04.09.2013 Views

Gemeenschappelijk Landbouwbeleid. Boeren in het ... - Boerenbond

Gemeenschappelijk Landbouwbeleid. Boeren in het ... - Boerenbond

Gemeenschappelijk Landbouwbeleid. Boeren in het ... - Boerenbond

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

de ‘Mid term Review’ (MtR)<br />

‘Agenda 2000’ had de krijtlijnen uitgezet voor <strong>het</strong> GLB tot <strong>in</strong> 2006. Maar al <strong>in</strong> 2003<br />

werd <strong>het</strong> GLB opnieuw bijgestuurd. Die bijstur<strong>in</strong>gen staan gekend als de Mid Term<br />

Review (MTR). De MTR diende om <strong>het</strong> GLB betaalbaar te houden ondanks de uitbreid<strong>in</strong>g<br />

naar 27 lidstaten. Op f<strong>in</strong>ancieel vlak was de belangrijkste aanpass<strong>in</strong>g dat de<br />

steun aan de landbouwers losgekoppeld werd van hun productie. Het oude pr<strong>in</strong>cipe<br />

‘hoe meer je produceert, hoe meer steun je krijgt’ was daardoor voorgoed over boord<br />

gezet. De boeren ontv<strong>in</strong>gen voortaan een vast <strong>in</strong>komen per bedrijf. Dat <strong>in</strong>komen<br />

hangt samen met de zogenoemde randvoorwaarden: de bedrijven moeten beantwoorden<br />

aan normen op <strong>het</strong> vlak van natuurbehoud, milieuzorg, dierenwelzijn en<br />

voedselveiligheid, zo niet verliezen ze geheel of gedeeltelijk dit vaste <strong>in</strong>komen. Waar<br />

de bijstur<strong>in</strong>g van <strong>het</strong> GLB <strong>in</strong> 1992 resulteerde <strong>in</strong> <strong>het</strong> terugdr<strong>in</strong>gen van de overschotten,<br />

slaagde de MTR er ten volle <strong>in</strong> om boeren meer markt gericht te laten produceren.<br />

De ontkoppelde steun, of ook de directe <strong>in</strong>komenssteun genoemd, goedgekeurd<br />

<strong>in</strong> 2003 en <strong>in</strong> voege s<strong>in</strong>ds 2005, dient als buffer en zorgt voor een m<strong>in</strong>imum<br />

garantie op vlak van <strong>in</strong>komen voor de boer en op <strong>het</strong> vlak van duurzame productiewijze<br />

voor de maatschappij. De MTR zorgde voor meer marktgerichtheid en concurrentieverbeter<strong>in</strong>g.<br />

Het Europees beleid beperkte zich ook niet meer uitsluitend tot een landbouwbeleid<br />

maar breidde uit tot een plattelandsbeleid. Hiermee speelt Europa <strong>in</strong> op de groeiende<br />

betrokkenheid van de maatschappij <strong>in</strong> <strong>het</strong> plattelandsgebeuren. Het platteland is<br />

niet langer uitsluitend <strong>het</strong> werkterre<strong>in</strong> van de boeren, maar is ook de leef- en vrijetijdsruimte<br />

van de bevolk<strong>in</strong>g. De MTR verbeterde de leefbaarheid en toegankelijkheid<br />

van <strong>het</strong> platteland. De aandacht voor landschappen steeg, maar ook voor<br />

<strong>in</strong>novatie die ten goede komt aan <strong>het</strong> milieu, <strong>het</strong> dierenwelzijn, energieverbruik en<br />

–productie, kwaliteit en veiligheid,… Duurzaamheidscriteria worden opgelegd en<br />

worden dankzij Europese f<strong>in</strong>ancier<strong>in</strong>g versneld geïmplementeerd op de Europese<br />

land- en tu<strong>in</strong>bouwbedrijven.<br />

health check<br />

Bij de MTR van 2003 besliste de Europese Commissie om <strong>in</strong> 2008 <strong>het</strong> GLB te onderwerpen<br />

aan een grondige gezondheidscontrole. Die ‘Health Check’ bekeek enerzijds<br />

hoe de hervorm<strong>in</strong>gen van 2003 verfijnd konden worden. De f<strong>in</strong>anciële steun op<br />

basis van productiecapaciteit moest <strong>in</strong> sommige landen verder afgebouwd worden<br />

en er moest meer geld naar plattelandsontwikkel<strong>in</strong>g <strong>in</strong> achtergestelde gebieden<br />

gaan. De regels konden nog een stuk eenvoudiger. Anderzijds moest de Europese<br />

11<br />

België, duitsland<br />

frankrijk, italië<br />

Luxemburg en nederland<br />

denemarken, ierland en<br />

Verenigd Kon<strong>in</strong>krijk<br />

Griekenland<br />

spanje, portugal<br />

f<strong>in</strong>land, oostenrijk en<br />

Zweden<br />

cyprus, Estland<br />

Letland,Litouwen<br />

hongarije, Malta<br />

polen, slowakije<br />

slovenië en tsjechië<br />

Roemenië, Bulgarije<br />

1957<br />

1973<br />

1981<br />

1986<br />

1995<br />

2004<br />

2007

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!