Maatschappelijke Kosten Baten Analyse - BROinfo

. (indirecte) externe effecten: dit betreft de effecten die moeilijk in geld
uit te drukken zijn omdat prijsvorming op markten ontbreekt. Voor BRO
betreft het de niet in prijzen en geld uit te drukken effecten, zoals de gevolgen
van BRO voor de kwaliteit van de dienstverlening van de overheid
die als gevolg van bodempreventiemaatregelen of verbeterde beleidsmaatregelen
kan ontstaan. Deze maatregelen worden getroffen om beter
te kunnen voldoen aan relevante bodemgebonden wetgeving zoals de
Mijnbouwwet, WABO, de Natuurbeschermingswet et cetera. Het gevolg
van deze beleidsmaatregelen is dat de bodemkwaliteit kan verbeteren
waardoor welvaartseffecten op andere groepen in de samenleving ontstaan
(gezondheid, waterkwaliteit, behoud cultuurhistorisch erfgoed et cetera).
Voor het waarderen van externe effecten op milieu en bodemkwaliteit
kunnen zogenaamde schaduwprijzen worden gehanteerd
. (indirecte) interne effecten: een deel van de indirecte effecten op eindgebruikers
wordt echter via transacties (in rekening gebracht bij eindgebruikers)
doorgegeven in de economie. Deze effecten ontstaan vooral als
gevolg van afname van gegevens uit de BRO door private partijen. Voor
deze informatie valt te verwachten dat voordelen die ontstaan door een efficiënter
bodemkundige oriëntatie worden doorgegeven aan de eindgebruikers
van bodemkundig onderzoek (projectontwikkelaars, bouwers,
exploitatie van gas en olievoorkomens). Het gevolg hiervan is dat de prijs
van deze bodemgebonden ‘werken’ kan afnemen vanwege een efficiëntere
en verbeterde toegang tot bodemgegevens 7 . Daarbij dient men zich
overigens te realiseren dat de kosten van het meeste bodemkundig onderzoeken
slechts een gering deel vormen van de totale kosten van grondgebonden
werken, waardoor het prijsvoordeel voor de eindgebruiker (bijvoorbeeld
een huiseigenaar of gebruikers van ondergrondse infrastructuur)
in zijn algemeenheid bescheiden zal zijn.
1.5 Gehanteerde uitgangspunten
In dit hoofdstuk gaan we in op de algemene uitgangspunten (horizon, tarieven,
discontovoet) voor deze MKBA. De uitgangspunten hebben we nader uitgewerkt
en gespecificeerd in hoofdstuk 3, zodat de lezer de gevonden uitkomsten
kan relateren aan de gehanteerde uitgangspunten.
1.5.1 Tijdshorizon
Aansluitend bij de MKBA van 2007 gaan we uit van een looptijd van 15 jaar,
vanaf 2011 tot 2025 waarin de verschillende kosten en baten zullen worden
genomen. Het basisjaar voor deze studie is 2011.
7 Dit gaat op voor een goed werkende bodemmarkt met voldoende spelers en zonder
marktdominantie, hetgeen we ten behoeve van deze analyse zullen aannemen.
5