Sicurezza, infortuni e scioperi nella miniera di ... - Centro Studi SEA

Ammentu, n. 3, gennaio-dicembre 2013, ISSN 2240-7596minerario di Iglesias 9 , che mettono in luce le cause delle lesioni e la statistica degliinfortuni.Imprescindibili per la ricostruzione degli incidenti mortali sono stati gli scadenziaridegli infortuni, i registri tenuti dall’infermeria e quelli di denuncia degli infortuni 10 , iregistri dell’INAIL 11 , oltre a tre registri dell’ospedale di Montevecchio risalenti aiprimi trent’anni del Novecento 12 .2. Legislazione mineraria nazionale in materia di sicurezza e denuncia degliinfortuni in minieraÈ noto come il lavoro nelle miniere sia sempre stato ostile e pericoloso per iminatori. Per comprendere la situazione infortunistica nelle miniere sarde bisognafar riferimento in primo luogo alle norme sulla polizia mineraria 13 . La materia dalpunto di vista giuridico risulta ostica, soprattutto per la difficoltà a realizzare unanormativa unitaria in riferimento a situazioni e ambienti differenti in cui lepeculiarità di ciascun sito modificano profondamente il quadro generale e diconseguenza le disposizioni antinfortunistiche.Tra le leggi degli antichi Stati italiani in materia mineraria, solamente la legge sardopiemontesedel 20 novembre 1859 n. 3755 e quella montanistica austriacaprevedevano disposizioni per la sicurezza del lavoro. Nonostante le norme contenutenella sezione seconda del decreto 14 stabilissero che in caso di un incidente sul lavoro,la persona preposta al cantiere minerario doveva sempre informare immediatamenteil sindaco del Comune più vicino e l’ingegnere del Corpo Reale delle Miniere il quale,a sua volta, aveva l’obbligo di compiere un sopralluogo, compilare un verbale sullemodalità e le cause del fatto, da inoltrare al Prefetto, e nonostante taleinadempienza fosse punita per il privato con un’ammenda da 5 a 50 Lire 15 , nonsempre il Servizio sanitario seguiva queste direttive.Se le modalità di effettuazione delle ispezioni erano sempre quasi identiche, nondissimili erano le conclusioni: gli infortuni erano dovuti alla casualità o alladisattenzione dell’operaio che veniva spesso definito «vittima del proprio mestiere».Raramente si attribuivano le cause alle precarie condizioni di sicurezza,eventualmente si avevano delle implicite ammissioni, con il suggerimento, adesempio, dell’introduzione di macchinari più moderni 16 .9 In base alla normativa vigente in materia di sicurezza entro i primi cinque giorni di ogni mese la direzione delleminiere doveva trasmettere al Distretto di competenza un prospetto riassuntivo degli infortuni verificatisi nel meseprecedente che avessero causato lesioni guaribili oltre i tre giorni.10 Presso ogni miniera doveva essere tenuto un registro nel quale annotare cronologicamente gli infortuni occorsi ailavoratori dipendenti, che comportassero un’assenza dal lavoro superiore ai tre giorni. In detto registro andavanoindicati il nome, cognome e qualifica dell’infortunato, la causa e le circostanze dell’infortunio, nonché la data diabbandono e di ripresa del lavoro.11 Conservati nel Fondo dell’ex Società Monteponi e Montevecchio S.p.A. dell’Archivio Storico del Comune di Iglesias.12 Conservati presso l’Archivio Documentale della Miniera di Montevecchio di proprietà dell'Igea S.p.A.13 Per un quadro generale sulla normativa italiana in materia antinfortunistica si rimanda a LIBERTINO ALAJMO MARCHETTI,La legge sugli infortuni del lavoro e alcune cause che ne frustano i benefici in Atti del Congresso Nazionale diMedicina del Lavoro, Palermo 1907; FRANCESCO COCITO, Commento alla legge degli infortuni sul lavoro: TU 31/01/1904n. 51, Unione Tipografico-Editrice torinese, Torino 1918; LORENZO BORRI, Per la riforma delle leggi infortuni in Attidel Congresso Nazionale di Medicina del Lavoro, Firenze 1922; il volume Giurisprudenza in materia di infortuni sullavoro, Edizioni dell’Istituto Nazionale Fascista per l’Assicurazione contro gli infortuni sul lavoro, Roma 1936; MARIOHOLZER, La legislazione italiana in materia di prevenzione degli infortuni sul lavoro, ENPI, Roma 1959 e GIUSEPPEALIBRANDI, Infortuni sul lavoro e malattie professionali. Il TU 30 giugno 1965, n. 1124 nel sistema giuridico dellasicurezza sociale, A. Giuffre, Milano 1966.14 Cfr. Disposizioni per casi di infortunio (artt. 89-95).15 ROBERTO PORRÀ, Infortuni sul lavoro nelle miniere sarde (1861-1886), in TATIANA KIROVA, L’uomo e le miniere inSardegna, Edizioni della Torre, Cagliari 1993, p. 69.16 Ivi, p. 72.297