beleidsplan 2007-2009 - Gemeente Zwijndrecht

Beleidsplan 

2007-2009 

Analyse van het 

aanbod aan 

kinderopvang in 

Zwijndrecht 

en beleidsopties 

Beleidsplan kinderopvang Zwijndrecht 2007-2009 1

Inleiding 

Dit beleidsplan, dat de periode 2007 tot 2009 bestrijkt, is gebaseerd op de vorige 

beleidsplannen. Dit heeft een aantal oorzaken : 

- Vooreerst zijn niet alle beleidspunten in de eerste beleidsplannen gerealiseerd 

(zie verder) 

- We kregen zowel van Kind en Gezin als van een aantal collega’s lof over het eerste 

beleidsplan. 

Tevens is het gebaseerd op ervaringen en know-how van de leden van het lokaal overleg en 

hun achterban. 

Aangezien wij dit beleidsplan, vermoedelijk al in 2007 zullen moeten inpassen in het grotere 

lokaal-sociaal beleidsplan, hebben wij voor dit beleidsplan geen uitgebreide bevraging 

gedaan bij de gebruikers van de kinderopvang. Afhankelijk van de beslissingen van de 

hogere overheid, wordt dit plan een deel van het nog op te stellen lokaal sociaal beleidsplan 

Zwijndrecht. 

Dit beleidsplan buitenschoolse kinderopvang werd unaniem goedgekeurd op het lokaal 

overleg van 12/06/2006 . 

Over het algemeen kan gesteld worden dat in de gemeente Zwijndrecht een zeer ruim 

aanbod is aan vrijetijdsbesteding en kinderopvang. Naast het vasthouden van dit aanbod en 

het kwalitatief verder uitbouwen is de grootste uitdaging ons inziens het afstemmen op 

elkaar van al deze aanbiedingen en de vormen van samenwerking consolideren. Ook verdere 

samenwerking aanmoedigen blijft een motto. 

Het belangrijkste in heel deze materie, hoe logisch het ook klinkt, is de plaats van het kind. 

Het kind dient in de eerste plaats een leuke tijd te hebben. Elke voorziening poogt tevens 

een meerwaarde te bieden aan de opvoeding van deze kinderen. Maar ook dienen ze een 

aantal verschillende keuzes te kunnen maken voor de indeling van hun tijd. Verder dienen 

we ons te behoeden dat in ons enthousiasme in het kijken naar voorzieningen en aanbod, 

de draagkracht van het kind niet wordt overschreden. In tijden waar flexibele opvang hoog 

op de politieke agenda staat, is het geen overbodige luxe, onszelf hieraan regelmatig te 

herinneren. 

Rekening houdend met deze visie, werd na de objectieve en subjectieve gegevens een 

aantal beleidsopties uitgewerkt. Er werd uiteraard ook een evaluatie gehouden, voor zover 

dit kon, van de eerste beleidsplannen en de doelstellingen. Dit namen we eveneens mee bij 

het opmaken van dit beleidsplan. 


Inhoudsopgave 

1. De gemeente Zwijndrecht: een identificatie 

1.1. Algemeen 

1.2. Kinderen in de gemeente 

1.3. Onderwijsinstellingen 

1.4. Jeugdwerk 

1.5. Sport- en culturele verenigingen met jeugdwerk 

2. Aanbod van de kinderopvangvoorzieningen 

2.1. Dienst opvanggezinnen (DVO) van het OCMW 

2.2. Kinderdagverblijf ‘Ons Peuterhuisje vzw’ 

2.3. Particuliere Opvanginstelling (POI) 

2.4. Particulier opvanggezin 

2.5. Initiatief Buitenschoolse Kinderopvang (I.B.O.) Kobbe en Kozze 

2.6. Voor- en naschoolse opvang de krinkelrups 

2.7. Voor- en naschoolse opvang de krinkel 

2.8. Thuisopvang zieke kinderen 

2.9. Speelpleinwerking ’t Ravotterke 

2.10. Gezinsbond 

3. Organisatie van het lokaal overleg 

3.1. Samenstelling 

3.2. Functies 

4. Beleidsopties 

5. Uitleiding 

Bijlagen: 

1. leden van het lokaal overleg kinderopvang 

2. overzicht per provincie van de afzonderlijke scores per gemeente … van de 

wittevlekkenlijst. 


1. De gemeente Zwijndrecht : een identificatie 

1.1. Algemeen 

Contactadres : Gemeentebestuur Zwijndrecht 

Binnenplein 1 

2070 Zwijndrecht 

tel : 03/250.48.00 

Oppervlakte : 1781 ha 85 a 31 ca (ofwel 18 km2) 

Aantal inwoners : 18237 (op datum van 31/12/2005) 

Deelgemeenten : Burcht en Zwijndrecht 

Typologie : Zwijndrecht is een middelgrote gemeente 

1.2. Kinderen in de gemeente 

Aandeel van de kinderen in de bevolkingscijfers. 

Op 1 januari 2006 telde Zwijndrecht 18231 inwoners. Het aantal inwoners tot 12 jaar 

bedroeg 2112 . Dit is 11,58 % van de totale bevolking. 

De verdeling qua leeftijd ziet er als volgt uit : 

Geboortejaar Aantal % t.a.v. jeugd (0- % t.a.v. globale 

12 jr)= 2112 bevolking = 18231 

2004 205 9,7 1.12 

2003 176 8,3 0.96 

2002 176 8,3 0.96 

2001 149 7.05 0.81 

2000 167 7,9 0.91 

1999 179 8,47 0.98 

1998 158 7,48 0.86 

1997 154 7,29 0.84 

1996 176 8,3 0.96 

1995 179 8,47 0.98 

1994 166 7,85 0.91 

totaal 1885 100% 13,51 

1.3. Onderwijsinstellingen 

kleuters 

1.3.1. Kleuterschool van het gemeenschapsonderwijs ‘Het Laar’ 

Laarstraat 10 – 2070 Zwijndrecht 


Aantal leerlingen : 145 

1.3.2. Gesubsidieerde vrije zelfstandige kleuterschool ‘de krinkelrups’ 

Regenbooglaan 20 


1.3.3. Gesubsidieerde vrije basisschool St.-Martinus 

Kloosterstraat 16 – 2070 Zwijndrecht (Burcht) 


Wijkafdeling 

Heirbaan 193 – 2070 Zwijndrecht (Burcht) 


Lagere school 

1.3.4. Basisschool van het gemeenschapsonderwijs ‘Het Laar’ 

Laarstraat 10 – 2070 Zwijndrecht 


1.3.5 Gesubsidieerde vrije lagere school ‘de krinkel’ 

Schoolstraat 32 - 34 – 2070 Zwijndrecht 


1.3.5. Gesubsidieerde basisschool ‘St.-Martinus’ 

Idsteinlaan 14 – 2070 Zwijndrecht (Burcht) 


Kloosterstraat 16 – 2070 Zwijndrecht (Burcht) 


1.4. Jeugdwerk 

In de gemeente zijn volgende particuliere jeugdverenigingen actief : 

• Chiro Kristus Koning 

• Chiro Windekind 

• Chiro Burcht 

• K.S.A. Vlaamse Kerels 

• V.V.K.S.M. St.-Theresia 

• V.V.K.S.M. 2 e Gazellen 

• Jeugdclub B.AR.ST. 

De gemeentelijke v.z.w. ’t Ravotterke verzorgt de Grabbelpasactiviteiten, de 

Swapactiviteiten, de speelpleinwerking en het kinderatelier op woensdagnamiddag. 

532 kinderen en jongeren zijn lid van een Zwijndrechtse jeugdvereniging. 319 onder hen zijn 

12 jaar of jonger, 213 tussen 12 en 18 jaar. 

Ter vergelijking : In 1997 telden de Zwijndrechtse jeugdverenigingen 655 leden, waarvan 

326 jonger dan 12 jaar. 

1.5. Sport- en culturele verenigingen met jeugdwerk 


In de gemeente Zwijndrecht zijn een groot aantal sport- en culturele verenigingen actief. 

Een aantal onder hen hebben een –al dan niet specifieke- kinder- en/of jeugdwerking. 

1.5.1. Sportverenigingen met een jeugdwerking 

Atletica ’84 

A.V. ’t Swin 

’t Fortje 

Ippon Klub 

Verbroedering Zwijndrecht 

FC Sporting Burcht 

Sobabee 

Socialistische turnkring Naar Recht en Vrijheid 

Sint-Machutusruiters 

TTC Sportif 

TTK Kraaienhof 

WTC Machuit 

FC Boys ’85 

SV De Snijers 

1.5.2. Culturele verenigingen met een jeugdwerking 

Gezinsbond afdeling Burcht 

Gezinsbond afdeling Zwijndrecht 

Volksdansvereniging ’t Veerke 

Saxofoonorkest 

De Scheldezonen 

KKF Eendracht 

O.V.M. 

Het Rode Kruis 


2. Aanbod van de kinderopvangvoorzieningen 

2.1. Dienst Opvanggezinnen (DVO) van het OCMW 

• Aard 

De dienst opvanggezinnen is opgestart op 01.12.1989 

Opvang van kinderen van 0 tot 12 jaar 

• Capaciteit 

21 opvanggezinnen erkend door Kind en Gezin en dit voor 84 voltijdse kinderen 

• Aantal gebruikers 

Er werden in 2005, 143 verschillende kinderen opgevangen, waarvan 23 kinderen 

schoolgaand zijn. Het gemiddeld aantal per dag bedraagt 40 kinderen 

• Openingsuren 

Opvang is mogelijk van 7 tot 18 uur 

Er is ook opvang mogelijk ’s nachts 

• Openingsperiodes 

Opvang is mogelijk elke werkdag 

Er is ook opvang mogelijk in de weekends 

• Personeelsbezetting 

3/4 e time maatschappelijk assistent 

Minstens 21 opvangmoeders 

• Infrastructuur 

Er is één volledig uitgerust bureel in het administratief gebouw van het OCMW 

• Leeftijd van het doelpubliek 

Kinderen van 0 tot 12 jaar worden opgevangen. 80 % van de kinderen zijn tussen 0 en 3 

jaar. De overigen (boven de 3 jaar) worden vooral voor- en naschools opgevangen. 

• Ouderbijdrage 

Ouders betalen een bijdrage afhankelijk van het gezinsinkomen (met een minimum van 1,31 

€ en een maximum van 23,31 €) 

Er is vermindering voor meerdere kinderen ten laste en voor gelijktijdige opvang. 

2.2. Kinderdagverblijf ‘Ons Peuterhuisje vzw’ 

• Aard 

Ons Peuterhuisje is een kinderdagverblijf opgestart in 01.01.1970 

Opvang van kinderen van 0 tot 3 jaar 


Door Kind en Gezin erkende opvangcapaciteit van 77 kinderen. 


In 2005 werden er 199 verschillende kinderen opgevangen. Het gemiddeld aantal 

opgevangen kinderen bedraagt 76 per dag. 



Opvang is mogelijk van 7 tot 18 uur 

• Openingsperiode 

Het kinderdagverblijf is elke werkdag open. Hun sluitingsperiodes zijn : één week tussen 

kerst en nieuwjaar en drie weken tijdens de zomervakantie 

• personeelsbezetting 

Eén directrice, 12 kinderverzorgsters (in verschillende werktijdstelsels) , een sociaal 

verpleegkundige, een 3/4 e psychologe en een half-time verpleegkundige. 


Er zijn twaalf binnenruimtes van circa 400 m2 plus keuken, sanitair en bureel. De 

buitenruimte beslaagt ongeveer 435 m2 

• Leeftijd van de doelgroep 

Kinderen van 0 tot 3 jaar worden opgevangen 


Ouders betalen een bijdrage afhankelijk van het gezinsinkomen (met een minimum van 1,59 

€ en een maximum van 16,16 €) 

Er is vermindering voor meerdere kinderen ten laste en vermindering voor gelijktijdige 

opvang. 

2.3. Particuliere Opvanginstelling 

2.3.1. (POI) Baby’s Nestje 

• Aard 

Mini-crêche 


9 kinderen 

• Aantal 

9 verschillende kinderen (er zijn er gemiddeld 9) 


Van 7 tot 18 uur. Ze zijn drie weken gesloten gedurende de zomervakantie 

• Personeel 

Twee personen 


Speel/leefruimte; keuken; badkamer; slaapruimte; tuin 

• Bijdrage 

19 € per dag 


2.3.2. (POI) Kleine Handjes 

• Aard 

Mini-crêche 


14 kinderen 

• Aantal 

27 verschillende kinderen (er zijn er gemiddeld 14) 


Van 7.30 – 19.30 uur. Ze zijn drie weken gesloten gedurende de zomervakantie 

• Personeel 

Twee personen (woensdagnamiddag jobstudent) 



• Bijdrage 


15 € voor een halve dag 

2.3.3. (POI) Baby’s Planet 

• Aard 

Mini-crêche 


23 kinderen 

• Aantal 

27 à 30 verschillende kinderen (er zijn er gemiddeld 14) 


Van 7 tot 18 uur. 

• Personeel 

Twee personen 



• Bijdrage 


12,5 € voor een halve dag 

2.4. Particuliere opvanggezin 

• Aard 

Zelfstandige onthaalouders 


• Capacitiet 

Twee opvanggezinnen met beide 5 plaatsen 

• Opvangmogelijkheden 

Niet-schoolgaande kinderen, schoolgande kinderen, gezinssfeer 

• Prijs 

De zelfstandige onthaalouder bepaalt zelf het bedrag 

2.5. Initiatief Buitenschoolse Kinderopvang (I.B.O.) Kobbe en Kozze. 

• Aard 

De BKO Kobbe is opgericht op 01.04.1996. 

De BKO Kozze startte op 10.03.1997. 

Opvang voor kinderen van 2,5 tot 12 jaar in een initiatief buitenschoolse opvang. 


Door Kind en Gezin erkende opvangcapaciteit van 44 kinderen tegelijkertijd in Kobbe en 57 

kinderen in Kozze 


Er werden 575 verschillende kinderen opgevangen in 2006. Gemiddeld zijn er dat in Kobbe 

31.1 en in Kozze 44.3 per dag. 

Openingsuren 

Schooldagen : van 7 uur tot begin schooltijd en van einde schooltijd tot 18 uur. 

Schoolvrije dagen en vakantiedagen : van 7 tot 18 uur 


K&K is elke werkdag open. Sluitingsperiodes zijn de week tussen kerst en nieuwjaar en twee 

weken in de zomervakantie 


1 full time lokale coördinator 

10 part time begeleidsters (weerwerkgesco) 

1 half time medewerkster BKO 

2 half time poetsvrouwen 

1 secretaresse 


Kobbe heeft 7 binnenruimten van in totaal 176 m2 exclusief keuken, kelder, berging, garage, 

sanitair 

Kozze heeft 9 binnenruimten van in totaal 228 m2 exclusief keuken, bergingen, sanitair 

Tevens hebben ze beide een grote buitenruimte 


Kobbe en Kozze is toegankelijk voor 2,5 tot 12-jarigen 

• Ouderbijdragen 

Voor- en naschools tarief: 0,70 € per half uur 


Vakantiedag : hele dag: 7,44 €. 

Halve dag: 3,72 €. 

Minder dan 3 uur: 2,48 €. 

Sociaal tarief is 50 % van voornoemde bedragen 

Er is een vermindering van 25 % op de totale ouderbijdrage wanneer meerdere kinderen van 

hetzelfde gezin aanwezig zijn. Deze vermindering is cumuleerbaar met het sociaal tarief. 

2.6. Voor en naschoolse opvang de krinkelrups 

• Aard 

Opvang voor kleuters van de hoofd- en bijschool van de vrije kleuterschool 


De school telt 286 kleuters en in principe mag elke kleuter aanwezig zijn tijdens de voor- en 

naschoolse opvang 


Gemiddeld zijn er dat in de voorschoolse opvang een 30-tal en in de naschoolse opvang een 

50-tal 


Voorschools vanaf 7 uur en naschools tot 18.15 uur 


Deze opvang is elke schooldag open. Sluitingsperiodes zijn de kerstvakantie en 4 weken in 

de zomervakantie 


De opvang wordt verzorgd door een kinderverzorgster en vrijwilligers 

In de vakantie staat men over de middag met twee mensen. Daarvoor en daarna met één. 

In het schooljaar verzorgt men de opvang één uur na school met twee mensen en daarna, 

alsook in de voorschoolse met één. 


De opvang gebeurt in een grote ruimte gecombineerd met speelruimte. Men maakt tevens 

gebruik van de speeltuin en de speelplaats. Deze ruimten zijn polyvalent en worden dus niet 

exclusief voor de voor- en naschoolse kinderopvang gebuikt. 


Kleuters van 2.5 tot 6 jaar 


Voorschools : 1,50 €. 

Naschools : 2 of 3 €. 

Woensdagnamiddagen : 4 €. 

Vakantieperiodes : 8 €. 

2.7. Voor- en naschoolse opvang de krinkel 


• Aard 

Opvang voor lagere schoolkinderen van De Krinkel 


De school telt 442 leerlingen en in principe mag elk schoolkind aanwezig zijn in de voor- en 

naopvang 


Dagelijks zijn er gemiddeld 30 kinderen voorschools en 75 naschools 


Voorschools vanaf 7.00 en naschools tot 18.00 


Deze opvang is elke schooldag open. In schoolvakanties is deze opvang niet open. 


De opvang wordt gedragen door leerkrachten en vrijwilligers. Voorschools zorgt één iemand 

voor de opvang. In de naschoolse begeleiden 2 mensen tot 17.00 de kinderen en na 17 uur. 

één iemand. De leerkracht zorgt voor studiebegeleiding. 


De opvang gebeurt in de grote polyvalente ruimte. Men maakt tevens gebruik van de 

speelplaats, het speelhoekje en de knusse kamer met zetels. 


Lagere schoolkinderen van 6 tot 12 jaar 


1 € per uur 

2.8. Thuisopvang zieke kinderen 

• Aard 

Opvang voor zieke kinderen van 0 tot 12 jaar met een gunstig advies van Kind en Gezin 

georganiseerd door het O.C.M.W. 


Zij hebben een opvangcapaciteit van 3 kinderen per dag 


Gemiddeld worden er in de winterperiode een 11-tal kinderen per maand opgevangen en in 

de zomerperiode 5. 


Men kan van deze dienst gebruik maken van 7 tot 18 uur 


Deze vorm van opvang is een heel jaar door beschikbaar tijdens werkdagen 



Twee gezins- en sanitaire helpsters staan hiervoor ten dienste alsook een 1/4 e 

maatschappelijk assistant/coördinator. 


De kinderen worden in hun thuisomgeving opgevangen 


Alle kinderen van 0 tot 12 jaar 


Ouders betalen een bijdrage afhankelijk van hun inkomen. Dit zijn dezelfde barema’s als 

voor de Dienst voor Opvanggezinnen. 

2.9. Speelpleinwerking ’t Ravotterke 

• Aard 

De speelpleinwerking wordt georganiseerd door de gemeentelijke vzw ’t Ravotterke. Deze 

vorm van jeugdwerk heeft niet als belangrijkste doel opvang te voorzien maar vele ouders 

bezien dit wél zo, vandaar ook de opname in deze lijst. 

Deze vorm van speelpleinwerking bestaat sinds juli 1989 en bestaat uit kleuterspeelplein en 

lagere schoolspeelplein. 


Deze is onbegrensd. Boven een bepaald aantal worden het aantal monitoren aangepast aan 

het aantal kinderen. 


In de paasvakantie zijn er rond de 30 kinderen per dag (enkel aanbod voor lagere 

schoolkinderen). In de zomervakantie schommelt het aantal tussen 50 en 90. Dan is er 

tevens een aanbod voor de oudste kleuters. 


De speelpleinwerking opent zijn deuren om 8.30 uur en sluit deze om 17 uur 


De speelpleinwerking is open gedurende zes weken in de zomervakantie en sinds 2000 ook 

in de paasvakantie 


Deze wordt georganiseerd vanuit de gemeentelijke jeugddienst. Er zijn jaarlijks een 50-tal 

monitoren die instaan voor de spelbegeleiding. Dagelijks zijn er dat drie hoofdmonitoren en 

respectievelijk vier monitoren bij de kleuters en tien bij de lagere schoolleeftijd. 


De speelpleinwerking heeft zijn stek in de basisschool Het Laar waar zij kunnen gebruik 

maken van een grote binnenspeelruimte, een berging en monitorenlokaal drie klassen en als 

buitenruimte een voetbalveld, drie speelplaatsen en een grote grasvlakte. 

In de paasvakantie gebruiken ze de lokalen en terreinen van de chiro van Zwijndrecht. 

• Leeftijd van de doelgroep 


De kleuterspeelpleinwerking is voor 4 tot 6 jarigen en de lagere schoolspeelpleinwerking is 

vanaf 6 tot 12 jaar. 


De prijs is 1,5 € per dag voor het eerste kind en 1 € voor de volgende kinderen uit een gezin 

2.10. Gezinsbond 

• Aard 

De babysitdienst zorgt ervoor dat jongeren gaan babysitten bij de mensen thuis. 


In Zwijndrecht werden in 2005 ongeveer 30 verschillende gezinnen geholpen. In Burcht 

waren er dat een 35-tal. 


Voornamelijk wordt gebruik gemaakt van deze opvang in het weekend en op avonden. 

Sporadisch komen ook op woensdagnamiddag een aantal babysitters in actie 


In Zwijndrecht beschikt men over een 30 -tal vrijwilligers 

In Burcht beschikt men over een 17-tal vrijwilligers 

• Leeftijd 

Er worden kinderen opgevangen van 0 tot 14 jaar 


Van 8 tot 19 uur: 3 € per uur 

Van 19 tot 24 uur: 2,50 € per uur 

Vanaf 24 uur: 3 € per uur 

Minimum : 7,50 € 

Overnachting : 7,50 € 


3. Organisatie van het lokaal overleg 

3.1. Samenstelling 

Zie bijlage 1. 

Je kan merken dat het lokaal overleg kinderopvang zeer evenwichtig is samengesteld. Zo zijn 

de beleidsmakers vertegenwoordigd door voorzitter OCMW en de schepenen. De 

aanbodzijde is door zowat elk initiatief aanwezig in de gemeente, vertegenwoordigd. Slechts 

één particuliere opvanginstelling kiest er voor niet aanwezig te zijn op de vergaderingen. De 

gebruikerszijde is vertegenwoordigd door de oudercomité’s, schoolraden en de 

gezinsbonden. 

3.2. Functies 

3.2.1. De voorzitter 

In de vergadering van het lokaal overleg van 12.06.2006 werd de kandidatuur van 

Hadewych Waterschoot voor de functie van voorzitter van het lokaal overleg met unanimiteit 

van stemmen aanvaard. Aangezien Mevrouw Waterschoot reeds actief is op een aantal 

vlakken (onthaalmoeder, oudercomité, …) en aangezien haar kinderen regelmatig gebruik 

maken van de kinderopvang en vrijetijdsaanbiedingen in Zwijndrecht, heeft zij het juiste 

profiel om voorzitster van het lokaal overleg te zijn. 

De functie van de voorzitter is : 

• voorzitten van de vergaderingen van het lokaal overleg 

• onderhouden van contacten met de verschillende instanties i.v.m. kinderopvang 

• opstellen van de agenda van de vergaderingen van het lokaal overleg in samenspraak 

met de secretaris. 

3.2..2. De secretaris 

Koen Bettens blijft secretaris van het lokaal overleg. 

Het secretariaat van het lokaal overleg is gevestigd Binnenplein 1 – 2070 Zwijndrecht. 

De functie van de secretaris is : 

• opmaken van het verslag van de vergadering 

• in overleg met de voorzitter de agenda van de vergaderingen samenstellen 

• opvolging van de briefwisseling 

• opmaken van het beleidsplan 


4. Beleidsopties 

• Zoals u in bijlage kunt zien is Zwijndrecht met zijn 44.96 punten op de witte vlekken lijst 

van Kind & Gezin niet direct in de positie om uitbreidingen toegestaan te krijgen voor de 

erkende opvang. Hier dienen we toch op te merken dat deze cijfers geen rekening 

houden met de verblijfplaats van de kinderen die in Zwijndrecht opvang genieten. Er zijn 

zeer veel kinderen van buiten de gemeente die hier opgevangen worden. Dit heeft vooral 

te maken met het feit dat Zwijndrecht een buurgemeente van Antwerpen is. Heel wat 

mensen die in Antwerpen werken en bijvoorbeeld van Kruibeke, Beveren, en verder 

komen, droppen de kinderen in hun woon-werk-reisweg voor opvang. 

Het ligt momenteel bij geen enkele van de erkende opvangen in de bedoeling om 

uitbreiding te vragen. Toch blijkt er nog nood aan opvang. Dit merken we op een aantal 

manieren: 

- toekomstige ouders contacteren de verschillende opvanginitiatieven reeds voor ze 

zelfs zwanger zijn. Er is overal een wachtlijst en in Ons Peuterhuisje is er zelfs een 

stop gezet op de wachtlijst. 

- Er zijn drie particuliere opvanginstellingen opgericht in Zwijndrecht op zeer korte tijd. 

Deze crêches zijn reeds volgeboekt alvorens ze hun eerste dag beginnen met 

opvang. 

Om meer opvang te voorzien, denken we vooral in de richting van zowel het meer 

ondersteunen van de zelfstandige opvang als het aanmoedigen van het oprichten van 

nieuwe zelfstandige opvang. 

De beleidsopties die we hier aan koppelen zijn dan de volgende: 

1. Onderzoeken naar de mogelijkheden van meer ondersteuning voor de zelfstandige 

opvang (op gebied van logistieke ondersteuning, vorming, financiële ondersteuning, 

service, ...) 

2. Indien erkende instellingen het overwegen om uitbreiding te vragen aan Kind & 

Gezin, zal het lokaal overleg mee de argumenten aanbrengen in het dossier. 

• Meldpunt (centralisatie van de aanvragen, leeftijden, …) 

Samenhangend met vorige beleidsoptie willen we er naar streven duidelijkheid te krijgen 

in de aanvragen naar kinderopvang in onze gemeente. Vele ouders contacteren 

verschillende opvangvoorzieningen en laten zich op verschillende wachtlijsten zetten om 

zeker een plaatsje te hebben voor hun kind. Dit geeft uiteraard een vertekend beeld naar 

aantallen op de wachtlijst, aantallen aanvragen enz. 

Hierin willen we een systeem zoeken om de ‘dubbelen’ er uit te schiften. 

Reeds vooruitlopend op het nieuwe concept kinderopvang, denken we met het lokaal 

overleg er nu reeds aan te investeren in één meldpunt voor aanvragen naar 

kinderopvang. 

Twee beleidsopties die nauw bij elkaar aansluiten: 

3. een systeem ontwikkelen om duidelijkheid te krijgen in de aanvragen naar 

kinderopvang en hierdoor een beter zicht krijgen op aantallen, leeftijden, 

woonplaatsen, … en gemiddelde wachttijden van de aanvragers. 

4. Een systeem ontwikkelen waarbij we in onze gemeente werken met één meldpunt 

voor aanvragen naar kinderopvang. 

• 5. Aangezien de infobrochure reeds enige tijd verouderd is, en nog lang niet iedereen 

over internet beschikt, willen we de infobrochure op zo’n manier aanbieden, dat 

wijzigingen meteen kunnen aangepast worden. Verder wensen we de website van 

kinderopvang te blijven optimalizeren. 


• Er is een nieuw concept uitgewerkt voor de kinderopvang in Vlaanderen. Om deze 

veranderingen grondig voor te bereiden en aan te pakken, vraagt Kind & Gezin de 

medewerking van een aantal proefprojecten. 

6. Het lokaal overleg van Zwijndrecht heeft de beslissing genomen te willen deelnemen 

aan dit proefproject. Van zodra de minister groen licht geeft, willen we hier zeker op 

inspelen. Op die manier kunnen we ons beter klaarstomen voor de nieuwe 

regelgeving die rond 2010 verwacht wordt. 

• Alle erkende en gesubsidieerde kinderopvang dient een kwaliteitshandboek te hebben, 

een kwaliteitssysteem te gebruiken. Iedereen is momenteel in zijn/haar eigen cocon 

daaraan bezig geweest. Dit heeft voor al deze organisaties bloed, zweet en tranen 

gekost. 

7. We vermoeden met het lokaal overleg dat we van mekaar kunnen leren. We zouden 

de kwaliteitshandboeken naast elkaar kunnen leggen en een deel aan 

ervaringsuitwisseling doen. Voor de nieuwe opvangen kan misschien een blauwdruk 

van een kwaliteitshandboek geschreven worden. Op die wijze dient men het warm 

water niet meer steeds opnieuw uit te vinden. De know how die in deze groep 

aanwezig is, kan op die manier veel beter gebruikt worden 

• Zwijndrecht heeft een groot aanbod naar vrijetijdsinvulling van kinderen. Zowel in 

vakanties, als voor- en naschools. Hier zorgen niet alleen de kinderopvanginitiatieven 

voor, maar ook de jeugdverenigingen, de sportverenigingen en de gemeentelijke 

diensten jeugd, sport en cultuur. Toch blijft een leeftijdsgroep voor deze partijen een 

doorn in het oog. De +10 jarigen (tot ongeveer 15 jaar) zijn zeer moeilijk te bereiken. Er 

is wel de Swapkeet, Swapactiviteiten, sport- en jeugdverenigingen. Maar te veel horen of 

zien we nog van ouders dat hun kinderen van die leeftijd zich te veel vervelen, weinig 

aan de hand hebben. Het lokaal overleg alleen kan dit probleem niet oplossen. Als het al 

op te lossen valt. 

8. We stellen voor om, samen met de werkgroep Zwijndrecht Zwomert en de 

plaatselijke verenigingen, grondig na te denken en oplossingen naar voor te brengen 

over de vrijetijdsinvulling van 10 tot 15-jarigen. Ook over P.R., de manier om 

jongeren te bereiken, dient verder nagedacht te worden. 

• De plaatselijke onderwijsinstellingen, zowel via oudercomité’s als via de directies lid van 

het lokaal overleg, zien een groeiend probleem in de middagopvang. De leerkrachten zijn 

aangeworven om les te geven en vinden terecht niet dat zij dienen in te staan voor de 

middagopvang. Er zijn andere mogelijkheden die onderzocht dienen te worden. Zo is er 

de ervaring en know-how van Kobbe en Kozze. Kunnen deze mensen mee ingeschakeld 

worden in het middagtoezicht van de scholen? Mogen zij dat van de regelgeving van Kind 

en Gezin? Kan de sportdienst, de cultuurdienst, ontmoetingscentrum ’t Waaigat hier een 

rol spelen? Kunnen de mensen die nu de middagbewaking doen, ondersteund worden 

vanuit de gemeente, vanuit het lokaal overleg? Vele vragen dus. 

9. De beleidsoptie is dan ook een antwoord te vinden op de vraag van middagbewaking 

in de scholen en hoe dit gezamenlijk aanpakken. We onderzoeken of we sport- en 

culturele activiteiten kunnen aanbieden in de scholen over de middag. 

• In het lokaal overleg, waar samenwerking centraal staat, en waar de concurrentie tussen 

de scholen, tussen de kinderopvanginitiatieven niet bestaande is, wordt hard gewerkt. 

Vanuit dit overleg zijn de voorbije jaren een aantal zaken gerealiseerd die de moeite 


waard zijn. Neem daarbij nog het aanbod van vrijetijdsinitiatieven naar kinderen en 

jongeren dat vanaf een tiental jaar geleden in Zwijndrecht is ontsproten, en je hebt een 

uniek aanbod. Zwijndrecht is hiermee één van de pioniers in Vlaanderen voor wat 

betreft de uitbouw van dit integraal vrijetijdsaanbod. Niet voor niets behaalden we dan 

ook de prijs van de Minister van Sociale Zaken ‘Een geïntegreerd kinder(opvang)aanbod”. 

10. Het lokaal overleg is een goede formule om de verschillende opvanginitiatieven rond 

de tafel te brengen. Uitwisseling van ervaring, het aanpakken van initiatiefoverschrijdende 

problemen, … blijven we verder via het lokaal overleg aanpakken. 

• Opvoedingsondersteuning 

Zowel Ons Peuterhuisje als de gezinsbond is hiermee bezig. Ook Kobbe & Kozze wil 

hiermee van start gaan. Het voorstel is om samen met deze actoren, en diegenen die 

zich daar nog bij willen aansluiten, een visie te ontwikkelen om dit aan te pakken. 

Een mogelijke denkpiste is de volgende: 

• Het geven van voorlichting en informatie over ontwikkeling en opvoeding. 

In de schoot van het lokaal overleg kunnen vormingsprogramma’s georganiseerd 

worden . Hieraan kan nazorg gekoppeld worden individueel of in een 

ouderpraatgroep. 

Via folders en de beschikbare boeken in de bibliotheek kunnen ouders en begeleiders 

probleemgerichte informatie vinden. 

Opvoedingsproblemen kunnen aanleiding zijn voor het organiseren van 

oudercursussen of praatgroepen. 

• Het geven van pedagogisch advies 

Op vraag van de ouders is er mogelijkheid tot een opvoedingsondersteunend 

gesprek. 

We gaan ervan uit dat ouders zelf het antwoord vinden op hun opvoedingsvragen. De 

ondersteuning zal zich vooral richten op het zelfvertrouwen van de ouders en het 

vergroten van hun draagkracht omdat hierin de sleutel tot succes steekt. 

Vroegtijdige ondersteuning kan voorkomen dat doorverwijzing naar intensievere 

hulpverleningsvormen nodig is. 

• Het opvangen van signalen en vroegtijdig onderkennen van problemen 

De probleemsituatie kan te maken hebben met opvoedings-, leef-, arbeids-, woon-, 

gezondheid en financiële moeilijkheden. Het is de bedoeling in vrijwillige 

samenwerking met de ouders steun te bieden. 

Samenwerking met de school via CLB, directie, taakleerkrachten, … biedt een 

meerwaarde. 

We hebben ook als taak door te verwijzen naar gespecialiseerde dienstverlening bij 

een complexere problematiek. 

11. De beleidsoptie luidt dan als volgt: Binnen het lokaal overleg wordt een visie 

ontwikkeld (bv. in een aparte werkgroep) hoe we zullen omgaan met 

opvoedingsondersteuning. 

• Inclusieve opvang 

Al een aantal malen staat deze beleidsoptie in het beleidsplan van Zwijndrecht. De enige 

realisatie die we momenteel verwezenlijkt hebben op dit vlak is het organiseren van 

vorming voor begeleiding kinderopvang. Zo zijn er reeds vormingen gegeven over adhd, 

autisme, agressie bij kinderen. Deze weg willen we zeker verder zetten. Anderzijds blijkt 

dat toch elke opvang (en school) zijn specifieke problemen blijft hebben met het 

opvangen van kinderen met een handicap. In Vlaanderen zijn een (klein) aantal goede 

voorbeelden van inclusieve opvang. 


12. Het lokaal overleg blijft de vormingen voor begeleiding kinderopvang organiseren. 

Meer dan vroeger worden de vormingen opgesplitst per doelgroep. 

13. Er worden een aantal voorbeelden van inclusieve opvang in Vlaanderen bezocht. 

Samen met die ervaring ontwikkelen we een visie voor de aanpak van deze inclusieve 

opvang. 

• Eén van de allereerste beleidsopties was een speel-o-theek. ‘Tsjoek’, want zo heet de 

speel-o-theek, draait van matig tot goed. 

14. Het lokaal overleg wil blijven investeren in de speel-o-theek. Samen met het 

gemeentebestuur moet gekeken worden naar mogelijke uitbreiding van materiaal, van 

service en van doelgroepen. 


5. Uitleiding 

In Zwijndrecht is men verwoed bezig het Lokaal Sociaal Beleidsplan uit te schrijven. Ook de 

dienst kinderopvang van de gemeente (in hoofde van secretariaat lokaal overleg) is daarbij 

betrokken. De bedoeling is dat dit beleidsplan een deel wordt van het grotere lokaal sociaal 

beleidsplan. Wanneer dit precies in voege gaat, is nog onduidelijk. Toch wordt 

gewaarschuwd dat ook de link tussen het beleidsplan kinderopvang en het 

jeugdwerkbeleidsplan (wat toch voor een zeer groot stuk dezelfde doelgroep beoogt) niet uit 

het oog mag worden verloren.

beleidsplan 2007-2009 - Gemeente Zwijndrecht

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?