Jaarrapportage 2005 - Inspectie Leefomgeving en Transport

Hoofdstuk 3.
De Burger centraal
>
PERSPECTIEF
JAARLIJKS REAGEERT DE VROM-INSPECTIE
OP RUIM 5000 VRAGEN, TIPS EN KLACHTEN
VAN BURGERS. HULP BIEDEN BIJ HET
OPLOSSEN VAN PROBLEMEN VAN BURGERS IS
SLECHTS EEN DEEL VAN HET WERK. DE
MEDEWERKERS VAN DE INSPECTIE KIJKEN
OOK OM ZICH HEEN EN ONDERNEMEN ACTIE
ALS ZE MISSTANDEN OF OVERTREDINGEN
AANTREFFEN. DIE OPMERKZAAMHEID LEIDDE
TOT 531 CONCRETE ACTIES, VARIËREND VAN
EEN WAARSCHUWING TOT GROTE, LANDE-
LIJKE ONDERZOEKEN.
Veilige kampeerboerderijen
Een kwart van de kampeerboerderijen en overige groepsaccommodaties
is niet veilig. De VROM-Inspectie trof in 2005
ondeugdelijke brandtrappen aan, gaskachels op slaapzalen
met kans op koolmonoxidevergiftiging en bochtige oude
warmwaterleidingen als broedplaatsen van legionella. „Daar
schrokken we toch even van”, zegt projectleider Ronald
Peters.
Eind 2004 riep de regio Zuid van de VROM-Inspectie alle hens
aan dek om in een ‘nalevingsweek’ 85 groepsaccommodaties te
onderzoeken. Bij zeven bedrijven bleek de situatie zo gevaarlijk
dat de betrokken gemeenten moest worden gevraagd om het
bedrijf voorlopig te sluiten. Peters: „Dat is ingrijpend, want dan
staan scholen, scoutinggroepen of sportverenigingen die een
kampweek hadden geboekt voor een dichte deur. Maar kennelijk
nemen zulke ondernemers het niet zo nauw met de veiligheid
van hun gasten. Zo troffen we een keuterboertje die zijn
hooizolder had volgepropt met stapelbedden. Als daar onverhoopt
brand uitbreekt, zitten de kinderen als ratten in de val.”
Bij weer een andere slaapzolder stond de kachel pal onder de
enige trap naar boven. Bij brand worden de gasten levend
geroosterd. Opmerkelijk was ook het monumentale boerderijtje
waar gasten in geval van brand op de slaapzolder eerst door
een luik moeten kruipen en dan via een flinke sprong naar een
lager balkonnetje verder konden vluchten.
Eind 2005 hield de regio Oost eenzelfde ‘nalevingsweek’. Daar
werden 71 groepsverblijven gecontroleerd. De resultaten in
Gelderland en Overijssel waren iets positiever dan in Noord-
Brabant en Limburg: 11 accommodaties waren onveilig. In het
oosten van ons land voldeden 42 bedrijven niet aan de regels
voor legionellapreventie. Veel ondernemers wisten niet dat ze
risicoanalyses moeten maken, monsters moeten nemen en een
logboek moeten kunnen overleggen.
28
Op orde brengen
In Noord-Brabant en Limburg zijn nu 85 bedrijven gecontroleerd,
ruim 200 nog niet. Hoe nu verder? Peters: „Je kunt een
blik inspecteurs opentrekken en door het hele land honderden
bedrijven gaan controleren. Nu duidelijk is dat een deel van
deze sector niet veilig is, lijkt het ons effectiever om de betrokken
partijen te helpen om zelf hun zaakjes op orde te brengen.
Niet blindelings handhaven, maar je eerst verdiepen in de oorzaken.”
De VROM-Inspectie richt zich daarbij op de ondernemers, op de
gemeenten en op de burgers. Peters ziet veel goedwillende
ondernemers die niet precies weten hoe de regels in elkaar
steken. „Misschien spelen ook onbegrip en frustratie mee als
de zoveelste controleur langskomt. Deze groep helpen we om
orde op zaken te stellen. Daarnaast heb je de malafide ondernemers.
Die weten best dat ze fout zitten. Deze free riders, de
rotte appels, moet je opsporen en hard aanpakken.”
Omdat de malafide ondernemers meestal geen lid zijn van een
brancheorganisatie en zich vaak letterlijk afzijdig houden, krijgt
men daar moeilijk vat op. Peters: „Soms kun je adressen
opsporen als mensen adverteren op internet. Of er komen tips
binnen bij gemeente of brandweer. Bonafide bedrijven hebben
uiteraard een hekel aan deze sjoemelaars omdat ze hun klanten
met lage prijzen wegkapen. Sanering als gevolg van scherpere
controles maakt de branche gezonder.”
Branchevereniging Recreatieondernemers in Nederland
(Recron) ziet vooral graag meer voorlichting aan ondernemers,
maar voelt voorlopig niet voor een speciaal veiligheidsvignet.
Peters: „Zo’n keurmerk moet intensief gecontroleerd worden