Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Verwaarloosd <strong>groen</strong>, bron: Gemeente Utrecht<br />
De lokaal aanwezige <strong>groen</strong>rood balans zal daarmee geëvalueerd kunnen<br />
worden. Daarbij definieert de raad een goede <strong>groen</strong>rood balans als de<br />
situatie waarin alle maatschappelijke functies van <strong>groen</strong>e kwaliteit <strong>op</strong>timaal<br />
vervuld worden.<br />
In de Nota Ruimte heeft het kabinet aangegeven dat de gemeenten bij<br />
intensivering in het bestaand bebouwd gebied duidelijk dienen te maken<br />
welke mate van intensivering van bebouwing nagestreefd wordt, zonder<br />
dat dit ten koste gaat van de <strong>op</strong>pervlakte <strong>groen</strong> in het bebouwde<br />
gebied, en waar verdichting en verdunning mogelijk is. Aangegeven is<br />
dat in de ruimtelijke plannen van provincies en gemeenten de balans<br />
tussen bebouwing en <strong>groen</strong>/blauw integraal moet worden meegenomen.<br />
De kwaliteit van de stedelijke en regionale <strong>groen</strong>structuur moet worden<br />
behouden en zo mogelijk vergroot, waarbij het <strong>groen</strong> in en om de stad<br />
in samenhang met herstructurering, transformatie en nieuwe uitleg moet<br />
worden ontwikkeld (brief van de minister van LNV; TK26419, 2004).<br />
Een nationaal overzicht van de huidige <strong>groen</strong>rood balans is niet in detail<br />
in beeld te brengen omdat de stadsspecifieke en wijkspecifieke behoeften<br />
(de gewenste maatschappelijke functies) niet expliciet geformuleerd zijn.<br />
Voor zover wél lokaal geformuleerd, zijn deze niet algemeen bekend.<br />
Het aanbod is wél bekend. Het concreet <strong>op</strong>maken en daardoor zichtbaar<br />
maken van de balans, in overleg met de bewoners, is een cruciale stap<br />
voor een heldere en expliciete besluitvorming over de <strong>groen</strong>rood balans.<br />
De raad richt zich in dit advies daarom ook <strong>op</strong> de besluitvormingsmechanismen<br />
die leiden tot de <strong>groen</strong>rood balans.<br />
Op basis van de bestaande kennis constateert de raad echter dat het aanbod<br />
in grote delen van het land (50 m 2 per woning) ver achterblijft bij<br />
de formeel geformuleerde vraag in de vorm van het richtgetal in de Nota<br />
Ruimte van 75 m 2 die <strong>op</strong> zich al een te lage schatting is van de werkelijke<br />
behoefte. In de toekomst zal verder verlies van <strong>groen</strong> areaal plaatsvinden.<br />
Dat het bestaande aanbod in de stad inderdaad tekort schiet, blijkt ook<br />
uit het Woningbehoefteonderzoek van 2002: in stedelijke omgevingen<br />
is 23 tot 34% van de burgers ontevreden over het aanbod aan <strong>groen</strong><br />
(figuur 7). Met ander woorden: er is geen goede balans tussen <strong>groen</strong> en<br />
rood.<br />
27