You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
30<br />
Wilhelminapark Ve<strong>nl</strong>o, voorbeeld van een park dat gerealiseerd is door inzet bewoners, bron: RLG<br />
voor de gemeentebegroting en met bewoners die <strong>op</strong> de eerste plaats<br />
kijken naar de huizenprijs en de hypotheekvoorwaarden en zich pas veel<br />
later de ontbrekende <strong>groen</strong>e kwaliteiten realiseren in het dan gereed<br />
gekomen project. In de huidige woningmarkt rekent niemand de projectontwikkelaar<br />
echt af <strong>op</strong> de gerealiseerde kwaliteit.<br />
Provincies: prioriteiten in het landelijk gebied<br />
De aandacht van provincies ligt vooral bij de grote <strong>op</strong>gaven voor het<br />
landelijke gebied. Provincies hebben hun handen vol aan projecten uit<br />
de Actualisering Vinex (VINAC) en Ecologische Hoofdstructuur / Structuurnota<br />
Groene Ruimte die in respectievelijk 2010 en 2018 klaar moeten<br />
zijn. De provincie komt bij <strong>groen</strong>projecten nabij de stad flinke knelpunten<br />
tegen bij bestemmingswijzigingen, grondverwerving en financiering<br />
in publiek-private samenwerking (Natuurbalans, 2004). Het landelijke<br />
stadsrandgebied ligt binnen de invloedssfeer van de stad en is soms decor<br />
voor bestuurlijke wrijving. Met als gevolg dat de bestuurlijke regie voor<br />
<strong>groen</strong>projecten om de stad vaak ontbreekt (Natuurbalans, 2004).<br />
Gemeenten: gemeentebegroting en wensen bevolking<br />
Gemeenten zorgen voor het <strong>groen</strong>. Bestuurders kennen de wensen van<br />
hun bewoners daarvoor. Maar zij worden door hen ook aangesproken<br />
<strong>op</strong> onveiligheid in hun straat. Aangesproken <strong>op</strong> overlast en <strong>op</strong> stijgende<br />
werkloosheid. Aangesproken <strong>op</strong> verst<strong>op</strong>te wegen, <strong>op</strong> onvoldoende<br />
woningen. Zij worden geconfronteerd met gemaakte afspraken over<br />
woningbouw met Rijk en regio en met de filosofie van de compacte stad.<br />
Tegelijkertijd verkeert tien procent van de gemeenten in financiële nood<br />
(Binne<strong>nl</strong>ands Bestuur, 3 december 2004). Om aan alle verwachtingen<br />
te voldoen, is geld en bouwruimte noodzakelijk. Bebouwing van <strong>op</strong>en<br />
ruimte levert beide. Bij schaarste aan ruimte prevaleert dan bebouwing<br />
boven <strong>groen</strong>.<br />
Op regionale schaal worden de dilemma’s van gemeenten nog beter<br />
voelbaar. Groene investeringen ten behoeve van bewoners van een regio<br />
kunnen <strong>op</strong> dit moment niet binnen één grondexploitatieplan gecompenseerd<br />
worden met <strong>op</strong>brengsten. Overdracht van middelen tussen