You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
6 Werkprocessen aanpassen<br />
In een verstedelijkte omgeving is <strong>groen</strong>e kwaliteit een essentieel aspect<br />
van de <strong>op</strong>enbare ruimte. Door het huidige en - bij ongewijzigd beleid - in<br />
de toekomst verder toenemend tekort aan <strong>groen</strong>e kwaliteit gaan voor de<br />
bewoners potentiële belevingswaarde, gezondheidswaarde, economische<br />
en natuurwaarden verloren. De functies van <strong>groen</strong>e kwaliteit zijn dermate<br />
belangrijk dat iedere burger naar de mening van de raad een ‘recht <strong>op</strong><br />
<strong>groen</strong>’ heeft. Om dat recht te realiseren, is een goede balans tussen<br />
bebouwing en <strong>groen</strong>voorzieningen nodig. De raad definieert een goede<br />
<strong>groen</strong>rood balans als de situatie waarin alle maatschappelijke functies van<br />
<strong>groen</strong>e kwaliteit <strong>op</strong>timaal vervuld worden.<br />
Een goede balans komt niet vanzelf tot stand. Dat ligt niet aan het ontbreken<br />
van regelgeving of wettelijke mogelijkheden, maar aan de wijze<br />
van besluitvorming over die balans. Omdat de échte discussie over de<br />
betekenis van <strong>groen</strong>e kwaliteit niet plaatsvindt, worden de benodigde<br />
afwegingen tussen <strong>groen</strong> en rood niet expliciet genoeg gemaakt. De<br />
raad bepleit een transparante afweging tussen rood en <strong>groen</strong>, door álle<br />
betrokken partijen: departementen, gemeenten, provincies, projectontwikkelaars,<br />
stedenbouwers, ontwerpers en burgers. De raad roept de<br />
betrokkenen <strong>op</strong> tot zelfreflectie over de wijze waar<strong>op</strong> zij nu met deze<br />
afweging omgaan.<br />
Bron: Erwin Zijlstra<br />
Een aantal provincies en gemeenten ziet in een aantal gevallen mogelijkheden<br />
om een goede balans te realiseren. Deze k<strong>op</strong>l<strong>op</strong>ers kunnen<br />
de andere provincies en gemeenten de weg te tonen. Bestaande instrumenten<br />
worden toegepast (zoals planologische bescherming waardoor<br />
grondprijzen voor <strong>groen</strong>e functies laag blijven) en waardevolle instrumenten<br />
zijn in discussie of worden ontwikkeld (zoals provinciale onteigening,<br />
voorkeursrecht en verevening). Het sluiten van publiek-private<br />
overeenkomsten biedt in principe veel mogelijkheden. De benodigde<br />
instrumenten zijn of komen beschikbaar. De problematiek vindt zijn oorzaak<br />
niet zozeer in de beschikbaarheid van instrumenten, maar vooral in<br />
35
Change language