Jaarverslag 2012 Jeugdreclassering - William Schrikker Groep

Jaarverslag 2012
William Schrikker Jeugdreclassering
William Schrikker Jeugdreclassering maakt deel uit van de
William Schrikker Groep

Inhoudsopgave
Woord vooraf 3
1. De William Schrikker Groep
1.1. Organisatiestructuur 4
1.2. De medezeggenschapsorganen 5
1.3. Organisatieontwikkeling 6
1.4. Speerpunten 2012 7
1.5. William Schrikker Jeugdreclassering 8
2. Strategie
2.1. Analyse gevoerd beleid 9
2.2. Continuering van beleid en nieuw beleid 9
3. Productie
3.1. Productie aantallen 11
3.2. Prestatie - indicatoren
(m.b.t. het primaire proces) 11
4. Kwaliteit
4.1. Veiligheid 13
4.2. Methodisch handelen 14
4.3. Projecten en pilots 15
4.4. Dossiervorming en inzagerecht 18
4.5. Bereikbaarheid en beschikbaarheid 18
4.6. Het kwaliteitsmanagementsysteem 18
4.7. Feedback en klachten van cliënten 19
5. Samenwerken
5.1. Samenwerking binnen de WSG 21
5.2. Ketenpartners 22
5.3. Allianties 23
2
6. Personeel
6.1. Personeelsbeleid WSG 2012 24
6.2. Personele doelen 2012
RVE Jeugdreclassering 25
6.3. Formatie/instroom/doorstroom/uitstroom 25
6.4. Ziekteverzuim / Arbo 26
6.5. POP-gesprekken 26
6.6. Deskundigheidsbevordering bij de
William Schrikker Jeugdreclassering 26
7. Huisvesting en materiële zorg
7.1. Analyse gevoerd beleid in 2012 27
7.2. Huisvesting en materiële voorzieningen 27
8. Financieel management
8.1. Resultaat 2012 28
8.2. Herijking tarieven 28
8.3. Transitie jeugdzorg 29
Bijlagen
I. Doelgroepomschrijving 30
II. De diensten van de William Schrikker
Jeugdreclassering 31
III. Totaal overzicht gestelde doelen en
behaalde resultaten 2012 34
Woord Vooraf
Geachte lezer,
2012 was voor de Jeugdreclassering in aanvang een spannend jaar en het jaar werd uiteindelijk ook weer spannend
afgesloten.
Het was afwachten of in 2012 de gewenste stabilisering
in aantal pupillen zou worden bereikt. Geen groei of
krimpscenario’s, maar werken aan de verdere kwaliteit
van de bedrijfsvoering en de inhoud. De stabilisering is
grotendeels gerealiseerd ondanks weinig toestroom in
een aantal regio’s. De verhouding beschikbaar werk en
personeel is daardoor weer in evenwicht gekomen. Niet
in de laatste plaats omdat de William Schrikker Jeugdreclassering
participeerde in een aantal gemeentelijke
trajecten waarover u in dit verslag verder zult worden
geïnformeerd.
Vermeldenswaardig is dat een toenemend aantal veiligheidshuizen
aangeeft de William Schrikker Jeugdreclassering
graag binnen haar muren te willen hebben. De
redenen hiervoor zijn de betrokkenheid van de medewerkers
en de specifieke expertise.
Niet volledig gerealiseerd maar wel sterk richting gevend
voor de wijze van werken, is het uitgangspunt van
systeemversterkende jeugdreclassering. Het gezin en de
omgeving van de jeugdige meer betrekken bij de begeleiding.
Deze ontwikkeling was omvangrijker dan verwacht
en zal nog sterker verankerd worden in 2013.
Lopende 2012 zijn de voorbereidingen getroffen voor
de verhuizing naar een ander pand volgens Het Nieuwe
Werken concept. Er is veel aandacht geweest voor de
nieuwe wijze van samenwerken en na de verhuizing
eind 2012 zal dat worden voortgezet.
De aanzegging van het verscherpt toezicht aan het einde
van het jaar, maakte dat we genoodzaakt werden om
een spannend verbetertraject met elkaar aan te gaan.
Er zal op punten nieuw gedrag van medewerkers en ook
van de managers gevraagd worden, om de gevraagde
aanpassingen te kunnen realiseren.
Gekeken aar de resultaten en opdrachten van de jaren
hiervoor, ben ik in de overtuiging dat de William Schrikker
Jeugdreclassering de verbeterslag kan en zal maken.
En dat ze hierdoor haar dienstverlening verder optimaliseert.
Ik hoop en verwacht dat u onze inspiratie, om ons in te
zetten voor die jongeren en gezinnen die in het jeugdstrafrecht
terecht komen, terug zult lezen in dit verslag.
Met vriendelijke groet,
Rob Schuddemat
Directeur Jeugdreclassering
William Schrikker Groep
Jaarverslag 2012 | William Schrikker Jeugdreclassering William Schrikker Jeugdreclassering | Jaarverslag 2012
3

1 De William Schrikker Groep
De William Schrikker Groep (WSG) is een gespecialiseerde
instelling voor jeugdbescherming, jeugdreclassering,
pleegzorg en gezinshuizen. We ondersteunen
kinderen met een verstandelijke of lichamelijke beperking
en ouders die problemen met de opvoeding hebben
doordat ze zelf beperkt zijn. In 2012 bestond de WSG
70 jaar. De WSG werkt voor ruim 10.000 kinderen en
verleent ruim 20% van alle jeugdhulp op basis van gerechtelijke
maatregelen. Op grond van het Internationale
Verdrag inzake de Rechten van het Kind hebben kinderen
met een beperking recht op bijzondere zorg. Door
hun beperking kunnen ze zich immers minder makkelijk
staande houden in de samenleving en staat de kwaliteit
van hun bestaan eerder onder druk.
1.1 Organisatiestructuur
Onder de paraplu van de WSG ressorteren de volgende
Resultaat Verantwoordelijke Eenheden (RVE’s):
• William Schrikker Jeugdbescherming
• William Schrikker Jeugdreclassering
• William Schrikker Pleegzorg
• Expertisecentrum
• Zorg & Wonen
• Servicecentrum
William Schrikker Jeugdbescherming voert ondertoezichtstellingen
en voogdijmaatregelen uit en innoveert
de landelijk ingevoerde Deltamethodiek onder andere
met elementen vanuit Signs of Safety. In de uitvoering
wordt gebruik gemaakt van zelf ontwikkelde hulpmidde-
4
De WSG is landelijk verantwoordelijk voor ruim 20%
van de jeugdhulp op basis van gerechtelijke maatregelen.
Het gaat in totaal om zo’n 10.000 kinderen die
zijn verdeeld over vijf specialismen waarvoor de WSG
specifi eke deskundigheid biedt:
1. Ernstige lichamelijke handicap of terminale ziekte:
200 kinderen
2. Verstandelijke beperking IQ

4. Instemmingaanvraag: Wijziging klachtenreglement
cliënten (instemming)
5. Instemmingaanvraag: Nieuwe Arbodienst Maetis-
Ardyn (instemming)
6. Instemmingaanvraag: Systematisch Ontwikkelen en
Beoordelen (instemming)
7. Instemmingaanvraag: Overgangsregeling faciliteren
reisafstanden nieuw kantoor Amsterdam Zuidoost
(instemming)
8. Instemmingaanvraag: Werken vanuit huis en thuiswerken
(nog niet afgerond)
9. Instemmingaanvraag: Protocol Seksueel overschrijdend
gedrag medewerkers WSG (instemming)
10. Adviesaanvraag: Strategie zorgaanbod WSG
(positief geadviseerd)
11. Instemmingaanvraag: Verbindend Werken en reizen
(nog niet afgerond)
1.3 Organisatieontwikkeling
De komende periode komt er vanuit de externe omgeving
heel wat op ons af. We anticiperen op verandering
en plannen daarop. We hebben vertrouwen in de
toekomst. Daarom investeren we in certificering van
opleidingen, deskundigheidsbevordering, lobby, externe
marketing en een gezonde bedrijfsvoering. We zetten de
flexibiliteit van de WSG structureel in. Zo spelen we in
op de ontwikkelingen in de omgeving, zonder dat ieder
team daarvoor zijn eigen oplossingen verzint. Alleen op
deze manier kunnen wij invulling geven aan het thema
voor 2012: ‘Kansen, ook voor kinderen met een beperking’.
Transitie jeugdzorg
In 2012 is de strategie bepaald waarmee de WSG de
stelselwijziging per 1 januari 2015 tegemoet treedt.
In april 2012 is de notitie Strategische innovatie vastgesteld.
Daarin werd voor de Jeugdbescherming en de
Jeugdreclassering de weg van de partnerships met
Bureaus Jeugdzorg gekozen.
Met het oog op de komende transitie jeugdzorg hebben
wij in augustus 2012 voor de William Schrikker Pleegzorg
en Zorg & Wonen de strategie gekozen van samenwerking
met een aantal specialistische instellingen,
mogelijk op termijn leidend tot overdracht. Wij hebben
een aantal mogelijkheden tot samenwerking bekeken en
uit deze verkenning is de landelijk werkende LSG-
Rentray & Zonnehuizen voor ons als zeer geschikte
partner naar voren gekomen. LSG-Rentray & Zonnehuizen
is evenals de WSG actief op het gebied van de
gespecialiseerde jeugdzorg aan kinderen en ouders met
een beperking en streeft daarin een hoge kwaliteit van
zorg na. Wij vinden elkaar in onze gedrevenheid om
vanuit het perspectief van het kind te handelen en het
belang van het kind voorop te stellen. Ook vinden wij
elkaar in de visie dat wij het wonen in gezinsverband
prevaleren boven wonen in een groepsvoorziening of
instituut. Wij ondersteunen beiden de kwaliteitsstandaarden
van Quality4children en zien ons als ambassadeur
voor het kind met het gewone leven als belangrijk
referentiekader, handelend vanuit het perspectief van
het kind. Kinderen en hun ouders zijn de spiegel en de
inspiratiebron.
Naast deze geestverwantschap biedt de samenwerking
ook strategisch mogelijkheid om landelijk ons specialisme
te bundelen, van daaruit met regionale partijen de
samenwerking aan te gaan en ook op die manier het belang
van het kind optimaal te dienen. Enerzijds wordt
samenwerking gezocht met een aantal regionaal werkende
LVB- organisaties, maar ook met landelijk werkende
VG-organisaties voor de doelgroep met een IQ

geleiding komen een verleden hebben met (seksueel)
misbruik in combinatie met de meldingen over seksueel
misbruik en de toename aan vragen van de inspectie
daarover, werd in 2012 nog meer energie gestopt in dit
thema dan in 2011 en dan in voorgaande jaren al het
geval was. Dit leidde tot aanvullende acties op het plan
van aanpak Seksueel misbruik dat in de zomer van 2011
is vastgesteld en komt naast reguliere activiteiten als de
invoering van Signs of Safety, het ontwikkelen en invoeren
van een screening voor (pleeg)ouders en invoeren
van een meldpunt misbruik bij het AKJ.
E. Deskundigheidsbevordering intern en extern
Ieder RVE heeft een eigen opleidingsprogramma uitgevoerd.
Een aantal onderwerpen is in alle programma’s
opgenomen, zoals de basistraining Omgaan met
agressie, de opfris- en verdiepingsmodule Omgaan met
agressie (verplichte driejaarlijkse herhaling), Signaleren en
stoppen seksueel misbruik, de methode Signs of Safety,
Intervisie en de training Verzuimbegeleiding. Daarnaast
zijn met individuele medewerkers afspraken gemaakt
over deskundigheidsbevordering, die de medewerker
vervolgens genoot bij het opleidingscentrum.
In het kader van het (landelijke) actieplan Professionalisering
en de verplichte beroepsregistratie, heeft de WSG
in het najaar van 2012 een tweedaagse bijeenkomst
gehouden waarin de managers met elkaar in beeld hebben
gebracht wat dit betekent voor de organisatie en de
medewerkers. Voor wat betreft de externe deskundigheidsbevordering
heeft de WSG voor Bureaus Jeugdzorg,
de politie, Studiecentrum Rechtspleging (het opleidingsinstituut
voor de rechterlijke macht ) de Raad voor de
kinderbescherming et cetera, trainingen, studiedagen,
8
Structuur William Schrikker
Jeugdreclassering
Teamsecretariaat
Cliëntenregistratie
DM
werkers
Manager
Organisatie
Team
managers
JR
werkers
Manager
Inhoud/So-Cool
Inhoudelijk
managers
JR
werkers
Jaarverslag 2012 | William Schrikker Jeugdreclassering
workshops en colleges verzorgd, gericht op de omgang
en het herkennen van jongeren met een licht verstandelijke
beperking. Daarnaast is de WSG begonnen met
de vorming van een netwerkorganisatie, samen met alle
organisaties die jeugdbescherming en jeugdreclassering
uitvoeren. Doel van deze netwerkorganisatie is het over
en weer aanbieden van opleidingen, trainingen en workshops
vanuit de eigen specialisatie; kennis brengen en
kennis halen. Er is veel belangstelling voor deze beweging,
in het bijzonder vanuit de behoefte om het vak van
jeugdbeschermer, waarvoor geen specifi eke opleiding
bestaat, te identifi ceren en te beschermen.
1.5 William Schrikker Jeugdreclassering
De hoofdstukken die nu volgen hebben betrekking op de
William Schrikker Jeugdreclassering.
In 2011 heeft er een verandering plaatsgevonden in de
organisatiestructuur van de William Schrikker Jeugdreclassering
en medio 2012 heeft de evaluatie plaatsgevonden
middels gesprekken met een externe organisatiedeskundige.
De uitkomst van de evaluatie is dat men
heel tevreden is over de veranderingen in de structuur
en dat deze werkbaar is voor een ieder. Het Management
Team van de William Schrikker Jeugdreclassering
bestaat op dit moment uit de directeur Jeugdreclassering,
een manager Organisatie, een manager Inhoud, acht
Inhoudelijk managers (7.54 fte) en vier teammanagers
(4 fte). De Jeugdreclasseringteams worden via het ‘duaal
management’ principe aangestuurd door een Inhoudelijk
manager en een teammanager.
Hieronder is het huidige organogram van de William
Schrikker Jeugdreclassering weergegeven:
William Schrikker
Jeugdreclassering
Directeur JR
JR
werkers
Supervisor
So-Cool
trainers
Ondersteuning
Dir. Secr.
2 Strategie
2.1 Analyse gevoerd beleid
Zoals elk jaar kijken we bij de jeugdreclassering waar
kansen en mogelijkheden liggen om voor de doelgroep
ontwikkelkansen te creëren. In 2011 heeft dit onder
andere geresulteerd in het mede ontwikkelen van de,
door de erkenningscommissie Justitie erkende gedragsinterventie,
SO-COOL( sociaal cognitieve oplossingen
leren) die in samenwerking met het Expertisecentrum
WSG en Adviesbureau van Montfoort is ontwikkeld en
erkend. In 2012 is duidelijk geworden dat de William
Schrikker Jeugdreclassering de opdracht gegund heeft
gekregen voor de regio Zuid. Deze gunning duurt
offi cieel tot 31 december 2013. In het najaar van 2013
zal bekend worden of de William Schrikker Jeugdreclassering
de SO-COOL trainingen mag blijven uitvoeren.
Naast de gunning rondom SO-COOL is er in
2012 voor gekozen om de nieuw ontwikkelde methode
betreffende systeem versterkende jeugdreclassering, in
het licht te houden naast andere methodes zoals Signs
of Safety (SOS) ,Functional Family Parole Service (FFPS)
en Ouders van tegendraadse jeugd. Dit betekend dat de
implementatie van ‘Systeem versterkende jeugdreclassering
in 2013 zal plaatsvinden.
Zoals bekend heeft de William Schrikker Jeugdreclassering
met Stichting Reclassering Nederland (RN) een
convenant getekend voor de duur van twee jaar, met
daarin afspraken om ervoor te zorgen dat de jeugdreclassering
en de volwassenreclassering een continuüm
gaan vormen, zodat er geen breuk in de zorg ontstaat. In
maart 2012 zou er wederom een invitational plaatsvinden,
maar deze is echter uitgesteld omdat de komst van
het adolescentenstrafrecht andere prioriteiten voor beide
organisaties met zich meebracht. Op 19 maart 2013
zal nu de tweede invitational zijn met RN en in januari
2013 is het convenant wederom verlengd met twee jaar.
Naast de reguliere samenwerking lopen er een aantal
pilots met de volwassenenreclassering die beschreven
worden in paragraaf 4.3 en neemt RN trainingen af bij
de WSG.
2.2 Continuering gevoerd beleid en nieuw beleid
Met ‘Kansen ook voor kinderen met een beperking’ als
centraal jaarthema in 2012, kon de William Schrikker
Jeugdreclassering aan haar wens voldoen om in 2012 te
investeren op de inhoud. Dat betekent dat de aandacht
zich onder andere heeft gericht op deskundigheidsbevordering
van de medewerkers. Trainingen die hebben
plaatsgevonden zijn onder andere: uitbreiding van
medewerkers ( nu 5) die in de regio Noordwest getraind
zijn in de methodiek Functional Family Parole Service
(FFPS), het trainen van medewerkers in het werken met
het landelijk instrumentarium Jeugdstrafrechtketen (LIJ)
en het opleiden van trainers voor de gedragsinterventie
SO-COOL.
In 2012 hebben we in het bijzonder aandacht gegeven
aan het verbeteren van signalering en regievoering op
het gebied van het voorkomen van en herstel/zorg na
seksueel misbruik. Juist onze doelgroep is kwetsbaar
voor seksueel grensoverschrijdend gedrag en dat maakt
dat wij hier een belangrijke opdracht in zien. In 2012
heeft de directeur een opdracht gegeven voor een
onderzoek met de opdrachtformulering: ‘Onderzoek
de dossiers van de William Schrikker Jeugdreclassering
op prevalentie van seksueel misbruik’. Binnen de RVE
Jeugdreclassering zijn er de afgelopen jaren nauwelijks
meldingen geweest van seksueel grensoverschrijdend
gedrag. Dit lijkt niet te kloppen met het landelijke beeld.
Het onderzoek richtte zich op de registratie c.q. verslaglegging
van seksueel grensoverschrijdend gedrag van
de jongeren of in de directe omgeving van de jongeren.
De concrete vraag is op basis van dossieronderzoek in
hoeveel situaties in het huidige leven, of in de voorgeschiedenis
van de jongere, sprake is geweest van seksueel
grensoverschrijdend gedrag door de jongeren en in
hoeverre de jongeren is opgegroeid of ervaringen heeft
met seksueel overschrijdend gedrag in zijn omgeving.
Daarnaast is er in 2012 aandacht besteed aan het ontwikkelen
van nieuwe protocollen en procedures, zijn
er workshops gegeven en heeft er een congres plaatsgevonden
met het thema Seksueel grensoverschrijdend
gedrag. Ook is er rond dit thema een training ontwikkeld
William Schrikker Jeugdreclassering | Jaarverslag 2012
9

en ingekocht. Eind 2012 is er al een groep gestart met de
training en voor alle overige medewerkers staat de training
in 2013 al gepland en zal het onderwerp twee keer
per jaar op de agenda van de teamvergaderingen staan.
In 2012 is er, naast inhoudelijke ontwikkelingen ten
behoeve van de cliënt, ook aandacht geweest voor de
medewerkers van de William Schrikker Jeugdreclassering.
Zij zijn immers de motor van de organisatie. Dit
doet de WSG door de veiligheid van haar medewerkers
in de breedste zin van het woord te verhogen. Hiermee
heeft de William Schrikker Jeugdreclassering ook gehoor
gegeven aan de aanbevelingen van het medewerkertevredenheid
onderzoek van 2010. In 2013 zal er wederom
een medewerkertevredenheid onderzoek plaatsvinden.
(zie hoofdstuk 6 )
Er is bij de William Schrikker Jeugdreclassering in de
afgelopen jaren op verschillende manieren met intervisie
gewerkt om te onderzoeken welke manier nu het
beste bij onze organisatie past. We vinden het belangrijk
om op eigen gedrag te refl ecteren en dit bespreekbaar
te maken, zodat we van elkaar kunnen leren. Er is een
18- tal werkers getraind in de rol van gespreksleider intervisie.
In 2013 zal de verdere inbedding van intervisie
plaatsvinden.
Naar aanleiding van een intern onderzoek en de al
aanwezige behoefte om naast de doorlooptijden van de
rapportage eens nadrukkelijker naar de inhoud van de
rapportage te kijken, heeft de directeur opdracht gegeven
om dit te laten onderzoeken. Er is gekozen om dit
door een extern onderzoeksbureau (DSP) te laten uitvoeren.
De conclusies uit het onderzoek dienen te leiden tot
meer planmatig rapporteren en de aanbevelingen zullen
meegenomen worden in het verbeterplan naar aanleiding
van het verscherpt toezicht.
De WSG heeft zich ook in 2012 ingezet om de belangen
van haar doelgroep te behartigen door het geven van
voorlichting en informatieoverdracht over de doelgroep.
2012 heeft daarnaast in het teken gestaan van de
voorbereidingen op de stelselherziening jeugdzorg.
Aangezien het volledige veld van jeugdzorg onder de
verantwoordelijkheid van de gemeenten zal gaan vallen,
hebben er in 2012 investeringen plaatsgevonden om de
contacten met de gemeenten en de veiligheidshuizen te
vergroten en / of te intensiveren. De William Schrikker
Jeugdreclassering heeft daarom nauwlettend de veranderingen,
zoals bv het adolescentenstrafrecht, in 2012
gevolgd . Dit heeft geresulteerd in een aantal pilots die
in paragraaf 4.3 benoemd worden.
Er is dus sprake geweest van een continuering van bestaand
beleid en van de ontwikkeling van nieuw beleid
dat in lijn was met de doelstellingen voor 2012 van de
WSG.
3 Productie
3.1 Productie aantallen
In de subsidieaanvraag 2012 is uitgegaan van een lichte
groei, de realisatie laat echter een daling zien van het
aantal reguliere jeugdreclasseringsmaatregelen van 4%.
Hier tegenover staat een toename van het aantal ITBmaanden
van 95 maanden (=24%). In 2012 is de William
Schrikker Jeugdreclassering gestart met het geven
Kwantitatieve gegevens jeugdreclassering:
JR regulier
JR in combinatie
ITB Criem *
ITB Harde Kern *
STP *
Gedragsmaatregelen:
Advies
Uitvoering
GBM met ITB HK*
SOVA -trainingen
So-Cool-trainingen
NPT-trainingen
10 Jaarverslag 2012 | William Schrikker Jeugdreclassering
William Schrikker Jeugdreclassering | Jaarverslag 2012 11
12-maands
gemiddelde
2012
1.278
314
134 mnd
362 mnd
10 mnd
19
5
6 mnd
52
65
14
12-maands
gemiddelde
2011
1.330
312
95 mnd
306 mnd
20 mnd
19
8
263
6
Verwacht
gemiddelde
2010
1.322
297
187 mnd
292 mnd
4 mnd
* ITB, STP en GBM met ITB HK worden niet gefi nancierd op basis van het 12-maands gemiddelde maar op basis van het aantal gerealiseerde maanden.
** De SOVA- , SO-COOL- en de NPT-trainingen worden gefi nancierd per training, deze fi nanciering loopt niet via Stadsregio Amsterdam maar wordt gefactureerd
aan de opdrachtgever.
Bovengenoemde aantallen zijn inclusief de maatregelen
welke door de William Schrikker Jeugdbescherming
worden uitgevoerd. De jeugdbeschermingsmaatregelen,
welke door de William Schrikker Jeugdreclassering zijn
uitgevoerd in verband met de Dubbele Maatregel, zijn
niet meegenomen. Er zal een onderlinge verrekening
over plaats vinden.
van SO-COOL trainingen, in 2012 zijn er 65 gestart,
waarvan er nog een aantal doorlopen naar 2013.
In 2012 is voor het eerst geen beroep gedaan op de
hardheidsclausule en de fi nanciering is dus gebaseerd
op de aantallen van 2011.
19
7
314
3.2 Prestatie-indicatoren (met betrekking tot het
primaire proces)
Om de resultaten van de provinciaal gefi nancierde
jeugdzorg in beeld te brengen is er in 2006 door MOgroep
(nu Jeugdzorg Nederland), IPO, ministerie, NIZW
(nu Nji) een aantal prestatie-indicatoren (PI) afgesproken.
Deze zijn vastgelegd in ‘Prestatie-indicatoren
jeugdzorg, naar een gezamenlijke integrale visie en
implementatie’. Er zijn voor de jeugdzorg tien prestatieindicatoren
gedefi nieerd.
13

Doel van het verzamelen van de gegevens is tweeledig.
• Gegevens leveren informatie voor de kwaliteitszorg.
Aan de hand van cijfers is te zien in welke mate de
hulp wel of niet succesvol verloopt. Verbeteracties
kunnen, indien nodig, ingezet worden.
• De prestatie-indicatoren vervullen een rol in de
opbouw van een meer resultaatgerichte sturing van
de sector.
De William Schrikker Jeugdreclassering wil gegevens
generen over de onderstaande prestatie-indicatoren:
• Mate van cliënttevredenheid over de resultaten van
hulp (middels exit -vragenlijst),
• Reden beëindiging jeugdreclasseringmaatregel
(middels rapportage format afsluiting).
In 2010 en 2011 is er op landelijk niveau gewerkt
aan het ontwikkelen van digitale systemen en
(verzamel)formulieren. Het lag in de verwachting dat er
eind 2011 een start gemaakt zou worden met de implementatie
van de nieuwe landelijke prestatie-indicatoren.
Dit is echter niet gebeurd. Voor wat betreft de cliënttevredenheid
heeft er overleg plaats gevonden met de
cliëntenambassadeur van de WSG. Dit had ten doel om
de ervaringen met de C-toets voor cliënttevredenheid bij
de doelgroep en de wijze van afname te benutten voor
hoe te werken met de exit -vragenlijst. Ook is er in de
Deltawerkplaats van de jeugdbescherming inhoudelijk
gesproken over de exit -vragenlijst en wat daar eventueel
aangepast moet worden, gezien de doelgroep. De
jeugdreclassering zal aansluiten na de bevindingen van
de jeugdbescherming. Bij de jeugdreclassering werken
we al een aantal jaren met cliëntenforums wat voor de
jeugdreclassering ook feedback oplevert. Wat betreft
de reden beëindiging maatregel ligt het allemaal wat
eenvoudiger. De nu gebruikte lijst van redenen moet fors
worden ingekort. Het invullen van de reden beëindiging
wordt door de cliëntenregistratie gedaan. De daadwerkelijke
implementatie ligt helaas wat complexer, omdat
de werkwijze om beide indicatoren te gebruiken en te
meten, moet worden ingebouwd in IJ. Oorspronkelijk
was het de bedoeling conform het convenant dat alle
indicatoren door alle BJZ’s en de jeugdzorg zouden
worden gebruikt en dat de data landelijk zouden worden
verzameld. Onze ervaring is dat deze afspraak is verwaterd
en dat BJZ’s voornamelijk afspraken maken met hun
eigen financier. Ook binnen Jeugdzorg Nederland staat
dit dossier niet hoog op de agenda.
Voor 2012 was het in het belang van de William Schrikker
Jeugdreclassering dat ervoor gezorgd zou worden dat
zij inzicht kan geven in de productiecijfers aan ketenpartners
zoals de gemeenten en de provincies. Dit is in
2012 gerealiseerd.
4 Kwaliteit
Het doel van de jeugdreclassering is dat de jongere zich
kan handhaven in de maatschappij zonder te recidiveren.
Door te investeren in de kwaliteit van de organisatie
en die dienstverlening wil de William Schrikker Jeugdreclassering
hieraan bijdragen. Desondanks blijft kwaliteit
een breed begrip, en maken we in de organisatie een
tweedeling in het werken aan kwaliteit, waartussen
zoveel mogelijk verbinding wordt gezocht en die met
elkaar in balans moeten blijven. Enerzijds is er de beheersingskant,
gericht op de controle en verbetering van
processen, het gebruik van kaders, procedures, et cetera.
Anderzijds is er de betrokken kant, waarbij het accent
ligt op de professionele attitude van medewerkers en de
interactie tussen cliënten, medewerkers en management.
Deze aspecten zijn minder meetbaar, maar zeker zo
relevant voor de kwaliteit van de dienstverlening en de
organisatie. Beide perspectieven van kwaliteit komen
terug in dit hoofdstuk.
4.1 Veiligheid
Ten tijde van de invoering van het Handboek Jeugdreclassering
was er nog geen landelijk risicotaxatie-instrument
voor de jeugdreclassering beschikbaar. Daarom is er
besloten om de Washington Pre-screen (WSJCPA) te
gaan toepassen in afwachting van de ontwikkelingen om
tot een landelijk instrumentarium voor de gehele jeugdstrafrechtketen
te komen. Het Landelijk Instrumentarium
Jeugdstrafrechtketen (LIJ) is gebaseerd op een uitgebreide
versie van de Washington Pre-screen en sluit aan bij
de systematiek en rol van de jeugdreclassering. Het
voordeel zal zijn dat er een ketenbrede toepassing komt.
In oktober 2012 heeft de koppeling aan het IJ-systeem
plaatsgevonden voor wat betreft processen en systemen
die op elkaar moeten aansluiten. Door deze koppeling is
het mogelijk voor de jeugdreclasseringwerkers om vanuit
het eigen systeem plannen van aanpak te maken op
basis van de LIJ-rapportage. Tevens is de koppeling van
de systemen het startsein geweest voor de trainingen.
Er zijn twee interne key-users aangesteld. Zij zijn co -
trainer en eerste aanspreekpunt voor alle vragen rondom
LIJ. Eind 2012 is er een start gemaakt met de training van
de eerste werkers.
Aangezien de William Schrikker Jeugdreclassering
landelijk werkt, heeft dat nogal wat impact omdat we
bij de ontwikkelingen van alle regio’s moet aansluiten.
Helaas is dat in de praktijk niet altijd mogelijk, omdat
bijvoorbeeld de Raad van een bepaalde regio nog niet
voldoende is toegerust op de ontwikkelingen. Desondanks
hebben we besloten om door te gaan en toch
al onze mensen voor te bereiden op de LIJ en zal ook
iedereen voor juni 2013 getraind zijn.
De William Schrikker Jeugdreclassering stelt zich ten
doel om jongeren een veilige opvoedingssituatie te
bieden waarin bedreigingen gereduceerd zijn. Het gaat
hierbij om jongeren die zich veelal buiten de primaire
opvoedingssituatie bevinden. Dit maakt dat de William
Schrikker Jeugdreclassering zich ook richt op ontwikkelingen
in de leefomgeving. De door de William Schrikker
Jeugdreclassering begeleidde jongeren spelen een
rol bij door burgers ervaren overlast en gevoelens van
onveiligheid. De William Schrikker Jeugdreclassering
realiseert zich dit en is van mening dat zij zich ook, met
anderen, dient in te spannen om een bijdrage te leveren
aan een veiligere samenleving.
Concreet voert de William Schrikker Jeugdreclassering
het volgende beleid op het gebied van veiligheid van de
jongeren:
• Mogelijke risico’s worden in kaart gebracht en
beoordeeld met behulp van een risicotaxatie lijst
gekoppeld aan een plan van aanpak. In januari 2013
is de risicotaxatie ook gekoppeld aan de evaluatie
zodat er minimaal twee keer per jaar een risicotaxatie
wordt afgenomen.
• Er is een formulier ontwikkeld en in gebruik genomen
om actuele risico’s te bespreken in de tweewekelijkse
casuïstiekbespreking
• Binnen de methodiek van het Handboek jeugd-
reclassering is er aandacht voor veiligheidsaspecten
zowel voor jeugdigen als voor de samenleving.
• Daarnaast wordt onder andere door medewerkers
in de regio’s, waar het vergroten van veiligheid en
leefbaarheid binnen de stad hoog op de agenda
12 Jaarverslag 2012 | William Schrikker Jeugdreclassering
William Schrikker Jeugdreclassering | Jaarverslag 2012
13

staat, verschillende contacten onderhouden met de
gemeenten en daar waar mogelijk aangesloten bij
het beleid van de gemeenten. Zoals overlastgevende
groepen.
• Afwijkingen, die in het primair proces geconstateerd
worden en die de veiligheid van een jeugdige in
gevaar kunnen brengen, zijn incidenten of calami-
teiten. Daar wij een lerende organisatie zijn, worden
incidenten en of calamiteiten besproken tijdens de
casuïstiekbesprekingen en vindt er een gesprek plaats
met de leidinggevende. Indien nodig wordt er beleid
uitgezet, verbeteringen doorgevoerd, of wordt de
medewerker aangesproken of opgevangen.
Incidenten en calamiteiten
Afgelopen jaar zijn alle incidenten en calamiteiten geregistreerd.
Calamiteiten zijn volgens afspraak gemeld bij
de Inspectie Jeugdzorg.
2012 2011
Calamiteiten 1 5
Incidenten 72 14
Totaal 73 19
Bijzonderheden:
• Bijna 73% van de registraties betreft het weglopen
van de jeugdige.
• Van de 53 weglopers verblijven er 47 in een instelling.
Zoals te zien is in het schema, hadden we in 2012 veel
wegloopincidenten. We hebben een aanpassing gemaakt
in de werkprocessen om het risico op weglopen
zo goed mogelijk in te schatten.
Particuliere instellingen
In 2011 is het beleid met betrekking tot plaatsen in
een Particuliere instelling, op basis van PGB-indicatie,
gewijzigd. In afwachting van de implementatie van het
nieuwe screeningsinstrument, werden alle particuliere
instellingen (46) opnieuw bezocht en werd er alleen
in een particuliere instelling geplaatst als er geen plek
in een reguliere AWBZ- instelling beschikbaar was en
alleen na goedkeuring door de directeur. In 2012 zijn
er vanuit de William Schrikker Jeugdreclassering acht
nieuwe plaatsingen in een particuliere instelling gedaan.
Aanpak seksueel misbruik ‘Voorkoming, signalering en
regievoering’
De WSG heeft in oktober 2011 het startsein gegeven
voor het project Aanpak seksueel misbruik. De opdracht
voor dit project luidde; ‘Kom tot één samenhangend
WSG -breed beleid op het gebied van seksueel misbruik
en zorg voor een verbeterslag in de hieraan gekoppelde
uitvoering en monitoring’.
In 2012 zijn binnen deze aanpak al een behoorlijk aantal
doelen gerealiseerd;
• Seksueel misbruik staat organisatiebreed op de
agenda, is een terugkerend onderwerp van gesprek in
het bestuur en directieoverleg, de managementvergaderingen,
teamvergaderingen en casuïstiekbesprekingen,
• Een brede inventarisatie, door middel van een
uitgebreid dossieronderzoek bij gemelde calamiteiten
door de jeugdbescherming en pleegzorg, interviews
met uitvoerend medewerkers en middenkader en,
recent afgerond, dossieronderzoek bij de jeugdreclassering,
heeft goed zicht op de problematiek en
oplossingsrichting opgeleverd,
• Een samenhangend beleid is ontwikkeld en vastgelegd
in nieuwe protocollen die aansluiten op de
meldcode,
• Afspraken over regievoering bij calamiteiten zijn
opgenomen in de protocollen en in de opleiding
voor inhoudelijk managers,
• Een sociale kaart zedenpolitie is gerealiseerd en met
alle contactpersonen zedenpolitie zijn samenwerkingsafspraken
gemaakt,
• Op het gebied van voorkoming is een pilot met het
vlaggensysteem succesvol afgerond, er is gestart met
het ontwikkelen van aanbod voor pleegouders en,
binnen de diverse projecten zoals Vliegwiel I en II,
wordt gesproken met ouders en kinderen over lastige
onderwerpen als misbruik,
• Alle uitvoerend medewerkers en hun inhoudelijk
managers volgen de training Signaleren en herkennen
van seksueel misbruik en grensoverschrijdend
gedrag. Daarnaast is en worden er nieuwe en aanvullende
trainingen en workshops ontwikkeld op het
gebied van praten met kinderen,
• Met zorgaanbieders is in een eerste bijeenkomst
gesproken over wederzijdse verantwoordelijkheden
en vergroten van veiligheid voor kinderen. De
behoefte en bereidheid om hieraan een vervolg te
geven is bij alle partijen groot,
• Door centralisatie is een verbetering op het proces en
de kwaliteit van calamiteitenmeldingen en trendanalyses
gerealiseerd. De huidige routing is geëvalueerd
en dit zal komend jaar leiden tot verdere
optimalisatie.
4.2 Methodisch handelen
Het methodisch handelen binnen de William Schrikker
Jeugdreclassering vindt plaats volgens het Handboek
Jeugdreclassering. Er zijn aan het Handboek Jeugdreclassering
twee handreikingen toegevoegd, namelijk
‘Ouderbegeleiding’ en ‘Schoolverzuim’. Bij de ontwikkeling
van deze twee modules door Jeugdzorg Nederland
zijn twee van onze inhoudelijk managers nauw
betrokken geweest. In het Handboek Jeugdreclassering
is participatie een duidelijk onderdeel. De jeugdreclasseringwerker
stelt een plan van aanpak op in overleg
met de jeugdigen. Ouders en jeugdigen krijgen dit plan
uiteraard te lezen en werken gezamenlijk hieraan in de
uitvoeringsfase. De begeleiding bij de William Schrikker
Jeugdreclassering kan doorlopen tot het drieëntwintigste
levensjaar. Dit is afhankelijk van de beslissing van de
kinderrechter die steeds vaker het advies van de William
Schrikker Jeugdreclassering opvolgt om de cliënt,
ondanks zijn achttiende levensjaar, te laten begeleiden
door de jeugdreclassering. Hierover zijn ook afspraken
gemaakt met de RN (Reclassering Nederland). Het is in
het belang van de cliënt dat deze de begeleiding ontvangt
van die organisatie waar hij het beste bij aansluit
op dat moment in zijn ontwikkelingsfase. In 2012 is het
trainingsprogramma met betrekking tot de handreiking
Schoolverzuim vanuit Jeugdzorg Nederland ontwikkeld.
De William Schrikker Jeugdreclassering laat eigen docenten
deelnemen aan de Train de trainer- opleiding met
als doel alle uitvoerend werkers te scholen en certificeren
in deze specifieke werksoort. Dit staat gepland voor
2013. De handreiking Ouderbegeleiding zal worden
geïntegreerd in systeemversterkende jeugdreclassering
welke door de William Schrikker Jeugdreclassering in
samenwerking met het Expertisecentrum wordt ontwikkeld.
De Dubbele Maatregel is aan de orde als er bij een
jongere sprake is van een ontwikkelingsbedreiging op
grond waarvan een ondertoezichtstelling is uitgesproken,
en als de jongere daarnaast een strafbaar feit heeft
gepleegd, waardoor ook een jeugdreclasseringmaatregel
is uitgesproken.
Voor de uitvoering van de Dubbele Maatregel is al in
2010 een methodisch kader ontwikkeld waarin beide
maatregelen tot hun recht komen. Beide maatregelen
zijn samengevoegd tot een werkbaar en praktisch geheel,
omdat de praktijk vraagt om een integrale en eenduidige
aanpak. Het gaat immers om twee maatregelen,
maar vooral om één jongere! Omdat de jongeren waar
het bij de William Schrikker Jeugdreclassering om gaat
een (vaak licht verstandelijke, maar soms ook andere)
beperking hebben, wordt kennis over de toepassing van
beide methoden bij mensen met een beperking in dit
methodisch kader geïntegreerd. Nieuwe medewerkers
worden altijd geschoold in beide methodieken middels
een interne opleiding. In het najaar van 2012 zijn alle
medewerkers van het team Dubbele Maatregel opnieuw
geschoold in de methodiek van de Dubbele Maatregelen
( Delta in combinatie met Handboek). Hierdoor zijn
alle medewerkers gecertificeerd conform de landelijk
gestelde eisen.
Methodisch handelen bij overlastgevende groepen
Bij de gemeenten ligt nadrukkelijk de wens om
effectieve interventies in te zetten voor overlastgevende
groepen. De komende twee jaar zal hier bij de gemeenten
de prioriteit op komen te liggen. In 2012 heeft er
naar aanleiding van een congres contact plaatsgevonden
met alle regionale coördinatoren van het ministerie
van Veiligheid en Justitie. Eén en ander heeft geleid
tot contacten met verschillende gemeenten. Daarnaast
zijn er presentaties voorbereid en gegeven aan
(samenwerkende)gemeenten mede gericht op aankomende
transitie. Wij bieden Nieuwe perspectieven bij
terugkeer voor Licht Verstandelijk Beperkte aan in Den
Haag, Leidschendam, Zwijndrecht en Zoetermeer.
Naast het methodisch handelen, hebben we ook de kabinetsvoorstellen
gevolgd met betrekking tot de aanpak
van adolescenten op een verdere aanscherping van de
toezichtpraktijk bij de jeugdreclassering. Daarbij gaat
het vooral om het duidelijk en consequent toepassen
van controlemiddelen. De toepassing van elektronisch
toezicht zal in dat kader worden bevorderd. We doen
dit in samenwerking met RN (Reclassering Nederland).
In 2012 hebben wij in verschillende regio’s tien cliënten
onder elektronisch toezicht begeleid. Daarnaast
zijn er regionale samenwerkingafspraken, maar zijn we
afhankelijk van de ontwikkelingen vanuit Jeugdzorg
Nederland .
Daar waar mogelijk participeert de William Schrikker
Jeugdreclassering in projecten en pilots zodat bij nieuwe
ontwikkelingen en interventies ook de WSG doelgroep
onderdeel kan zijn van het aanbod. Er is altijd een
samenhang tussen de hieronder genoemde initiatieven
en de door de William Schrikker Jeugdreclassering te
bieden begeleiding.
4.3 Projecten en pilots
Landelijke projecten en pilots
Signs of Safety (SoS)
Signs of Safety is een oplossingsgerichte benadering in
de kinderbescherming waarbij het actief werken aan
veiligheid van kinderen met een kinderbeschermingsmaatregel
centraal staat. Het zorgen voor open en
concrete communicatie over de gevaren en het benutten
van het netwerk bij het tot stand brengen van veiligheid
zijn daarbij centrale aspecten. In 2010 is kennis gemaakt
met Signs of Safety, waarbij bleek dat de verbinding tussen
Delta en Signs of Safety goed te maken is. Inmiddels
is in 2011 intensief kennis gemaakt met Signs of Safety
binnen de William Schrikker Jeugdbescherming. Het
management van de William Schrikker Jeugdreclassering
14 Jaarverslag 2012 | William Schrikker Jeugdreclassering William Schrikker Jeugdreclassering | Jaarverslag 2012
15

heeft in 2012 deelgenomen aan een meeting rondom
Signs of Safety. Onderzoek naar werkzame factoren in
het kader van systeemversterkende jeugdreclassering van
deze methodiek zal plaatsvinden binnen de systeemversterkende
jeugdreclassering welke in 2013 verder zal
worden geïmplementeerd.
Systeemversterkende jeugdreclassering
In 2011 heeft de William Schrikker Jeugdreclassering
aan het Expertisecentrum gevraagd om door middel van
een pilot te onderzoeken wat nodig is voor een meer
systeemversterkende benadering binnen de jeugdreclassering.
Onderzoek wijst uit dat een benadering gericht
op zowel de jongere als zijn omgeving effectiever is om
recidive te voorkomen. In het geval van onze doelgroep
geldt dat ook ouders ondersteuning nodig hebben,
wat maakt dat het bredere netwerk bij voorkeur wordt
betrokken. Met twee subteams zijn er vervolgens in een
pilot een aantal ideeën uitgewerkt en uitgeprobeerd. Er
is een handreiking geschreven die past binnen de handboekmethode
Jeugdreclassering waarin verwoord staat
op welke wijze systeemversterkend werken effectief
kan zijn; een oplossingsgerichte benadering is daarvoor
essentieel. Deze handreiking en aanbevelingen zijn in
maart 2012 opgeleverd.
Vervolgens heeft het Expertisecentrum onderzocht in
hoeverre FFPS en SoS werkzame elementen bevatten
voor de doorontwikkeling van de jeugdreclassering
voor jongeren met een LVB. De bevindingen van deze
opdracht zijn opgeleverd in november 2012. De belangrijkste
aanbevelingen die naar voren kwamen voor de
doorontwikkeling van de William Schrikker Jeugdreclassering
zijn:
• Ontwikkel een eigen methodische werkwijze voor
de William Schrikker Jeugdreclassering waarin de
‘good practices’ uit de beschreven methoden
gebruikt worden. Zowel uit literatuur als uit ervaringen
van jeugdreclasseringwerkers van de William Schrikker
Jeugdreclassering blijkt dat er meer resultaat te
verwachten is van een oplossingsgerichte en
systeem-versterkende begeleiding.
• Laat de volgende uitgangspunten leidend zijn binnen
de methodische werkwijze:
• ‘What Works’ beginselen en beschermende
factoren zijn leidend.
• ‘It takes a village to raise a child’.
• De steun van ouders is essentieel en een
dynamisch proces.
• Het systeem van een jongere kan altijd worden
betrokken en versterkt. Jongeren en hun systeem
krijgen en nemen zoveel mogelijk zelf de leiding
in hun eigen veranderproces.
• De jeugdreclasseringmaatregel is op maat,
tijdelijk en borging van steun is te allen tijde
nodig.
• De jeugdreclasseringwerker werkt oplossingsgericht.
De oplossing ligt bij de direct betrokkene zelf:
oplossingsgericht werken, dient te geschieden op alle
niveaus.
• Richt een projectorganisatie in en maak een
implementatieplan.
Afgesproken is dat de William Schrikker Jeugdreclassering
en het EC samen gaan nadenken over de vervolgopdracht
voor de doorontwikkeling van oplossingsgericht
en systeemversterkend werken binnen de jeugdreclassering.
Het EC heeft geadviseerd om in 2013 de tweede
pilot te starten, waarbij medewerkers getraind worden in
oplossingsgericht en systeemversterkend werken en actief
vanuit de uitgangspunten met verschillende hulpmiddelen
te gaan werken. Daardoor kan een efficiënt plan
worden opgesteld voor de reclasseringsbrede implementatie
van een oplossingsgerichte systeemversterkende
jeugdreclasseringaanpak. Om dit in 2013 te realiseren, is
er een projectmedewerker aangesteld die in 2013 deze
methode nader zal uitwerken.
Adolescentenstrafrecht
In 2012 heeft het Expertisecentrum op verzoek van de
William Schrikker Jeugdreclassering een aantal projectaanvragen
gedaan in het kader van de komst van
het adolescentenstrafrecht. Het gaat om de volgende
aanvragen:
• een aanvraag voor het ontwikkelen van een
methodiek voor LVB-jongeren van 18 tot 23 jaar met
een IQ 50

William Schrikker Jeugdreclassering, na positieve resultaten
aangevuld met cliënten vanuit de WSJB. In 2012
is duidelijk geworden dat de overeengekomen intenties
niet waargemaakt konden worden. Het doel van de samenwerkingsovereenkomst
was gericht op het plaatsen
van jongeren bij SMO in daartoe bij de woningcorporatie
gehuurde woningen, waarna individuele begeleiding
aan de jongeren geboden zou worden. Het bleek dat het
te groot aantal gegadigden vanuit de wachtlijst van SMO
zelf, in verhouding tot een klein aantal aangeboden
woningen, een niet te nemen hobbel was. De jongeren
die door de William Schrikker Jeugdreclassering waren
aangemeld, zijn zo niet aan bod gekomen.
Allochtone risicojongeren in Venray
Het doel van dit project is:
• Duurzame vermindering van crimineel en overlastgevend
gedrag van allochtone (vooral Marokkaanse)
jongeren met de bijbehorende voordelen voor de
locale gemeenschap en voor de betreffende jongeren
zelf (empowerment).
• Verbetering van kansen voor gezinnen en hun
kinderen om volwaardig deel te nemen aan de
Nederlandse samenleving.
De William Schrikker Jeugdreclassering participeerde in
dit project wat een doorlooptijd had van 2011 tot 2013.
Bij Synthese, dat het projectleiderschap vanuit het project
Aanpak van allochtone jongeren binnen de gemeente
Venray droeg, hebben organisatorische veranderingen
er in 2012 toe geleid dat het project weer in handen
van de gemeente Venray zelf is gekomen. Dit heeft de
invulling van het project en voorgestelde interventies
op gebied van veiligheid en jeugd binnen de kaders van
de gemeente zelf weggezet. William Schrikker Jeugdreclassering
heeft met dit project de contacten in de regio
aangetrokken. Zo is de teammanager agendalid van de
regiegroep Jeugd en veiligheid van de gemeente Venray.
4.4 Dossiervorming en inzagerecht
De WSG sluit aan bij de landelijke afspraken die branchebreed
gemaakt zijn of worden. Deze afspraken worden
geïmplementeerd in de procedures voor de medewerkers.
In afwachting van de nieuwe archiefwetgeving
heeft de WSG besloten om geen enkel dossier te vernietigen.
In 2011 is een eerste digitaliseringslag gemaakt.
Alle beschikkingen worden gescand en aan het digitale
dossier toegevoegd. In 2012 is gestart met de invoering
van het digitaal Document Management Systeem (DMS)
en is het digitaal cliëntdossier verder ontwikkeld.
Het project voor de invoering van het DMS is opgedeeld
in fases. Fase 1, waarin de uitgaande post, inrichting van
de afdeling documentbeheer, het digitaal cliëntendossier
en de digitale fax werden geïmplementeerd, is opgele-
verd en afgerond. De 13.000 fysieke dossiers zijn extern
ondergebracht bij een archiefbedrijf (Apollo) en blijven
opvraagbaar.
Het inzagerecht is wettelijk bepaald en geïmplementeerd
in de procedures. De WSG werkt met het privacyreglement
van de Jeugdzorg Nederland. Hierin staat
duidelijk vermeld hoe om te gaan met de privacy van
cliënten en hun wettelijk vertegenwoordigers. Bovendien
wordt er aandacht besteed aan het verstrekken van
informatie aan derden.
4.5 Bereikbaarheid en beschikbaarheid
Buiten kantooruren heeft de WSG de wettelijke verplichting
bereikbaar te zijn voor crisisgevallen. De William
Schrikker Jeugdbescherming organiseert de bereikbaarheidsdienst
voor de WSG. De William Schrikker
Pleegzorg en de Jeugdreclassering vervullen een achterwacht
functie, die kan worden ingeschakeld door de
Inhoudelijk Manager Achterwacht Jeugdbescherming.
In de werkpraktijk van de afgelopen jaren is gebleken
dat het in sommige uitzonderlijke situaties noodzakelijk
is beschikbaar te zijn voor de onmiddellijke uitvoering
van taken. Daarbij kan de specifieke deskundigheid
waarover de medewerkers van de WSG beschikken een
onderscheidende rol spelen. Op dit moment is het zo
geregeld dat in het geval dat beschikbaarheid noodzakelijk
is, de Bureaus Jeugdzorg dat doen. Er zijn door
de WSG met de Bureaus Jeugdzorg expliciete afspraken
gemaakt. In 2012 is er een onderzoek gedaan naar de
aard en frequentie van het ‘uitrukken’ door de Bureaus
Jeugdzorg. Hieruit bleek dat, geëxtrapoleerd, in minder
dan tien zaken per jaar een Bureau Jeugdzorg voor ons
in actie moet komen. In maart 2013 zal deze rapportage
worden besproken. Op grond van die bespreking zullen
er nadere keuzes worden gemaakt.
4.6 Het kwaliteitsmanagementsysteem
De WSG werkt met een integraal kwaliteitsmanagementsysteem.
We zijn HKZ -gecertificeerd sinds 4 februari
2010 en hebben in 2012 gewerkt om de hercertificering
te halen. Dit doel is behaald. In 2012 zijn binnen het
kwaliteitsmanagementsysteem verder geen grote veranderingen
doorgevoerd. De aandacht ging het afgelopen
jaar (opnieuw) naar het rond krijgen van de Plan, Do,
Check, Act-cyclus binnen de organisatie. Uit de interne
auditrondes kwam naar voren dat binnen het hulpverleningsproces
deze cyclus redelijk tot goed is geborgd. Er
worden in de plannen concrete doelen beschreven die
terug komen tijdens de begeleiding en in de evaluatie.
Bij het ontwikkelen en implementeren van beleid, slagen
we er nog onvoldoende in om de PDCA -cyclus expliciet
te doorlopen en dit geldt ook bij het leren van feedback
die komt uit klachten, audits, onderzoeken, et cetera.
Het concreet aangeven welke verbeteringen zijn doorgevoerd,
het bewaken dat we dit daadwerkelijk doen en
dat het geconstateerde knelpunt ook opgelost wordt, is
niet altijd even goed aantoonbaar. Tijdens de reguliere
jaarlijkse audit in 2012, heeft dit geleid tot een minor in
één van de regio’s tot een tekortkoming op de check-
en act-fase van de Deming-cirkel (PDCA) WSG -breed.
De minor tekortkoming geeft aan dat de organisatie de
check- en de act-fase moet gaan inrichten, omdat er
onvoldoende zicht en inzicht is op deze fasen. Deze
tekortkoming was bij de her controle in het najaar voldoende
beoordeeld.
Het beheer van de WSGgids loopt over het algemeen
goed en is een continu proces. Door de in 2011 ingezette
werkwijze worden systematischer en sneller kleine
verbeterpunten opgepakt. Er is een doorgaande lijn
tussen de registratie van verbeterpunten naar overleg en
besluitvorming in het MT en acties. Ter ondersteuning
van de verbetercyclus (kleine verbeteringen) werden de
verbeterpunten het afgelopen jaar bijgehouden in Topdesk.
Halverwege het jaar bleek Topdesk te omslachtig
en ontstonden er technische problemen. Er is gezamenlijk
besloten om de verbeterpunten om te zetten naar
Excel. Eén aandachtspunt voor de organisatie is om de
punten zo concreet mogelijk te formuleren, zodat ze
goed gemonitord kunnen worden.
De William Schrikker Jeugdreclassering is volgens planning
ook intern getoetst, in juni en november 2012. Uit
de interne audits bleek dat de afspraken rondom resultaatgericht
werken helder en duidelijk zijn. Een terugkerend
thema is het belang van voldoende tijd om de afgesproken
resultaten te behalen, zeker bij resultaten van
ontwikkelingen die worden geïmplementeerd. Rondom
het primaire proces zijn er verbeteringen in de procesbeschrijvingen
naar voren gekomen, zoals het aanpassen
van het autorisatieschema (AO/IC) en andere procedures
van pleegzorg naar aanleiding van de herstructurering,
maar ook binnen de jeugdbescherming zijn wijzigingen
en aanvullingen in procesbeschrijvingen als verbeterpunt
naar voren gekomen.
Voor het uitvoeren van de prospectieve risicoanalyses,
het onderzoeken van de risico’s in bestaande processen
en het formuleren van maatregelen voor het wegnemen
daarvan, op de processen is in het najaar 2011 een plan
van aanpak gemaakt. Dit plan van aanpak heeft onvoldoende
opvolging gekregen in 2012. Dit betekent dat
niet van alle kritische processen binnen het primaire
proces, de prospectieve risico analyse beschreven is. Dit
zal in 2013 verder opgevolgd worden door de nieuw
aan te stellen kwaliteitsadviseur.
4.7 Feedback en klachten van cliënten
De klachtencommissie had in 2012 een actieve rol in de
behandeling van formele klachten. Het aantal en de aard
van de klachten die zij behandelde, is te vinden in het
Jaarverslag Klachten 2012 dat gelijktijdig met dit jaarverslag
uitkomt. Daarin is ook te lezen wat het effect van de
adviezen van de klachtencommissie is op het beleid.
De commissie nam per 1 januari 2012 afscheid van één
van haar voorzitters en twee leden. Per die datum kreeg
zij versterking van een nieuwe voorzitter en drie nieuwe
leden. Op 1 juli 2012 trad de nieuwe klachtenregeling
in werking. Eén van de belangrijkste veranderingen in de
regeling betreft de toegang tot de klachtencommissie. De
mogelijkheid om klachten in te dienen bij de klachtencommissie
is verruimd. In de aanloop naar de inwerkingtreding
van de nieuwe klachtenregeling beoordeelde
de commissie de ontvankelijkheid van klagers al in de
geest van die verruiming. De nieuwe klachtenregeling
zou in 2012 worden geëvalueerd. Aangezien de regeling
pas halverwege 2012 in werking trad, is de evaluatie
verschoven naar 2013.
Klachten bij de WSG
In 2012 hebben zevenendertig personen klachten ingediend
WSG- breed. Het aantal klachten dat per klager
werd ingediend, varieerde van één tot tien. Veruit de
meeste klagers zijn ouders, grootouders of pleegouders
van een jongere die cliënt is bij de William Schrikker
Jeugdbescherming:
Ouder(s) : 26
Pleegouder(s) : 7
Grootouder(s) : 3
Jongere : 1
De klachtencommissie heeft in de meeste gevallen de
klachten in de vorm van een hoorzitting behandeld.
Van vier klagers werden de klachten op de stukken
behandeld. Opvallend is, dat veel klagers zich bij de
behandeling van de klachten lieten bijstaan. In vijftien
klachtenprocedures werd de klager bijgestaan door een
vertrouwenspersoon van het AKJ, in tien gevallen door
een advocaat en in drie gevallen door een vertrouwenspersoon
verbonden aan een andere organisatie dan het
AKJ. In 2012 besloot de commissie twee klachten (van
verschillende klagers) niet in behandeling te nemen.
Eén klager besloot alsnog tot bemiddeling van zijn
klachten en twee klagers besloten elk één klacht tijdens
de hoorzitting van de commissie in te trekken.
De klachtencommissie brengt rond 1 mei een eigen jaarverslag
uit over haar werkzaamheden in 2012. Daarin
gaat zij uitgebreid in op de inhoud van de klachten en
de wijze van afdoening. De jeugdreclassering heeft in
2012 geen formele klachten ontvangen.
18 Jaarverslag 2012 | William Schrikker Jeugdreclassering
William Schrikker Jeugdreclassering | Jaarverslag 2012 19

Cliënttevredenheidsonderzoek
In 2010 heeft de WSG een cliënttevredenheidsonderzoek
afgenomen bij zowel jeugdigen als (pleeg)ouders.
De vragenlijsten, op de doelgroep aangepaste versies
van de C -toets, zijn samen met Stichting Alexander
ontwikkeld. Behalve het meten van de cliënttevredenheid
is de meest geschikte manier (schriftelijk, telefonisch
of digitaal) om de C- toets af te nemen onderzocht
en is er een gevalideerde vragenlijst voor cliënten met
een beperking vastgesteld. In 2013 zal er wederom een
cliëntentevredenheid onderzoek afgenomen worden bij
de William Schrikker Jeugdreclassering en deze keer in
de regio Noordwest.
Cliëntenparticipatie binnen de William Schrikker Jeugdreclassering
in 2012
In 2012 werden er wederom jongerenfora georganiseerd.
De inhoudelijke uitkomsten die de jongeren aan
de organisatie hebben teruggekoppeld, waren uitgebreid
en divers. Voor het eerst is er gewerkt met een gericht
thema wat aan alle jongeren in de fora is voorgelegd.
Dit thema was Veiligheid en agressie. Verkort waren de
uitkomsten die jongeren gaven:
Veiligheid / agressie
Jeugdreclasseringwerker; ze zijn aardig en soms streng,
maar dan hebben we ook iets stoms gedaan. Jongeren
zijn kritisch op datgene wat in rapportage over hen
wordt geschreven en willen een correcte weergave van
de feiten. Jongeren zijn wel eens boos op hun werker,
maar agressie tegen hun werker vinden ze niet kunnen.
Contact en bereikbaarheid
Bereikbaarheid van werkers is goed. Contact met de
werker is beperkt, maar dat is goed.
WhatsApp, Pingen, SMS, MSN en Facebook
Jongeren zien geen bezwaren in communiceren via
WhatsApp, SMS en dergelijke.
Plan van aanpak
De doelen van het hele plan kunnen de meesten niet benoemen.
Jongeren weten aan te geven wat de proeftijd
is en hoeveel uur ze moeten werken of vast zitten als het
mis gaat.
Wisseling werker
Wisseling van werker is onprettig maar begrijpelijk en
verloopt, qua info-overdracht, goed.
Sancties en complimenten
Waardering en sancties hebben effect, mits gericht
toegepast.
Ouders betrekken
De meningen zijn hierover verdeeld. De één geeft aan
dat zijn ouders alles mogen weten. De ander geeft aan
dat zijn ouders echt niet alles hoeven te weten en dat
het niet altijd fijn is als ouders worden betrokken in het
traject.
Vervolgtraject
Continuïteit in begeleiding, ook na achttiende levensjaar,
is belangrijk.
School /stage / werk
Jongeren vinden het fijn om hun werker te zien als ze
aan het werk zijn. Ze vinden het geen probleem als de
leerkracht met de werker belt, dit is meestal zo afgesproken.
Afspraken
Jongeren komen samen met de werker tot goede
tijdsafspraken. Vanuit de input die de jongeren hebben
geleverd, is het werkproces van de jeugdreclassering
aangepast. Dit naar aanleiding van hun vragen met
betrekking tot de doelen van het plan van aanpak. Hierover
is een brief opgesteld die in oktober 2012 aan alle
jongeren van de jeugdreclassering is gestuurd. Er wordt
vanaf 2013 gewerkt met een doelenvel. Hierin wordt
kort aangegeven welke doelen in het plan van aanpak
zijn beschreven. Voor jongeren is dit overzichtelijker.
Cliëntenambassadeur
De cliëntenambassadeur brengt het perspectief van
cliënten, gevraagd en ongevraagd, onder de aandacht
van directie en management. Dit heeft in 2012 opgeleverd
dat in alle opleidingstrajecten het cliëntenperspectief
een duidelijke plek heeft gekregen. De
communicatie met cliënten, zoals de reactie van de
bestuurder op de uitspraak van de klachtencommissie,
is persoonlijker en wordt in eenvoudige taal geschreven.
Ook de formele, juridische brieven (beslissingen) zijn
vereenvoudigd en worden in 2013 geïmplementeerd.
Het klachtenreglement is ook aangepast waardoor niet
alleen cliënten maar ook familieleden en anderen, die
een substantiële bijdrage aan de opvoeding en verzorging
leveren, een klacht kunnen indienen bij de KCC.
In samenwerking met het AKJ is er in januari 2013 voor
jongeren een kaartje ontworpen over het melden van
seksueel misbruik. Verder werkt de cliëntenambassadeur
nauw samen met de cliëntenraad en ondersteunt zij de
cliëntenraad bij initiatieven op het terrein van participatie
en bij het uitgeven van de krant Nieuws.
5 Samenwerken
De William Schrikker Jeugdreclassering werkt nauw
samen met de andere RVE ’s binnen de WSG. Een
optimale onderlinge samenwerking is niet alleen in het
belang voor de hulpverlening aan cliënten en in contact
met ketenpartners maar is voor de WSG ook strategisch
van belang. Bijvoorbeeld in het samen optrekken tijdens
de transitie jeugdzorg.
5.1 Samenwerking binnen de WSG
De Jeugdbescherming
De samenwerking met de William Schrikker Jeugdbescherming
richt zich in het bijzonder op twee grote
onderwerpen: de uitvoering van de Dubbele Maatregel
en de gesloten plaatsingen. Binnen de jeugdreclassering
komt het regelmatig voor dat er een verzoek moet worden
gedaan om een jeugdige gesloten civiel te plaatsen.
De William Schrikker Jeugdreclassering maakt dan
gebruik van de coördinator gesloten plaatsingen van de
William Schrikker Jeugdbescherming.
In 2012 is er aandacht besteed aan een goede uitvoering
van het intern overdragen tussen de jeugdreclassering
en de jeugdbescherming van zaken en het aanmeldproces.
Hierin is een positieve ontwikkeling te zien. Een
zorgvuldige overdracht en aanmelding zijn zeer in het
belang van goede en continue hulpverlening. In 2013
wordt de samenwerking rondom de Dubbele Maatregel
nog verder uitgediept en verscherpt. Vooral vanuit het
team Dubbele Maatregelen zijn er in 2012 al diverse activiteiten
zoals een werklunch en een thema bijeenkomst
georganiseerd.
Het Expertisecentrum
De samenwerking met het Expertisecentrum krijgt vooral
vorm in de lopende trajecten deskundigheidsbevordering,
visieontwikkeling en in het initiëren, en mede
ontwikkelen of aanpassen van gedragsinterventies. Waar
nodig worden hierbij ook externe partijen betrokken.
Zowel waar het gaat om financiering van dergelijke
trajecten, als het toevoegen van deskundigheid. In 2012
heeft het Expertisecentrum samen met de Jeugdreclassering,
zoals in paragraaf 4.3 genoemd staat, een aantal
projectaanvragen geschreven in het kader van de komst
van het adolescentenstrafrecht. Daarnaast heeft de
samenwerking ook op andere thema’s plaatsgevonden
zoals hieronder benoemd worden.
Culturele diversiteit
De William Schrikker Jeugdreclassering houdt rekening
met het feit dat haar cliënten in toenemende mate
diverse culturele achtergronden hebben. Naar schatting
50 procent van de cliënten heeft een niet westerse
culturele achtergrond (eerste en tweede generatie).Dit
doet een appél op de professionaliteit van medewerkers,
waar het gaat om het zo goed mogelijk aansluiten bij
die diversiteit, zowel in de communicatie als in geboden
ondersteuning. De William Schrikker Jeugdreclassering
investeert hiertoe zowel in de diversiteit van haar
bestand van professionals, als in het bevorderen van de
interculturele sensitiviteit van al haar medewerkers. De
William Schrikker Jeugdreclassering werkt hierin nauw
samen met het Expertisecentrum William Schrikker onder
andere waar het gaat om:
• Opleidingsbeleid,
• Professionalisering,
• Diversiteit in interventies.
In de opleidingstrajecten van de William Schrikker
Jeugdreclassering wordt geïntegreerd en waar nodig
specifiek aandacht besteed aan het bevorderen van
de interculturele sensitiviteit van medewerkers en het
passend aansluiten bij de diversiteit van de cliëntenpopulatie.
De in 2012 door het Expertisecentrum ontwikkelde
Interculturele Praatwijzer OpvoedingPlus wordt
ook binnen de William Schrikker Jeugdreclassering als
hulpmiddel geïmplementeerd. Een map met visuele en
meertalige hulpmiddelen ter ondersteuning van de communicatie
over opvoeding met cliënten, met een nietwesterse
culturele achtergrond, die de Nederlandse taal
onvoldoende beheersen en/of een licht verstandelijke
beperking hebben. Voor de jeugdreclasseringwerkers en
hun cliënten kan dit hulpmiddel een aanvulling zijn op
de eerder ontwikkelde Toolbox JR.
20 Jaarverslag 2012 | William Schrikker Jeugdreclassering William Schrikker Jeugdreclassering | Jaarverslag 2012
21

In het aanbod van verschillende interventies wil de
William Schrikker Jeugdreclassering rekening houden
met de diversiteit in (culturele) achtergrond van jongeren
en ouders. Enerzijds door in de uitvoering van bestaande
interventies rekening te houden met die diversiteit (en
die daarop te toetsen). Anderzijds door waar nodig
specifieke ( op cultuur, taal en de LVB) aangepaste interventies
te ontwikkelen. Een voorbeeld van het laatste
is de in samenwerking met de Federatie Antilliaanse
Jeugdzorg ontwikkelde groepscompetentietraining Take
Care!, ofwel Kuida Mi Mes!, voor Antilliaanse (Antilliaans-
Nederlandse) jongeren met een LVB, die in 2013
verder zal worden geïmplementeerd, zowel in Nederland
als op Curaçao. Deze interventie wordt in 2013
aangemeld bij het NJI en gevolgd door effectonderzoek.
Tevens is onderzocht of een soortgelijk programma voor
Marokkaans- Nederlandse jongeren een meerwaarde
kan opleveren. De resultaten zullen begin 2013 gepresenteerd
worden.
Handleiding formuleren strafadvies
De William Schrikker Jeugdreclassering heeft in 2011
aan het Expertisecentrum de opdracht gegeven om een
visie te ontwikkelen met betrekking tot het onderwerp
‘hoe kijken we aan tegen straffen in relatie tot het hebben
van een verstandelijke beperking en hoe kom je
tot een strafadvies, waarbij recht wordt gedaan aan de
specifieke kenmerken van de doelgroep’. In 2012 zijn
visiebijeenkomsten georganiseerd en is een concept
visiedocument geschreven en voorgelegd aan William
Schrikker Jeugdreclassering. Om de vertaalslag per
strafmodaliteit naar wenselijkheid voor onze doelgroep
LVB te maken, is overleg gepleegd met de vakgroep
OOG van het Expertisecentrum en is er nader (literatuur-
)onderzoek verricht. Eind 2012 is het visiedocument met
checklist vastgesteld. In februari 2013 zal de evaluatie
van dit project plaatsvinden.
Het Servicecentrum
De samenwerking met het Servicecentrum uit zich op
vele gebieden. In 2012 heeft dit zich in het bijzonder
gericht op het Verbindend Werken. De nieuwe huisvesting
die wij in 2012 hebben betrokken en de modernisering
die dit met zich meebracht, heeft een grote impact
op de organisatie. In 2012 heeft de afronding plaatsgevonden
van het digitaliseren van de cliëntdossiers.
5.2 Ketenpartners
Vanuit de aard van het werk is er intensieve samenwerking
met de rechtbank, de Raad voor de Kinderbescherming,
de Bureaus Jeugdzorg en het Openbaar
Ministerie. Het beleid is en blijft erop gericht om met
hen samen te werken, gericht op verbeteren en transparantie.
Het middenmanagement van de William Schrikker
Jeugdreclassering heeft ook in 2012 weer regelmatig
contact met genoemde organisaties. Zij bespreken dan
de actuele samenwerking en stemmen daar waar noodzakelijk
verder af. Daarnaast participeren zowel werkers
als management in regionale overlegvormen, zoals het
Arrondissementaal Platform Jeugdcriminaliteit (APJ), het
AJB in Amsterdam, Den Bosch, Rotterdam, Gelderland
en Overijssel, afstemming overleggen, initiatieven zoals
de TOP600, TOP X Breda en de veiligheidshuizen.
In september en oktober 2012 heeft de William Schrikker
Jeugdreclassering onderzocht wat de ervaringen van
de ketenpartners zijn in de samenwerking met de William
Schrikker Jeugdreclassering. Doel van dit onderzoek
was te achterhalen op welke wijze de samenwerking
wordt ervaren en te bekijken of er mogelijke verbeterpunten
in de samenwerking met ketenpartners zijn.
Dit is gedaan in de vorm van een korte vragenlijst
waarin drie vragen werden gesteld:
• Waarom / wanneer denkt u aan het inschakelen van
de William Schrikker Jeugdreclassering?
• Wat gaat er goed in de samenwerking met de
William Schrikker Jeugdreclassering?
• Wat kan er worden verbeterd in de samenwerking
met de William Schrikker Jeugdreclassering?
De vragen zijn gesteld aan 82 ketenpartners in het Zuiden,
te weten Zeeland, Noord- Brabant en Limburg. De
ketenpartners waren BJZ, Raad voor de Kinderbescherming,
politie, OM, kinderrechters, veiligheidshuizen
en praktijkscholen. Van de 82 benaderde respondenten
heeft meer dan de helft, 42 (= 51 %), geantwoord.
Het beeld wat hieruit naar voren komt, is dat de ketenpartners
de William Schrikker Jeugdreclassering
inschakelen, waar het gaat om expertise op het gebied
van jongeren met een licht verstandelijke beperking. De
inhoudelijke samenwerking met de William Schrikker
Jeugdreclassering wordt op prijs gesteld. Men ziet de
expertise van de William Schrikker Jeugdreclassering,
en vindt dat er meerwaarde is in de samenwerking.
Men vindt over het algemeen dat de William Schrikker
Jeugdreclassering goed bereikbaar is, de rapportages
goed zijn, afspraken worden nagekomen en de attitude
van de William Schrikker Jeugdreclassering wordt als
coöperatief ervaren. De ketenpartners zouden graag zien
dat William Schrikker Jeugdreclassering nog meer in de
lokale netwerken participeert. In 2013 zal dit ketenpartnersonderzoek
in alle regio’s plaatsvinden.
Veiligheidshuizen
Zowel gevraagd als ongevraagd zoekt de William
Schrikker Jeugdreclassering contact met de verschillende
veiligheidshuizen. Afhankelijk van de regionale
opzet participeert de William Schrikker Jeugdreclassering
zo veel als mogelijk. Voor 2012 was het doel om
in ieder geval deel te nemen in zestien veiligheidshuizen
die betrokken zijn bij de G32 en de vier GSR. Dit
doel is zeker gehaald. De veiligheidshuizen krijgen een
steeds belangrijkere rol in de ketensamenwerking. Ook
vanuit het voorstel van het kabinet, voor wat betreft het
adolescentenstrafrecht, krijgen de veiligheidshuizen een
steeds meer prominente rol toebedeeld. Op dit moment
heeft de William Schrikker Jeugdreclassering contact
met achtendertig veiligheidshuizen. In het kader van
dit contact van de William Schrikker Jeugdreclassering
met de veiligheidshuizen, kunnen specifieke trajecten
geboden worden door de William Schrikker Jeugdreclassering,
op lokaal niveau op het gebied van veiligheid en
arbeidstoeleiding.
Netwerkberaden
Voor actieve deelname aan de netwerkberaden stelt het
ministerie geen middelen vrij. Waar mogelijk neemt
de William Schrikker Jeugdreclassering deel aan de
netwerkberaden. Formeel is de afspraak gemaakt dat Bureau
Jeugdzorg de William Schrikker Jeugdreclassering
hierin vertegenwoordigt. Hierover zijn samenwerkingsafspraken
gemaakt voor wat betreft terugkoppeling en
vertegenwoordiging. De William Schrikker Jeugdreclassering
neemt wel te allen tijde deel aan de trajectberaden.
Samenwerking onderwijs
Het is wens van de William Schrikker Jeugdreclassering
om de samenwerking en contacten met de scholen te
verstevigen ten behoeve van de begeleiding en toekomstmogelijkheden
van de doelgroep LVB te vergroten.
Er zijn in 2012 contacten in ontwikkeling met de
werkscholen in Amsterdam en Rotterdam. Op casuïstiekniveau
wordt er ook in andere regio’s met deze vorm
van onderwijs samengewerkt. Met het Albeda College in
Rotterdam is in september 2012 een samenwerkingspilot
in gang gezet, die onderzoekt waar deze ROC en de
WSG elkaar tegenkomen, nodig hebben en versterken.
Het doel is het voorkomen van voortijdige en onnodige
schooluitval van leerlingen met een LVB- problematiek
binnen het Albeda College. Vanuit de jeugdreclassering
en jeugdbescherming is er een tussenfunctionaris (uitvoerend
medewerker) voor 3,6 uur per week vrijgesteld,
om de zorgtrajecten van WSG-jongeren op het Albeda
Startcollege (AKA -opleidingen) te borgen.
Zodra een jongere een opleiding op het Startcollege wil
gaan volgen, zoekt de jeugdreclasseringwerker contact
met het Trajectbureau van het Albeda College. De
jongere wordt besproken, zodat er een inschatting op
haalbaarheid van de opleiding gemaakt kan worden. Het
eerder gevolgde onderwijs, de aanwezige vaardigheden
en beperkingen met mogelijke inzet van zorg hierop,
worden afgestemd. Vervolgens volgt er een afspraak
voor een intakegesprek, waarbij de jeugdreclasseringwerker
en eventueel de opvoeder(s) meekomen met
de jongere. Waarom een jongere eventueel geweigerd
wordt en welk alternatief wel haalbaar wordt geacht,
moet helder zijn na de intake. Bij aanname van de
jongere, wordt zowel de zorgcoördinator als de tussenfunctionaris
ingelicht. Beide checken allereerst het
Stadsregionaal Instrument Sluitende Aanpak Signalering.
De tussenfunctionaris spreekt met de zorgcoördinator af
dat jongere ingepland wordt op het eerstkomende Zorg
Advies Teamoverleg. De jeugdreclasseringwerker draagt
zorg dat de jongere een akkoordbrief ondertekent voor
uitwisseling van informatie tussen de William Schrikker
Jeugdreclassering en het Albeda Startcollege, op wat gedurende
de intake met de jongere (en diens verzorgers)
is besproken.
5.3 Allianties
De William Schrikker Jeugdreclassering is voortdurend
op zoek naar partners om het aanbod voor de doelgroep
LVB te verbeteren. Dit kan dan leiden tot samenwerkingsovereenkomsten
voor de William Schrikker
Jeugdreclassering of voor de WSG als geheel. In 2012 is
gekeken of we allianties aan kunnen gaan met het DOK
en De Waag en onderwijsinstellingen. In 2012 is de William
Schrikker Jeugdreclassering een alliantie aangegaan
betreft het adolescentenstrafrecht met SVG/ Tactus en
BJZ voor het ontwikkelen van aangepaste werkwijze en
samenwerking voor LVB-jongeren en jongvolwassenen
van 16 tot 23 jaar met problematisch middelengebruik.
Daarnaast zijn we een alliantie aangegaan met LJ&R
voor het ontwikkelen van een aangepaste werkwijze
en samenwerking voor LVB-jongeren van 18 tot 23 jaar
met een instabiele woonsituatie. De contacten met de
Bureaus Jeugdzorg verlopen over het algemeen goed. Er
wordt steeds meer samengewerkt om de cliënten te laten
begeleiden door die organisatie die het beste bij het kind
aansluit. Tevens heeft de William Schrikker Jeugdreclassering
wederom met Stichting Reclassering Nederland
een convenant getekend voor de duur van twee jaar met
daarin afspraken om ervoor te zorgen dat de jeugdreclassering
en de volwassen reclassering een continuüm
gaan vormen, zodat er geen breuk in de zorg ontstaat. In
maart 2013 zal er opnieuw een invitational plaatsvinden
tussen medewerkers van beide organisaties om elkaar te
ontmoeten en kennis te delen.
22 Jaarverslag 2012 | William Schrikker Jeugdreclassering
William Schrikker Jeugdreclassering | Jaarverslag 2012
23

24
6 Personeel
6.1 Personeelsbeleid WSG 2012
Goed personeelsbeleid draagt bij aan het realiseren van
de algemene doelstellingen van de WSG. Elk organisatieonderdeel
geeft uitwerking aan dit P&O-beleid en legt
zijn eigen accenten. In de P&O-visie van de organisatie
is vastgelegd op welke wijze en volgens welke maatstaven
de WSG haar medewerkersbestand wil opbouwen,
inzetten, ondersteunen, opleiden, coachen, organiseren
en faciliteren om de gestelde doelen te realiseren. Deskundige,
betrokken, gemotiveerde en tevreden medewerkers
bepalen in belangrijke mate het succes van de
organisatie. Belangrijke kwaliteiten voor medewerkers
zijn: betrokkenheid, fl exibiliteit, professionele afstand,
gedegen kennis van de bijzondere doelgroep, refl ectie
op eigen handelen, op maat en grensverleggend werken
en last but not least de klant proactief en vraaggericht
bedienen. De implementatie van het personeelsbeleid
ligt grotendeels vast in concrete processen en protocollen
in het digitale kwaliteitshandboek (WSGids). Elk
organisatieonderdeel geeft hier uitwerking aan.
In 2012 heeft het opleidingscentrum plannen geschreven
voor een management development traject voor het
middenkader. Na besluitvorming is met de implementatie
in 2012 een start gemaakt. In 2013 zal dit traject
verder voortgezet worden. Het opleidingscentrum evalueert
het traject periodiek en doet verslag hierover aan de
MT’s van de RVE’s.
Naast het monitoren van de resultaten van de verzuimdoelstellingen
worden ook de afspraken over een juiste
uitvoering van het verlofbeleid getoetst. P&O heeft
hiervoor in 2012 een trendrapportage geschreven. Voor
2012 is de doelstelling, daling van het volume van verlofstuwmeren,
gehaald.
Tenslotte is er in 2012 gestart met de ontwikkeling
van drie belangrijke personele regelingen, te weten
de thuiswerkregeling,mobiliteitsregeling en het beleid
over Systematisch Ontwikkelen en Beoordelen (SOB).
Beleidsvoorstellen zijn door de afdeling P&O, in samenwerking
met het middenkader, opgesteld. De besluitvorming
is eind 2012 grotendeels afgerond zodat er in 2013
Jaarverslag 2012 | William Schrikker Jeugdreclassering
een start kan worden gemaakt met de implementatie.
De thuiswerkregeling speelt in op de verhuizing van het
kantoor in december 2012 en de implementatie van Het
Nieuwe Werken regelt de arbeidsvoorwaardelijke rechtspositie.
De mobiliteitsregeling behelst een helder beleid
over het faciliteren van dienstreizen. Omdat de oude
manier van personele begeleiding aan revisie toe was, is
er een nieuw beleid opgesteld waarbij resultaatgerichte
afspraken en het sturen op competenties uitgangspunten
zijn.
Veiligheid medewerkers
Naast de veiligheid van het kind, acht de WSG als
organisatie ook de veiligheid van haar medewerkers, bij
het uivoeren van werkzaamheden, van groot belang. In
2011 is om die reden een risico-inventarisatie uitgevoerd.
Ook is destijds een werkgroep Veiligheidsbeleid
met ondersteuning van RadarVertige gestart met inventarisatie,
risicoprofi elen, maar vooral ook om beleid
voor de WSG mede te ontwikkelen. Dit heeft in 2012
geresulteerd in een vastgesteld beleidsplan Veiligheid
medewerkers dat klaar is voor implementatie. Voor de
implementatie is intern een projectleider geworven voor
de duur van twee jaar. De implementatie is daarmee op
1 december 2012 van start gegaan.
In het vastgestelde beleidstuk Veiligheid medewerkers:
• Staat de gehanteerde defi nitie van agressie concreet
omschreven. De WSG hanteert een normstellend
kader, waarbij het uitgangspunt is: Emotie mag,
agressie niet.
• Staan aansluitend hierop de vastgestelde gedragsregels
waar medewerkers en cliënten zich aan dienen
te houden. Van medewerkers wordt professioneel
handelen verwacht, van cliënten wordt verwacht dat
zij geen verbaal of fysiek (seksueel) geweld gebruiken
of bedreigingen uiten naar medewerkers.
• Staat dat er duidelijke afspraken gemaakt zijn over de
te volgens acties als de norm toch wordt overschreden,
ook met betrekking tot de regievoering.
• Staat dat alle medewerkers verplicht zijn een basiscursus
Omgaan met agressie te volgen en eens per
drie jaar een opfriscursus. De basiscursus maakt
onderdeel uit van het inwerkprogramma nieuwe
medewerkers.
• Opfristrainingen.
Het uiteindelijke doel is om alle werknemers volgens het
normatieve kader te laten werken. Om dit te bereiken
zijn voor de implementatieperiode 2013 – 2014 daarom
de volgende subdoelstellingen geformuleerd:
• Medewerkers informeren over het nieuwe beleid,
hoe gemeld moet worden, en waar werkwijze,
informatie over verantwoordelijkheden, aangifte,
schade verhalen, protocollen en formulieren te
vinden zijn.
• Door middel van themabijeenkomsten per team
wordt de strekking van het beleid en het normatieve
kader besproken aan de hand van eigen ervaringen
van medewerkers.
• Het inbedden van agressietrainingen in de integrale
aanpak van agressie.
• Zo mogelijk het ontwikkelen van een e-learning
module Veiligheid medewerkers.
• Integreren van een effectief en effi ciënt registratiesysteem.
• Periodiek meten van het effect van maatregelen en
borging van de integrale aanpak van agressie.
Medewerkerstevredenheidsonderzoek
Elke twee jaar houdt de WSG een medewerkerstevredenheidsonderzoek
(MTO). In 2010 heeft het laatste
MTO plaatsgevonden. Door de verhuizing naar een
nieuw pand, de invoering van het digitaal werken en de
omslag naar het Verbindend Werken is in 2012 besloten
om het MTO in het tweede deel van 2013 uit te voeren.
Op deze manier is het mogelijk om de doorgevoerde
veranderingen mee te nemen in het onderzoek.
6.2 Personele doelen 2012 RVE Jeugdreclassering
In 2012 zijn er ook een aantal RVE’s specifi eke personele
doelen gesteld, deze waren:
• Alle medewerkers hebben minimaal één POPgesprek
met hun teammanager in 2012. Dit doel is
op 1 maart 2013 gerealiseerd. Er zijn voor 2013
nieuwe afspraken gemaakt. In de POP-gesprekken
is zoveel mogelijk ook de afstemming van de
ontwikkeling van de medewerker met de ontwikkeling
van de organisatie aan bod gekomen. Medewerkers
hebben een training gehad over de digitalisering in
de organisatie en, indien nodig, met het leren
omgaan met de uitgereikte smartphones.
• Gezien de implementatie van het nieuwe verzuimbeleid
dat heeft plaatsgevonden, hebben de leidinggevende
een training gevolgd op interviewtechnieken
om de kwaliteit van het voeren van verzuimgesprekken
te verhogen.
• In 2012 heeft er een opleidingstraject plaatsgevonden
voor alle managers. Het oorspronkelijke plan was om
deze af te sluiten met een proeve maar dit is gedurende
het traject bijgesteld. Het is afgesloten met een
refl ectie en evaluatie. In 2013 starten er voor de
managers meer functiegerichte opleidingen. De
teammanagers kunnen deze ook afronden met een
post-hbo-diploma.
6.3 Formatie/instroom/doorstroom/uitstroom
Op 31 december 2012 zijn er 138 medewerkers in
dienst bij de William Schrikker Jeugdreclassering, waarvan
102 in de functie van jeugdreclasseringwerker. De
instroom van nieuwe medewerkers over 2012 bedroeg
29 medewerkers en de uitstroom bedroeg 17 uitvoerend
werkers. Deze cijfers over de in- en uitstroom betreffen
werknemers in loondienst. De instroom is ten opzichte
van 2011 gestegen. Bij de William Schrikker Jeugdreclassering
werken 48 mannen en 90 vrouwen, variërend
in de leeftijd van 18 jaar tot 65 jaar.
Leeftijdsklassen Man Vrouw Totaal
21 tot 25 0 1 1
25 tot 30 3 25 28
30 tot 35 9 25 34
35 tot 40 6 16 22
40 tot 45 10 7 17
45 tot 50 10 6 16
50 tot 55 6 4 10
55 tot 60 3 4 7
60 tot 65 1 2 3
Overzicht 48 90 138
Voor 2012 was het doel om de personele formatie op
orde te hebben en te houden. Door maandelijkse rapportages
is gemeten of de bezetting in lijn is met de
afgesproken formatie uit de begroting. Deze doelstelling
is voor 2012 behaald.
William Schrikker Jeugdreclassering | Jaarverslag 2012
25

Voor 2012 was het doel om de personele formatie op
orde te hebben en te houden. Door maandelijkse rapportages
is gemeten of de bezetting in lijn is met de
afgesproken formatie uit de begroting. Deze doelstelling
is voor 2012 behaald.
6.4 Ziekteverzuim / Arbo
Het ziekteverzuim bedroeg over 2012, exclusief zwangerschap,
2,94%. Dit is een lager ziekteverzuim dan
voorgaande jaren, wat mede te maken heeft gehad met
strakkere sturing op langdurig verzuim. Het streefpercentage
van 4 % is behaald. In 2012 is de besluitvorming
over het nieuwe verzuimbeleid afgerond en is er een
contract afgesloten met een nieuwe, op het gewijzigde
beleid aansluitende Arbodienst (Maetis/Ardyn). Dit op
basis van het eigen regiemodel. Belangrijk hierin is de
rol en verantwoordelijkheid van de manager enerzijds
bij preventie van verzuim. Anderzijds bij het voeren
van de regie over het verzuimproces in het geheel. Eind
2012 is een groot project gestart om het vernieuwde beleid
omtrent het omgaan met agressie in het werkveld te
implementeren. De verdere implementatie zal in 2013
plaatsvinden.
6.5 POP-gesprekken
In 2012 zijn de gesprekken in het kader van personele
begeleiding en ontwikkeling, en daarmee het bereiken
van de organisatiedoelstellingen, voor het laatst conform
de oude systematiek uitgevoerd. Midden 2012 is er
een evaluatie gehouden en zijn er in het beleid Systematisch
Ontwikkelen en Beoordelen (SOB)-voorstellen
geformuleerd voor een nieuwe beoordelingsmethodiek,
gebaseerd op oplossingsgericht werken in combinatie
met competenties. Resultaatgerichte afspraken, afgeleid
van het jaarplan van elk organisatieonderdeel, worden
gemaakt. In het eerste kwartaal van 2013 zal de besluitvorming
over de nieuwe SOB -methode afgerond zijn.
6.6 Deskundigheidsbevordering bij de William
Schrikker Jeugdreclassering
De algemene werkwijze is dat de teammanager met de
werker de noodzaak of wensen voor deskundigheidsbevordering
bespreekt en de werker bij het opleidingscentrum
aanmeldt.
Opleidingen voor middenkader
Met het beoogde opleidingstraject voor inhoudelijk
managers en teammanagers is een start gemaakt. Voor
de teammanagers is een post-hbo-managementopleiding
ingekocht bij ProEducation. Deze opleiding is in februari
2013 van start gegaan. Daarnaast hebben zij in 2012 de
training verzuimbegeleiding gevolgd. Het programma
voor de inhoudelijk managers is in concept klaar en zal
in maart 2013 definitief worden.
Opleidingen voor jeugdreclasseringwerkers
Opleidingen die zijn uitgevoerd;
• LOTje-R voor nieuwe jeugdreclasseringwerkers,
• Handboek JR (voor nieuwe jeugdreclasseringwerkers
die al LOTje - JB certificaat hebben),
• Delta (voor werkers in het team Dubbele Maatregelen),
• Basistraining Omgaan met agressie (voor nieuwe
jeugdreclasseringwerkers),
• Opfris- of verdiepingsmodule Omgaan met agressie,
voor mensen die al eerder de basistraining hebben
gevolgd (verplichte driejaarlijkse herhaling),
• Criem-Aanpak,
• Harde Kern Aanpak,
• LIJ, gestart met uitrol LIJ in alle teams (loopt door in
2013),
• Signaleren en stoppen seksueel misbruik en Seksueel
grensoverschrijdend gedrag,
• SO-COOL,
• Pilot e-intervisie in twee subteams.
Tot slot hebben alle medewerkers in het kader van
Verbindend Werken een training gevolgd in het werken
met het Document Management Systeem.
7 Huisvesting en materiële zorg
7.1 Analyse gevoerd beleid in 2012
In het strategische programma Verbinden Werken, heeft
de WSG haar koers uiteengezet met haar ambities
ten aanzien van kwaliteit van dienstverlening en van
meerwaarde willen zijn voor de cliënt in gedachte. Om
deze ambities te bereiken is het maken van verbinding
met het netwerk (ketenpartners, collega’s, cliëntgroepen
et cetera) cruciaal. Een medewerker of ambulant werker
heeft een grote verantwoordelijkheid en staat vaak
voor complexe en ingrijpende beslissingen. De aard en
impact van de beslissingen maken het noodzakelijk om
toegankelijk te zijn, afstemming te zoeken en de dialoog
aan te gaan. Vanuit deze ambitie zijn er in 2012 een
nieuw centraal kantoor en (mini)meetingpoints in gebruik
genomen. De verhuizing naar het centrale kantoor
is binnen het budget gerealiseerd.
Het programma Verbindend Werken implementeert
een manier van werken die ontmoeting, samenwerking
en kennisdeling stimuleert en bijdraagt aan efficiënter
werken. Na een voorbereidende fase waarin uitgangspunten
en randvoorwaarden rondom de fysieke, virtuele
en mentale omgeving WSG -breed zijn gedefinieerd is
het programma Verbindend Werken in 2012 van start
gegaan met de uitvoering van de plannen. Alle RVE’s
van de WSG hebben geparticipeerd en een belangrijke
bijdrage geleverd aan het Verbindend Werken.
7.2 Huisvesting en materiële voorzieningen
Werkstijl
Om de vereiste omslag in de werkstijl op gang te
brengen, zijn in 2012 activiteiten aangeboden voor alle
niveaus in de organisatie, van directie tot werkvloer.
Medewerkers zijn door het veranderproces geleid met
behulp van aanbod dat bestond uit workshops, trainingen
als Werken met Outlook, werkbezoeken, filmpjes,
informatiemateriaal enzovoort.
Virtueel / digitaal
Met het oog op de koers die de WSG heeft gekozen, is al
in 2011 een ontwerp voor het virtueel kantoor vastgesteld.
Cruciaal hierin is de gerealiseerde implementatie
van een digitaal cliëntdossier. Alle fysieke dossiers zijn
gedigitaliseerd en extern opgeslagen en opvraagbaar indien
nodig. Met het brondossier kan op afstand gewerkt
worden en iedereen beschikt daarmee over de meest
actuele informatie. Dit brondossier is onderdeel van het
Document Management Systeem (DMS) waarmee alle
werknemers van de WSG hun documenten en post digitaal
beschikbaar hebben, kunnen delen en archiveren.
Het DMS is functioneel ingericht conform de beschreven
werkprocessen. Daarnaast worden alle WSG-medewerkers
voorzien van een smartphone en een laptop om het
werken op afstand te faciliteren. Eind 2012 is gestart met
het uitleveren hiervan.
Fysiek
Om het Verbindend Werken kracht bij te zetten, is
gekozen voor een structuur met één centraal kantoor,
drie meetingpoints in grootstedelijke gebieden en in
totaal zes mini meetingpoints in de regio’s. Het centrale
kantoor en de meetingpoints zijn zelfstandige ruimtes en
eind 2012 opgeleverd conform het programma van eisen.
De zes mini meetingpoints huizen in bij instellingen
in de regio waaronder Bureaus Jeugdzorg. Eind 2012
waren drie van de zes operationeel. Het eerste kwartaal
2013 volgden de overige drie.
Het aantal te huren vierkante meters is aanzienlijk afgenomen.
Het centrale kantoor van de WSG is van 5500
m2 naar 3300 m2 gegaan. Van deze beschikbare ruimte
is een deel in gebruik door het centrale kantoor, het
meetingpoint Amsterdam en het opleidingscentrum.
Het teruggaan in vierkante meters is mede mogelijk
gemaakt door de digitaliseringslag die met de cliëntdossiers
is gemaakt.
Het centrale kantoor biedt ruimte aan alle vaste kantoorbewoners
en een mogelijkheid voor ambulant werkers
die kortdurend een werkplek zoeken ter overbrugging
tussen twee bijeenkomsten. Van grote meerwaarde is de
inplaatsing van het opleidingscentrum in het centrale
kantoor. Niet alleen voor het delen en ontwikkelen van
kennis, maar ook voor de verbinding in de organisatie.
De meetingpoints en de mini meetingpoints vormen de
basis voor het ontmoeten en delen van kennis met collega’s
en ketenpartners in de regio’s.
26 Jaarverslag 2012 | William Schrikker Jeugdreclassering William Schrikker Jeugdreclassering | Jaarverslag 2012
27

8 Financieel Management
Het financieel beleid van de William Schrikker Jeugdreclassering
is gericht op de continuïteit van een gezonde
organisatie, welke functioneert binnen de voorwaarden
van de subsidieverordening van de Stadsregio Amsterdam.
Het financieel beleid is verankerd in de Planning
& Control-cyclus van de WSG. De directeur William
Schrikker Jeugdreclassering is verantwoordelijk voor het
budget en legt hier periodiek verantwoording over af aan
de raad van bestuur. Naast de financiële kwartaalrapportages
en de periodieke voortgangsrapportages wordt
er maandelijks een vinger aan de pols gehouden op de
productierealisatie versus de ingezette formatie.
8.1 Resultaat 2012
De William Schrikker Jeugdreclassering vormt samen
met de William Schrikker Jeugdbescherming, de William
Schrikker Stichting Jeugdbescherming en Jeugdreclassering.
Er is zodoende sprake van een gezamenlijke jaarrekening.
Zowel JB als JR hebben een positief resultaat
behaald over 2012. Dit positieve resultaat is vooral
behaald doordat jaarlijkse indexering via de Overheidsbijdrage
Voor Arbeidsmarktontwikkeling (OVA) hoger is
dan de meerkosten van de CAO. De WSG heeft in haar
begroting 2012 de OVA, welke over 12 maanden wordt
berekend volledig gereserveerd voor de meerkosten voor
de CAO (=9 maanden, deze loopt van 1 mei tot 1 mei).
Na het afsluiten van de CAO werd bekend dat de gereserveerde
middelen ruimschoots voldoende waren.
In het voorjaar 2012 werd duidelijk dat het aantal
reguliere jeugdreclasseringsmaatregelen aan het dalen
is, er is in 2012 dan ook voor het eerst geen beroep gedaan
op de hardheidsclausule. De financiering 2012 is
zodoende gebaseerd op het 12-maandsgemiddelde van
2011. De daling van het aantal maatregelen maakt het
noodzakelijk dat er strak gestuurd wordt op de formatie.
De William Schrikker Jeugdreclassering maakt zodoende
maandelijks een prognose over productie versus personeel.
Dit maakt het mogelijk om tijdig in te grijpen.
28
Jaarverslag 2012 | William Schrikker Jeugdreclassering
Voor nadere informatie over het resultaat 2012 en de
financiën, wordt verwezen naar de jaarrekening van de
William Schrikker Stichting Jeugdbescherming en Jeugdreclassering.
8.2 Herijking tarieven
Op 8 december 2012 is door de staatssecretaris van
Veiligheid en Justitie en IPO/groot stedelijke regio’s een
akkoord gesloten over de tarieven in de jeugdbescherming
en jeugdreclassering voor de periode 2011-2013.
In het tariefsakkoord zijn afspraken gemaakt over de
eigen bijdrage van de provincies. Het ministerie heeft
het tarief van de jeugdreclassering met 5,58% verhoogd
en daarboven op komt de bijdrage van de provincies van
0,74%. Onze penvoerder Stadsregio Amsterdam heeft
haar eigen bijdrage toegekend via een lumpsum bedrag
voor de komende jaren. In de jaarrekening valt dit bedrag
geleidelijk aan vrij.
De verhoging is aan de volgende voorwaarden verbonden:
• verbetering van de opzet en werking van de
bedrijfsvoering en administratie van de BJZ’s,
• verlaging ziekteverzuim,
• verkorting duur OTS.
In september 2013 zal er een evaluatie plaatsvinden.
Om aan de eerste voorwaarde te voldoen heeft Jeugdzorg
Nederland een ‘accounting manual’ opgesteld.
Het doel hiervan is het bevorderen van een uniforme
werkwijze van administratievoering, het eenduidig
verdelen van de lasten en baten over de verschillende
deelactiviteiten en een uniforme verantwoording hiervan
in de jaarrekening. Zowel het ‘accounting manual’ als
de kostenverdeelstaat is op verzoek van het IPO getoetst
op haar werking, de toepasbaarheid of het voldoet aan
de Nederlandse wetgeving en de uitgangspunten van de
Algemene Rekenkamer zoals opgenomen in het rapport
Kosten van de Jeugdbescherming en Jeugdreclassering
van 2 december 2011.
Hoewel de kostenverdeelstaat nog niet is opgenomen in
het controleprotocol van Stadsregio Amsterdam, hebben
wij deze al wel opgenomen in de jaarrekening 2012.
Naar aanleiding van de tariefsverhoging is de begroting
2012 herzien. Om de oorspronkelijke begroting sluitend
te krijgen was een korting van 3% opgenomen op
het primair proces, de korting is komen te vervallen in
de herziene begroting. Voor de resterende middelen is
afgesproken dat deze incidenteel worden ingezet, daar
de afspraak met het ministerie tot en met 2013 geldt. De
resterende extra middelen zijn ingezet ter verhoging van
de flexformatie, ondersteuning teamsecretariaat en voor
projecten.
Medio 2012 is het tarief van de Dubbele Maatregelen
(DM) verhoogd, deze extra middelen zijn benut om de
caseload van het team DM te verlagen van 1:14 naar
1:13. De in 2012 extra ontvangen middelen welke niet
benut zijn, zijn gereserveerd voor de komende jaren.
8.3 Transitie jeugdzorg
In verband met de transitie jeugdzorg heeft Stadsregio
Amsterdam haar subsidierelatie met ingang van 1
januari 2015 opgezegd. De subsidiegelden zullen vanaf
2015 via de gemeenten moeten gaan lopen, waarbij de
gemeenten zelf de keuze hebben met welke gecertificeerde
instelling zij een relatie aangaan.
Deze stelselwijziging gaat gepaard met een decentralisatie
korting van 15% (gefaseerd over de periode 2015-
2017). Daarnaast zal een deel van de rijksmiddelen
ingezet worden om de eigen organisatie in te richten
en de Centra voor Jeugd en Gezin. Verwacht wordt dat
het budget bestemd voor jeugdzorg krimpt met circa
30%. Wij verwachten dat deze krimp minder zal zijn
voor de gedwongen hulpverlening. Vooralsnog gaan
we uit van een krimp van 10%. Om de continuïteit van
de organisatie bij krimp te kunnen waarborgen is in de
jaarrekening 2012 een voorziening Transitie jeugdzorg
opgenomen. Daarnaast is het resultaat 2012 toegevoegd
aan een bestemmingsreserve Transitie jeugdzorg. Deze
reserve dient ter dekking van de extra kosten die de
WSJBJR de komende jaren gaat maken in het kader van
de transitie. Het gaat hierbij om participatie in gemeentelijke
projecten op het gebied van jeugdzorg. We willen
deze extra inzet niet ten laste van de reguliere exploitatie
laten komen en zodoende wordt het resultaat 2012
gereserveerd hiervoor. Het doel van de jeugdreclasseringmaatregelen
is het voorkomen dan wel terugdringen
van een criminele carrière. De maatregel kun je zien
als een (serie) pedagogische interventie(s) binnen een
strafrechtelijk kader.
William Schrikker Jeugdreclassering | Jaarverslag 2012
29

Bijlage 1
Doelgroepomschrijving
Bijlagen
Doelgroepspecificatie William Schrikker Jeugdreclassering
De William Schrikker Jeugdreclassering richt zich op
gehandicapte jeugdigen die een delict hebben gepleegd
of hiervan worden verdacht. De jeugdigen hebben de
leeftijd van twaalf tot maximaal drieëntwintig jaar.
Zij moeten wel voor hun achttiende jaar zijn aangemeld.
Gehandicapte jongeren hebben een zeer specifieke
begeleidingsvraag. De handicap van de jongere
interfereert met de normale ontwikkeling. Inzicht in
deze interferentie en in de noodzaak tot extra zorg
en stimulans om de invloed van de handicap op een
normale ontwikkeling zo klein mogelijk te houden, is
noodzakelijk om de ontwikkelingskansen van het kind te
optimaliseren.
Jongeren met een licht, matig of ernstig
verstandelijke handicap (IQ< 85)
De William Schrikker Jeugdreclassering richt zich op
jongeren met een lichamelijke, en/of verstandelijke of
zintuiglijke handicap. In de praktijk gaat het voornamelijk
om jongeren met een IQ lager dan 70. Maar ook jongeren
met een IQ tussen 70 en 85, met daarbij ernstige
gedragsproblematiek, worden doorverwezen naar de
William Schrikker Jeugdreclassering. In andere gevallen
worden jongeren begeleid door de reguliere jeugdreclassering
bij de Bureaus Jeugdzorg.
Bijlage 1I
De diensten van de William Schrikker
Jeugdreclassering
De diensten van de William Schrikker Jeugdreclassering
bestaan uit het volgende aanbod:
Toezicht & Begeleiding
Toezicht & Begeleiding is een vrijwillige vorm van
hulpverlening en wordt veelal gebruikt om de jongere
te ondersteunen tot aan de strafzitting. Er is dus geen
sprake van een opgelegde maatregel. Het basisonderzoek
van de Raad voor de Kinderbescherming geeft
de richting aan voor wat er nodig is voor de jongere.
Aangegeven wordt op welke terreinen zaken geregeld
moeten worden. De jeugdreclasseringswerker ondersteunt
de jongere hierbij. De gesprekken met de jongere
zijn erop gericht om vanuit het perspectief dat de Raad
aangeeft, concrete doelen te formuleren en tot afspraken
te komen. Het is de bedoeling dat de jeugdreclasseringswerker
samen met de jongere binnen zes weken een
PVA opstelt. Hierin worden doelen voor zowel de korte,
als voor de langere termijn geformuleerd. De duur van
de begeleiding is zes maanden.
Hulp & Steun
De aanleiding van de maatregel Hulp & Steun is vaak
dezelfde als bij de Toezicht & Begeleiding. Het verschil
zit hem echter in het dwingende karakter van de maatregel,
samenhangend met de complexe situatie waarin de
cliënt zich bevindt en de aard van het gepleegde delict.
De maatregel kan volgen op een eerdere Toezicht &
Begeleiding.
Hulp & Steun is normaal gesproken een bijzondere
voorwaarde, gekoppeld aan sancties. De bijzondere
voorwaarde kan op diverse plaatsen binnen het jeugdstrafrecht
opgelegd worden. De Officier van Justitie kan
dit doen als voorwaarde bij niet vervolgen, de rechtbank
bij schorsing uit voorlopige hechtenis, bij een voorwaardelijke
veroordeling en bij aanhouding van een zitting.
Tot slot kan Hulp & Steun opgelegd worden bij voorwaardelijke
invrijheidstelling. Dit houdt in dat de jongere
zich in zijn proeftijd houdt aan de aanwijzingen die
hem zijn gegeven door de jeugdreclassering. Afhankelijk
van de situatie, varieert de duur van de maatregel met
een maximum van twee jaar. Wanneer de maatregel op
zitting is opgelegd geldt de duur van twee jaar. Korter
kan, maar alleen als de jongere erin slaagt om goed te
functioneren, dus in overeenstemming met de afspraken.
In de praktijk is het tot nu toe een uitzondering dat de
maatregel eerder wordt beëindigd.
Criem- Aanpak
Criem staat voor Criminaliteit in Relatie tot Integratie van
Etnische Minderheden. De Criem- Aanpak is bedoeld
voor minderjarigen (twaalf tot zeventien jaar) afkomstig
uit etnische minderheidsgroepen, die zich met lichtere
vormen van criminaliteit bezighouden en die geen of
een relatief licht justitieel verleden hebben. Deze jongeren
hebben nog (bijna) geen bemoeienis gehad met de
jeugdreclassering. Het gaat om een zorgtraject. Het traject
heeft een preventief karakter; de inzet is erop gericht
marginalisering te voorkomen. De jongere heeft (beginnende)
problemen op verschillende leefgebieden en de
interventies van de jeugdreclasseringwerker zijn bedoeld
om deze problemen op te lossen. Naast aandacht voor
de problemen op de verschillende leefgebieden, wordt
er in het traject nadrukkelijk aandacht besteed aan integratie.
De aanpak is systeemgericht, naast aandacht voor
de jongere en het gezin wordt gewerkt met de bredere
pedagogische context (de school, de buurt enzovoort) en
de verbanden daartussen.
De begeleiding duurt in principe drie maanden, met
daarop als uitzondering de mogelijkheid om één keer
met drie maanden te verlengen. Stimuleren en motiveren
zijn kernwoorden. Toezicht en controle worden vooral
pedagogisch ingezet; uit de feedback moet geleerd
worden. Tot beëindigen van het traject als sanctie wordt
slechts in uitzonderingen besloten. Het strafrechtelijk
kader zal normaal gesproken zeer licht zijn. In uitzonderlijke
gevallen gaat het om een schorsing voorlopige
hechtenis of om een veroordeling met een groot voorwaardelijk
gedeelte van de straf.
30 Jaarverslag 2012 | William Schrikker Jeugdreclassering William Schrikker Jeugdreclassering | Jaarverslag 2012
31

Harde Kern Aanpak
De Harde Kern Aanpak is bedoeld voor recidiverende
jongeren voor wie allerlei andere, lichtere vormen van
begeleiding en straffen zijn ingezet zonder het gewenste
resultaat. De Harde Kern Aanpak is een alternatief voor
detentie.
De jeugdreclassering maakt in samenspraak met de
Raad voor de Kinderbescherming een plan voor de
inhoud en vormgeving van de begeleiding. De jongere
kan kiezen: of meewerken aan dit plan, of reguliere
strafafdoening (veelal detentie). Bij het mislukken van dit
plan volgt alsnog detentie.
Er wordt een schema gemaakt waarin vastligt hoe de
daginvulling van de jongere is en welke activiteiten
de jongere heeft buiten de kantooruren. Op tijden dat
er geen activiteit vermeld staat, is de jongere thuis. In
het traject ontwikkelt de jongere een andere levensstijl
in zijn normale omgeving. Na positieve afronding van
het traject heeft hij een nieuw, geregeld bestaan opgebouwd.
Werk, school en woonsituatie zijn stabiel. Hij
heeft een positieve vrije tijdsbesteding en kan omgaan
met negatieve groepsdruk.
Er wordt op een strakke manier begeleid. De jongere
dient zich te houden aan de in het contract opgenomen
afspraken. Er is intensieve controle op het nakomen van
die afspraken. Voor de controle wordt waar mogelijk het
netwerk ingeschakeld. De jongere wordt ondersteund
bij het opbouwen van een ander leven. De jeugdreclasseringswerker
heeft regelmatig persoonlijk contact met
de jongere.
De Harde Kern Aanpak duurt zes maanden. In de loop
van deze maanden zullen de afspraken minder strak en
de controles minder frequent worden.
Juridisch karakter
De Harde Kern Aanpak heeft een stevig juridisch kader.
Het wordt opgelegd als bijzondere voorwaarde:
• bij schorsing uit voorlopige hechtenis;
• bij een strafrechtelijk vonnis;
• voorwaardelijke invrijheidstelling of voorwaardelijk
beëindiging PIJ.
Gevolg van dit strakke juridische kader is dat wanneer
de jongere zich niet aan de aanwijzingen van de jeugdreclasseringswerker
houdt de consequentie detentie of
PIJ is.
Scholings- en trainingsprogramma (STP)
Het STP is een variant in de tenuitvoerlegging van een
vrijheidsbenemende straf of maatregel voor jongeren en
gericht op de terugkeer in de maatschappij. STP’s vinden
plaats buiten de justitiële jeugdinrichting, in aansluiting
op het verblijf in de inrichting en tijdens de laatste periode
van de straf of maatregel. Het beoogde resultaat van
het STP is dat de jeugdige voorbereid wordt op een goede
terugkeer in de maatschappij. Het STP wordt tijdens
de laatste fase van het verblijf in de inrichting ingezet en
dient een bijdrage te leveren aan de geslaagde terugkeer
van de jeugdige in de samenleving. Het is belangrijk dat
het STP uitgevoerd wordt in de regio waar de jeugdige
naar terugkeert of waar hij na het verblijf in de inrichting
gaat wonen. Om een geslaagde terugkeer mogelijk te
maken, dient het STP zich te richten op alle leefgebieden
van de jeugdige: wonen, werk of school, vrije tijd
en het sociaal netwerk. Voor het STP kan starten, is het
een vereiste dat er een woonplek, werk of school en een
vrijetijdsbesteding geregeld is voor de jeugdige.
De uitvoering van het STP is in handen van de jeugdreclassering;
de inrichting blijft eindverantwoordelijk. Er
is sprake van duaal casemanagement. Beide genoemde
partijen maken afspraken over de vorm en inhoud van
het STP.
Nazorg
Vrijwillige begeleiding in het kader van nazorg na
een PIJ -maatregel of detentie. Begeleiding op verzoek
van de justitiële jeugdinrichting en/of de Raad voor de
Kinderbescherming. Gedurende zes maanden wordt de
jongere begeleid en voorbereid op een terugkeer in de
vrije maatschappij.
Dubbele Maatregel
In sommige situaties legt de kinderrechter een cliënt een
Dubbele Maatregel op: dit is een samenloopmaatregel
van een jeugdreclasseringsmaatregel en een ondertoezichtstelling.
Door het Expertisecentrum is een geïntegreerde
werkwijze ontwikkeld waarin de opdracht van
de ondertoezichtstelling (opheffen bedreigde ontwikkeling)
en de opdracht van de jeugdreclassering (het
verminderen van de kans op recidive) elkaar versterken.
Doel hiervan is om de betrokken jongeren met een verstandelijke
beperking, die in hun ontwikkeling bedreigd
worden èn een strafbaar feit hebben gepleegd, een
begeleidingsaanbod te bieden dat daadwerkelijk aansluit
bij hun meervoudige ondersteuningsbehoefte. De William
Schrikker Jeugdreclassering beschikt over een team
Dubbele Maatregelen.
De Gedragsbeïnvloedingen Maatregel (GBM)
Sinds 1 februari 2008 kan aan criminele jongeren een
zogeheten Gedragsbeïnvloedende Maatregel worden
opgelegd. Deze vrijheidsbeperkende maatregel, die het
midden houdt tussen een taakstraf en de PIJ- maatregel
(Plaatsing in een Inrichting voor Jeugdigen), biedt de
rechter de betere mogelijkheden om jeugdige daders op
maat te straffen.
De nieuwe maatregel is bedoeld voor jeugdige veelplegers
van twaalf tot eenentwintig jaar met gedragsproblemen.
Ook jongeren met gedragsproblemen die
voor het eerst een relatief zwaar vergrijp plegen, zoals
een gewelddadige overval, komen voor de maatregel
in aanmerking. De maatregel biedt uitkomst in situaties
waarbij de rechter een voorwaardelijke straf of een
taakstraf te licht vindt en de PIJ- maatregel te zwaar. Kenmerkend
voor de Gedragsbeïnvloedende Maatregel is
dat de jongere een ‘heropvoeding’ ondergaat buiten de
gebruikelijke justitiële jeugdinrichting.
Straffen op maat
In zijn uitspraak geeft de rechter aan hoe de maatregel
er uitziet. Zo kan hij de jongere verplichten een programma
te volgen dat bestaat uit speciale behandeling,
begeleiding of combinaties hiervan. Daarbij kan het
bijvoorbeeld gaan om Individuele Trajectbegeleiding,
vormen van gezinstherapie Multisysteemtherapie (MST),
de Functional Family Therapy (FFT) of de relatief nieuwe
Multidimensional Treatment Foster Care. Bij deze laatste
aanpak worden jongeren met chronisch anti -sociaal
of crimineel gedrag, of jongeren die lijden aan ernstige
emotionele stoornissen, in een pleeggezin geplaatst dat
vooraf een speciale training heeft gehad. De jongeren
staan onder streng toezicht met duidelijke regels, zowel
thuis als op school.
De combinatie van strafrechtelijke interventies en een
zorgaanbod, maakt het mogelijk de jongeren beter ‘op
maat’ te straffen, gericht op de persoon van de dader
en zijn of haar problematiek. De gedragsbeïnvloedende
maatregel kan worden opgelegd voor minimaal zes
maanden en maximaal één jaar. Daarna kan ze nog eenmaal
verlengd worden met dezelfde termijn als waarvoor
ze in eerste instantie werd opgelegd.
Trainingen
Gespecialiseerde sociale vaardigheidstraining als taakstraf
(tot 31-12-2012). Dit is een trainingsprogramma
waarbij de jongere zich op sociaal gebied verder leert
ontwikkelen. Er wordt gewerkt vanuit het competentiemodel,
waarbij niet de beperkingen maar juist de
vaardigheden van de jongere worden bekeken. Het
uiteindelijke doel van deze training is dat de jongere
niet recidiveert (lees: niet opnieuw delicten pleegt). De
sociale vaardigheidstrainingen worden in of dicht bij de
woonplaats van de jongere gegeven.
Gezien het feit dat er voor justitiële gedragsinterventies
alleen nog gebruik gemaakt mag worden van erkende
programma’s (welke wetenschappelijk onderbouwd
bijdragen aan vermindering van recidive) zal de gespecialiseerde
sociale vaardigheidstraining op termijn
verdwijnen en plaats moeten maken voor een erkende
vaardigheidstraining gericht op de LVB-doelgroep.
Gespecialiseerde competentietraining in het kader van
Persoons Gebonden Budget (PGB). Met de gespecialiseerde
competentietraining in het kader van een PGB
wordt een op maat afgestemd product aangeboden dat
veel verder gaat dan de ingekaderde sociale vaardigheidstraining
training zoals die thans door de afdeling
jeugdreclassering in het kader van een taakstraf wordt
aangeboden. Het doel van de competentietraining is
om de jongeren aan de hand van een intensieve training
competenter te laten functioneren in het (algemeen)
dagelijks leven. Dit gebeurt doormiddel van het aanleren
van vaardigheden of het beter inzetten van al aanwezige
vaardigheden, om zo de competentie en het handelingsrepertoire
van de jongere te vergroten.
32 Jaarverslag 2012 | William Schrikker Jeugdreclassering William Schrikker Jeugdreclassering | Jaarverslag 2012
33

Bijlage III
Totaal overzicht gestelde doelen en
behaalde resultaten 2012
William Schrikker Jeugdreclassering
Gestelde Resultaat 2012:
Evaluatie van de
organisatiestructuur
Benutten van de feedback
komende uit de jongerenforums
Strategische doelen
Gestelde Resultaat 2012:
Goede samenwerking
met de RN
Contacten met de gemeenten
Regie
Directeur JR
Directeur JR
Projectleider
Hoe te meten
Aanwezigheid
ingevulde vragenlijsten
Twee keer per
jaar registratie in
topdesk
Veranderingen rondom Directeur JR Vastgelegd op pa-
adolescentenstrafrecht
pier en opgenomen
34nauwkeurig
volgen Jaarverslag 2012 | William Schrikker Jeugdreclassering
in de voortgangsrapportage
Implementatie systeem
versterkende jeugdreclassering
34
Regie
Directeur JR
Directeur JR
Projectleider
Directeur JR
Hoe te meten
Contacten in de
regio
Voortgangsrapportage
Aanwezigheid in
veiligheidshuizen
Tijdspad in implementatieplan
Jaarverslag 2012 | William Schrikker Jeugdreclassering
Behaalde Resultaat
Er heeft medio 2012 een evaluatie plaatsgevonden.
De uitkomst is dat men tevreden is over
de huidige structuur en dat deze voor een ieder
werkbaar is.
De planning is gevolgd en de brieven zijn
verstuurd naar alle jongeren die begeleiding
ontvangen van de jeugdreclassering.
Aanbevelingen van de jongeren zijn overgenomen.
Dit betreft een verandering in het werkproces nl.
naast het plan van aanpak ook een doelenvel naar
de cliënten opsturen.
Behaalde Resultaat
In 2012 hebben er diverse contacten plaatsgevonden
en samenwerkingsmomenten met RN.
In ieder geval heeft dit geleid tot een verlenging
van het convenant voor de duur van twee
jaar en een invitational die in maart 2013
gehouden wordt.
In 2012 zijn er meerdere contacten met de
gemeenten aangegaan en is er participatie en/
of samenwerking in vijfendertig veiligheidshuizen.
Ook heeft de JR afspraken gemaakt in de
veiligheidshuizen om vergaderruimte te mogen
gebruiken.
In 2012 zijn drie aanvragen geschreven en
gehonoreerd in het kader van het adolescentenstrafrecht.
Het implementatieplan is bijgesteld en het
tijdspad aangepast naar 2013.
Productiedoelen
Gestelde Resultaat 2012:
Max 2,5 % groei van het
totaal aantal maatregelen
Externe verantwoording
middels PI
Inzicht productiecijfers
Kwaliteitsdoelen
Gestelde Resultaat 2012:
Inzicht krijgen en houden
op de hoofdlijnen van het
kwaliteitsmanagement
systeem
Verantwoordelijkheden
en resultaten betreft doorlooptijden
rapporteren
aan de directeur
Verbeteringen voortkomend
uit tevredenheidsonderzoeken,
audit
Projecten en pilots
In kaart brengen van
beschikbare instrumenten
voor overlastgevende
groepen en mogelijk
aanpassen aan LVB
Regie
Directeur JR
Directeur JR
Manager
Inhoud
Directeur JR
Regie
Directeur JR
Directeur JR
Directeur JR
Directeur JR
Projectmanagers
Directeur JR
Hoe te meten
Inzicht middels de
productiecijfers die
worden aangeleverd
Informatie vanuit
digitale formats IJ
Cijfers te halen uit IJ
Hoe te meten
Audit
Aanwezigheid
rapportage
Audit
Registratie
Voortgangsrapportages
Aanwezigheid inventarisatie
Opdrachtformulering
aan EC
Behaalde Resultaat
Er is een lichte daling van 4% van de
reguliere JR
Dit resultaat is niet behaald in 2012.
Dit heeft mede te maken met Jeugdzorg
Nederland waar de ontwikkeling niet is
afgerond.
In het eerste kwartaal is gerealiseerd dat
productiecijfers per gemeente opvraagbaar
zijn bij de afdeling informatisering.
Behaalde Resultaat
In 2012 heeft in juni de interne audit
plaatsgevonden en in augustus een externe.
De externe audit was sterk gericht op
verantwoording geven op resultaten. Dit is
positief benoemd in de externe audit.
Dit heeft in 2012 plaatsgevonden. De tool
is ingezet en de rapportage heeft plaatsgevonden.
Het heeft geleid tot een verbetering
in de doorlooptijden en bewustwording
maar nog net tot het gewenste
resultaat geleid.
Vanuit de audit zijn verbeteringen ingezet.
Onder andere heeft dit geleid tot het
concretiseren van een werkdocument met
doelen vanuit het jaarplan die driewekelijks
besproken worden op het management
overleg.
Afspraken gemaakt in de projecten en
pilots zijn nagekomen en of bijgesteld.
Er heeft uiteindelijk geen opdrachtformulering
plaatsgevonden naar het expertise
centrum maar we zijn wel betrokken door
gemeente bij overlastgevende groepen.
William Schrikker Jeugdbescherming | Jaarverslag 2012 35

Samenwerkingsdoelen
Gestelde Resultaat 2012:
Heldere aanmeldingsprocedure
voor de Dubbele
Maatregel
Deelname in zestien
veiligheidshuizen die
betrokken zijn bij de G32
en de vier GSR
Samenwerking met ketenpartners
optimaliseren
Contacten met scholen
en minimaal vijf werkscholen
Personele doelen
Gestelde Resultaat 2012:
Afstemmen van ontwikkeling
medewerker met
ontwikkeling van de
organisatie.
Kwaliteit van het voeren
van verzuimgesprekken
door managers te
verhogen.
Leidinggevenden kunnen
aan de eisen voldoen
die de organisatie ontwikkeling
aan hen stelt.
Veiligheid van medewerkers
vergroten
Regie
Directeur JR
Directeur JR
Directeur JR
Directeur JR
Regie
Teammanager
Directeur JR
Directeur JR
Directeur JR
Hoe te meten
Minder aanmeldingen
op de verkeerde plaats
Vastleggen van
afspraken
Aantal feedback
formulieren
Voortgangsrapportage
en registratie samenwerking
ketenpartners
Hoe te meten:
Aantal geregistreerde
gesprekken
Monitoren aanwezigheid
training
Agenderen managementoverleg
Afsluitende proeve
Gehaalde doelen vanuit
plan van aanpak
Behaalde Resultaat
De procedure is herschreven en besproken
en afgestemd met het team aanmeldingen
van de Jeugdbescherming.
Dit is ruimschoots gehaald. We zijn betrokken
in achtendertig veiligheidshuizen.
In 2012 is het ketenpartnerstevredenheidsonderzoek
gehouden in de regio Zuid. In
2013 zal dit in de andere regio’s ook plaatsvinden.
Van daaruit wordt gekeken wat er
verbeterd kan worden in de samenwerking.
Er is samenwerking met twee werkscholen
gerealiseerd in 2012.
Behaalde Resultaat
Iedere medewerker heeft een gesprek
gehad in 2012. De verslaglegging was
echter op 1 maart 2013 klaar.
Alle managers zijn naar de training geweest.
Het verzuimcijfer is gedaald ten
opzichte van 2011.
In 2012 hebben de managers een MDT
afgerond met een evaluatie en refl ectie.
In 2012 hebben de voorbereidingen
plaatsgevonden voor een post-hbo opleiding
voor de Tm met mogelijkheden voor
diplomering. Het opleidingsplan voor
de inhoudelijk managers voor 2013 is in
februari 2013 vastgesteld.
In 2012 is een projectmedewerker aangesteld
die het plan gaat implementeren in
2013.
Huisvesting en materiële doelen
Gestelde Resultaat 2012:
Implementatie van een
nieuw centraal kantoor
volgens programma van
eisen
Implementatie van een
meetingpoint voor Amsterdam
Implementatie van minimaal
drie kleine meetingspoint
voor de overige
regio’s
Implementatie van het actueel
ziekteverzuimbeleid
inclusief nieuw contract
Arbodienst
Implementatie van het
digitaal dossier voor alle
cliënten
Implementatie veiligheidsbeleid
Implementatie van het
nieuw arbeidsvoorwaarden-pakket
dat aansluit
op het Verbindend
Werken
Implementatie van het
mobiliteitsbeleid, passend
bij de organisatie
Financiële doelen
Gestelde Resultaat 2012:
Sluitende begroting
36 Jaarverslag 2012 | William Schrikker Jeugdreclassering
William Schrikker Jeugdreclassering | Jaarverslag 2012 37
Regie
Directeur JR
Directeur JR
Directeur JR
Directeur JR
Directeur JR
Directeur JR
Directeur JR
Directeur JR
Regie
Directeur JR
Hoe te meten:
Monitoren programma
van eisen
Monitoren programma
van eisen
Monitoren programma
van eisen
Monitoren
Monitoren programma
van eisen
Monitoren
Monitoren programma
van eisen
Monitoren programma
van eisen
Hoe te meten
Kwartaal rapportage
Maand rapportage
Behaalde Resultaat
Het nieuwe kantoor is in december 2012
geopend.
Het meetingpoint is in december 2012
geopend.
Er zijn zeven mini meetingpoints geopend
waarvan zes in 2012.
Implementatie heeft plaatsgevonden. Ziekteverzuim
is gedaald ten opzichte van 2011.
Voor de verhuizing is het digitaal werken
met cliëntdossiers een feit.
Er is een projectmedewerker aangesteld die
WSG-breed de implementatie zal verzorgen.
Betreft laptops en smartphones is dit gerealiseerd.
Aanpassing van het mobiliteitsbeleid zal
2013 worden.
Behaalde Resultaat
Dit is in 2012 gehaald.

38
Jaarverslag 2012 | William Schrikker Jeugdreclassering
William Schrikker Jeugdreclassering | Jaarverslag 2012 39

Postadres
Postbus 12685,
1100 AR Amsterdam
Adres centraal kantoor
Bijlmerdreef 101 te Amsterdam
T 088 52 60 00 0
F 088 52 60 00 1
Website
Voor meer informatie over de
William Schrikker Groep kijk op www.williamschrikkergroep.nl