darba aizsardzîbas prasîbas derîgo izrakteòu izpçtç un ieguvç darba ...

DARBAAIZSARDZÎBAS PRASÎBASDERÎGO IZRAKTEÒUIZPÇTÇ UN IEGUVÇ

SATURSIEVADS........................................................................................................ 3AR KO JĀSĀK DERĪGO IZRAKTEŅU IZPĒTESUN IEGUVES DARBI?.............................................................................. 5DARBA VIDES RISKU NOVĒRTĒŠANA.............................................. 6BĪSTAMĀS ZONAS................................................................................. 12SATIKSMES CEĻI.................................................................................. 13BARJERAS NEATĻAUTAS IEKĻŪŠANAS IEROBEŽOŠANAI...... 15IKDIENAS DARBA ORGANIZĒŠANA ............................................... 15PĀRBAUDE UN UZRAUDZĪBA ........................................................... 16DARBINIEKU LĪDZDALĪBA................................................................ 16APMĀCĪBA UN INFORMĒŠANA........................................................ 18DARBA DEVĒJA PIENĀKUMI............................................................. 20INFORMĀCIJAS AVOTI........................................................................ 23NODERĪGAS ADRESES......................................................................... 244

DARBA VIDES RISKU NOVĒRTĒŠANADarba vides riska novērtēšana ir neatņemama darba aizsardzības sistēmassastāvdaļa, kam ir izteikti preventīvs raksturs – atklāt darba vidē esošos riskafaktorus (problēmas), kas potenciāli ir vai var kļūt par cēloni darbinieku drošības unveselības apdraudēšanai.Derīgo izrakteņu izpētes un ieguves darbos pastāv daudz un dažādi darba videsfaktori, kas var ietekmēt darbinieku drošību un veselību, ja tie netiek laikus apzināti,samazināti un kontrolēti (piemēram, virsmas stabilitāte, bīstamas vielas, darbaiekārtas, apgaismojums u.c.).Tāpēc jau pie darba vietu iekārtošanas ļoti liela nozīme ir katram darba vietasaspektam (piebraucamajiem ceļiem, apgaismojumam, darba aprīkojumam utt.) unpareizam tā uzstādīšanai.Risku novērtēšanas mērķis ir nodrošināt:● normālus, drošus un veselībai nekaitīgus darba apstākļus nodar-binātajiem;● ritmisku un bezavāriju darbu norisi;● darba drošības un objekta (mehānisma u.c.) tehniskās ekspluatācijasnoteikumu ievērošanu;● racionālu derīgā izrakteņa izpētes, ieguves, pārstrādes un trans-portēšanasiekārtu izvietojumu;● objektam blakus esošo ēku un būvju pasargāšanu no darbības kaitīgāsietekmes.Veicot risku novērtēšanu derīgo izrakteņu izpētes un ieguves darbos, jāņem vērāšādi darba aizsardzības aspekti:● nodarbināto izvietojums darba procesa laikā;● darba vietu organizācija un to nodrošināšana ar nepieciešamo darbaaprīkojumu un instrumentiem;● darba izpildes metodes un paņēmieni;● darbu un pienākumu sadale starp atsevišķiem nodarbinātajiem, kad darbaprocesā iesaistīti vairāki darbinieki;● darba režīms un atpūta;● darba vides gaisa sastāvs un citi darba vides faktori (troksnis, vibrācija u.c.);● darba vietas iekārtojums un komforts (ergonomikas aspekti);● darba veicēja stāvoklis (stabila virsma, piespiedu darba pozas u.tml.);● priekšmetu (instrumentu, iežu, šķembu) krišanas iespējamība;● drošas pārvietošanās iespēja starp darba vietām;6

● nodarbināto iepriekšējā medicīniskā apsekošana (veselības pārbaudes), lainoteiktu vai nodarbinātais atbilst veicamajam darbam un var to veikt;● nodarbināto apmācība un instruktāža darba drošībā;● nodarbināto zināšanas, kas jādara bīstamības apstākļos (ugunsgrēkaizcelšanās, ķīmisko vielu noplūde, mašīnu vai iekārtu bojājumi u.tml.);● darba vietas apgaismojums u.c.Risku novērtēšanā, piemēram, derīgo izrakteņu ieguves karjeros, var minēt tosfi ziskos bīstamības faktorus, kas var iedarboties uz nodarbinātajiem derīgo izrakteņuieguves procesā:● darba iekārtu (ekskavatoru, urbšanas iekārtu, drupināšanas-šķirošanasiekārtu u.c.) kustošās daļas;● sabrūkošās konstrukcijas (kabeļi, troses, spiedhidrolīnijas u.c.);● paaugstināts trokšņa līmenis (kompresori, drupināšanas-šķirošanas iekārtas,spridzināšanas darbi u.c.);● paaugstināts vibrācijas līmenis (kompresori, drupināšanas-šķirošanasiekārtas u.c.);● spriegums elektrotīklos (elektriskie ekskavatori, drupināšanas – šķirošanasiekārtas u.c.);● apstrādājamā materiāla (iežu šķembu) un pielietojamo instrumentu atlūzušāsdaļas;● rūpnieciskie putekļi un indīgo gāzu koncentrācija (spridzināšanas darbi,drupināšanas-šķirošanas iekārtas, autotransports u.c.);● karjera nogāžu un izstrādes kāpļu (pakāpju) noturības zudums (nogruvumi,nobirumi, noslīdeņi, plūdeņi u. tml.);● neuzsprāgušu lādiņu atklāšanas gadījumi;● sniega, pārkaru nogruvumi u.c.Risku novērtēšanā var izmantot daudz un dažādas metodes sākot no vienkāršāmlīdz pat ļoti sarežģītām un nav vienas universālas metodes, kas būtu pati labākāvisiem gadījumiem un darbības veidiem. Katram pašam ir jāizvērtē kādu metodiizvēlēties. Viena no vienkāršākajām metodēm ir kontroljautājumu jeb check-listmetode. Turpinājumā dosim dažu kontroljautājumu sarakstu piemērus, ko varizmantot darba vides risku novērtēšanai derīgo izrakteņu ieguves darbos.7

Jautājumi par rakšanas darbu drošību● Vai pirms darbu uzsākšanas tika veikta darba vietu (t.sk. grunts un ģeoloģiskā)pārbaude?● Vai rakšanas (atbēršanas) darbi ir atbilstoši izplānoti?● Vai izvēlētās darba metodes ir atbilstošas un drošas?● Vai karjers un tā aprīkojums ir atbilstoši uzturēts?● Vai darba aprīkojums tiek uzturēts kārtībā un tiek regulāri veiktas tā drošībaspārbaudes?● Vai iebrukumi, plaisas, nogruvumi vai citas problēmas rada šaubas par karjeradrošību un plānojumu?● Vai karjerā (rakšanas vietā) ir bīstamas pārkares vai stāvas nogāzes, t.sk.atbērtnē?● Vai darba vietā (karjera sienā) ir irdens materiāls un nenostiprinātas malas, kasvar kādu savainot?● Vai darba vietas (piemēram, kur materiāls tiek iegūts zem ūdens), kur no karjeriemtiek izrakti derīgie izrakteņi, kas var radīt negaidītus nogruvumus, ir atbilstošinorobežotas ar drošības barjerām?● Vai iegūtie materiāli tiek atbilstoši reģistrēti un uzglabāti (piemēram, vai ir sniegtsizgāžamā materiāla pareizs raksturojums)?● Vai ir veikts atbilstošs novērtējums, ja nozīmīgi mainījušies derīgā izrakteņaieguves (tehnoloģijas) apstākļi?● Vai rakšanas un atbēršanas noteikumi izsniegti visos augstāk minēto punktugadījumos?Jautājumi par darba aprīkojuma (t.sk. transporta līdzekļu) drošību● Vai darba aprīkojums un iekārtas atbilst veicamajam darbam un darbuapstākļiem?● Vai darba vietas un piebraucamie ceļi ir piemēroti izmantojamajām darba iekārtāmun mašīnām?● Vai nogāžu un lagūnu malas ir atbilstoši norobežotas?● Vai darba iekārtu vadītāji ir atbilstoši apmācīti un ieguvuši vadītāju tiesības?● Vai pēc darbu pārtraukšanas iekārtas tiek atstātas drošā stāvoklī un atslēgas tiekizņemtas, lai novērstu nejaušu iekārtu iedarbināšanu?● Vai ir noteikti kādi ierobežojumi darba aprīkojuma (iekārtu) lietošanā sakarāar augstumu, platumu, slīpumu vai virszemes elektropārvades līnijām un vai šieierobežojumi ir skaidri norādīti?● Vai braukšana atpakaļgaitā ir samazināta līdz minimumam vai arī atbilstoši8

kontrolēta, ja tā nav novēršama?● Vai uz ceļiem ir noteikti ātruma ierobežojumi, vienvirziena kustība (viena ceļasistēma), un tas ir norādīts ar atbilstošām zīmēm?● Vai gājēju ceļi ir norobežoti no transporta līdzekļu ceļiem?● Vai tiek lietotas drošības ierīces (drošības jostas, redzami, luminiscējošiaizsargtērpi)?● Vai iekārtas tiek lietotas arī tad, kad laika apstākļi ir nelabvēlīgi un varapdraudēt darbu drošību (piemēram, lietus, bieza migla, dubļi, dūmaka, ledus vaisniegs)?● Vai izgāšanas un izlīdzināšanas darbi tiek veikti droši?● Vai darba aprīkojums tiek uzturēts darba kārtībā un atbilstoši uzturēts un vaivadītāji ziņo par iekārtu defektiem?● Vai darba iekārtas un mašīnas var šķērsot sabiedriskas gājēju ietves vai ceļusneradot risku sabiedrības drošībai?● Vai arī derīgo izrakteņu pārvadāšanas uzņēmumu (apakšuzņēmumu)transportlīdzekļu vadītāji ievēro drošības noteikumus?● Vai vieglās iekārtas tiek turētas atsevišķi no smagajām darba iekārtām?● Vai darba aprīkojuma (t.sk. transporta līdzekļu) noteikumi aplūko visus augstākminētos punktus un vai tie tiek ievēroti praksē?Jautājumi par sprāgstvielu drošu izmantošanu● Vai uzņēmums, kas veic spridzināšanas darbus, ir nokārtojis visas spridzināšanasdarbu atļaujas?● Vai personas, kas strādā ar sprāgstvielām un veic spridzināšanas darbus, iratbilstoši norīkotas, apmācītas un zinošas?● Vai sprāgstvielas un amonija nitrāts tiek droši uzglabāts un pārvietots?● Vai sprāgstvielas ir nodrošinātas pret to nozagšanu?● Vai spridzināšanas ierīces tiek atbilstoši uzglabātas un uzturētas darba kārtībā?● Vai spridzināšanas darbu laiks tiek iepriekš paziņots?● Vai pēc darbu pārtraukšanas iekārtas tiek atstātas drošā stāvoklī un atslēgas tiekizņemtas, lai novērstu nejaušu iekārtu iedarbināšanu?● Vai ir izstrādāti spridzināšanas darbu specifi skie nosacījumi, kas tiek piemērotikatram konkrētajam spridzināšanas darbam, lai samazinātu iespējamās kļūdas vaišķembu radīto risku un nodrošinātu, ka darba vietas paliek drošos apstākļos?● Kā tiek noteiktas un norobežotas bīstamās zonas spridzināšanas darbu laikā unkā tiek nodrošināts, lai tajās neatrastos nepiederošas personas?● Vai ir nodrošināta pietiekama redzamība, lai veiktu spridzināšanas un pēc-9

BĪSTAMĀS ZONASPirms atļaut darbiniekiem ieiet darba vietu bīstamajās zonās, kurās viņu drošībuvar apdraudēt dažādi riska faktori, vispirms ir jāveic iepriekšēja minēto riska faktorunovērtēšana un jāparedz precīzi kontroles pasākumi viņu aizsardzībai. Tipiskspiemērs darbam bīstamā zonā, kas izraisa daudz smagu un pat letālu nelaimesgadījumu, ir darbs, ko veic slēgtās zonās (pazemes ejas, bedres, tuneļi). Pirmsšo darbu veikšanas ir jāveic specifi ska to riska faktoru novērtēšana, kuri pastāvieejot, uzturoties vai izejot no minētajām zonām. Ja to prasa novērtēšanas rezultāts,paredzamie preventīvie un aizsardzības pasākumi ir jāiekļauj darba procedūrā. Teir jāuzrāda veicamais darbs, tā veicējs vai veicēji, kādi preventīvie un aizsardzībaspasākumi ir jāparedz katrā darba posmā un kādas pārbaudes ir jāveic, lai redzētu,ka minētie pasākumi ir veikti.Darbu bīstamās zonas, kur pastāv paaugstināts risks cilvēku drošībai unveselībai, nepieciešams apzīmēt ar atbilstošām drošības zīmēm un nodrošināt,lai tajās nevarētu iekļūt nepiederošas personas. Nodarbinātajiem atļauts atrastiesbīstamajā zonā vienīgi izteiktas nepieciešamības gadījumā un ja tiek veiktiatbilstoši drošības pasākumi. Bīstamā zona ir jānorobežo ar speciālām barjerāmvai nožogojumu, kas skaidri norāda bīstamās zonas robežas un nepieļauj nejaušuiekļūšanu tajās.Bīstamās zonas ietver:● rakšanas zonas, kur ir iespējami zemes nogruvumi uz cilvēkiem (piemēram,ievērojamas pārkares);● raktuvju nogāzes un to malas, kas var nobrukt cilvēka vai iekārtas svararezultātā (piemēram, ar ūdeni pildītas raktuves, karjeri);● darba vietas augstumā (virs 1,5m), kā arī vietas, kur iespējamais krišanasaugstums ir mazāks, bet tas ir ļoti bīstams (asi priekšmeti, bīstamas vielas);● darba vietas, kur cilvēkus var ievainot krītoši priekšmeti (akmeņi, šķembas,kas krīt no virsmas vai konveijera);● darba vietas, kurās ir grimstošās smiltis vai līdzīga veida materiāli, kuroscilvēks var nogrimt;● lagūnas, dziļi grāvji u.c. udenstilpnes.12

SATIKSMES CEĻIVeicot ar satiksmes ceļiem un transportlīdzekļu kustību saistīto risku novērtējumu,būtu jāņem vērā sekojošais:● mašīnu kustība dažādos virzienos;● autotransporta izmantošanas iespējas atkarībā no klimatiskajiem apstākļiem;● noslīdēšanas iespējamība karjera ceļu apstākļos;● gareniskā un šķērsvirziena noturība uz ceļiem;● strauji ceļa pagriezieni un vertikālā profīla kritumi;● dīzeļautomašīnu pielietošana, kas saistīta ar gaisa piesārņošanu ar indīgāmizplūdes gāzēm;● redzamības attāluma ievērošana;● autoceļos ar uzbērumu virs 2m, krauju un nogāžu aprīkošana arnožogojumiem, u.c.Transporta līdzekļu pārvietošanās ceļos ir jāņem vērā sekojošais:● ir jāizvairās no nelīdzeniem vai mīkstiem ceļu segumiem, kas var izraisīttransporta līdzekļu apgāšanos vai to kravas zudumus;● tajos transporta līdzekļu ceļu krustojumos, kur ir slikta redzamība, ir ieteicamsuzstādīt spoguļus vai citus elementus, kas uzlabo redzamību;● ja pārvietošanās ceļā ir zonas ar ierobežotu augstumu, par to norāda arzīmēm, kas izvietotas pienācīgā attālumā;● jebkurš potenciāli bīstams šķērslis – elektrības gaisa līniju vadi vai tiecauruļvadi, pa kuriem transportē šķidrumus augstā spiedienā vai temperatūrā,bīstamus ķīmiskos un/vai viegli uzliesmojošus produktus, ir atbilstošijānorobežo;● tajās konkrētajās darba vietās, kas atrodas transporta līdzekļu pārvietošanāsceļu tuvumā, ir jālieto atbilstošs norobežojums, lai pasargātu darbiniekus noizplūdes gāzēm vai materiāliem, kas varētu izkrist no transporta līdzekļiem;● ir jānosaka maksimālais pārvietošanās ātrums, un tas jānorāda ar atbilstošāmzīmēm;● vietās, kur krustojas transporta līdzekļu un gājēju pārvietošanās ceļi,nepieciešamības gadījumā ir jāierīko “zebras” pārejas, ja nepieciešams,izmantojot atstarojošās krāsas. Lai novērstu to, ka nodarbinātie šķērso ceļusbīstamos punktos, ir jāierīko barjeras un margas, kas norāda uz piemērotušķērsošanas vietu. Uzbūvējot tiltus un pazemes pārejas, ir jānovērš krustojumi,13

kur ir intensīva transporta līdzekļu pārvietošanās.Attiecībā uz pārvietošanās ceļu konstrukciju, ir jāņem vērā sekojošais:● pēc iespējas jācenšas izvairīties no slēgtiem pagriezieniem ar slikturedzamību. Ja tas nav iespējams, ieviest obligātu vienvirziena kustību un labākairedzamībai izmantot spoguļus;● satiksmes ceļiem ir jābūt pietiekami platiem, lai transporta līdzekļi varētupārvietoties abos virzienos vai arī tos varētu novietot stāvvietā, nenobraucotno trases. Ja tas nav iespējams, ir jāievieš obligāta vienvirziena kustība vai arījāaizliedz stāvēšana;● ja tas ir nepieciešams, iekārto īpašas vietas transporta līdzekļu stāvēšanai, laitie neradītu šķēršļus satiksmes ceļos;● ja vien iespējams, ir jānovērš transporta līdzekļu pārvietošanās atpakaļgaitā.Ja gariem transporta līdzekļiem ir nepieciešams pārvietoties atpakaļgaitā, irjāparedz pasākumi, lai samazinātu draudus gājējiem:- braukt atpakaļgaitā atļaut tikai drošās zonās;- nodrošināt, lai gājēji neuzturētos bīstamo zonu tuvumā;- nodarbinātos, kuriem ir nepieciešams uzturēties bīstamajā zonā, apgādāt artērpiem, kas nodrošina labu saskatāmību (piemēram, speciālu signālapģērbuvai vestēm ar gaismu atstarojošām joslām);- transporta līdzekļus aprīkot ar atpakaļgaitas brīdinājuma signālu;- nozīmēt atbildīgo darbinieku par transporta līdzekļu drošas kustībasuzraudzību.Attiecībā uz satiksmes ceļiem, kurus izmanto automātiskie transporta līdzekļi,kuros nav vadītāja un kurus vienlaikus var izmantot arī nodarbinātie, ir jānosakaprecīzi drošības pasākumi, lai transporta līdzekļi nevarētu nodarbinātos savainot.Šādi drošības pasākumi būtu:● transporta līdzekļu aprīkošana ar drošības ierīcēm (kontaktjūtīgas ierīces);● nodrošināt pietiekamu atstatumu starp transporta līdzekļiem unnodarbinātajiem;● rūpēties, lai ierīces, kas ir izvietotas pārvietošanās trasē, neizraisītu sadursmesvai pakrišanas draudus;● noteikt maksimālo pieļaujamo braukšanas ātrumu.Pārejas posmos uz citām zonām, tādām kā vārti, tuneļi, tilti un citi slēgticeļi, transporta līdzekļu kustības ceļš ar margām vai barjerām ir jānorobežo nonodarbināto pārvietošanās ceļa. Uz pareizu ceļa lietošanu ir jānorāda ar atbilstošāmzīmēm. Visi ceļi ir jāuztur tā, lai uz tiem nebūtu nekādu šķēršļu.14

Ja noslēgts nodarbināto pārvietošanās ceļš beidzas pie izejas vārtiem, kaskrustojas ar transporta līdzekļu pārvietošanās ceļu, vismaz viena metra attālumāno izejas ir jānovieto margas vai barjeras, lai nodarbinātie nevarētu tieši iziet uztransporta līdzekļu pārvietošanās ceļa.BARJERAS NEATĻAUTAS IEKĻŪŠANAS IEROBEŽOŠANAIJa karjerā var nejauši iekļūt nepiederošas personas, apkārt karjeram jānovietoatbilstošas barjeras. Karjers vienmēr jānorobežo ar barjerām, ja tuvumā atrodas skolasvai citas mācību iestādes, veikali vai dzīvojamās mājas.Barjeru (nožogojuma) veids ir atkarīgs no pastāvošā riska, ka kāds varētu nejaušiiekļūt karjera teritorijā. Lauku teritorijās, kur nejauša cilvēku iekļūšana karjera teritorijāir maz iespējama, dzīvžogs, tranšeja vai uzbērums ir pietiekošs nožogojuma veids.No otras puses, ja rajons ir diezgan apdzīvots un cilvēku iekļūšana karjera teritorijāvar būt diezgan regulāra, karjers jānorobežo ar atbilstošu metāla pinuma žogu.IKDIENAS DARBA ORGANIZĒŠANAVeicot ikdienas darbu, nepieciešams:● nodrošināt, lai darbu veikšanai būtu pietiekams skaits atbilstošu nodarbinātoun darbuzņēmēju;● nodrošināt, ka visi nodarbinātie un darbuzņēmēji ir pietiekoši zinoši unatbilstoši apmācīti tiem uzticēto darbu veikšanai, tai skaitā saņēmuši atbilstošuinstruktāžu;● veicināt nodarbināto aktīvu iesaistīšanos darba aizsardzības organizēšanā undrošu un veselībai nekaitīgu apstākļu nodrošināšanā;● nodrošināt atbilstošu darbu uzraudzību un koordinēšanu, kā arī sadarbību arun starp darbuzņēmējiem;● izmeklēt visus notikušos negadījumus, nelaimes gadījumus un avārijas,ja tādas ir notikušas un veikt nepieciešamos pasākumus, lai šādas situācijasneatkārtotos.15

PĀRBAUDE UN UZRAUDZĪBAVeicot darbus, nepieciešams pārbaudīt un uzraudzīt:● aizsargus, krauju un nogāžu nožogojumus, sakabes un redzamībaspalīglīdzekļus;● drošības noteikumu ievērošanu.Šādas pārbaudes un uzraudzība jāveic:● nepārtraukti – pirms nav noticis kāds negadījums;● pēc negadījuma vai nelaimes gadījuma darbā, lai noteiktu kas ir nogājis greiziun kāpēc;● kad mainās darba apstākļi vai darba metodes.Šādas pārbaužu un uzraudzības rezultātā būtu jānodrošina:● ka izmantotie aizsargi un darbu metodes ir droši, atbilstoši un darbojaspraksē;● ka to rezultāti tiek izskaidroti visiem tiem, kas ir pakļauti darba vides riskam;● ka tiek veiktas nepieciešamās izmaiņas darba vides uzlabošanai.DARBINIEKU LĪDZDALĪBADarba devējs ir galvenais atbildīgais par darba aizsardzību, taču arī darbiniekiemir jābūt iesaistītiem darba apstākļu uzlabošanā un drošas un nekaitīgas darba videsizveidē, līdzdarbojoties darba vides risku novērtēšanā, norādot iespējamos riskus unierosinot pasākumus to novēršanai vai samazināšanai. Darbiniekiem tāpat jāievērodarba devēja izstrādātās instrukcijas un drošas darba metodes, kā arī jālieto darbadevēja piešķirtie kolektīvie un individuālie aizsardzības līdzekļi.Darbinieki savu interešu aizstāvībai un pārstāvēšanai darba aizsardzības jomāvar ievēlēt uzticības personu. Uzticības personas darbības mērķis ir nodrošināt unveicināt efektīvu darbinieku un darba devēju sadarbību gan darba aizsardzības,gan darba tiesisko attiecību jomā. Caur uzticības personām darbiniekiem iriespējas paust savu viedokli un priekšlikumus par pastāvošajām problēmām unto iespējamiem risinājumiem. Bieži vien darbinieks neizšķirtos pats runāt ar darbadevēju par sasāpējušiem jautājumiem. Uzticības personai ir tiesības paust darbiniekuviedokli un tai ir noteikta zināma aizsardzība un garantijas, lai aizsargātu pret darbadevēja iespējamajām sankcijām. Uzticības personu ievēlēšana ir nodarbināto16

iniciatīva, darba devējam nav pienākums nodrošināt, lai uzņēmumā obligāti darbotosuzticības personas. Darba devējam nav tiesību kādu no nodarbinātajiem nozīmētpar uzticības personu. Tomēr neskatoties uz to, ka uzticības personu ievēlēšana irnodarbināto iniciatīva, to neesamība nevar būt par šķērsli darba devēja sadarbībai arnodarbinātajiem darba aizsardzības jautājumu risināšanā. Ja uzņēmumā ir ievēlētauzticības persona, darba devējam jānodrošina tai atbilstoša apmācība un laiks,darba laika ietvaros, savu pienākumu veikšanai.Sadarbībai ar nodarbinātajiem un uzticības personām darba aizsardzības jomā irļoti būtiska nozīme tieši risku identifi cēšanā, drošas darba vides un efektīvas darbaaizsardzības sistēmas izveidei uzņēmumā. Uzklausot nodarbinātos, kas strādākonkrētajā darba vietā, ir daudz vieglāk identifi cēt tos riskus, kuram darbinieks irpakļauts, jo to var atklāt sarunas laikā iztaujājot viņu. Nodarbinātais ir arī pirmais,kurš reāli var pamanīt kādas negatīvas izmaiņas darba vidē un ziņot par to darbadevējam vai darba aizsardzības speciālistam, kas savukārt var operatīvi rīkojotiesnovērst iespējams pat kādu rūpniecisku avāriju. Savukārt nodarbinātie jūtot, ka tiekuzklausīti, strādās efektīvāk, jo zinās, ka darba devējam rūp viņu labsajūta darbā.Tādejādi šāda sadarbība ir izdevīga gan darba devējam, gan nodarbinātajam.Nodarbinātajiem ir tiesības sniegt ieteikumus darba devējam, kā uzlabot darbadrošības un veselības līmeni uzņēmumā, kā arī vērsties Valsts darba inspekcijā, javiņi uzskata, ka darba devēja veiktie darba aizsardzības pasākumi ir nepilnīgi, lainodrošinātu nodarbināto drošību un veselības aizsardzību darbā.17

APMĀCĪBA UN INFORMĒŠANAApmācība un instruktāžaDarbinieku instruktāžai un apmācībai darba aizsardzības jomā ir tikpat preventīvsraksturs kā risku novērtēšanai un novēršanai, tāpēc tas ir uzskatāms par vienu nosvarīgākajiem darba aizsardzības principiem un neatņemamu darba aizsardzībassistēmas sastāvdaļu. Neinstruēts un neapmācīts darbinieks pats par sevi ir bīstamsriska faktors, kas rada draudus gan sev, gan saviem kolēģiem (citiem darbiniekiem),gan arī pašam uzņēmumam (iekārtu avārijas utt.). Paaugstinot darbinieku zināšanulīmeni par darba aizsardzības jautājumiem un instruējot viņu pareizā darba veikšanā,samazinās risks, ka darbinieks varētu sevi savainot un iespēja notikt nelaimesgadījumam darbā. Nav salīdzināmas tās izmaksas, ko prasa darbinieka instruēšanaun apmācība, ar izmaksām, kas darba devējam rodas neinstruēta nodarbinātākļūdas rezultātā (izmaksas nelaimes gadījuma novēršanai, kaitējuma atlīdzība,iekārtas remonts, dīkstāve, nodarbinātā aizvietošana utt.).Visiem nodarbinātajiem, kas stājas darbā derīgo izrakteņu izpētes vai ieguvesuzņēmumā, pirms darbu uzsākšanas nepieciešama vispārēja iepriekšēja apmācība(instruktāža) darba drošībā pēc speciālas (3 dienu) apmācības programmas, bettiem, kas agrāk strādājuši, vai arī, kuri tiek pārcelti darbā citā profesijā - pēc divudienu programmas.Visiem nodarbinātajiem nepieciešama apmācība un instruktāža pirmās palīdzībassniegšanai cietušiem nelaimes gadījumos, ugunsdrošības noteikumos, elektriskāsstrāvas iedarbības gadījumos.Pie nodarbinātā pārcelšanas citā darbā, izpildīt vienreizēju darbu uz laiku neilgāku par vienu maiņu, jāveic papildus instruktāža darba drošībā darba vietā.Nodarbināto atkārtotu instruktāžu un zināšanu pārbaudi darba drošībā darbavietā jāveic ne retāk kā vienu reizi pusgadā.Pie jaunu tehnoloģisko procesu un darba metožu ieviešanas, kā arī pie darbadrošības normatīvo aktu un instrukciju prasību izmaiņām vai jaunu prasību stāšanosspēkā, visiem nodarbinātajiem jāiziet instruktāža uzņēmuma vadības noteiktajāapjomā.Pastāvīgi karjerā izmantoto transporta līdzekļu vadītāju instruktāžu darba drošībāveic uzņēmuma vadība kopīgi ar transporta līdzekļa īpašnieku.Vienreizēja automobīļu, traktoru un citu transporta veidu mašīnu, kas piedercitiem uzņēmumiem, iebraukšana karjerā pieļaujama tikai ar karjera vadības atļaujupēc obligātās šo transporta līdzekļu vadītāju instruktāžas. Veicot šo instruktāžu,18

darba devējs vai viņa pilnvarotā persona karjerā īpaši instruē par īpatnībām katrākarjerā vai darba vietā:● iepazīstina, vai karjerā ir ieviesta jauna tehnoloģija, kas var nebūt citoskarjeros, ar mehāniskajiem līdzekļiem, automatizāciju;● kādas ir noteiktas bīstamās zonas, kā atsevišķām mašīnām, me-hānismiem,tā arī dažiem tehnoloģiskajiem procesiem, kuras robežās var notikt bīstamaiedarbība uz cilvēku;● kādas aizsardzības ierīces un aprīkojums, zīmes, brīdinošs krāsojums,marķējums u.tml. tiek izmantots;● kāda brīdinošā signalizācija darbojas karjerā;● kādas mašīnu vai mehānismu bloķēšanas ierīces darbojas karjerā.Personām, kuras iestājas darbā uzņēmumā, pēc iepriekšējas apmācības darbadrošībā, jāiziet apmācība profesijā noteiktā apjomā un termiņā pēc apstiprinātasprogrammas.InformēšanaDarba devējam ir regulāri jāinformē nodarbinātie un viņu uzticības personas parvisiem darba vietā veiktajiem darba aizsardzības pasākumiem, t.sk. pasākumiemriska novēršanai, preventīvajiem pasākumiem, kā arī darba vietā lietojamajiemkolektīvajiem un individuālajiem aizsardzības līdzekļiem.Darba devējs nodrošina visu nodarbināto un uzticības personu informēšanu par:● riska faktoriem un no tiem izrietošo darba vides risku, kas pastāv uzņēmumāun katrā darba vietā;● ieguvumu, kas nodarbinātajam un uzņēmumam rodas no riska faktorulikvidēšanas un darba vides riska samazināšanas;● viņu uzdevumiem un pienākumiem darba vides iekšējās uzraudzības veikšanā(arī par nepieciešamo rīcību ārkārtas situācijās);● iespējamām sekām, kas var rasties, neievērojot noteikto darba procesu;● darba aizsardzības pasākumiem, kas tiek vai tiks veikti darba vides riskunovēršanai vai samazināšanai;● darba vides riska novērtēšanas rezultātiem, uz to pamata izdarītajiemsecinājumiem un veiktajiem vai veicamajiem darba aizsardzības pasākumiem.Šādas informēšanas galvenais mērķis ir izskaidrot nodarbinātajam darbaaizsardzības jautājumu svarīgumu un pašu nodarbināto lomu šo jautājumurisināšanā. Nodarbinātajiem ir jābūt informētiem par viņu darba vietās esošajiemriska faktoriem un preventīvajiem pasākumiem, kas jāveic atklāto riska faktoru19

novēršanai. Pilnīgāka informētība par darba vietā pastāvošajiem riska faktoriem unto iespējamām sekām mobilizēs arī pašu nodarbināto stingrāk ievērot darba drošībasprasības, lietot IAL utt.Lielāko daļu šīs informācijas var izplatīt, izmantojot bukletus, plakātus unaudiovizuālos medijus, kuros skaidrā formā uzsvērti būtiskākie aspekti.DARBA DEVĒJA PIENĀKUMINodarbināto drošībai un veselības aizsardzībai darba vietās darba devējsnodrošina:● brīvus ceļus gājējiem un transportlīdzekļiem, lai iespējami ātri varētu nokļūt uzevakuācijas ceļiem un izejām, kā arī brīvus evakuācijas ceļus un izejas;● darba aprīkojuma uzturēšanu atbilstošā tehniskajā kārtībā, kā arī nekavējotiesnovērš defektus, kas nelabvēlīgi ietekmē nodarbināto drošību un veselību;● tīrību darba vietās un regulāru darba vietu (it īpaši ventilācijas ierīču)tīrīšanu, ievērojot higiēnas prasības un neradot draudus nodarbināto drošībaiun veselībai;● regulāru to drošības iekārtu un ierīču darbības pārbaudi un uzraudzību,kuras paredzētas tādu darba vides bīstamo vai kaitīgo (ķīmisko, bioloģisko,fi zikālo, psihofi zioloģisko, tehnisko un citu) faktoru iedarbības samazināšanaivai novēršanai, kuru iedarbība uz nodarbināto (atkarībā no iedarbības līmeņaun ilguma) izraisa arodslimības, traumas, rada darbaspēju zaudējumu vaidarbaspēju samazināšanos;● darba vietu iekārtošanu (īpaši attiecībā uz durvīm, kāpnēm, evakuācijasceļiem un izejām, ģērbtuvēm, dušām, izlietnēm, tualetēm, atpūtas telpām)tā, lai tajās, ja nepieciešams, būtu iespējams nodarbināt personas ar īpašāmvajadzībām (invalīdus).Darba devējam ir jāinformē nodarbinātie un viņu pārstāvji par visiem darbaaizsardzības pasākumiem, kuri tiek veikti viņu darba vietās, īpaši par pasākumiem,kurus darba devējs veic riska novērtēšanai un samazināšanai un pasākumiem, kurusdarba devējs veicis nodarbināto obligāto veselības pārbaužu sakarā.Darba devējam arī jānodrošina nodarbināto apmācība pirms darba uzsākšanasun katru reizi, kad ir būtiski mainīta darba vide vai darba organizācija.20

Darba devējam ir jākonsultējas ar nodarbinātajiem vai viņu uzticības personāmun nodarbināto pārstāvjiem par drošību un veselības aizsardzību darba vietā, kā arījānodrošina nodarbināto līdzdalība attiecīgo jautājumu risināšanā.Darba devēja pienākumus varētu iedalīt trīs pamata nosacījumos:1. plānošana un darba vietas sagatavošana, kad nepieciešams:● ņemt vērā vietas ģeoloģiju, meteoroloģiskos, hidroloģiskos u.c. apstākļus;● izlemt, kāds plāns ir vajadzīgs;● izlemt visu izvietojumu uz vietām, ietverot pārvadāšanas ceļus, atbērtņuvietas, atkritumu novietnes, būves un celtnes;● iecelt piemērotu norīkoto nodarbināto, kā arī vadības brigādi, noteikt viņupienākumus;● novērtēt riskus un nodrošināt, ka plāns ir sagatavots un pārbaudīts, kāprasīts;● ietvert riskus no materiāliem un aprīkojuma;● noorganizēt iekārtu aizslēgšanu un atļaujas sistēmas ieviešanu sevišķibīstamiem darbiem;● izveidot darba aizsardzības plānu, darba drošības (aizsardzības) noteikumus,pārliecināties, ka ikviens nodarbinātais saprot prasīto.2. ikdienas darbs, nodrošinot:● pietiekamu daudzumu nodarbināto un apakšuzņēmēju, kas veic darbus;● ka visi nodarbinātie un apakšuzņēmēji ir kompetenti un ir atbilstoši apmācītidarbā;● ka darbs ir pienācīgi koordinēts un ka ir sadarbība ar/un starpapakšuzņēmējiem;● ka ir sastādīts pārskats par negadījumiem, bīstamiem gadījumiem,saslimšanas gadījumiem;3. novērtējums:● nodarbināto fi ziskā drošība, bloķēšanas sistēmas u.c., redzamība,palīglīdzekļu esamība;● drošības procedūras;● parastā dienas kārtība (rutīna);● pēc negadījuma vai kļūmes apskatīt, kas bijis nepareizi un kāpēc;● izskaidrot iegūtos datus ikvienam, kuru tie var ietekmēt;● veikt izmaiņas ikdienas prakses darbā.21

INFORMĀCIJAS AVOTI1. NORMATĪVIE AKTI● Darba aizsardzības likums. (20.06.2001., stājās spēkā ar 01.01.2002.,publicēts 2001.gada 6.jūlijā Latvijas Vēstnesī. Nr.105.)● Ministru kabineta 2002.gada 25.jūnija noteikumi Nr.253 “Darbaaizsardzības prasības derīgo izrakteņu izpētē un ieguvē” (stājās spēkā ar01.07.2002., publicēti 2002.gada 27.jūnija Latvijas Vēstnesī Nr.96.)2. CITI MATERIĀLI● “Darba aizsardzības likuma vadlīnijas”. ES PHARE Latvijas-Spānijasdivpusējās sadarbības projekts (LE/99/IB-CO-01), Rīga, 2003., 52.lpp.;● “Derīgo izrakteņu izpētes un ieguves vadlīnijas”. ES PHARE Latvijas-Spānijasdivpusējās sadarbības projekts (LE/99/IB-CO-01), Rīga, 2003., 88.lpp.;● “Do you work in a quarry?”. Health and Safety Executive. UK, Sudbury, 1999.,14.lpp.22

NODERĪGAS ADRESESBieži vien ir dzirdams jautājums – Kur var iepazīties ar darba aizsardzības normatīvajiemaktiem? vai Kur var iegūt informāciju par darba aizsardzības jautājumiem? Šajā nodaļāmēģināsim dot atbildes uz šiem jautājumiem norādīt Jums ceļu pie darba aizsardzībasinformācijas.Informāciju vai konsultāciju par darba aizsardzības jautājumiem var saņemt:● Valsts darba inspekcijāK.Valdemāra ielā 38,Rīgā, LV – 1010Tālr. 7021751www.vdi.lvInformāciju par darba aizsardzības jautājumiem var atrast arī citu institūciju interneta mājaslapās:● Labklājības ministrija: www.lm.gov.lv● Latvijas darba devēju konfederācija: www.lddk.lv● Latvijas Brīvo arodbiedrību savienība: www.lbas.lv● RSU Darba un vides veselības institūta: www.parks.lv/home/ioeh/Viena no pilnīgākajām interneta mājas lapām par darba aizsardzības jautājumiem ir EiropasDarba drošības un veselības aizsardzības aģentūras nacionālā kontaktpunkta Latvijā mājaslapa: http://osha.lvLikumdošanu darba aizsardzības jomā var meklēt arī pēc adresēm:● www.likumi/lv● www.mk.gov.lv● www.saeima.lvInformāciju par jaunākajām aktualitātēm, pētījumiem un situāciju Eiropas Savienībasdalībvalstīs un kandidātvalstīs Jūs varat atrast Eiropas Darba Drošības un VeselībasAizsardzības Aģentūras interneta mājas lapā: http://europe.osha.eu.int/Ar piezīmēm un ieteikumiem, kā arī pēc sīkākasinformācijas saistībā ar šīm vadlīnijām var griezties:Valsts darba inspekcijāK.Valdemāra ielā 38, Rīgā LV-1010, tālr. 7021741vai Valsts darba inspekcijas reģionālajās inspekcijās23