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Gewalt im öffentlichen Raum - Leseprobe

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Die innere Sicherheit in Deutschland scheint in Gefahr. Prügelattacken, Messerstechereien, sexuelle Übergriffe, Amokläufe und Terroranschläge – fast täglich wird über derartige Gewalttaten im öffentlichen Raum berichtet und eine spürbare Verunsicherung, ja Angst vor ebendieser Gewalt ist bei einer Vielzahl von Bürgerinnen und Bürgern zu registrieren. Die Gewährleistung von Sicherheit vor Gewalt im öffentlichen Raum ist eine Kernfunktion des staatlichen Gewaltmonopols und damit eine Kernaufgabe der Polizei. Die Autoren dieses Buches greifen die sicherheitspolitisch relevanten Fragen dieses Themas auf und analysieren diese in drei Themenkomplexen. Sie bieten damit für Ausbildung, Arbeitsalltag und Führung in der Polizei dezidiert und praxisbezogen wichtige polizeifachliche Orientierung. Der erste Teil eröffnet mit einer Analyse und Bewertung der Kriminalitätsstatistiken im Hinblick auf die Entwicklung der Gewaltkriminalität im öffentlichen Raum. Er beleuchtet auch das intensiv diskutierte Thema Gewalt im Zusammenhang mit Zuwanderung und Asyl. Auf die Phänomene und Erklärungsansätze von Gewaltdelikten im öffentlichen Raum geht der zweite Teil ein. Die Autoren stellen dar, was Tatgelegenheiten ermöglicht bzw. verhindert, wer Täter und wer Opfer sein kann. Es werden verschiedene Modelle vorgestellt, um Tatorte von Gewalthandlungen zu erklären. Zudem werden Mittel und Methoden der Polizeiarbeit, wie dem Problem begegnet werden kann, präsentiert und exemplarisch erläutert. Der dritte Teil beschäftigt sich einleitend mit dem statistischen Material zur Gewalt gegen Polizeibeamte. Weiterhin werden in dem Beitrag Maßnahmen diskutiert, wie Gewalt in der polizeilichen Praxis reduziert werden kann. Dies schließt u.a. die Diskussion um Bodycams und um eine Vertrauens- und Fehlerkultur ein, aber auch Empfehlungen, wie Teams zusammengestellt werden sollten.

Inhaltsverzeichnis

Inhaltsverzeichnis Vorwort der Herausgeber ................................................................................. 3 Wolfgang Gatzke 1 Zur Entwicklung der Gewaltkriminalität im öffentlichen Raum.....................................................................................................9 1.1 Alltagsgewalt im öffentlichen Raum................................................... 9 1.1.1 Gesellschaftliche Wahrnehmung......................................................... 9 1.1.2 Erkenntnisquellen.............................................................................. 10 1.1.2.1 Polizeiliche Kriminalstatistik............................................................ 10 1.1.2.2 Gewaltprävalenz- und Viktimisierungsstudien................................ 11 1.1.2.3 Zusammenführung der Quellen......................................................... 12 1.1.3 Gewaltkriminalität............................................................................. 12 1.1.3.1 Tötungsdelikte.................................................................................... 13 1.1.3.2 Sexualdelikte...................................................................................... 15 1.1.3.3 Raub.................................................................................................... 18 1.1.3.4 Körperverletzung................................................................................ 20 1.1.3.5 Tatverdächtige und Opfer.................................................................. 22 1.1.4 Zusammenfassung und Bewertung................................................... 24 1.2 Gewaltkriminalität im Kontext von Zuwanderung.......................... 26 1.2.1 Erkenntnisquellen.............................................................................. 26 1.2.2 Zuwanderung...................................................................................... 28 1.2.3 Gewaltkriminalität............................................................................. 29 Leseprobe 1.2.3.1 Tötungsdelikte.................................................................................... 29 1.2.3.2 Sexualdelikte...................................................................................... 30 1.2.3.3 Raub.................................................................................................... 31 1.2.3.4 Körperverletzung................................................................................ 31 1.2.4 Zusammenfassung und Bewertung................................................... 32 1.2.5 Politisch motivierte Gewalt................................................................ 34 1.2.5.1 Gewalttaten gegen Asylunterkünfte und Asylbewerber.................. 34 1.2.5.2 Politisch motivierte Ausländerkriminalität, Islamismus................. 35 1.2.6 Handlungserfordernisse und Perspektiven....................................... 36 Literaturverzeichnis........................................................................................ 38 5

Inhaltsverzeichnis Udo Behrendes/Daniela Pollich 2 Erscheinungsformen und Erklärungsansätze von Alltagsgewalt im öffentlichen Raum und polizeiliche Interventionsmöglichkeiten.................................. 45 2.1 Polizeiliches Aufgabenfeld................................................................. 45 2.2 Erscheinungsformen und Erklärungsansätze von Gewalt im öffentlichen Raum............................................................................... 46 2.2.1 Gewalttäter im öffentlichen Raum.................................................... 48 2.2.2 Gewaltopfer im öffentlichen Raum.................................................... 49 2.2.3 Tatörtlichkeiten von Gewaltdelikten im öffentlichen Raum............ 51 Broken-Windows-Ansatz.................................................................... 52 Defensible-Space-Ansatz.................................................................... 53 Crime-Pattern-Theorie....................................................................... 53 2.2.4 Raumbezogene Aspekte bei einzelnen Gewaltdelikten.................... 54 Sexualdelikte...................................................................................... 55 Raub.................................................................................................... 55 Körperverletzung................................................................................ 56 2.2.5 Empirische Befunde zur räumlichen Verteilung von Gewaltdelikten.................................................................................... 57 2.3 Gestaltungsmöglichkeiten proaktiver Polizeiarbeit zur Minimierung von Gewalt im öffentlichen Raum........................ 59 2.3.1 Grundmodelle proaktiver Polizeiarbeit im öffentlichen Raum........ 59 2.3.2 Unterschiedliche Philosophien proaktiver Polizeiarbeit.................. 60 „Community Policing“........................................................................ 60 „Zero-Tolerance“-Doktrin................................................................... 61 Leseprobe 2.4 Sozialraumorientierte Polizeiarbeit.................................................. 62 2.4.1 Gezielte Präsenz................................................................................. 63 2.4.2 Dialogorientierung.............................................................................. 63 2.4.3 Bündnis- und Netzwerkorientierung................................................. 65 2.4.4 Ganzheitliche Sicherheitsperspektive und lageangepasster Maßnahmen-Mix................................................................................. 65 2.5 Praxismodelle sozialraumorientierter Polizeiarbeit......................... 66 2.5.1 „GABI-Modell“ Bonn........................................................................... 67 2.5.2 „Bezirks- und Schwerpunktdienst“ in der Kölner Innenstadt......... 69 2.5.3 Kölner Modell „Gewaltprävention an Schulen“................................ 70 2.6 Zusammenfassung.............................................................................. 72 Literaturverzeichnis........................................................................................ 73 6