verslag - 2008.07.10 - Deerlijk

VERSLAG DER ZITTING VAN DE GEMEENTERAAD VAN DEERLIJK GEHOUDEN TEN 

GEMEENTEHUIZE OP TIEN JULI TWEEDUIZEND EN ACHT 

Waren aanwezig : Claude CROES, burgemeester 

voorzitter gemeenteraad; 

Ann ACCOU (aanwezig tot en met punt 7), Jo TIJTGAT, Carl DE 

DONDER, Louis HAERINCK en Eddy BENOIT, schepenen; 

Frans DERUYTERE, Patrick VANROBAYS, Wim VERMEULEN, Marc 

BYTTEBIER, Frans KEMSEKE, Christine VAN WONTERGHEM- 

VANNESTE, Sabine DEKNUDT-MICHIELS, Regine VANWYNSBERGHE- 

ROORYCK, Toon CALLEWAERT, Ingrid DEROUBAIX, Luk 

SCHELFHOUT, Evelien DEJAEGERE, Tony COURTENS, Valerie 

VANNESTE, raadsleden; 

Trees LONGUEVILLE, gemeentesecretaris. 

Gemeenteraadslid Pieter VERHELST is voor deze zitting verontschuldigd. 

- - - - - 

G.07.08 – Gemeenteraad van 10 juli 2008 – blad 223 

- - - - - 

De raad was conform artikel 20 van het gemeentedecreet samengeroepen door de voorzitter 

van de gemeenteraad voor de afhandeling van volgende agenda: 

1. Financiën - jaarrekening 2007 - goedkeuring 

2. Kerkfabrieken - interne begrotingswijziging - rekening 2007 

a) Kerkfabriek Sint-Columba 

b) Kerkfabriek O.L.Vr. Onbevlekt Ontvangen 

c) Kerkfabriek Sint-Anna 

3. Mobiliteitsconvenant - diverse modules - ondertekening 

4. Herbruikbare luiers - toelagereglement - goedkeuring 

5. Vrijwillige brandweer - aankoopprogramma - aanpassing - goedkeuring 

6. Groendienst - grasmachine - aankoop ingevolge hoogdringendheid - kennisname 

beslissing college van burgemeester en schepenen van 4 juni 2008 

7. Budgetwijziging 2008/1 gemeente - goedkeuring 

a) budgetwijziging 2008/1 

b) delegatie bepalen wijze van gunnen en voorwaarden van overheidsopdrachten 

aan het college van burgemeester en schepenen 

c) wijziging toekennen gemeentelijke toelagen 2008 

8. Kleine Tapuitstraat (gedeelte tussen Gaversstraat en Stationsstraat) - wijziging 

verkeerssituatie in casu invoeren snelheidsbeperking van vijftig (50) kilometer per uur en 

vaststellen bestaande verkeerssituatie - aanvullend verkeersreglement - goedkeuring

G.07.08 Gemeenteraad van 10 juli 2008 blad 224 

9. Gaversstraat - wijziging verkeerssituatie in casu invoeren snelheidsbeperking van vijftig 

(50) kilometer per uur en vaststellen bestaande verkeerssituatie - aanvullend 

verkeersreglement - goedkeuring 

10. “Mosquito” - verbod gebruik systeem 

11. VMW - schadevergoeding industriewaterleiding 

12. Diensthoofd Vrije Tijd/cultuurbeleidscoördinator (niveau A1a-A3a) - vacantverklaring 

13. Administratief statuut vast en op proef benoemd personeel - waarnemen hogere functie – 

aanpassing 

14. Administratief statuut vast en op proef benoemd personeel - waarnemen hogere functie - 

aanduiden functie 

15. LO - lestijdenpakket schooljaar 2008-2009 

16. BLO-scholen - lestijdenpakket 2008-2009 

a) De Kim 

b) Sancta Maria 

17. Muziekonderwijs - prenotenleer - schooljaar 2008-2009 – inrichten 

18. Gemeentehuis – bureaumeubilair – aanvullende aankoop – goedkeuring 

lastvoorwaarden en gunningswijze 

Punt toegevoegd door het VLAAMS BELANG aan de agenda van de gemeenteraad bij 

toepassing van artikel 22 van het gemeentedecreet 

19. Socio-culturele verenigingen – renovatie- en/of herstellingswerken aan lokalen in 

eigendom - toelagereglement 

20. Vragen gesteld door raadsleden 

Punten te behandelen in geheime zitting 

21. Gemeentelijke tekenschool - schooljaar 2008-2009 - aanstelling leerkracht 

22. LO - aanstellen tijdelijk onderwijzend personeel – schooljaar 2008-2009 

23. Diensthoofd Vrije Tijd/cultuurbeleidscoördinator – invulling bij waarneming hogere functie 

– aanstelling 

24. Gemeenteontvanger - invulling bij waarneming hogere functie - aanstelling 

De voorzitter opent de zitting om 20 uur. 

- - - - - 

GEMBEL raadslid Byttebier betreurt dat de gemeenteraadszitting plaatsvindt op de 

vooravond van de Vlaamse feestdag en vraagt daar in het vervolg rekening mee te houden.


De voorzitter vraagt de raad om eerst de punten te behandelen die voorbereid werden door 

schepen Ann Accou, daar zij om persoonlijke redenen de raad vroeger dient te verlaten. 

De raad gaat hiermee unaniem akkoord. 

Daarop volgt de afhandeling van de agenda. 

1. Financiën - jaarrekening 2007 - goedkeuring 

VLAAMS BELANG raadslid Courtens is tevreden dat er op heden reële cijfers bestaan in 

verband met 2007 en aldus niet langer dient gewerkt te worden met ramingen. Hij vindt het 

goed dat de jaarrekening 2007 in de gemeenteraadscommissie financiën uitvoerig is aan bod 

gekomen. Hij hoopt echter wel dat de “knipperlichten”, die de financieel beheerder naar 

voren schoof in haar betoog, aandachtspunten worden en blijven om zo een gezonde 

financiële toekomst verder mogelijk te maken. 

Hij wijst echter wel op artikel 173 van het gemeentedecreet dat zegt dat de gemeenteraad 

zich, in de loop van het eerste semester van het boekjaar dat volgt op datgene waarop de 

rekening betrekking heeft, uitspreekt over de vaststelling van de jaarrekening. Bijgevolg 

diende dit te gebeuren vóór 30 juni, wat in casu echter niet zo was. 

VLAAMS BELANG zal de jaarrekening 2007 echter niet goedkeuren omdat dit de financiële 

neerslag is van de uitvoering van het budget 2007 dat destijds door VLAAMS BELANG ook 

niet goedgekeurd werd. 

De voorzitter dankt de ontvanger voor de bewezen diensten, voor haar inzet en doorzetting 

ondanks de moeilijke beginperiode en wenst haar dan ook het allerbeste zowel op privé als 

op werkvlak. 

DE RAAD, 

in openbare zitting vergaderd 

Gelet op artikel 174 § 1 van het gemeentedecreet dat stelt dat artikel 148 § 3 van 

overeenkomstige toepassing is; 

Gelet op het gegeven dat hieruit volgt dat de gemeenteraad stemt over de jaarrekening in 

haar geheel maar dat elk gemeenteraadslid de afzonderlijke stemming kan eisen over één of 

meer onderdelen van de jaarrekening; 

1. De begrotingsrekening sluit op volgende eindcijfers: 

GEWONE DIENST BUITENGEWONE 

DIENST 

Netto vastgestelde rechten 17.729.631,35 EUR 4.295.642,41 EUR 

Vastleggingen 14.128.344,46 EUR 3.930.635,77 EUR 

Positief begrotingsresultaat 3.601.286,89 EUR 365.006,64 EUR 

Netto vastgestelde rechten 17.729.631,35 EUR 4.295.642,41 EUR 

Aanrekeningen 13.746.478,07 EUR 2.352.873,20 EUR 

Positief boekhoudkundig resultaat 3.983.153,28 EUR 1.942.769,21 EUR 

Over te dragen vastleggingen 381.866,39 EUR 1.577.762,57 EUR 

2. De balans sluit in evenwicht op volgende cijfers:


A. Activa 

Vaste activa 

- immateriële 111.803,00 EUR 

- materiële vaste activa 41.548.169,00 EUR 

- toegestane investeringssubsidies 48.642,00 EUR 

- subsidiebeloften en toegestane leningen 700.420,00 EUR 

- financiële vaste activa 7.967.591,00 EUR 

Vlottende activa 

- vorderingen op ten hoogste 1 jaar 1.967.517,00 EUR 

- financiële rekeningen 6.397.973,00 EUR 

- overlopende rekeningen en wachtrekeningen 124.260,00 EUR 

TOTAAL 58.866.375,00 EUR 

B. Passiva 

Eigen vermogen 

- beginkapitaal 18.325.965,00 EUR 

- gekapitaliseerde resultaten 10.948.312,00 EUR 

- overgedragen resultaten 7.375.948,00 EUR 

- reserves 1.050.740,00 EUR 

- investeringssubsidies 6.123.595,00 EUR 

Schulden 

- schulden op meer dan 1 jaar 12.181.062,00 EUR 

- schulden op ten hoogste 1 jaar 2.811.054,00 EUR 

- bewerkingen voor derden 17.047,00 EUR 

- overlopende rekeningen 32.652,00 EUR 

TOTAAL 58.866.375,00 EUR 

3. De resultatenrekening sluit als volgt: 

Courante kosten 12.817.839,00 EUR 

Niet-kaskosten 1.911.765,00 EUR 

Courante opbrengsten 14.511.397,00 EUR 

Niet-kasopbrengsten 2.477.021,00 EUR 

Uitzonderlijke kosten 12.071,00 EUR 

Toevoeging aan de reserves 9.054,00 EUR 

Uitzonderlijke opbrengsten 70.254,00 EUR 

Afname van de reserves 404.871,00 EUR 

Totaal batig resultaat van boekjaar 2.712.814,00 EUR 

4. De toelichting bevat de volgende elementen : 

Herwaarderingspercentage gronden: evolutie van de waarde van één opcentiem op de 

onroerende voorheffing. 

Herwaarderingspercentage gebouwen: ABEX-index. 

Ontleding van balans en resultatenrekening en bijhorende mutatie- en detailstaten.


Niet in de balans opgenomen rechten en verplichtingen. 

Detail van de min- of meerwaarden bij de realisatie vaste activa. 

Nodige details van inkomsten van deelnemingen in ondernemingen, van activa, 

permanente kapitalen, korte termijnschulden, kosten en opbrengsten. 

BESLUIT: 

met 18 ja-stemmen (CD&V, GEMBEL, sp.a-Vlaamse Progressieven) en 

2 neen-stemmen (VLAAMS BELANG) 

De jaarrekening 2007 van de gemeente goed te keuren. 

- - - - - 

2. Mobiliteitsconvenant – diverse modules - ondertekening 

VLAAMS BELANG raadslid Courtens stelt dat het ondertekenen van bijkomende modules bij 

het mobiliteitsconvenant een stap is in de goede richting, maar dat de projecten, die deze 

modules mogelijk maken, ook effectief moeten gerealiseerd worden. Daarom zal VLAAMS 

BELANG zich onthouden en de individuele projecten telkens evalueren. 

GEMBEL raadslid Byttebier zegt dat hij zich ook zal onthouden daar hij zich destijds ook 

onthield bij de behandeling van het mobiliteitsplan. 

sp.a-Vlaamse Progressieven raadslid Deruytere vraagt of nog andere modules zullen 

ondertekend worden. 

Schepen van mobiliteit Accou antwoordt dat eerst deze vijf modules zullen onderschreven 

worden en dat naar de toekomst toe het afsluiten van bijkomende modules mogelijk is. Ze 

vermeldt er ook bij dat alle modules direct opstarten op heden niet haalbaar is. 

DE RAAD, 


Gelet op het decreet van 20 april 2001 betreffende de mobiliteitsconvenanten; 

Overwegende dat het moederconvenant door alle partijen werd ondertekend op 25 

november 2003; 

Overwegende dat de gemeente zich, door de ondertekening van het moederconvenant, 

heeft verbonden om een mobiliteitsplan op te maken; 

Gelet op het gemeentelijk mobiliteitsplan, bestaande uit een oriëntatienota en 

onderzoeksrapport, een synthesenota en een beleidsplan, opgemaakt door de 

intercommunale Leiedal volgens de opmerkingen van de gemeentelijke 

begeleidingscommissie (GBC) en de auditcommissie, goedgekeurd in de 

gemeenteraadszitting van 24 april 2008; 

Overwegende dat in het moederconvenant de algemene afspraken worden vastgelegd, 

waarbij specifieke zaken gerealiseerd kunnen worden door het afsluiten van modules; 

Overwegende dat op heden reeds 19 verschillende modules kunnen onderschreven worden 

waarvan er enkele van belang zijn voor onze gemeente; 

Gelet op het algemeen beleidsplan 2007 -2012 goedgekeurd in de gemeenteraadszitting van 

20 december 2007, waarbij onder het item mobiliteit o.m. als operationele doelstellingen 

vermeld zijn: 

- Het mobiliteitsplan zorgt voor een vlotte verkeersafwikkeling, vooral in het centrum


- Verhogen van de verkeersveiligheid voor elke weggebruiker door het afremmen van de 

snelheid van het autoverkeer 

- Verhogen van het comfort van de voetganger en de fietser 

- In samenwerking met de ouderraden van alle Deerlijkse scholen werken rond verkeer; 

Overwegende dat modules 11 en 13 bij het mobiliteitsconvenant, alsook module nummer 12 

respectievelijk vertrekken vanuit de volgende doelstellingen: 

Het aanleggen van nieuwe fietspaden langs gewestwegen en/of het verbeteren van 

fietspaden langs gewestwegen 

Het aanleggen van nieuwe fietspaden buiten het gewestdomein en/of het verbeteren van 

fietspaden buiten het gewestdomein, 

telkens om de volgende aspecten te verhogen: 

- de veiligheid en het comfort van elke weggebruiker die het fietspad mag gebruiken 

- de bereikbaarheid met de fiets 

- het aandeel van het fietsverkeer in de multimodale verkeersstromen; 

Overwegende dat module 18 bij de mobilteitsconvenant het herinrichten van een kruispunt 

op een gewestweg of het (her)aanleggen van een oversteekplaats op een gewestweg als 

middel ziet om de verkeersveiligheid ten aanzien van de zwakke weggebruiker alsook de 

multimodale bereikbaarheid te bevorderen; 

Overwegende dat deze module op vandaag zijn toepassing vindt bij het kruispunt op de 

Belgiek, alsook op de oversteek N36 (Marquettestraat – Gaversstraat), zodat het afsluiten 

van deze module bijzonder nuttig blijkt; 

Overwegende dat module 10 bij de mobiliteitsconvenant volgende doelstelling formuleert: 

Het werken aan de herinrichting van een schoolbuurt aan of in de nabijheid van een 

gewestweg 

- om de verkeersveiligheid voor de scholieren te verbeteren 

- om hun verplaatsingen te voet, met de fiets, bus of carpool te bevorderen 

- om een evenwicht na te streven tussen de verschillende categorieën 

verkeersdeelnemers; 

Overwegende dat de voorgaande alinea concreet betekent dat werk gemaakt moet worden 

van de snelheidsbeheersing, verbetering van de oversteekbaarheid, bescherming van de 

voetgangers en de fietsers, en veilige in- en uitstapmogelijkheden voor scholieren die met 

bus komen of die met de auto worden gebracht; 

Overwegende dat het afsluiten van al deze modules het realiseren van de in het algemeen 

beleidsplan 2007-2012 geformuleerde operationele doelstellingen bevordert; 

Gelet op het voorliggend ontwerp van de koepelmodule 34009/2 voor de modules 11, 12, 13; 

koepelmodule 34009/3 voor de module 18 en koepelmodule 34009/4 voor de module 10; 

Gelet op de eigenlijke modules 10,11, 12, 13, en 18, bij de mobiliteitsconvenant; 

Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen van 28 mei 2008; 

BESLUIT: 

met 17 ja-stemmen (CD&V, GEMBEL (Wim Vermeulen), sp.a-Vlaamse Progressieven) 

en 3 onthoudingen (GEMBEL (Marc Byttebier) en VLAAMS BELANG 

Het college van burgemeester en schepenen te machtigen de koepelmodule 34009/2 voor 

de modules 11, 12, 13; koepelmodule 34009/3 voor de module 18 en koepelmodule 34009/4 

voor de module 10, te ondertekenen.


- - - - - 

3. Kleine Tapuitstraat (gedeelte tussen Gaversstraat en Stationsstraat) – wijziging 

verkeerssituatie in casu invoeren snelheidsbeperking van vijftig (50) kilometer per uur en 

vaststellen bestaande verkeerssituatie – aanvullend verkeersreglement - goedkeuring 

DE RAAD, 


Gelet op de wet betreffende de politie over het wegverkeer gecoördineerd bij het KB van 16 

maart 1968, met latere wijzigingen en aanvullingen, (inzonderheid artikel 3 § 1 en 2); 

Gelet op het KB van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van 

het wegverkeer, met latere wijzigingen en aanvullingen; 

Gelet op het MB van 11 oktober 1976, met latere wijzigingen en aanvullingen, waarbij de 

minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens 

worden bepaald; 

Gelet op het Ministerieel rondschrijven betreffende de aanvullende reglementen en de 

plaatsing van de verkeerstekens; 

Overwegende dat het noodzakelijk is de nodige maatregelen te treffen om een veilig verloop 

van het verkeer te verzekeren in de Kleine Tapuitstraat, gezien een deel van deze straat 

toegang geeft tot het provinciaal domein “De Gavers”; 

Gelet op artikel 119 van de gemeentewet en artikel 42 § 3 van het gemeentedecreet; 

BESLUIT eenparig: 

Volgend aanvullend reglement op het verkeer met betrekking tot de wijziging van de 

verkeerssituatie in de Kleine Tapuitstraat wordt aangenomen: 

Art.1. - Dit besluit vervangt alle voorgaande besluiten die niet in overeenstemming zijn met 

het huidige. 

Art.2.- Snelheidsbeperking 

Er wordt een snelheidsbeperking ingevoerd van maximum 50 kilometer per uur in het 

gedeelte van de Kleine Tapuitstraat tussen de Stationsstraat en de Gaversstraat. Deze 

snelheidsbeperking wordt ter kennis gebracht door de verkeersborden C43 met vermelding 

50: 

- na het kruispunt Stationsstraat met de Kleine Tapuitstraat (richting Gaversstraat) 

- na het kruispunt Gaversstraat met de Kleine Tapuitstraat. 

Art.3. - Voorrangsregelingen 

De Kleine Tapuitstraat bestaat uit twee delen van elkaar gescheiden door de Stationsstraat. 

De Kleine Tapuitstraat is ondergeschikt aan de Stationsstraat. Dit wordt ter plaatste ter 

kennis gebracht door het verkeersbord B5 en een stopstreep. 

Art.4. - Gevaarsborden


Voor het kruispunt Kleine Tapuitstraat met de Gaversstraat staat een gevaarsbord A29 

(doortocht van vee). 

Art.5. - Afschrift van dit besluit wordt in drievoud ter goedkeuring voorgelegd aan de minister, 

lid van de Vlaamse regering, tot wiens bevoegdheid het wegverkeer behoort. Tevens wordt 

van dit besluit een afschrift gestuurd aan de Griffie van de Rechtbank van eerste aanleg en 

de Politierechtbank te Kortrijk. 

De provinciale overheid zal op de hoogte worden gehouden van de resultaten van de 

goedkeuringsprocedure in hoofde van de bevoegde minister. 

- - - - - 

4. Gaversstraat – wijziging verkeerssituatie in casu invoeren snelheidsbeperking van vijftig 

(50) kilometer per uur en vaststellen bestaande verkeerssituatie – aanvullend 

verkeersreglement - goedkeuring 

DE RAAD, 


Gelet op de wet betreffende de politie over het wegverkeer gecoördineerd bij het KB van 16 

maat 1968, met latere wijzigingen en aanvullingen, (inzonderheid artikel 3 § 1 en 2); 

Gelet op het KB van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van 

het wegverkeer, met latere wijzigingen en aanvullingen; 

Gelet op het MB van 11 oktober 1976, met latere wijzigingen en aanvullingen, waarbij de 

minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens 

worden bepaald; 

Gelet op het Ministerieel rondschrijven betreffende de aanvullende reglementen en de 

plaatsing van de verkeerstekens; 

Overwegende dat het noodzakelijk is de nodige maatregelen te treffen om een veilig verloop 

van het verkeer te verzekeren in de Gaversstraat, gezien deze straat toegang geeft tot het 

provinciaal domein “De Gavers”; 

Gelet op artikel 119 van de gemeentewet en artikel 42 § 3 van het gemeentedecreet; 


Volgend aanvullend reglement op het verkeer met betrekking tot de wijziging van de 

verkeerssituatie in de Gaversstraat wordt aangenomen: 

Art.1. - Dit besluit vervangt alle voorgaande besluiten die niet in overeenstemming zijn met 

het huidige. 

Art.2. – Snelheidsbeperking 

Er wordt over het volledige traject van de Gaversstraat een snelheidsbeperking ingevoerd 

van maximum 50 kilometer per uur. Deze snelheidsbeperking wordt ter kennis gebracht door 

de verkeersborden C43 met vermelding 50: 

- na het kruispunt ringlaan N36 met de Gaversstraat 

- na het kruispunt Kleine Tapuitstraat met de Gaversstraat. 

Art.3. - Voorrangsregelingen


De Gaversstraat is ondergeschikt aan de ringlaan N36, dit wordt ter plaatste ter kennis 

gebracht door het verkeersbord type B1. 

Art.4. - Stilstaan en parkeren 

Het parkeren in de Gaversstraat, meer bepaald in het gedeelte gelegen tussen de N36 en de 

brug over de Gaverbeek, wordt aan de zijde van de onpare huisnummers verboden. Deze 

reglementering wordt ter kennis gebracht van de weggebruikers door het verkeersbord E1, 

respectievelijk voorzien van de onderborden Xa, Xb en Xd. 

Art.5. - Oversteekplaats 

Voor het kruispunt met de ringlaan N36 bevindt zich een oversteekplaats voor voetgangers 

(ter hoogte van huisnummer 1). Deze wordt aangeduid met de nodige wegmarkeringen en 

het verkeersbord F49 (voor verkeer rijdende richting N36). 

Art.6. - Gevaarsborden 

Ter hoogte van het huisnummer 78 in de Gaversstraat wordt het verkeersbord A29 

(doortocht van vee) geplaatst. 

Art.7. - Afschrift van dit besluit wordt in drievoud ter goedkeuring voorgelegd aan de minister, 

lid van de Vlaamse regering, tot wiens bevoegdheid het wegverkeer behoort. Tevens wordt 

van dit besluit een afschrift gestuurd aan de Griffie van de Rechtbank van eerste aanleg en 

de Politierechtbank te Kortrijk. 

De provinciale overheid zal op de hoogte worden gehouden van de resultaten van de 

goedkeuringsprocedure in hoofde van de bevoegde minister. 

- - - - - 

5. Diensthoofd Vrije Tijd/cultuurbeleidscoördinator (niveau A1a-A3a) – vacantverklaring 

DE RAAD, 


Gelet op artikel 96 van het gemeentedecreet dat stipuleert dat de aanstellende overheid voor 

de leden van het managementteam de gemeenteraad is, behalve als hij zijn bevoegdheid tot 

aanstelling met toepassing van artikel 43 van het gemeentedecreet gedelegeerd heeft aan 

het college van burgemeester en schepenen; 

Overwegende dat de in vorige alinea vermelde bevoegdheid niet gedelegeerd werd naar het 

college van burgemeester en schepenen; 

Overwegende dat de voltijdse statutaire functie van diensthoofd Vrije Tijd/cultuurbeleidscoördinator 

(niveau A1a-A3a) deel uitmaakt van het managementteam zoals aangegeven in 

de statutaire personeelsformatie en het organigram, goedgekeurd in gemeenteraadszitting 

van 31 januari 2008 en aangevuld in gemeenteraadszitting van 28 februari 2008, zoals 

goedgekeurd door de hogere overheid; 

Overwegende dat deze betrekking onbezet is en de uitbouw van een geïntegreerde dienst 

vrije tijd conform het algemeen beleidsplan 2007-2012 vereist dat deze functie dient ingevuld 

te worden;


Overwegende dat bijgevolg de voltijdse statutaire betrekking van diensthoofd Vrije 

Tijd/cultuurbeleidscoördinator (niveau A1a-A3a) dient vacant verklaard te worden; 

Overwegende dat de aanstellende/benoemende overheid de integrale procedure tot 

aanwerving voert zodat ook de keuze van de wijze van invulling van de functie namelijk 

aanwerving of bevordering en het al dan niet aanleggen van een wervingsreserve tot de 

bevoegdheid van dit orgaan behoort; 

Overwegende dat er geopteerd wordt om over te gaan tot invulling van de functie van 

diensthoofd Vrije Tijd/cultuurbeleidscoördinator (niveau A1a-A3a) via bevordering om het 

reeds in dienst zijnde personeel doorgroeimogelijkheden te bieden; 

Overwegende dat het aangewezen is een wervingsreserve van de geslaagde kandidaten in 

het bevorderingsexamen voor de functie van diensthoofd Vrije Tijd/cultuurbeleidscoördinator 

(niveau A1a-A3a) aan te leggen voor de duur van 2 jaar, verlengbaar met 1 jaar; 

BESLUIT eenparig : 

Art.1. - De voltijdse statutaire betrekking diensthoofd Vrije Tijd/cultuurbeleids-coördinator 

(niveau A1a-A3a) wordt vacant verklaard. 

Art.2. - De voltijdse statutaire betrekking van diensthoofd Vrije Tijd/cultuurbeleidscoördinator 

(niveau A1a-A3a) wordt begeven via een gewoon bevorderingsexamen en er wordt een 

wervingsreserve voor twee jaar aangelegd, met de mogelijkheid om deze met een maximum 

van een jaar te verlengen. 

- - - - - 


aanpassing 

GEMBEL raadslid Byttebier vraagt of deze mogelijkheid reeds bestond op het ogenblik van 

het uitschrijven van het bevorderingsexamen voor hoofd dienst vrije tijd. 

Schepen van personeel Accou bevestigt dat dit principe ook dan had kunnen toegepast 

worden. Er werd toen evenwel van uitgegaan dat het examen een positiever verloop zou 

kennen. Gezien er nu evenwel opnieuw een examen zal moeten uitgeschreven worden en er 

best zo snel mogelijk een diensthoofd vrije tijd in dienst komt, wordt voorgesteld aan de raad 

om beroep te doen op de figuur van “waarneming bij hogere functie”. 

sp.a-Vlaamse Progressieven raadslid Deruytere vraagt of de gemeente zelf de termijn van 

waarneming bij hogere functie kan bepalen of dat die termijn wettelijk vastligt. 

Schepen van personeel Accou antwoordt dat de termijn van zes maanden decretaal bepaald 

is. Indien de functie definitief wordt ingevuld vervalt de waarneming bij hogere functie. Indien 

de termijn van zes maanden onvoldoende blijkt te zijn om in de effectieve invulling van de 

functie, die wordt waargenomen bij hogere functie, te voorzien kan die termijn verlengd 

worden. 

DE RAAD, 


Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 30 oktober 2003 en latere aanvullingen houdende 

de bepalingen van het administratieve statuut voor het vast en op proef benoemd 

gemeentepersoneel, zoals goedgekeurd door de bevoegde overheid; 

Gelet op artikel 108 van het bovenvermeld statuut dat stipuleert dat de gemeenteraad in 

dienst zijnde statutair personeel kan belasten met het waarnemen van een hogere functie en


de gemeenteraad dienaangaande het desbetreffende reglement vaststelt, dat is afgestemd 

op de bepalingen van het KB van 19 april 1962 betreffende de toekenning van een toelage 

wegens uitoefening van hogere functies aan het provinciaal en gemeentelijk personeel, 

gewijzigd bij KB van 6 april 1972 en eventuele latere aanpassingen; 

Gelet op artikel 96 § 1 van het Besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 

houdende de rechtspositieregeling dat stipuleert dat: 

- de gemeenteraad kan bepalen dat een functie waargenomen wordt door een vast 

aangesteld statutair personeelslid van een lagere graad, als de titularis van de waar 

te nemen functie tijdelijk afwezig is of als die functie definitief vacant is 

- onder lagere graad elke graad verstaan wordt die krachtens de plaatselijke 

rechtspositieregeling door bevordering rechtstreeks toegang geeft tot de waar te 

nemen functie 

- de aanstellende overheid beslist op voorstel van het hoofd van personeel wie de 

hogere functie waarneemt; 

Gelet op artikel 96 § 2 van het Besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 

houdende de rechtspositieregeling dat stipuleert dat de waarneming van een hogere functie 

in een betrekking die definitief vacant is, ten hoogste zes maanden mag duren. Die termijn 

mag, als dat noodzakelijk is voor de goede werking van de dienst, verlengd worden op 

voorwaarde dat de procedure om de betrekking definitief in te vervullen op het ogenblik van 

de verlenging ingezet is; 

Gelet op artikel 96 § 3, eerste lid van het Besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 

2007 houdende de rechtspositieregeling dat stipuleert dat de waarnemer van de hogere 

functie over alle prerogatieven beschikt die verbonden zijn met die functie; 

Gelet op artikel 96 § 3, tweede lid van het Besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 

2007 houdende de rechtspositieregeling dat stipuleert dat de gemeenteraad kan bepalen dat 

de waarnemer van een hogere functie een toelage krijgt; 

Gelet op artikel 143, eerste lid van het Besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 

2007 houdende de rechtspositieregeling dat stipuleert dat voor de toekenning van de toelage 

die de raad met toepassing van artikel 96 § 3, tweede lid, vaststelt, de waarneming van de 

hogere functie ten minste dertig opeenvolgende kalenderdagen moet beslaan; 

Gelet op artikel 143, tweede lid van het Besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 

2007 houdende de rechtspositieregeling dat stipuleert dat de toelage gelijk is aan het 

verschil tussen het salaris dat het personeelslid bij een bevordering in de waargenomen 

hogere functie zou ontvangen en het salaris dat het personeelslid in zijn werkelijke functie 

ontvangt; 

Gelet op artikel 144 van het Besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 

houdende de rechtspositieregeling dat stipuleert dat in het salaris, vermeld in artikel 143 

tweede lid, inbegrepen zijn: 1° de haard- of standplaatstoelage; 2° elke andere 

salaristoeslag; 

Overwegende dat er functies binnen de personeelsformatie onbezet zijn hetzij door 

personeelsverloop hetzij doordat, na het doorlopen van de selectieprocedure, er geen 

geslaagde kandida(a)t(en) zijn; 

Overwegende dat het laten invullen van bepaalde functie(s) bij waarneming van een hogere 

functie tijdelijk een oplossing kan bieden;


Overwegende dat het passend voorkomt dat een dergelijke waarneming kan verloond 

worden conform de bepalingen van het Besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 

2007 houdende de rechtspositieregeling daar deze gunstiger zijn dan hetgeen daaromtrent 

bepaald is in artikel 108 van het huidige statuut voor het vast en op proef benoemd 

gemeentepersoneel; 

Overwegende dat het bijgevolg noodzakelijk is om het administratief statuut voor het vast en 

op proef benoemd gemeentepersoneel aan te passen; 

Gelet op het feit dat het KB van 19 april 1962 betreffende de toekenning van een toelage 

wegens uitoefening van hogere functies aan het provinciaal en gemeentelijk personeel, 

gewijzigd bij KB van 6 april 1972 en eventuele latere aanpassingen, werd opgeheven door 

artikel 222, 1° van het Besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de 

rechtspositieregeling, doch dat artikel 237 van het voornoemd besluit voorziet in een 

overgangsregel dat stipuleert dat zolang de gemeenteraad de plaatselijke reglementaire 

bepalingen over de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel niet 

in overeenstemming heeft gebracht met voornoemd besluit, de bestaande plaatselijke 

reglementaire bepalingen van kracht blijven voor zover ze niet strijdig zijn met een andere 

wettelijke bepaling en dat eventuele wijzigingen die vóór 1 januari 2009 aangebracht worden 

aan die bestaande reglementaire bepalingen in overeenstemming moeten zijn met de 

bepalingen van het voornoemd besluit; 

Gelet op artikel 105 § 1 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 dat stipuleert dat de 

gemeenteraad de rechtspositieregeling van het personeel vaststelt; 

Gelet op artikel 105 § 2, 2° van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 dat stipuleert dat de 

rechtspositieregeling voor het personeel in statutair dienstverband minstens de toekenning 

van toelagen en vergoedingen regelt; 

Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen van 25 juni 2008 om 

artikel 108 van het administratief statuut voor het vast en op proef benoemd 

gemeentepersoneel te vervangen door: 

“§1. De gemeenteraad kan bepalen dat een functie waargenomen wordt door een 

vast aangesteld statutair personeelslid van een lagere graad, als de titularis van de 

waar te nemen functie tijdelijk afwezig is of als die functie definitief vacant is. 

Onder lagere graad wordt elke graad verstaan die krachtens de plaatselijke 

rechtspositieregeling door bevordering rechtstreeks toegang geeft tot de waar te 

nemen functie. 

De aanstellende overheid beslist op voorstel van het hoofd van personeel wie de 

hogere functie waarneemt. 

§2. De waarneming van een hogere functie in een betrekking die definitief vacant is, 

mag ten hoogste zes maanden duren. Die termijn mag, als dat noodzakelijk is voor 

de goede werking van de dienst, verlengd worden op voorwaarde dat de procedure 

om de betrekking definitief in te vervullen op het ogenblik van de verlenging ingezet 

is. 

§3. De waarnemer van de hogere functie beschikt over alle prerogatieven die 

verbonden zijn met die functie. 

§4. De toelage is gelijk aan het verschil tussen het salaris dat het personeelslid bij 

een bevordering in de waargenomen hogere functie zou ontvangen en het salaris dat


het personeelslid in zijn werkelijke functie ontvangt. In het salaris zijn de haard- of 

standplaatstoelage en elke andere salaristoeslag inbegrepen.”; 

Overwegende dat huidige aangelegenheid besproken werd in het overleg OCMW-gemeente 

op 9 juli 2008; 

Overwegende dat huidige aangelegenheid besproken werd op het syndicaal overleg van 2 

juli 2008 met de totstandkoming van een positief protocol; 

Overwegende dat conform artikel 87 § 4 van het gemeentedecreet de gemeentesecretaris, in 

overleg met het managementteam, het voorontwerp van huidige beslissing dat impact heeft 

op de rechtspositieregeling van het vast en op proef benoemd gemeentepersoneel, heeft 

opgesteld; 


Art. 1. - Artikel 108 van het administratief statuut van het vast en op proef benoemd 

personeel wordt vervangen door: 

“§1. De gemeenteraad kan bepalen dat een functie waargenomen wordt door een vast 

aangesteld statutair personeelslid van een lagere graad, als de titularis van de waar te 

nemen functie tijdelijk afwezig is of als die functie definitief vacant is. 

Onder lagere graad wordt elke graad verstaan die krachtens de plaatselijke 

rechtspositieregeling door bevordering rechtstreeks toegang geeft tot de waar te nemen 

functie. 

De aanstellende overheid beslist op voorstel van het hoofd van personeel wie de hogere 

functie waarneemt. 

§2. De waarneming van een hogere functie in een betrekking die definitief vacant is, mag ten 

hoogste zes maanden duren. Die termijn mag, als dat noodzakelijk is voor de goede werking 

van de dienst, verlengd worden op voorwaarde dat de procedure om de betrekking definitief 

in te vervullen op het ogenblik van de verlenging ingezet is. 

§3. De waarnemer van de hogere functie beschikt over alle prerogatieven die verbonden zijn 

met die functie. 

§4. De toelage is gelijk aan het verschil tussen het salaris dat het personeelslid bij een 

bevordering in de waargenomen hogere functie zou ontvangen en het salaris dat het 

personeelslid in zijn werkelijke functie ontvangt. In het salaris zijn de haard- of 

standplaatstoelage en elke andere salaristoeslag inbegrepen.” 

Art. 2. - Huidige beslissing wordt overgemaakt aan de heer gouverneur. 

- - - - - 


aanduiden functie 

a. Diensthoofd Vrije Tijd/cultuurbeleidscoördinator 

DE RAAD, 

in openbare zitting vergaderd





Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van heden waarbij artikel 108 van het administratief 

statuut van het vast en op proef benoemd gemeentepersoneel werd vervangen door de 

stipuleringen met betrekking tot het waarnemen van een hogere functie, opgenomen in het 

Besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de rechtspositieregeling; 

Overwegende dat het bijgevolg aan de gemeenteraad toekomt om de functie(s) aan te 

duiden die in aanmerking kom(t)(en) om te worden ingevuld bij waarneming van een hogere 

functie; 

Overwegende dat er in het algemeen beleidsplan 2007-2012 als strategische doelstelling het 

neerzetten van een geïntegreerde vrijetijdsdienst werd opgenomen; 

Overwegende dat deze doelstelling o.m. kan bereikt worden door het instellen van de functie 

Diensthoofd Vrije tijd/cultuurbeleidscoördinator; 

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 31 januari 2008 houdende de goedkeuring van 

het organogram/personeelsformatie waarbij de functie van diensthoofd Vrije 

Tijd/cultuurbeleidscoördinator werd gecreëerd; 

Overwegende dat in vierde alinea vermelde objectief dringend dient opgestart te worden 

teneinde resultaat te kunnen voorleggen aan het einde van de beleidsperiode; 

Overwegende dat het opstarten van een volwaardig managementteam, waar ook het 

diensthoofd Vrije Tijd/cultuurbeleidscoördinator deel van uitmaakt, eveneens een dringende 

noodzaak is daar het gemeentedecreet tal van taken oplegt met deadline 31 december 2008; 

Overwegende dat het door bovenstaande overwegingen duidelijk is dat het zo spoedig 

mogelijk invullen van de functie diensthoofd Vrije Tijd/cultuurbeleidscoördinator van het 

allergrootste belang is; 

Overwegende dat de functie van diensthoofd Vrije Tijd/cultuurbeleidscoödinator vacant 

verklaard werd waarna de procedure tot invulling van de functie werd opgestart; 

Overwegende dat de enige kandidaat voor deze functie niet geslaagd was zodat deze functie 

niet kon ingevuld worden; 

Overwegende dat bij gemeenteraadsbeslissing van heden de functie van diensthoofd Vrije 

Tijd/cultuurbeleidscoördinator opnieuw werd vacant verklaard daar, conform artikel 96 van 

het gemeentedecreet, de aanstellende overheid de gemeenteraad is daar deze functie nu in 

de personeelformatie is aangeduid als behorende tot het managementteam en deze 

bevoegdheid niet werd gedelegeerd aan het college van burgemeester en schepenen; 

Overwegende dat de functie van diensthoofd Vrije Tijd/cultuurbeleidscoördinator definitief 

vacant is en dus tijdelijk kan ingevuld worden bij waarneming van een hogere functie; 

Overwegende dat een nieuwe examenprocedure zal opgestart worden doch dat deze 

normaliter enige tijd in beslag neemt gezien de diverse onderdelen ervan; 

Overwegende dat het niet aangeraden is de examenprocedure op te starten tijdens de grote 

vakantie;


Overwegende dat er bijgevolg naar een tijdelijk alternatief dient gegrepen te worden om de 

functie diensthoofd Vrije Tijd/cultuurbeleidscoördinator zo spoedig mogelijk in te vullen en de 

figuur van “waarneming van hogere functie” deze mogelijkheid biedt; 

Overwegende dat er statutaire personeelsleden met een lagere graad in dienst zijn die 

rechtstreeks in aanmerking zouden komen om bij bevordering de functie van diensthoofd 

Vrije Tijd/cultuurbeleidscoördinator op te nemen en dus in aanmerking komen om deze 

functie in te vullen bij waarneming van hogere functie; 

Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen van 25 juni 2008 om 

de functie van diensthoofd Vrije Tijd/cultuurbeleidscoördinator in te vullen via waarneming 

van hogere functie voor een periode van zes maanden met aanvang per 1 september 2008; 


De functie van diensthoofd Vrije Tijd/cultuurbeleidscoördinator wordt met ingang van 1 

september 2008 voor een periode van zes maanden begeven bij waarneming van hogere 

functie. 

b. Gemeenteontvanger 

- - - 

DE RAAD, 





Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van heden waarbij artikel 108 van het administratief 

statuut van het vast en op proef benoemd gemeentepersoneel werd vervangen door de 

stipuleringen met betrekking tot het waarnemen van een hogere functie, opgenomen in het 

Besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de rechtspositieregeling; 

Overwegende dat het bijgevolg aan de gemeenteraad toekomt om de functie(s) aan te 

duiden die in aanmerking kom(t)(en) om te worden ingevuld bij waarneming van een hogere 

functie, 

Overwegende dat de huidige gemeenteontvanger per 1 augustus 2008 ontslag neemt; 

Gelet op artikel 76 § 1 van het gemeentedecreet dat stipuleert dat er in iedere gemeente een 

gemeentesecretaris en een financieel beheerder - op vandaag nog gemeenteontvanger 

genoemd - is; 

Overwegende dat de functie van gemeenteontvanger bijgevolg in opvolging in de tijd, i.e. per 

1 augustus 2008, dient ingevuld te worden. 

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 28 mei 2008 houdende de vacantverklaring van 

de functie van gemeenteontvanger; 

Overwegende dat de aanwervingsprocedure reeds werd opgestart doch dat deze onmogelijk 

kan afgerond worden tegen 1 augustus 2008;


Overwegende dat er een statutair personeelslid in dienst is die rechtstreeks in aanmerking 

komt om bij bevordering de functie van gemeenteontvanger op te nemen doch niet 

geïnteresseerd is om deze functie op te nemen en indien er toch interesse zou geweest zijn, 

dit een vacuüm op een andere dienst zou doen ontstaan; 

Overwegende dat er bijgevolg naar een tijdelijk alternatief dient gegrepen te worden om de 

functie van gemeenteontvanger per 1 augustus 2008 in te vullen en de figuur van 

“waarneming van hogere functie” deze mogelijkheid biedt; 

Overwegende dat een statutair personeelslid (niveau B), werkzaam op de financiële dienst, 

bereid is om de functie van gemeenteontvanger te vervullen via waarneming bij hogere 

functie; 

Overwegende dat het aangewezen is de functie van gemeenteontvanger te laten 

waarnemen door een intern personeelslid - des te meer daar het een personeelslid betreft 

van de financiële dienst (niveau B) - gezien dit vertrouwd is met de gemeentelijke organisatie 

en werking en de dagelijkse werking en heel wat andere taken van de ontvangerij kent, wat 

erop neerkomt dat het personeelslid, in afwachting van de aanwerving van een nieuwe 

gemeenteontvanger, onmiddellijk inzetbaar is; 

Overwegende dat tijdens de periode waarin voor overbrugging van de functie van 

gemeenteontvanger dient gezorgd te worden, de werkzaamheden voor de opmaak van een 

tweede begrotingswijziging dienen opgestart te worden, er een conclaaf dient voorbereid en 

afgewerkt te worden waarvoor het belangrijk is het reilen en zeilen in de gemeente te kennen 

en aansluitend gestart wordt met de besprekingen voor de opmaak van het budget 2009; 

Overwegende dat deze taken een onmiddellijke inzetbaarheid vereisen en dit niet kan 

verwacht worden van een nieuw aan te trekken tijdelijk personeelslid, ook al is dit in het bezit 

van een voor aanwerving/bevordering tot gemeenteontvanger in aanmerking komend 

diploma, te meer daar de overbruggingsperiode tussen de datum van het ontslag van de 

huidige gemeenteontvanger en de datum van aanwerving van een nieuwe 

gemeenteontvanger van korte duur is derwijze dat de opleidingsperiode van dit nieuw aan te 

trekken personeelslid van langere duur zou kunnen blijken te zijn dan de periode van 

effectieve tewerkstelling als gemeenteontvanger; 

Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen van 2 juli 2008 om de 

functie van gemeenteontvanger in te vullen via waarneming van hogere functie voor een 

periode ingaand per 1 augustus 2008 en eindigend op het ogenblik van indiensttreding van 

de nieuw aan te werven gemeenteontvanger, met dien verstande dat deze periode de zes 

maanden niet mag overschrijden; 

Gelet op artikel 82 van het gemeentedecreet 


De functie van gemeenteontvanger wordt met ingang van 1 augustus 2008 tot op het 

ogenblik van indiensttreding van de nieuw aan te werven gemeenteontvanger ingevuld bij 

waarneming van hogere functie, met dien verstande dat deze periode van waarneming de 

zes maanden niet overschrijdt. 

- - - - - 

8. Kerkfabrieken - interne begrotingswijziging 2007 - rekening 2007 

a) Kerkfabriek Sint-Columba


DE RAAD, 


Gelet op de beslissing van de kerkraad van 13 december 2007 van de kerkfabriek Sint- 

Columba te Deerlijk, houdende de vaststelling van de interne begrotingswijziging 2007; 

Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 23 januari 2008 

houdende de vaststelling dat de gemeentelijke toelage door deze interne begrotingswijziging 

2007 niet wijzigt; 

Gelet op het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de 

erkende erediensten, inzonderheid de artikels 54 en 55 houdende de opmaak, indiening en 

goedkeuring van de jaarrekening; 

Gelet op de omzendbrief BB – 2007/01 van het kabinet van de Vlaamse minister van 

Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering van 12 januari 2007, 

inzonderheid punt 12.3 houdende de inwerkingtreding van de nieuwe regels van de 

boekhouding van de besturen van de erediensten, stipulerende dat de rekening over het 

dienstjaar 2007 nog opgesteld wordt volgende de oude modellen maar wel al onderworpen is 

aan de nieuwe toezichtregeling voor de jaarrekeningen; 

Gelet op de beslissing van de kerkraad van 17 maart 2008 van de kerkfabriek Sint-Columba 

te Deerlijk, houdende de vaststelling van de rekening 2007; 

Overwegende dat de interne begrotingswijzigingen en de rekeningen van dienstjaar 2007 

van de diverse kerkfabrieken van Deerlijk gecoördineerd bij de gemeente werden ingediend 

op 30 mei 2008; 

Overwegende dat uit de financieel-budgettaire toestand blijkt dat onderhavige rekening een 

boni vertoont van 34.533,02 EUR en de gemeentelijke toelage 79.940,61 EUR bedraagt; 

Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 25 juni 2008 

waarbij aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om over onderhavige interne 

begrotingswijziging 2007 en rekening 2007 van de kerkfabriek Sint-Columba positief advies 

uit te brengen mits inachtname van de geformuleerde opmerkingen; 

BESLUIT: 

met 17 ja-stemmen (CD&V, GEMBEL en VLAAMS BELANG) 

en 2 onthoudingen (sp.a-Vlaamse Progressieven) 

Gunstig advies wordt uitgebracht voor de goedkeuring door de bevoegde overheid van de 

interne begrotingswijziging 2007 en van de rekening 2007 van de kerkfabriek Sint-Columba , 

mits inachtname van volgende opmerking : 

Diverse uitgaven 

- 2de hoofdstuk, art. 50 h: ongevallenverzekering : 

Mandaat 125: 263,03 EUR – voor KBC Verzekeringen betreffende de polis 

onderwijsinstellingen – lichamelijke ongevallen vormelingen. 

Het gemeentebestuur is van mening dat deze uitgaven niet voor rekening van de 

kerkfabriek zijn dan wel ten laste van de parochie. 

- - - 

b) Kerkfabriek O.L.Vr. Onbevlekt Ontvangen


VLAAMS BELANG raadslid Courtens betreurt dat dezelfde opmerking als geformuleerd op 

de gemeenteraad van 12 juli 2007 dient herhaald te worden ten aanzien van de kerkfabriek 

O.L.Vr. Onbevlekt Ontvangen. Er dient de kerkfabriek er op gewezen te worden de 

opmerkingen van de provincie te volgen. 

Hij stelt voor dat, indien ook volgend jaar de kerkfabriek O.L.Vr. Onbevlekt Ontvangen in 

gebreke blijft een volledig dossier in te dienen, ofwel dit terug naar afzender wordt gestuurd 

ofwel er geen gunstig advies wordt verleend. 

De voorzitter repliceert dat het een organisatie betreft met veel vrijwilligers, die een deel van 

hun vrije tijd aan deze organisatie spenderen, zodat een zekere mildheid wenselijk is. 

DE RAAD, 











Gelet op de beslissing van de kerkraad van 29 januari 2008 van de kerkfabriek O.L.Vr. 

Onbevlekt Ontvangen te Deerlijk, houdende de vaststelling van de rekening 2007; 



op 30 mei 2008; 




waarbij aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om over onderhavige rekening 2007 van de 

kerkfabriek O.L.Vr. Onbevlekt Ontvangen positief advies uit te brengen mits inachtname van 

de geformuleerde opmerkingen; 

BESLUIT: 


en 2 onthoudingen (sp.a-Vlaamse Progressieven) 


rekening 2007 van de kerkfabriek O.L.Vr. Onbevlekt Ontvangen mits inachtname van 

volgende opmerkingen : 

Algemene opmerking : 

- Ondanks onze opmerkingen en deze van de provincie bij de voorgaande rekeningen, 

stelt het college van burgemeester en schepenen vast dat, net als vorige jaren, niet alle 

verplichte bijlagen bij de rekening gevoegd zijn. Kerkfabriek O.L.Vr. Onbevlekt 

Ontvangen is de enige kerkfabriek in Deerlijk die gebruik maakt van een 

computerprogramma zodat mag aangenomen worden dat de nodige bijlagen ingediend 

worden. 

Gewone uitgaven 

- 2de hoofdstuk, art. 50 g : bloemen


Mandaat 91: 93,28 EUR – voor Cottenier-Baert betreffende de aankoop van 7 

hangpotten en 300 waterbegonia’s. 

Gezien de waterbegonia’s (63,60 EUR) op moederdag uitgedeeld werden aan de 

moeders, is het bestuur van mening dat deze uitgaven niet voor rekening van de 


- 2de hoofdstuk, art. 50 l: verzekering bedienden 

Mandaat 123: 156,79 EUR – voor NV Callens betreffende de polis burgerlijke 

aansprakelijkheid vormselcathechese 

Het gemeentebestuur is van mening dat deze uitgaven niet voor rekening van de 


c) Kerkfabriek Sint-Anna 

- - - 

DE RAAD, 


Gelet op de beslissing van de kerkraad van 18 december 2007 van de kerkfabriek Sint-Anna 

te Deerlijk, houdende de vaststelling van de interne begrotingswijziging 2007; 

Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 9 januari 2008 

houdende de vaststelling dat de gemeentelijke toelage door deze interne begrotingswijziging 

2007 niet wijzigt; 










Gelet op de beslissing van de kerkraad van 20 maart 2008 van de kerkfabriek Sint-Anna te 

Deerlijk, houdende de vaststelling van de rekening 2007; 



op 30 mei 2008; 




waarbij aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om over onderhavige interne 

begrotingswijziging 2007 en rekening 2007 van de kerkfabriek Sint-Anna positief advies uit te 

brengen; 

BESLUIT: 


en 2 onthoudingen (sp.a-Vlaamse Progressieven)



interne begrotingswijziging 2007 en van de rekening 2007 van de kerkfabriek Sint-Anna. 

- - - - - 

9. Herbruikbare luiers – toelagereglement - goedkeuring 

GEMBEL raadslid Byttebier vraagt waarom dat specifiek maximumbedrag wordt gehanteerd. 

Schepen van leefmilieu en groen De Donder antwoordt dat dit bedrag werd bepaald na 

informatiegaring bij andere gemeenten uit de regio die een dergelijk reglement hebben. 

GEMBEL raadslid Byttebier zegt dat iemand die zich de moeite getroost om zelf luiers te 

maken, nooit het desbetreffende bedrag kan bereiken. 

Schepen van leefmilieu en groen De Donder repliceert dat iemand die zich het startpakket 

aanschaft zeker een dergelijke prijs zal betalen als investeringskost. Bovendien wordt nu 

slechts aan de raad gevraagd om het reglement tot eind 2008 goed te keuren. Dit maakt het 

mogelijk het desbetreffende reglement terdege te evalueren en indien nodig aan te passen. 

VLAAMS BELANG raadslid Schelfhout zegt dat de milieuraad ook opteerde om dergelijk 

reglement toepasselijk te maken voor hoogbejaarden. In het ter goedkeuring voorliggend 

reglement is daar evenwel nergens sprake van. 

Schepen van leefmilieu en groen De Donder stelt dat dit een element kan zijn dat aan bod 

kan komen bij de evaluatie. 

DE RAAD, 


Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 27 maart 2008 houdende het ondertekenen op 

onderscheidingsniveau van de samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente Deerlijk 

en het Vlaamse Gewest; 

Gelet op het feit dat een reglement voor herbruikbare luiers 1 punt oplevert van de 35 

punten, nodig om het onderscheidingsniveau van de samenwerkingsovereenkomst te halen; 

Gelet op artikel 1.1. van het onderscheidingsniveau onder het thema “afval” van de 

samenwerkingsovereenkomst waarin de gemeente de mogelijkheid geboden wordt een 

toelagereglement voor herbruikbare luiers op te stellen; 

Overwegende dat volgens OVAM per kind over een volledige luierperiode gemiddeld 4.250 

stuks of 1.062 kg aan luiers wordt gebruikt en dit voor heel Vlaanderen op 70.000 ton per 

jaar wordt geschat; 

Overwegende dat deze luiers in het restafval terechtkomen en ongeveer 5% van deze fractie 

uitmaken; 

Overwegende dat het aangewezen is bijkomende initiatieven te ontwikkelen om het 

voorkomen en reduceren van restafval te stimuleren; 

Overwegende dat de grotere initiële kost voor het gebruik van herbruikbare luiers vaak een 

struikelblok vormt om deze te gebruiken en dat door betoelaging dit grotendeels kan worden 

weggewerkt; 

Overwegende dat de nodige kredieten voorzien zijn op artikel 879 05/331-01 van het budget 

2008; 

Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen van 4 juni 2008;


Gelet op het positief advies van de milieuraad van 9 juni 2008; 

Gelet op artikel 42 van het gemeentedecreet; 


Art.1.- Onder herbruikbare luiers wordt verstaan: alle soorten luiers gaande van de klassieke 

katoenen luiers tot de voorgevormde broekluiers. 

Art.2.- Voor zover de daartoe vereiste kredieten op het budget beschikbaar zijn, wordt aan 

(pleeg)ouder(s) van kinderen niet ouder dan 3 jaar een aankooppremie voor herbruikbare 

luiers toegekend. De (pleeg)ouder(s) dienen gedomicilieerd te zijn in Deerlijk. 

Art.3.- De premie voor de aankoop van herbruikbare luiers en toebehoren bedraagt 50% van 

het op de originele aankoopfactuur vermelde bedrag, met een maximum van 125 EUR. 

Deze premie wordt enkel uitbetaald mits de totale aankoopprijs van de herbruikbare luiers en 

bijhorende benodigdheden ten minste 150 EUR bedraagt. 

Art.4.- Per kind kan slechts éénmaal een premie, zoals omschreven in artikel 2, worden 

toegekend. 

Art.5.- De aanvraag gebeurt schriftelijk aan het college van burgemeester en schepenen 

door middel van een aanvraagformulier, te verkrijgen bij de milieudienst van de gemeente. 

Art.6.- De premie wordt toegekend op voorlegging van een aankoopfactuur met 

betalingsbewijs op naam van de (pleeg)ouder(s) met vermelding van de producten, mits een 

volledig ingevuld en ondertekend aanvraagformulier is bijgevoegd. 

Art.7.- Huidig toelagereglement gaat in vanaf heden en eindigt op 31 december 2008. 

Art.8.- Huidig toelagereglement wordt onderworpen aan het voorgeschreven onderzoek naar 

het voor en tegen, overeenkomstig artikel 186 van het gemeentedecreet en wordt van kracht 

de vijfde dag na de bekendmaking ervan overeenkomstig artikel 187 van het 

gemeentedecreet. 

- - - - - 

10. Vrijwillige brandweer – aankoopprogramma – aanpassing – goedkeuring 

DE RAAD, 


Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 27 september 2007 waarbij het 

aankoopprogramma voor brandweermaterieel 2002-2007 werd vastgesteld als volgt: 

Code Benaming Gevraagde 

hoeveelheid 

Prioriteit 

11200 halfzware autopomp 1 1 

42600 stroomaggregaat > 8 kVA 1 1 

43610 overdrukventilator 1 1 

41410 motorpomp MP10-1500 1 1 

72100 hydraulisch aggregaat 1 1 

72310 pneumatische hefkussens met accessoires 1 1 

61520 oproepontvanger professioneel 4 1


61520 lader professioneel 4 1 

Gelet op de vergadering van 28 mei 2008 van de technische commissie waarin een voorstel 

werd geformuleerd tot verdeling van het beschikbaar krediet voor de aankoop van 

brandweermateriaal met staatstoelage onder de 11 regiokorpsen; 

Overwegende dat deze verdeling gebeurde aan de hand van de lijst van het materieel dat in 

2008 voorrang kan genieten, ook de ‘shortlist 2008’ genoemd; 

Gelet op de mail van de luitenant-dienstchef van de gemeentelijke vrijwillige brandweer van 

Deerlijk van 30 mei 2008; 

Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 4 juni 2008; 

Gelet op het schrijven van 10 juni 2008 van de gouverneur van de provincie West- 

Vlaanderen waarin gestipuleerd wordt dat er aan de minister van Binnenlandse Zaken 

voorgesteld wordt om aan de gemeentelijke vrijwillige brandweer van Deerlijk volgend 

materieel toe te kennen: 

Code Benaming Aantal Eenheidsprijs 

Radioposten MTH 800 

incl. BTW 

Eenheidsprijs 

incl. BTW 

61420 (incl. lader, GPS en progr) 7 760,21 EUR 5.321,47 EUR 

Overwegende dat onze gemeentelijke vrijwillige brandweer bijgevolg dit brandweermateriaal 

met staatstoelage kan aankopen met als totale kostprijs 5.321,47 EUR, waarvan 2.660,735 

EUR ten laste van de staat; 

Overwegende dat de gemeente deze opportuniteit dient te grijpen om dit brandweermateriaal 

met staatstoelage aan te kopen gezien dit ASTRID-apparatuur betreft dat in de nabije 

toekomst noodzakelijkerwijze zal moeten worden aangewend; 

Overwegende dat het totale aankoopbedrag van dit brandweermateriaal voorzien is in de 

budgetwijziging 2008, dewelke ter goedkeuring voorligt aan de gemeenteraad van heden; 

Overwegende dat dit brandweermateriaal nog niet is opgenomen in het aankoopprogramma 

voor brandweermaterieel 2002-2007, zoals goedgekeurd in de gemeenteraadszitting van 27 

september 2007; 

Overwegende dat bijgevolg het aankoopprogramma dient aangepast en in die zin aangevuld 

te worden; 

Overwegende dat een aantal zaken uit het aankoopprogramma, zoals goedgekeurd in de 

gemeenteraadszitting van 27 september 2007, reeds werden aangekocht en dus niet meer 

opnieuw hoeven opgenomen te worden, namelijk het stroomaggregaat > 8 kVA met code 

42600, de motorpomp MP10-1500 met code 41410 en het hydraulisch aggregaat met code 

72100; 

Overwegende dat een aantal zaken uit het aankoopprogramma, zoals goedgekeurd in de 

gemeenteraadszitting van 27 september 2007, niet meer aangekocht zullen worden en dus 

niet meer opnieuw hoeven opgenomen te worden, namelijk de overdrukventilator met code 

43610, de pneumatische hefkussens met accessoires met code 72310, de 

oproepontvangers en laders professioneel met code 61520;


Gelet op de wet van 31 december 1963 betreffende de Civiele Bescherming inzonderheid op 

artikel 12; 

Gelet op het KB van 8 november 1967 houdende, voor de vredestijd, organisatie van 

gemeentelijke en gewestelijke brandweerdiensten en coördinatie van de hulpverlening in 

geval van brand, inzonderheid op bijlage 2 ervan, zoals die gewijzigd werd bij het KB van 12 

september 1977; 

Gelet op het KB van 23 maart 1970 tot vaststelling van de voorwaarden waaronder 

gemeenten die over een brandweerdienst beschikken, in aanmerking komen voor een 

staatsbijdrage voor de aankoop van brandweermaterieel; 

Gelet op de omzendbrief VI/MAT/01/0891 van 2001 van de minister van Binnenlandse Zaken 

(algemene inspectie van de uitrusting); 

Gelet op artikel 42 § 1 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 waarin gestipuleerd wordt 

dat de gemeenteraad over de volheid van bevoegdheid beschikt ten aanzien van de 

aangelegenheden van gemeentelijk belang; 


Art. 1. - Het aankoopprogramma voor brandweermaterieel wordt goedgekeurd als volgt: 

Code Benaming Gevraagde 

hoeveelheid 

Prioriteit 

11200 halfzware autopomp 1 1 

61420 

Radioposten MTH 800 (incl. lader, GPS en 

progr) 

7 1 

Art. 2. - Deze beslissing vernietigt en vervangt alle vroegere beslissingen betreffende 

materieel waarvoor nog geen staatsbijdrage beloofd is. 

Art. 3. - Het materieel dat aangekocht werd door toedoen van de Staat en met financiële 

Staatsbijdrage zal noch verkocht noch afgestaan worden onder andere voorwaarden dan die 

bepaald in de omzendbrief van 17 februari 1987 betreffende brandweermaterieel dat 

aangekocht werd met financiële Staatsbijdrage. 

Art. 4. - Huidige beslissing wordt overgemaakt aan: 

- De gouverneur van de provincie West-Vlaanderen, Federale Administratie - Civiele 

Veiligheid, Provinciehuis Burg, Burg 4 te 8000 Brugge. 

- Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken, Algemene Directie van de Civiele 

Veiligheid, Algemene Inspectie en Veiligheid, Leuvenseweg 1 te 1000 Brussel. 

- - - - - 

11. Groendienst - grasmachine – aankoop ingevolge hoogdringendheid – kennisname 

beslissing college van burgemeester en schepenen van 4 juni 2008 

GEMBEL raadslid Byttebier betreurt dat er opnieuw materiaal werd gestolen. 

De voorzitter antwoordt dat intussen gewerkt wordt aan het centraliseren van het materiaal 

en het sleutelgebruik herbekeken wordt. 

VLAAMS BELANG raadslid Courtens vermeldt dat op de gemeenteraad van 30 augustus 

2007 een identiek geval werd behandeld. Destijds werd er geopteerd om waardevolle 

materialen niet langer te stallen op het kerkhof centrum maar in het depot onder te brengen.


De vraag die hij zich stelt is of de grasmaaier dan ook op het kerkhof mocht aanwezig zijn. 

Schepen van leefmilieu en groen De Donder antwoordt dat het in de eerste plaats een 

andere locatie betreft dan in het vorige geval (kerkhof centrum versus kerkhof Sint-Lodewijk). 

Sinds het voorval mag materiaal niet meer her en der gestockeerd worden maar het dient 

gecentraliseerd te worden in het depot. 

VLAAMS BELANG raadslid Courtens betreurt dat eerst een diefstal diende te gebeuren 

vooraleer er opgetreden werd. 

Conform artikel 157 2 de lid van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 geeft het college van 

burgemeester en schepenen kennis aan de gemeenteraad van haar onderhavige beslissing 

genomen in zitting van 4 juni 2008: 

“ 

HET COLLEGE 

Overwegende dat op 29 mei 2008 vanuit de berging op het kerkhof Sint-Lodewijk, een 

grasmaaier, een verlengkabel en een haagschaar werden gestolen door een onbekende 

dader, wat als een onvoorziene omstandigheid wordt aangemerkt; 

Overwegende dat de politiediensten een PV hiervan hebben opgemaakt met het nummer 

KO.17.002598/08 op datum van 29 mei 2008; 

Overwegende dat er bijgevolg maar één grasmachine meer ter beschikking is van de 

gemeentelijke groendienst en hierdoor de goede werking van de ploegen die het gras 

maaien in het gedrang komt; 

Overwegende dat tevens door het vochtige weer het gras heel snel groeit; 

Overwegende, dat indien men voor de komende periode slechts gebruik kan maken van één 

grasmachine, de periode tussen 2 maaibeurten zal verlengen waardoor het gras niet tijdig 

zal kunnen afgereden worden; 

Overwegende dat langer gras tevens zorgt voor een langere maaitijd waardoor het totale 

grasonderhoud in een negatieve spiraal terecht komt; 

Overwegende dat dit bijgevolg tot ergernis zal leiden bij de inwoners; 

Overwegende dat dit zal leiden tot een negatief imago van de gemeente; 

Overwegende dat het bijgevolg noodzakelijk is om zo snel mogelijk een nieuwe grasmachine 

aan te kopen; 

Overwegende dat de groendienst voorstelt om een grasmaaier van een gelijkaardig type aan 

te kopen als de gestolen grasmaaier om reden dat de prijs-kwaliteitverhouding hiervan 

uitstekend is en men tevreden was van de werking ervan; 

Gelet op artikel 157 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 dat stipuleert dat het college 

van burgemeester en schepenen op eigen verantwoordelijkheid in uitgaven kan voorzien die 

door dwingende en onvoorziene omstandigheden worden vereist en waarbij het geringste 

uitstel onbetwistbare schade zou veroorzaken; 

Overwegende dat huidige beslissing ter kennisname aan de gemeenteraad van 10 juli 2008 

zal voorgelegd worden;


Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van 

bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; 

Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; 

Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, meer bepaald de artikels 248 tot en met 264 

betreffende het bestuurlijk toezicht; 

Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige 

opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen; 

Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor 

aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en 

latere wijzigingen; 

Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene 

uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, 

en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 3, § 3; 

Overwegende dat de uitgave voor de opdracht met als voorwerp “Groendienst - grasmachine 

- aankoop ” wordt geraamd op 1.175,00 EUR excl. BTW of 1.421,75 EUR incl. 21 % BTW; 

Overwegende dat derhalve voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de 

onderhandelingsprocedure met aangenomen factuur; 

Overwegende dat voor de financiering van de aankoop van een grasmachine het nodige 

krediet zal voorzien worden bij de budgetwijziging 2008 via artikel 425 03/744-51 van de 

buitengewone dienst; 

Overwegende dat de financiering kan gebeuren met eigen middelen; 

BESLUIT: 

Art. 1. - Goedkeuring wordt gehecht aan de raming voor de opdracht met als voorwerp 

“groendienst – aankoop grasmachine”. De kostenraming bedraagt 1175,00 EUR excl. BTW 

of 1331,00 EUR incl. 21% BTW. 

Art. 2. - Bovenvernoemde opdracht wordt gegund bij wijze van onderhandelingsprocedure 

met aangenomen factuur. 

Art. 3. - De opdracht waarvan sprake in artikel 1 zal gefinancierd worden via het krediet dat 

bij de eerstvolgende budgetwijziging 2008 zal voorzien worden op artikel 425 03/744-51 van 

de buitengewone dienst.” 

- - - - - 

12. Budgetwijziging 2008/1 gemeente - goedkeuring 

VLAAMS BELANG raadslid Courtens haalt artikel 5 § 3 van het huishoudelijk reglement van 

de gemeenteraad aan waarbij gesteld wordt dat bij een budgetwijziging de 

gemeenteraadsleden minstens 14 dagen vóór de vergadering alle documenten moeten 

besteld krijgen wat in casu niet het geval was. 

Hij stelt zich eveneens vragen bij de term “minimale budgetwijziging” zoals voorliggende 

wijziging wordt aangebracht. Als hij bekijkt over welke bedragen wordt gesproken dan houdt 

hij zijn hart vast voor de “grondige” budgetwijziging.


Hij merkt tevens op dat de stijging van de personeelskosten vooral te wijten is aan de stijging 

van de schepenwedde van schepen Benoit wegens de toekenning van compensatie wegens 

inkomensverlies. Hij vindt dit niet kunnen en vraagt zich af of zij die destijds tegen deze 

toekenning waren nu ook zullen tegenstemmen. 

Verder stelt hij dat het bestuur meer profijt kan halen dan dit op vandaag verwezenlijkt wordt 

door effectief te onderhandelen bij aankopen, diensten en aannemingen wanneer de 

gunningswijze de onderhandelingsprocedure is. Er dient een einde gemaakt te worden aan 

de vriendendienstjes. 

VLAAMS BELANG zal om de hierboven vermelde redenen dit punt niet goedkeuren. 

De voorzitter repliceert dat er zal nagegaan worden of de termijn voor het bezorgen van de 

nodige stukken van de budgetwijziging aan de raadsleden inderdaad niet werd gevolgd. 

Verder stelt hij dat er nooit sprake is geweest van een minimale budgetwijziging. Het betreft 

hier wel een technische budgetwijziging waarbij er geen overleg is geweest met de diverse 

diensten maar enkel deze zaken werden opgenomen die reeds gekend waren. Het overleg 

met de diensten zal gebeuren naar aanleiding van een volgende budgetwijziging. 

Ook is het de bedoeling om het onderhandelen naar de toekomst toe vlotter en vaker te 

gebruiken indien de mogelijkheid zich aandient. 

GEMBEL raadslid Byttebier merkt op dat hij niet akkoord is met de door het beleid genomen 

optie betreffende het renovatiebeleid ten aanzien van de socio-culturele verenigingen. Hij zal 

dan ook het punt inzake de wijziging toekenning gemeentelijke toelagen goedkeuren met 

uitzondering van de toelage renovatiebeleid lokalen socio-culturele verenigingen. 

GEMBEL raadslid Vermeulen sluit zich aan bij deze opmerking. 

De voorzitter stelt dat alsdan het punt inzake de wijziging toekenning gemeentelijke toelagen 

zal opgesplitst worden voor de stemming. Er zal gestemd worden over de wijziging van de 

toelage renovatiebeleid lokalen socio-culturele verenigen en er zal gestemd worden over de 

rest van de gewijzigde toelagen. 

Tot slot wenst de voorzitter de financiële dienst en de financiële commissie te bedanken voor 

het geleverde werk. 

a) budgetwijziging 2008/1 

DE RAAD, 


Gelet op artikel 43 § 2, 3° van het gemeentedecreet dat stipuleert dat het vaststellen van het 

budget en de budgetwijzigingen tot de uitsluitende bevoegdheid van de gemeenteraad 

behoort; 

Gelet op artikel 2 en artikel 3 van het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 

2006 dat stipuleert dat het Algemeen Reglement op de Gemeentelijke Comptabiliteit nog 

steeds van kracht is; 

Overwegende dat artikel 154 van het gemeentedecreet met betrekking tot de budgetwijziging 

nog niet in werking is getreden; 

Gelet op artikel 15 van het KB van 2 augustus 1990 houdende het Algemeen Reglement op 

de Gemeentelijke Comptabiliteit dat stipuleert dat de begrotingswijzigingen onderworpen zijn 

aan dezelfde procedures als deze die toepasbaar zijn op de begroting; 


houdende de definitieve vaststelling van de budgetwijziging 2008/1; 

Gelet op de omzendbrief BB 2007/07 van 19 juli 2007 van het Vlaams Ministerie van 

Binnenlands Bestuur met betrekking tot de onderrichtingen voor het opstellen van budgetten 

en budgetwijzigingen 2008 voor de gemeenten;


Gelet op voorliggende verklarende nota bij de budgetwijziging 2008/1 waarin de 

aanpassingen op de beleidsnota 2008, goedgekeurd bij het budget 2008, werd geïntegreerd 

en die aansluit bij de financiële nota; 

Gelet op voorliggende aangepaste financiële nota die de financiële vertaling is van de 

beleidsdoelstellingen, geformuleerd in de aangepaste beleidsnota van het budget 2008; 

Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 25 juni 2008, 

waarbij beslist wordt om de lijst “Budgetwijziging 2008 – detail van posten opgenomen in de 

investeringstabel van de financiële nota” als bijlage bij de financiële nota van het budget 

2008 te voegen; 

Gelet op het advies van de begrotingscommissie van 25 juni 2008 uitgebracht bij toepassing 

van artikel 12 van het KB van 2 augustus 1990 houdende het Algemeen Reglement op de 

Gemeentelijke Comptabiliteit en opgemaakt conform de omzendbrief BB 2007/07 van 19 juli 

2007 van het Vlaams Ministerie van Bestuurszaken, Agentschap voor Binnenlands Bestuur, 

Afdeling Lokale en Provinciale Besturen – Financiën en Personeel houdende de instructies 

voor het opstellen van de budgetten, budgetwijzigingen en meerjarenplannen voor 2008 van 

de gemeenten en van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van het Vlaamse 

Gewest; 

BESLUIT: 

met 13 ja-stemmen (CD&V) 

3 neen-stemmen (VLAAMS BELANG en GEMBEL (Marc Byttebier) en 

3 onthoudingen (sp.a-Vlaamse Progressieven en GEMBEL (Wim Vermeulen) 

Art. 1. - Neemt kennis van het advies van de begrotingscommissie bij de financiële nota bij 

de budgetwijziging 2008/1. 

Art. 2. - De verklarende nota bij de budgetwijziging 2008/1 waarin de aanpassingen op de 

beleidsnota 2008, goedgekeurd bij het budget 2008, werd geïntegreerd wordt vastgesteld. 

Art. 3. - De aangepaste financiële nota van de budgetwijziging 2008/1 wordt op volgende 

bedragen vastgesteld: 

in gewone dienst 

ontvangsten eigen dienstjaar 13.413.544,00 EUR 

uitgaven eigen dienstjaar 14.365.118,00 EUR 

mali 951.574,00 EUR 

ontvangsten vorige dienstjaren 8.654,00 EUR 

uitgaven vorige dienstjaren 196.339,00 EUR 

mali 187.685,00 EUR 

in buitengewone dienst 

ontvangsten eigen dienstjaar 6.396.354,00 EUR 

uitgaven eigen dienstjaar 7.333.694,00 EUR 

mali 937.340,00 EUR 

ontvangsten vorige dienstjaren 2.140,00 EUR 

uitgaven vorige dienstjaren 185.254,00 EUR 

mali 183.114,00 EUR 

De overboeking van de gewone naar de buitengewone dienst bedraagt 986.016,00 EUR.


De gemeente beschikt over een gewoon reservefonds van 999.011,00 EUR. 

- - - 

b) delegatie bepalen wijze van gunnen en voorwaarden van overheidsopdrachten aan 

het college van burgemeester en schepenen 

DE RAAD, 


Gelet op artikel 43 § 2, 11° van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 houdende de 

bevoegdheid van de gemeenteraad inzake het vaststellen van de wijze waarop opdrachten 

voor aanneming van werken, leveringen en diensten worden toegewezen, en het vaststellen 

van de voorwaarden ervan, behalve indien de opdracht nominatief in het vastgestelde 

budget is opgenomen en onverminderd de bevoegdheid van het college van burgemeester 

en schepenen inzake opdrachten van dagelijks bestuur; 

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 29 maart 2007 houdende de omschrijving van het 

begrip dagelijks bestuur, waarbij beslist werd dat opdrachten waarvan de kredieten op de 

buitengewone dienst (investeringsbudget) zijn voorzien en waarvan het bedrag niet hoger is 

dan of gelijk is aan het bedrag van 5.500 EUR excl. BTW, tot dagelijks bestuur behoren; 

Gelet op artikel 57 § 3, 6° van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, dat stipuleert dat het tot 

de bevoegdheid van het college van burgemeester en schepenen behoort om over te gaan 

tot het vaststellen van de wijze van gunnen en de voorwaarden van overheidsopdrachten als 

de opdracht nominatief in het vastgestelde budget is opgenomen en de gemeenteraad de 

wijze van gunnen en de voorwaarden niet zelf heeft vastgesteld; 

Overwegende dat de gemeenteraad de mogelijkheid heeft om het bepalen van de wijze van 

gunnen en de gunningsvoorwaarden van overheidsopdrachten die afzonderlijk en nominatief 

in het budget voorzien zijn, te delegeren aan het college van burgemeester en schepenen; 

Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 25 juni 2008 

houdende de vaststelling van de lijst ‘Budgetwijziging 2008 – detail van posten opgenomen 

in de investeringstabel van de financiële nota’, waarin bepaalde investeringen nominatief 

omschreven worden en waarbij beslist werd deze lijst aan de gemeenteraad voor te leggen; 

BESLUIT: 

met 13 ja-stemmen (CD&V) 

1 neen-stem (GEMBEL (Marc Byttebier)) en 

5 onthoudingen (GEMBEL (Wim Vermeulen), sp.a-Vlaamse Progressieven en VLAAMS 

BELANG) 

Art. 1 - De omschrijving van de opdrachten opgenomen in de lijst “Budgetwijziging 2008 – 

detail van posten opgenomen in de investeringstabel van de financiële nota” als nominatief 

te beschouwen. 

Art. 2 - De vaststelling van de wijze van gunnen en de vaststelling van de voorwaarden van 

de overheidsopdrachten opgenomen in de lijst “Budgetwijziging 2008 – detail van posten 

opgenomen in de investeringstabel van de financiële nota” te delegeren aan het college van 

burgemeester en schepenen. 

- - - 

c) wijziging toekennen gemeentelijke toelagen 2008


DE RAAD, 


Gelet op zijn beslissing van heden, houdende vaststelling van de budgetwijziging 2008/1, 

waarbij onder meer volgende toelagen werden gewijzigd: 

- toelage aan federatie gemeenteontvangers + 10,00 EUR 

- toelage aan School voor Bestuursrecht - 65,00 EUR 

- toelage aan jeugdverenigingen + 2.300,00 EUR 

- toelage renovatiebeleid lokalen socio-culturele verenigingen + 2.000,00 EUR 

- toelage aan instellingen ten dienste van gehandicapten + 200,00 EUR 

- toelage aan de W.A.A.K. - 200,00 EUR; 

Gelet op de onderrichtingen van de heer Provinciegouverneur die bij vorige 

begrotingswijzigingen een afzonderlijke beslissing nodig achtte, teneinde het overzicht van 

de door de gemeente toegekende toelagen te vervolledigen; 

BESLUIT: 

Art. 1. - Volgende in lid 1 van het overwegend gedeelte gewijzigde toelagen worden met 17 

ja-stemmen (CD&V, GEMBEL, sp.a-Vlaamse Progressieven) en 2 neen stemmen (VLAAMS 

BELANG) aangenomen op grond van volgende redenen: 

- toelage aan federatie gemeenteontvangers + 10,00 EUR 

verhoogde bijdrage 

- toelage aan School voor Bestuursrecht - 65,00 EUR 

afschaffen toelage 

- toelage aan jeugdverenigingen + 2.300,00 EUR 

volgens jeugdwerkbeleidsplan 

- toelage aan instellingen ten dienste van gehandicapten + 200,00 EUR 

wijzigen nominatieve toelage in gewone toelage volgens reglement 

- toelage aan de W.A.A.K. - 200,00 EUR 

wijzigen nominatieve toelage in gewone toelage volgens reglement. 

Art. 2. - Volgende in lid 1 van het overwegend gedeelte gewijzigde toelage wordt met 15 jastemmen 

(CD&V en sp.a-Vlaamse Progressieven) en 4 neen-stemmen (GEMBEL en 

VLAAMS BELANG) goedgekeurd: 

- toelage renovatiebeleid lokalen socio-culturele verenigingen + 2.000,00 EUR 

nieuw reglement 

Art. 3 - Deze beslissing zal als bijlage gevoegd worden bij het dossier budgetwijziging 

2008/1. 

13. “Mosquito” - verbod gebruik systeem 

- - - - - 

VLAAMS BELANG raadslid Courtens betwijfelt of dit punt een gemeentelijke aangelegenheid 

is. Hij meent dat dit federale materie is en verwijst naar de CD&V website waarop te lezen 

staat dat de federale regering in de kamerresolutie van 17 juni 2008 deze problematiek reeds 

behandelde en waarbij het verbod op een dergelijk toestel positief werd onthaald. 

Het niveau Europa zal zich onthouden van enige inmenging in dit thema, waardoor elk land 

die regeling apart dient te bekijken. Gelet op die kamerresolutie kan het de bedoeling niet 

zijn dat ook de gemeenten dit punt nog eens gaan behandelen.


DE RAAD, 


Overwegende dat een nieuw “anti-jongerensysteem”, dat “Mosquito” wordt genoemd, in 

België opgedoken is; 

Overwegende dat dit systeem scherpe tonen voortbrengt die enkel door jonge oren kunnen 

worden waargenomen en waarvan de gevolgen voor de gezondheid niet zijn bestudeerd; 

Overwegende dat dit systeem ook op de Belgische markt te verkrijgen is; 

Overwegende dat dit systeem indruist tegen het gemeentelijk jeugdbeleid zelf, namelijk de 

wil om aan jongeren als volwaardige burgers ruimte voor informatie, expressie en actie te 

bieden; 

Overwegende dat dit systeem een inbreuk op het Internationaal Verdrag inzake de Rechten 

van het Kind uitmaakt: 

- Art.2.2. De Staten die partij zijn, nemen alle passende maatregelen om te waarborgen 

dat het kind wordt beschermd tegen alle vormen van discriminatie of bestraffing op grond 

van de omstandigheden; 

- Art.3.3. De Staten die partij zijn, waarborgen dat de instellingen, diensten en 

voorzieningen die verantwoordelijk zijn voor de zorg voor of de bescherming van 

kinderen voldoen aan de door de bevoegde autoriteiten vastgestelde normen, met name 

ten aanzien van de veiligheid, de gezondheid, het aantal personeelsleden en hun 

geschiktheid, alsmede het bestaan van een aangepaste controle; 

- Art.19.1. De Staten die partij zijn, nemen alle passende wettelijke en bestuurlijke 

maatregelen op sociaal en opvoedkundig gebied om het kind te beschermen tegen alle 

vormen van lichamelijk of geestelijk geweld, letsel of misbruik, lichamelijk of geestelijke 

verwaarlozing of nalatige behandeling, mishandeling of uitbuiting, met inbegrip van 

seksueel misbruik, terwijl het kind onder de hoede is van de ouder(s), wettige voogd(en) 

of iemand anders die de zorg voor het kind heeft; 

Deze maatregelen ter bescherming dienen, indien van toepassing, doeltreffende 

procedures te omvatten voor de invoering van sociale programma’s om te voorzien in de 

nodige ondersteuning van het kind en van die die de zorg voor het kind hebben, alsmede 

procedures voor andere vormen van voorkoming van en voor opsporing, melding, 

verwijzing, onderzoek, behandeling en follow-up van gevallen van kindermishandeling 

zoals hierboven beschreven, en, indien van toepassing, voor inschakeling van 

rechterlijke instanties; 

Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen van 11 juni 2008; 

BESLUIT: 

met 17 ja-stemmen (CD&V, GEMBEL en sp.a-Vlaamse Progressieven) en 

2 onthoudingen (VLAAMS BELANG) 

Art.1. - Te bevestigen het kinderrechtenverdrag na te leven. 

Art.2. - De gepaste maatregelen te nemen om de installatie van deze toestellen op het 

grondgebied van de gemeente te verbieden. 

Art.3. – De Federale Regering, de Gemeenschaps- en de Gewestregeringen te vragen om 

de verkoop van dit product te verbieden en aan de Federale Regering om dit bij de Europese 

Commissie aanhangig te maken.


- - - - - 

14. VMW – aanleg industriewaterleiding – rooien beplanting - schadevergoeding 

DE RAAD, 


Overwegende dat de VMW wil overgaan tot het aanleggen van een toevoerleiding van 

industriewater met tracé Harelbeke – Waregem; 

Overwegende dat die toevoerleiding gedeeltelijk op het grondgebied van de gemeente 

Deerlijk zal lopen; 

Overwegende dat, verwijzend naar de gemeenteraadsbeslissing van 28 mei 2008, het in een 

aantal gevallen gaat over een ondergrondse inneming, waaronder volgende percelen; 

- Gaverstraat Sectie D 0016 E 

- Tapuitstraat Sectie D 0026 G; 

Overwegende dat deze twee percelen beplant zijn met struiken en kleine bomen die voor het 

uitvoeren van betrokken werken gerooid dienen te worden; 

Overwegende dat er op geen van beide percelen hoogstammige bomen staan en er dus in 

geen van beide gevallen een stedenbouwkundige vergunning is vereist; 

Overwegende dat na een plaatsbezoek met de groenambtenaar, door de uitvoerder van de 

werken, Firma Denys – Industrieweg 124 – 9032 Wondelgem, aan de hand van een 

expertiseverslag onderstaande schadevergoeding wordt voorgesteld voor het rooien van de 

aanwezige struiken en bomen: 

- Gaverstraat Sectie D 0016 E 637,31 EUR 

- Tapuitstraat Sectie D 0026 G 557,20 EUR; 

Gelet op de beslissing van 18 juni 2008 waarbij het college van burgemeester en schepenen 

zich kan terugvinden in dit voorstel; 

Overwegende dat het hierbij gaat om een daad van beschikking over een goed, onroerend 

uit zijn aard; 

Gelet op artikel 43 § 2, 12° van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 dat stipuleert dat de 

gemeenteraad bevoegd is voor het stellen van een daad van beschikking met betrekking tot 

roerende en onroerende goederen voor zover de verrichting niet behoort tot de 

aangelegenheden van dagelijks bestuur en niet nominatief in het vastgelegde budget is 

opgenomen; 

Overwegende dat huidige daad van beschikking niet valt onder het begrip “dagelijks bestuur” 

zoals het werd omschreven in de gemeenteraadsbeslissing van 29 maart 2007 en niet 

nominatief in het budget van 2008 is opgenomen; 


Akkoord te gaan met de in alinea 6 van overwegend gedeelte vermelde bedragen. 

15. LO - lestijdenpakket schooljaar 2008-2009 

- - - - -


DE RAAD, 


Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 1 april 1993 houdende de organisatie van 

het gewoon kleuter- en lager onderwijs op basis van het lestijdenpakket; 

Gelet op de schoolbevolking per 1 februari 2008; 

Overwegende dat de aanwending van het lestijdenpakket behandeld werd in de schoolraad 

van 4 maart 2008 en in het afzonderlijk bijzonder comité van 10 april 2008; 

Overwegende dat in bovenvermelde vergaderingen de aanwending van de lestijden als volgt 

werd vastgesteld: het totaal bedraagt 264 lestijden wat resulteert in 11 voltijdse ambten en 0 

restlestijden die als volgt verdeeld worden: 9 klastitularissen, 1 halftijdse leermeester 

lichamelijke opvoeding (12/24) en 6/24 leermeester lichamelijke opvoeding en 30 lestijden 

ambulante opdracht; 

Overwegende dat 24 aanvullende lestijden katholieke godsdienst, 4 aanvullende lestijden 

lichamelijke opvoeding en 13 aanvullende lestijden GOK (onder voorbehoud) worden 

toegekend voor het schooljaar 2008-2009, 

Overwegende dat 21/36 uur zorgcoördinator, 4/36 uur ICT-coördinator, 17/36 uur (HSO) en 

8/36 (HOKT) voor administratieve ondersteuning worden toegekend voor het schooljaar 

2008-2009; 

Overwegende dat ook 10 lestijden beleidsondersteuning worden toegekend om de 

pedagogische ondersteuning te waarborgen en uit te breiden; 

Gelet op artikel 42 van het gemeentedecreet dat de volheid van bevoegdheid van de 

gemeenteraad stipuleert; 

BESLUIT eenparig 

Art.1. - Voornoemde aanwending van het lestijdenpakket voor het schooljaar 2008-2009 

wordt goedgekeurd. 

Art.2. - Deze beslissing wordt aan het toezicht van de hogere overheid onderworpen. 

16. BLO-scholen - lestijdenpakket 2008-2009 

a) De Kim 

- - - - - 

DE RAAD, 



het bijzonder lager onderwijs op basis van een lestijdenpakket; 


Overwegende dat de aanwending van het lestijdenpakket voor de gemeentelijke BLO-school 

De Kim behandeld werd in het afzonderlijk bijzonder comité van 23 juni 2008;


Gelet op het akkoord hieromtrent van de schoolraad van 23 juni 2008; 

Overwegende dat de aanwending van de lestijden voor de gemeentelijke BLO-school De 

Kim als volgt werd vastgesteld: het totaal bedraagt 419 lestijden onderwijzend personeel en 

147 lestijden paramedisch personeel die als volgt worden verdeeld: 98 lestijden logopedie, 

33 lestijden kinesitherapie en 16 lestijden ergotherapie; 

Overwegende dat 3/36 ICT-coördinator en 29/36 (HSO) voor administratieve ondersteuning 

worden toegekend voor het schooljaar 2008-2009; 





wordt goedgekeurd. 


b) Sancta Maria 

- - - 

DE RAAD, 



het bijzonder lager onderwijs op basis van een lestijdenpakket; 


Overwegende dat de aanwending van het lestijdenpakket voor de gemeentelijke BLO-school 

Sancta Maria behandeld werd in het afzonderlijk bijzonder comité van 23 juni 2008; 

Gelet op het akkoord hieromtrent van de schoolraad van 23 juni 2008; 

Overwegende dat de aanwending van de lestijden voor de gemeentelijke BLO Sancta Maria 

als volgt werd vastgesteld: het totaal bedraagt 403 lestijden onderwijzend personeel en 141 

lestijden paramedisch personeel die als volgt worden verdeeld: 94 lestijden logopedie, 31 

lestijden kinesitherapie en 16 lestijden ergotherapie; 

Overwegende dat 3/36 ICT-coördinator en 1/36 (HSO) en 20/36 (HOKT)voor administratieve 

ondersteuning worden toegekend voor het schooljaar 2008-2009; 

Overwegende dat ook 10 lestijden beleidsondersteuning worden toegekend om voor beide 

scholen de pedagogische ondersteuning te waarborgen en uit te breiden; 





wordt goedgekeurd.



- - - - - 

17. Muziekonderwijs – prenotenleer – schooljaar 2008–2009 – inrichten 

VLAAMS BELANG raadslid Courtens vraagt hoeveel leerlingen aan de prenotenleer 

deelnemen. 

Schepen van onderwijs Haerinck antwoordt dat het een twintigtal leerlingen betreft. 

DE RAAD, 


Overwegende dat jonge kinderen snel nieuwe dingen assimileren; 

Overwegende dat het bijgevolg interessant is om zo jong mogelijk iets bv. muziek aan te 

leren; 

Overwegende dat de stad Harelbeke reeds enkele jaren aan jonge kinderen een leergang 

prenotenleer aanbiedt; 

Overwegende dat het muziekonderricht in Deerlijk een filiaal is van de muziekacademie van 

Harelbeke; 

Gelet op de gemeenteraadsbeslissingen van 25 augustus 2005, 13 juli 2006, 26 oktober 

2006 en 12 juli 2007 om een leergang prenotenleer te organiseren gedurende het schooljaar 

2005-2006, 2006-2007 en 2007-2008; 

Overwegende dat het bijgevolg opportuun is om opnieuw een leergang prenotenleer te 

organiseren gedurende het schooljaar 2008-2009; 

Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen in zitting van 25 juni 2008 

voorstelt om de leergang opnieuw te organiseren onder dezelfde voorwaarden als bepaald in 

de gemeenteraad van 12 juli 2007, nl: 

- enkel kinderen van het eerste en het tweede leerjaar toe te laten 

- minimum 10 inschrijvingen opdat de leergang zou georganiseerd worden 

- ondeelbaar inschrijvingsgeld van 50,00 EUR met andere woorden, als het kind stopt 

met het onderricht kan geen teruggave van het inschrijvingsgeld gevorderd worden 

- het onderricht (2 lesuren per week) te laten plaatsvinden op zaterdagvoormiddag 

(van 9.45 uur tot 10.45 uur en van 11.00 uur tot 12.00 uur) in een klaslokaal in het 

gemeentelijk scholencomplex langs de Sint-Amandusstraat 

- het onderricht te starten op een door het college van burgemeester en schepenen 

nader te bepalen datum in september 2008; 

Overwegende dat het de gemeente vrij staat een dergelijk muziekonderwijs op te starten 

maar dat: 

- er geen officiële en erkende attesten voor het gevolgde onderricht kunnen afgeleverd 

worden 

- er geen subsidies kunnen bekomen worden; 

Overwegende dat er krediet voorzien is in het budget van 2008 via artikel 734 01/111-12; 

Overwegende dat deze materie, conform artikel 42 § 1 van het gemeentedecreet, behoort tot 

de volheid van bevoegdheid van de gemeenteraad;



Een leergang prenotenleer wordt georganiseerd gedurende het schooljaar 2008-2009 onder 

de voorwaarden opgesomd in alinea 4 van het overwegende gedeelte. 

- - - - - 

18. Gemeentehuis - bureaumeubilair - aanvullende aankoop - goedkeuring lastvoorwaarden 

en gunningswijze 

Schepen van patrimonium Tijtgat zegt dat met de opmerkingen in de commissie financiën 

rekening werd gehouden, waardoor zal worden geopteerd voor de gunningswijze van 

onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking waarbij minstens drie leveranciers zullen 

aangeschreven worden. 

GEMBEL raadslid Byttebier zegt dat hij het voorstel zal goedkeuren daar het niet het gebouw 

van het gemeentehuis betreft maar bureaumeubilair voor het bijkomend personeel. 

DE RAAD, 


Gelet op de nood aan bijkomend bureaumeubilair door de uitbreiding van de personeel; 

Overwegende dat bij de aankoop van bijkomend bureaumeubilair het om esthetische 

redenen belangrijk is om uniformiteit na te streven met het aanwezige bureaumeubilair en 

daarom de zelfde types bureelstoelen en kasten dienen aangekocht te worden; 

Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 43 § 2, 11° dat stipuleert 

dat het tot de uitsluitende bevoegdheid van de gemeenteraad behoort om over te gaan tot 

het vaststellen van de wijze van gunnen waarop de opdrachten voor aanneming van werken, 

leveringen en diensten worden toegewezen en het vaststellen van de voorwaarden ervan 

behalve inzake opdrachten van dagelijks bestuur; 

Overwegende dat deze opdracht geen opdracht is van dagelijks bestuur gezien hiervoor 

onvoldoende krediet op het budget 2008 voorzien is; 

Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende 

de bevoegdheden van de gemeenteraad, en latere wijzigingen; 

Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van 

bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; 

Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; 

Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, meer bepaald de artikels 248 tot en met 264 

betreffende het bestuurlijk toezicht; 

Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige 

opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, 

inzonderheid artikel 17, § 2, 1° a; 

Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor 

aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en 

latere wijzigingen;


Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene 

uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, 

en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 3, § 3; 

Overwegende dat de uitgave voor de opdracht met als voorwerp “Gemeentehuis - 

bureaumeubilair - aanvullende aankoop” wordt geraamd op 4.988,75 EUR excl. BTW of 

6.036,39 EUR incl. 21 % BTW; 

Overwegende dat bijgevolg voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de 

onderhandelingsprocedure met aangenomen factuur; 

Gelet op het krediet dat voorzien is in het budget van 2008, op artikel 104/741-51 van de 

buitengewone dienst zal opgetrokken worden bij de budgetwijziging/2 2008; 

Overwegende dat de financiering van dit krediet gebeurt met eigen middelen; 


Art. 1. - Goedkeuring wordt gehecht aan de raming voor de opdracht met als voorwerp 

“Gemeentehuis - bureaumeubilair - aanvullende aankoop”. De kostenraming bedraagt 

4.988,75 EUR excl. BTW of 6.036,39 EUR incl. 21 % BTW. 

Art. 2. - Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelings-procedure 

met aangenomen factuur. 

Art. 3. - De opdracht waarvan sprake in artikel 1 zal gefinancierd worden met het krediet dat 

voorzien is in het budget van 2008, op artikel 104/741-51 van de buitengewone dienst en 

bijkomend krediet zal voorzien worden bij budgetwijziging/2 2008. 

- - - - - 

Punt toegevoegd door het VLAAMS BELANG aan de agenda van de gemeenteraad bij 

toepassing van artikel 22 van het gemeentedecreet 

19. Socio-culturele verenigingen – renovatie- en/of herstellingswerken aan lokalen in 

eigendom - toelagereglement 

VLAAMS BELANG raadslid Schelfhout stelt dat het eerder goedgekeurde toelagereglement 

met betrekking tot de renovatie en/of herstellingswerken aan lokalen wel een stipulering 

inzake toegankelijkheid bevat doch hij stelt voor om die nader te specifiëren nl enkel 

aanpassingswerken die voldoen aan de provinciale stedenbouwkundige verordening inzake 

toegankelijkheid komen in aanmerking voor betoelaging. Ook het bedrag wil hij opgetrokken 

zien. 

Schepen van cultuur Haerinck stelt dat de opmerkingen van het VLAAMS BELANG dezelfde 

zijn als de vorige keer en dat de meerderheid op zijn standpunt blijft. 

CD&V raadslid Callewaert - tevens lid van de gemeentelijke adviesraad personen met 

beperkingen - vindt het voorstel van het VLAAMS BELANG te strikt geformuleerd. Hij is van 

oordeel dat het item toegankelijkheid per dossier dient benaderd te worden wat 

opbouwender is. 

sp.a-Vlaamse Progressieven raadslid Dejaegere is van oordeel dat dingen die vastgelegd 

kunnen worden ook effectief vastgelegd moeten worden om verdere willekeur te vermijden. 

Vandaar dat haar fractie het voorstel van VLAAMS BELANG dan ook zal goedkeuren. 

Daarop wordt onderstaand voorstel van VLAAMS BELANG ter stemming aan de raad 

voorgelegd:


DE RAAD, 


Overwegende dat bij gemeenteraadsbeslissing van 30 mei 2002 het jaarplan 2002 binnen 

het kader van het jeugdwerkbeleidsplan 2002-2004 werd goedgekeurd; 

Overwegende dat in dit jaarplan 2002 een toelagereglement voor renovatie- en/of 

herstellingswerken aan lokalen van bij de jeugdraad aangesloten Deerlijkse 

jeugdwerkinitiatieven werd geïntroduceerd; 

Overwegende dat de filosofie achter deze betoelaging te vinden was in het feit dat 

jeugdwerkinitiatieven de bestaande gemeentelijke infrastructuur niet kunnen gebruiken voor 

hun reguliere werking en over een eigen lokaal dienen te beschikken; 

Overwegende dat dit gegeven resulteert in het feit dat de jeugdwerkinitiatieven met een 

eigen lokaal kosten hebben voor het herstellen en/of renoveren van hun infrastructuur terwijl 

zij deze kosten niet zouden genereren mochten ze hun werking binnen de gemeentelijke 

infrastructuur kunnen uitbouwen; 

Overwegende dat de supra vermelde redenering ook van toepassing is op de bij de culturele 

raad aangesloten Deerlijkse socio-culturele verenigingen die een lokaal voor hun werking in 

eigendom hebben; 

Overwegende dat het bijgevolg billijk is om, naar analogie met de jeugdwerkinitiatieven, ook 

aan bij de culturele raad aangesloten Deerlijkse socio-culturele verenigingen zonder 

winstoogmerk, die een lokaal in eigendom hebben, een toelage toe te kennen voor 

renovatie- en/of herstellingswerken aan hun lokalen; 

Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen van 19 maart 2008; 

Gelet op artikel 42 § 3 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 dat de volheid van 

bevoegdheid van de gemeenteraad stipuleert en dat er geen delegatie werd gegeven inzake 

het opmaken van toelagereglementen; 

Art.1. - Het onderstaande toelagereglement voor renovatie- en/of herstellingswerken aan 

lokalen in eigendom van bij de culturele raad aangesloten Deerlijkse socio-culturele 

verenigingen wordt goedgekeurd: 

Art.1. - Bij de culturele raad aangesloten socio-culturele Deerlijkse verenigingen zonder 

winstoogmerk die een lokaal, op het grondgebied van de gemeente gelegen en voor 

reguliere werking gebruikt, in eigendom hebben kunnen worden betoelaagd voor 

renovatie- en/of herstellingswerken aan die lokalen onder de bij dit besluit gestelde 

voorwaarden. 

Art.2. - Om voor betoelaging in aanmerking te komen dienen de renovatie- en/of 

herstellingswerken ofwel 

de veiligheid (stevigheid, elektrische installatie, brandveiligheid, inbraak- en 

vandalismebeveiliging, etc. ) 

- de toegankelijkheid: enkel aanpassingswerken die voldoen aan de provinciale stedebouwkundige 

verordening inzake toegankelijkheid komen in aanmerking voor 

tegemoetkoming 

- de nutsvoorziening ( met aandacht voor sanitair en hygiëne) 

- de verfraaiing


- de duurzaamheid 

van het lokaal te verbeteren, waarbij de bovenstaande rangorde prioriteitsbepalend is. 

Art.3. - Kosten die niet in aanmerking komen voor betoelaging zijn: 

- gewone onderhoudskosten 

- kosten voor los meubilair luxe- uitvoeringen 

Deze opsomming geldt ten exemplatieve titel. 

Art.4. - Kosten die gemaakt zijn voor de opwekking en de aanwending van alternatieve 

energievormen kunnen niet in aanmerking komen voor subsidie via dit toelagereglement 

en dienen te gebeuren via het subsidie reglement aangaande de opwekking en de 

aanwending van alternatieve energievormen. 

Art.5. - De toelage bedraagt 50% van de kostprijs, met een maximum van 25.000 euro per 

vereniging per jaar, van de uitgevoerde renovatie- en/of herstellingswerken zoals vermeld 

onder artikel 2. 

Indien het budget ontoereikend is om alle aanvragen te betoelagen, wijst het college van 

burgemeester en schepenen de betoelaging toe aan de hand van de prioriteitsvolgorde in 

artikel 2 beschreven of eventueel aan de hand van een budgetwijziging. 

Art.6. - De aanvraag tot principiële toekenning van de toelage dient voor 20 februari 

gericht te worden aan het college van burgemeester en schepenen op het daartoe 

voorgeschreven aanvraagformulier. 

Bij de aanvraag dient gevoegd te worden: 

een beschrijving van de geplande werken met een timing van uitvoering een 

gedetailleerde kostenraming der werken of bestekken. 

Voor het dienstjaar 2008 wordt de in alinea 1 vermelde datum vervangen door 15 juli. 

Art.7. - Uiterlijk twee maanden na de indiening van het volledige principeaanvraagdossier 

brengt het college van burgemeester en schepenen, na advies ingewonnen te hebben 

van de culturele raad, de aanvrager schriftelijk op de hoogte van de subsidieerbaarheid 

van het voorgestelde dossier. 

Art.8. - Na het einde van de renovatie- en/of herstellingswerken dient vóór 1 november de 

aanvraag tot definitieve toekenning van de toelage aan het college van burgemeester en 

schepenen gericht te worden op het daartoe voorgeschreven aanvraagformulier. 

Bij deze aanvraag dienen gevoegd te worden: de voor echt verklaarde facturen 

de betalingswijze ervan. 

De bevoegde diensten kunnen vervolgens een plaatsbezoek doen om vast te stellen of de 

werken effectief werden uitgevoerd. 

Art.9. - Huidig toelagereglement gaat in vanaf 1 juni 2008 en eindigt op 31 december 

2013. 

Art.2. - Huidig toelagereglement wordt onderworpen aan het voorgeschreven onderzoek naar 

het voor en tegen overeenkomstig artikel 186 van het gemeentedecreet en wordt van kracht


de vijfde dag na de bekendmaking ervan overeenkomstig artikel 187 van het 

gemeentedecreet. 

Met 13 neen-stemmen (CD&V), 2 onthoudingen (GEMBEL) en 4 ja-stemmen (sp.a-Vlaamse 

Progressieven en VLAAMS BELANG) wordt bovenstaande beslissing verworpen. 

VLAAMS BELANG raadslid Schelfhout betreurt dat een onderwerp als toegankelijkheid niet 

spontaan wordt opgenomen in tal van beslissingen. Toegankelijkheid is een essentieel 

gegeven, maar blijkbaar moet er eerst een klacht komen vooraleer dat mensen met 

beperkingen overal toegang toe hebben en kunnen gebruik maken van alle faciliteiten. Hij 

betreurt ten zeerste dat de gemeentelijke adviesraad voor personen met beperkingen moet 

wijken voor elementen als partijtucht en aldus haar eigenlijke doel niet kan of mag 

verwezenlijken. Omdat hij dan ook niet verder het nut inziet van een adviesraad voor 

personen met beperkingen, dient hij dan ook zijn ontslag in als lid van deze adviesraad. 

Hij wil vanaf nu zijn voorstellen rond dergelijke thema’s lanceren in de gemeenteraad en 

hoopt dat er in dit forum wel geluisterd wordt. 

20. Vragen gesteld door raadsleden 

- - - - - 

* GEMBEL raadslid Byttebier stelt dat de PMD-zakken die elementen bevatten die er niet in 

thuishoren niet langer meegenomen worden door de ophaaldienst die er een rode sticker op 

kleeft. Daardoor duiken volgende problemen op: ofwel blijven deze zakken in het straatbeeld 

staan en halen de gemeentelijke diensten deze zakken op ofwel bestaat het gevaar dat de 

mensen de afgekeurde zak ontdoen van de rode sticker en alsnog naar het containerpark 

brengen. Geen van beide verandert iets voor de ophalende instantie met name IMOG en 

uiteindelijk draait toch de gemeente op voor de kosten en niet de vervuiler. 

Een mogelijke oplossing voor het probleem kan zijn dat in het containerpark meer controle is 

op de PMD-zakken, doch met de huidige personeelsbezetting zal dit echter niet mogelijk zijn. 

Publicatie in het gemeentenieuws van wat wel en wat niet in de PMD-zak mag zitten is 

misschien ook een middel om de mensen van het probleem en de oplossing bewust te 

maken. 

Schepen van leefmilieu en groen De Donder wil het voorstel om de burger te informeren via 

het gemeentenieuws meenemen. Hij zegt tevens dat IMOG ook verder zal blijven informeren 

via onder meer de afvalkrant. Alhoewel het in feite geen goede oplossing is kan er op de 

duur niets anders ondernomen worden dan de zakken effectief te laten wegnemen door de 

gemeentelijke diensten. 

CD&V raadslid Deknudt-Michels merkt op dat op de rode sticker niet vermeld is wat er niet in 

een PMD-zak thuishoort. Misschien kan een dergelijke vermelding al een aanzet tot een 

oplossing zijn. 

CD&V raadslid Vanwijnsberghe-Rooryck meldt dat het een algemeen verspreid probleem is 

en dat niet alleen Deerlijk met dit probleem kampt. 

De voorzitter meldt dat het punt sowieso zal worden behandeld op de raad van bestuur van 

IMOG. 

sp.a-Vlaamse Progressieven raadslid Deruytere zegt dat het moeilijk is een regeling op te 

stellen daar bijvoorbeeld appartementen werken volgens twee systemen: ofwel volgens het 

systeem waarbij elk zijn vuilnis deponeert in de gemeenschappelijke zak waarbij dan de 

syndic de zakken buiten zet, ofwel volgens het systeem waarbij elk zijn PMD-zak heeft en 

die worden dan gegroepeerd op een plaats buitengezet. Dit alles maakt individualisatie bij 

verkeerde selectie heel moeilijk. 

GEMBEL raadslid Byttebier stelt dat appartementen inderdaad iets apart zijn, maar 

bewoners van huizen moeten hun afval voor hun eigen deur zetten en niet bij de buur of aan


de overkant van de straat en het zeker niet gaan centraliseren op een punt. Dit zijn systemen 

om afval “anoniem” te maken. 

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 

* VLAAMS BELANG raadslid Courtens stelt zich vragen bij het verloop en de 

moeilijkheidsgraad van de examens voor betrekkingen bij onze gemeentelijke diensten. Op 

heden ligt de lat misschien te hoog. De lat iets lager leggen zonder dat het niveau daarom te 

laag mag worden is misschien aangewezen. Hij heeft het examen van de ICT medewerker 

bekeken en verbaast er zich over dat de twee juryleden-deskundigen ICT op sommige 

vragen een volledig verschillende score geven waarbij de ene bijvoorbeeld een grote 

onderscheiding geeft en de ander een zware onvoldoende. 

Daar ICT een uitgebreid domein is stelt hij dan ook voor om de vereiste kennis te beperken 

tot de systemen die effectief gebruikt worden in het gemeentehuis. 

De voorzitter reageert dat de aandachtspunten, hierboven aangehaald, reeds werden 

besproken in het college van burgemeester en schepenen. 

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 

* VLAAMS BELANG raadslid Courtens verwijst naar het verslag van de zitting van het 

college van burgemeester en schepenen van 11 juni 2008 betreffende de herlokalisatie van 

de brandweer. Gezien er een landmeter werd aangesteld vraagt hij zich af of dit wil zeggen 

dat de verkoop rond is. 

De voorzitter antwoordt dat de eigenaar een bereidheid betoont om te verkopen maar dat de 

onderhandelingen nog bezig zijn. 

VLAAMS BELANG raadslid Courtens vraagt vervolgens of het aanstellen van een landmeter 

dan geen nutteloze kost is. 

De voorzitter reageert dat de eigenaar een groter stuk grond in eigendom heeft dan hetgeen 

zou dienen aangekocht te worden voor de nieuwe kazerne zodat een opmeting wel 

noodzakelijk is. 

GEMBEL raadslid Byttebier vraagt of het niet beter is het betreffende dossier aan te pakken 

na de brandweerhervorming. 

De voorzitter antwoordt dat niets belet om op heden dit dossier reeds aan te vatten. 

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 

* VLAAMS BELANG raadslid Courtens verwijst naar het inspectieverslag van de 

brandweerbevelhebber betreffende het pand Rotsaert. Hij vraagt naar de stand van zaken in 

dit dossier. 

De voorzitter antwoordt dat de eigenaar en de brandweerbevelhebber op heden al rond de 

tafel hebben gezeten en alles hebben bekeken wat in orde gebracht moet worden. Alles zal 

in goede staat dienen hersteld te worden tegen een datum die in samenspraak met de 

gemeente zal bepaald worden. 

GEMBEL raadslid Byttebier vraagt of het betreffende punt in de OCMW-raad is gekomen. 

Schepen van sociale zaken Benoit antwoordt bevestigend. 

GEMBEL raadslid Byttebier vraagt of het mogelijk is om in de toekomst enkel zaken die echt 

geheim zijn in de geheime zitting te behandelen. 

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 

* VLAAMS BELANG raadslid Courtens vraagt naar de stand van zaken met betrekking tot de 

opvolging van de brief van Vreemdelingenzaken van 16 juni 2008 inzake het uit het land 

zetten van een bepaalde persoon. 

De voorzitter verwijst dit punt naar de geheime zitting.


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 

* VLAAMS BELANG raadslid Schelfhout vraagt of er reeds nieuws is betreffende het 

zoneringsplan voorgesteld op de conferentie van burgemeesters. 

De voorzitter antwoordt ontkennend. 

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 

* VLAAMS BELANG raadslid Schelfhout vraagt aan de schepen van sociale zaken of de 

adressen van de kinderopvangplaatsen reeds ergens zijn bekendgemaakt zoals reeds 

meerdere malen gevraagd en beloofd. Hij heeft gemerkt dat er in de brochure “Wegwijs in de 

Thuiszorg” wel gewag wordt gemaakt van opvang van het zieke kind doch niet van de 

opvangmogelijkheden van de andere kinderen. 

Schepen van sociale zaken Benoit zegt dat dit op heden nog niet gebeurd is, maar dat het 

de bedoeling is een folder uit te geven waarin deze adressen zullen opgenomen worden. 

Verder is men bezig met het opzetten van het digitaal meldpunt “kinderopvang”. Het feit dat 

deze adressen vaak wijzigen maakt het er niet gemakkelijker op om er zicht op te krijgen. 

CD&V raadslid Vanrobays – tevens voorzitter LST – stelt dat het nooit de bedoeling is 

geweest om deze adressen in “Wegwijs in de Thuiszorg” op te nemen. Er bestaan diverse 

werkgroepen waaronder een werkgroep “kinderopvang”, die bij zijn weten niets afzonderlijk 

zou uitgeven gezien de gegevens inzake kinderopvangmogelijkheden frequent wijzigen en 

de evolutie daarvan op te volgen is via de jeugddienst. 

GEMBEL raadslid Byttebier suggereert om de wijzigingen te publiceren in het 

gemeentenieuws. 

De voorzitter antwoordt dat dit zal overwogen worden. 

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 

* VLAAMS BELANG raadslid Schelfhout refereert naar de brief van 17 juni 2008 van de 

cultuurpactcommissie betreffende het huishoudelijk reglement van de jeugdraad, meer 

bepaald de zinsnede waarin is opgenomen dat de voorzitter en de ondervoorzitter van de 

jeugdraad zich politiek niet mogen engageren. De cultuurpactcommissie vraagt bij deze brief, 

die niet geregistreerd werd, wat er eigenlijk bedoeld wordt met deze zinsnede. Hij vraagt 

wanneer de aanpassing naar de letter van de wet zal gebeuren want deze zinsnede is een 

achterpoortje om terug in te voeren wat voorheen in de statuten van de jeugdraad stond en 

waartegen hij klacht had ingediend. 

Schepen van jeugd De Donder zegt dat bewuste brief werd geregistreerd onder het nummer 

1939. De door het raadslid aangehaalde zinsnede uit het huishoudelijk reglement van de 

jeugdraad mag niet geïnterpreteerd worden alsof de voorzitter en de ondervoorzitter van de 

jeugdraad geen lidkaart van een politieke partij zouden mogen hebben. Wordt echter enig 

politiek engagement duidelijk dan mag men geen voorzitter of ondervoorzitter van de 

jeugdraad meer zijn, maar kan men wel nog steeds deel uitmaken van de jeugdraad. 

VLAAMS BELANG raadslid Schelfhout en GEMBEL raadslid Vermeulen menen dat die 

redenering niet klopt en vragen de schrapping van deze zinsnede. 

Schepen van jeugd De Donder zegt dat het antwoord van de cultuurpactcommissie zal 

afgewacht worden. 

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 

* VLAAMS BELANG raadslid Schelfhout zegt gehoord te hebben dat een petitie is 

rondgegaan betreffende de Verrieststraat, en vraagt of er daardoor iets is veranderd. 

Schepen van openbare werken Tijtgat zegt dat er inderdaad een petitie is geweest, maar dat 

geen enkele bewoner van de Verrieststraat deze heeft getekend. De Verrieststraat wordt dus 

bij het uitwerken van het (voor)ontwerp tot heraanleg benaderd als een straat met 

eenrichtingsverkeer.


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 

* VLAAMS BELANG raadslid Schelfhout vraagt of het mogelijk is de oversteekplaats 

Marquettestraat/Gaversstraat/N36 af te bakenen met paaltjes naar analogie met de 

oversteek ter hoogte van het zwembad. 

De voorzitter antwoordt dat het Vlaamse Gewest zelf besliste tot het plaatsen van die 

paaltjes ter hoogte van de oversteek aan het zwembad; ter hoogte van de oversteekplaats 

waarvan het raadslid gewag maakt heeft het Vlaamse Gewest daaromtrent nog niets beslist. 

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 

* VLAAMS BELANG raadslid Schelfhout betreurt dat de gemeenteraadszitting plaatsvindt op 

de vooravond van de Vlaamse feestdag. GEMBEL raadslid Byttebier sluit zich hierbij aan. 

De voorzitter antwoordt dat daar in de toekomst aandacht zal voor zijn. 

Verder stelt VLAAMS BELANG raadslid Schelfhout zich niet te kunnen terugvinden in de 

keuze van de gastspreker voor de 11-juliviering. 

De voorzitter antwoordt dat niet het gemeentebestuur verantwoordelijk is voor de keuze van 

de gastspreker, maar wel het 11-julicomité. Hij vindt het bovendien toch wat te voorbarig om 

nu te oordelen over de keuze van de spreker terwijl de viering nog moet plaatsgrijpen. 

GEMBEL raadslid Byttebier betreurt de koppeling van de 11-juliviering aan een culturele 

viering. 

VLAAMS BELANG raadslid Schelfhout is verheugd dat de tweetalige verkeersborden 

langsheen de Stationsstraat zijn verwijderd. 

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 

CD&V raadslid Patrick Vanrobays vraagt of de bodemverontreiniging in de Ververijstraat 

impact heeft op de timing van de wegenis- en rioleringswerken in de Pontstraat, 

Ververijstraat, Dammeke en René De Clercqstraat alsook of er reeds een 

informatievergadering is gepland voor de bewoners langs het tracé van de werken. 

Schepen van openbare werken Tijtgat antwoordt dat de werken wellicht wel enige vertraging 

zullen oplopen; hoeveel is nog niet gekend. De informatievergadering voor de bewoners is 

gepland op 1 oktober 2008 om 20.00 uur in OC d’ Iefte. 

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 

Punten behandeld in geheime zitting 

- - - - - 

21. Gemeentelijke tekenschool - schooljaar 2008-2009 - aanstelling leerkracht 

- - - - - 

22. LO - aanstellen tijdelijk onderwijzend personeel - schooljaar 2008-2009 

- - - - - 

23. Diensthoofd Vrije Tijd/cultuurbeleidscoördinator - invulling bij waarneming hogere functie 

- aanstelling 

- - - - -


24. Gemeenteontvanger - invulling bij waarneming hogere functie - aanstelling 

Waarna de zitting wordt geheven 

Trees Longueville Claude Croes 

Gemeentesecretaris Burgemeester 

Voorzitter gemeenteraad

verslag - 2008.07.10 - Deerlijk

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?