Jaarverslag 2012 Jeugdreclassering - William Schrikker Groep

staat, verschillende contacten onderhouden met de
gemeenten en daar waar mogelijk aangesloten bij
het beleid van de gemeenten. Zoals overlastgevende
groepen.
• Afwijkingen, die in het primair proces geconstateerd
worden en die de veiligheid van een jeugdige in
gevaar kunnen brengen, zijn incidenten of calami-
teiten. Daar wij een lerende organisatie zijn, worden
incidenten en of calamiteiten besproken tijdens de
casuïstiekbesprekingen en vindt er een gesprek plaats
met de leidinggevende. Indien nodig wordt er beleid
uitgezet, verbeteringen doorgevoerd, of wordt de
medewerker aangesproken of opgevangen.
Incidenten en calamiteiten
Afgelopen jaar zijn alle incidenten en calamiteiten geregistreerd.
Calamiteiten zijn volgens afspraak gemeld bij
de Inspectie Jeugdzorg.
2012 2011
Calamiteiten 1 5
Incidenten 72 14
Totaal 73 19
Bijzonderheden:
• Bijna 73% van de registraties betreft het weglopen
van de jeugdige.
• Van de 53 weglopers verblijven er 47 in een instelling.
Zoals te zien is in het schema, hadden we in 2012 veel
wegloopincidenten. We hebben een aanpassing gemaakt
in de werkprocessen om het risico op weglopen
zo goed mogelijk in te schatten.
Particuliere instellingen
In 2011 is het beleid met betrekking tot plaatsen in
een Particuliere instelling, op basis van PGB-indicatie,
gewijzigd. In afwachting van de implementatie van het
nieuwe screeningsinstrument, werden alle particuliere
instellingen (46) opnieuw bezocht en werd er alleen
in een particuliere instelling geplaatst als er geen plek
in een reguliere AWBZ- instelling beschikbaar was en
alleen na goedkeuring door de directeur. In 2012 zijn
er vanuit de William Schrikker Jeugdreclassering acht
nieuwe plaatsingen in een particuliere instelling gedaan.
Aanpak seksueel misbruik ‘Voorkoming, signalering en
regievoering’
De WSG heeft in oktober 2011 het startsein gegeven
voor het project Aanpak seksueel misbruik. De opdracht
voor dit project luidde; ‘Kom tot één samenhangend
WSG -breed beleid op het gebied van seksueel misbruik
en zorg voor een verbeterslag in de hieraan gekoppelde
uitvoering en monitoring’.
In 2012 zijn binnen deze aanpak al een behoorlijk aantal
doelen gerealiseerd;
• Seksueel misbruik staat organisatiebreed op de
agenda, is een terugkerend onderwerp van gesprek in
het bestuur en directieoverleg, de managementvergaderingen,
teamvergaderingen en casuïstiekbesprekingen,
• Een brede inventarisatie, door middel van een
uitgebreid dossieronderzoek bij gemelde calamiteiten
door de jeugdbescherming en pleegzorg, interviews
met uitvoerend medewerkers en middenkader en,
recent afgerond, dossieronderzoek bij de jeugdreclassering,
heeft goed zicht op de problematiek en
oplossingsrichting opgeleverd,
• Een samenhangend beleid is ontwikkeld en vastgelegd
in nieuwe protocollen die aansluiten op de
meldcode,
• Afspraken over regievoering bij calamiteiten zijn
opgenomen in de protocollen en in de opleiding
voor inhoudelijk managers,
• Een sociale kaart zedenpolitie is gerealiseerd en met
alle contactpersonen zedenpolitie zijn samenwerkingsafspraken
gemaakt,
• Op het gebied van voorkoming is een pilot met het
vlaggensysteem succesvol afgerond, er is gestart met
het ontwikkelen van aanbod voor pleegouders en,
binnen de diverse projecten zoals Vliegwiel I en II,
wordt gesproken met ouders en kinderen over lastige
onderwerpen als misbruik,
• Alle uitvoerend medewerkers en hun inhoudelijk
managers volgen de training Signaleren en herkennen
van seksueel misbruik en grensoverschrijdend
gedrag. Daarnaast is en worden er nieuwe en aanvullende
trainingen en workshops ontwikkeld op het
gebied van praten met kinderen,
• Met zorgaanbieders is in een eerste bijeenkomst
gesproken over wederzijdse verantwoordelijkheden
en vergroten van veiligheid voor kinderen. De
behoefte en bereidheid om hieraan een vervolg te
geven is bij alle partijen groot,
• Door centralisatie is een verbetering op het proces en
de kwaliteit van calamiteitenmeldingen en trendanalyses
gerealiseerd. De huidige routing is geëvalueerd
en dit zal komend jaar leiden tot verdere
optimalisatie.
4.2 Methodisch handelen
Het methodisch handelen binnen de William Schrikker
Jeugdreclassering vindt plaats volgens het Handboek
Jeugdreclassering. Er zijn aan het Handboek Jeugdreclassering
twee handreikingen toegevoegd, namelijk
‘Ouderbegeleiding’ en ‘Schoolverzuim’. Bij de ontwikkeling
van deze twee modules door Jeugdzorg Nederland
zijn twee van onze inhoudelijk managers nauw
betrokken geweest. In het Handboek Jeugdreclassering
is participatie een duidelijk onderdeel. De jeugdreclasseringwerker
stelt een plan van aanpak op in overleg
met de jeugdigen. Ouders en jeugdigen krijgen dit plan
uiteraard te lezen en werken gezamenlijk hieraan in de
uitvoeringsfase. De begeleiding bij de William Schrikker
Jeugdreclassering kan doorlopen tot het drieëntwintigste
levensjaar. Dit is afhankelijk van de beslissing van de
kinderrechter die steeds vaker het advies van de William
Schrikker Jeugdreclassering opvolgt om de cliënt,
ondanks zijn achttiende levensjaar, te laten begeleiden
door de jeugdreclassering. Hierover zijn ook afspraken
gemaakt met de RN (Reclassering Nederland). Het is in
het belang van de cliënt dat deze de begeleiding ontvangt
van die organisatie waar hij het beste bij aansluit
op dat moment in zijn ontwikkelingsfase. In 2012 is het
trainingsprogramma met betrekking tot de handreiking
Schoolverzuim vanuit Jeugdzorg Nederland ontwikkeld.
De William Schrikker Jeugdreclassering laat eigen docenten
deelnemen aan de Train de trainer- opleiding met
als doel alle uitvoerend werkers te scholen en certificeren
in deze specifieke werksoort. Dit staat gepland voor
2013. De handreiking Ouderbegeleiding zal worden
geïntegreerd in systeemversterkende jeugdreclassering
welke door de William Schrikker Jeugdreclassering in
samenwerking met het Expertisecentrum wordt ontwikkeld.
De Dubbele Maatregel is aan de orde als er bij een
jongere sprake is van een ontwikkelingsbedreiging op
grond waarvan een ondertoezichtstelling is uitgesproken,
en als de jongere daarnaast een strafbaar feit heeft
gepleegd, waardoor ook een jeugdreclasseringmaatregel
is uitgesproken.
Voor de uitvoering van de Dubbele Maatregel is al in
2010 een methodisch kader ontwikkeld waarin beide
maatregelen tot hun recht komen. Beide maatregelen
zijn samengevoegd tot een werkbaar en praktisch geheel,
omdat de praktijk vraagt om een integrale en eenduidige
aanpak. Het gaat immers om twee maatregelen,
maar vooral om één jongere! Omdat de jongeren waar
het bij de William Schrikker Jeugdreclassering om gaat
een (vaak licht verstandelijke, maar soms ook andere)
beperking hebben, wordt kennis over de toepassing van
beide methoden bij mensen met een beperking in dit
methodisch kader geïntegreerd. Nieuwe medewerkers
worden altijd geschoold in beide methodieken middels
een interne opleiding. In het najaar van 2012 zijn alle
medewerkers van het team Dubbele Maatregel opnieuw
geschoold in de methodiek van de Dubbele Maatregelen
( Delta in combinatie met Handboek). Hierdoor zijn
alle medewerkers gecertificeerd conform de landelijk
gestelde eisen.
Methodisch handelen bij overlastgevende groepen
Bij de gemeenten ligt nadrukkelijk de wens om
effectieve interventies in te zetten voor overlastgevende
groepen. De komende twee jaar zal hier bij de gemeenten
de prioriteit op komen te liggen. In 2012 heeft er
naar aanleiding van een congres contact plaatsgevonden
met alle regionale coördinatoren van het ministerie
van Veiligheid en Justitie. Eén en ander heeft geleid
tot contacten met verschillende gemeenten. Daarnaast
zijn er presentaties voorbereid en gegeven aan
(samenwerkende)gemeenten mede gericht op aankomende
transitie. Wij bieden Nieuwe perspectieven bij
terugkeer voor Licht Verstandelijk Beperkte aan in Den
Haag, Leidschendam, Zwijndrecht en Zoetermeer.
Naast het methodisch handelen, hebben we ook de kabinetsvoorstellen
gevolgd met betrekking tot de aanpak
van adolescenten op een verdere aanscherping van de
toezichtpraktijk bij de jeugdreclassering. Daarbij gaat
het vooral om het duidelijk en consequent toepassen
van controlemiddelen. De toepassing van elektronisch
toezicht zal in dat kader worden bevorderd. We doen
dit in samenwerking met RN (Reclassering Nederland).
In 2012 hebben wij in verschillende regio’s tien cliënten
onder elektronisch toezicht begeleid. Daarnaast
zijn er regionale samenwerkingafspraken, maar zijn we
afhankelijk van de ontwikkelingen vanuit Jeugdzorg
Nederland .
Daar waar mogelijk participeert de William Schrikker
Jeugdreclassering in projecten en pilots zodat bij nieuwe
ontwikkelingen en interventies ook de WSG doelgroep
onderdeel kan zijn van het aanbod. Er is altijd een
samenhang tussen de hieronder genoemde initiatieven
en de door de William Schrikker Jeugdreclassering te
bieden begeleiding.
4.3 Projecten en pilots
Landelijke projecten en pilots
Signs of Safety (SoS)
Signs of Safety is een oplossingsgerichte benadering in
de kinderbescherming waarbij het actief werken aan
veiligheid van kinderen met een kinderbeschermingsmaatregel
centraal staat. Het zorgen voor open en
concrete communicatie over de gevaren en het benutten
van het netwerk bij het tot stand brengen van veiligheid
zijn daarbij centrale aspecten. In 2010 is kennis gemaakt
met Signs of Safety, waarbij bleek dat de verbinding tussen
Delta en Signs of Safety goed te maken is. Inmiddels
is in 2011 intensief kennis gemaakt met Signs of Safety
binnen de William Schrikker Jeugdbescherming. Het
management van de William Schrikker Jeugdreclassering
14 Jaarverslag 2012 | William Schrikker Jeugdreclassering William Schrikker Jeugdreclassering | Jaarverslag 2012
15