In extenso - Vbs Gbs

3. POLITIEK
3.1. Algemeen
3.1.1. De klassieker: geen kilo’s maar gigabytes Belgisch Staatsblad.
De kans om een rond aantal pagina’s Belgisch Staatsblad af te leveren eindigend op drie
nullen is één op 1.000. Om er precies 83.000 af te leveren, is de kans inderdaad één op
83.000. De kritiek in mijn VBS. jaarverslag 2005 dat we op weg waren naar de 100.000
bladzijden regelneverij met 87.430 bladzijden in 2004 31 leverde me een reprimande op van
toenmalig staatssecretaris voor Administratieve Vereenvoudiging, toegevoegd aan de eerste
minister, en huidig minister voor Ondernemen en Vereenvoudigen Vincent VAN
QUICKENBORNE. Hij vond het populistisch het aantal bladzijden te meten 32 .
Toch volharden we in de boosheid, daarin gesteund door een aantal journalisten zoals Bart
Haeck in De Tijd 33 en, traditiegetrouw, Guy Tegenbos in De Standaard 34 . Natuurlijk vergt de
openbaarheid van bestuur ettelijke honderden pagina’s en uiteraard worden er allerlei oude
wetten en besluiten met vertraging in het Duits vertaald en gepubliceerd. Maar 83.000
bladzijden of 19,7 % meer dan vorig jaar (cfr. Tabel 1) met zo’n 3.300 wetten, Koninklijke en
ministeriële besluiten (cfr. Tabel 2) blijft onnoemlijk veel. Nederland regeert met vijf à tien
keer minder regelgevende teksten, die bovendien in het Nederlands worden opgesteld in
plaats van in het Wetstratees.
Omdat alles in het Frans en het Nederlands, en (ooit) ook in het Duits moet worden
gepubliceerd, is de kans op fouten en dus op extra pagina’s B.S. met de publicatie van errata
bijzonder groot. Een recent voorbeeld is de wet op het rookverbod 35 waar in de Nederlandse
versie na het artikel 18 "Deze wet treedt in werking op 1 januari 2010" de klassieke
afkondigingformule verkeerdelijk in het Frans werd afgedrukt. "Promulguons la présente loi,
ordonnons qu'elle soit revêtue du sceau de l'Etat et publiée par le Moniteur belge ». Het had
moeten zijn : "Kondigen deze wet af, bevelen dat zij met 's Lands zegel zal worden bekleed
en door het Belgisch Staatsblad zal worden bekendgemaakt". Het antwoord op de vraag of
de wet nu ongeldig is in Vlaanderen of dat er een erratum moet volgen om ze er afdwingbaar
te maken blijft voor sommigen nog omstreden. Hoewel. Via de pers konden de verstokte
rokers zowel ten noorden 36 als ten zuiden 37 van de taalgrens vernemen dat de controles
overal zouden starten vanaf 02.01.2010 en dat de wet in voege blijft tot een rechter expliciet
zou oordelen dat ze ongeldig is. Voorlopig dus (nog) geen erratum gezien.
Met de Duitse vertalingen zijn de FOD Binnenlandse Zaken en Justitie bijzonder consequent,
hoewel misschien wat traag. Zo troffen we bij onze poging tot tellen van het aantal
wetteksten gepubliceerd in 2009 pareltjes uit de Belgische geschiedenis aan. Wat te denken
over het nut van de publicatie van de Duitse vertaling van de wet van 10 januari 1824 over
het recht op opstal uit "Le Journal officiel du Royaume des Pays-Bas" van 21 januari 1824 38 ?
Of over de publicatie van de officieuze coördinatie in het Duits van de wet van 16 maart 1803
31
"Van Nu, besparingen zonder einde, en Straks, soylent green". VBS jaarverslag 2005. Dr. M. Moens. Punt III.
1. "Al lang geleden: een jaar zonder verkiezingen".
32
"We kunnen het Bf-verhaal maar beter volledig afsluiten". Artsenkrant n° 1655. 01.03.2005.
33
"Staatsblad 12.000 pagina’s dikker". De Tijd, 23.12.2009.
34
"83.000 bladzijden nieuwe regels". De Standaard 02-03.01.2010.
35
Wet van 22.12.2009 betreffende een algemene regeling voor rookvrije gesloten plaatsen toegankelijk voor het
publiek en ter bescherming van werknemers tegen tabaksrook (1) (B.S. 29.12.2009; Ed. 1).
36
"Horeca. Rookverbod ongeldig door taalblunder". De Standaard, 02-03.01.2010
37
"La loi anti-tabac toussote". Le Soir 02-03.01.2010.
38
FOD Binnenlandse Zaken. Wet van 10.01.1824 over het recht van opstal (B.S. 03.06.2009).
10