Ordehandhaving leerlingenvervoer - Gemeente Breda

Protocol ordehandhaving leerlingenvervoer Breda
1. Inleiding
De raad van de gemeente Breda heeft de “verordening leerlingenvervoer 2003” vastgesteld. Het
model van de VNG is gehanteerd en toegepast op de situatie in Breda. In deze verordening zijn geen
bepalingen opgenomen ten aanzien van het gedrag van leerlingen tijdens het vervoer en er is ook
geen sanctiebepaling of handhavingsbeleid bij ordeverstoring geformuleerd.
Aangezien er binnen het leerlingenvervoer in toenemende mate sprake is van overlast tijdens de rit, is
een Protocol ordehandhaving leerlingenvervoer opgesteld. Dit protocol bepaalt hoe gehandeld moet
worden indien leerlingen voor overlast tijdens het leerlingenvervoer van en naar de Bredase scholen
zorgen. De ouders ontvangen van de vervoerder de bepalingen van dit protocol.
2. Ordehandhaving leerlingenvervoer
De vervoersmaatschappij verzorgt het leerlingenvervoer van en naar de scholen voor speciaal
basisonderwijs en de REC-scholen in Breda. Er zijn regelmatig problemen met betrekking tot de
handhaving van de orde tijdens de rit. In schoolbussen is busbegeleiding aanwezig en in taxibusjes is
geen begeleiding.
In beide gevallen komt het regelmatig voor dat leerlingen voor overlast zorgen. Het Protocol is
opgesteld om die leerlingen en hun ouders/verzorgers aan te kunnen spreken.
3. Beschikbare documenten
De volgende documenten zijn van kracht:
- Het gemeentelijke vervoersreglement;
- De informatiebrochure van de vervoersmaatschappij. Hierin moeten de volgende gedragsregels
vermeld:
Tijdens de rit dient de leerling te blijven zitten; er dient altijd een veiligheidsgordel gedragen te
worden; de leerling dient fatsoenlijke taal te bezigen; de leerling mag niet aan de eigendommen
van anderen komen; de leerlingen dienen zich rustig te gedragen; de leerlingen dienen te luisteren
naar de chauffeur en busbegeleider; het is niet toegestaan in de (taxi)bus te snoepen / eten /
roken.
Soms houden de leerlingen zich tijdens het vervoer onvoldoende aan de gedragsregels. Zij worden
daarop aangesproken door de chauffeur of busbegeleider. In enkele gevallen is deze maatregel niet
afdoende en moeten ouders en leerlingen worden aangesproken op hun verantwoordelijkheden.
4. Procedure
De algemene lijn ten aanzien van het leerlingenvervoer is als volgt: in principe begeleidt de chauffeur
(klein busvervoer t/m 8 personen) c.q. de busbegeleider (groot busvervoer) de leerlingen. Ouders
moeten hun kinderen instrueren zich zo te gedragen dat tijdens het vervoer geen onregelmatigheden
ontstaan.
Leerlingen die voor, tijdens of direct na het vervoer van huis naar school v.v. voor overlast zorgen,
worden geconfronteerd met onderstaande procedure:
1. Waarschuwing via de school van de leerling aan de ouders / verzorgers;
2. Registratie op school, school meldt vervoerder, vervoerder registreert, eerste schriftelijke
waarschuwing door vervoerder aan de ouders / verzorgers;
3. Registratie op school, school meldt vervoerder, vervoerder registreert, tweede schriftelijke
waarschuwing door vervoerder aan de ouders / verzorgers en afschrift naar de gemeente Breda;
4. Officiële schriftelijke waarschuwing gemeente aan ouders/verzorgers en kennisgeving aan school
en vervoerder;
5. Indien 1 t/m 4 geen effect hebben: Ontzegging toegang bus door de gemeente Breda.
Overschrijdend gedrag door ouders kan ook leiden tot ontzegging van de toegang tot de bus.

De gemeente Breda stelt, indien de noodzaak door meerdere partijen wordt aangetoond, passend
vervoer beschikbaar. Dit wordt schriftelijk bevestigd. Door passend vervoer aan te bieden wordt van
gemeentezijde voldaan aan de wettelijke zorgplicht om passend vervoer aan te bieden.
Klachten over het busvervoer en begeleiding dienen telefonisch te worden ingediend bij vervoerder.
Scholen, gemeente en busbegeleiders verwijzers klagers door naar vervoerder.
De ambtenaar Leerlingvervoer van de gemeente Breda neemt geen klachten van ouders in ontvangst.
Klachten worden door vervoerder volgens de vigerende klachtenprocedure afgehandeld.