Avviso Pubblico Consulenza Legale - Comune di Celano
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COMUNE DI CELANO<br />
PROVINCIA DI L’AQUILA<br />
AREA AMMINISTRATIVA FINANZIARIA DEMOGRAFICA<br />
Piazza IV Novembre 67043 CELANO (AQ) - P.I. 00094090669 –<br />
� Tel. 0863/79541 - � Fax 0863/792335<br />
sito internet: www.comune.celano.aq.it<br />
AVVISO PUBBLICO PER IL CONFERIMENTO DI INCARICO DI CONSULENZA<br />
LEGALE MEDIANTE PROCEDURA COMPARATIVA<br />
IL DIRIGENTE<br />
Visto Il Regolamento sul conferimento degli incarichi <strong>di</strong> collaborazione autonoma<br />
approvato con delibera <strong>di</strong> Giunta Comunale n. 84 del 02.10.2010;<br />
Visto il D.Lgs. 267/2000;<br />
Vista la Legge 24 <strong>di</strong>cembre 2007, n. 244 “Disposizioni per la formazione del<br />
bilancio annuale e pluriennale dello stato” (legge finanziaria 2008);<br />
Vista la determinazione n. 1305 del 25.10.2010, avente ad oggetto <strong>Avviso</strong><br />
pubblico per il conferimento <strong>di</strong> un incarico <strong>di</strong> consulenza legale me<strong>di</strong>ante<br />
procedura comparativa.<br />
RENDE NOTO<br />
Il <strong>Comune</strong> <strong>di</strong> <strong>Celano</strong> intende conferire un incarico professionale ad un consulente<br />
legale che dovrà svolgere la propria attività <strong>di</strong> consulenza e assistenza a favore<br />
dell’Amministrazione Comunale, finalizzata alla soluzione <strong>di</strong> problematiche<br />
giuri<strong>di</strong>co-legali più complesse rispetto a quelle deputate alla competenza del<br />
Segretario Generale.<br />
1. Oggetto dell’incarico<br />
L’oggetto dell’incarico si configura come prestazione <strong>di</strong> lavoro autonomo<br />
professionale; l’incarico è finalizzato alla prestazione <strong>di</strong> attività <strong>di</strong> consulenza ed
assistenza giuri<strong>di</strong>co legale in relazione all’attività istituzionale dell’Ente, allo scopo<br />
<strong>di</strong> fornire un supporto tecnico, <strong>di</strong> tipo continuativo ed altamente qualificato.<br />
L’incarico prevede il supporto giuri<strong>di</strong>co sulle tematiche <strong>di</strong> seguito elencate :<br />
ـ Organizzazione funzionamento dell’Amministrazione pubblica;<br />
ـ Proce<strong>di</strong>menti amministrativi;<br />
ـ Contratti pubblici;<br />
ـ Servizi pubblici;<br />
ـ Ambiente;<br />
ـ Urbanistica ed e<strong>di</strong>lizia;<br />
ـ Programmazione negoziata, con particolare riferimento agli accor<strong>di</strong> <strong>di</strong><br />
programma;<br />
ـ Sistemi <strong>di</strong> governance, <strong>di</strong>sciplina societaria (per le attività svolte me<strong>di</strong>ante<br />
enti, fondazioni, aziende speciali, consorzi, società strumentali);<br />
ـ Lavori pubblici;<br />
ـ Segreteria generale, personale, anagrafe, servizi alla persona;<br />
ـ Settore finanziario,tributi, commercio;<br />
ـ Polizia locale.<br />
Le prestazioni professionali consisteranno principalmente in:<br />
ـ Redazione pareri scritti in or<strong>di</strong>ne alle problematiche giuri<strong>di</strong>che che<br />
insorgano <strong>di</strong> volta in volta;<br />
ـ Rilascio <strong>di</strong> pareri orali su specifica richiesta del <strong>Comune</strong> e consulenza on-<br />
line;<br />
ـ Assistenza e collaborazione, per i profili <strong>di</strong> carattere giuri<strong>di</strong>co e legale, che si<br />
presentino in or<strong>di</strong>ne alla redazione e revisione <strong>di</strong> regolamenti, contratti e atti<br />
funzionali all’operatività dell’Ente;<br />
ـ Supporto ad incontri <strong>di</strong> natura tecnica che si rendessero necessari per<br />
affrontare questioni <strong>di</strong> carattere giuri<strong>di</strong>co;<br />
ـ Approfon<strong>di</strong>mento legislativo, dottrinale e giurisprudenziale delle specifiche<br />
tematiche <strong>di</strong> volta in volta richieste;<br />
2. Competenze e requisiti per la selezione
a) possesso della citta<strong>di</strong>nanza italiana o <strong>di</strong> uno degli Stati membri dell’Unione<br />
europea;<br />
b) go<strong>di</strong>mento dei <strong>di</strong>ritti civili e politici;<br />
c) Laurea in giurisprudenza<br />
d) avente titolo per l’iscrizione all’Albo degli avvocati;<br />
e) non aver riportato condanne penali che escludano dall’lettorato attivo o che<br />
impe<strong>di</strong>scano l’esercizio della professione;<br />
f) comprovata esperienza nel campo giuri<strong>di</strong>co-normativo;<br />
g) capacità attitu<strong>di</strong>nali nel realizzare gli obiettivi proposti;<br />
h) capacità professionale rilevabile sia attraverso la formazione professionale che<br />
culturale <strong>di</strong> tipo personale sia attraverso le precedenti esperienze lavorative e<br />
professionali;<br />
i) non essere stati destituiti o <strong>di</strong>chiarati decaduti dall’impiego presso una<br />
Pubblica Amministrazione;<br />
l) non trovarsi in conflitto <strong>di</strong> interessi con l’Amministrazione Comunale per aver<br />
assunto incarichi <strong>di</strong> <strong>di</strong>fesa ovvero prestazioni <strong>di</strong> consulenza avverso l’interesse del<br />
<strong>Comune</strong>;<br />
I suddetti requisiti <strong>di</strong> ammissione devono, a pena <strong>di</strong> esclusione, essere posseduti<br />
alla data <strong>di</strong> scadenza del presente avviso. L’Amministrazione può <strong>di</strong>sporre in ogni<br />
momento, con provve<strong>di</strong>mento motivato, l’esclusione dalla selezione per <strong>di</strong>fetto <strong>di</strong><br />
uno <strong>di</strong> essi.<br />
E’ facoltà dell’Amministrazione <strong>di</strong> procedere alla revoca del presente avviso fino al<br />
conferimento dell’incarico.<br />
3. Modalità <strong>di</strong> svolgimento dell’incarico<br />
Le prestazioni richieste saranno attivate a seguito <strong>di</strong> richiesta esplicita da parte<br />
del Sindaco, del Segretario Generale, dei Singoli Responsabili <strong>di</strong> Area o <strong>di</strong> altro<br />
soggetto autorizzato.<br />
L’incarico verrà espletato dal professionista sotto la propria responsabilità,<br />
attraverso pareri scritti, verbali on-line, anche partecipando a riunioni <strong>di</strong> lavoro e<br />
quant’altro attinente le problematiche giuri<strong>di</strong>che ed interpretative correlate alle<br />
attività proprie del settore.<br />
L’incarico verrà formalizzato attraverso la firma <strong>di</strong> apposito <strong>di</strong>sciplinare.<br />
4. Durata dell’incarico
L’incarico avrà durata <strong>di</strong> mesi ventiquattro dalla data <strong>di</strong> sottoscrizione del<br />
<strong>di</strong>sciplinare <strong>di</strong> incarico.<br />
5. Modalità e termine <strong>di</strong> presentazione della domanda<br />
L’istanza <strong>di</strong> partecipazione in carta semplice, debitamente sottoscritta, dovrà<br />
pervenire, a pena <strong>di</strong> esclusione, all’ufficio protocollo del <strong>Comune</strong> <strong>di</strong> <strong>Celano</strong>, P.zza<br />
IV Novembre n. 1, entro e non oltre le ore 12,00 del 04/11/2010.<br />
La domanda dovrà essere consegnata in busta chiusa recante all’esterno la<br />
<strong>di</strong>citura “Selezione per incarico <strong>di</strong> consulenza legale”. Ad essa dovrà essere<br />
allegato il “curriculum” contenente analiticamente gli elementi <strong>di</strong> valutazione.<br />
Nell’ istanza l’interessato dovrà, a pena <strong>di</strong> esclusione, <strong>di</strong>chiarare ai sensi del DPR<br />
445/2000, consapevole delle sanzioni penali in cui incorre in caso <strong>di</strong>chiarazioni<br />
false e/o mendaci, il possesso dei requisiti <strong>di</strong> ammissione:<br />
ـ Generalità del professionista, comprensive <strong>di</strong> co<strong>di</strong>ce fiscale ed<br />
eventuale partita IVA,<br />
ـ conseguimento dell’esame <strong>di</strong> abilitazione alla professione legale<br />
valevole per l’iscrizione nell’apposito albo;<br />
ـ Residenza;<br />
ـ Recapito telefonico;<br />
ـ Mail;<br />
Il plico potrà essere consegnato a mano all’ufficio protocollo del <strong>Comune</strong> <strong>di</strong><br />
<strong>Celano</strong> oppure potrà essere inviato a mezzo del servizio postale con raccomandata<br />
A.R..<br />
La domanda dovrà essere corredata dalla fotocopia del documento <strong>di</strong> identità del<br />
sottoscrittore. La presentazione della domanda <strong>di</strong> partecipazione alle selezione <strong>di</strong><br />
cui al presente avviso ha valenza <strong>di</strong> piena accettazione delle con<strong>di</strong>zioni in esso<br />
riportate, nonché <strong>di</strong> conoscenza e accettazione delle norme dettate dal<br />
regolamento comunale recante la <strong>di</strong>sciplina per il conferimento degli incarichi<br />
esterni.<br />
L’Amministrazione comunale non assume la responsabilità in caso <strong>di</strong> mancata<br />
ricezione o smarrimento del plico per <strong>di</strong>sgui<strong>di</strong> postali.<br />
In ogni caso farà fede il timbro apposto dall’Ufficio protocollo e non saranno prese<br />
in considerazione le domande pervenute a mezzo posta oltre il termine in<strong>di</strong>cato a<br />
pena <strong>di</strong> decadenza anche se recanti timbri postali <strong>di</strong> spe<strong>di</strong>zione antecedenti.
Ai sensi del D. lgs. 196/2003 si informa che i dati personali forniti dai<br />
professionisti, obbligatori per le finalità connesse all’espletamento della selezione,<br />
saranno trattati dal <strong>Comune</strong> <strong>di</strong> <strong>Celano</strong> esclusivamente in conformità delle<br />
<strong>di</strong>sposizioni contenute nella legge stessa.<br />
Ai fini della adeguata pubblicità il presente avviso viene affisso, contestualmente<br />
alla determinazione che lo ha approvato, all’Albo Pretorio del <strong>Comune</strong> <strong>di</strong> <strong>Celano</strong> e<br />
pubblicato sul sito Internet del <strong>Comune</strong> www.comune.celano.aq.it.<br />
6. Criteri <strong>di</strong> selezione ed affidamento incarico<br />
L’amministrazione seleziona i collaboratori ai quali intende conferire gli incarichi<br />
sulla base del curriculum e <strong>di</strong> un colloquio, da valutare con riferimento ai criteri<br />
<strong>di</strong> competenza professionale.<br />
La selezione verrà effettuata me<strong>di</strong>ante la valutazione dell’esperienza e della<br />
capacità professionale sulla base del “curriculum” presentato e del colloquio.<br />
Alla valutazione comparativa dei can<strong>di</strong>dati provvederà il Dirigente della struttura<br />
a favore della quale è svolta la collaborazione tenendo conto dei seguenti<br />
elementi:<br />
ـ Titoli <strong>di</strong> stu<strong>di</strong>o e qualificazione personale, compresi i master, le abilitazioni,<br />
professionali, i corsi <strong>di</strong> formazione e <strong>di</strong> aggiornamento frequentati e gli altri titoli<br />
<strong>di</strong> stu<strong>di</strong>o relativi alle materie attinenti alla professionalità richiesta;<br />
ـ Congruità dell’esperienza professionale con gli obiettivi che devono essere<br />
perseguiti attraverso l’incarico.<br />
L’incarico sarà conferito al can<strong>di</strong>dato che avrà ottenuto il maggior punteggio<br />
complessivo.<br />
A seguito della valutazione <strong>di</strong> cui sopra, si procederà, previa esecutività della<br />
determinazione <strong>di</strong> affidamento, alla sottoscrizione <strong>di</strong> apposito <strong>di</strong>sciplinare <strong>di</strong><br />
incarico.<br />
Si precisa che con il presente avviso non è posta alcuna procedura concorsuale e<br />
non sono previste graduatorie né attribuzioni <strong>di</strong> punteggi.<br />
L’Amministrazione si riserva la facoltà <strong>di</strong> revocare il presente avviso e <strong>di</strong> non<br />
procedere, a suo insindacabile giu<strong>di</strong>zio, all’affidamento dell’incarico, senza che ciò<br />
comporti pretesa alcuna da parte dei partecipanti alla selezione.<br />
Peraltro, il <strong>Comune</strong> <strong>di</strong> <strong>Celano</strong> si riserva la possibilità <strong>di</strong> richiedere pareri legali<br />
anche ad altri professionisti.
L’incarico avrà la durata <strong>di</strong> anni due decorrenti dalla stipula della convenzione e<br />
verrà conferito nell’ambito <strong>di</strong> un rapporto fiduciario tra Ente e professionista.<br />
Per le prestazioni <strong>di</strong> cui sopra, descritte all’art. 1 al professionista verrà<br />
corrisposto per ventiquattro mensilità un compenso lordo <strong>di</strong> euro 2.083,34.<br />
Il compenso verrà erogato al professionista al termine <strong>di</strong> ogni mese, a seguito <strong>di</strong><br />
ren<strong>di</strong>contazione mensile delle attività svolte da parte dello stesso, e conseguente<br />
valutazione positiva delle attività da parte del Dirigente competente;<br />
in caso <strong>di</strong> valutazione non positiva, o in caso <strong>di</strong> attività insufficienti rispetto a<br />
quanto richiesto nel bando, il Dirigente competente, provvederà a segnalare al<br />
professionista incaricato, me<strong>di</strong>ante comunicazione scritta, le ulteriori attività da<br />
svolgere per il conseguimento degli obiettivi richiesti, e sospenderà il compenso<br />
pattuito sino all’espletamento, da parte del professionista, dei ogni attività<br />
necessaria al perseguimento degli obiettivi prefissati.<br />
<strong>Celano</strong>, lì 26.10.2010<br />
IL DIRIGENTE DELL’AREA AMMINISTRATIVA<br />
( Dott.ssa Daniela Di Censo )