fermata-scambio in corrispondenzadelle aree, già destinate urbanisticamente a tale scopo, eretrostanti il municipio; da lì proseguirà in fregio alla nuova viadi fuga in fase di realizzazione, fino a via Balatelle – Madonnadi Fatima, dove si interscambia in quota ed in coincidenza, conla seconda linea in provenienza da San Giovanni la Punta.Le prime verifiche sono estremamente positive e parrebbe chel’efficienza complessiva del sistema potrebbe essere molto alta ed a costiestremamente contenuti rispetto alle altre soluzioni fin qui studiate.Le maggiori difficoltà sembrano risiedere nelle autorizzazioni che dovrebberoessere rilasciate dai Comuni e dalla Soprintendenza per questioniconnesse alla tutela del paesaggio e delle aree sottoposte a tutela.Sono in corso opportuni studi ed analisi che dovranno portare a brevea poter presentare l’idea progetto al fine di iniziare la delicata fase dellaraccolta delle condivisioni.6.6.5 Azioni di Ruolo e GovernanceTali azioni sono, invece, quelle che attengono essenzialmente alla sferapolitica e che affidano alle Province, nell’area vasta, il ruolo di organointermedio tra i Comuni e la Regione, coinvolgendo qualunque altroEnte o Organismo che, per le sue peculiarità, può influenzare o favorireun equilibrato sviluppo economico su tutto il territorio provinciale, cosìconsentendo “l’organizzazione delle strutture e dei servizi connessi allo sviluppo”.In tale ottica la Provincia intende svolgere il proprio ruolo guardandoin alto verso la Regione, in basso verso i Comuni e di fianco ad ogni altrarealtà tecnica sociale ed economica, non dimenticando che “per lefunzioni statali o regionali ad essa non delegate, la Provincia Regionale svolge compitidi proposta”.Figura 10: Ipotesi di sviluppo del STPMCE gli effetti di tali competenze, spesso distrattamente disattese, si traduconoanche in forte prassi amministrativa che avvalora e rafforza il ruolodelle Province quando la L.R. 9/86 afferma che: “Qualora i comuni interessatinon provvedano ad adeguare i loro strumenti urbanistici alle previsioni didetto piano, le deliberazioni delle Province Regionali relativamente alle suddette materiecostituiscono varianti rispetto agli strumenti urbanistici comunali”.In questo senso la Provincia non può e non deve in alcun modo escludersiod essere esclusa da strategie ed accordi che sottendono, ad e-sempio, azioni sostanziali sulla infrastrutturazione del territorio che siriverberano sull’intera area vasta di sua competenza. Non può pensarsiche l’accordo di programma stipulato per la realizzazione del Nodo Cataniafra Comune Capoluogo e Ferrovie dello Stato (RFI) non veda frai firmatari la Provincia di Catania anche solo per gli effetti che tale accordopotrà indurre sul sistema dei trasporti lungo la direttrice JonicaFiumefreddo-Catania-Lentini (leggasi: “rete delle principali vie di comunicazionestradali e ferroviarie” [art. 12 L.R.9/86]).La Provincia non può costruire una ferrovia ma può contribuire a fissarei criteri per cui quella ferrovia risponda meglio alle esigenze del territorio,inquadrando il processo di sviluppo infrastrutturale all’internodelle sue strategie fissate nel PSSE e trasposte nel PTP.Certamente i trasporti sono un caso emblematico del conflitto di competenzepresunte o pretese da parte delle Province anche a causa di uneccessivo protrarsi del recepimento regionale delle norme nazionali cheattribuiscono sempre maggiori competenze all’organo intermedio chediventa financo ente gestore di sistemi di trasporto.

provincia regionale di catania piano territoriale provinciale quadro propositivo con valenza strategicapt p.ctLa Provincia intende esercitare il proprio ruolo contribuendo innanzituttoalla definizione di una metodologia basata sulla conoscenza strutturaledell’esistente e sulla concertazione supportata da strumenti disupporto alle decisioni.In tal senso, la ricognizione svolta per la stesura del QCS presso lamaggior parte degli enti che, a qualunque titolo, interagiscono con il sistemadella mobilità, pur non dovendo considerarsi esaustiva bensì incontinuo aggiornamento, ha portato alla elaborazione di una banca datigeoreferenziata (Tabella dati 1:) che è stata articolata su campi incrociatiriconducibili alle seguenti informazioni: componente (Connettività, Logistica, Viabilità, Trasporto Pubblico,Ferrovia, Aria, Mare); criticità strategie azioni interventi ente di riferimento importo programmazione (non programmato, programmato, finanziamentorichiesto, parzialmente finanziato, totalmente finanziato); Livello di progetto (idea di piano, esigenza, idea progettuale,studio di fattibilità, progetto preliminare, definitivo, esecutivo/cantierabile); Stato di avanzamento (non ancora iniziato, gara in corso, incorso di realizzazione, ultimato, in esercizio); Valutazione Multicriteriale (giudizi sulla coerenza con la programmazione/pianificazione,sulla fattibilità tecnica, sulla compatibilitàcon i vincoli di 2° livello, sulla copertura finanziaria,sulle prestazioni).La predisposizione di tale base dati è necessaria e propedeutica non soloalla formazione, implementazione e valutazione del Piano della Mobilitào del più ampio PTP, ma anche alla costruzione di una base comunedi conoscenze da rendere disponibile e da condividere con gli altriEnti preposti al governo del territorio e con il pubblico. Il processodi configurazione di una base di conoscenza comune è inoltre indispensabileall’attivazione dei processi di partecipazione del pubblico e deisoggetti interessati, considerato indispensabile all’innesco di un processovirtuoso di relazione e reciproca fiducia non solo sotto il profilo informativo,ma anche di consapevolezza delle modalità di sviluppo.L’obiettivo generale dell’attività valutativa è, invece, quello di costruireun sistema di supporto alla decisione capace di fornire a tutti gli attoridel territorio una rappresentazione semplificata e ragionata delle azionied interventi sulla mobilità in una visione di sistema.Duplici gli obiettivi prefissati dal processo valutativo: per un verso chenella necessaria modellizzazione non si perdesse l’articolazione dellacomplessità, per l’altro che si potesse, anche ex post, rivedere, misurare,calibrare scelte differenti, nuove opzioni, implementando così, nel tempo,i risultati della valutazione, quale vero e proprio strumento di pianificazionedel processo di sviluppo.In Figura 11 si riporta, a titolo esemplificativo, una rappresentazionedel processo di valutazione, che individua mediante l’indice globaleAHP le priorità di attivazione dei principali interventi.Un risultato della valutazione è certamente insito nella sua capacità di“ordinare la conoscenza”. Il modello adottato ha consentito infatti diricondurre gli interventi a categorie omogenee connesse con i criteri divalutazione utilizzati, semplificandone la loro comprensione. Ma unsecondo obiettivo valutativo, di assoluta importanza, nell’attualemomento di riavvio e rafforzamento della azione concertativa di cui sivuole fare soggetto promotore la Provincia Regionale di Catania,coincide con la possibilità di fornire supporti concreti al processodecisionale.È opportuno sottolineare come gli esiti sopra descritti siano il frutto diun processo valutativo che, pur metodologicamente rigoroso, haprevisto la formulazione di giudizi prestazionali connotati, in misuradiversa, da una componente qualitativa e, dunque, necessariamente nonoggettiva. Anche l’attribuzione dei pesi utilizzati per la costruzione degliscenari decisionali ha costituito un’operazione in parte arbitraria e chediscende da un particolare punto di vista, quello del valutatore, sullarilevanza dei diversi criteri assunti nel modello. In questo senso irisultati ottenuti possono essere oggetto di un processo di revisione,accogliendo osservazioni da parte dei principali stakeholder in meritoalla formulazione dei giudizi ed all’attribuzione delle priorità.Figura 11: Rappresentazione grafica dell’indice di prioritàSi evidenzia, ove necessario, che la fase concertativa dovrà e potràcostruire le sinergie attuative tra i diversi attori del territorio, ossiariallineare le priorità individuate nel presente piano della mobilità perarrivare ad pacchetto di interventi condiviso.In tale fasi si vuole, altresì, evidenziare che la maggior parte degliinterventi, necessari per il territorio e con un alto giudizio sullaprestazione che essi potrebbero indurre sulla mobilità, “soffrono” di ungap di fattibilità tecnica, legata spesso a mancanza di progettualità, e diuna carente copertura finanziaria che determinano una involuzionenegativa che determina l’immobilità.In taluni casi, inoltre, pesa la componente legata alla potenzialità risolutivadelle criticità delle reti trasportistiche e, dunque, è necessario segnalarecon ulteriore forza la necessità di un intervento (è il caso del complessoNodo RFI di Catania, del prolungamento della pistadell’aeroporto, della specializzazione del porto di Catania, etc.) risolutivoche, pur complesso, possa (debba) trovare fattibilità in orizzontitemporali più limitati.In tale contesto di concertazione e proposizione, di seguito si riportano,a puro titolo esemplificativo, le principali azioni che dovrebbero essereattuate per la crescita del nostro territorio, credendo che la fattibilitàdelle stesse da parte degli enti di riferimento possa essere ben supportatadalle competenze di coordinamento ed indirizzo della Provincia Regionaledi Catania.Continuità dell’offerta di trasporto aereoOrmai da alcuni decenni Catania dibatte sulla capacità dell’AeroportoFontanarossa di soddisfare con continuità l’incessante incremento delladomanda di trasporto aereo, e quindi si riflette sul corretto dimensionamentodi aerostazione ed air side (l’insieme di piste, bretelle, raccordi,piazzali, torre di controllo, impianti, etc.) così da soddisfare la domandadi trasporto aereo all’orizzonte degli anni 2040.Con riferimento all’airside dell’attuale aeroporto le problematiche connesseal prolungamento dell’attuale pista ed alla realizzazione di una secondapista utilizzando l’attuale come pista di rullaggio, sono da riferirsial confinamento del sedime aeroportuale attualmente disponibile ad est

pagina 44 quadro propositivo con valenza strategica Piano della mobilitàdal mare e ad ovest dai binari ferroviari che proprio in testa alla pistaraggiungono lo scalo di bicocca.Tanto che, in attesa dei necessari approfondimenti, si è parlato anchedella costruzione di un nuovo aeroporto in area “Piana di Catania”proprio per esser certi oggi che lo sviluppo di domani non venga compromessodalla mancanza di infrastrutture nel settore del trasporto aereo.Giusta presunzione in considerazione dei tempi necessari per condividerel’idea di un nuovo aeroporto e di quelli poi necessari per autorizzarlo,progettarlo e costruirlo.La Provincia di Catania non vuole (né potrebbe) costruire il nuovo aeroportoné ampliare quello esistente, ma può a pieno titolo pretendereche tutti gli attori di questa forte componente dello sviluppo decidanosubito il da farsi: potenziamo la capacità della pista verso il mare? verso ovest, passando sopra la ferrovia? verso ovest, facendo passare la ferrovia sotto la pista? costruiamo un nuovo aeroporto?Il ruolo della Provincia è proprio quello di provocare la risposta migliorechiedendo che tutti gli attori (Ministero, ENAC, ENAV, Regione,SAC, Comune, etc.) si seggano attorno ad un tavolo e si alzino soloquando avranno delineato il percorso migliore da scegliere in tempoutile per evitare discontinuità allo sviluppo.Accessibilità all’aeroporto FontanarossaSe e quando verrà fornita la risposta migliore alle superiori domande, sipotrà poi meglio e con maggiore serenità affrontare il problemadell’accessibilità all’aeroporto sia potenziando o creando opportuni sistemidi trasporto collettivo sia potenziando il sistema della viabilità diaccesso e della sosta (attraverso un più idoneo collegamento con l’assedei servizi e la realizzazione del parcheggio in prossimità della stazione).È ormai sensazione diffusa che per recarsi all’aeroporto sia utile e convenienteadoperare il sistema di trasporto pubblico collettivo, possibilmentesu binari, come d’altronde in tutte le grandi città (Roma, Londra,Parigi, Palermo, etc.) con le quali, a giusto titolo, Catania intende misurarsi.Questa necessità, fra l’altro, risulta compiutamente formulata nel protocollod’intesa sottoscritto fra le Province, le Associazioni degli Industrialie le Camere di Commercio della Sicilia Sud-Orientale dove si parlaesplicitamente della necessità di costruire la Stazione di Fontanarossasui binari di RFI affinché l’aeroporto Vincenzo Bellini risulti meglio accessibilein treno dalle altre Province di Siracusa, Ragusa, Enna, Caltanissetta,Agrigento e Messina che costituiscono una gran partedell’utenza aerea che gravita su tale aeroporto. Tutt’al più che i binari diRFI passano a pochi metri dalla recinzione dell’aeroporto e la realizzazionedi una stazione nei pressi del parcheggio scambiatore del Comunedi Catania sarebbe realizzabile con un costo di circa 20 M€.È evidente che tale soluzione non è, di per sé, in competizione con ilsistema di accessibilità all’aerostazione mediante la metropolitana FCE,poiché il bacino di utenza è differente.Tuttavia, qualora si riuscisse a risolvere, anche a stralci, il cosiddettonodo Catania realizzando il raddoppio ferroviario RFI (tratto Zurria-Acquicella) si avrebbe una immediata accessibilità di tipo metropolitanoall’aeroporto anche dalla città di Catania, sull’asse Acireale-Bicocca, conun costo previsto di circa 80 M€. Naturalmente tale servizio andrebbesviluppato e gestito di concerto con gli altri enti gestori della mobilitàcatanese e senza dubbio con il servizio metropolitano FCE con il qualepotrebbe agevolmente scambiare in corrispondenza della stazione CentraleFS, catturando l’utenza proveniente dalla direttrice Paternò-Misterbianco-Catania. Si prefigurerebbe così un nodo di scambio fondamentaleper la città in cui confluirebbe non solo la linea ferroviariaRFI metropolitana ma anche le linee ferroviarie provenienti da Siracusa,Augusta, Enna, Palermo delle quali con forza da tempo chiediamo lariqualificazione. Ma in questo nodo confluirebbero anche i veicoli privatie i mezzi di linea pubblica extraurbana ed urbana creando la veraporta di accesso da sud alla città e soprattutto fornendo finalmente untassello importante al sistema di sviluppo integrato della mobilità.Questa soluzione deve fare riflettere non tanto sull’opportunità (tuttivogliamo che all’aeroporto arrivino quanti più modi di trasporto) masui tempi di realizzazione degli interventi.In tal senso si è certi che non debba essere permesso che venga perdutoil grande patrimonio di professionalità e progettualità che da sempreFCE mette in campo, ma si ritiene che i 400 M€ previsti per raggiungerel’aeroporto possano esser meglio razionalizzati per la definizione diun percorso integrato che interessi il centro urbano (da Librino fino alBorgo passando dai Benedettini e lungo l’asse dei viali da Piazza Europaall’ospedale Garibaldi per esempio) non precludendo, comunque,che in futuro i binari metropolitani FCE raggiungano l’aerostazione diFontanarossa.Si tratta di ottimizzare la spesa, di non cadere nell’eterno inganno deltutto è possibile, di credere veramente in una soluzione integrata alproblema della mobilità catanese pur con fondi non illimitati. Di seguitosi riporta la rappresentazione schematica del sistema di infrastruttureche deve caratterizzare l’accesso sud della Catania di domani, con laconvinzione che si debbano immediatamente attivare tutte le azioni chepossano in brevissimo tempo indirizzarci verso tale visione.In virtù di tali considerazioni, anche questa volta, la Provincia di Cataniasi propone quale elemento di raccordo fra la domanda e l’offerta ditrasporto sia in ambito urbano che metropolitano che nell’area vastadella Sicilia sud-orientale, al fine di ottimizzare l’uso delle risorse ottenendoil migliore rendimento sia del sistema aeroportuale di Cataniache di quello del TPL nell’area Metropolitana catanese.LibrinoCTAssedeiS erviziDirezioneautos tradeME PAS R R GAssedeiS erviziC ircumetneaCTPARGSRInterportoC ircumetneaRFIRFICTMEZ.I.ParcheggioScambiatoreBUSextraurbaniBUS urbaniPortoPeopleMouver2daPistaPistaAerostazioneVincenzoB elliniParcheggioCopertoNodos is temic ointermodalePortaS uddiC ataniaFigura 12: Rappresentazione schematica del nodo intermodale nei pressi dell’aeroporto Vincenzo Bellini

provincia regionale di catania piano territoriale provinciale quadro propositivo con valenza strategicapt p.ctSpecializzazione del Porto di CataniaIl Porto di Catania, per com’è ben noto ai più, a dispetto della dedizionee delle elevate competenze espresse dai suoi addetti in ogni suo settore,soffre di limiti fisici alla sua crescita sia per la limitata estensionedei suoi piazzali e delle sue banchine, sia per la limitata profondità deisuoi fondali ed anche perché non possiede alcun retroterra portualedove svolgere le funzioni che non può svolgere sui piazzali.Già l’alta capacità dimostrata dai tecnici e dagli amministratoridell’Autorità Portuale nella rivisitazione del Piano Regolatore del Porto(PRP) ha consentito di ipotizzare importanti ampliamenti che renderannoancor più efficaci le strategie in alcuni settori quale quello dei Ro-Ro, della croceristica e della nautica da diporto, anche se vengono conservatealcune specializzazioni che verranno gioco forza penalizzatenella crescita dalla mancanza di spazi (container, industriale, chimico,sciolto, etc.).Nello scenario della globalizzazione lungo il corridoio meridiano daSuez a Gibilterra non si può rischiare di perdere competitività per lapresunzione di voler fare un po’ di tutto in maniera sufficiente, mentresarebbe forse più opportuno specializzarsi in pochi settori dov’è possibileraggiungere l’eccellenza.Ci si riferisce essenzialmente all’opportunità offerta dalla vicinanza diAugusta che, disponendo di adeguati fondali e sufficienti spazi di retroterra,potrebbe offrire al sistema portuale Catania-Augusta l’occasioneper una reciproca specializzazione che aiuti a superare le attuali conflittualità,favorendo la coesione indispensabile per una maggiore competitività.A questo sistema che potrebbe rappresentare la porta est verso il corridoioMeridiano, guardano con simpatia ed attesa i Porti di Pozzallo e diGela per la costituzione di un unico sistema della portualità nella Siciliasud-orientale.Naturalmente delocalizzare la funzione container ad Augusta, come giàdai tempi di Agenda 2000 si va vociferando, significherebbe per Cataniaesaltare la funzione Ro-Ro e crocieristica potendo finalmente aspirare adivenire porto di partenza e di arrivo e quindi sviluppare tutte le funzioniimprenditoriali connesse (catering, lavanderie, approvvigionamenti,servizi a terra, ospitalità, servizi, trasporti, etc.).A supporto di tale ipotesi la Provincia di Catania non potrà sottrarsi aldovere di sostenere la creazione di siffatto sistema portuale anche se sidovessero prevedere diversi assetti tecnici ed amministrativi, pretendendoche, finalmente, si realizzi il grande progetto della Stazione Marittima.Potenziamento e messa a sistema dell’interportoRealizzare il sistema portuale della Sicilia orientale oppure quello ancorapiù efficace della Sicilia sud-orientale, significa anche sancire il principiodell’integrazione modale a supporto di una logistica efficace e redditiziae quindi affermare l’indispensabilità di un interporto centrale rispetto atutti i modi di trasporto e sede dell’intelligenza del sistema cui affidarela regia delle operazioni.Logica conseguenza di queste scelta appare ineludibile assicurareall’interporto di Catania il massimo dell’accessibilità da e per ogni altropolo della logistica e della produzione e quindi, fra l’altro: ampliamento dell’area intermodale; collegamento funzionale e strutturale con il porto di Catania; collegamento funzionale e strutturale con Porto di Augusta; collegamento funzionale e strutturale con l’ASI di Catania; collegamento ferroviario con centro agroalimentare e centrocommerciale all’ingrosso; connessione con l’area industriale di Ragusa sulla direttrice Comiso-Vittoria; interazione con gli autoporti di Melilli e di Vittoria; integrazione funzionale con l’area logistica del Dittaino (EN). collegamento strutturale con la rete Circumetnea.L’Interporto centro intelligente ed efficace della logistica integrata nelMediterraneo è uno degli obiettivi forti della Provincia di Catania.Potenziamento della linea ferroviaria CircumetneaLa Circumetnea, ormai da più di un secolo (la Provincia di Catania nefu socio fondatore) è una risorsa potenzialmente straordinaria per tuttoil territorio sotteso dal vulcano per la capacità di svolgere funzione dicucitura dei territori pedemontani potendo condurli fino a mare da unaparte e nel cuore del Capoluogo dall’altra.A metà degli anni ’80 i vertici tecnici ed amministrativi della Circumetneaavviarono il progetto di “interramento della linea” in ambito urbanoa cominciare dalla stazione Borgo verso Corso Italia dapprima everso piazza Galatea ed il porto successivamente.La Circumetnea è un chiaro esempio di ente gestore dei trasporti cheopera interamente all’interno della Provincia di Catania, avvalorandoquindi l’ipotesi, da sempre auspicata ma mai attuata, del suo passaggioagli enti locali a sostegno delle politiche trasportistiche sia in ambitourbano che extra urbano.Del resto le ipotesi di potenziare il percorso urbano della metropolitanaFCE (da Librino fino al Borgo passando dai Benedettini e lungo l’assedei viali da Piazza Europa all’ospedale Garibaldi per esempio), già accennatein occasione delle problematiche d’accessibilità all’aeroporto,possono rafforzare la suggestione che la Circumetnea, trasferita agliEnti Locali e non più ministeriale, si trasformi finalmente, almeno inambito urbano, da ferrovia in ente gestore di trasporto pubblico su ferroper evitare di dover continuare a svolgere servizio lineare e quindi adover progettare il proprio lungo serpentone sotterraneo per andare araccogliere l’utenza nel bacino urbano con enorme dispendio di risorsefinanziarie, ma potendo invece realizzare reti costituite da tratte che,come in tutte le metropolitane del mondo, rappresentino gli assi portantidello sviluppo del sistema del trasporto pubblico locale catanese.Di seguito si riporta una ipotesi di rete metropolitana possibile in virtùdi tali ragionamenti.Figura 13: Ipotesi di rete metropolitanaPer quanto riguarda le ipotesi di potenziamento del servizio in ambitoextraurbano emergono i seguenti indirizzi: attivazione di un servizio esclusivamente dedicato alla componenteturistica; acquisire da RFI la tratta dismessa Letojanni-Giardini-Randazzo; unificare le stazioni FCE ed RFI di Randazzo al fine di un efficacepotenziamento del raccordo fra il distretto turisticodell’Etna e quello di Taormina avviare il servizio merci lungo tutto il suo percorso, creando icollegamenti con le aree industriali di Piano Tavola e di Paternòe realizzando la connessione con l’interporto; sfruttare la presenza dei suoi binari alle porte d’ingresso al Portoanche per acquisire la potenziale utenza dei passeggeri delle navida crociera;

pagina 46 quadro propositivo con valenza strategica Piano della mobilità provvedere alla manutenzione e ristrutturazione delle stazionidestinandone parti importanti ed oggi inutilizzate all’accoglienzaturistica quali cerniere fra la dorsale di distribuzione ferroviariaed i percorsi (naturalistici, scientifici, ambientali, culturali, enogastronomici,sportivi, etc.) che da queste si dipartono (vediprogetto “circumnavigando l’Etna” alla sezione dedicata al turismo.Anche in questo caso così come per i precedenti la Provincia può metterein campo la sua più forte determinazione volta a fare della Circumetneauno strumento efficace ad assicurare gran parte delle soluzioninecessarie alle problematiche che affliggono il sistema dei trasporti.Potenziamento della linea ferroviaria RFISi è già fatto riferimento alla necessità che RFI abbia un dialogo piùserrato con la Provincia nella programmazione degli interventi e degliesercizi che riguardano lo sviluppo del suo territorio.In particolare la Provincia di Catania ritiene che RFI debba: completare il nodo di Catania risolvendo la problematica delraddoppio della tratta Catania-Acquicella; accelerare il processo di dismissione delle aree limitrofe e prospicientila Stazione Centrale al fine di consentire l’avvio del cosìdetto ”Water Front” catanese; sostenere ed incentivare la formazione del sistema ferroviarioad alta frequenza ed elevata frequentazione lungo la direttricejonica che va da Calatabiano attraverso Catania fino a Lentini; sostenere e partecipare alla realizzazione del nodo intermodaledi Acireale pensato e voluto dalla Provincia di Catania e cheprevede la realizzazione di una nuova stazione in corrispondenzadi Piazza Cappuccini dove dovrebbe sorgere un imponentecomplesso di parcheggi e strutture commerciali, direttive e ricettivee la riattivazione di quella attualmente dismessa antistanteil Palazzo Pennisi. riattivare le stazioni di Ognina e di Bicocca a servizio delle politichedi mobility management attivate dalla Provincia di Cataniain favore dei pendolari che raggiungono Catania dalle provenienzesud e nord; provvedere alla velocizzazione delle tratte Catania-Enna-Caltanissetta-Palermo e Catania-Siracusa; provvedere, d’intesa con la Provincia, la SAC ed il Comune diCatania, alla progettazione e realizzazione della stazione di Fontanarossa; consentire l’ampliamento dell’area intermodale dell’Interportocatanese; cedere alla Circumetnea la tratta dismessa Letojanni-Giardini-Randazzo; verificare l’opportunità di realizzare la tratta Comiso-Vizzini asostegno dell’integrazione fra l’aeroporto di Comiso e quello diCatania; verificare le possibilità di riutilizzo della tratta Catania-Schettinoa supporto dell’area industriale di Paternò ed a sostegno dellarivitalizzazione del comparto agrumicolo da essa sotteso.Potenziamento ed adeguamento della viabilità primaria e principaleLa realizzazione della nuova autostrada Catania-Siracusa e della prossimaCatania-Ragusa impone che la Tangenziale, nel tratto dai caselli diSan Gregorio fino allo svincolo di Passo Martino, sia di caratteristichetali da sostenere efficacemente l’incremento di domanda di trasportoveicolare privato e commerciale. Si ritiene inoltre, indispensabile per ilterritorio, che l’Ente Nazionale delle Strade: assicuri il pronto ammodernamento dei tratti delle SS284 edSS120 per assicurare la migliore accessibilità della zona Pedemontananell’arco sotteso fra Adrano e Fiumefreddo. provveda a mettere in sicurezza la SS 417 Caltagirone-Cataniaed a completare la SS 683 Licodia Eubea-Libertinia; provveda al potenziamento della tangenziale di Catania; valuti la possibilità di includere il tratto terminale della A18, e-liminando il casello di Acireale, all’interno del sistema della tangenzialedi Catania così da rafforzare il contesto metropolitanodell’area; sostenga e partecipi all’ammodernamento della S.P. 41 Catania-Acireale per consentire che le funzioni di attraversamento cheoggi penalizzano lo sviluppo di Acicastello si svolgano a montedell’attuale collegamento, su quella che dovrebbe divenire la viadi fuga capace di collegare i due ospedali di Cannizzaro e di A-cireale ai fini della Protezione CivileAgenzia Metropolitana dei TrasportiTutti i punti fin qui trattati nel settore dei trasporti ed afferenti allecompetenze di indirizzo e di coordinamento attribuite alle ProvinceRegionali Siciliane, pongono in risalto l’esigenza di poter disporre di unluogo deputato alla diffusione della conoscenza quale requisito indispensabileper una pacata discussione che preceda la scelta migliore.Tale luogo è, ad avviso della Provincia Regionale di Catania, l’AgenziaMetropolitana dei Trasporti alla quale sono chiamati a partecipare tutti iresponsabili politici, tecnici ed amministrativi che, a qualunque titolo,sono coinvolti nel sistema della mobilità catanese.

provincia regionale di catania piano territoriale provinciale quadro propositivo con valenza strategicapt p.ct6.6.6 Indirizzi progettualiEsercitare il ruolo di coordinamento affidato alle Province, dopo averesvolto il censimento dei bisogni e delle possibili soluzioni, significa anchediffondere la conoscenza perché possa essere utilizzata ad un tavoloal quale seggano tutti i soggetti capaci di contribuire a individuare interventiche, risolvendo le conflittualità emergenti ed ottimizzando lerisorse disponibili, possano consentire il raggiungimento di obiettivicondivisi sull’area vasta provinciale ed oltre in ambito sub regionale.Si tratta di costruire una matrice dove per ogni componente e per ogniazione vengano individuati i campi delle alternative e quelli degli interventiperché alla fine del procedimento, con l’ausilio del sopraintrodottosistema di supporto alle decisioni, si saranno svuotati i primiper definire nei secondi programmi certi di interventi complementari ecoordinati.A semplice titolo esemplificativo, si rappresenta in Figura 14 una ipotesidi griglia nella quale, in campo verde sono rappresentate le alternativeed in campo giallo gli interventi.Il completamento della fase di pianificazione e di programmazione daparte di questa Provincia regionale di Catania, attraverso la concertazionecon tutti quanti gli altri soggetti che, a qualunque titolo, interagisconocon il sistema della mobilità catanese, mira ad una scelta oculatadelle alternative esistenti, così da arrivare alla redazione definitiva delpiano della mobilità, in atto rappresentato in Tavola 6 in virtù di quantoriportato in Tabella 6.Figura 14: Esempio di matrice degli interventi

pagina 48 quadro propositivo con valenza strategicaTabella 6: Alternative e proposte di interventoazionialternative/interventi esemplificativiSeconda pista con prolungamento a Est verso il mare (Adeguamento aeroporto Catania - Alt.1)Seconda pista con prolungamento a Ovest con interramento Linea RFI (Adeguamento aeroporto Catania - Alt.2)Potenziamento airside aeroportualeSeconda pista con prolungamento a Ovest con scavalcamento Linea RFI (Adeguamento aeroporto Catania - Alt.3)Realizzazione nuovo aeroporto (Adeguamento aeroporto Catania - Alt.4)Integrazione gestionale Aeroporti di Comisoe FontanarossaSocietà di gestione unicaIntegrazione funzionale Porti di Catania eIntegrazione e specializzazione Porti di Augusta e CataniaAugustaAdeguare collegamenti ferroviari lungo la Potenziamento ferrovia Adrano-Randazzo-Ripostodirettrice perietneaPotenziamento ferrovia Paternò - Adranovelocizzazione della tratta ferroviaria Catania-SiracusaRiqualificare la rete ferroviaria di interesseRiqualificazione ferrovia Catania - Enna - PalermoregionaleRaddoppio ferroviario Fiumefreddo - GiampilieriRifunzionalizzazione ferrovia Alcantara -RandazzoAttivazione di un servizio ferroviario adesercizio metropolitano sulla linea costieraMessa a sistema della Piattaforma Logisticadi CataniaSistema di trasporto ad esercizio metropolitanoSistema di accesso a FontanarossaPotenziamento del sistema metropolitanoferroviario FCERifunzionalizzazione ferrovia Alcantara - RandazzoRaddoppio ferroviario Zurria - AcquicellaNodo di AcirealeInterramento Stazione Catania c.leEsercizio ferroviario a carattere metropolitano Taormina - LentiniCollegamento ferroviario dell'InterportoCollegamento dell'Interporto con TangenzialeCollegamento dell'Interporto con Asse dei ServiziCollegamento Interporto-Porto in sottopasso al Faro BiscariRealizzazione del Polo Intermodale dell'InterportoPotenziamento dello scalo di BicoccaPedemontana (TPL metropolitano Alt. 1)Metroleggera (TPL metropolitano Alt. 2)Monorotaia (TPL metropolitano Alt. 3)Metropolitana con stazione sotto land side (accesso all'aeroporto di Catania alt. 1)Linea RFI con fermata al parcheggio + people mover (accesso all'aeroporto di Catania alt. 2)Linea RFI con stazione sotto land side (accesso all'aeroporto di Catania alt. 3)Riqualificazione e potenziamento della viabilità di accesso all'aeroporto di Catania FontanarossaTratta metropolitana Stesicoro - Vittorio EmanueleTratta metropolitana Misterbianco - NesimaTratta metropolitana Vittorio Emanuele - VerrazzanoTratta metropolitana Verrazzano – Aeroporto (accesso all'aeroporto di Catania alt. 1)Tratte metropolitane urbane (asse dei viali, etc.)Tratta ferroviaria Paternò - MisterbiancoCoordinamento della mobilità metropolitanaAgenzia Metropolitana dei TrasportiAdeguare collegamenti stradali lungo la direttriceperietneaRiqualificazione SS120Riqualificazione SS284Riqualificazione funzionale a tipo B della SS417 (collegamento tipo autostradale area Calatino con Catania alt. 1)Adeguamento della connessione stradale tra Completamento della SS683 Licodia Eubea - Libertinia (alt.2)Caltagirone e CataniaRiqualificazione autostradale Catania - Ragusa (alt.2)Messa in sicurezza SS417 (alt.2)Potenziamento Tangenziale di Catania (alt.1)Potenziare il sistema stradale di attraversamentoe distribuzione intorno alla città di Trasformazione a quadrifoglio dello svincolo Asse dei ServiziNuovo collegamento viario a monte della Tangenziale di Catania (alt. 2)CataniaAsse attrezzatoSpostamento del casello di S. Gregorio sulla A18 fino ad AcirealeStrada Nord-SudCollegamento Svincolo di Giarre - Porto di RipostoCollegamento svincolo di Fiumefreddo area ricreativaCollegamenti provinciali a valenza strategicaRiqualificazione SP per il collegamento SS417 - A19 - SS121 (collegamento area calatino Alt. 1)Prolungamento Asse dei serviziCompletamento Svincolo Paesi EtneiRealizzazione di varianti, completamentostrade esistenti e riqualificazione delle intersezioni(vedi Piano Triennale OO.PP.)Ammodernamento e messa in sicurezzadelle Strade Provinciali( vedi Piano Triennale OO.PP.)

provincia regionale di catania piano territoriale provinciale quadro propositivo con valenza strategicapt p.ct6.7 Piano dei Servizi Territoriali6.7.1 Dalla Multidentità attraverso la Coesione verso la competitivitàIl processo di pianificazione nell’area vasta provinciale prende spuntodalla delicata fase di ricognizione necessaria per censire e catalogare siale caratteristiche morfologiche e strutturali che distinguono porzioniomogenee del territorio, sia il patrimonio naturalistico e culturale chene misura ricchezza e povertà, rapportandoli alla capacità di promuovereazioni di riequilibrio dei più incisivi indicatori dello sviluppo socioeconomico.Fin dall’avvio delle attività di formazione del Piano Territoriale Provinciale,nell’ormai lontano 1996, apparve evidente la diversificazione delterritorio della Provincia di Catania per zone che, per diversi fattori discriminantinell’analisi dei contesti fisici, ambientali e socio-economici,vennero aggregate esaltando più il principio della differenza versol’esterno piuttosto che quello della assonanza interna.Di qui vennero le tre aree: Calatino, Metropolitana e Pedemontana-Jonica che, per diverse caratterizzazioni e specializzazioni territoriali, sifronteggiavano, perché diverse, cercando modi e soluzioni perl’integrazione ed il riequilibrio.Oggi, anche alla luce di una forte volontà di aggregazione territorialeespressa dall’Unione Europea come principio ispiratore della compattezzatransnazionale, la rivisitazione del territorio per la formulazione diun nuovo documento di pianificazione territoriale, sulla spinta di unavisione regionale più strategica che interventistica, è stata effettuata e-saltando più i motivi dello stare insieme che non le ragioni della divisione.La rilettura delle risorse territoriali, alla luce di questi nuovi principi, hacomunque confermato, su tutto il territorio della Provincia Regionale diCatania, l’esistenza e la tendenza alla multi-identità materiale ed immaterialeche ci caratterizza ed al contempo ci distingue.Il mare, la montagna e la pianura non sono, da noi, solo elementi fisiciche distinguono zone ed attività, ma possono divenire, se integrate eparimenti accessibili, risorse disponibili ad un unico modello di sviluppobasato sulla coesione.La Spiaggia silicea in corrispondenza della foce del Simeto, la scoglierabasaltica ai piedi del vulcano e la costa di “cuti lisci” verso nord sonomari diversi di un unico progetto di promozione turistica.L’uva, il grano, i fichi d’india, le arance, i limoni, i pistacchi, le fragoleed i derivati (i succhi, il vino, i dolci, le conserve) sono elementi ugualmenteforti di un unico sistema agricolo che non è forte come dovrebbee come potrebbe, forse anche perché non è sostenuto da un’unicapolitica di marketing sui mercati internazionali dove potremmo affermarela qualità piuttosto che l’economia.Una multi identità che si riflette anche sui sistemi della produzione edella macroeconomia: turismo, cultura, Hi-Tech, agricoltura, industria,logistica, agroalimentare, artigianato; la nostra economia ed il nostromodello di sviluppo non possono in alcun modo rinunciare ad alcunadelle componenti che, in qualche modo, possono contribuire a riequilibrareuno svantaggio ormai antico.Ed allora si afferma il concetto della “Coesione” quale elemento checrei i presupposti per realizzare sistemi che, nei differenti scenari, possanocontribuire a risolvere le conflittualità interne mirando ad offrire ainostri territori, opportunamente aggregati, maggiore e più efficace“Competitività” negli scenari regionali, nazionali, mediterranei ed europei.Di qui nasce la strategia della coesione territoriale che, nel censimentodell’esistente, ha guidato il gruppo di pianificazione alla ricerca dei motivie delle risorse aggreganti, come se, all’interno od anche trasversalmentealle tre aree tradizionali, si potessero creare distretti territorialiomogenei che avessero qualche motivo in più per stare insieme.Così si può giungere ad una rappresentazione del territorio provincialeche sulle tre aree di riferimento incardina altri nuovi distretti coesi attornoa elementi e progetti qualificanti, denominati progetti “magnete”.La definizione del piano dei servizi territoriali corre parallela alla pianificazionedella mobilità creando una visione complementare degli a-spetti di processo e sviluppo del territorio catanese.Così come già introdotto, il quadro conoscitivo con valenza strutturale(QCS) costituisce il punto di partenza dell’analisi mediante la ricercadella multidentità dell'area, definita dall'unione dei suoi caratteri e dellesue specificità, quali le caratteristiche morfologiche, climatiche, paesaggistiche,storico-monumentali, economico-produttive ed infrastrutturali(Tavola 4). Il Piano dei servizi territoriali rappresenta il punto di arrivodel sistema territoriale catanese (Tavola 5) specificando l’ambizione diun’area di definire nel futuro prossimo un progetto di coesione multidentitariaper incrementare la competitività.Con l’obiettivo di sintetizzare tale processo di seguito si riporta una sintesischematica delle azioni riferibili al territorio rilevate in fase di audite una descrizione degli interventi esemplificativi che costituiscono lestrategie di sviluppo nel settore ambientale, socio-culturale e socioeconomico,così come rappresentati nella Tavola 7.6.7.2 Ricognizione delle azioni sul territorioCoerentemente con i criteri esposti nel capitolo 4 “dalla programmazionealla pianificazione”, avviate le attività di aggiornamento del PianoTerritoriale Provinciale, fin dall’audit, si è proceduto alla ricognizionedell’esistente, del programmato e delle idee di piano, operando per iquattro settori in cui è stato suddiviso il campo delle attività provinciali,ovvero: Ambiente, Cultura, Economia e Mobilità.Qui di seguito, con riferimento al territorio “aperto” allo sviluppo ambientale(Tabella 7), socio-culturale (Tabella 8), socio-economico(Tabella 9) ed alla mobilità (Tabella 10) vengono riassunti i prospettiriepilogativi di queste ricognizioni, perché segnano la base di partenzadelle elaborazioni successivamente svolte e che hanno condotto allaformulazione del presente piano dei servizi territoriali, alla ricerca dellestrategie e delle azioni unificanti e più efficaci per il superamento dellecriticità emerse in fase di analisi di contesto.Tabella 7: Settore AmbienteComponente Causa Effetto Obiettivo Strategia Azione FaseBeni naturali Modesta attenzione Minima redditivitàRidotta conoscenza Scarsa attrattivitàDiffusioneMigliorare laConoscenza scienza econoscenzacoscienzaScarsa attenzione Elevato degrado Recupero ambientale SicurezzaTutelaDiffondere lacultura dellaprevenzioneDiffondere lacultura dellaprevenzioneAggiornamento continuo dell'evoluzionedel sistema naturalisticoDefinire ruolo, tutela e gestionedelle emergenze naturalisticheIncentivare la formazione professionaledi operatori del settorePromuovere accordi con gli operatoridel paesaggioSistematizzare le risorse naturalistichenel SIT provincialeSostenere convenzioni con istitutidi ricerca e operatori privatiPromuovere la sicurezza fisica edambientaleCompletare il piano di formazionee di gestione delle aree protette.

pagina 50 quadro propositivo con valenza strategica Piano dei Servizi TerritorialiComponente Causa Effetto Obiettivo Strategia Azione FaseConservazione dei "paesaggi naturali"ed "agrari" storiciFormare profili professionali persostenere la salvaguardia ambientaleRestauro e riabilitazione degliecosistemi degradatiVerificare la sostenibilità ambientaledelle iniziative da intraprendereBeniPaesaggisticiScarsa presenza suimercatiBeni isolatiOfferta poveraOfferta deboleMigliorare l'attrattivitàPotenziamentodell'offertaEcologia Minima prevenzione Degrado Recupero ambientale TutelaEnergiaModesta culturaambientalistaScarsa organizzazionePeggioramento dell'habitatDifficoltà dismaltimentoRecupero culturalee civicoOttimizzare la gestioneCoesione Itinerari Al galoppo per la ProvinciaConoscenzaInnovazioneSorveglianza inefficace Disordine Ripristinare la legalità ControlloInefficace raccolta delleinformazioniDifficoltà degli interventi asostegnoCentralizzare leinformazioniCoesioneConoscenzaRisorse a rischio Sistema debole Risparmio energetico TutelaDiffondere lacultura dellaprevenzioneDiffusionescienza eCoscienzaMinore produzione,miglioreraccoltaOttimizzare ilmonitoraggioOttimizzare ilsistemaOttimizzare ilsistemaElevare la culturadi uso econservazioneCircumnavigando l'EtnaItinerario delle aree protetteConsumo di suolo in rapporto aiparametri di salvaguardiaDifferenziazione, Riduzione, riuso,riciclaggio dei rifiutiDiffondere le buone pratichesperimentate a livello europeo.Diffondere il bollettino dello statodi salute del nostro territorioRedigere ed attuare il piano provincialedi gestione dei rifiutiVerificare la sostenibilità ecologicadelle iniziative (VAS)Attenzionare l'inquinamento e-lettromagneticoControllo del territorio con sistemidi rilevamento innovativiControllo produzioni e recapitiMonitorare capacità di smaltimentoper tipo e caratteristicaRilevamento emissioni inquinantidovuti ai flussi veicolari.Sostenere la formazione deimanager ecologici.Applicare il principio della certezzadella pena per i trasgressori.Applicazione ticket d'ingressoalle aree protetteGestire una politica integrata deirifiutiImpianti di smaltimento specializzati(copertoni, ingombranti, )Incentivare la cultura e l'uso dellaraccolta differenziataOperare per ridurre le emissioniinquinantiRealizzazione di termovalorizzatoridi ultima generazioneStazioni di trasferenza, utilizzandoil vettore ferroviario.Diffondere il concetto dellapremialità per le buone praticheIncrementare le attività di controlloe vigilanzaInstaurare e diffondere il principiodella Customer SatisfactionOperare ed intensificare i controlliin discarica.Sostenere la costituzione dell'Agenziadell'Energia.Censire domanda ed offerta dienergiaCensire i bisogni insoddisfatti inmerito ad acqua, gas ed energiaelettrica.Creare con master post laureaEnergy Manager provincialiRedigere il piano provincialedell'energia.Assicurare risanamento delle acquee salvaguardia delle falde.Criterio della Customer Satisfactionper riequilibrio fornitureProtocolli d'intesa per la sicurezza,la qualità e la continuità delleforniture

provincia regionale di catania piano territoriale provinciale quadro propositivo con valenza strategicapt p.ctComponente Causa Effetto Obiettivo Strategia Azione FaseProtezioneCivileQualità dellavitaSistema energeticosottovalutatoTanta curiosità, pocaconoscenzaAlti livelli di rischioSistema complessoSistema in continuaevoluzioneSistema in equilibrioprecarioLivelli attuali moltobassiRischio crisi diapprovvigionamentiDisorientamentoPossibili disastriPossibilità di errori odimenticanzeRischio di trascurare fattoriimportantiDisattenzioni pericoloseAssuefazione edinsoddisfazionePotenziamento delsistemaDiffusione culturaenergeticaGarantire livelli disicurezza ottimaliCompletezza di informazionie di analisiMantenere costantel'attenzionePrevenire è meglio checurarePiù ampia soddisfazioneRisparmioValorizzazioneInnovazionePromozioneSicurezzaConoscenzaControlloTutelaInnovazioneMiglioramentodell'efficaciaMiglioramentodell'efficaciaFavorirescenari positiviFavorirescenari positiviImparare adintervenireRafforzare ilsistemaRafforzare ilsistema diprevisioneSostegno alsistemapreventivoMigliorare laqualità dellavitaSostenere e promuovere l'utilizzodell'illuminazione a LEDSostenere la sperimentazionedell'illuminazione pubblica autoalimentataUtilizzo di energie alternative peril patrimonio immobiliare provincialeAssicurare livelli di tariffazionesostenibili e compatibili con servizierogati.Promuovere la creazione di consorzidi gestione intercomunaliSostenere integrazione, completamentoe riqualificazione retiSostenere il riuso delle energieprodotte dallo smaltimento rifiutiSostenere produzione di fotovoltaicocon molecole derivate daaranceCoeffic. occupazione suolo perenergie eoliche e fotovoltaicheDiffondere ed incentivare il ricorsoalle energie alternativePromuovere nelle aree protettesistemi alternativi e meno impattantiRealizzare un link per la conoscenzae la diffusione delle energiealternativeProgrammi di pronto interventocon procedura di reperibilitàRiattivare, d'intesa con gli altriEnti preposti, la sala operativaprovincialeUtilizzo del SIT per informazioniutili in fase di emergenzaAggiornamento formazione addettiprovinciali.Diffondere l'uso del Web GisImplementare il SIT provincialedei dati aggiornati sui rischiMantenere aggiornato il piano diprevisione e prevenzione rischi.Potenziare la politica di difesadel suolo e di controllo dei rischiAggiornare le mappe del rischioper ogni tipologiaMonitorare gli aspetti di rischioidrogeologicoMonitorare la funzionalità delsistema delle Life LinesPotenziare previsione e gestioneemergenze con nuove tecnologieImporre la mitigazione del rischioanche con interventi urbanistici,Redigere i piani delle aree diammassamento di competenzaprovincialeSegnalare opportunamente learee a rischio idrogeologicoSostenere campagne di informazionee di formazioneSostenere e svolgere la promozionedella cultura del rischioMonitorare costantemente lo statodi vivibilità delle cittàPreparare alle nuove discipline iresponsabili pianificatori.Progettare l'adattamento dellecittà ai cambiamenti climaticiPromuovere la mobilità leggera ele scienze ambientaliSostenere e promuovere le buonepratiche di nuova urbanistica

pagina 52 quadro propositivo con valenza strategica Piano dei Servizi TerritorialiTabella 8: Settore socio-culturaleComponente Causa Effetto Obiettivo Strategia Azione FaseBeni culturali Beni isolati Offerta debolePotenziamentodell'offertaCoesione Itinerari Itinerario archeologicoItinerario dei CastelliEdiliziaScolasticaFormazioneDifficoltosa conservazioneModesta diffusioneOfferta deboleScarsa conoscenzaDomanda di formazionevariabileOfferta concentrataPoca diffusione dell'altaformazioneScarsa offerta di EdiliziascolasticaOfferta non attrattivaScarso interesseScarsa attrattivitàOfferta ModestaSovraffollamento e/oSpopolamentoEccesso di spostamentiScarsa attrattivitàMinima soddisfazionedell'utenzaMigliorareconservazione e restauroRivalutazione dei beniculturaliMigliorare la Redditivitàdel sistemaIndividuazione delpatrimonioOfferta indipendentedalla domandaRiduzione momenti ditrasportoSostenere ladiversificazionePieno gradimentoTutelaSostenere la culturadella tutelaAccessibilitàEsaltare il patrimonioculturaleValorizzazioneEsaltare il patrimonioculturalePromozioneConoscenzaInnovazioneRiequilibrioInnovazioneRiequilibrioAccessibilitàCoesioneConoscenzaInnovazioneOperare in favoredella fruibilità deibeniImplementazionedella conoscenzaNon più Istitutima ContenitoriDecentramentoEquilibrare domandaed offertaEquilibrarae domandaed offertaOttimizzarel'offertaOttimizzarel'offertaOttimizzarel'offertaOttimizzarel'offertaItinerario dei prodotti tipiciItinerario del BaroccoStrade del VinoDefinire con SovrintendenzaCodice della ConservazioneIncentivare privati alla conservazioneed al restauroPromozione interventi di conservazionee di restauroPromuovere adozione opered'arte anche da studentiMigliorare l'accessibilità e la ricettivitàdei poli culturaliDiffusione su reti telematiche,video, cd in più lingueOrganizzazione di itinerari culturaliper potenziare l'offertaOrganizzazione di mostre e convegninel mondoAmplificare la presenza nelleB.I.T.Creare nuovi parchi archeologicie potenziare quelli esistentiFavorire e sostenere la fruizionedei beni culturaliFavorire la diffusione della culturadella cultura presso i giovaniFavorire la realizzazione di unmuseo archeologicoRealizzazione acquario ed annessomuseo del mareReplicare il Museo Vulcanologicosui tre poli del vulcanoRivitalizzazione delle Ciminiere:maggiore dinamicitàSostenere attività di cooperativeoperanti nel settore culturaleAccordi di programma pcon laSovrintendenzaCensire beni e servizi culturali,per omogeneità di settoreRaccolta dati e verifica presso laSovrintendenzaRicerca beni di produzione localema custoditi altrove.Sistematizzazione dati culturali inarchivi digitaliConcertazionePiano dell'edilizia scolasticaProgetto tipoAnalisi degli spostamenti casastudioConcertazionePiano dell'edilizia scolasticaCampus universitari per i "fuorisede"Promuovere Master di specializzazioneRealizzazione di centri permanentidella formazioneSostenere l'ipotesi del PolitecnicoMediterraneoFavorire il decentramento deipoli universitariRealizzazione di nuovo polo u-niversitario metropolitanoRiduzione del momento di trasportodegli studententiGarantire la piena accessibilità aidisabilianagrafe scolastica per monitoraredomanda ed offerta"Contenitori per la formazione"e non istituti specializzatiConiugare le politiche della scuolae del Mobility management

provincia regionale di catania piano territoriale provinciale quadro propositivo con valenza strategicapt p.ctSportInefficace offerta diedilizia sportivaRisultati pocoincoraggiantiPromuovere sportminoriRiequilibrioRisparmioSicurezzaCoesioneInnovazionePromozioneRiequilibrioRisparmioTutelaValorizzazioneOttimizzarel'offertaOttimizzarel'offertaOttimizzarel'offertaOttimizzarel'offerta perdisciplineOttimizzarel'offerta perdisciplineOttimizzarel'offerta perdiciplineOttimizzarel'offerta perdiciplineOttimizzarel'offerta perdiciplineOttimizzarel'offerta perdiciplineOttimizzarel'offerta perdiciplineProgressiva riduzione delle succursaliPiena utilizzazione delle aule esistentiRiduzione se non eliminazionedei fitti passiviAssicurare il rispetto delle normevigenti in materiaIncentivare la partecipazionesportiva dei diversamente abili.Contenitori multieventi persport, concerti, manifestazioni,…Sostenere la formazione di animatoried operatori sportivi.Sostenere sport nautici e camporegate per il canottaggio.Promuovere il pieno utilizzo dellestrutture sportive scolastiche.Sostenere l'assioma "Sport: Maestrodi vita"Realizzare il piano dei bisogniinsoddisfattiEvitare sprechi ed opere irrazionaliRealizzare solo quanto sia effettivamentegestibileSostenere gli eventi sportivi tradizionaliRivitalizzare il centro polisportivodi Camporotondo.Tabella 9: Settore socio-economicoComponente Causa Effetto Obiettivo Strategia Azione FaseAgricoltura Crisi ImpoverimentoRivitalizzazione delsettoreAccessibilitàCoesioneCompetitivitàSostenere le filiereagroalimentariSostenere le filiereagroalimentariSostenere le filiereagroalimentariOttimizzare collegamenti, logisticaed infrastruttureFavorire l'integrazione nelle filiereagroalimentariPotenziare le politiche di sostegnoall'innovazioneSupportare la promozione diprodotti tipici localiGovernance Conflittualità Caos Armonia Coesione Agenzia Agenzia del TerritorioAgenzia della logisticaAgenzia della MobilitàAgenzia dell'EnergiaAgenzia delo sviluppoLavoro Crisi Modesta competenza Qualificare l'offerta InnovazioneScarse opportunità Marginalità fasce deboli Integrazione CoesionePatrimonio Scarsa attenzione DeprezzamentoValorizzazione efruizioneRisparmioDiversificarel'offertaSostenerela domandaOttimizzarerendimentoimmobiliareAccordi con Università e Centridi ricercaAccordi con Università ed Entidi riferimentoCentri permanenti della formazioneFormazione e politiche attive dellavoroRicerca della massima sicurezzaRivitalizzazione agricolturaCantieri di lavoroProgetto diversabiliProgetto immigrati (CLAIM)Sportelli di supporto all'impresaAttualizzare la valorizzazione delPatrimonioCensire, Catalogare, Catastare eSistematizzareDismettere il patrimonio immobiliaresottoutilizzato.Interventi di manutenzione straordinariaOpere impiantistiche per il risparmioenergeticoRidefinire le destinazioni d'uso

pagina 54 quadro propositivo con valenza strategica Piano dei Servizi TerritorialiComponente Causa Effetto Obiettivo Strategia Azione FaseSistemaTerritorialeSocialeSviluppoDispersione Scarsa incisività Massa critica Coesione Distretti 3° PoloRidurre i fitti passiviDel CalatinoDella LavaNeo-AgricoloProgetto MareQuota MilleMigrazione demografica Capoluogocentrismo Decongestione Riequilibrio Decentramento Adeguamento ServiziStrutture periferiche ecasualiInefficaceinfrastrutturazioneMercati limitatiModesto rilievo internazionaleScarsa efficacia e minimaattrattivitàScarsa efficaciaScambi modestiTurismo Offerta debole Scarsa attrattivitàSoddisfazionedell'utenzaRilancio del sistemaproduttivoAllargamento deimercatiRiequilibrioAccessibilitàInnovazioneCompetitivitàMarginalità Internazionalizzazione AccessibilitàTrasformare vocazionein impresaInnovazioneAccessibilitàCoesioneInnovazioneRiequilibrioPolarità concentrate Ridotta attrattività Sistema diffuso RiequilibrioRidistribuzioneterritorialeMiglioramentoinfrastrutturePromozioneimprenditorialitàFavorire attivitàespositiveSostenerel'integrazioneSostenerel'integrazionePotenziarel'offertaPotenziarel'offertaPotenziarel'offertaPotenziarel'offertaCreazione nuovipoliCoordinamento PRGPiani IntercomunaliCensire, Catalogare e Sistematizzarel'esistenteOsservatorio della FamigliaPiano Triennale delle infrastrutturesocialiRidurre il momento medio ditrasportoSistema di supporto alle decisioniInterconnessione sistemi di trasportoMigliorare servizi interni nellearee attrezzatePotenziare i servizi di supportoPotenziare infrastrutture urbanee metropolitaneAlta specializzazione nella neweconomyAttivare il Marketing TerritorialeDifferenziazione per compartoterritorialePotenziare servizi per la collettivitàPromuovere Servizi avanzati allosviluppoCamera di Commercio MediterraneaCreazione di un centro fieristico"pesante"Potenziamento delle CiminierePrepararsi al Libero scambioMigliorare i sistemi di mobilità,reti locali e globaliPotenziare le infrastrutture tecnologiche(ITC)Sviluppare le reti di cooperazioneinternazionaleMigliorare l'accessibilità dei sitituristiciCoordinare la promozione delturismoAmplificare presenza nelle B.I.T.internazionaliAnimazione territoriale e serviziextra alberghieriFavorire i processi di destagionalizzazioneFavorire i processi di integrazionenel turismoFavorire l'incremento dei pernottamentiInternazionalizzazione dell'EtnaRicettività pedemontana a quota1.000Creazione 3° Polo di nord-ovestsul vulcano EtnaEquilibrare tipologie di offerteturisticheFavorire l'agriturismo nelle areeinternePotenziare il settore del Calatino3° PoloAree archeologicheProgetto Mare

provincia regionale di catania piano territoriale provinciale quadro propositivo con valenza strategicapt p.ctTabella 10: Settore mobilitàComponente Causa Effetto Obiettivo Strategia Azione FaseConnettività Discontinuità Isolamento Integrazione Coesione Corridoi Della LogisticaDella MobilitàInterdistrettualiRadialiLogisticaCreazione dellaInsufficienteOfferta Modesta Integrazione modale Innovazione PiattaformaintermodalitàlogisticaSistema dellamobilitàTPLTrasportoaereoTrasportomarittimoTrasporto suferro (Circum)Sistema pressochéinesistenteMancanza di sistemaInsufficiente connettività Creazione del sistema AccessibilitàEccesso di trasportoprivatoPrevalentemente Urbano Offerta deboleTrasporto PubblicoLocale deboleScarsa accessibilitàall'eroportoScarso sedimeaeroportualeSistema aeroportuale increscitaSistema in crescitaDomanda insoddisfattaIncentivazione trasportopubblicoUnità di rete metropolitanaDiversione da Privato apubblicoCoesioneInnovazioneAccessibilitàRiequilibrioAccessibilitàInnovazioneParcheggi inefficienti Parcheggi adeguati AccessibilitàIncertezza sullo sviluppo Garanzia di continuità CompetitivitàRidotti collegamentiinternazionaliIncertezza dei ruoliInternazionalizzazioneSistema armonicoCatania-ComisoSistema debole Poco concorrenziale Migliorare l'attrattivitàTrasporto via maredeboleCircumetnea offertadebolePoco concorrenzialeMigliorare l'attrattivitàCompetitivitàCoesioneModesta redditività Integrazione AccessibilitàCoesioneMitigarela congestioneMitigarela congestioneMitigarela congestionePenalizzare trasportoPrivatoRiassetto delTPLSistema di TPLd'area vastaRiassetto delTPLAssicuraresistemi di sostaadeguatiInterlocuzionecon ENAC e SACPromuovereaccordi strategiciStipula accordistrategiciPotenziamentoCircumetneaPotenziamentoCircumetneaFavorire i rapporti sui corridoitirrenico ed adriaticoIintegrazione fra poli della logisticae della produzionePromuovere il sistema territorialesicilia del sud-estPromuovere l'utilizzo di sistemiITSSostenere la centralità dell'InterportocataneseGarantire connettività fra i polimaggiormente attrattiviIntervenire sulle politiche dellascuolaSostenere le politiche del decentramentoGarantire la compatibilità fradomanda ed offertaMonitoraggio flussi veicolari edemissioni inquinantiPromuovere attuazione di sistemidi "mobilità leggera"Promuovere le politiche del MobilityManagementCosto della sosta differenziatoradialmenteIstituzione zone a Traffico LimitatoLotta alla sosta selvaggiaTariffazione UnicaTutela delle corsie preferenzialiAgenzia della MobilitàIntegrazione ModaleSistema di Trasporto PubblicoMetropolitanoSistema di Trasporto PubblicoMetropolitano CataneseVelocizzare collegamento Caltagirone-CataniaAttuare il Piano di Bacino delTPL provincialeDisincentivare e penalizzare trasportoveicolare privato.Favorire il TPL in avvicinamentoa CataniaIncentivare e proteggere il trasportopubblicoTrasformare il sistema da monomodalea pluri-modaleRealizzazione parcheggiAnalisi dell'evoluzione della domandadi trasporto aereoSostenere l'opportunità di rotteafricane.Infrastrutturazione collegamentiComiso-FontanarossaPuntare sul trasporto Cargo d'intesacon ComisoSostegno al sistema aeroportualedi sud-estChiusura dell'anello urbano e Assedei VialiEvitare duplicazioni con sistemaRFI

pagina 56 quadro propositivo con valenza strategica Piano dei Servizi TerritorialiComponente Causa Effetto Obiettivo Strategia Azione FaseTrasporto suferro (RFI)Trasporto sugommaRFI poco efficaceSistema non integratoScarsa attrattivitàScarsa efficacia e minimaeconomiaViabilità Sistema obsoleto Ridotta efficienzaRivalutare trasporto surotaiaCreazione di un sistemaIntermodaleMiglioramento deicollegamentiCompetitivitàInnovazioneCoesioneInnovazioneCoesioneInnovazioneSicurezzaAccessibilitàCoesioneInnovazioneSicurezzaPotenziamentoCircumetneaPotenziamentoCircumetneaPotenziarel'offerta su ferroPotenziarel'offerta su ferroPotenziamentodella logisticaPotenziamentodella logisticaPotenziamentodella logisticaRiqualificare reteInfrastrutturaleRiqualificare reteinfrastrutturaleRiqualificare reteinfrastrutturaleRiqualificare reteinfrastrutturaleDismettere esercizio su gommaRiqualificazione stazioni ai finituristiciRiqualificazione vagoni a fini turisticiVerificare opportunità trasportorifiuti da trasferenze.Chiusura anello extraurbano subinari RFI (Riposto-CT)Creare attività commerciale e turisticaDa Ferrovia (lineare) in EnteGestore TPL (anche reti)Favorire acquisizione tratta RFIGiardini-RandazzoInterconnessione con ASI PianoTavola e InterportoProvincializzazioneCollegamento Interporto-AugustaCollegamento Interporto-centroagroalimentareComiso-Vizzini e sistema Comiso-FontanarossaIntegrazione RFI-InterportoVerificare opportunità riattivazioneCatania-SchettinoFavorire il sistema RFI Giarre-Catania-LentiniNodo Catania - Raddoppio AcquicellaRifunzionalizzazione binari inambito portualeSostenere la velocizzazione delservizio Catania-PalermoStazione all'aeroporto di FontanarossaFavorire accordi con Associazionidei trasportatoriIntegrazione modale e centralitàdell'Interporto.Adozione sistemi ITS e progettiregionali e nazionaliCentri di Logistica diffusa a serviziodell'agricoltura.Decentramento servizi riparazionee manutenzione.Favorire l'utilizzo delle autostradedel mare.Semplificazione procedure etransazioni di viaggioSistemi innovativi distribuzionemerci in ambito urbanoSostenere la realizzazione dell'autoportoControlli e video sorveglianzanelle aree di sosta.Tracciabilità merci pericolosecon sistemi ITSCollegamento mare-montiOttimizzare interconnessioni frai poli della produzioneSvincolare il Calatino dalla tangenzialecataneseCompletamento assi programmatiFavorire la diffusione delle pisteciclabiliMigliorare le infrastrutture viarie.Razionalizzare e semplificare leinfrastrutture viarieAssicurare la massima sicurezzaGarantire funzionalità alle LifeLines

provincia regionale di catania piano territoriale provinciale quadro propositivo con valenza strategicapt p.ct6.7.3 Settore AmbienteIl territorio della Provincia di Catania risulta essere un sistema caratterizzatoe delimitato, in maniera totalmente connotante, da quattro sottosistemidi natura ambientale e di preminente pregio paesisticonaturalequali l’Etna, il vulcano attivo più alto del continente europeo, ilmare Ionio, il bacino del Simeto e la foce dell’Alcantara.A fronte di questa pregevole naturale ”infrastrutturazione ambientale”,nel corso degli ultimi anni, tuttavia, si è progressivamente accentuatal’esigenza di porre un freno al rapido e continuo deteriorarsidell’ambiente e al verificarsi di calamità naturali che incidono pesantementesull’economia di vaste zone del territorio, aggravando le condizionidi disagio delle popolazioni.E’ indubbio che l’area provinciale catanese presenta un significativo statodi dissesto idrogeologico e numerosi e differenziati aspetti di criticitàambientale, legati al disordine urbanistico e alla presenza di attività classificatead alto rischio e tali da pregiudicare l’uso del territorio stesso inrelazione all’economia locale.Le attività di natura antropica (insediamenti civili, industriali, agricoltura,etc.) devono, pertanto, trovare forme di equilibrio sia con la disponibilitàdelle risorse sia con le domande di fruibilità del bene ambientale-naturalistico,di sicurezza del territorio e di servizi ad alto valore.Per la natura dei fenomeni che si rende necessario governare, l’assettoidrogeologico ed ambientale del territorio è ormai considerato comeun’infrastruttura complessa con esigenze proprie di sviluppo, di conservazionee manutenzione, di regole e limiti d’uso; in tale ottica,l’analisi delle problematiche e criticità del territorio concorre a definiretanto gli elementi naturali che limitano le possibili utilizzazioni del territorioquanto i fattori artificiali di degrado ambientale e le disfunzioniinsite nelle modalità di utilizzo delle risorse stesse.Nell’attuale fase del processo formativo del Piano Territoriale Provinciale,l’aspetto della tutela ambientale si configura quale elemento determinante,in un processo di pianificazione attiva, nella misura in cuiesso risulta supportato da adeguati strumenti di programmazione per latutela del territorio, la gestione e fruizione degli ambienti naturali e deineoecosistemi, nonché da un confronto con la società, con i comuni,col mondo dell'economia e con quello della cultura.In tale prospettiva, non è irrilevante la circostanza per cui il territoriodella Provincia Regionale di Catania risulta essere un’area di grande importanzastrategica per quanto concerne le aree naturalistiche in quantointeressato da ben tre dei quattro Parchi Regionali presenti in Sicilia oltrea comprendere, al suo interno, numerose riserve naturali ed un cospicuonumero di aree SIC e Zps della Rete Natura 2000. I Parchi Regionalinella provincia di Catania:1) Parco dell’Etna: istituito nel 1987, è interamente compreso nel territoriodella provincia di Catania, ha un’estensione di circa 59.000 ettaried interessa i territori di 20 comuni della provincia;2) Parco dei Nebrodi: istituito nel 1993, con i suoi circa 86.000 ettari, èla più grande area naturale protetta della Sicilia e interessa, in provinciadi Catania, i territori dei comuni di Bronte, Maniace e Randazzo;3) Parco fluviale dell’Alcantara: istituito nel 2001 attorno al bacino delfiume da cui prende il nome, si estende per circa 2.000 ettari e interessa,nel territorio della provincia di Catania, i comuni di Calatabiano, Castiglionedi Sicilia e Randazzo.Le Riserve naturali presenti nella provincia di Catania sono sette e precisamente: R.N.I. Isola Lachea e Faraglioni dei Ciclopi; R.N.I. Complesso Immacolatelle e Micio Conti; R.N.M. Isole Ciclopi; R.N.O. Fiume Fiumefreddo; R.N.O. Oasi del Simeto; R.N.O. Bosco di Santo Pietro; R.N.O. La Timpa.I Siti di Interesse Comunitario (SIC) e le Zone a protezione Speciale(ZpS) sono delle aree di interesse naturalistico costituenti la Rete Natura2000, un sistema coordinato di livello europeo istituito appositamenteper la conservazione della diversità biologica ed in particolare per latutela di una serie di habitat e specie animali e vegetali, individuate e regolamentatedall’Unione Europea tramite le Direttive 92/43/CEE e79/409/CEE, comunemente note come Direttiva “Habitat” e Direttiva“Uccelli”. A livello nazionale, l’individuazione della rete Natura 2000 èstata realizzata dalle singole Regioni, anche tramite l’ausilio delle Provinceregionali, nell’ambito di un processo coordinato dal livello centrale.I siti della Rete Natura 2000, oltre ad individuare varie zone di interessee di protezione ambientale, ricomprendono, nella quasi totalità ed allargandonespesso i confini, le aree già sottoposte a riserva. Nella provinciadi Catania sono stati istituiti venticinque SIC, di cui cinque ancheZpS, ricadenti interamente nel territorio provinciale, nove SIC e unaZpS ricadenti parzialmente nel territorio provinciale, per un totale ditrentacinque aree (SIC e ZpS).I parchi e le riserve naturali, compresa la loro istituzione, sono regolatiprincipalmente dalla L.R. 6 maggio 1981 n. 98, modificata e integratadalla L.R. 9 agosto 1988 n. 14, nonchè dal Testo coordinato del 12 ottobre1996 che comprende, oltre alle succitate leggi, anche la Legge71/95, la Legge 16/96 e la Legge 34/96.Sulla base di tale patrimonio ambientale provinciale è possibile attivaresignificative interazioni tra funzioni ecologiche (conservazione natura,miglioramento climatico, barriera antirumore, ecc.) e funzioni sociali(piste ciclabili, aree gioco e svago, percorsi pedonali, paesaggio, ecc.),inserendosi in un più generale processo di messa a punto di strumentiper uno sviluppo sostenibile. Quest’ultimo si connota anche per la necessitàdi un nuovo modello di crescita che si fondi su una coesistenzafeconda tra aspetti economici, territoriali, ecosistemici: un moderno sistema,collaterale a quello di aree protette in atto nel territorio per lasalvaguardia ambientale, che preveda due reti tra loro sinergiche, la reteterritoriale (insediamenti ed infrastrutture) e una rete degli elementi naturali,una rete cioè, di “infrastrutture ecologiche”.A supporto di tali obiettivi ambientali ed al fine di produrre, nel contempo,effetti di interesse economico per la collettività si rendono necessarie,in una prospettiva d’area vasta, una serie di azioni ecosistemicheche sinteticamente possono così enuclearsi. Consolidamento di versante con tecniche di ingegneria naturalistica. Interventi spondali di ingegneria naturalistica nei corsi d’acqua. Riqualificazione di aree naturali esistenti. Recuperi di cave. Rinaturazione in aree intercluse e degradate. Rinaturazione polivalente in fasce di pertinenza fluviale. Attraversamento di strutture di significato naturalistico. Nuovi nuclei boscati extraurbani. Barriere antirumore a valenza multipla. Siepi e filari arborei-arbustivi in aree agricole. Fasce tampone tra aree a differente uso del suolo. Fasce arboree stradali e ferroviarie. Ecosistemi filtro palustri.Collateralmente, l’ente Provincia promuove, incentiva, coordina e verificala giusta applicazione delle procedure, tecnico - amministrative finalizzateal conseguimento dei parametri di eco-sostenibilità e biocompatibilitàdelle infrastrutture territoriali insistenti sul territorio, ancheintervenendo a supporto dei Comuni durante la fase di redazionedegli strumenti di governo del territorio locale.Altresì definisce codici tecnici e linee guida secondo le discipline progettualidella bioarchitettura e dell'ingegneria naturalistica per la determinazionedegli indicatori minimi di efficienza energetico - ambientaleattraverso la standardizzazione di Regolamenti Tipo (comunali, territoriali,provinciali) e “Linee guida per la promozione dell’edilizia sostenibilenei Regolamenti Edilizi e negli strumenti di governo del territorio”

pagina 58 quadro propositivo con valenza strategica Piano dei Servizi Territorialicome previsto dalla Carta di Aalborg e dalla Carta di Lipsia sulle CittàEuropee Sostenibili.L’intento è quello di informare le Amministrazioni comunali, i tecnici, iprogettisti e le imprese su azioni e programmi in materia di ecosostenibilitàche comprendano l’uso di materiali e tecnologie biocompatibilicon la salute dell’utente, l’uso di fonti rinnovabili e che riducanoi consumi di energia, acqua e la produzione dei rifiuti; ciò conl’obiettivo di riportare l’uomo e l’ambiente al centro del processo progettualee produttivo anche attraverso esperienze di progettazione partecipata,convinti che il confrontarsi con il contesto sociale, culturale edambientale , il confrontarsi con l’ambiente su cui si interviene e con isuoi abitanti , il creare situazioni in cui i fruitori possano riconoscersi ed“emozionarsi“, è forse il momento più alto ed eticamente valido di ogniprocesso progettuale.In relazione alle significative potenzialità di matrice ambientale espressedalla provincia di Catania si sono individuati, infine, coerentementeall’audit territoriale (analisi Swot), alcuni progetti “magnete” (intesi comerappresentativi dell’asse strategico cui afferiscono) per lo sviluppodell’area che possono identificarsi come progetti catalizzatori per laqualificazione del sistema territoriale ambientale e socio-economico.Parco fluviale del SimetoIl progetto prevede l'istituzione di un parco (regionale o provinciale)comprendente l'intero bacino del fiume Simeto e le aree di interesseambientale (SIC - ZpS - IBA) ad esso strettamente collegate, con l'obiettivodi creare un’area protetta omogenea che possa permettere: laprotezione, la conservazione e la salvaguardia dell'ecosistema fluviale,dell'ambiente naturale e del paesaggio; la sinergia e l'ottimizzazione delleazioni e delle politiche di protezione ambientale; la ridefinizione deiconfini delle aree protette già esistenti integrate nell'istituendo parco alfine di superare le criticità derivanti dall'eccessiva antropizzazione diparte di queste aree; la gestione integrata di tutte le aree di interesseambientale che verrebbero ricomprese nel parco; il miglioramentocomplessivo del livello di fruizione delle aree interessate anche attraversolo sviluppo dell'attività turistica e di tutte quelle attività economichestrettamente collegate al turismo ed alla fruizione delle risorse ambientali;lo sviluppo della ricerca scientifica e la diffusione dell'educazioneambientale; il recupero dei valori naturali e agricoli e storico-culturalidei territori compresi nell'area del parco.Randazzo capitale dei parchiLa “vision” vuole Randazzo capitale dei parchi siciliani (con la sola e-sclusione delle Madonie) e cerniera funzionale e strategica di uno svilupponuovo e fortemente competitivo perché basato su eccezionali risorsenaturalistiche e centrale rispetto ai due bacini turistici, tra i piùimportanti di tutta la Sicilia, come l’Etna e Taormina.Questo presupposto rende assolutamente indispensabile rivitalizzare ilcollegamento ferroviario Letojanni-Giardini-Randazzo attribuendolo inuso alla Circumetnea che, nella sua evoluzione verso un servizio ancheturistico, potrà assicurare una connessione fortemente attrattiva fra idue bacini, esaltando le peculiarità naturalistiche della valledell’Alcantara.Il segno della sostenibilità di questa azione è già contenuto nel PRG diRandazzo, ove si prevede l’unificazione delle due stazioni, quella dellaCircum e quella di RFI, come segno di un futuro ineludibile e già iniziato.Catasto torrentiL’attività antropica ha implicato un impatto negativo (specialmente sottoil profilo idrogeologico e paesaggistico) di duplice valenza: uso improprioe abbandono degli alvei torrentizi che, manomessi o trascurati,hanno determinato problemi di alterazione fisico-ambientale, idrogeologicae urbanistica.Infatti, sovente i torrenti abusati o trascurati divengono anche siti di discarica“libera” con notevoli rischi di degrado ambientale-sanitario, chesi possono ripercuotere su ampie porzioni di territorio circostante anchecon inquinamento delle falde e trasmissione di patogeni da parte dianimali selvatici, e rischi di pericolo pubblico per alluvionamento e incendiodelle aree limitrofe. Per contro, il sistema idrografico spesso costituisceuna formidabile rete naturale di connessione non soltanto traaree ad alto valore naturalistico (il ricco insieme delle aree protette), maanche fra centri storici e beni culturali isolati.Per questo motivo è auspicabile il mantenimento e la valorizzazione ditali elementi territoriali di pregio come veri e propri percorsi a valenzaambientale e turistico-culturale.Da ciò la necessità di un loro recupero sia in termini paesaggistici, naturalisticie ambientali, sia morfologici ed idrogeologici, anche attraversola realizzazione di un Catasto dei Torrenti quale strumento indispensabiledi conoscenza, propedeutico a qualsiasi azione di tutela e gestione.Tutto ciò anche attraverso l’utilizzo di moderne tecniche di telerilevamentoe di sistemi WebGis.L’attività consentirà la raccolta, l’organizzazione e l’aggiornamento ditutte le informazioni necessarie per predisporre piani e modalità, ancheparziali o puntuali, di intervento volte ad una riqualificazione territorialedelle aree individuate e fornirà elementi specifici per la definizione dispecifiche metodologie di Valutazione Ambientale (V.I.A., V.A.S., Valutazionedi Incidenza, etc).Gli obiettivi principali che il progetto intende perseguire possono essereriassunti nella definizione di metodologie e tecniche di rilevamentoper il controllo e l’aggiornamento della base dei dati a basso costo e nellarealizzazione di un Catasto “permanente” dei torrenti informatizzatoattraverso piattaforma GIS con relativo Database territoriale dedicato,al fine di definire e valutare interventi prospettabili ai fini del recuperoambientale e/o funzionale e alla valorizzazione dei torrenti o tratti diessi.Diverse sono le ricadute che l’attività sarà in grado di determinare, tracui le principali: il recupero paesaggistico, ecologico, sanitario e funzionale di a-ree a forte degrado e propensione al dissesto, a volte pericolose,del tutto trascurate e inutilizzate; la realizzazione e la messa in opera, presso l’AmministrazioneProvinciale, di un Sistema Informativo dedicato, in grado di integrarsicon le altre tematiche di carattere urbanistico, industriale,al fine di fornire utile indicazioni per una più “razionale” edequilibrata gestione del territorio; l’avvio di processi di controllo e gestione di tutta la progettazioneterritoriale inerente l’utilizzo delle risorse turistico ambientali,a disposizione di tutti i Comuni interessati; la creazione di nuove occasioni occupazionali, nonché la promozionee la qualificazione di risorse tecnico-professionali eimprenditoriali locali, nell’ambito del restauro e della ricomposizioneambientale; la creazione di percorsi ecologici (blue ways) che, tra l’altro,possano condurre uno studioso o un semplice visitatore dal marefino alle alte quote dell’Etna, attraversando contesti naturali eculturali anche molto diversi.Terzo Polo Etna nord ovestIl progetto mira alla creazione di un terzo polo, gravitante attorno aicomuni di Maletto, Bronte e Maniace, necessario a fare stare in piedi ilsistema Etna sostenendo e promuovendo azioni che favoriscano il riequilibriodelle occasioni di sviluppo sotto il profilo turistico, naturalisticoe produttivo.Sistema dell’EtnaIl dialogo continuo e costruttivo incessantemente svolto con le comunitàpedemontane, a 360° lungo le pendici del vulcano, ha posto in evidenzale difficoltà di sviluppare strategie di sviluppo turistico, non potendosicontare su sistemi ricettivi tali da trasformare il turismo “povero”del “mordi e fuggi giornaliero” in turismo stanziale che si misuricon le settimane o con i weekend lunghi.In effetti amministratori ed imprenditori operanti nel settore turisticolamentano la mancanza di una pianificazione “possibile” del territoriopensata perché il sistema del “fare” possa convivere con quello del“non fare”, in rapporto alle azioni di tutela e di salvaguardia delle emer-

provincia regionale di catania piano territoriale provinciale quadro propositivo con valenza strategicapt p.ctgenze naturalistiche correttamente svolte dal competente Ente Parcodell’Etna.Si tratterebbe di individuare delle fasce di possibili urbanizzazioni che, aquote accessibili e compatibili, possano essere sedi di strutture ricettive,di svago e di cultura, capaci di avvicinare l’utente del vulcano senza invaderloe senza molestarlo.In effetti gli insediamenti più produttivi (sulle Alpi ad esempio) non sonoposti a 2.000 ÷ 2.500 m ma si trovano quasi tutti felicemente adagiatie facilmente accessibili su quote intorno ai 1.000 m da cui poi si prolunganocon opportuni sistemi fino alle vette.In effetti, in occasione dei tavoli tecnici ed amministrativi che si costituironoper la ricostruzione di Piano Provenzana (Linguaglossa) a seguitodell’eruzione e del terremoto dell’autunno del 2002, si ipotizzò(con il favore dei rappresentanti dell’Ente Parco e degli amministratoridegli Enti Locali) di realizzare una fascia di insediamenti possibili intornoalla strada di quota 1.000 da cui poi si sarebbero sviluppati sistemi diraccordo con le aree sommitali.Quella che fu una semplice ipotesi, dovrebbe poter tornare d’attualitàper sviluppare, lungo tutto l’arco pedemontano dell’Etna, secondo criteridi compatibilità e di accettabilità disposti dall’Ente Parco dell’Etna,gli archi di quota 1.000 dove realizzare alberghi, villaggi turistici, campeggi,centri visita, centri documentali, centri di attività sportive e ricreative,stazioni di partenza di escursioni e di percorsi, ovvero tutto quelloche potrebbe rendere maggiormente fruibile e turisticamente attrattivoil sistema Etna pur nel rispetto di equilibrate norme di tutela.La definizione di “archi” riconduce ad elementi geometrici facilmenteattribuibili a sistemi territoriali aggregati e sinergici, attorno a condiviseipotesi di sviluppo, quali: Adrano, Bronte, Maniace e Maletto; Randazzo; Castiglione, Linguaglossa, Piedimonte; Trecastagni, Pedara, Viagrande; Zafferana, Milo, Sant’Alfio; Belpasso, RagalnaProgetto mareA prescindere dalla suddivisione, ormai storica, del territorio provincialenelle tre aree (Calatino, Area Metropolitana, Pedemontana Jonica),nella redazione del presente QPS si è cercato di favorire le aggregazionispontanee fra territori contigui e non più e non solo sulla opportunitàofferta da ormai desueti piani o patti (Patti territoriali, PRUSST, PIST,PISU, Piani strategici), ma sulla scorta di reali tensioni e risorse aggregantiche generino “distretti territoriali omogenei” capaci di annullare leconflittualità interne per favorire la massima coesione necessaria per assicurarela più efficace competitività verso l’esterno.Esempi spontaneamente generati già in fase di audizione del PTP.ctsono quelli raggruppati nel “progetto mare” nel quale i comuni dellacostiera jonica da Calatabiano a Fiumefreddo, per Mascali, fino a Ripostohanno saputo formulare ipotesi complementari e fra di loro integrateper uno sviluppo armonioso della costa jonica.In quest’ottica, la Regia Trazzera che dal Porto di Riposto giunge finoai confini taorminesi diventa la dorsale dello sviluppo di un unico progettonel quale porti turistici, poli ad alta ricettività, la Riserva di Fiumefreddo,la ex Siace, la Gurna, il litorale diventano un sistema di offertaunica sotto il profilo naturalistico, turistico, culturale da servire con infrastruttureintelligenti ed innovative che, perso il carattere campanilistico,diventano utili ed efficaci ad un disegno unico e condiviso.Un sistema costiero che va servito da opportuni collegamenti con l’asseautostradale sia potenziando e migliorando gli attuali svincoli di Fiumefreddoe di Giarre, ma anche eventualmente creandone di nuovi (a Mascali)che consentano un accesso a pettine fino ai parcheggi di scambio,a monte del litorale, da dove potranno dipartirsi sistemi di trasportopubblico a ridosso della spiaggia che, ormai priva di traffico automobilistico,viene restituita alla piena fruizione dei pedoni.Dalla costa si innescherebbe la rivitalizzazione delle aree montane cosìgenerandosi un doppio sistema di cui il primo, partendo da Mascali eRiposto, attraverso Giarre e Santa Venerina, si collega al polo Est delVulcano attraverso Sant’Alfio, Milo e Zafferana verso il Rifugio Citelli,mentre dall’altra i comuni di Fiumefreddo e Calatabiano guardano aPiedimonte, Linguaglossa e Castiglione per collegarsi, sfiorandol’Alcantara, fino al polo Nord dell’Etna e poi fino a Randazzo.È un sistema che, rinforzato dal circuito dei campi da golf e nuovi portituristici in prossimità del distretto Taorminese, salvaguardando la specificitàdi ognuno, riesce a rappresentarsi di forte valenza attrattiva e facilmentericonoscibile da un’ampia utenza nazionale ed internazionale.6.7.4 Settore socio-culturaleL’audit ed i successivi approfondimenti ai fini della definizione di unquadro propositivo con valenza strutturale in relazione al settore socioculturale,coerentemente con le strategie rassegnate, evidenziano la significativaimportanza che l’armatura culturale del territorio ha avutonegli accadimenti che hanno interessato l’Isola, e la Provincia in particolare,per il suo duplice valore di matrice formativa dell’identità deiluoghi e delle comunità e di strumento per la costruzione di uno sviluppoche sia locale nelle risorse, globale nelle relazioni ed autosostenibilenelle modalità.L’importanza di un recupero del patrimonio culturale attraverso unasua rifunzionalizzazione che mantenga ed incrementi una linea di continuitàcon il passato, la presenza di una indiscussa ricchezza culturaledel territorio, ed in particolare quella delle zone rurali che non hannosubito fenomeni di trasformazione dell’identità, costituisconoun’opportunità sulla quale può essere fondata un’attività turistica chediventerà il completamento delle attività produttive. Nel progetto magnetedefinito “SPITI - Sistema Provinciale degli Itinerari Turistici Integrati”vengono segnalati, pertanto, interventi mirati alla realizzazioneo completamento di sette percorsi omogenei in grado di produrre itinerarituristici di altissimo livello qualitativo dove la memoria storica si rivelaattraverso i singoli monumenti inseriti in un contesto paesaggisticodi immutato e antico fascino.L’obiettivo è quello di creare un’offerta turistica complessiva, attraversola messa in rete delle risorse (naturali, culturali, storico, artistiche, ambientali,ecc…) componenti rilevanti del “patrimonio” provinciale. Ilprocesso che dovrà portare alla costruzione degli itinerari non si presentacome la mera individuazione di luoghi di partenza, di arrivo e ditransito. L’itinerario è piuttosto uno strumento per perseguire un disegnopiù ampio, è l’occasione per strutturare un traffico turistico chenon sia solo di passaggio, ma si consolidi come flusso turistico consistente,tenendo altresì conto di riconoscimenti ottenuti nel territoriocon la dichiarazione intervenuta, per parti di esso, di Patrimonio Mondialedell’Umanità da parte dell’UNESCO.Anche la presenza nel territorio provinciale di importanti scrittori ed ilruolo svolto dai loro “sedimenti letterari” diventano una preziosa risorsaper l’organizzazione dei luoghi ed un mezzo di territorializzazionedel patrimonio culturale. Da qui l’idea, in verità nata dall’originalità diStanislao Nievo, di “parchi letterari” intesi come tutela letteraria di luoghiresi immortali da versi e descrizioni celebri che rischiano di esserecancellati e che si traducono nella scelta di itinerari,tracciati attraversoterritori segnati dalla presenza fisica o interpretativa di scrittori, che offronoai visitatori l’opportunità di osservare il paesaggio con occhi diversi.Collateralmente necessita che la variegata offerta museale provincialepossa diventare “sistema” competitivo potenziando l’attrattività complessiva.Si tratta di creare un sistema di offerta culturale estremamenteflessibile che, vincendo la staticità del classico museo, generi costantemente,tutto l’anno, potenti flussi turistici che potranno abbinare gli itinerarinaturalistici a quelli culturali sapendo di poter contare su elementi“magnete” estremamente efficaci se supportati da opportune azionidi marketing territoriale.Si segnalano, inoltre, gli articolati riferimenti ai Beni museali, con unpreciso e definito prospetto di nuove istituzioni museali tra le qualispiccano, come fondamentali, il Museo archeologico, il Museo vulcanologicoo Museo dell’Etna, e, come innovativi, il Museo del mare e ilMuseo del Mediterraneo (quest’ultimo di particolare prestigio in terminid’importanza strutturale e di ricaduta di servizi culturali nell’intero meridioned’Italia e nell’ampio bacino mediterraneo). Di particolare sugge-

pagina 60 quadro propositivo con valenza strategica Piano dei Servizi Territorialistione appare la proposta di un “Museo virtuale”, dove ogni operad’arte possa essere goduta attraverso una sua immagine virtuale proposta,attraverso multiproiezioni o con riproduzioni ad alta tecnologia delleopere d’arte, nelle identiche dimensioni degli originali.L’area della Sicilia centro-orientale delimitata dal sistema di colline e divalli fluviali scavate dai fiumi Gornalunga a nord, Pietrarossa-Margherito e Caltagirone o fiume dei Margi ad ovest e sud-ovest, costituisce,inoltre, con gli insediamenti umani che vi si stabilirono in anticouna realtà territoriale e culturale molto omogenea.Si configura, quindi, un intervento di sistema, di connessione e creazionedi rete (del circuito archeologico, dell’offerta museale e più in generaledell’offerta turistica locale) che consenta di realizzare quelle azionidi informazione, di comunicazione, di gestione innovativa e in formaunitaria di beni, luoghi e servizi, così importanti per “fare massa critica”e costruire un prodotto turistico appetibile, strutturato e commercializzabilesui mercati interni ed esteri.Con l’istituzione del Parco Archeologico del Calatino Nord ci si proponedi aumentare la fruibilità e l’accessibilità di quest’ampio territorio,poiché è finalizzato a conservare e valorizzare le caratteristiche naturali,ambientali, paesaggistiche e storiche dell’area, a tutelare le specie faunistichee floristiche presenti sul territorio, promuovere, valorizzare e incentivarele attività agro-silvo-colturali, promuovere, organizzare e sostenereattività di studio, ricerca, didattica, scientifiche, ricreative e turistiche,sostenere e promuovere la fruizione turistico-ricreativa del territorioanche attraverso lo sviluppo dell’agriturismo, dell’agricoltura biologica,dei servizi e delle attività ricreative, nonché la valorizzazione dellerisorse umane attraverso misure integrate che sviluppino la valenzaeconomica ed educativa delle aree protette; alla creazione di spazi museali,di una rete di attività culturali, potendo altresì essere utilizzata dallapopolazione scolastica come vera e propria aula all’aperto, ciò senzainterferire negativamente, ma anzi integrandosi, con le normali attivitàagricole che hanno, nel tempo, disegnato un paesaggio agrario essostesso meritevole di valorizzazione.La Provincia Regionale di Catania, nell’ambito delle proprie competenzein materia di pianificazione territoriale e mobilità, ha eseguito alcunistudi anche sulla valorizzazione turistica e sull’accessibilità al sistematuristico dell’Etna. Tali studi hanno individuato, tra l’altro, le principalilinee di azione da sviluppare individuando nella ferrovia Circumetnea ilsistema distributore ed intercettore delle più importanti “linee di desiderio”per il soddisfacimento del bisogno “turistico” possibile alle faldedel vulcano.Nell’ottica di una maggiore integrazione fra i settori strategicid’intervento (valorizzazione del territorio, dei beni culturali ed ambientali,promozione integrata del turismo e della mobilità), si colloca, quindi,il progetto denominato “Circumnavigando l’Etna”.In linea con tale assunto, nell’ambito delle competenze delle Province,assumono particolare rilevanza anche le attività connesse alla realizzazioneed alla diffusione di campi da Golf secondo il criterio ormai consolidatodei circuiti golfistici quali supporto particolarmente innovativoallo sviluppo socio-economico e turistico di aree di particolare pregio.Sempre nel settore sportivo, il contesto provinciale appare del resto caratterizzatoda strutture inadeguate per stato d’uso, tipologia e distribuzione,in quanto costruiti senza tenere conto delle necessità collegatealla loro raggiungibilità,ai necessari costi di manutenzione, alla popolazionesportiva di riferimento, alla possibilità di realizzarvi attività diverse.A ciò si aggiunga l’assenza di programmazione di “eventi” di rilievotali da generare ricadute economiche-sociali per il territorio e la mancanzadi un “adeguato” contenitore” in termini di capienza, servizi e localizzazione.Si rende necessario, pertanto, realizzare un progetto integrato di assettoe gestione delle strutture sportive esistenti avviando un processo di riqualificazionefunzionale e di riequilibrio territoriale (domanda/offerta),nonché di potenziamento degli impianti sportivi provinciali, conun’attenzione di riguardo verso i cosiddetti sport minori (il baseball, adesempio).Stante il fiorire di una impiantistica sportiva privata, la riconversione dimolte strutture ai fini della redditività, ed infine la decisione di abbandonodi alcune per impossibilità finanziaria, la Provincia di Catania presentauna situazione delle strutture sportive abbastanza articolata, chenecessita quanto prima di scelte mirate e funzionali a garantire la messaa punto di un sistema di fruizione degli impianti (in termini di numero,tipologie, distribuzione territoriale) efficace ed efficiente ed in linea conle effettive “esigenze” del territorio di riferimento.Sul versante dell’area delle Aci, da Acireale guardando l'Etna, al fine divalorizzare e riqualificare l’intero litorale acese caratterizzato da specifichebellezze naturali ed ambientali nonché creare nuove infrastruttureturistico-ricettive con i relativi servizi per la fruizione del mare, si configuradi strategica urgenza la realizzazione di una produttiva integrazionefra attività urbana, portuale, turistica e terziaria con l’impegno di integrarele marinerie e il sistema ambientale della Timpa con la città attraversoazioni di riqualificazione urbana e ambientale, creazione di accessial mare mediante percorsi pedonali ripercorrenti i vecchi tracciatistorici consolidati, e la ricomprensione nel waterfront urbano.Infine, in ordine alla situazione attuale nell’ambito dell’edilizia scolasticadi competenza provinciale, analisi specifiche relative al settore scolasticodella provincia catanese hanno evidenziato una concentrazione dicirca il 40% degli studenti sul Comune di Catania, a fronte di una disponibilitàdi strutture scolastiche di proprietà provinciale che arriva intornoal 25%, il conseguente ricorso all’utilizzo di edifici comunali, attraversoapposite convenzioni, o a fitti passivi per sopperire alla carenzadi aule nel catanese, il mancato adeguamento delle strutture scolastichedi competenza alla rapida evoluzione del quadro normativo sotto ilprofilo della sicurezza (statica, impiantistica, agibilità delle strutture,ecc.) e della funzionalità (riforma scolastica, offerta formativa, ecc.).Si rende, pertanto, necessario nel breve termine riproporre una adeguataprogrammazione di interventi sulle strutture scolastiche che tengaconto non solo dell’evoluzione normativa in materia di sicurezza, maanche: della riqualificazione dei “contenitori edilizi” esistenti in mododa garantire e migliorare le condizioni di fruibilità da parte dell’utenzainteressata, conferendo allo stesso tempo una flessibilità degli spazi chefavorisca il mantenimento e l’elevata qualità dell’offerta formativa; dellariqualificazione socio-culturale di aree depresse ad elevata concentrazionedemografica con l’introduzione e lo svolgimento di attività scolastichedi istruzione superiore; della realizzazione di una sede idonea agliIstituti sprovvisti; del decongestionamento del centro cittadino di Catania;della necessità di interventi volti alla attuazione di politiche di risparmioenergetico e di utilizzo di fonti energetiche alternative o rinnovabili.Il prossimo futuro degli organismi scolastici dovrà essere impostato,pertanto, verso un’estrema flessibilità ed una continua riproposizione eriqualificazione in funzione di esigenze sociali in continua evoluzione.Si tratta, quindi, di potenziare e coordinare, in area intercomunale, unarete diffusa e mirata di unità di servizi polifunzionali interscolastici accessibilia studenti di più scuole e, nelle ore in cui non sono impegnati,anche da parte della popolazione residente. Tutto questo assicurerebbeun impiego qualificato e proficuo del tempo libero, sottraendo cospicueforze giovanili alla dispersione ambientale.Nel relativo progetto “magnete”, si ritrovano i comuni ove sono statiprogrammati edifici scolastici secondari di nuova previsione, sulla basedelle valutazioni connesse alla popolazione scolastica secondaria ed alpatrimonio edilizio scolastico proprio esistente dell’ente.Anche in ordine al patrimonio socio-culturale anzi descritto e alle fasidi audit territoriale si sono definiti i seguenti progetti “magnete” per lavalorizzazione del relativo contesto territoriale.SPITI - Sistema Provinciale degli Itinerari Turistici IntegratiL’obiettivo generale del progetto mira a creare un’offerta di itinerari turistici,trai quali si darà la priorità a quelli che permettano di valorizzarepercorsi, territori, tipologie turistiche che abbiano soprattutto una connotazioneextra-estiva, permettendo una effettiva destagionalizzazionedei flussi turistici, oltre che una valorizzazione di siti non ancora investitida turismo di massa. Tra questi itinerari, anche in riferimento aquanto riportato nell’aggiornamento dello schema di massima, si citano:1- Itinerario Catania Area 1 (Città capoluogo) Teatro antico - odèon - terme della Rotonda Terme Achilleane, terme dell’Indirizzo, foro romano Cortili e sotterranei del monastero dei Benedettini Case romane in via dei Crociferi Anfiteatro romano in piazza Stesicoro

provincia regionale di catania piano territoriale provinciale quadro propositivo con valenza strategicapt p.ct Antichi sepolcri isolati ed altre grotte-sepolcro;2 – Itinerario degli Iblei - Area 3 (Calatino) Località preistorica di Perriere Sottano Coste di Santa Febronia (Palagonia) Area di contrada Santa Barbara (Militello Val di Catania). Mineo, tomba di Caratabia, monte Catalfaro Grammichele, parco arch. di Terravecchia (Occhiolà, Eketla) Parco archeologico di Palikè.3 – Itinerario della Valle dei Margi - Area3 (Calatino) Monte San Mauro presso Caltagirone –parco archeologico- Contrada “Montagna” presso Caltagirone –parco archeologico- Castello di Mongialino/Monfalcone (Mineo) Parco archeologico di Palikè Monte Balchino/Altobrando Area 2 - Sepolcreto in contrada Pepe (pietra “pirciata”) pressoS.M. di Licodia Area 4 - Area di contrada Imbischi/Santa Anastasia (Randazzo) Area 2 - Area di contrada Poira-Pietralunga-San Marco- (Paternò)6 – Itinerario Riviera dei limoni - Area 2 (Metropolitana) Terme di Santa Venera al Pozzo (Aci Catena) –parco archeolo-gico-7 – Itinerario etneo – Area 1(Città capoluogo) e 2 (Metropolitana) Sito sul monte San Paolillo (Canalicchio) Grotta Leucatia Emergenze lungo l’itinerario che porta al Cratere centrale.4 – Itinerario degli Erei – Area 3 (Calatino) Phrourion greco sul Monte Turcisi – parco archeologico Villa romana in contrada “Castellito” – parco archeologico Insediamento greco-siculo sul Monte Judica –parco archeologico Insediamento greco-siculo in contrada “Montagna” presso Ramacca–parco archeologico5 – Itinerario dei Castelli – Area 4 (Pedemontana-ionica) e 2 (Metropolitana) Area 4 - Insediamento siculo in contrada Mendolito (Adrano) -parco archeologico- Area 4 - Insediamento greco presso Adrano, cinta muraria contorri –parco archeologico- Area 2 - Insediamento greco-siculo in contrada “Civita” pressoSanta Maria di Licodia –parco archeologico- Area 2 - Acquedotto romano attraversante vari comuni (S.M. diLicodia-Paternò-Belpasso-Misterbianco) –parco archeologico- Area 2 - Terme romane di Misterbianco. Area 2 -Salinelle di San Francesco presso Paternò – parco ar-cheologico-naturalistico- Area 4 - Ponte dei Saraceni presso Adrano Area 4 - Chiesa di Santa Domenica, sulle balze a sinistra delfiume Simeto (Adrano). Area 4 - Tombe a camera presso Rocca Calanna (Maletto)Parco letterario Verga-Capuana intorno alla Cunziria di VizziniLuigi Capuana a Mineo e Giovanni Verga a Vizzini sono indiscutibilmentepatrimonio culturale irrinunciabile della Provincia di Catania.Entrambi veristi e veri “villani” (come amavano definirsi) del Calatino,oggi possono costituire le “ancore” di un sistema territoriale che si riscopreculla letteraria fra le più significative della nazione e che decidedi rifondare su di essi un “parco letterario” quale ulteriore incentivo adun marketing territoriale che vorrebbe riconquistare mercati lontani e-vocando antiche atmosfere da far rivivere nello scenario incantato dellaCunziria di Vizzini (capitale del Parco) offerta al popolo dell’arte e dellacultura quale splendido esempio di archeologia rurale, a partire dallaquale possono incentivarsi nuovi sistemi di innovativa ed efficace attrattivitàturistica.Museo dei museiCatania non ha (almeno fino ad oggi) un museo di livello tale da generareflussi di turismo altamente qualificato e costante nel tempo a talpunto da poter sostenere azioni territoriali ed urbanistiche correlate alsuo sostegno.Alcuni tentativi, sparsi sul territorio provinciale, hanno fatto comprenderecome questo settore potrebbe diventare trainante alla sola condizioneche l’offerta museale possa diventare “sistema” competitivo efortemente attrattore nello scenario del mercato del turismo culturalenazionale ed internazionale, come invece, da soli e non in rete, non sonoriuscite lodevoli iniziative, quali (solo per citarne alcune): Museo Civico del Castello Ursino a Catania Museo Civico Belliniano a Catania Museo del Cinema a Catania Museo storico dello Sbarco in Sicilia- 1943 a Catania

pagina 62 quadro propositivo con valenza strategica Piano dei Servizi Territoriali Teatro museo Opera dei Pupi "Turi Grasso" ad Acireale Museo Regionale della Ceramica a Caltagirone Antiquarium di Palikè a Mineo Museo Vulcanologico Etneo a NicolosiIl progetto di un “museo dei musei” è pertanto rivolto al duplice intentodi:1. raggruppare, per quanto possibile, in un’unica sede quante più possibiliemergenze culturali già esistenti ed operative al fine di potenziarnel’attrattività complessiva e quindi poter operare azioni di forte e convincentemarketing territoriale;2. realizzare il Museo dei Musei quale struttura che possa vivere, piùvolte l’anno, ospitando collezioni di Musei lontani ma fortemente desideratida tutto quel popolo siciliano, meridionale e mediterraneo che, acosto di enormi sacrifici finanziari, si sposta in giro per il mondo pervedere quel quadro, quella statua quel reperto, ecc.Museo vulcanologicoIl progetto di un museo vulcanologico,che abbia la sua idonea sede nelcomune di Nicolosi, quale “porta dell’Etna”, si connota per la sua valenzaculturale, a fronte della ricchezza di dati ed informazioni che potràfornire a chi si accinge a visitare il vulcano, coniugata alla possibilitàdi interagire con apparecchiature di controllo dello stato vulcanico ed agodere delle caratteristiche intrinseche dello stesso ambiente vulcanico.Parco Archeologico Calatino NordPer la sua posizione, questo territorio, nel passato considerato marginale,rappresenta una cerniera naturale tra le Province di Catania ed Enna,le cui connessioni non sono soltanto geografiche, ma anche di naturaarcheologica, specie in relazione alle più note aree di Aidone (Morgantina)e di Piazza Armerina (Villa del Casale).L’area è fortemente caratterizzata da emergenze storico-archeologichesignificative, ma anche da aspetti attrattivi legati a particolari presenzeflorofaunistiche e geomorfologiche.L’ambito proposto per il Parco archeologico, naturalistico (ambientale epaesaggistico) si sviluppa nell’estremo lembo orientale dei Monti Erei almargine della piana di Catania.Questi i centri coinvolti nell’iniziativa: Caltagirone, Castel di Iudica,Grammichele, Licodia Eubea, Palagonia, Ramacca.Il territorio del Parco è da suddividere, inoltre, in tre zone assoggettatea prescrizioni differenziate e si articola in:a) ambiti archeologici (zona A), costituiti dall'area su cui insistono beni appartenential patrimonio archeologico, destinati alla tutela dei beni medesimi,nonché dell'ambiente naturale nel suo insieme. Il patrimonioarcheologico è costituito dai monumenti, dalle emergenze d'interessearcheologico e dai siti archeologici.b) ambiti ambientali e paesaggistici (zona B); essi sono finalizzati a garantirel'inserimento appropriato nell'ambiente le emergenze archeologichemantenendo i valori paesaggistici che le caratterizzano, nonché a garantirele finalità del Parco.c) ambiti naturali attrezzati (zona C); essi comprendono tutte le aree residuedel Parco e, a salvaguardia dei valori paesaggistici, sono predispostiper un opportuno raccordo tra il Parco e le zone circostanti.Il Parco ha oggi la possibilità di divenire lo strumento di promozione,coordinamento e d’integrazione di progetti, iniziative e attività che, attraversola valorizzazione dell’identità culturale, storica, territoriale, ambientale,paesaggistica del territorio, può, se condiviso e riconosciuto,innescare un processo di reale sviluppo per le comunità locali.Con la realizzazione, quindi, di un sistema informativo dei parchi archeologicie della rete museale, si punta a favorire, stimolare e incoraggiarequelle trasformazioni strutturali dell'area in grado di rimuovere lestrozzature presenti nei fattori che compongono il sistema: lo stato della dotazione attuale dei beni culturali, archeologici,ambientali ed economici – le risorse il posizionamento dell’area rispetto al turismo culturale – laconnotazione lo stato, le prospettive e le caratteristiche dell’offerta turisticoterritoriale “allargata” – il prodotto la promozione delle peculiarità, specificità e potenzialitàdell’area – il rafforzamento dell’immagine e favorire così lo sviluppoequo e duraturo del territorio.Date queste linee strategiche di carattere generale, l’obiettivo globale delprogetto, che trova le sue fondamenta nelle vocazioni, le potenzialità epeculiarità del territorio, punta alla creazione di un sistema territorialeospitale di offerta di turismo rurale e culturale, attraverso la qualificazionee la valorizzazione integrata delle risorse ambientali, umane e sociali,del patrimonio archeologico, architettonico e storico-culturale,coniugate con la qualificazione ed il rafforzamento competitivo delleeconomie tradizionali dell’artigianato e dell’agro alimentare.Il sistema informativo dei parchi archeologici e della rete museale costituiscequindi un elemento strategico che consentirà di legare tutti i singoliinterventi attribuendo alla loro somma quel valore aggiunto necessarioad implementare il processo di sviluppo locale che attualmente interessatutto il territorio di riferimento.Circumnavigando l’EtnaAl termine di un’accurata analisi dell’esistente, avendo individuato attraversoun’opportuna analisi SWOT i punti di forza e di debolezza delsistema turistico etneo, il progetto “magnete” si propone di sviluppareiniziative atte a garantire la diffusione delle opportunità di sviluppo turisticointegrato.La Provincia, a partire dalle risultanze di tale studio, ribadendo la lineastrategica inserita nel Piano Territoriale Provinciale - 2004, intende sostenerela trasformazione del turismo da vocazione in impresa, favorendoi processi di destagionalizzazione, coordinando la promozionedel turismo svolta a differenti livelli da diversi soggetti e sviluppandopolitiche di animazione territoriali.Tale progetto, non vuole limitarsi a sommare i desideri e le aspettativedei soggetti individuati, ma vuole rielaborarle coinvolgendo tutti gli attoridello sviluppo in una idea collettiva di sistema che crei sinergie eaumenti la propria competitività, il suo potenziale di crescita e la suaproduttività e serva a rafforzare la coesione sociale identificandosi nellasua territorialità.In tal senso, acclarate le potenzialità di sviluppo turistico dell’Etna, basateessenzialmente sulle risorse ambientali, paesaggistiche, naturalistiche,culturali e socioeconomiche, purché nel rispetto delle azioni di tutelae salvaguardia delle aree protette in un’ottica di sviluppo sostenibile,l’idea portante è quella di attribuire alla Circumetnea il ruolo di “distributore”dell’accessibilità alle emergenze che, nei vari settori, vengonointerconnesse da opportuni percorsi ed itinerari. Tutto ciò a partiredalle sue stazioni che, opportunamente ristrutturate (ottimizzando lesuperfici ed i volumi oggi dismessi) ed efficacemente rivalutate nel contestourbanistico dei comuni perietnei attraversati, possano divenire occasionedi riqualificazione urbana e nodi dello sviluppo turistico ai qualivenga interconnessa la rete degli itinerari al fine di costituire un’offertaunica da proporre sul mercato internazionale degli operatori turistici.Si tratta di dare unitarietà di rappresentazione e di collegamento a tanteemergenze che, da sole, non riescono ad attrarre i flussi turistici ma che,in una visione di sistema, possono costituire un’offerta estremamenteattrattiva e fortemente redditizia.L’ambito di intervento in prima analisi può prevedere di interessare idiciassette Comuni attraversati dalla F.C.E. a cui possono essere aggiuntigli altri dieci che si sviluppano lungo l’asse ionico, da Riposto aCatania, e che costituiscono un’area cuscinetto tra i poli turistici di Taorminae Acireale-Catania, coinvolgendo una popolazione residente dicirca 320 mila abitanti.Sulla tale base sarà possibile individuare delle linee di intervento condivisee concertate che possono svolgere un ruolo di rilancio complessivoe diversificato dell’offerta turistica etnea.Il potenziamento della F.C.E. vuole essere l’occasione per un rilancioturistico della zona, attraverso la realizzazione di idee nuove che forniscanopacchetti turistici diversificati, che intercettino vari tipi di fare turismo.L’uso di infrastrutture di proprietà della ferrovia stessa potrebberodiventare sedi permanenti per strutture di accoglienza vendita diprodotti, ospitalità, centri di documentazione.

provincia regionale di catania piano territoriale provinciale quadro propositivo con valenza strategicapt p.ctLa realizzazione del progetto in questione potrebbe contribuire in manierasostanziale al riequilibrio delle occasioni di sviluppo socio economichelungo le pendici del vulcano che, basate sull’incremento della offertaturistica, hanno fino ad oggi visto estremamente penalizzato il polodi nord-ovest.La valorizzazione in chiave turistica del territorio e una diversificazionedel prodotto turismo, rappresentano aspetti fondamentali per i cittadiniche potranno trarre vantaggi economici dalla collocazione del propriocomune all’interno di un circuito turistico di ampio raggio.Circuito Campi da GolfLa strategia dei circuiti dei campi da Golf è ormai recepita e diffusaampiamente a livello regionale per come testimoniato dalle già avvenuterealizzazioni sulle Madonie ed a Sciacca e da quelle in corso di realizzazionea Taormina e a Carlentini che faranno sistema con quelli esistenti,come Castiglione di Sicilia, e programmati in Provincia di Catania.Il progetto, prevede la realizzazione di tre campi da golf a Bronte-Maletto, Randazzo e Riposto e rientra a pieno titolo fra gli interventi daprevedersi nella pianificazione territoriale dell’Ente a sostegno dello svilupposocio economico, attraverso formule innovative di turismo sportivo,dell’area Pedemontana nell’arco da est per il nord fino ad ovest, inmaniera tale da favorire la realizzazione di un circuito “capace di attrarreuna sempre maggiore quota di appassionati di tale disciplina sportivache, appartenendo all’élite internazionale, possano rafforzare e consolidarel’incremento turistico e ricettivo alle pendici del nostro vulcano equindi su tutto il territorio provincia e della Sicilia orientale”.L’intervento presenta tutte le caratteristiche necessarie (attrattività deiluoghi di riferimento, qualità delle superfici da utilizzare, presenza difattori costituenti e strutturali, capacità di innestare sull’offerta golfisticainiziative turistiche di completamento). Tale iniziativa, pertanto, rappresentasicuramente la “location” ideale per l’organizzazione di tornei dilivello internazionale con le ulteriori ricadute sullo sviluppo locale sopradescritte e si inserisce a pieno titolo nel Sistema Provinciale Integratodegli Itinerari Turistici.Istituti polivalentiCapitolo d’importanza strategica è quello degli edifici per l’istruzionesuperiore, per certi aspetti ancora in fase di ulteriore implementazioneperché l’intero comparto scolastico in Italia è in fibrillazione per la concomitanzadella programmata riforma dei cicli e della riforma gestionale-amministrativaimperniata sull’autonomia e sulla riorganizzazionedella strutture burocratiche di settore. Anche qui, tuttavia, spazio precisosi dà alla previsione di edifici scolastici già programmati (con ripartizioneanalitica per le singole aree di riferimento sub-provinciali) e soprattuttoalla istituzione di scuole e insiemi di scuole come centri culturalipolivalenti, anche nella prospettiva di una sempre più forte e integrataprogrammazione europea che già oggi vede centri scolastici ingrado di gestire scambi culturali di alto livello. Si apre un campo digrande interesse nel quale la Provincia Regionale dovrà essere protagonistaincentivante, con la creazione di luoghi aggreganti, distribuiti nelterritorio, di ricezione-fruizione-diffusione di cultura, tempo libero,spazi autogestiti, educazione di giovani e adulti la cui fruizione, principalmentedestinata alle scuole, si propone quale struttura a servizio dellacollettività nelle ore e nei periodi di inattività scolastica.Il progetto strategico relativo all’edilizia scolastica prevede la realizzazionedi n.3 nuovi edifici scolastici situati nei comuni di Acireale, Mascaluciae Bronte. Considerato che la situazione attuale vede un’elevatapercentuale di edifici realizzata prima della dichiarazione di zona sismicacon quello che ciò comporta ed in assenza (totale) di certificazioneenergetica e considerando il peso dei fitti passivi,i fattori su cui si è puntatal’attenzione sono due: a) riduzione dei fitti passivi, b) efficentamentodei contenitori edili (autoproduzione di energia da fonti alternative,bioarchitettura,etc….).Valorizzazione storico-ambientale AciLa questione principale è quella di realizzare una effettiva continuità trala Città ed il sistema costiero, con riferimento ad una vasta gamma diattività: la fruibilità turistica, l’insediamento di servizi vari (culturali, ricreativi,direzionali, sanitari, di esercizio delle reti, ecc.), il disegno architettonicodelle infrastrutture e dei contenitori, la rimozione di tutti gliostacoli e gli sbarramenti interposti tra la città ed il mare (viabilità tangenziale,ferroviaria, ecc.), verde inteso come la migliore forma cromaticae naturale per raccordare terra e mare.Evidentemente l’insieme degli elementi sommariamente indicati devecostituire un quadro organico che faccia da ponte fra le tradizioni localie le strutture esistenti da un lato e le prospettive innovatrici e di crescitadall’altro. Inoltre tale quadro progettuale complessivo non può riguardaresoltanto tratti contenuti di costa o sporadiche polarità, da altri separatie/o differenziati, bensì l’intera estensione della costa ionica su cuisi affaccia la città e l’immediato comprensorio.Si ritiene che il recupero di qualificate preesistenze debba combinarsicon una visione moderna degli insediamenti costieri comprendenti manufattiche rechino il segno di una nuova architettura e che siano coerenticon la qualità metropolitana del contesto.L’estrema disomogeneità del tessuto urbano, sociale ed economico interessato,le notevoli differenze del mercato immobiliare, le azioni urbanistichegià intraprese e quelle tuttora ‘sospese’, le preesistenze storicheed ambientali e quant’altro sommariamente indicato sottolineano,con evidenza, che il tema del waterfront, del rapporto tra città e marenon può essere risolto attraverso la banale indicazione di ambiti e/o destinazionifunzionali, ma necessita la ‘conoscenza’ della Città - di ciòche la rende differente dalle altre città di mare - per non proporre soluzionidi Piano astrattamente valide.Una programmata infrastrutturazione logistica consentirà di definireconcretamente per la città un significativo affaccio a mare, un waterfronturbano, che: restituisca al centro urbano un nuovo spazio aperto e contemporaneamenteuna nuova potenzialità di riqualificazionedell’asse viario (SS. 114) e soprattutto dei tessuti che oggi vi siaffacciano, conferisca alla Timpa, con il suo verde e i suoi limoneti, un ruoloattivo nella definizione dell’immagine della città e nuove occasionidi riqualificazione e di rilancio prolungando attraversoessa la passeggiata a mare, consegni alla costa una preziosa occasione di valorizzazione sottoil profilo dell’evoluzione urbana e dell’offerta funzionale ancheattraverso la creazione di un qualificato insediamento turisticoche ruoti attorno ai porticcioli turistici di Pozzillo, SantaTecla, Santa Maria La Scala, Stazzo, potenziali base dei divingper le escursioni subacquee. Si stanno, infatti, definendo locali eparticolari situazioni di recupero di aree a mare in zone e borghicollocati lungo la costa che rispondono in parte alle antiche a-spirazioni delle popolazioni di questi luoghi di recuperare unrapporto diretto con il mare, alla domanda di nautica sociale eall’obiettivo complessivo di un progressivo riavvicinamento almare e di una sua riappropriazione in usi tesi al miglioramentodell’ambiente e della qualità della vita nel suo complesso.L’apertura fisica della città verso l’acqua dovrà avvenire attraverso unprocesso di pianificazione e di definizione progettuale pragmatico eflessibile, in grado di definire nel dettaglio le condizioni qualitative chene supportano la ricucitura con la città, ma anche, contemporaneamente,di incoraggiare il capitale privato; in grado, infine, di coniugare le i-stanze di accessibilità pubblica e visiva, lo sviluppo di attività culturali ecollettive agli obiettivi della sostenibilità imprenditoriale e ambientaledella proposta.Campo da baseball (Adrano)Lo sport e le altre manifestazioni aggregative necessitano di ragionamenticirca: i luoghi ( gli impianti sportivi) ove si svolge l’aggregazione; i soggetti che portano i giovani a ricercare le loro potenzialità (leassociazioni sportive); la necessità di avvicinare i giovani alle discipline tramite la ricercadi emulazione in un grande personaggio sportivo ( i c.d.Grandi Eventi).

pagina 64 quadro propositivo con valenza strategica Piano dei Servizi TerritorialiIn quest’ottica, assume particolare rilievo la scelta di investire su “campi”minori, dando il giusto risalto e spazio, fisico oltre che mediatico, aquegli sport, come il baseball, ove la Provincia può vantare orgoglio locale(i Warriors Catania Paternò). Per consentire a questo vanto dellosport catanese di poter tornare a giocare in “patria”, si è avanzatal’ipotesi progettuale di realizzazione di un nuovo impianto, da localizzarein territorio di Adrano, tale da rappresentare per il baseball italianoadeguata sede di attività e affiancarsi a quello di Palermo, il quale, dopoi recenti lavori di ammodernamento, ha ottenuto il parere favorevoledella Commissione Impianti ed ospiterà le gare interne della Italian BaseballLeague 2010.6.7.5 Settore socio-economicoNei confronti dell’agricoltura la Provincia svolge un ruolo trasversale dicoordinamento e di sostegno alle produzioni locali anche sel’agricoltura ha da sempre rappresentato uno dei cardini ineludibili nellastruttura socio-economica del territorio. Ancor più da quando la sua involuzioneed il successivo impoverimento dei mercati hanno generatofenomeni di migrazione demografica estremamente importanti proprioquando il settore (fra gli anno 1960 e 1990) perdeva circa il 62% deisuoi addetti.Queste considerazioni, emerse sia in fase di discussione generaleall’interno dei GAL del Calatino che durante le audizioni per la nuovafase del PTP, hanno contribuito ad affermare l’esigenza di intervenirepromuovendo alcune strategie di rivitalizzazione del comparto agricolo,per perseguire la qualità agroalimentare e la tracciabilità di filiera, oggiche la chimera dell’industria pesante o chimica è fortunatamente scomparsae che si è consolidata la consapevolezza che i nuovi disoccupatinon possono essere tutti riconvertiti nel turismo o nel terziario.Già in sede di QCS è risultata chiara, inoltre, l’esigenza di attività intrapreseda questa Provincia per affermare, nel quadro di specifiche azionipromosse dal Governo Italiano, il suo ruolo di prestigio nella«…creazione di un sistema integrato nel Mediterraneo capace di risultarefortemente attrattivo nei confronti di paesi oggi emergenti (a cominciaredalla potente Cina) che potrebbero trovare sulle sponde del mediterraneocentrale una “cerniera delle produzioni e dei commerci” cuiaffidare con maggiore convenienza i loro prodotti semilavorati perché,una volta “finiti”, possano ricevere le tanto sospirate certificazioni diqualità necessarie a penetrare i mercati occidentali, potendo al contempoanche avere l’opportunità di conoscere ed acquisire prodotti (daimateriali per l’edilizia, all’Hi-Tech, al Made in Italy, all’agroalimentare,etc.) indispensabili alla loro crescita. Si tratta in effetti di gettare le fondamentadi una enorme “Piazza degli scambi” che abbia nella Sicilia enella Piattaforma Tirreno-Jonica da questa sottesa, il suo cuore pulsante,così come la storia ci racconta essere già avvenuto negli ultimi millenni.»Nel campo propriamente detto dell’Innovazione, si profila, tra le iniziative“tecnologiche” della Provincia di Catania, anche lo sviluppo di pratichedi telelavoro a partire dalla P.A. , dai servizi socio-sanitari e dallaformazione, mettendo in valore le esperienze già attivate, nonché lacreazione della rete Wireless a larga banda, potendosi contare su alcuninodi da utilizzare per la connessione. Su tale rete si potranno incardinarele tecnologie per la sicurezza del territorio (telesorveglianza, sensoriper il controllo del traffico e delle emissioni, etc.) e la possibilità di fruire,attraverso applicazioni hi tech di ultima generazione, del conceptterritoriale che integra mare, porto, città e territori rurali.Alle linee strategiche così individuate si accompagnano i relativi “Progettimagnete”, di seguito elencati, da sviluppare con gli stakeholdercoinvolti, secondo il relativo comparto sociale ed economico, coerentementecon quanto emerso dalla concertazione ed in equilibrio con lamission futura della Provincia di Catania.Piattaforma Logistica Agroalimentare CaltagironeL’idea è quella di localizzare presso i distretti di produzioni tipiche centriper la ricerca avanzata presidiati da luminari dei differenti settori che,ricercando soluzioni possibili ed innovative sulla scorta di sperimentazionidi biochimica avanzata purché compatibile, siano capaci di riattrarrealla campagna.Occorre che attorno a questi centri di ricerca si sviluppino forme aggregativee partecipative che realizzino i centri di lavorazione e trattamentodei prodotti post raccolta fino alla loro commercializzazione, attraversosistemi di logistica integrata fra produzione e distribuzione, riservandoai proprietari dei fondi ed agli operatori quelle quoted’economia che oggi sono di esclusiva competenza degli intermediatoricon le tanto vituperate conseguenze di proliferazione dei prezzi di venditasui mercati.Nuovo sistema fieristico “La Piazza degli Scambi”L’iniziativa può essere traguardata come completamento dell’offerta e-spositiva catanese che oggi può contare solo su “fiere leggere” (Hi-Tech, artigianato, moda, prodotti tipici, etc.) che, alle Ciminiere, possonosvilupparsi anche in altezza, ma non dispone di aree e strutture ovesia possibile organizzare “fiere pesanti” (auto, macchine operatrici, edilizia,etc.) da svilupparsi in larghezza.Si tratta di sostenere la realizzazione di un’area fieristica di livello internazionaledove le superfici ed i volumi possano, fra l’altro, essere organizzateper i grandi eventi (concerti, trial, circhi, convegni, congressi,comizi, etc.) per capacità superiori a quelle offerte alle Ciminiere. Pensaredi realizzare quest’area fieristica in zona “Playa” (come già previstod’altronde nel PUA della Porta Sud di Catania) significherebbe, inoltre,sostenere la destagionalizzazione dell’area Sud di Catania e porre le basiper quella Piazza degli Scambi che porrebbe Catania e la sua Provinciaal centro del sistema della globalizzazione nel Mediterraneo.Rete wireless Area MetropolitanaL’area catanese si candida a sviluppare la tecnologia wireless ed a realizzarela copertura più ampia. Le rivoluzioni tecnologiche velocizzano lastoria. E nella grande rete del nostro quotidiano il nuovo motore discoperta è il wi-fi.La tecnologia wireless è veloce, economica e non ha bisogno di molteinfrastrutture è, infatti, possibile coprire vasti territori con modesti investimenti.Inoltre, il campo di applicazione è enorme e grazie allagrande velocità offre prestazioni elevate. E' una tecnologia giovane, pulitae veloce. E’ un’iniziativa strategica capace di creare network virtuosiper i cittadini collegando in rete ospedali, università, musei, enti istituzionali,fabbriche, tribunali, aziende. In un paio di anni ci sarà l'abbandonopressoché totale dei desktop a favore dei netbook. E' la vera mobilità,la possibilità di collegarsi alla rete ovunque ci si trovi. Senza fili.Wi-fi vuol dire Wireless Fidelity, cioè connessione alla rete senza fili. Cisi può collegare a Internet dal computer portatile o da un palmare senzabisogno di cavi telefonici grazie a una piccola antenna che sfrutta onderadio. Un hot spot è un luogo da cui si può accedere a un servizio wi-fi.Direttrice mobilità dolceTra le iniziative promosse da questa Provincia, assume significativo rilievola riqualificazione della cosiddetta mobilità non motorizzata (odolce), che mira al recupero di tratti ferroviari dismessi o comunquecollegamenti in disuso che permettano l’utilizzo di cicli e montain bike,anche al fine di valorizzare aree interne che presentano significativi a-spetti naturalistici, paesaggistici e culturali. L’immagine a seguire rappresentagraficamente tale piano della mobilità non motorizzata da porrein essere.

provincia regionale di catania piano territoriale provinciale quadro propositivo con valenza strategicapt p.ctProgetto Porto-Città-EntroterraSi tratta di un’iniziativa che mira alla creazione di nuovi itinerari checonnettano i porti turistici all’entroterra, in modo da far beneficiare ancheil territorio rurale del turismo da diporto. Il concept territoriale integramare, porto, città e territori rurali, da fruire attraverso applicazionihi tech di ultima generazione che - in un'ottica di etica ambientale di offertee servizi - promuove quattro grandi tematiche: nautica, natura, e-nogastronomia e cultura.Il progetto metterà insieme tutti gli attori pubblici e privati del bacino,per uno sviluppo armonioso del territorio grazie alle politiche di sviluppourbano sostenibili e d’integrazione “Porto-Città-Entroterra”.Il tutto attraverso la creazione di un patrimonio digitale, che connette letradizioni della nostra terraUn innovativo sistema d’informazione geografica, inoltre, permetterà disviluppare applicazioni interattive nel web con immagini, cartine animatee foto satellitari di tutto il territorio del progetto: strumenti sviluppatie configurati nei database multimediali, permetteranno di trasferire inrete le informazioni audio-video e multimediali sui centri turistici, i luoghidi lettura del paesaggio, le segnalazioni marittime e fluviali, gli ormeggi,i luoghi d’ immersione, i monumenti, i territori vinicoli, i musei ei gli itinerari culturali, per permettere agli utenti di accedere alle informazionie di familiarizzare con queste nuove applicazioni interattive.7. CONCLUSIONIL’adozione del Piano Territoriale Provinciale è indubbiamente un elementoqualificante e gratificante per un’Amministrazione che, comequesta, pone al centro della propria azione la capacità di programmare epianificare perché ogni progetto sia parte di un ben più grande progettodi sviluppo socio-economico in una visione coraggiosa ed innovativa diun territorio che, superate le sue ancestrali conflittualità, decide di ottimizzarele sue eccezionali multidentità pervenendo alla coesione qualestrumento irrinunciabile per una più efficace competitività nello scenariodella globalizzazione che ci deve trovare preparati al centro del Mediterraneonella rinnovata sfida del terzo millennio.In questo senso abbiamo voluto identificare questa fase del Piano con iltitolo:“dalla Multidentità alla coesione per la competitività”convinti come siamo che questo possa essere un percorso praticabileper raggiungere, in tempi compatibili, obiettivi effettivamente perseguibilied utili al necessario riequilibrio socio-economico del nostro territorio.Il principio è quello di non rinunciare a nulla, non sottovalutando alcunché,in una visione armonica dei processi produttivi che, attraversoun efficace coordinamento delle strategie e delle occasioni, possa condurread interventi capaci di assicurare la massima redditività purchénell’assoluto rispetto dei principi di qualità e di correttezza amministrativa.Pilotati da questa ispirazione, che speriamo condivisa da tanti, abbiamoinnescato tutti i procedimenti utili alla conoscenza, provando a parlarecon molti, anche se non tutti, per ricevere e raccogliere dati, progetti,certezze e speranze da sistematizzare in un capiente ed innovativostrumento nel quale operare valutazioni obiettive e scelte di coerenzaper giungere alla formulazione di questo documento che offriamo alcontributo ed alla critica costruttiva di tutti coloro i quali, innamoraticome noi di questa Provincia, vogliano e sappiano contribuire al suosviluppo.

pagina 66 Piano dei Servizi TerritorialiTAVOLE

nBeni isolatiRete ferroviaria FCERete ferroviaria RFIStrade Provincia di CataniaProvincia di MessinaAutostradeStataliAltre provincialiAltre stradeVincolo della costa - 300mMANIACERANDAZZOLaghiFiumi art. 142 - 150mProvincia di PalermoVincolo Paesaggistico Lett.AVincolo BoschivoSIC e ZPSParchi e RiserveAree di interesse archeologico (L. Galasso)BRONTEMALETTOCASTIGLIONE DI SICILIALINGUAGLOSSASANT'ALFIOCALATABIANOPIEDIMONTE ETNEOFIUMEFREDDO DI SICILIAMASCALIVincolo IdrogeologicoCentri urbaniMILORaggruppamenti PTPRANDAZZOADRANOZAFFERANA ETNEAGIARRERIPOSTOSANTA VENERINAProvincia di Ennannnn n nPATERNO'n n nnnnn n nCASTEL DI IUDICA n nRADDUSAn n nnnn n n nnnn nnnnnnnnnn nnnnProvincia di nn nnCatanian nnnnnnnnnnn n nnnnnRAMACCAnn n nnnnnnnnnn nnnn nnn nnnnnn nn nn nnnnnnn nn n n n nnn n nn nn nn n nnnnn n nnnn n nnn n nnnnnn nPALAGONIA nn n nn nn n nMIRABELLA n IMBACCARI n nn nn nnn nn nnnnnn nnnnnn nnn n n nnn n nnn n nnnn nnnn n n nnnn nn nnnnSCORDIAn nMINEOSAN MICHELE DI GANZARIAnnn n n nn n nnnnn n n n n nnn nnnn n nn n n nnMILITELLO IN VAL DI CATANIAn n nnn nnnnnnn n nnnnn nGRAMMICHELEnnn nnn nnnnnnn nnnnnCALTAGIRONEnnnn n nn n nn nnn n nnn nnnn n nn nVIZZINInn nn n nnnn n n nnnnn nnLICODIA EUBEAnn n n nn nnnnnn n nnnnnnn nnMAZZARRONE nn nn nnnnSAN CONOProvincia di CaltanissettaBIANCAVILLASANTA MARIA DI LICODIABELPASSORAGALNAMOTTA SANT'ANASTASIANICOLOSIMISTERBIANCOCATANIAProvincia di SiracusaTRECASTAGNIPEDARAACIREALEVIAGRANDEACI SANT'ANTONIOACI BONACCORSIMASCALUCIAACI CATENASAN GIOVANNI LA PUNTAVALVERDESAN PIETRO CLARENZATREMESTIERI ETNEOSAN GREGORIO DI CATANIAGRAVINA DI CATANIAACI CASTELLOCAMPOROTONDO ETNEOSANT'AGATA LI BATTIATITREMESTIERI ETNEOProvincia di RagusaÜTavola 11:300.000km0 5 10 15 20Carta dei Vincoliprovincia regionale di catania - piano territoriale provinciale - quadro propositivo con valenza strategica[Fonte: Elaborazioni dati Sovraintendenza BB CC AA di Catania]0 2,5 5 10 15 20km

MANIACEBeni isolatiProvincia di MessinaRete ferroviaria FCEProvincia di EnnaMINEOnCASTEL DI IUDICARete ferroviaria RFIStrade Provincia di CataniaAutostradeStataliAltre provincialiRANDAZZOProvincia di EnnaRAMACCABRONTEAltre stradeVincolo della costa - 300mLaghiFiumi art. 142 - 150mVincolo Paesaggistico Lett.AVincolo BoschivoSIC e ZPSParchi e RiserveAree di interesse archeologico (L. Galasso)Vincolo IdrogeologicoCentri urbaniRaggruppamenti PTPMALETTOBRONTERANDAZZOn nADRANOn nn nn SANTA VENERINAn n nnBIANCAVILLAnnRAGALNAnn nnnTRECASTAGNINICOLOSIn nn n n nn nnPEDARAn nnn n n ACIREALE nn nn n n nACI SANT'ANTONIOSANTA MARIA DI LICODIAVIAGRANDEn nn n nn n n nnProvincia di Cataniann n nn n nnnnnnnn nnn nnnn n n n nACI BONACCORSIn n nnn n n n n n nn n n n nMASCALUCIAnnnnACI CATENATREMESTIERI ETNEOVALVERDE n nnn nnnn nn nn nn n SAN GIOVANNI LA PUNTAnnnnn n nnnnn nnnnnnnnn n nnSAN PIETRO CLARENZAnnn nn n n nnn n SAN nGREGORIO DI CATANIA nGRAVINA DI CATANIAACI CASTELLOn nn nCAMPOROTONDOnETNEOnnnnnSANT'AGATA LI BATTIATInnnn nnnnnnn nnnnnnn nn nnTREMESTIERI ETNEO nn n nnnn nnnnn nPATERNO'BELPASSOn n n nnn n nn nnnnnnn nn nnMISTERBIANCOnn n nnn nn nnnn n nnnn n n nnnn nn n nnn n n nnnn nnnMOTTA SANT'ANASTASIAnnn nn n n n nn nnn nnn nn n nn n nnnnn n nnn nn nn nnnn nnnn nn nn n n n n nn nn n nnn nnnnnnnnn nn nnn nnnnn nn n nn n nn nnn nn n nnn nn n nn n nn n nnnn nnnnn n nCATANIAn nnnnn nn nn n nnnn nn n nn n nnnnnn nnn nnn n nn nnn nn n nn n nn nn nn nn nnnnnnnn n n nn n nnnnnCASTIGLIONE DI SICILIAnZAFFERANA ETNEALINGUAGLOSSASANT'ALFIOMILOPIEDIMONTE ETNEOMASCALIGIARRECALATABIANOFIUMEFREDDO DI SICILIARIPOSTOPALAGONIAProvincia di SiracusaMINEOÜMILITELLO IN VAL DI CATANIASCORDIATavola 1.11:150.000km0 5 10Carta dei Vincoli [Area Metropolitana]provincia regionale di catania - piano territoriale provinciale - quadro propositivo con valenza strategica[Fonte: Elaborazioni dati Sovraintendenza BB CC AA di Catania]0 1,25 2,5 5 7,5 10km

n n Provincia di Catanian nnnn n nnnnnProvincia di MessinanCASTEL DI IUDICAMINEOProvincia di Ennan nn nnnn n n nnn nMANIACERANDAZZOn n n n nnn nnnCASTIGLIONE DI SICILIAnnn n nnnnn nnnn nnCALATABIANOnnLINGUAGLOSSAnnMALETTOnPIEDIMONTE ETNEOnBRONTEn n nnnnn FIUMEFREDDO nDI SICILIAnnnSANT'ALFIOMASCALInn nnnnn nMILOnnnnnnRANDAZZOGIARREnZAFFERANA ETNEAn nRIPOSTOnnnnADRANOnnnSANTA VENERINAn n n n nn nnn nBIANCAVILLAnnn nTRECASTAGNIRAGALNAnnnnnn nnNICOLOSIPEDARAnACIREALEnnSANTA MARIA DI LICODIAVIAGRANDEACI SANT'ANTONIOnnnnACI BONACCORSIRAMACCAPALAGONIAPATERNO'BELPASSOMISTERBIANCOMOTTA SANT'ANASTASIAProvincia di SiracusaCATANIAMASCALUCIAACI CATENATREMESTIERI ETNEOVALVERDESAN GIOVANNI LA PUNTASAN PIETRO CLARENZASAN GREGORIO DI CATANIAGRAVINA DI CATANIAACI CASTELLOCAMPOROTONDO ETNEOSANT'AGATA LI BATTIATInTREMESTIERI ETNEOBeni isolatiRete ferroviaria FCERete ferroviaria RFIStrade Provincia di CataniaAutostradeStataliAltre provincialiAltre stradeCentri urbaniVincolo della costa - 300mLaghiFiumi art. 142 - 150mVincolo Paesaggistico Lett.AVincolo BoschivoSIC e ZPSParchi e RiserveAree di interesse archeologico (L. Galasso)Vincolo IdrogeologicoRaggruppamenti PTPÜTavola 1.21:200.000km0 5 10Carta dei Vincoli [Area Pedemontana]provincia regionale di catania - piano territoriale provinciale - quadro propositivo con valenza strategica[Fonte: Elaborazioni dati Sovraintendenza BB CC AA di Catania]0 1,5 3 6 9 12km

ovincia di PalermonBeni isolatiRete ferroviaria FCERete ferroviaria RFIStrade Provincia di CataniaAutostradeStataliAltre provincialiAltre stradeFiumi art. 142 - 150mVincolo Paesaggistico Lett.AVincolo BoschivoSIC e ZPSParchi e RiserveProvincia di CaltanissettanProvincia di EnnannnnnnPATERNO'n n nnn nnnnn n nCASTEL DI IUDICAnnnnnnRADDUSAnnn n nnn nn nnnnnnnnnnnn nn n nnn n nnnn n n nnnn nnn n nnnnnnRAMACCAn nn nn n nn nn n n nn n nnnnn nnnn nnnn nnnnnn nn n nnnn nn nnnn nnnnn nnnnn nn n nnn nn nn nnn nnnnnn nn n nnnn n n nPALAGONIAn nnProvincia di Cataniannnnnn nnnnnnn nn nMIRABELLA IMBACCARIn nn nnnn nnnnnnnn n nnnnnnnn nSCORDIAnn nnn nnnnSAN CONOMINEOnnnnnn n nnn n nn n n nnn n nn nnnnnnnnn n nnnn nnnnnnnn n nnSAN MICHELE DI GANZARIAMILITELLO IN VAL DI CATANIAnn n nnnnn nnnnnn nn n n n nnnnnnn nGRAMMICHELEnnnn Provincia di Siracusann nnnnnn nn nn nn n nnn n nn nnCALTAGIRONEnnnn n nnVIZZINI nnn nnn nn n nnnnnn nnnnnnnnnnnnnn n nnnn nn nnnLICODIA EUBEAn n nnn nnnnnnnn nnnnnnnnnnMAZZARRONE nn nnn nnnAree di interesse archeologico (L. Galasso)Vincolo IdrogeologicoCentri urbaniRaggruppamenti PTPProvincia di RagusaRANDAZZOBRONTEADRANOBIANCAVILLASANTA MARIA DI LICODIABELPASSOÜTavola 1.31:200.000km0 5 10Carta dei Vincoli [Area Calatino]provincia regionale di catania - piano territoriale provinciale - quadro propositivo con valenza strategica[Fonte: Elaborazioni dati Sovraintendenza BB CC AA di Catania]0 1,5 3 6 9 12km

"""CARONIASAN FRATELLOALCARA LI FUSIInterventi programmatidimensione/spessoreProvincia di Messina" Esigenza o idea progettualeENNA" Studio di fattibilità o progetto preliminare" Progetto definitivo o esecutivoMISTRETTA coloreViabilitàFerroviaTrasporto PubblicoMareAriaLogisticaCAPIZZI"NICOSIALEONFORTEVALGUARNERA CAROPEPEPIAZZA ARMERINAMIRABELLA IMBACCARICOMUNE DI MIRABELLA IMBACCARI"VI179VI136VI184""VI117"COMUNE DI SAN CONO""VI363COMUNE DI SAN " MICHELE " DI GANZARIAVI362VI145NISCEMIVI024""Provincia di CaltanissettaAIDONEVI155VI135"""VI022AGIRAProvincia di Enna" "COMUNE DI RADDUSAAR195""TP356 VI173VI170"VI148LO357 "AR196 "" "VI023CALTAGIRONEVI111COMUNE DI CALTAGIRONEVI123""""VI375"VI180"COMUNE DI GRAMMICHELE"GRAMMICHELE "VI175"TROINAVI185REGALBUTOVI107"VI258"VI345COMUNE DI RANDAZZO VI162""FICARAZZICOMUNE DI MANIACE"RANDAZZO "VI147""VI346" AR192"VI108 COMUNE DI CASTIGLIONE DI SICILIA""" FE046"TAORMINA"" FE339CESARO'VI334LINGUAGLOSSA"""VI276GIARDINI-NAXOSAR194COMUNE DI CALATABIANO "" "VI119""VI186VI144VI176""COMUNE DI LINGUAGLOSSA " VI164VI153MA344COMUNE DI MALETTOCOMUNE DI PIEDIMONTE """" ETNEOCOMUNE DI BRONTE AR190" FIUMEFREDDO SICILIAVI139COMUNE " DI FIUMEFREDDO DI SICILIABRONTE "VI163"VI072" VI252" "VI131COMUNE DI SANT'ALFIO COMUNE DI MASCALIVI140"" MASCALIVI301VI073VI125VI074" """VI300COMUNE DI MILO " " VI126VI138"" VI280" VI141 " GIARRE"RIPOSTO "COMUNE DI RANDAZZOCOMUNE " DI"GIARRE VI137COMUNE DI ZAFFERANA ETNEAVI286FE322COMUNE " DI RIPOSTO""COMUNE DI ADRANOVI110 VI321 VI348" "" "COMUNE DI SANTA VENERINAVI376""COMUNE DI PALAGONIAVI373 VI165" "PALAGONIA" VI109"COMUNE DI SCORDIACOMUNE DI MINEOSCORDIAVI112VI369VI133" " """" COMUNE DI MILITELLO IN VAL DI CATANIAVI380MILITELLO " IN " VAL " DI CATANIAMINEOVI365"COMUNE DI LICODIA EUBEAVI105VI116""COMUNE DI CASTEL DI IUDICAVI118RAMACCACENTURIPEFE028 FE029COMUNE DI RAMACCA"VI121"FE033VI388"VI146 " "VI120COMUNE DI VIZZINI""VI026VIZZINI ""VI128"ADRANOCOMUNE DI SANTA MARIA DI LICODIAVI290 COMUNE " DI ACI SANT'ANTONIOSANTA MARIA " DI LICODIANICOLOSI" PEDARACOMUNE DI VIAGRANDEVI284"VI318 TRECASTAGNI VI317ACIREALE"COMUNE DI ACI BONACCORSI " " FE054BELPASSOMASCALUCIA COMUNE DI TREMESTIERI ETNEOCOMUNE DI MASCALUCIA COMUNE DI ACI CATENAVI143VI182 VI068 VI124VI320" COMUNE DI SAN GIOVANNI LA PUNTAVI178 "VI314" ""PATERNO'"" COMUNE DI SAN PIETRO CLARENZAACI CASTELLOVI183 " COMUNE DI GRAVINA DI CATANIACOMUNE DI ACI CASTELLO""" COMUNE DI CAMPOROTONDO ETNEOVI171COMUNE DI SAN GREGORIO DI CATANIA"COMUNE DI BELPASSOCOMUNE DI SANT'AGATA LI BATTIATI" VI160COMUNE DI PATERNO'COMUNE DI TREMESTIERI ETNEO"" VI166"MOTTA SANT'ANASTASIAVI134COMUNE DI MISTERBIANCO" "COMUNE DI MOTTA SANT'ANASTASIAVI158VI021VI010"FE012BIANCAVILLAVI177""""COMUNE DI BIANCAVILLA"VI106VI113"CO034VI025"FRANCOFONTEFE067VI154COMUNE DI RAGALNATP020COMUNE DI NICOLOSICOMUNE DI TRECASTAGNICOMUNE DI PEDARA SALEMICOMUNE DI ACIREALEMISTERBIANCO" """COMUNE DI VALVERDE "" "" "" """ " """TP014FE053"" FE058CATANIA """MA041VI063 """MA044 "íVI169" "FE052"" "LO037 ""e "" """" dLO047VI060LO036VI057 LO035" "" ""VI056VI011COMUNE DI CATANIATP031""bCARLENTINI " NORDLENTINICARLENTINIFE027Provincia di SiracusaSORTINOVVI070I 055TP102FRANCAVILLA DI SICILIAFE0 45ZAFFERANA ETNEAFE052" "MELILLIFE 0 13μ""""VI114"í""" dAUGUSTAPRIOLO GARGALLO "FE030"í"COMUNE DI MAZZARRONESOLARINOFLORIDIABELVEDERE"SIRACUSAPALAZZOLO ACREIDE"ACATECHIARAMONTE GULFIProvincia di RagusaCANICATTINI BAGNI"""VI032"eCOMISOTavola 21:300.000km0 5 10 15 20Rete di infrastrutture dei trasportiCarta di sintesi strutturaleprovincia regionale di catania - piano territoriale provinciale - quadro propositivo a valenza strategica0 2,5 5 10 15 20km"

"" VI127COMUNE DI PIEDIMONTE ETNEO"VI164COMUNE DI CALATABIANO""BRONTEVI252""AR190COMUNE DI MALETTOCOMUNE DI LINGUAGLOSSACOMUNE DI BRONTECOMUNE DI RANDAZZOCOMUNE DI CASTIGLIONE DI SICILIAFE013" COMUNE DI FIUMEFREDDO DI SICILIA"VI163FIUMEFREDDO SICILIAVI131""COMUNE DI RANDAZZOCENTURIPECENTURIPEFE029 FE028"ADRANOVI134" "COMUNE DI CASTEL DI IUDICA"VI128Provincia di EnnaCOMUNE DI RAMACCA"VI158VI021VI010FE012COMUNE DI BRONTECOMUNE DI ADRANO""COMUNE DI PATERNO'BIANCAVILLA""VI106"SANTA MARIA " DI LICODIAVI113VI178"PATERNO'""COMUNE DI BIANCAVILLACOMUNE DI SANTA MARIA DI LICODIAFE067"VI143VI182"COMUNE DI BELPASSOVI025VI154COMUNE DI RAGALNA"""TP020"VI172VI183VI171VI068FE333"BELPASSOVI129"MOTTA SANT'ANASTASIACOMUNE DI MOTTA SANT'ANASTASIA"" ""VI142"VI301VI125 """"VI300 VI126"COMUNE DI MILO ""íVI280"VI138""" VI150""RIPOSTOVI115"GIARRECOMUNE DI GIARRE"VI141VI137COMUNE DI ZAFFERANA ETNEA"AR191VI286FE322 " COMUNE DI RIPOSTO""COMUNE DI SANTA VENERINAVI348VI110VI321""""VI114"ZAFFERANA ETNEA"COMUNE DI NICOLOSICOMUNE DI TRECASTAGNISALEMICOMUNE DI PEDARACOMUNE DI ACIREALEVI328"COMUNE DI ACI SANT'ANTONIOVI284COMUNE DI VIAGRANDE" NICOLOSI " PEDARAVI318TRECASTAGNI"VIAGRANDEACI SANT'ANTONIO ACIREALE"VI316 " " VI317FE054"MASCALUCIACOMUNE DI ACI BONACCORSI ACI CATENA" VI315COMUNE DI MASCALUCIAVALVERDECOMUNE DI ACI " CATENAVI320COMUNE DI TREMESTIERI ETNEO COMUNE DI VALVERDE"COMUNE DI SAN GIOVANNI LA PUNTAVI124TREMESTIERI ETNEO" VI312"SAN GIOVANNI LA PUNTAVI314VI071"VI130" VI174 VI167"" VI181VI306GRAVINA DI CATANIA"" " VI302VI305 "VI308VI309COMUNE DI SAN GREGORIO DI CATANIA ""COMUNE DI ACI "" CASTELLOCOMUNE DI GRAVINA DI CATANIA"COMUNE DI SANT'AGATA LI BATTIATIACI " CASTELLOSANT'AGATA LI BATTIATI"COMUNE DI TREMESTIERI ETNEOCANALICCHIOVI160"VI166FE053"""COMUNE DI MISTERBIANCO" TP014"" "FE058MISTERBIANCO""MA041MA040"MA039VI063CATANIA" MA044" " "íμVI060VI169" "TP008TP009"LO037"e" AR003AR001LO051 " "AR002LO035LO036VI057VI157"" LO047""" d Interventi programmatiCOMUNE DI SAN PIETRO CLARENZACOMUNE DI CAMPOROTONDO ETNEOVI056VI149COMUNE DI CATANIA"VI152VI070LO037"bLO035VI0 55TP018TP031COMUNE DI SANT'ALFIOTP102TP103TP017FE052TP016T P 0 15AR298VI151dimensione/spessoreCOMUNE DI MASCALI"VI140VI074" VI073MASCALI""VI073" Esigenza o idea progettuale" Studio di fattibilità o progetto preliminare" Progetto definitivo o esecutivocoloreViabilitàFerroviaTrasporto PubblicoMareAriaLogisticaCOMUNE DI PALAGONIACO034"VI026PALAGONIA"VI177"Provincia di SiracusaCOMUNE DI MILITELLO IN VAL DI CATANIAVI369"AR193"VI365MILITELLO "" " IN VAL DI CATANIAVI368"VI109"COMUNE DI SCORDIASCORDIAVI379 VI380" "VI381"Tavola 2.11:150.000km0 5 10"CARLENTINI NORDLENTINIFE027" "provincia CARLENTINI regionale di catania - piano territoriale provinciale - quadro propositivo a valenza strategicaRete di infrastrutture dei trasportiCarta di sintesi strutturale [Area Metropolitana]"0 1,25 2,5 5 7,5 10km

Provincia di MessinaFRANCAVILLA DI SICILIACOMUNE DI MANIACECOMUNE DI RANDAZZO"RANDAZZOAR192""VI162"VI147""FE045VI345""VI346"VI108FE046COMUNE DI CASTIGLIONE DI SICILIA ""VI011FICARAZZITAORMINACESARO'COMUNE DI BRONTE" BRONTEVI252""AR190FE339VI334 """COMUNE DI MALETTOCOMUNE DI LINGUAGLOSSALINGUAGLOSSA""VI276AR194"GIARDINI-NAXOSCOMUNE DI CALATABIANO "" "VI119VI342"VI186"VI343""VI176VI144"VI153MA344COMUNE DI " PIEDIMONTE ETNEO ""VI139 "VI127FIUMEFREDDO " SICILIACOMUNE DI FIUMEFREDDO DI SICILIA"VI163" VI072VI131""FE013VI072FE030"COMUNE DI CASTEL DI IUDICACOMUNE DI MINEOCOMUNE DI RANDAZZOCENTURIPEProvincia di EnnaFE028 FE029COMUNE DI RAMACCA""VI158VI128COMUNE DI PALAGONIAVI010FE012COMUNE DI ADRANO"ADRANOVI134" ""COMUNE DI MOTTA SANT'ANASTASIA"BIANCAVILLA"COMUNE DI PATERNO'"SANTA MARIA " DI LICODIA"VI106COMUNE DI BIANCAVILLACOMUNE DI SANTA MARIA DI LICODIAVI113Tavola 2.21:175.000km0 5 10VI178""PATERNO'"VI021FE067"VI143VI182"COMUNE DI BELPASSOProvincia di SiracusaVI025VI171VI154COMUNE DI RAGALNA"""TP020"VI183FE333"BELPASSOVI068VI129"MOTTA SANT'ANASTASIA"" "" VI073VI140"" MASCALIVI074VI142"VI301VI125 ""AR298 ""VI300 VI126"COMUNE DI MILO "VI280" "íVI138"""" VI115 " VI150GIARRE RIPOSTOCOMUNE DI"GIARRE"VI141VI137COMUNE DI ZAFFERANA ETNEA"AR191VI286FE322 " COMUNE DI RIPOSTO""VI348VI110VI321" """COMUNE DI SANTA VENERINAVI114"ZAFFERANA ETNEA"COMUNE DI NICOLOSICOMUNE DI TRECASTAGNISALEMIμCOMUNE DI PEDARACOMUNE DI ACIREALEVI328" COMUNE DI ACI SANT'ANTONIOVI284COMUNE DI VIAGRANDENICOLOSI ""PEDARA" VI318TRECASTAGNIVIAGRANDEACIREALEACI SANT'ANTONIO"" "FE054MASCALUCIACOMUNE DI ACI BONACCORSIACI CATENA"" VI315COMUNE DI MASCALUCIA SAN GIOVANNI LA PUNTACOMUNE DI ACI " CATENACOMUNE DI TREMESTIERI ETNEO COMUNE DI VALVERDE"COMUNE DI SAN GIOVANNI LA PUNTAVI124TREMESTIERI ETNEO""VALVERDE VI312 VI314"GRAVINA DI CATANIA " VI167"" VI181 VI306COMUNE"" DI " SAN GREGORIO DI CATANIA"" " "COMUNE DI GRAVINA DI CATANIACOMUNE DI ACI "" CASTELLOCOMUNE DI SANT'AGATA LI BATTIATI ACI " CASTELLOSANT'AGATA LI BATTIATI"COMUNE DI TREMESTIERI ETNEOVI160CANALICCHIO"VI166FE053"COMUNE " DI MISTERBIANCOTP014 """ " FE058MISTERBIANCO""MA041Interventi programmati" MA040dimensione/spessoreVI063CATANIA"" "MA044"í" Esigenza o idea progettualeVI060" "VI169" Studio di fattibilità o progetto preliminareTP009"VI157LO037"e" AR003 " Progetto definitivo o esecutivo" " LO036 AR002LO035coloreVI057 "LO047" """ d ViabilitàCOMUNE DI CATANIAFerroviaCOMUNE DI SAN PIETRO CLARENZACOMUNE DI CAMPOROTONDO ETNEOCO034VI056VI149VI070"FE027LO037"bVI152LO035VI05 5COMUNE DI SANT'ALFIOTP018Rete di infrastrutture dei trasporti - Area PedemontanaCarta di sintesi strutturaleVI026TP102TP1 03TP017FE052TP016TP0 15VI151COMUNE DI MASCALITP031VI073Trasporto PubblicoMareAriaLogisticaprovincia regionale di catania - piano territoriale provinciale - quadro propositivo a valenza strategica0 1,5 3 6 9 12km

""COMUNE DI RAGALNACOMUNE DI BIANCAVILLACOMUNE DI SANTA MARIA DI LICODIA""VI178""PATERNO'" "VI258""COMUNE DI PATERNO'FE028 FE029VALGUARNERA CAROPEPECOMUNE DI RADDUSACOMUNE DI CASTEL DI IUDICA""VI134Interventi programmati"AR195"VI118"dimensione/spessore" Esigenza o idea progettualeCOMUNE " DI BELPASSO" Studio di fattibilità o progetto preliminare" Progetto definitivo o esecutivocoloreProvincia di EnnaCOMUNE DI RAMACCAVI025PIAZZA ARMERINAViabilitàAIDONEFerroviaTrasporto PubblicoMareAriaLogisticaVI375"VI376"RAMACCA"VI128"VI158VI021"VI113"VI107COMUNE DI PALAGONIAVI165VI373""CO034MIRABELLA IMBACCARICOMUNE DI MIRABELLA IMBACCARIVI136VI179""VI117"COMUNE DI SAN CONO" VI122 "VI363COMUNE DI SAN " MICHELE DI GANZARIA"VI362VI024VI155VI022"VI184"VI145"VI185VI133"COMUNE DI MINEOMINEOVI112"PALAGONIA" VI109"COMUNE DI SCORDIASCORDIAVI379 VI380VI369" " VI381"COMUNE DI MILITELLO IN VAL " DI CATANIA"""MILITELLO """ IN VAL DI CATANIAVI365 VI368VI177""VI135TP356"LO357" AR196" "VI173VI170"" VI148"CALTAGIRONEVI023VI180"VI360COMUNE DI GRAMMICHELE "GRAMMICHELE "VI121"FE033Provincia di SiracusaFRANCOFONTE"VI111COMUNE DI CALTAGIRONE"VI387"VI388""VI146COMUNE DI VIZZINIVI120""VI175"VI391" VIZZININISCEMIProvincia di Caltanissetta"VI123""COMUNE DI LICODIA EUBEAVI105VI116""COMUNE DI MAZZARRONEμPALAZZOLO ACREIDEProvincia di RagusaVI026ACATECHIARAMONTE GULFIVI032""Tavola 2.31:175.000km0 5 10"eRete di infrastrutture dei trasporti - Area CalatinoCarta di sintesi strutturaleprovincia regionale di catania - piano territoriale provinciale - quadro propositivo a valenza strategica0 1,5 3 6 9 12km

"""CARONIASAN FRATELLOALCARA LI FUSIInterventi programmatidimensione/spessoreProvincia di Messina" Esigenza o idea progettuale" Studio di fattibilità o progetto preliminareENNAMISTRETTA"" Cultura, Beni CulturaliCAPIZZI" Economia, SocialeNICOSIA" Economia, TurismoLEONFORTEVALGUARNERA CAROPEPE" Progetto definitivo o esecutivocolore [settore, componente]" Ambiente, Beni Paesaggistici/Naturali" Ambiente, Ecologia" Ambiente, Protezione Civile" Cultura, Edilizia scolastica" Cultura, Formazione" Cultura, Sport" Economia, Agricoltura" Economia, Lavoro"AGIRAProvincia di Enna" "COMUNE DI RADDUSASP217""AG242TROINAREGALBUTOCOMUNE DI CASTEL DI IUDICASP259 "LA260"""CESARO'"COMUNE DI RAMACCACOMUNE DI MANIACECOMUNE DI RANDAZZOCENTURIPE"BC251TU248COMUNE " DI BRONTE " PC255" BRONTE " "TU249 " SO254"ADRANOCOMUNE DI NICOLOSI"COMUNE DI TRECASTAGNIBIANCAVILLA "COMUNE DI PEDARA SALEMICOMUNE DI ACIREALESP287TU289 BC229 BP224 "COMUNE DI SANTA MARIA DI LICODIA"" "ES200" " " COMUNE DI ACI SANT'ANTONIO" SANTA MARIA DI LICODIANICOLOSI" " PEDARACOMUNE " DI VIAGRANDE"LA332 SP285 TRECASTAGNI ACIREALE"""COMUNE DI ACI BONACCORSI"BELPASSOMASCALUCIA COMUNE DI TREMESTIERI ETNEO" COMUNE DI MASCALUCIA "COMUNE DI ACI CATENASP212SP216COMUNE DI SAN GIOVANNI LA PUNTAPATERNO' " "" COMUNE DI VALVERDECOMUNE DI " SAN PIETRO CLARENZA"ACI CASTELLOES209COMUNE DI GRAVINA DI CATANIA ""COMUNE DI ACI CASTELLO "" COMUNE DI CAMPOROTONDO ETNEOCOMUNE DI SAN GREGORIO DI CATANIABP218 ""COMUNE DI BELPASSOCOMUNE DI SANT'AGATA LI BATTIATI" "COMUNE DI PATERNO'COMUNE DI TREMESTIERI ETNEOES201 " SP262 SO188SP213""""MOTTA SANT'ANASTASIA " MISTERBIANCO CATANIA" " ES207"COMUNE DI MISTERBIANCO SP266"" LA265" " " "COMUNE DI MOTTA SANT'ANASTASIAES206ES203"TU336TU338""TU337"COMUNE DI ADRANOTU247"BP231"COMUNE DI BIANCAVILLA"COMUNE DI RANDAZZOCOMUNE DI MALETTORANDAZZO ""COMUNE DI RAGALNABP246" ""SP270COMUNE DI CATANIA""""TU347COMUNE DI CASTIGLIONE DI SICILIASO187LA243""LA244 """ "eLA245"" LA272LINGUAGLOSSA"""í"TAORMINA"GIARDINI-NAXOSCOMUNE DI CALATABIANO """COMUNE DI LINGUAGLOSSASP274 " SP271 COMUNE DI PIEDIMONTE ETNEO" FIUMEFREDDO SICILIASP273SP275COMUNE " DI FIUMEFREDDO DI SICILIA"" EC222BP297EC221" COMUNE DI SANT'ALFIO COMUNE DI MASCALIBP299 " MASCALI" TU350BC296"TU241"BC230"COMUNE DI MILO" " BP223BC278 ""íTU239""GIARRERIPOSTO"BP277COMUNE "SP279DI GIARRECOMUNE DI ZAFFERANA ETNEATU323TU325COMUNE DI RIPOSTO" "" BP220COMUNE DI SANTA VENERINA ""SP324" ""FRANCAVILLA DI SICILIAZAFFERANA ETNEA" "" "SO189LA264FICARAZZI"AIDONESP269""PIAZZA ARMERINATU377RAMACCA ""FO378SP282MIRABELLA " IMBACCARI"COMUNE DI MIRABELLA IMBACCARICOMUNE DI PALAGONIAES202PALAGONIA ""AG374""μCOMUNE DI SAN CONO"COMUNE DI SAN MICHELE DI GANZARIATU235COMUNE DI MINEOMINEO"COMUNE DI SCORDIA""SCORDIA " "BP382"COMUNE DI MILITELLO IN VAL DI CATANIAMILITELLO IN VAL DI CATANIA"CARLENTINI " NORDLENTINICARLENTINI" """BC351TU238"" "" " LA352BC353 "CALTAGIRONECOMUNE DI GRAMMICHELEGRAMMICHELE " "LA358"FRANCOFONTE"AUGUSTA"íNISCEMI"Provincia di Caltanissetta"COMUNE DI CALTAGIRONE"BP219COMUNE DI LICODIA EUBEATU240"" COMUNE DI VIZZINITU237"VIZZINI"Provincia di SiracusaSORTINOMELILLI"PRIOLO GARGALLO ""COMUNE DI MAZZARRONESOLARINOFLORIDIABELVEDERE"SIRACUSAPALAZZOLO ACREIDE"ACATECHIARAMONTE GULFIProvincia di RagusaCANICATTINI BAGNI"""eCOMISOTavola 31:300.000km0 5 10 15 20provincia regionale di catania - piano territoriale provinciale - quadro propositivo a valenza strategicaSettori Socio-Culturale/Ambientale/Socio-EconomicoCarta di sintesi strutturale0 2,5 5 10 15 20km"

Provincia di Messina"BC251TU248 TU232" LA253 "PC255"TU249TU234"BRONTE"" "SO254"COMUNE DI MALETTO"BP246COMUNE DI CASTIGLIONE DI SICILIACOMUNE DI RANDAZZOSP271COMUNE DI "SP274LINGUAGLOSSASP275COMUNE DI BRONTE"""SP273Provincia di Messina""COMUNE DI CALATABIANOCOMUNE DI PIEDIMONTE ETNEO"FIUMEFREDDO SICILIACOMUNE DI FIUMEFREDDO DI SICILIA"EC222" EC221COMUNE DI RANDAZZOCOMUNE DI BRONTETU247"BP231"TU241""BP297COMUNE DI SANT'ALFIOCOMUNE DI MILOBP277 TU239"" BC278""SP279"BP299COMUNE DI MASCALI"MASCALIBC296TU350""""GIARRE"COMUNE DI GIARREES226"íBC230"BP223"RIPOSTO""SP211COMUNE DI ZAFFERANA ETNEACOMUNE DI ADRANOTU323TU325"COMUNE DI SANTA VENERINA "SP324"COMUNE DI RIPOSTO"BP220""ADRANOCOMUNE DI BIANCAVILLACOMUNE DI RAGALNAZAFFERANA ETNEA"Provincia di EnnaSP266LA265" "COMUNE DI CASTEL DI IUDICA""COMUNE DI RAMACCACOMUNE DI PALAGONIA""BIANCAVILLACOMUNE DI PATERNO'ES205"COMUNE DI SANTA MARIA DI LICODIASANTA MARIA " DI LICODIA""SP212"PATERNO'ES209"COMUNE DI BELPASSO""SP287 TU289BC229" "" SP329COMUNE DI ACI SANT'ANTONIOES200TU330 " COMUNE DI VIAGRANDESP285NICOLOSI""" "PEDARA "TRECASTAGNIES199BC283ES288"LA331VIAGRANDEES327ACI SANT'ANTONIOLA332""""MASCALUCIACOMUNE DI ACI BONACCORSI ACI CATENABELPASSO" SP216COMUNE DI MASCALUCIA"VALVERDECOMUNE DI ACI CATENACOMUNE DI TREMESTIERI ETNEO COMUNE DI VALVERDETREMESTIERI ETNEOCOMUNE DI SAN GIOVANNI LA PUNTASAN GIOVANNI LA PUNTA" ES208COMUNE " DI SAN PIETRO CLARENZASP214GRAVINA DICOMUNE DI SAN ""CATANIASP215GREGORIO DI CATANIACOMUNE DI ACI CASTELLOCOMUNE DI GRAVINA DI CATANIA"COMUNE DI CAMPOROTONDO ETNEOCOMUNE DI SANT'AGATA LI BATTIATIACI CASTELLOSANT'AGATA " LI BATTIATI"BP218COMUNE DI TREMESTIERI ETNEO""CANALICCHIO" "Provincia di SiracusaMOTTA SANT'ANASTASIACOMUNE DI MOTTA SANT'ANASTASIASP270"SP213SP269"""COMUNE DI NICOLOSI"COMUNE DI MISTERBIANCO"MISTERBIANCOCOMUNE DI CATANIA""COMUNE DI PEDARALA243LA244"COMUNE DI TRECASTAGNISP268 ""SP267"""""eSP262"CATANIA""SO187ES203SO189LA245"SO188"ES207 "ES206" "LA264"""íSALEMI"BP224COMUNE DI ACIREALE"ACIREALEInterventi programmatidimensione/spessoreμ" Esigenza o idea progettuale" Studio di fattibilità o progetto preliminare" Progetto definitivo o esecutivocolore [settore, componente]" Ambiente, Beni Paesaggistici/Naturali" Ambiente, Ecologia" Ambiente, Protezione Civile" Cultura, Beni Culturali" Cultura, Edilizia scolastica" Cultura, Formazione" Cultura, Sport" Economia, Agricoltura" Economia, Lavoro" Economia, Sociale" Economia, Turismo""COMUNE DI MILITELLO IN VAL DI CATANIACOMUNE DI SCORDIA"SCORDIA "BP382ES385 " SO383 ""Tavola 3.11:150.000km0 5 10"CARLENTINI NORD" "LENTINIprovincia regionale di catania - piano territoriale provinciale - quadro propositivo a valenza strategicaSettori Socio-Culturale/Ambientale/Socio-EconomicoCarta di sintesi strutturale (Area Metropolitana)0 1,25 2,5 5 7,5 10km

Provincia di MessinaFRANCAVILLA DI SICILIACESARO'COMUNE DI RANDAZZOCOMUNE DI MANIACE"BC251"TU336"TU338"TU337"COMUNE DI RANDAZZO"RANDAZZO"BP246"LA272"LINGUAGLOSSA" "GIARDINI-NAXOSCOMUNE DI CALATABIANO "COMUNE DI MALETTOSP271COMUNE DI PIEDIMONTE ETNEOTU248 TU232SP274"COMUNE"DI BRONTE "SP275""""""" " PC255FIUMEFREDDO SICILIATU249SP273COMUNE DI FIUMEFREDDO DI SICILIABRONTE""TU234EC222"SO254EC221BP297COMUNE " DI SANT'ALFIOCOMUNE DI MASCALITU247""MASCALIBP299"TU350BC296"""TU241BC230"COMUNE DI MILO""" "íBP231TU239BP223"""SP279"""GIARRE RIPOSTO"BP277BC278ES226SP211COMUNE DI GIARRE""TU347COMUNE DI CASTIGLIONE DI SICILIACOMUNE DI LINGUAGLOSSA"FICARAZZI"""COMUNE DI ZAFFERANA ETNEACOMUNE DI ADRANOCOMUNE DI RIPOSTOTU323 TU325"""BP220COMUNE DI SANTA VENERINA"" SP324"TU377" RAMACCA"FO378"COMUNE DI CASTEL DI IUDICACOMUNE DI MINEOCENTURIPEProvincia di EnnaInterventi programmatidimensione/spessore"ADRANOSP266LA265" """COMUNE DI MOTTA SANT'ANASTASIAcolore [settore, componente]" Ambiente, Beni Paesaggistici/Naturali"COMUNE DI PALAGONIABIANCAVILLA "COMUNE DI PATERNO'" Esigenza o idea progettuale" Studio di fattibilità o progetto preliminare" Progetto definitivo o esecutivo" Ambiente, Ecologia" Ambiente, Protezione Civile" Cultura, Beni Culturali" Cultura, Edilizia scolasticaCOMUNE DI RAMACCA" Cultura, Formazione" Cultura, Sport" Economia, Agricoltura" Economia, Lavoro" Economia, Sociale" Economia, TurismoES205"COMUNE DI BIANCAVILLACOMUNE DI SANTA MARIA DI LICODIASANTA MARIA " DI LICODIA""SP212LA332"BELPASSO"" ""SP287 TU289BC229" ""SP329 COMUNE DI ACI SANT'ANTONIO ES200" COMUNE DI VIAGRANDESP285NICOLOSI"" "PEDARA "ES199TRECASTAGNIES288BC283""LA331VIAGRANDEACIREALEACI "" SANT'ANTONIOMASCALUCIACOMUNE DI ACI BONACCORSIACI CATENA """TREMESTIERI ETNEOCOMUNE DI SAN GIOVANNI LA PUNTAES208VALVERDE"GRAVINA DI CATANIA"""PATERNO'COMUNE " DI SAN PIETRO CLARENZAES209"SP214"" " COMUNE DI SAN GREGORIO DI CATANIACOMUNE DI GRAVINA DI CATANIACOMUNE DI ACI CASTELLO"COMUNE DI CAMPOROTONDO ETNEO COMUNE DI SANT'AGATA LI BATTIATI ACI CASTELLOSANT'AGATA LI BATTIATI"BP218COMUNE DI TREMESTIERI ETNEO""CANALICCHIOSP262 SO188COMUNE DI BELPASSO"COMUNE DI MISTERBIANCO "SP268 ""SP213ES201"SP267""MOTTA SANT'ANASTASIA " MISTERBIANCO "ES207 "ES206Provincia di SiracusaCOMUNE DI RAGALNASP270"SP269"SP216COMUNE DI NICOLOSICOMUNE DI CATANIACOMUNE DI PEDARA"LA244"COMUNE DI TRECASTAGNI"""e"" ""SO187ES203SO189" LA264""íBP224COMUNE DI ACIREALECOMUNE DI MASCALUCIA SAN GIOVANNI LA PUNTA COMUNE DI ACI CATENACOMUNE DI TREMESTIERI ETNEO COMUNE DI VALVERDELA243CATANIALA245ZAFFERANA ETNEASALEMI""μTavola 3.21:175.000km0 5 10provincia regionale di catania - piano territoriale provinciale - quadro propositivo a valenza strategicaSettori Socio-Culturale/Ambientale/Socio-EconomicoCarta di sintesi strutturale (Area Pedemontana)0 1,5 3 6 9 12km

LEONFORTECOMUNE DI ADRANO"BIANCAVILLAInterventi programmatidimensione/spessore"" Esigenza o idea progettuale" Studio di fattibilità o progetto preliminareCENTURIPECOMUNE DI BIANCAVILLA"COMUNE DI SANTA MARIA DI LICODIA" Progetto definitivo o esecutivocolore [settore, componente]"" Ambiente, Beni Paesaggistici/Naturali" Ambiente, Ecologia" Ambiente, Protezione Civile" Cultura, Beni Culturali" Cultura, Edilizia scolastica" Cultura, Formazione" Cultura, SportVALGUARNERA " Economia, AgricolturaCAROPEPE" Economia, Lavoro" Economia, Sociale" Economia, Turismo" "COMUNE DI RADDUSA"Provincia di EnnaSP217"COMUNE DI CASTEL DI IUDICABC261"SP259" LA260"""COMUNE DI PATERNO'""SP212"PATERNO'"ES209"AG242"COMUNE DI BELPASSOCOMUNE DI RAMACCAAIDONEPIAZZA ARMERINATU377"RAMACCA"FO378COMUNE DI PALAGONIA"SP282MIRABELLA IMBACCARI"COMUNE DI MIRABELLA IMBACCARIES202PALAGONIA "" AG374""COMUNE DI SAN CONOCOMUNE DI MINEOCOMUNE DI SCORDIA" SCORDIA " BP382""ES386SO383"COMUNE DI SAN MICHELE DI GANZARIATU235"COMUNE DI MILITELLO IN VAL DI CATANIAMILITELLO IN VAL DI CATANIAMINEO"SP210BC351TU238" " "" LA352BC353"Provincia di SiracusaCALTAGIRONECOMUNE DI GRAMMICHELEGRAMMICHELE """LA358"FRANCOFONTECOMUNE DI CALTAGIRONE"COMUNE DI VIZZINI""BP219VIZZINI "TU237" BP393NISCEMI"Provincia di CaltanissettaCOMUNE DI LICODIA EUBEATU240""COMUNE DI MAZZARRONEμProvincia di RagusaPALAZZOLO ACREIDEACATETavola 3.31:175.000km0 5 10CHIARAMONTE GULFIprovincia regionale di catania - piano territoriale provinciale - quadro propositivo a valenza strategicaSettori Socio-Culturale/Ambientale/Socio-EconomicoCarta di sintesi strutturale (Area Calatino)0 1,5 3 6 9 12km

Strade Provincia di CataniaAutostradeStataliAltre stradeRete Ferroviaria CircumetneaRete Ferroviarie FSIdentità territorialiArea Bacino ALCANTARA connessione:Distretto Bronte-TaorminaArea a gravità urbana elevataArea a vocazione vitivinicolacerniera con il territorio ragusanoArea ad elevatadensità ediliziaArea di connessione:Nebrodi-TirrenoSistema ALCANTARA-ETNASistema MARE-MONTEArea di connessione:Nebrodi-TirrenoComune di MANIACEComune di BRONTESistema MONTANOArea Bacino ALCANTARA connessione:Distretto Bronte-TaorminaComune di MALETTOComune di RANDAZZOComune di CASTIGLIONE DI SICILIASistema ALCANTARA-ETNAComune di LINGUAGLOSSAComune di PIEDIMONTE ETNEOComune di SANT'ALFIOComune di MASCALIComune di CALATABIANOComune di FIUMEFREDDO DI SICILIASistema MARE-MONTI-METROPOLISistema MONTANOSistema di:- PRODUZIONE ARTIGIANALE DI NICCHIA- ARTIGIANATO ARTISTICO- AGROALIMENTARESistema fluviale SIMETOSistema per la logistica produttivaSistema produzione AGRICOLAPIATTAFORMA AGROALIMENTARERaggruppamento PTPComune di RANDAZZOComune di ADRANOComune di PATERNO'Comune di BIANCAVILLAComune di SANTA MARIA DI LICODIASistema MARE-MONTI-METROPOLIArea ad elevatadensità ediliziaSistema MARE-MONTEComune di ZAFFERANA ETNEAComune di MILOComune di RAGALNAComune di TRECASTAGNIComune di ACIREALEComune di NICOLOSIComune di PEDARAComune di ACI BONACCORSIComune di TREMESTIERI ETNEOComune di MASCALUCIAComune di ACI CATENAComune di SAN GIOVANNI LA PUNTAComune di SAN PIETRO CLARENZA Comune di VALVERDEArea a gravità urbana elevataComune di SANTA VENERINAComune di ACI SANT'ANTONIOComune di VIAGRANDEComune di GIARREComune di RIPOSTOComune di ACI CASTELLOComune di CAMPOROTONDO ETNEOComune di SAN GREGORIO DI CATANIAComune di BELPASSOComune di GRAVINA DI CATANIAComune di TREMESTIERI ETNEOComune di RADDUSAComune di CASTEL DI IUDICAComune di MISTERBIANCOComune di MOTTA SANT'ANASTASIASistema per la logistica produttivaComune di RAMACCAComune di CATANIASistema fluviale SIMETOSistema produzione AGRICOLAPIATTAFORMA AGROALIMENTAREComune di PALAGONIAComune di MIRABELLA IMBACCARIComune di SAN CONOComune di SAN MICHELE DI GANZARIAComune di MINEOComune di MILITELLO IN VAL DI CATANIAComune di SCORDIASistema di:- PRODUZIONE ARTIGIANALE DI NICCHIA- ARTIGIANATO ARTISTICO- AGROALIMENTAREComune di CALTAGIRONEComune di GRAMMICHELEComune di VIZZINIComune di LICODIA EUBEAArea a vocazione vitivinicolacerniera con il territorio ragusanoComune di MAZZARRONEÜTavola 41:300.000km0 5 10 15 20Carta delle Identità Territorialiprovincia regionale di catania - piano territoriale provinciale - quadro propositivo con valenza strategica0 2 4 8 12 16km

"""CARONIASAN FRATELLOALCARA LI FUSIProvincia di MessinaMISTRETTACOMUNE DI MANIACECOMUNE DI RANDAZZORANDAZZO "Promozione della culturaFRANCAVILLA DI SICILIAdelle produzioni agricole edel turismo enogastronomico:FICARAZZIil vino"""CAPIZZICESARO'COMUNE DI CASTIGLIONE DI SICILIA"LINGUAGLOSSA "TAORMINA""Sistema AlcantaraGIARDINI-NAXOSCOMUNE DI CALATABIANO "NICOSIATROINASistemaSimetoCOMUNE DI BRONTEBRONTE "COMUNE DI RANDAZZO Promozione della culturadelle produzioni agricole edel turismo enogastronomico:il pistacchio e le fragoleCOMUNE DI ADRANOCOMUNE DI MALETTOSistema EtnaCOMUNE DI LINGUAGLOSSA""COMUNE DI PIEDIMONTE ETNEOFIUMEFREDDO "SICILIACOMUNE"DI FIUMEFREDDO DI SICILIACOMUNE DI SANT'ALFIOCOMUNE DI MASCALI" MASCALISistemaCOMUNE DI MILO"GIARRERIPOSTO" "IonioCOMUNE DI GIARRECOMUNE DI ZAFFERANA ETNEACOMUNE DI RIPOSTO"COMUNE DI SANTA VENERINA""íENNA"LEONFORTE"AGIRAProvincia di Enna" "REGALBUTO"CENTURIPE"" ADRANOCOMUNE DI BIANCAVILLABIANCAVILLA "COMUNE DI RAGALNACOMUNE DI NICOLOSICOMUNE DI TRECASTAGNISistema CataniaCOMUNE DI PEDARAZAFFERANA ETNEASistemaAciCOMUNE DI SANTA MARIA DI LICODIACOMUNE DI ACI SANT'ANTONIO"COMUNE DI VIAGRANDESANTA MARIA DI LICODIANICOLOSIe Area MetropolitanaPEDARAACI SANT'ANTONIOTRECASTAGNIVIAGRANDE ACIREALE "COMUNE DI ACI BONACCORSIACI CATENA "BELPASSO MASCALUCIA COMUNE DI TREMESTIERI ETNEOCOMUNE DI MASCALUCIAVALVERDECOMUNE DI ACI CATENACOMUNE DI SAN GIOVANNI LA PUNTA"COMUNE DI VALVERDEPATERNO'COMUNE DI SAN PIETRO CLARENZACOMUNE DI SAN GREGORIO DI CATANIACOMUNE DI GRAVINA DI CATANIACOMUNE DI ACI CASTELLO" COMUNE DI CAMPOROTONDO ETNEOCOMUNE DI SANT'AGATA LI BATTIATIACI CASTELLO"COMUNE DI TREMESTIERI ETNEOCOMUNE DI BELPASSOGRAVINA DI CATANIA"COMUNE DI PATERNO'CANALICCHIO"COMUNE DI ACIREALEVALGUARNERA CAROPEPECOMUNE DI RADDUSACOMUNE DI CASTEL DI IUDICASistema Calatino NordCOMUNE DI RAMACCA""Promozione della cultura delle produzioni agricole"e del turismo enogastronomico: gli agrumiMOTTA SANT'ANASTASIAMISTERBIANCOCOMUNE DI MISTERBIANCOCATANIA" "COMUNE DI MOTTA SANT'ANASTASIA""" ""Sistema SimetoCOMUNE DI CATANIA"e""""íμAIDONE"PIAZZA ARMERINAPromozione della culturaRAMACCAdelle produzioni agricole edel turismo enogastronomico:i cerealiCOMUNE DI PALAGONIAMIRABELLA IMBACCARICOMUNE DI MIRABELLA IMBACCARIPALAGONIA""COMUNE DI SAN CONOCOMUNE DI SAN MICHELE DI GANZARIAPromozione della culturadelle produzioni agricole edel turismo enogastronomico:il ficodindia"CALTAGIRONESistema dei s iti U n e s co regionaliCOMUNE DI GRAMMICHELEGRAMMICHELE "COMUNE DI MINEOMINEO"COMUNE DI SCORDIASCORDIA"COMUNE DI MILITELLO IN VAL DI CATANIAMILITELLO IN VAL DI CATANIA""FRANCOFONTE"CARLENTINI NORDLENTINICARLENTINI" """AUGUSTA"íPorto di AugustaCOMUNE DI CALTAGIRONE"COMUNE DI VIZZINIMELILLI"NISCEMI"Provincia di Caltanissetta"Sistema Calatino SudCOMUNE DI LICODIA EUBEAPromozione della cultura delle produzioni agricolee del turismo enogastronomico: l’uvaVIZZINIProvincia di SiracusaSORTINOPRIOLO GARGALLO ""COMUNE DI MAZZARRONESOLARINOFLORIDIABELVEDERE"SIRACUSAPALAZZOLO ACREIDE"ACATECHIARAMONTE GULFIProvincia di RagusaCANICATTINI BAGNI""""eCOMISOTavola 51:300.000km0 5 10 15 20Sistemi Strategici Territorialiprovincia regionale di catania -piano territoriale provinciale- quadro propositivo a valenza strategica0 2,5 5 10 15 20km""

"""CARONIASAN FRATELLOALCARA LI FUSIProvincia di MessinaMISTRETTACAPIZZITROINACESARO'COMUNE DI MANIACECOMUNE DI BRONTEBRONTE ""COMUNE DI RANDAZZORANDAZZO "COMUNE DI MALETTOizzazioneAlcalaionznifuRnt""COMUNE DI CASTIGLIONE DI SICILIA"a ra-FRANCAVILLA DI SICILIARandazzo(conFICARAZZILINGUAGLOSSA "COMUNE DI LINGUAGLOSSA"esercizio fino a Letojanni)TAORMINA"GIARDINI-NAXOSCOMUNE DI CALATABIANO "COMUNE DI PIEDIMONTE ETNEOFIUMEFREDDO "SICILIACOMUNE"DI FIUMEFREDDO DI SICILIA"Raddoppio ferr. ferr. Fiumefreddo Fiumefreddo - Giampilierii"COMUNE DI SANT'ALFIOCOMUNE DI MASCALINICOSIACOMUNE DI RANDAZZOCOMUNE DI MILO"MASCALI""í"GIARRERIPOSTO" "COMUNE DI GIARREENNALEONFORTE""AGIRAProvincia di Enna" "REGALBUTO"CENTURIPE"COMUNE DI ADRANO" ADRANOferrovia Potenziamento FCE Paternò-AdranoCOMUNE DI BIANCAVILLABIANCAVILLA "COMUNE DI RAGALNACOMUNE DI ZAFFERANA ETNEACOMUNE DI NICOLOSICOMUNE DI TRECASTAGNICOMUNE DI PEDARACOMUNE DI SANTA VENERINAZAFFERANA ETNEACOMUNE DI SANTA MARIA DI LICODIACOMUNE DI ACI SANT'ANTONIO"COMUNE DI VIAGRANDESANTA MARIA DI LICODIANICOLOSIPEDARAACI SANT'ANTONIOTRECASTAGNIVIAGRANDE ACIREALE "COMUNE DI ACI BONACCORSIACI CATENA "BELPASSO MASCALUCIASistema COMUNE di DI trasportoTREMESTIERI ETNEOCOMUNE DI MASCALUCIA ad esercizio VALVERDEmetropolitanoCOMUNE DI ACI CATENACOMUNE DI SAN GIOVANNI LA PUNTA"COMUNE DI VALVERDEPATERNO'COMUNE DI SAN PIETRO CLARENZACOMUNE DI SAN GREGORIO DI CATANIACOMUNE DI GRAVINA DI CATANIACOMUNE DI ACI CASTELLO" COMUNE DI CAMPOROTONDO ETNEOCOMUNE DI SANT'AGATA LI BATTIATIACI CASTELLO"COMUNE DI TREMESTIERI ETNEOCOMUNE DI BELPASSOGRAVINA DI CATANIA"COMUNE DI PATERNO'CANALICCHIOFe r roviaFC E Pa ternòM iste rb i a n c o - N e simagAiazenptroeMlitoanadeiT-Esercizio Taormina ferroviarioLentini"COMUNE DI ACIREALErasportiCOMUNE DI RIPOSTO"VALGUARNERA CAROPEPEAIDONECOMUNE DI RADDUSACOMUNE DI CASTEL DI IUDICACOMUNE DI RAMACCA"""MOTTA SANT'ANASTASIAMISTERBIANCOCOMUNE DI MISTERBIANCOCATANIA" "COMUNE DI MOTTA SANT'ANASTASIARaddoppio ferrov.Zurria-Acquicella"Sistema di accesso a Fontanarossa""Collegamento SS417 -SS121A19 -" ""COMUNE DI CATANIA""e""Interramento stazione Catania c.leSpecializzazione Porto di Catania"íPotenziamento airside aeroportualePotenziamento scalo di BicoccaCompletamento e collegamentiInterportoPIAZZA ARMERINARAMACCASS417sicurezza in MessaMIRABELLA IMBACCARICOMUNE DI MIRABELLA IMBACCARICOMUNE DI SAN CONOCOMUNE DI SAN MICHELE DI GANZARIA"CALTAGIRONECOMUNE DI CALTAGIRONECOMUNE DI SCORDIACOMUNE DI MINEOSCORDIA"COMUNE DI MILITELLO IN VAL DI CATANIAMILITELLO IN VAL DI CATANIAMINEO"COMUNE DI GRAMMICHELE"GRAMMICHELE "" COMUNE DI VIZZINICOMUNE DI PALAGONIAPALAGONIA""-Comiso gestionale IntegrazioneFontanarossaFRANCOFONTERiqualificazione autostradale Catania -Ragusa""CARLENTINI NORDLENTINICARLENTINI" "MELILLI""funzionale Integrazione Porti Catania - Augustaμ"AUGUSTA"íPorto di AugustaNISCEMI"Provincia di Caltanissetta"COMUNE DI LICODIA EUBEAVIZZINIProvincia di SiracusaSORTINOPRIOLO GARGALLO ""COMUNE DI MAZZARRONESOLARINOFLORIDIABELVEDERE"SIRACUSAPALAZZOLO ACREIDE"ACATECHIARAMONTE GULFIProvincia di RagusaCANICATTINI BAGNI""""eCOMISOTavola 61:300.000km0 5 10 15 20Piano della Mobilitàprovincia regionale di catania -piano territoriale provinciale- quadro propositivo a valenza strategica0 2,5 5 10 15 20km""

"""CARONIASAN FRATELLOALCARA LI FUSIProvincia di MessinaMISTRETTARandazzo“capitale dei Parchi”FRANCAVILLA DI SICILIACOMUNE DI MANIACECOMUNE DI RANDAZZORANDAZZO """FICARAZZI"NICOSIACAPIZZITROINACESARO'Sistema SimetoCOMUNE DI RANDAZZOIstitutoPolivalenteCOMUNE DI BRONTEBRONTE ""campiCircuitogolfdaCOMUNE DI MALETTOSistema EtnaTerzo PoloEtna Nord-OvestCOMUNE DI CASTIGLIONE DI SICILIAValorizzazionedell’area a quota milleSistema Alcantara"COMUNE DI LINGUAGLOSSACOMUNE DI SANT'ALFIOLINGUAGLOSSA "SistemaCOMUNE IonioDI MILOLimonidei Riviera ItinerarioTAORMINA"Progetto MareGIARDINI-NAXOSCOMUNE DI CALATABIANO ""COMUNE DI PIEDIMONTE ETNEOFIUMEFREDDO "SICILIACOMUNE"DI FIUMEFREDDO DI SICILIACOMUNE DI MASCALI"MASCALI"""í"GIARRERIPOSTO" "COMUNE DI GIARREENNALEONFORTE""AGIRAProvincia di Enna" "REGALBUTO"CENTURIPE"COMUNE DI ADRANOCampo da baseball" ADRANOCOMUNE DI BIANCAVILLABIANCAVILLA "COMUNE DI RAGALNACOMUNE DI ZAFFERANA ETNEACOMUNE DI NICOLOSICOMUNE DI TRECASTAGNICOMUNE DI PEDARACOMUNE DI SANTA VENERINAZAFFERANA ETNEAValorizzazioneCOMUNE DI SANTA MARIA DI LICODIAPolo Etna SudCOMUNE DI ACI SANT'ANTONIOIstitutostorico-ambientale"COMUNE DI VIAGRANDESANTA MARIA DI LICODIANICOLOSIPEDARATRECASTAGNIPolivalente ACI SANT'ANTONIOdelle AciMuseoACIREALE "VulcanologicoVIAGRANDESistemaCOMUNE DI ACI BONACCORSIACI CATENA "BELPASSO MASCALUCIA COMUNE DI TREMESTIERI AciETNEOCOMUNE DI MASCALUCIACOMUNE DI ACI CATENAIstituto VALVERDECOMUNE DI SAN GIOVANNI LA PUNTASistema CataniaPolivalente"COMUNE DI VALVERDEPATERNO' e Area MetropolitanaCOMUNE DI SAN PIETRO CLARENZACOMUNE DI SAN GREGORIO DI CATANIACOMUNE DI GRAVINA DI CATANIACOMUNE DI ACI CASTELLO" COMUNE DI CAMPOROTONDO ETNEOCOMUNE DI SANT'AGATA LI BATTIATIACI CASTELLO"COMUNE DI TREMESTIERI ETNEOCOMUNE DI BELPASSOGRAVINA DI CATANIA"COMUNE DI PATERNO'CANALICCHIOAsta fluviale del SimetowirelessReteMetropolitanaArea"COMUNE DI ACIREALECOMUNE DI RIPOSTO"VALGUARNERA CAROPEPEAIDONECOMUNE DI RADDUSAParcoCOMUNE ArcheologicoDI CASTEL DI IUDICACOMUNE DI RAMACCASistema Calatino Nord"" ""Museo “dei Musei”MOTTA SANT'ANASTASIAMISTERBIANCO"COMUNE DI MISTERBIANCOCATANIA" "COMUNE DI MOTTA SANT'ANASTASIA""Potenziamento" "impianti sportivi"Sistema SimetoCOMUNE DI CATANIA"""e"íNuovo Sistema Fieristico(La Piazza degli Scambi)μItinerario degli EreiPIAZZA ARMERINARAMACCACOMUNE DI PALAGONIAMIRABELLA IMBACCARICOMUNE DI MIRABELLA IMBACCARIPALAGONIA""COMUNE DI SAN CONOCOMUNE DI SAN MICHELE DI GANZARIACOMUNE DI MINEOMINEO"COMUNE DI SCORDIASCORDIA"COMUNE DI MILITELLO IN VAL DI CATANIAMILITELLO IN VAL DI CATANIA""CARLENTINI NORDLENTINICARLENTINI" """CALTAGIRONEPiattaformaLogisticaCOMUNE DI GRAMMICHELEAgroalimentareGRAMMICHELE ""ParcoLetterario“Capuana-Verga”FRANCOFONTE"AUGUSTA"íPorto di AugustaNISCEMI"Provincia di Caltanissetta"COMUNE DI CALTAGIRONESistema Calatino SudCOMUNE DI LICODIA EUBEA"“Cunziria”VIZZINICOMUNE DI VIZZINIProvincia di SiracusaSORTINOMELILLI"PRIOLO GARGALLO ""COMUNE DI MAZZARRONESOLARINOFLORIDIABELVEDERE"SIRACUSAPALAZZOLO ACREIDE"ACATECHIARAMONTE GULFIProvincia di RagusaCANICATTINI BAGNI""""eCOMISOTavola 71:300.000km0 5 10 15 20Piano dei Servizi Territorialiprovincia regionale di catania -piano territoriale provinciale- quadro propositivo a valenza strategica0 2,5 5 10 15 20km""

provincia regionale di catania piano territoriale provinciale quadro propositivo con valenza strategicapt p.ctTABELLA

provincia regionale di catania piano territoriale provinciale quadro propositivo con valenza strategicapt p.ctTabella dati 1: Sintesi strutturale del quadro conoscitivocodice intervento e/o possibili alternative settore componenteBP218 Parco Suburbano "Campanarazzo" Misterbianco.Ambiente Beni Paesaggistici/NaturaliBP219 Parco del Vaito. Ambiente Beni Paesaggistici/NaturaliBP223Intervento di difesa dell'abitato di Riposto edelle infrastrutture a Sud della diga foranea delporto mediante rinaturalizzazione del litoraleper un tratto di Km 1,800 fino alla frazione diTorre Archidafi e fino alla c/da Praiola. (SP173).AmbienteBeni Paesaggistici/NaturaliBP224 Parco Suburbano "Bosco di Aci" Ambiente Beni Paesaggistici/NaturaliBP246 Approvazione e attuazione del Piano del Parco Ambiente Beni paesaggistici/naturaliBP277 Recupero e valorizzazione di un'area ricompresaAmbiente Beni paesaggisti-in zona "C" del parco dell'Etnaci/naturaliBP294 Parco Leucatia Ambiente Beni paesaggistici/naturaliBP297 Miglioramento della sentieristica Citelli e valorizzazionebocche eruttive 1928BP299 Sistemazione area adiacente il "Castagno deiCento Cavalli".Ambiente Beni paesaggistici/naturaliAmbiente Beni Paesaggistici/Naturaliente di riferimentoProvincia Regionaledi CataniaProvincia Regionaledi CataniaProvincia Regionaledi CataniaProvincia Regionaledi Cataniaimportolavori(M€) programmazione0,5 totalmente finanziatolivello diprogettoprogettodefinitivo0,7 programmato progettodefinitivo2,4 programmato progettopreliminare4,4 totalmente finanziatoprogettopreliminarestato di a-vanzamentonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatoEnte Parco programmato progettodefinitivoComune di Milo 2,0 progetto non ancorapreliminare iniziatoComune di 15,0 programmato progetto non ancoraSant'Agata Lipreliminare iniziatoBattiatiComune diprogetto non ancoraSant'Alfiopreliminare iniziatoProvincia Regionaledi CataniaComune di Vizzini1,8 programmato progettodefinitivonon ancorainiziatoBP393 Recupero e valorizzazione paesaggistica delterritorio comunaleAmbiente Beni paesaggistici/naturaliprogettopreliminarenon ancorainiziatoPC255 Realizzazione di un centro operativo comunale Ambiente Protezione Civile Comune di2,0 finanziamento progetto non ancoradi protezione civileBronterichiesto preliminare iniziatoBC251 recupero e riuso del castello Nelson Cultura Beni culturali Comune di3,0 finanziamento progetto non ancoraBronterichiesto definitivo iniziatoBC261 Realizzazione parco archeologico Cultura Beni culturali Comune di Castel7,0 programmato studio di non ancoradi Iudicafattibilità iniziatoBC278 Recupero immobile di pregio per attività culturaliCultura Beni culturali Comune di Milo 1,3 progetto non ancorae di aggregazionepreliminare iniziatoBC283 Realizzazione Museo vulcanologico "Villa Gina" Cultura Beni culturali Comune di Nicolosiprogetto non ancorapreliminare iniziatoBC295 Officina teatrale e museo Turi Ferro Cultura Beni culturali Comune di0,3 programmato progetto non ancoraSant'Agata Liesecutivo / iniziatoBattiaticantierabileBC359ES197ES198Realizzazione del museo archeologico nella sededi palazzo Sada, già proprietà dell'Ente provincialeStruttura Scolastica Polivalente di Mascalucia.1° lottoStruttura Scolastica Polivalente di Mascalucia.II lottoCultura Beni culturali Comune diGrammicheleCultura Edilizia scolastica Provincia Regionaledi CataniaCultura Edilizia scolastica Provincia Regionaledi CataniaES199 Istituto Magistrale "Regina Elena" di Acireale. Cultura Edilizia scolastica Provincia Regionaledi CataniaES200ES201Progetto per la realizzazione dell'I.P.S.I.A. inAcireale.Istituto Polivalente per l'istruzione secondariasuperiore.Cultura Edilizia scolastica Provincia Regionaledi CataniaCultura Edilizia scolastica Provincia Regionaledi CataniaES202 Istituto scolastico Polivalente in Palagonia. Cultura Edilizia scolastica Provincia Regionaledi CataniaES203I.T.F. - I.T.C. Librino. Completamento opereconvenzione impresa ITER n. 54/1989Cultura Edilizia scolastica Provincia Regionaledi CataniaES204 Istituto Polivalente per l'istruzione secondaria Cultura Edilizia scolastica Provincia Regionaledi CataniaES205 Costruzione I.T.I. di Biancavilla. Cultura Edilizia scolastica Provincia Regionaledi CataniaES206 Istituto d'Arte Catania. Cultura Edilizia scolastica Provincia Regionaledi CataniaES207Progetto per i lavori di restauro, adeguamentoe fruizione del Convitto Cutelli.Cultura Edilizia scolastica Provincia Regionaledi Catania5,4 totalmente finanziatoprogettopreliminareprogettopreliminare4,0 programmato progettopreliminare12,5 totalmente finanziato15,0 totalmente finanziato8,2 totalmente finanziato6,0 totalmente finanziatoprogettopreliminareprogettopreliminareprogettodefinitivoprogettopreliminare18,6 programmato progettoesecutivo /cantierabile12,5 programmato progettopreliminare14,2 programmato progettopreliminare15,0 programmato progettopreliminare1,0 programmato progettopreliminarenon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziato

pagina T2 Tabelle Daticodice intervento e/o possibili alternative settore componenteente di riferimentoES208 Polivalente (I.T.G. - L.C. - L.S.) Tremestieri EtneoCultura Edilizia scolastica Provincia RetaniaNuova Sede.gionale di Ca-ES209ES226ES288SP210SP211SP212SP213Istituto Professionale per l'Agricoltura di Paternò.Realizzazione di un campus/polo/casa dellostudenteRealizzazione nuove aule, servizi e ottimizzazionedella viabilità di pertinenza inerenti l'Istitutoscolastico alberghieroCentro Sportivo Polifunzionale (Realizzazionedi impianti sportivi per attività innovative mediantericonversioone della ex Area Saprin)Ristrutturazione edificio da adibire a palestradell'Istituto nautico "Luigi Rizzo"Impianto di Baseball in località Salinelle Paternò.Progetto per la realizzazione di un impiantopolifunzionale sportivo detto "Palabandiere".Cultura Edilizia scolastica Provincia Regionaledi CataniaCultura Edilizia scolastica Provincia Regionaledi CataniaCultura Edilizia scolastica Comune di NicolosiCultura Sport Provincia Regionaledi CataniaCultura Sport Provincia Regionaledi CataniaCultura Sport Provincia Regionaledi CataniaCultura Sport Provincia Regionaledi CataniaSP216 Impianti Sportivi Polifunzionali di Belpasso. Cultura Sport Provincia Regionaledi CataniaSP217 Centro Polifunzionale e sportivo in Raddusa. Cultura Sport Provincia Regionaledi CataniaSP273 Realizzazione impianto di risalita seggiovia Cultura Sport Comune di LinguaglossaCoccinelleSP274 Realizzazione impianto di risalita Monte Conca Cultura Sport Comune di LinguaglossaSP275 Realizzazione cabinovia Monte Conca Cultura Sport Comune di Linguaglossaimportolavori(M€)livello diprogrammazione progetto10,0 programmato progettopreliminare10,8 programmato progettopreliminare3,0 programmato progettopreliminare8,0 totalmente finanziatoprogettopreliminareprogettoesecutivo /cantierabile1,3 programmato progettopreliminare8,0 programmato progettoesecutivo /cantierabile2,7 programmato progettodefinitivo5,0 programmato progettopreliminare1,3 programmato progettopreliminarestato di a-vanzamentonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziato4,0 programmato studio difattibilitànon ancorainiziato1,0 programmato progetto non ancoradefinitivo iniziato14,0 programmato progetto non ancorapreliminare iniziatoSP279 Realizzazione Centro Polifunzionale Cultura Sport Comune di Milo 0,9 progetto non ancorapreliminare iniziatoSP282 Realizzazione attrezzature sportive e ricreative Cultura Sport Comune di Mirabella1,0 programmato progetto non ancoraImbac-preliminare iniziatocariSP285 Realizzazione Pista per Motocross Cultura Sport Comune di NicolosiSP291 Centro Polifunzionale Cultura Sport Comune diSant'Agata LiBattiatiAG242 Ristrutturazione rete irrigua Dittaino-Ogliastro Economia Agricoltura Consorzio diBonificaLA243 Attuazione del Piano Regolatore degli agglomeratiindustriali e Presentazione della variante7progettopreliminarenon ancorainiziato2,5 programmato progetto non ancorapreliminare iniziato13,0 totalmente finanziatoprogettodefinitivoEconomia Lavoro ASI programmato progettodefinitivonon ancorainiziatoin corso direalizzazioneLA245 Attuazione del Piano Regolatore degli agglomeratiindustrialiEconomia Lavoro ASI programmato progettodefinitivoin corso direalizzazioneLA253 Realizzazione mercato rionale e connesse operedi urbanizzazioneEconomia Lavoro Comune diBronte6,0 totalmente finanziatoprogettoesecutivo /in corso direalizzazionecantierabileLA260 opere di urbanizzazione per il PIP Economia Lavoro Comune di Casteldi Iudicaprogettopreliminarenon ancorainiziatoLA292 Area industriale e commerciale per insediamentiad alta tecnologiaEconomia Lavoro Comune diSant'Agata LiBattiati1,5 programmato progettodefinitivonon ancorainiziatoSO187SO188SO189Nuova Costruzione Caserma VV. F. DistaccamentoCatania SudNuova Costruzione Caserma VV. F. DistaccamentoCatania NordCostruzione di un complesso polifunzionaledell'Arma dei CarabinieriEconomia Sociale Provincia Regionaledi CataniaEconomia Sociale Provincia Regionaledi CataniaEconomia Sociale Provincia Regionaledi CataniaSO254 Realizzazione nuova caserma Carabineri Economia Sociale Comune diBronteSO293TU232Ampliamento strutture esistenti per la realizzazionedi un centro accoglienza disabiliLavori di localizzazione di un sito per la realizzazionedi manifestazioni di interesse sovraccomunaleculturali e ricreative. Scalinata CappucciniEconomia Sociale Comune diSant'Agata LiBattiatiEconomia Turismo Provincia Regionaledi Catania5,5 programmato progettoesecutivo /cantierabile5,9 programmato progettoesecutivo /cantierabile7,5 programmato progettopreliminare2,0 totalmente finanziatoprogettoesecutivo /cantierabile1,3 programmato progettodefinitivo0,3 totalmente finanziatoprogettopreliminarenon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatoin corso direalizzazionenon ancorainiziatonon ancorainiziato

provincia regionale di catania piano territoriale provinciale quadro propositivo con valenza strategicapt p.ctcodice intervento e/o possibili alternative settore componenteente di riferimentoTU235 Progetto per il completamento della pista ciclabileEconomia Turismo Provincia Retania"Caltagirone San Michele di Ganzaria".gionale di Ca-TU237Completamento villaggio Cunziria. I stralcio,Fondi delibera CIPE 106/99-11/2002.Economia Turismo Provincia Regionaledi CataniaTU238 Realizzazione museo ex carcere Borbonico. Economia Turismo Provincia Regionaledi CataniaTU239 Completamento Villaggio Turistico Mareneve. Economia Turismo Provincia Regionaledi CataniaTU241Circumnavigando l'Etna. Progetto per la valorizzazionee fruizione turistica dei percorsi edegli itinerari che si svolgono alle pendici delvulcano Etna ed accessibili attraverso la CircumetneaEconomia Turismo Provincia Regionaledi CataniaTU337 Realizzazione di un Campeggio a quattro stelle Economia Turismo Comune di MalettoTU338 Urbanizzazione e valorizzazione del costone di Economia Turismo Comune di Malettocontrada pizzo da destinare ad attività ricettiveTU347 Realizzazione di un campeggio a 4 stelle nella Economia Turismo Comune di Castiglionefrazione di Solicchiata, ad iniziativa privatadi Sici-liaAR093Completamento della struttura aeroportuale diComisoMobilità Aria Provincia Regionaledi RagusaAR190 Elisuperficie. Mobilità Aria Provincia Regionaledi CataniaAR192 Elisuperficie. Mobilità Aria Provincia Regionaledi CataniaAR193 Elisuperficie Mobilità Aria Provincia Regionaledi CataniaAR194 Elisuperficie. Mobilità Aria Provincia Regionaledi CataniaAR195 Elisuperficie. Mobilità Aria Provincia Regionaledi CataniaAR298 Ammodernamento Eliporto Mobilità Aria Comune diSant'AlfioFE012 riqualificazione tratta Adrano-Bronte-Randazzo Mobilità Ferrovia Ferrovia CircumetneaFE013 riqualificazione tratta Randazzo-Riposto Mobilità Ferrovia Ferrovia Circumetneaimportolavori(M€) programmazionelivello diprogetto0,2 programmato progettoesecutivo /cantierabile3,5 programmato progettopreliminare3,0 programmato progettopreliminare2,0 programmato progettodefinitivo1,0 programmato studio difattibilità12,0 parzialmente finanziatostato di a-vanzamentonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatoprogettopreliminarenon ancorainiziatoprogetto non ancorapreliminare iniziatoprogetto approvatodefinitivoprogettodefinitivo0,5 programmato progettoesecutivo /cantierabile0,3 programmato progettodefinitivo0,5 programmato progettoesecutivo /cantierabile0,5 programmato progettoesecutivo /cantierabile0,4 programmato progettodefinitivonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatoprogettopreliminarenon ancorainiziato150,0 programmato studio di non ancorafattibilità iniziato125,0 programmato studio di non ancorafattibilità iniziatoFE027 velocizzazione della tratta ferroviaria CT-SR Mobilità Ferrovia RFI 80,0 totalmente finanziatoprogetto non ancorapreliminare iniziatoFE028 Velocizzazione della tratta ferroviaria CT-EN-PA Mobilità Ferrovia RFI 20,0 totalmente finanziatoprogetto non ancora(collegamento ferroviario Catania-Palermopreliminare iniziatoAlt.1)FE029Nuovo raddoppio Ferroviario Catania-Palermo(collegamento ferroviario Catania-PalermoAlt.2)Mobilità Ferrovia RFI 5.000,0 programmato studio difattibilitànon ancorainiziatoFE030 completamento del raddoppio dell'asse CT-ME Mobilità Ferrovia RFI 4.000,0 finanziamentorichiestoprogettopreliminarenon ancorainiziatoFE052 Raddoppio tratta ferroviaria Catania Zurria -AcquicellaMobilità Ferrovia RFI 100,0 programmato progettopreliminarenon ancorainiziatoFE053 Raddoppio e adeguamento tratta ferroviariaCatania C.le - OgninaMobilità Ferrovia RFI 50,0 totalmente finanziatoprogettoesecutivo /in corso direalizzazionecantierabileFE054 Nodo di Acireale Mobilità Ferrovia RFI studio difattibilitànon ancorainiziatoFE058 NODO FS DI CATANIA: Interramento della Ferroviada Piazza Europa alla Stazione centraleMobilità Ferrovia RFI 507,0 programmato progettopreliminarenon ancorainiziatoFE067 Tratta ferroviaria Paternò - Adrano Mobilità Ferrovia Ferrovia CircumetneaFE090 Raccordo ferroviario Porto di Pozzallo Mobilità Ferrovia Provincia Regionaledi RagusaFE339Rifacimento della attuale stazione circumetnea:ottimizzazione e adeguamento delle attrezzarelocali disponibili per l’accoglienza dei turistiMobilità Ferrovia Comune di Maletto76,0 parzialmente finanziatoprogettoesecutivo /cantierabile25,0 studio difattibilitàprogettopreliminarein corso direalizzazionenon ancorainiziatoLO035 Collegamento Ferrovia-Interporto Mobilità Logistica Interporto 6,0 parzialmente finanziatoprogettopreliminareLO036 Collegamento stradale con Tangenziale Mobilità Logistica Interporto 10,0 programmato studio difattibilitànon ancorainiziato

pagina T4 Tabelle Daticodice intervento e/o possibili alternative settore componenteente di riferimentoimportolavori(M€) programmazionelivello diprogettostato di a-vanzamentoLO037 Collegamento stradale con Asse dei servizi Mobilità Logistica Interporto 5,0 totalmente finanziatoprogettopreliminareLO047 Realizzazione del Polo Intermodale Mobilità Logistica Interporto 32,0 programmato progettodefinitivonon ancorainiziatoLO050 Autoporto di Vittoria Mobilità Logistica Comune di Vittoria10,0 programmato progetto gara in corsopreliminareLO051 Completamento delle funzionalità dello scalodi BicoccaMobilità Logistica RFI 150,0 programmato progettopreliminarenon ancorainiziatoLO092 Realizzazione dei nuovi scali merci di Pozzallo eRagusaMobilità Logistica Provincia Regionaledi Ragusa35,0 progettopreliminareMA085 Realizzazione stazione passeggeri Porto di PozzalloMobilità Mare Provincia Regionaledi RagusaMA094 Completamento del Porto di Pozzallo Mobilità Mare Provincia Regionaledi RagusaTP004 Pedemontana (TPL metropolitano Alt. 1) Mobilità Trasporto Pubblico Ferrovia CircumetneaTP005 Metroleggera (TPL metropolitano Alt. 2) Mobilità Trasporto Pubblico Provincia Regionaledi CataniaTP008 Linea RFI con fermata al parcheggio + peoplemover (accesso all'aeroporto di Catania alt. 2)TP014 Tratta metropolitana Borgo - Nesima Mobilità Trasporto Pubblico Ferrovia Circumetnea2,0 programmato progettodefinitivo25,0 progettopreliminare1.100,0 finanziamentorichiestoprogettopreliminarenon ancorainiziato400,0 programmato progetto non ancorapreliminare iniziatoMobilità Trasporto Pubblico RFI 7,0 programmato progettopreliminarenon ancorainiziato88,0 totalmente finanziatoprogetto in corso diesecutivo /realizzazionecantierabileTP015 Tratta metropolitana Galatea - Giovanni XXIII Mobilità Trasporto Pubblico Ferrovia Circumetnenanziato41,0 parzialmente fi-progetto in corso diesecutivo / realizzazionecantierabileTP016 Tratta metropolitana Giovanni XXIII - Stesicoro Mobilità Trasporto Pubblico Ferrovia Circumetnenanziato36,0 totalmente fi-progetto in corso diesecutivo / realizzazionecantierabileTP017 Tratta metropolitana Stesicoro - Vittorio EmanuelmetnenanziatoMobilità Trasporto Pubblico Ferrovia Circu-90,0 totalmente fi-progetto non ancoradefinitivo iniziatoTP018 Tratta metropolitana Misterbianco - Nesima Mobilità Trasporto Pubblico Ferrovia Circumetnea154,0 finanziamento progetto non ancorarichiesto definitivo iniziatoTP020 Tratta ferroviaria Paternò - Misterbianco Mobilità Trasporto Pubblico Ferrovia Circumetnea170,0 programmato progetto non ancorapreliminare iniziatoTP031 Esercizio ferroviario a carattere metropolitano Mobilità Trasporto Pubblico RFI programmato progetto non ancoraTaormina - Lentinipreliminare iniziatoTP081 Collegamento automatizzato Nodo di scambio Mobilità Trasporto Pubblico Provincia Regionale30,0 programmato progettoEnna Bassa-Enna Altadi EnnapreliminareTP102 Tratta metropolitana Vittorio Emanuele - VerrazzanmetneaMobilità Trasporto Pubblico Ferrovia Circu-100,0 finanziamento progetto non ancorarichiesto definitivo iniziatoTP103 Tratta metropolitana Verrazzano - Aeroporto Mobilità Trasporto Pubblico Ferrovia Circumetnea235,0 programmato progetto non ancoradefinitivo iniziatoVI010 riqualificazione e messa in sicurezza SS284 Mobilità Viabilità ANAS 45,0 totalmente finanziatoprogetto in corso didefinitivo realizzazioneVI011 riqualificazione e messa in sicurezza SS120 Mobilità Viabilità ANAS 37,0 programmato studio di non ancorafattibilità iniziatoVI022 Collegamento con la CT-RG attraverso il completamentoMobilità Viabilità ANAS 143,0 totalmente fi-progetto gara in corsodella SS683 (Licodia Eubea - Libernanziatodefinitivotinia) - stralcio "Variante di Caltagirone" (collegamentotipo autostradale area Calatino conCatania alt. 2)VI023VI024VI025VI026VI032VI055Collegamento con la CT-RG attraverso il completamentodella SS683 (Licodia Eubea - Libertinia)- stralcio "Regalsemi - S. Bartolomeo"(collegamento tipo autostradale area Calatinocon Catania alt. 2)Collegamento con la CT-RG attraverso il completamentodella SS683 (Licodia Eubea - Libertinia)- stralcio "Caltagirone - SS117bis" (collegamentotipo autostradale area Calatino conCatania alt. 2)Riqualificazione SP per il collegamento direttotra la SS417, l'autostrada A19 e la SS121 (collegamentoarea calatino Alt. 2)Riqualificazione funzionale a tipo B della SS514e della SS194Collegamento stradale aeroporto di Comisocon la CT-RGAdeguamento della sezione stradale della Tangenzialedi Catania (Attraversamento anularedi Catania Alt. 1)Mobilità Viabilità ANAS 115,0 finanziamentorichiestoMobilità Viabilità ANAS 133,0 finanziamentorichiestoMobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaVI060 asse attrezzato Mobilità Viabilità Comune di Cataniaprogettodefinitivoprogettodefinitivo45,0 programmato studio difattibilitànon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatoMobilità Viabilità ANAS 1.270,0 parzialmente finanziatostudio difattibilitànon ancorainiziatoMobilità Viabilità ANAS 64,5 programmato progetto non ancorapreliminare iniziatoMobilità Viabilità ANAS 400,0 non programmatostudio di non ancorafattibilitàiniziatototalmente finanziatoVI061 Tratta A18 Rosolini - Modica Mobilità Viabilità ANAS 340,0 totalmente finanziatoprogettoesecutivo /cantierabileprogettodefinitivoin corso direalizzazione

provincia regionale di catania piano territoriale provinciale quadro propositivo con valenza strategicapt p.ctimportocodice intervento e/o possibili alternative settore componenteente di riferimentolavori(M€) programmazioneVI065 Adeguamento Siracusa - Floridia Mobilità Viabilità ANAS 21,0 totalmente finanziatoVI068 Nord - Sud Strada di collegamento Etna Sud - Mobilità Viabilità Provincia Regionale50,0 parzialmente fi-Tangenziale CT attraverso i Comuni di Nicolosi,di CananziatoBelpasso, S. Pietro Clarenza e CataniataniaVI069 Strada turistico-commerciale asse dei servizi -SS417- A19 - SS121 - Etna sud (collegamentoarea calatino Alt. 2)Mobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaVI070 Prolungamento Asse dei servizi Mobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaVI071 Completamento Svincolo Paesi Etnei Mobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaVI072VI073VI074Collegamento svincolo di Fiumefreddo arearicreativaCollegamento Svincolo di Giarre - Porto di RipostoNuovo svincolo sulla A18 in corrispondenza diMascali e collegamento fino alla Regia TrazzeraMobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaMobilità Viabilità Comune di RipostoMobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaVI075 Completamento strada Nord-Sud (Enna) Mobilità Viabilità Provincia Regionaledi EnnaVI082 Ristrutturazione SP28 Enna Casina Bianca Mobilità Viabilità Provincia Regionaledi EnnaVI084 Collegamento stradale al porto di Pozzallo Mobilità Viabilità Provincia Regionaledi RagusaVI086 Allargamento in sede e ri-funzionalizzazione Mobilità Viabilità Provincia Regionaledella SP25 Ragusa-Maredi Ra-gusaVI087VI099VI100Variante SS115 compreso tra svincolo VittoriaOvest e svincolo Comiso SudCollegamento tratto ad ovest della SS117/bisGela-CataniaCollegamento tratto ad est della SS117/bis Gela-CataniaMobilità Viabilità Provincia Regionaledi RagusaMobilità Viabilità Provincia Regionaledi CaltanissettaMobilità Viabilità Provincia Regionaledi Caltanissettalivello diprogettoprogettodefinitivoprogettopreliminare200,0 programmato studio difattibilità36,0 programmato studio difattibilità3,8 programmato studio difattibilità18,0 programmato studio difattibilitàstato di a-vanzamentogara in corsonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziato10,0 non programmatoprogettopreliminarenon ancorainiziato25,0 non programmatoprogetto non ancoradefinitivoiniziato60,2 programmato progettodefinitivo5,0 programmato studio difattibilità12,1 programmato progettopreliminare50,0 parzialmente finanziatoprogettodefinitivo110,0 progettodefinitivo3,1 progettoesecutivo /cantierabile4,4 progettopreliminareVI104 Tratta A18 Modica - Ragusa Mobilità Viabilità ANAS 700,0 programmato progettopreliminareVI105 SP 38/III - Lavori di ammodernamento e sistemazionedellaSP 38/III dal bivio Scifazzo versoBotteghelle nel comune di Licodia EubeaMobilità Viabilità Provincia Regionaledi Catania3,6 totalmente finanziatoprogettoesecutivo /cantierabilenon ancorainiziatoVI106VI107VI108VI110SP 44 Lavori di ammodernamento tratto Biancavillaverso la SP 167SP 179 tratto SP 108 Regia Trazzera CaltagironeAgira. Ammodernamento.Strada denominata Quota Mille – Manutenzionestraordinaria del piano viabile rifacimentosegnaletica, muretti parapetto e barriera metallicaIntervento di ampliamento della sede stradaleSP 148 Zafferana Santa VenerinaMobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaMobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaMobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaMobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaVI111 SP 39/I - Ammodernamento. Mobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaVI113 SP 209/I Ammodernamento. Mobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaVI114 Ammodernamento SP 2 I/II Mobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaVI118VI128SP 25/II Lavori di ammodernamento della stradaprovinciale fino alla S.S. 288.Lavori di sistemazione della rotabile PonteMonaci per la Gabella fra la progr. Km 1 + 540e Km 2 + 974 Ramacca.Mobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaMobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaVI134 SP 24 Ammodernamento. Mobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaVI135SP 194. Lavori di ampliamento della sede stradale,rifacimento di alcune opere d'arte e rifacimentodi segnaleticaMobilità Viabilità Provincia Regionaledi Catania1,0 totalmente finanziato6,0 totalmente finanziato1,0 totalmente finanziatoprogettoesecutivo /cantierabileprogettopreliminareprogettoesecutivo /cantierabile1,0 programmato progettopreliminare7,2 programmato progettodefinitivo2,4 programmato progettopreliminare30,0 programmato progettopreliminare4,2 totalmente finanziato3,5 totalmente finanziatoprogettopreliminareprogettodefinitivo5,5 programmato progettodefinitivo6,0 programmato progettopreliminarenon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziato

pagina T6 Tabelle Daticodice intervento e/o possibili alternative settore componenteente di riferimentoVI136 SP 37/I. Tratto compreso fra il comune di MirabellaMobilità Viabilità Provincia Re-Imbaccari e il confine della provincia.gionale di Ca-Lavori di manutenzione straordinaria del pianotaniaviabile, muri di sostegno e rifacimento segnaleticaVI137 SP 90. Ammodernamento Mobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaVI138VI139Ex SR San Giovanni Sciara Croce. AmmodernamentoSP 68. Lavori di manutenzione straordinariadella sede stradaleMobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaMobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaVI140 SP 78. Ammodernamento Mobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaVI141VI142VI143VI144VI145VI146Ex SR Monacella Miscarello. AmmodernamentoSP 5/I. Ammodernamento tratto Sant'AlfioFornazzoSP 56/II tratto dal km 1+700 alla SP 57. Lavoridi ammodernamentoSP 68 Piedimonte Presa Ammodernamento pianoviabile.SP 48 - Progetto di manutenzione straordinariaper la sistemazione di frane e la ripresa del pianostradale.Lavori di ammodernamento per la sistemazionedella SP 38/II da Licodia Eubea fino all'innestocon la SP 38/IIIMobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaMobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaMobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaMobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaMobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaMobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaVI147 SP 230 - Completamento e ammodernamento. Mobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaVI148 Manutenzione SP 180 dalla SS 417 alla SP 196. Mobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaVI149VI150VI151VI152VI154VI155VI157VI158VI160Strada di collegamento Etna sud - tangenzialeCT, attraverso i comuni di Nicolosi, Belpasso,S. P. Clarenza, Misterbianco, Catania. 1° lottofunzionaleStrada di collegamento tra lo svincolo autostradalesu via Luminaria e la SS 114 in localitàTrepunti (Realizzazione di circonvallazione perlo smistamento del traffico veicolare di collegamentoal porto turistico di Riposto dall'uscitadello svincolo della A18)Strada Intercomunale Acireale Acicatena I e IIstralcio Acireale.Strada di collegamento Etna sud - tangenzialeCT, attraverso i comuni di Nicolosi, Belpasso,S. P. Clarenza, Misterbianco, Catania. CompletamentoStrada di collegamento fra la tangenziale oveste la SS. 417 Catania - Gela, collegamento tra laZona ASI e la SS. 121.Collegamento viario tra Mirabella Imbaccari ela strada a scorrimento veloce "Licodia Eubea -A19".Prolungamento dell' Asse dei Servizi (S.P. 70/I)per collegamento con la strada Turistico CommercialeStrada a scorrimento veloce tra la SS 417 inprossimità di Palagonia e la A 19 Catania Palermo(SP25I-SP74)Collegamento viario Misterbianco Camporotondo.VI163 Progetto per la realizzazione di uno svincoloautostradale a Mascali e sistemazione dei raccordistradali con la rete viaria esistente.VI164 Progetto per la realizzazione di una bretella dicollegamento fra la SS 120 e la SP via Feudograndee l'area destinata a Parco Commerciale.VI165 Progetto per la realizzazione della strada e-sterna a servizio della zona produttiva nel Comunedi Palagonia. SP 25/I.Mobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaMobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaMobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaMobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaMobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaMobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaMobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaMobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaMobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaMobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaMobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaMobilità Viabilità Provincia Regionaledi Cataniaimportolavori(M€)livello diprogrammazione progetto0,9 programmato progettopreliminare0,6 programmato progettopreliminare3,0 programmato progettopreliminare1,0 programmato progettopreliminare4,0 programmato progettopreliminare2,0 programmato progettopreliminare4,0 programmato progettopreliminare5,5 programmato progettopreliminare1,0 totalmente finanziato2,0 totalmente finanziato3,5 totalmente finanziato1,2 totalmente finanziato2,4 totalmente finanziatoprogettopreliminareprogettopreliminareprogettopreliminareprogettopreliminareprogettopreliminare12,5 programmato progettopreliminare2,4 programmato progettodefinitivo5,0 programmato progettodefinitivo37,5 programmato progettopreliminare15,0 programmato progettopreliminare12,5 programmato progettopreliminare36,0 programmato progettopreliminare50,0 programmato progettopreliminare20,0 programmato progettopreliminare25,0 programmato progettopreliminare4,4 programmato progettopreliminare3,0 totalmente finanziatoprogettopreliminarestato di a-vanzamentonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziato

provincia regionale di catania piano territoriale provinciale quadro propositivo con valenza strategicapt p.ctcodice intervento e/o possibili alternative settore componenteente di riferimentoVI170 SP 180. costruzione di una variante per l'accessoMobilità Viabilità Provincia Re-a Caltagirone nei pressi del bivio Molona -gionale di Ca-Raccordo 3.taniaVI171 SP 15. Svincolo con la SS 121. Mobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaVI172 SP 15 Innesto SP 229/I. Mobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaVI174VI177VI183SP 9 Variante tratto via Catira San Gregorio.Completamento.SP 30 - Lavori sulla S.P. 30 bivio Tallirò sulla S.S.385 e bivio Francavilla sulla S.P. 28/ISP 229/I dallo svincolo Valcorrente all'innestocon la SP 15.Mobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaMobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaMobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaVI184 SS.PP. 110 - 195 zona fiume Tempio Mobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaVI185 SP 111 Tratto SP 48 innesto SS 385. Mobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaVI252Realizzazione collegamento della SS 284 al vialeKennedy - via di fuga protezione civileMobilità Viabilità Comune diBronteVI284 Realizzazione arteria di collegamento stradaletra la S.p. 92 e la S.p.160Mobilità Viabilità Comune di NicolosiVI286 Realizzazione parcheggi piazzale Funivia zona Mobilità Viabilità Comune di NicolosiNord - NicolosiVI290 Rifacimento della pavimentazione carrabile i- Mobilità Viabilità Comune di Nicolosinerente il centro storicoVI300 Collegamento viario Mare-Monti Mobilità Viabilità Comune diSant'AlfioVI301 Ammodernamento della S.p.5 I - Giarre- Mobilità Viabilità Comune diSant'Alfio-FornazzoSant'AlfioVI395 Spostamento del casello di S. Gregorio sulla Mobilità Viabilità Provincia RegionaleA18 fino ad Acirealedi Ca-taniaBP220BP231Recupero e valorizzazione di stradelle e percorsirurali di particolare interesse dell'area Jonica.Itinerario dei Castelli Medievali - Progetto alivello territoriale.AmbienteAmbienteBeni Paesaggistici/NaturaliBeni Paesaggistici/NaturaliProvincia Regionaledi CataniaProvincia Regionaledi CataniaComune diScordiaBP382 Realizzazione dei parchi sub-urbani previsti inP.R.G.Ambiente Beni paesaggistici/naturaliEC221 Bonifica dell'area dello stabilimento industriale Ambiente Ecologia Provincia Regionaleex SIACE ricadente nel Comune di Fiumefreddo.di Ca-II fase. Bonifica preliminare.taniaEC222 Bonifica dell'area dello stabilimento industriale Ambiente Ecologia Provincia Regionaleex SIACE ricadente nel Comune di Fiumefreddo.di Ca-III fase Bonifica definitiva .taniaEC310 Messa in sicurezza adeguamento igienicosanitarioAmbiente Ecologia Comune di Acie abbattimento barriere architettoni-Castelloche del CastelloPC355 Delocalizzare le sedi della protezione civile Ambiente Protezione Civile Comune di CaltagironeBC227 Ristrutturazione per uso museo Casa Nicolosi Cultura Beni Culturali Provincia Regionalein Linguaglossa.di CataniaBC228 Antica Casa Patrizia. Cultura Beni Culturali Provincia Regionaledi CataniaBC229 Consolidamento restauro e riuso Villa Laudani. Cultura Beni Culturali Provincia Regionaledi CataniaBC230 Costruzione di un Planetario nel Comune di RipostgionaleCultura Beni Culturali Provincia Retaniadi Ca-BC296 realizzazione del museo "il castagno dei cento Cultura Beni culturali Comune dicavalli"Sant'AlfioBC351BC353ES327Recupero ex cinema Metropol sito in centrostorico da adibire alle attività culturaliRecupero della Torre San Gregorio per destinarlaa biblioteca virtuale, centro studi per laceramica.Realizzare un polo scolastico ad Aci Bonaccorsiin cui fare affluire il bacino d’utenza dei comunidi Trecastagni, Zafferana, Nicolosi, PedaraCultura Beni culturali Provincia Regionaledi CataniaCultura Beni culturali Comune di CaltagironeCultura Edilizia scolastica Comune di Trecastagniimportolavori(M€) programmazione1,8 totalmente finanziato5,0 programmato progettopreliminare6,5 programmato progettopreliminare3,8 programmato progettopreliminare3,5 totalmente finanziato3,2 totalmente finanziato5,4 totalmente finanziato4,7 totalmente finanziato11,0 finanziamentorichiestonon programmatolivello di stato di a-progetto vanzamentoprogetto non ancoraesecutivo / iniziatocantierabilenon ancorainiziatoprogettopreliminareprogettopreliminareprogettopreliminareprogettopreliminareprogettoesecutivo /cantierabileprogettopreliminareprogettopreliminareprogettopreliminareprogettopreliminareprogettopreliminareesigenza0,9 programmato idea progettuale6,1 programmato idea progettualeidea progettuale0,3 programmato idea progettuale0,3 programmato idea progettualeesigenzaidea progettuale0,8 programmato idea progettuale0,6 totalmente finanziato2,3 totalmente finanziatoidea progettualeidea progettuale2,0 programmato idea progettualeidea progettuale7,2 programmato idea progettualeidea progettualeidea progettualenon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziato

pagina T8 Tabelle Daticodice intervento e/o possibili alternative settore componenteente di riferimentoES385 Realizzazione di un Campus scolastico Cultura Edilizia scolastica Comune diScordiaES386 Realizzazione della Scuola alberghiera di concertoCultura Edilizia scolastica Comune dicon l'Ente ProvinciaScordiaFO378 Realizzazione di una sede della facoltà di AgrariaCultura Formazione Comune di Ra-per la valorizzazione della produzione localemaccadel carciofo e del granoSP214SP215Impianto Polisportivo di Camporotondo. Completamentoe Adeguamento.Completamento dell'impianto Polisportivo diAcicastello con la realizzazione di una piscina inarea destinata a campo di calcetto e di tennis.Cultura Sport Provincia Regionaledi CataniaCultura Sport Provincia Regionaledi CataniaSP259 Realizzazione piscina comunale Cultura Sport Comune di Casteldi IudicaSP262 Realizzazione del polo di ricerca sportivo Cultura Sport Comune di CataniaSP266 Realizzazione autodromo Cultura Sport Comune di CataniaSP267 Realizzazione centro internazionale tennis Cultura Sport Comune di CataniaSP268 Realizzazione nuovo stadio Cultura Sport Comune di CataniaSP269 Realizzazione campo da golf Cultura Sport Comune di CataniaSP270 Realizzazione crossodromo Cultura Sport Comune di CataniaSP271 Realizzazione di area attrezzata per il tempo Cultura Sport Comune di Linguaglossalibero e lo sport a Piano PernicanaSP287 Delocalizzazione dell'attuale pista di pattinaggioCultura Sport Comune di Ni-su ghiaccio nella zona Monti RossicolosiSP324 Realizzazione di un campo di calcio Cultura Sport Comune di SantaVenerinaSP329 Realizzazione di una pista ciclabile Cultura Sport Comune di TrecastagniAG374 Realizzazioe del mercato agrumicolo intercomunaleEconomia Agricoltura Comune di Pa-e di distretto dei comuni di Scordia elagoniaRamacca per la produzione, trasformazione ecommercializzazione degli agrumi.LA244realizzazione di un collegamento tra il centrourbano di Catania e la zona dell'ASI attraversouna linea di metropolitanaLA264 Realizzazione Centro fieristico Economia Lavoro Comune di CataniaLA265 Realizzazione nuovo polo convegnistico Economia Lavoro Comune di CataniaLA272 trasformazione in centro fieristico e commercialeEconomia Lavoro Comune di Lin-dell'ex macelloguaglossaLA281 Completamento opere di urbanizzazione primariaEconomia Lavoro Comune di MicariArea artigianalerabella Imbac-LA331LA332LA352LA358LA384LA390Interventi per il rilancio del settore della lavorazionedel legno per la realizzazione di oggettidi arredo urbano e similiRealizzazione nuove aree commerciali e produttiveversante Est e nord-ovestRealizzazione di un centro congressuale di concertocon l'Ente Provincia e partners privati, aservizio dell'intero comprensorio calatinoAmpliamento dell'Area per insediamenti produttivial fine di delocalizzare le attitività artigianalipresenti nel centro storicoAmpliamento e completamento dell’attualeZona industrialeOpere di urbanizzazione primaria a servizio dellazona industriale programmata e prevista dalconsorzio industriale di Caltagironeimportolavori(M€)livello diprogrammazione progettoidea progettualeidea progettualeidea progettuale20,0 programmato idea progettuale0,6 programmato idea progettualeidea progettualeidea progettualeidea progettualeidea progettualeidea progettualeidea progettualeidea progettuale9,0 programmato idea progettualeidea progettualeidea progettualeidea progettualeidea progettualestato di a-vanzamentonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatoEconomia Lavoro ASI esigenza non ancorainiziatoEconomia Lavoro Comune di TrecastagniEconomia Lavoro Comune di BelpassoEconomia Lavoro Comune di CaltagironeEconomia Lavoro Comune diGrammicheleEconomia Lavoro Comune diScordiaEconomia Lavoro Comune di VizziniSO326 Realizzazione di spazi di aggregazione giovanile Economia Sociale Comune di TrecastagniSO383 Realizzazione della Caserma dei Carabinieri Economia Sociale Comune diScordiaTU234 Costruzione di un Ostello della Gioventù nel Economia Turismo Provincia RegionaleComune di Bronte.di Ca-taniaTU240 Itinerario dei laghi Ogliastro & Dirillo. Economia Turismo Provincia Regionaledi CataniaTU247realizzazione di tre grandi accessi al Parco(dall’area metropolitana catanese, dalla direzioneTaormina, dalla direzione Palermo)idea progettualeidea progettuale1,0 programmato idea progettualeidea progettualeidea progettualeesigenzaidea progettualeesigenzaesigenzaidea progettualeidea progettualeesigenza1,1 programmato idea progettuale2,0 programmato idea progettualenon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatoEconomia Turismo Ente Parco esigenza non ancorainiziato

provincia regionale di catania piano territoriale provinciale quadro propositivo con valenza strategicapt p.ctcodice intervento e/o possibili alternative settore componenteTU248 riqualificazione di percorsi, rifugi, edifici rurali,ecc. nell'area a nord-ovest del Parco dell'Etna(terzo Polo)ente di riferimentoEconomia Turismo Comune diBronteTU249 Circuito campi da golf area pedemontana Economia Turismo Provincia Regionaledi CataniaTU289 Trenino dell'Etna Economia Turismo Comune di NicolosiTU323TU325Recupero di vecchi percorsi ed edifici rurali dadestinare ad aree attrezzate per la fruizioneturisticaRecupero dei collegamenti esistenti da Ripostoa Zafferana per lo sviluppo del turismo religiosoe naturalisticoEconomia Turismo Comune di SantaVenerinaEconomia Turismo Comune di SantaVenerinaTU330 Realizzazione di un percorso religioso Economia Turismo Comune di TrecastagniTU336 Realizzazione di un laghetto permanente ai fini Economia Turismo Comune di Malettodella fruizione turisticaTU350 Creazione di consorzio di Comuni per il la creazioneEconomia Turismo Comune didi un distretto naturalistico per la frui-Sant'Alfiozione turistica del Sistema Mare Monti -collegamento Mascali-rifugio Citelli, tramite laconnessione dei versanti Etna sud e Etna est.TU377 Progetto di recupero dei vecchi mulini da destinareEconomia Turismo Comune di Ra-a sede museale per la fruizione turisticamaccaAR001 Seconda pista con prolungamento a Est verso ilmare (Adeguamento aeroporto Catania - Alt.1)AR002AR003AR101AR191AR196Seconda pista con prolungamento a Ovest coninterramento Linea RFI (Adeguamento aeroportoCatania - Alt.2)Seconda pista con prolungamento a Ovest conscavalcamento Linea RFI (Adeguamento aeroportoCatania - Alt.3)Realizzazione nuovo aeroporto (Adeguamentoaeroporto Catania - Alt.4)Elisuperficie da realizzare nel territorio dellafascia Ionica (Comprensorio Giarre).Elisuperficie da realizzare nel territorio del Calatino.importolavori(M€)livello diprogrammazione progettoidea progettuale50,0 programmato idea progettualeidea progettualeidea progettualeidea progettualeidea progettualeidea progettualeidea progettualeidea progettualeMobilità Aria SAC 20,0 non programmatgettualeidea pro-Mobilità Aria SAC 150,0 non programmatoidea progettualeMobilità Aria SAC 70,0 non programmatoidea progettualeMobilità Aria SAC 1.500,0 non programmatoidea progettualeMobilità Aria Provincia Regionale0,5 programmato idea protaniadi CagettualeMobilità Aria Provincia Regionaledi CataniaMobilità Ferrovia Ferrovia CircumetneaMobilità Ferrovia Ferrovia CircumetneaMobilità Ferrovia Comune di SantaVenerinaMobilità Ferrovia Comune di BelpassoMobilità Logistica Comune di CaltagironeFE045 Riqualificazione della tratta ferroviaria Alcantara- RandazzoFE046 Esercizio ferroviario turistico Letojanni - RandazzoFE322 Realizzazione tratta di collegamento con il centroabitato e la stazione circumetneaFE333 Realizzazione stazione circum etnea a serviziodel centro di Piano TavolaLO357 Redazione di uno Studio di fattibilità per la realizzazione,in Caltagirone, di un centro intermodalea servizio del sistema agroalimentare,con ruolo di crocevia per le provincie di Caltanissetta,Ragusa, Siracusa.MA039 Interventi previsti nel Piano Regolatore del Mobilità Mare Autorità PortualePorto di Catania (Indipendenza da Porto di Augusta)di Catania(interventi sul porto di Catania alt. 1)MA044 Costruzione del porto turistico all'interno dello Mobilità Mare Autorità Portualespecchio portuale di Cataniadi CataniaMA062 Interventi da integrare in un Piano di Sviluppo Mobilità Mare Autorità Portualedel Porto di Augusta (interventi sul porto didi AugustaAugusta alt. 1)MA344 Studio di fattibilità per la realizzazione di un Mobilità Mare Comune di Calatabianoporto canale nell’ambito del potenziamentoinfrastrutturale diportistico della fascia costieraGiardini Naxos-Riposto, complementare alprogetto di Sistema Mare-Monti di connessionedei centri costieri e pedemontani del versanteNord Nord-OvestTP006 Monorotaia (TPL metropolitano Alt. 2) Mobilità Trasporto Pubblico Provincia Regionaledi CataniaTP007 Metropolitana con stazione sotto land side (accessoMobilità Trasporto Pubblico Ferrovia Circu-all'aeroporto di Catania alt. 1)metneaTP009 Linea RFI con stazione sotto land side (accessoall'aeroporto di Catania alt. 3)TP263 Ottimizzazione trasporto pubblico metropolitano,Mobilità Trasporto Pubblico Comune di Cataniacircumetnea, RFI, ZTL, parcheggiTP356Realizzazione di corsia preferenziale per i Busdi linea in sede di aggiornamento della arteriaCatania - Gela0,5 programmato idea progettuale50,0 programmato idea progettuale50,0 programmato idea progettualeesigenzaesigenzaidea progettuale136,0 idea progettualeidea progettuale130,0 idea progettuale250,0 non programmatoidea progettualeidea progettualeidea progettualeMobilità Trasporto Pubblico RFI 50,0 non programmatgettualeidea pro-idea progettualeMobilità Trasporto Pubblico Comune di Caltagironeidea progettualestato di a-vanzamentonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziato

pagina T10 Tabelle Daticodice intervento e/o possibili alternative settore componenteente di riferimentoTP367 Realizzazione di un Autoparco e riduzione del Mobilità Trasporto Pubblico Comune di Militellotraffico nel centro abitatoin Val diCataniaVI021Riqualificazione funzionale a tipo B della SS417(collegamento tipo autostradale area Calatinocon Catania alt. 1)Trasformazione a quadrifoglio dello svincoloAsse dei Serviziimportolavori(M€)programmazioneMobilità Viabilità ANAS non programmatolivello diprogettoesigenzaidea progettualeVI057Mobilità Viabilità ANAS 30,0 idea progettualeVI063 Bretella stradale in sottopasso al Faro Biscari Mobilità Viabilità Comune di Catanitgettuale20,0 non programma-idea pro-VI109 SP 82. Ammodernamento. Mobilità Viabilità Provincia Regionale2,0 programmato idea protaniadi CagettualeVI112VI115VI116SP 200 - Progetto di ammodernamento dellaSP 200 tratto dalla SP31 alla SS 385 e ripristinodel ponteAmmodernamento ex S.R. Macchia-Guddi-Miscarello.SP 38/II tratto da Licodia Eubea al confine provincia.Ammodernamento.Mobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaMobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaMobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaVI117 SP 37/I. Ammodernamento. Mobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaVI119SP 59/IV Ammodernamento tratto dal Km1+000 al Km 3+100 in territorio di Linguaglossa.Mobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaVI120 SP 147 Ammodernamento. Mobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaVI121 SP 28/II Ammodernamento. Mobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaVI122 SP 60 Ammodernamento. Mobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaVI123VI124VI125VI126VI127VI129VI130Lavori di sistemazione della S.P. 34 dal BivioRegalseme sulla S.S. 124 per Santo Pietro.SP 3/III. Ammodernamento tratto MascaluciaSan Pietro Clarenza.SP 5/I. Ammodernamento tratto da San GiovanniMontebello a Sant'Alfio.SP 5/II. Ammodernamento tratto San GiovanniMontebello Nunziata.SP 2/III Lavori di ammodernamento tratto PiedimonteSanta Venera.SP 3/III ammodernamento Mascalucia San PietroClarenza Camporotondo Valcorrente innestoSS 121.SP 52. Ammodernamento tratto Acicastello FicarazziSan Gregorio.Mobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaMobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaMobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaMobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaMobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaMobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaMobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaVI131 SP 67 Ammodernamento. Mobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaVI132VI133VI153VI156VI159VI161Sistemazione dell’innesto tra la Regia Trazzeradenominata Via Oliva San Mauro e la SP 4SP 183 - Progetto di ammodernamento dellaSP 183 tratto dalla SS417 alla SS 385Strada di collegamento diretto tra lo svincoloautostradale di Fiumefreddo e la zona turistico-ricettiva(a servizio del Parco dei Divertimenti).Progetto per la realizzazione di una strada turisticocommerciale a scorrimento veloce in zonaOvest Metropolitana.Etna Green Way - Un sentiero ecotecnologicoper l'Etna.Progetto per il collegamento della SP 185 conlo svincolo autostradale di Acireale sulla A18.Mobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaMobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaMobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaMobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaMobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaMobilità Viabilità Provincia Regionaledi Catania10,0 programmato idea progettuale1,5 programmato idea progettuale3,0 programmato idea progettuale7,0 programmato idea progettuale4,0 programmato idea progettuale1,0 programmato idea progettuale6,0 programmato idea progettuale2,0 programmato idea progettuale7,0 programmato idea progettuale2,0 programmato idea progettuale2,0 programmato idea progettuale5,0 programmato idea progettuale4,0 programmato idea progettuale3,0 programmato idea progettuale2,0 programmato idea progettuale4,0 programmato idea progettuale1,2 programmato idea progettuale4,0 programmato idea progettuale24,0 programmato idea progettuale200,0 programmato idea progettuale3,5 programmato idea progettuale1,0 programmato idea progettualestato di a-vanzamentonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziato

provincia regionale di catania piano territoriale provinciale quadro propositivo con valenza strategicapt p.ctcodice intervento e/o possibili alternative settore componenteente di riferimentoVI162 Realizzazione di una strada di collegamento tra Mobilità Viabilità Provincia Regionalela SS 120 e la SP 89, ricadente nel territorio deldi Ca-comune di RandazzotaniaVI166VI167VI168VI169VI173VI175Realizzazione di un parcheggio scambiatorenell'interland di Catania zona di Misterbianco.Realizzazione di un parcheggio scambiatorenell'interland di Catania zona di San Gregoriodi Catania.Realizzazione di un parcheggio scambiatorenell'interland di Catania zona di Acicastello.Realizzazione di un parcheggio scambiatorenell'interland di Catania zona di San GiuseppeLa Rena.Completamento della variante SP 180 - 196 bivioMolona " Svincolo Cappuccini".SP 63 tratto dal bivio Caudarella sulla SP 34 perGranieri e Mazzarrone di Km 14+000.Mobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaMobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaMobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaMobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaMobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaMobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaVI176 SP 68. Variante in località Presa Mobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaVI178Lavori di prolungamento della SP 137/II versola circonvallazione.Mobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaVI179 SP 143 tratto San Cono verso la SP 117 bis. Mobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaVI180VI181VI182VI186Progetto di completamento della SP 33 dallaMadonna del Piano a Grammichele.Progeto di variante alla SP 41 in prossimità frazioneFicarazziSP 56/II tratto da Belpasso verso Paternò.Completamento.SP 127 - Realizzazione di un cavalcavia sulla lineaferroviaria CT - ME al km 282+400.Mobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaMobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaMobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaMobilità Viabilità Provincia Regionaledi CataniaMobilità Viabilità Comune di Casteldi IudicaMobilità Viabilità Comune di LinguaglossaVI258 Realizzazione della strada di collegamento conCatenanuova e relativo svincolo con la A19VI276 ammodernamento vie S. Giuseppe, Vignazza eCroce FerroVI280 Adeguamento della viabilità di collegamentocon i comuni di Giarre e Catania mediante leStrade provinciali 59 I e 59 IIVI302 Ammodernamento della s.p.41 Mobilità Viabilità Comune di AcirealeVI304 Realizzazione arteria di raccordo alternativa Mobilità Viabilità Comune di Acialla S.S. 114CastelloVI305 Realizzazione vie di Fuga Mobilità Viabilità Comune di AciCastelloVI306 Realizzazione del collegamento lungo mare fra Mobilità Viabilità Comune di Aciil centro e AcitrezzaCastelloVI308 Realizzazione dello svincolo per innesto con la Mobilità Viabilità Comune di Acivia Vigo e la S.P.52CastelloVI309 Ammodernamento e adeguamento della via Mobilità Viabilità Comune di AciVigo(competenza Provinciale)CastelloVI311 Completamento dei collegamenti viari intercomunaliMobilità Viabilità Comune di Aciin direzione AcirealeCatenaVI312 Adeguamento della via A.Moro quale alternativaMobilità Viabilità Comune di Acialla S.P.41 in direzione ospedale Santa Mar-Catenataimportolavori(M€) programmazionelivello diprogetto3,2 programmato idea progettuale1,2 programmato idea progettuale1,0 programmato idea progettuale1,0 programmato idea progettuale1,0 programmato idea progettuale3,2 programmato idea progettuale5,0 programmato idea progettuale4,0 totalmente finanziatoidea progettuale8,0 programmato idea progettuale1,5 programmato idea progettuale6,0 programmato idea progettuale12,0 programmato idea progettuale6,0 totalmente finanziato2,5 totalmente finanziatoidea progettualeidea progettualeidea progettuale5,0 programmato idea progettualeMobilità Viabilità Comune di Milo idea progettualeVI314 Realizzazione adeguamento dello svincoloVampolieri in prossimità del locale BanacherMobilità Viabilità Comune di AciCatenaVI315 Realizzazione snodo di smistamento veicolare Mobilità Viabilità Comune di Aciin prossimità dell'Eremo di S.AnnaCatenaVI316 Realizzazione svincolo autostradale A18 a vantaggioMobilità Viabilità Comune di Acidel traffico gravante sul centro e suiCatenacomuni di Acireale e Aci S.AntonioVI317 Realizzazione scuola di formazione mediante Mobilità Viabilità Comune di Acirecupero e adeguamento del Palazzo RiggioCatenaVI318 Manutenzione e adeguamento della sede stradaleMobilità Viabilità Comune di Ma-della S.P.10scaluciaVI320 Realizzazione parcheggi a servizio dei Santuari Mobilità Viabilità Comune di MascaluciaVI321 Realizzazione di una arteria di collegamento Mobilità Viabilità Comune di SantaMare-Monti per lo smistamento del trafficoVenerinaveicolare di transito dal centro storicostato di a-vanzamentonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatoprogrammato esigenza non ancorainiziatoesigenza non ancorainiziatoesigenza non ancorainiziatoesigenza non ancorainiziatoesigenza non ancorainiziatoesigenza non ancorainiziatoesigenza non ancorainiziatoprogrammato esigenza non ancorainiziatoprogrammatoesigenzaesigenzaidea progettualeidea progettualeesigenzaidea progettualeidea progettualenon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziato

pagina T12 Tabelle Daticodice intervento e/o possibili alternative settore componenteente di riferimentoVI328 Realizzazione, di concerto coi comuni del versanteMobilità Viabilità Comune di TreraliEst dell'Etna delle condizioni infrastruttucastagnidi connessione Mare-MontiVI334VI340VI341VI342VI343VI345VI346VI348VI360VI362VI363VI364VI365Realizzazione di una arteria provinciale di collegamentoallo svincolo di Fiumefreddo dellaA18Recupero potenzialità della regia trazzera estesada Fiumefreddo sino a Calatabiano al fine dipotenziare il collegamento lato mare.Realizzazione S.P. I e III per lo smistamento deltraffico veicolare dal centro abitato e sino allosvincolo autostradale A18 di FiumefreddoAmmodernamento delle strade provinciali dicollegamento fra la Strada statale e il centroabitatoAdeguamento tramite abbassamento dellaquota di livelletta della strada sottostante ilponte della ferrovia onde consentire il normaleattraversamento a Bus e mezzi pesantiAmmodernamento della s.p. 7 II tratto che siestende da bivio Galluzzo a Verzella sino all'innestocon la sp 7 IIIAmmodernamento della S.P.7 I di collegamentofra il centro abitato e il comune di Francavilladi Sicilia;Ottimizzazione della attuale viabilità provincialedi collegamento per il tratto che da Acirealesi estende sino a Riposto compresa la biforcazioneper Altarello.Opere di ammodernamento della viabilità provincialedi connessione al paeseAdeguamento della strada provinciale ex scaloferroviario a via di fuga est e alternativa allas.s. 124.Realizzazione via di fuga ovest alternativa allas.s. 124.Realizzazione della Strada Leone a serviziodell’area artigianale A.S.I.(non realizzata) condivisadai paesi di: San Cono, San Michele diGanzaria, Mirabella Imbaccari.Realizzazione di una arteria di collegamentocon la S.S. ragusanaMobilità Viabilità Comune di MalettoMobilità Viabilità Comune di CalatabianoMobilità Viabilità Comune di CalatabianoMobilità Viabilità Comune di CalatabianoMobilità Viabilità Comune di CalatabianoMobilità Viabilità Comune di Castiglionedi SiciliaMobilità Viabilità Comune di Castiglionedi SiciliaMobilità Viabilità Comune diGiarreMobilità Viabilità Comune diGrammicheleMobilità Viabilità Comune di SanMichele diGanzariaMobilità Viabilità Comune di SanMichele diGanzariaMobilità Viabilità Comune di SanMichele diGanzariaMobilità Viabilità Comune di Militelloin Val diCataniaVI368 Miglioramento della visibilità sulla S.p. 28 I Mobilità Viabilità Comune di Militelloin Val diCataniaVI369VI373VI375VI376VI379VI380VI381VI387VI388VI391Ottimizzazione del collegamento Militello-Scordia (versante contrada montagna)Opere di miglioramento della sede viaria dellaS.p.32, di collegamento allo svincolo Mineo –CaltagironeOttimizzazione della S.p., ex consortile 30, diservizio alla zona archeologica e al Parco dellalegalitàAmmodernamento della sp 25 / I e II per il miglioramentodel collegamento alla 417 e alla ss288Ammodernamento della S.p. 28 I per la ottimizzazionedel collegamento viario con il territoriocalatinoMiglioramento del raccordo fra la S.p. 28 I e laS.p.29 onde ottimizzare il collegamento con laS.S.514Realizzazione delle vie di fuga a serviziodell’area residenziale denominata zona montagna.Ammodernamento della S.p. 28 II arteria dicollegamento col paese di Militello in Val di CataniaAmmodernamento della S.p. 28 III arteria dicollegamento col paese di MineoRealizzazione della strada comunale Convettazzoa servizio della caserma dei Vigili del FuocoMobilità Viabilità Comune di Militelloin Val diCataniaMobilità Viabilità Comune di PalagoniaMobilità Viabilità Comune di RamaccaMobilità Viabilità Comune di RamaccaMobilità Viabilità Comune diScordiaMobilità Viabilità Comune diScordiaMobilità Viabilità Comune diScordiaMobilità Viabilità Comune di VizziniMobilità Viabilità Comune di VizziniMobilità Viabilità Comune di Vizziniimportolavori(M€)livello diprogrammazione progettoidea progettualeidea progettualeidea progettualeidea progettualeidea progettualeidea progettualeesigenzaesigenzaesigenzaesigenzaesigenzaesigenzastato di a-vanzamentonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatorichiesta a-vanzataall'Ente Provincianon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatoprogrammato esigenza non ancorainiziatoesigenzaesigenzaesigenzaesigenzaesigenzaesigenzaesigenzaesigenzaesigenzaesigenzaesigenzaesigenzanon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziatonon ancorainiziato