Jaarverslag 2008 - Mondriaan Fonds

138 15. Jaarcijfers 2008 - III. Bestemmingsreserves - IV. Onderbesteding
15. Jaarcijfers 2008 - V. Gebeurtenissen na Balansdatum - VI. Toekomst
139
III. Bestemmingsreserves
In de jaarrekening 2008 is een aantal
noodzakelijke bestemmingsreserves
opgevoerd.
Allereerst voor Fonds Live tot een bedrag
van € 2,0 miljoen. Toelichting: op het
eind van 2008 wachtten nog veel aanvragers
van Fonds Live op een beoordeling
voor de Fonds Live periode van 20
oktober -20 november waar aanvragers
zich van 5 september tot 20 oktober
voor konden aanmelden. Omdat er op
die dag 1.021 aanvragen binnen waren,
lukte het de commissie niet binnen die
maand alle aanvragers te woord te staan.
Daarom is er, op grond van een gewogen
berekening een bedrag van € 2,0 miljoen
gereserveerd voor de afhandeling van de
laatste 118 aanvragen.
Ook wachtten op 31 december 2008 nog
281 basisstipendia ‘oude stijl’ op een
beoordeling. Mede op verzoek van het
Ministerie van OCW heeft het Fonds
BKVB er alles op gezet om de nieuwe
regelingen per 1 januari 2009 in te laten
gaan. Dat geldt ook voor de basisstipendia
die per 1 januari zijn opgegaan in de
regeling stimuleringssubsidies waarvoor
de aanvragen met andere beoordelingscriteria
beoordeeld worden. Tot en met
31 december hadden aanvragers die
daarvoor in aanmerking kwamen, in het
kader van de wettelijk verplichte overgangsregeling
de mogelijkheid nog een
basisstipendium oude stijl aan te vragen.
Dat is een basisstipendium volgens de
tot 31 december 2008 wettelijk geldige
regeling met haar eigen beoordelingscriteria
en onderliggend budget. Uitgaande
van het gewogen honoreringspercentage
van 43% van de afgelopen drie jaar
zal ongeveer 43% van de aanvragen
positief beoordeeld worden. Het daarmee
gemoeide bedrag bedraagt € 5,1 miljoen
en wordt als bestemmingsreserve
opgevoerd (aanwending van het daarvoor
bestemde budget uit 2005-2008).
De bestemmingsreserve voor de Nederlandse
Antillen en Aruba bedroeg ultimo
2008 € 0,3 miljoen en is in 2008 geheel
besteed.
IV. Onderbesteding
Met inachtneming van de hierboven
opgevoerde bestemmingsreserves bedraagt
de onderbesteding over de gehele
cultuurnotaperiode 2005-2008 € 5,0
miljoen. Het bestemmingsfonds OCW
bedraagt ultimo 2008 € 11,8 miljoen. Dit
bedrag bestaat uit de reservering van in
de cultuurplanperiode vrijgevallen subsidies
ad € 1,0 miljoen, de reservering
van de rentebaten over de periode 2005
- 2008 ad € 3,6 miljoen, een reservering
van 10% van de subsidie over het laatste
jaar van de cultuurplanperiode ad € 2,2
miljoen en de eerdergenoemde onderbesteding
van € 5,0 miljoen.
V. Gebeurtenissen na Balansdatum
Op 4 maart 2009 is gebleken, dat het
toenmalige Hoofd Financiële Administratie
in de weken daaraan voorafgaand
onrechtmatig gelden aan het Fonds heeft
onttrokken. In eerste instantie ging het
om een bedrag van € 16.068.725, waarvan
een bedrag van € 149.935 retour
is gestort. Per saldo is een bedrag van
€ 15.997.225 onrechtmatig aan de organisatie
onttrokken. Een groot gedeelte
van deze gelden, te weten € 12.113.760,
is achterhaald. PriceWaterhouseCoopers
N.V. heeft in haar “Rapport inzake onderzoek
naar onrechtmatige transacties”d.d.
29 juni 2009 bovenstaande bedragen
bevestigd. Op de saldi van de bankrekeningen
waar onrechtmatig gelden
naar zijn overgemaakt is beslag gelegd.
De advocaten van het Fonds BKVB
werken aan de restitutie. Het ziet er
naar uit, dat het restant- een bedrag
van € 3.883.465 - naar alle waarschijnlijkheid,
als verduisterd moet worden
beschouwd. De nakoming van de door
het Fonds aangegane financiële verplichtingen
komt door deze onrechtmatige
transacties niet in gevaar.
VI. Toekomst
Bij het opstellen van het nieuwe beleid
voor 2009-2012 is met de onderbesteding
als proeve van verouderd beleid
rekening gehouden. Juist daarom heeft
het Fonds BKVB nieuwe wegen geopend.
De bestedingen van het eerste kwartaal
van 2009 laten zien dat dat nieuwe
beleid naadloos aansluit bij de (veranderde)
kunstpraktijk: de bestedingen zijn
optimaal en lopen op alle onderdelen in
de pas met de begroting. Het bestuur
heeft er alle vertrouwen in dat het Fonds
BKVB met het nieuwe beleid adequaat
voor zijn taken is toegerust.
Amsterdam
23 juli 2009
J. Konings
waarnemend voorzitter
J.H.J. Zegering Hadders
penningmeester