Milieuhinder veroorzaakt door bedrijven : ook jouw zorg ! - ACLVB ...

“Milieuhinder veroorzaakt door bedrijven; ook jouw zorg!”
4.4.2.2 Ruimtelijke uitvoeringsplannen
Ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP) zijn praktische instrumenten om de visie van de
structuurplannen uit te voeren. Ruimtelijke uitvoeringsplannen zijn kaarten en/of
documenten die de bestemming van de bodem vastleggen binnen een bepaald gebied. Ze
verschillen van de vroegere bestemmingsplannen doordat ze naast voorschriften voor de
inrichting, ook voorschriften inzake het beheer van het gebied en een fasering in de tijd
kunnen bevatten. Tenslotte leggen ze ook de stedenbouwkundige voorwaarden vast. Ze
hebben een verordenend karakter, wat betekent dat de overheid zich er bij individuele
besluiten, zoals bij het verlenen van bouwvergunningen, moet naar schikken.
De overheid kan verschillende soorten ruimtelijke uitvoeringsplannen opstellen:
een RUP voor een aaneensluitend geheel van het grondgebied bestaande uit
verschillende deelgebieden (bv. bedrijventerreinen, natuurgebieden en landbouwgebieden);
een RUP voor uiteenliggende delen van het grondgebied die dezelfde functie hebben
(vb. enkel natuurgebieden);
een RUP dat enkel betrekking heeft op één grote lijninfrastructuur (bv. een nieuwe
spoorlijn).
Let op: overgang van oude naar nieuwe plannen!
Het vroegere stelsel van gewestplannen en gemeentelijke plannen van aanleg wordt vervangen
door de ruimtelijke uitvoeringsplannen. We bevinden ons nu in een overgangsperiode:
de bestaande plannen van aanleg blijven behouden tot wanneer ze vervangen
worden door een ruimtelijk uitvoeringsplan. Zo zorgt men ervoor dat er geen juridisch
vacuüm of blinde vlekken op de plannen ontstaan.
4.4.2.3 Grond- en pandenbeleid
De kostprijs van een grond heeft via de wet van vraag en aanbod een grote invloed op de
ruimtelijke ordening in Vlaanderen, zonder dat de overheid daar vat op heeft. Omdat
ruimtelijke kwaliteit een fundamentele doelstelling is van het ruimtelijk beleid dient er
ingegrepen te worden in dit vrije marktmechanisme. Daarvoor heeft de overheid een aantal
middelen voorzien:
o het recht van voorkoop;
o planschadevergoeding;
o planbaten;
o de oprichting van een grondfonds;
o onteigening van onroerende goederen;
o ruil- en herverkavelingsplannen.
45