Mitigatie- en compensatieontwerp

2 MITIGATIE- EN COMPENSATIE
2.1 Beleid en wetgeving mitigatie en compensatie in relatie tot
project
7 MITIGATIE- EN COMPENSATIEONTWERP
Het tracé van de A8 en de A7 grenst over een lengte van enkele
kilometers aan het door de Minister van Landbouw, Natuurbeheer en
Voedselkwaliteit nog formeel aan te wijzen Natura 2000-gebied.
´Ilperveld, Varkensland, Oostzanerveld en Twiske’. Omdat een Natura
2000-gebied in de praktijk ook wordt aangeduid als speciale
beschermingszone (SBZ), wordt voornoemd gebied hierna verder
aangeduid als ‘SBZ Oostzanerveld’.
Voor een beschrijving van de huidige status van het SBZ
Oostzanerveld wordt verwezen naar de opgestelde ‘Natuurtoets
Capaciteitsuitbreiding Coentunnel’, die als bijlage integraal van dit
document onderdeel uitmaakt (hierna verder genoemd (de)
Natuurtoets).
Voor het gebied is bij het doen van een ruimtelijke ingreep het
afwegingskader van de Natuurbeschermingswet van toepassing.
Om schade aan de natuurwaarden te voorkomen, ter bescherming
waarvan Natura 2000-gebieden zijn aangewezen, bepaalt de
Natuurbeschermingswet dat projecten en andere handelingen die de
kwaliteit van habitats kunnen verslechteren of die een verstorend effect
kunnen hebben op de soorten, waarvoor het gebied is aangewezen, niet
zonder vergunning mogen plaatsvinden.
De Natuurbeschermingswet heeft tevens externe werking, hetgeen
inhoudt dat ook projecten en handelingen die buiten het Natura 2000gebied
plaatsvinden, aan het natuurbeschermingsregime van deze wet
onderhevig zijn.
Een deel van het project Capaciteitsuitbreiding Coentunnel wordt
weliswaar buiten, maar wel in de directe nabijheid van het hierboven
genoemde Natrura-2000 gebied gerealiseerd. Omdat de kans
aanwezig is dat van deze realisatie externe werking uitgaat, namelijk
een toename van de verstoring binnen het natuurgebied door meer
verkeer, is voor het project een zogenoemde passende beoordeling
uitgevoerd.
Bij de uitvoering van de passende beoordeling is onderzocht of de
realisatie van het project significante gevolgen zal hebben op het SBZ
Oostzanerveld, rekening houdend met de instandhoudingdoelstellingen
die voor dit gebied geldend zijn.
Een klein terreingedeelte, gelegen direct ten zuiden van het SBZ
Oostzanerveld ten westen van Landsmeer, is onderdeel van de
Ecologische Hoofdstructuur. Volgens het daarvoor geldende
afwegings- en toetsingskader, dat is opgenomen in de Nota Ruimte,
heeft mitigeren de voorkeur boven compenseren. Indien door middel