Plan van aanpak woonoverlast en huisjesmelkers Den Helder ...

In eerste instantie gaat de gemeente na of de klacht of de melding over woonoverlast gegrond en urgent
is. Als de bewoners het zelf niet kunnen oplossen, kan er een onderzoek worden gedaan naar de aard
van de klacht of de melding. Hierbij kan er bijvoorbeeld worden gedacht aan een buurtonderzoek door
de wijkagent en of een handhavingsactie door een multidisciplinair samengesteld interventieteam.
Te allen tijde en zeker bij het stopzetten van de afhandeling is het van belang dat zowel de klager als de
beklaagde worden geïnformeerd over de verdere stappen. Een voorbeeld hiervan is het bieden van
hulpverlening, nazorg en of bestuursrechtelijke stappen.
Stappenplan:
□ Nagaan of een klacht of melding over woonoverlast gegrond dan wel urgent is.
□ Onderzoek naar de aard van de klacht en of melding: buurtonderzoek wijkagent en of
handhavingsactie multidisciplinair samengesteld team.
□ Bij stopzetten afhandeling klager en beklaagde informeren over de verdere stappen:
hulpverlening, nazorg en of bestuursrechterlijke stappen.
6.3. Non-juridische middelen: rol van wijk/buurtplatforms, huis/wijkmeester, wijkconciërge,
bewonersverenigingen en Vereniging van Eigenaren (VvE)
Gemeenten kunnen vanuit hun regierol en preventieve taak inzake het borgen van de leefbaarheid in
wijken en buurten faciliterend optreden in het bemiddelingsproces ten aanzien van woonoverlast. Zo
spelen de wijkmanagers en de wijkconciërge een belangrijke rol in de communicatie naar bewoners en
bewonersverenigingen. Op een wijk/buurtplatform kunnen bewoners middels de bewonersvereniging
hun grieven uiten over de door hen gesignaleerde en ervaren overlast. Veel overlastsituaties kunnen al
in een vroeg stadium in de kiem gesmoord worden, denk hierbij bijvoorbeeld aan de bemiddelende rol
van de huis/wijkmeester. Zoals eerder aangegeven (6.1. klachten registreren en afhandelen) is het van
belang duidelijk te krijgen wie er klachten en of meldingen van woonoverlast signaleert en waar deze
klachten binnenkomen. Teneinde de preventieve aanpak van woonoverlast te doen slagen is het van
belang dat deze informatie wordt gecentraliseerd (of decentraal bij een bewonersvereniging). Daarnaast
is het van belang dat deze informatie wordt gemonitord: komt de gesignaleerde overlast in een
welbepaalde wijk of buurt vaker voor, is er sprake van een trend, etc. Naast het centraliseren van
klachten en of meldingen en het ordenen van deze informatie in een registratiesysteem, dient er een
persoon verantwoordelijk te worden gemaakt voor de opvolging van deze dossiers: de overlastregisseur.
Als blijkt dat preventieve en bemiddelende maatregelen weinig effect resorteren, dient er te worden
overgestapt naar juridische instrumenten. Preventie en bemiddeling verdienen de voorkeur echter de
gemeente dient er als regisseur voor te waken dat al te lang wachten niet stagnerend werkt.
Hierboven is de rol van wijk/buurtplatforms, intermediaire personen, wijkconciërge en
bewonersvereniging al verduidelijkt. De VvE heeft als doel de gemeenschappelijke belangen van
appartementseigenaren te behartigen. Een eigenaar van een appartement heeft met meer en andere
wettelijke bepalingen te maken dan een eigenaar van een eengezinswoning. Naast het eigen
appartement, is de (appartement)eigenaar mede verantwoordelijk voor het onderhoud van het hele
gebouw. Onderzocht kan worden of de gemeente wettelijke middelen heeft om de VvE aan te spreken
als ze niet aan de gestelde voorwaarden voldoen. Zo zou er bijvoorbeeld met de VvE kunnen worden
afgesproken dat ze voorzien in een meerjarenonderhoudsplan.
Stappenplan:
□ Wijkmanagers, wijkconciërge, huis/wijkmeester bemiddelen in klachten en of meldingen inzake
woonoverlast.
□ Op een wijk/buurtplatform kunnen bewoners middels een bewonersvereniging hun grieven uiten
over woonoverlast.
□ Onderzoeken van de wettelijke mogelijkheden van de gemeente ten aanzien van VvE (indien
deze niet voldoet aan de gestelde voorwaarden).
Maart 2011. Afdeling Veiligheid, Vergunningen en Handhaving. 10