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Isole Eolie - Assessorato Territorio ed Ambiente

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VISTO il rapporto istruttorio di verifica delle integrazioni del beneficiario trasmesso dallaTask Force Rete Ecologica con nota prot. n. 198 del 30.06.2009.ESAMINATO il Piano di Gestione “<strong>Isole</strong> <strong>Eolie</strong>” che interessa i Siti Natura 2000 denominati:ITA030044 Arcipelago delle <strong>Eolie</strong> - Area Marina E Terrestre, ITA030030 Isola diLipari, ITA030027 Isola di Vulcano, ITA030023 Isola di Alicudi, ITA030026 <strong>Isole</strong>di Stromboli e Strombolicchio, ITA030024 Isola di Filicudi, ITA030025 Isola diPanarea e Scogli Viciniori, ITA030028 Isola di Salina (Monte Fossa Delle Felci eDei Porri), ITA030029 Isola di Salina (Stagno di Lingua), r<strong>ed</strong>atto dal beneficiariofinale “Provincia regionale di Ragusa” ai sensi del Decreto Ministeriale 3 settembre2002 del Ministero dell’<strong>Ambiente</strong> e della Tutela del <strong>Territorio</strong> - “Linee guida per lagestione dei siti Natura 2000”, costituito dai seguenti elaborati che fanno parteintegrante del presente Decreto:QUADRO CONOSCITIVO DELLE CARATTERISTICHE DEL SITOA – DESCRIZIONE FISICA DEL SITOA.1. Descrizione dei confini del Sito Natura 2000A.2. Inquadramento climatico dell’areaA.3. Inquadramento geologico e geomorfologicoA.3.1. Descrizione geologica, geolitologica e strutturale del territorioA.3.2. Individuazione di falde idriche sotterraneeA.3.3. Individuazione delle aree classificate ad elevata pericolosità per franosità e per laprevenzione del rischio idrogeologicoA.3.4. Individuazione di sistemi di monitoraggio già esistenti nel territorioA.4. IdrologiaA.4.1 Descrizione dei corpi idrici presenti, condizioni idrografiche, idrologiche <strong>ed</strong> idrauliche(Deflusso Minimo Vitale), degli usi attuali della risorsa idrica e di quelli previsti, ivicompresa la vocazione naturaleA.4.2. Individuazione di Reti di monitoraggio esistenti (localizzazione punti di misura eparametri)B - DESCRIZIONE BIOLOGICA DEL SITOB.1 Verifica e aggiornamento dei dati presenza riportati nella sch<strong>ed</strong>a Natura 2000B.1.1. Habitat Allegato I presenti nel sito e relativa valutazione del sitoB.1.1.1. Isola di Alicudi (ITA030023)B.1.1.2. Isola di Filicudi (ITA030024)B.1.1.3. Isola di Panarea e scogli viciniori (ITA030025)B.1.1.4. <strong>Isole</strong> di Stromboli e Strombolicchio (ITA030026)B.1.1.5. Isola di Vulcano (ITA030027)B.1.1.6. Isola di Salina (Monte Fossa delle Felci e dei Porri) (ITA030028)B.1.1.7. Isola di Salina (Stagno di Lingua) (ITA030029)B.1.1.8. Isola di Lipari (ITA030030)B.1.1.9. Fondali dell’Isola di Salina (ITA030041)B.1.1.10. Arcipelago delle <strong>Eolie</strong> – area marina e terrestre (ITA030044)B.1.2. Piante elencate nell’allegato II della Direttiva 92/43/CEEB.1.2.1. Isola di Alicudi (ITA030023)B.1.2.2. Isola di Filicudi (ITA030024)B.1.2.3. Isola di Panarea e scogli viciniori (ITA030025)B.1.2.4. <strong>Isole</strong> di Stromboli e Strombolicchio (ITA030026)B.1.2.5. Isola di Vulcano (ITA030027)B.1.2.6. Isola di Salina (Monte Fossa delle Felci e dei Porri) (ITA030028)B.1.2.7. Isola di Salina (Stagno di Lingua) (ITA030029)B.1.2.8. Isola di Lipari (ITA030030)B.1.2.9. Fondali dell’Isola di Salina (ITA030041)B.1.2.10. Arcipelago delle <strong>Eolie</strong> – area marina e terrestre (ITA030044)B.1.3. Altre specie importanti di FloraB.1.3.1. Isola di Alicudi (ITA030023)B.1.3.2. Isola di Filicudi (ITA030024)B.1.3.3. Isola di Panarea e scogli viciniori (ITA030025)B.1.3.4. <strong>Isole</strong> di Stromboli e Strombolicchio (ITA030026)3/10


B.1.3.5. Isola di Vulcano (ITA030027)B.1.3.6. Isola di Salina (Monte Fossa delle Felci e dei Porri) (ITA030028)B.1.3.7. Isola di Salina (Stagno di Lingua) (ITA030029)B.1.3.8. Isola di Lipari (ITA030030)B.1.3.9. Fondali dell’Isola di Salina (ITA030041)B.1.3.10. Arcipelago delle <strong>Eolie</strong> – area marina e terrestre (ITA030044)B.1.4. Animali elencati nell’allegato II della Direttiva 92/43/CEE e nell’allegato I dellaDirettiva 79/409/CEEB.1.4.1. Isola di Alicudi (ITA030023)B.1.4.2. Isola di Filicudi (ITA030024)B.1.4.3. Isola di Panarea e scogli viciniori (ITA030025)B.1.4.4. <strong>Isole</strong> di Stromboli e Strombolicchio (ITA030026)B.1.4.5. Isola di Vulcano (ITA030027)B.1.4.6. Isola di Salina (Monte Fossa delle Felci e dei Porri) (ITA030028)B.1.4.7. Isola di Salina (Stagno di Lingua) (ITA030029)B.1.4.8. Isola di Lipari (ITA030030)B.1.4.9. Fondali dell’Isola di Salina (ITA030041)B.1.4.10. Arcipelago delle <strong>Eolie</strong> – area marina e terrestre (ITA030044)B.1.5. Altre specie importanti di FaunaB.1.5.1. Isola di Alicudi (ITA030023)B.1.5.2. Isola di Filicudi (ITA030024)B.1.5.3. Isola di Panarea e scogli viciniori (ITA030025)B.1.5.4. <strong>Isole</strong> di Stromboli e Strombolicchio (ITA030026)B.1.5.5. Isola di Vulcano (ITA030027)B.1.5.6. Isola di Salina (Monte Fossa delle Felci e dei Porri) (ITA030028)B.1.5.7. Isola di Salina (Stagno di Lingua) (ITA030029)B.1.5.8. Isola di Lipari (ITA030030)B.1.5.9. Fondali dell’Isola di Salina (ITA030041)B.1.5.10. Arcipelago delle <strong>Eolie</strong> – area marina e terrestre (ITA030044)Appendice B.1 - CHECK-LIST DELLA FLORA VASCOLARE TERRESTRE DELLE ISOLEEOLIEB.2. Ricerca bibliografica della letteratura rilevanteB.2.1. Inquadramento storico-bibliografico delle indagini naturalisticheB.2.1.1. Bibliografia relativa a flora, vegetazione e fauna terrestreB.2.1.2. Bibliografia relativa a flora, vegetazione e fauna marinaB.3. Studi di dettaglioB.3.1. Indagini effettuate e metodologia adottataB.3.1.1. Indagini floristico-vegetazionaliB.3.1.2. Indagini faunisticheB.3.1.3. Indagini floristiche-vegetazionali e faunistiche (parte marina)B.3.2. Inquadramento della flora e della vegetazione dal punto di vista fitosociologicoB.3.2.1. Prospetto sintassonomico della vegetazione di Isola di Alicudi (ITA030023)B.3.2.2. Prospetto sintassonomico della vegetazione di Isola di Filicudi (ITA030024)B.3.2.3. Prospetto sintassonomico della vegetazione di Isola di Panarea e scogli viciniori(ITA030025)B.3.2.4. Prospetto sintassonomico della vegetazione di <strong>Isole</strong> di Stromboli e Strombolicchio(ITA030026)B.3.2.5. Prospetto sintassonomico della vegetazione di Isola di Vulcano (ITA030027)B.3.2.6. Prospetto sintassonomico della vegetazione di Isola di Salina (Monte Fossa delleFelci e dei Porri) (ITA030028)B.3.2.7. Prospetto sintassonomico della vegetazione di Isola di Salina (Stagno di Lingua)(ITA030029)B.3.2.8. Prospetto sintassonomico della vegetazione di Isola di Lipari (ITA030030)B.3.2.9. Prospetto sintassonomico della vegetazione di Arcipelago delle <strong>Eolie</strong> – area marina eterrestre (ITA030044)B.3a. Inquadramento faunisticoB.3.a1. UccelliB.3.a2. MammiferiB.3.a3. Anfibi e RettiliB.3.a4. InvertebratiB.3.b. Inquadramento floristico-vegetazionale e faunistico (parte marina)4/10


B.3.3. Sch<strong>ed</strong>a di valutazione del grado di invasività delle specie alieneB.3.3.1. FloraB.3.3.2. FaunaB.3.4. Valore floristico degli habitatB.3.4.1. Isola di Alicudi (ITA030023)B.3.4.2. Isola di Filicudi (ITA030024)B.3.4.3. Isola di Panarea e scogli viciniori (ITA030025)B.3.4.4. <strong>Isole</strong> di Stromboli e Strombolicchio (ITA030026)B.3.4.5. Isola di Vulcano (ITA030027)B.3.4.6. Isola di Salina (Monte Fossa delle Felci e dei Porri) (ITA030028)B.3.4.7. Isola di Salina (Stagno di Lingua) (ITA030029)B.3.4.8. Isola di Lipari (ITA030030)B.3.4.9. Fondali dell’Isola di Salina (ITA030041)B.3.4.10. Arcipelago delle <strong>Eolie</strong> – area marina e terrestre (ITA030044)B.3.4a Tabelle di idoneità ambientale delle specie floristiche e habitat delle stesseB.3.5. Valore faunistico degli habitatB.3.5.1. Isola di Alicudi (ITA030023)B.3.5.2. Isola di Filicudi (ITA030024)B.3.5.3. Isola di Panarea e scogli viciniori (ITA030025)B.3.5.4. <strong>Isole</strong> di Stromboli e Strombolicchio (ITA030026)B.3.5.5. Isola di Vulcano (ITA030027)B.3.5.6. Isola di Salina (Monte Fossa delle Felci e dei Porri) (ITA030028)B.3.5.7. Isola di Salina (Stagno di Lingua) (ITA030029)B.3.5.8. Isola di Lipari (ITA030030)B.3.5.9. Fondali dell’Isola di Salina (ITA030041)B.3.5.10. Arcipelago delle <strong>Eolie</strong> – area marina e terrestre (ITA030044)B.3.6 Habitat delle specie – Elaborato cartografico informatizzato ottenuto dallasovrapposizione della carta del Valore floristico degli habitat e dellaB.3.7. Descrizione di aree di importanza faunisticaB.3.7a Tabelle di idoneità ambientale delle specie faunistiche e habitat delle stesseB.3.8. Definizione delle relazioni del Piano di Gestione con la Rete Ecologica Regionale <strong>ed</strong>individuazione delle reti e dei corridoi ecologici presenti e potenziali sia all’internodel Piano di Gestione sia all’interno dei siti Natura 2000 delle <strong>Isole</strong> <strong>Eolie</strong>C – DESCRIZIONE AGRO-FORESTALE DEL SITOC.1. Descrizione agricolo-forestale del sitoC.2. Descrizione dell’uso del suoloC.3. Caratterizzazione delle aree agricole e forestali rispetto agli habitat e le specie della Direttiva92/43/CEE e della Direttiva 79/409/CEEC.4. Incidenza delle aree agricole e forestali all’interno del sitoC.5. Valutazione dell’impatto delle tipologie di gestione agroforestali su habitat e specieall’interno del sito.D – DESCRIZIONE SOCIO ECONOMICA DEL SITOD.1. Presenza di aree protette, suddivise per tipologiaD.2. Presenza di vincoli (paesaggio, idrogeologico ecc.)D.3. Previsioni strumenti urbanistici (PRG, Programmi di fabbricazione, Piani TerritorialiProvinciali ecc.)D.4. Inventario dei soggetti amministrativi e gestionali che hanno competenze sul territorio nelquale ricade il sito.D.5. Coerenza con Piani, progetti, politiche settoriali che interessano il territorio nel quale ricade ilsito.D.6. Inventario e localizzazione degli strumenti di programmazione territoriale (PIT, PattiTerritoriali, PRUSST ecc.),Programmi d’Iniziativa Comunitaria (LEADER, INTERREG ecc.), Azioni Comunitariesull’ambiente (Life Natura, Life <strong>Ambiente</strong> ecc.) ricadenti e/o utilizzati per il sito.D.7. Inventario delle regolamentazioni legate ai vincoli esistenti sul territorio e in generale alleattività antropicheD.8. Soggetti pubblici e privati operanti in campo ambientale.D.9. Valutazione della popolazione presente nel sitoD.9.1. Numero di persone impiegate e flussi economici per settoreD.9.2. Variazioni demograficheD.9.3. Tasso di attività della popolazione in età lavorativa5/10


A.1.4 - Compilazione, per ogni azione prevista, della Sch<strong>ed</strong>a di cui all’Allegato 9 del Manual<strong>ed</strong>elle linee guida per la gestione dei Siti Natura 2000B. Piano di comunicazione- Analisi dello scenario- Definizione del pubblico-obiettivo (target group)- Definizione degli obiettivi di comunicazione- Definizione delle azioni di comunicazione- Strategia mezzi- Budget previsionaleElaborati cartografici:- Carta delle aree di prevenzione dl rischio idrogeologico con sovrapposizione del perimetro Sic- Carta dell’inquadramento territoriale.- Carta del valore floristico;- Carta della vegetazione;- Carta del valore faunistico;- Carta dei corridoi ecologici;- Carta floristica;- Carta della distribuzione delle emergenze faunistiche;- Carta degli habitat;- Carta delle modifiche degli habitat;- Carta degli habitat delle specie;- Carta delle aree di importanza faunistica- Carta dell’uso del suolo;- Carta di sovrapposizione tra la carta dell’uso del suolo e la carta degli habitat;- Carta di sovrapposizione tra la carta dell’uso del suolo e la carta degli habitat delle specie- Carta dei vincoli;- Carta delle presenze di ins<strong>ed</strong>iamenti <strong>ed</strong> infrastrutture.- Carta delle aree e beni storici, architettonici e archeologici.- Carta dell’evoluzione del paesaggio agrario e del sistema ins<strong>ed</strong>iativo;- Carta dei punti e dei percorsi panoramici.- Carta delle aree critiche per la tutela degli habitat e delle specie.- Carta delle azioni e strategie gestionali- Carta delle proposte di riperimetrazioneRITENUTO che al quadro di contesto regionale della Rete Natura 2000 siciliana devonoessere rimandati, al fine di una loro eventuale integrazione, i contenuti già elaboratidal beneficiario inerenti il monitoraggio, l’aggiornamento e la mosaicatura dellesch<strong>ed</strong>e di habitat e specie, le norme di salvaguardia e il piano di comunicazione. Pertali aspetti, quindi, resta a carico del Dipartimento <strong>Territorio</strong> e <strong>Ambiente</strong> provv<strong>ed</strong>ereall’armonizzazione dei contenuti del Piano di gestione in ottemperanza a quantorilevato nel rapporto istruttorio di cui alla nota prot. n. 198 del 30.06.2009.RITENUTO che, sulla scorta dell’esame delle sch<strong>ed</strong>e delle azioni proposte dal beneficiariofinale, è opportuno suddividere gli interventi in due categorie che andranno riportat<strong>ed</strong>istintamente all’interno del Piano di gestione. La prima categoria riguarderà quellesch<strong>ed</strong>e d’azione che contengono soltanto interventi mirati alla conservazione(regolamenti) e alla migliore conoscenza (monitoraggi) di habitat e specie, mentre, laseconda categoria riguarderà le restanti sch<strong>ed</strong>e d’azione la cui coerenza econcordanza con le strategie del Piano andrà valutata una volta acquisito un maggiordettaglio tecnico. La prima categoria di interventi, richi<strong>ed</strong>endo un minoreapprofondimento tecnico per la realizzazione, rivestirà un interesse imm<strong>ed</strong>iatosoprattutto ai fini del mantenimento di habitat e specie in uno “stato di conservazionesoddisfacente” (ai sensi della Direttiva Habitat). Le sch<strong>ed</strong>e sulla regolamentazione,in particolare, costituiranno il primo impianto del più generale dispositivo sullemisure di conservazione regionali dei Siti Natura 2000 siciliani, da pr<strong>ed</strong>isporre avalle della raccolta delle esigenze ecologiche, degli obiettivi e delle strategiecontenute nei singoli Piani di gestione. La seconda categoria di sch<strong>ed</strong>e conterràquelle azioni che presentano spesso più obiettivi (quali ad esempio la fruizione dei7/10


Siti, la ristrutturazione di patrimonio immobiliare, la realizzazione di nuove stradee/o sentieri, la produzione di energia da fonti rinnovabili, ecc.) e per le quali non èdisponibile, in questa fase, una progettazione tecnica capace di individuarleterritorialmente e di stimarne adeguatamente i conseguenti costi e impatti ambientali(sia in fase di cantiere che di esercizio). Essa, tuttavia, sarà ritenuta quale validoelenco di interventi da cui il futuro gestore potrà attingere, sulla scorta di un maggiordettaglio tecnico da acquisire e delle valutazioni contenute negli stessi Piani (analisiambientale, socio-economica, piano di comunicazione, ecc.), al fine di regolamentarela fruizione <strong>ed</strong> incentivare lo sviluppo socio-economico delle aree di pertinenza deiSiti, pur garantendone la tutela ambientale di habitat e specie. Tali azionicostituiranno, inoltre, un parco progetti di riferimento, utile all’amministrazioneregionale, con cui poter meglio e velocemente indirizzare le scelte tecniche dasottoporre al finanziamento sia m<strong>ed</strong>iante i regimi di aiuto sia m<strong>ed</strong>iante i fondi FESR,FEARS <strong>ed</strong> FSE. Per entrambe le suddette categorie, si osserva che il valore dei costiindicati nelle sch<strong>ed</strong>e, superando talvolta, complessivamente, la disponibilitàfinanziaria delle pertinenti linee di intervento della Programmazione comunitaria,non potrà essere ritenuta in alcun modo vincolante per l’Amministrazione regionale.Si ritiene, pertanto, che le stime dei costi degli interventi proposti dovranno esseresuccessivamente riviste, anche alla luce della capienza finanziaria effettivament<strong>ed</strong>isponibile dai vari programmi di finanziamento richiamati nelle sch<strong>ed</strong>e.RITENUTO di poter valutare meritevole di approvazione il Piano di Gestione “<strong>Isole</strong> <strong>Eolie</strong>”.FATTI SALVI i vincoli e gli obblighi derivanti da ogni altra disposizione di legge,DECRETAART. 1) Per quanto in premessa, si approva il Piano di gestione (PdG) “<strong>Isole</strong> <strong>Eolie</strong>” daintegrare, a cura del beneficiario Provincia Regionale di Messina, secondo leosservazioni di cui al rapporto istruttorio di questo <strong>Assessorato</strong>, formulato con notaprot. n. 198 del 30.06.2009, rimandando al Dipartimento <strong>Territorio</strong> e <strong>Ambiente</strong>l’armonizzazione in scala regionale dei contenuti, già elaborati dal beneficiario,inerenti il monitoraggio, l’aggiornamento e la mosaicatura delle sch<strong>ed</strong>e di habitat especie, le norme di salvaguardia e il piano di comunicazione.In particolare il beneficiario finale dovrà integrare il Piano di gestione secondo leseguenti prescrizioni:1. Nella “carta degli habitat” occorre utilizzare dei codici unici in legenda, sullabase del criterio di prevalenza superficiale degli habitat. Occorrerà, inoltre,adeguare la “carta di sovrapposizione tra la carta dell’uso del suolo e la cartadegli habitat”.2. Nella “carta delle aree critiche per la tutela degli habitat e delle specie” occorreinserire le infrastrutture presenti nei siti del PdG e nelle aree circostanti.3. Le sch<strong>ed</strong>e d’azione RIQ_HAB_15, RIQ_HAB_16 e RIQ_HAB_17 nonconcorrono agli obiettivi specifici del Piano di Gestione del Sito, pertanto, essenon risultano ammissibili.4. Occorre suddividere gli interventi proposti nelle due seguenti categorie cheandranno riportate distintamente all’interno del Piano stesso:Lista n.1Azioni ammissibili per le quali non è necessario unapprofondimento tecnicoGES_HAB_01 Selvicoltura: modalità di taglio, diesbosco, mantenimento in bosco di necromasse, eccLista n.2Azioni per le quali è necessario unapprofondimento tecnicoGES_HAB_04 Eradicazione di specie infestantialloctone8/10


Valutazione di incidenza ambientale degli stessi.ART. 4) Il presente Decreto viene rilasciato esclusivamente per gli aspetti ambientali, gliobiettivi, le strategie gestionali e gli interventi presenti nel Piano di gestione, incoerenza con i contenuti di cui all’Allegato II al Protocollo d’Intesa concordato conil beneficiario finale.ART. 5) Per i Siti Natura 2000 compresi nel Piano di gestione, si intendono recepite lepertinenti misure di conservazione relative a Zone Speciali di Conservazione (ZSC)e Zone di Protezione Speciale (ZPS) di cui al Decreto del Ministero dell’<strong>Ambiente</strong>e della Tutela del <strong>Territorio</strong> e del Mare del 17 ottobre 2007 e ss.mm.ii., pubblicatosulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana del 6 novembre 2007, n. 258.ART. 6) Il beneficiario finale dovrà trasmettere a questo Dipartimento gli elaborati finali delPiano di gestione, perfezionati secondo le prescrizioni richiamate all’articolo 1,entro 30 giorni dalla pubblicazione del presente Decreto e secondo i formati <strong>ed</strong> ilnumero di copie stabiliti nel Protocollo d’Intesa.Il presente Decreto sarà pubblicato per estratto sulla G.u.R.S. <strong>ed</strong> integralmente sul sitoufficiale dell’<strong>Assessorato</strong> Regionale <strong>Territorio</strong> e <strong>Ambiente</strong> (www.artasicilia.it).Il Piano di gestione “<strong>Isole</strong> <strong>Eolie</strong>” è consultabile presso gli uffici del Servizio 6 “ProtezionePatrimonio Naturale” del Dipartimento regionale territorio e ambiente.Palermo, li 30 giugno 2009Il Dirigente GeneraleAvv. Rossana InterlandiFIRMATO10/10

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