Download hier de PDF-versie van het tijdschrift Tax Audit ... - IBR
Download hier de PDF-versie van het tijdschrift Tax Audit ... - IBR
Download hier de PDF-versie van het tijdschrift Tax Audit ... - IBR
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
A U G U S T U S 2 0 0 6<br />
T A X A U D I T & A C C O U N T A N C Y<br />
14. Om <strong>de</strong> vertrouwelijkheid <strong>van</strong> <strong>de</strong> auditfunctie<br />
te waarborgen en om toe te zien op<br />
<strong>de</strong> uniforme toepassing <strong>van</strong> <strong>de</strong> <strong>hier</strong>boven<br />
vermel<strong>de</strong> bepalingen, kan <strong>de</strong> Commissie<br />
uitvoeringsbesluiten uitvaardigen die zijn<br />
gebaseerd op <strong>de</strong> beginselen inzake:<br />
a) <strong>de</strong> bovenvermel<strong>de</strong> risico’s en<br />
veiligheidsmaatregelen;<br />
b) situaties waarin <strong>het</strong> belang <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />
<strong>hier</strong>boven vermel<strong>de</strong> risico’s dusdanig is<br />
dat <strong>de</strong> onafhankelijkheid <strong>van</strong> <strong>de</strong> wettelijke<br />
auditor <strong>van</strong> <strong>de</strong> jaarrekeningen of <strong>het</strong><br />
auditkantoor in <strong>het</strong> gedrang komt;<br />
c) <strong>de</strong> vraag om te weten of <strong>de</strong> wettelijke<br />
controles al dan niet kunnen wor<strong>de</strong>n<br />
uitgevoerd in <strong>het</strong> geval <strong>van</strong> zelfcontrole of<br />
een eigenbelang zoals <strong>hier</strong>boven vermeld.<br />
15. In <strong>het</strong> specifieke geval <strong>van</strong> <strong>de</strong> wettelijke<br />
controle <strong>van</strong> <strong>de</strong> jaarrekeningen <strong>van</strong> een<br />
organisatie <strong>van</strong> openbaar belang 8 , stelt <strong>de</strong><br />
richtlijn 9 dat <strong>de</strong> lidstaten erop dienen toe<br />
te zien dat <strong>de</strong> wettelijke auditor en/of <strong>het</strong><br />
auditkantoor die/dat <strong>de</strong> wettelijke controle<br />
<strong>van</strong> <strong>de</strong> jaarrekeningen uitvoert:<br />
a) jaarlijks <strong>het</strong> auditcomité schriftelijk zijn<br />
onafhankelijkheid <strong>van</strong> <strong>de</strong> gecontroleer<strong>de</strong><br />
organisatie <strong>van</strong> openbaar belang bevestigt;<br />
b) jaarlijks alle voor <strong>de</strong> gecontroleer<strong>de</strong><br />
entiteit verrichte nevendiensten meldt bij<br />
<strong>het</strong> auditcomité; en<br />
c) met <strong>het</strong> auditcomité overleg pleegt over <strong>de</strong><br />
bedreigingen voor <strong>de</strong> onafhankelijkheid<br />
<strong>van</strong> <strong>de</strong> wettelijke auditor of <strong>het</strong><br />
auditkantoor en <strong>de</strong> veiligheidsmaatregelen<br />
die zijn genomen om <strong>de</strong>ze bedreigingen<br />
in te perken, zoals door <strong>de</strong> wettelijke<br />
auditor of <strong>het</strong> auditkantoor bijgehou<strong>de</strong>n<br />
overeenkomstig artikel 22, lid 3.<br />
16. Met betrekking tot <strong>de</strong> ver<strong>van</strong>gingen in<br />
entiteiten <strong>van</strong> openbaar belang moet ie<strong>de</strong>re<br />
lidstaat erop toezien dat <strong>de</strong> voornaamste<br />
vennoot/vennoten die met <strong>de</strong> uitvoering <strong>van</strong><br />
<strong>de</strong> wettelijke controle <strong>van</strong> <strong>de</strong> jaarrekeningen<br />
is/zijn belast, na uiterlijk zeven jaar <strong>van</strong>af <strong>de</strong><br />
benoeming <strong>van</strong> <strong>de</strong> controleopdracht wordt/<br />
wor<strong>de</strong>n ontslagen en pas na een perio<strong>de</strong> <strong>van</strong><br />
ten minste twee jaar opnieuw aan <strong>de</strong> controle<br />
<strong>van</strong> <strong>de</strong> gecontroleer<strong>de</strong> entiteit mag/mogen<br />
<strong>de</strong>elnemen.<br />
17. De wettelijke auditor <strong>van</strong> <strong>de</strong> jaarrekeningen<br />
of <strong>de</strong> belangrijkste vennoot die<br />
belast is met <strong>de</strong> wettelijke controle <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />
jaarrekeningen in een entiteit <strong>van</strong> openbaar<br />
belang die zou beslissen om uit <strong>het</strong> beroep<br />
te stappen, dient overeenkomstig <strong>de</strong><br />
Europese richtlijn betreffen<strong>de</strong> <strong>de</strong> wettelijke<br />
controle <strong>van</strong> <strong>de</strong> jaarrekeningen eveneens een<br />
rouwperio<strong>de</strong> in acht te nemen.<br />
De wettelijke auditor of <strong>de</strong> voornaamste<br />
vennoot die namens een auditkantoor een<br />
wettelijke controle <strong>van</strong> <strong>de</strong> jaarrekeningen<br />
uitvoert, mag pas een leidinggeven<strong>de</strong> functie<br />
in <strong>de</strong> gecontroleer<strong>de</strong> entiteit aanvaar<strong>de</strong>n<br />
nadat een perio<strong>de</strong> <strong>van</strong> ten minste twee jaar is<br />
verstreken sinds hij of zij zich als wettelijke<br />
auditor of belangrijkste vennoot uit <strong>de</strong><br />
controleopdracht heeft teruggetrokken 10 .<br />
18. Met <strong>het</strong> oog op <strong>de</strong> onafhankelijkheid<br />
dient ie<strong>de</strong>re lidstaat erop toe te zien dat<br />
noch <strong>de</strong> eigenaars of aan<strong>de</strong>elhou<strong>de</strong>rs <strong>van</strong><br />
een auditkantoor, noch <strong>de</strong> le<strong>de</strong>n <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />
leidinggeven<strong>de</strong>, bestuurs- en toezichtorganen<br />
<strong>van</strong> <strong>het</strong> betrokken kantoor, noch verbon<strong>de</strong>n<br />
entiteiten een zodanige bemoeienis met <strong>de</strong><br />
uitvoering <strong>van</strong> een wettelijke controle <strong>van</strong><br />
jaarrekeningen hebben dat daardoor afbreuk<br />
wordt gedaan aan <strong>de</strong> onafhankelijkheid<br />
en objectiviteit <strong>van</strong> <strong>de</strong> wettelijke auditor<br />
die namens <strong>het</strong> betrokken auditkantoor<br />
<strong>de</strong> wettelijke controle <strong>van</strong> jaarrekeningen<br />
uitvoert 11 .<br />
19. Ten slotte dient ie<strong>de</strong>re lidstaat erop toe<br />
te zien dat er a<strong>de</strong>quate regels bestaan die<br />
bepalen dat <strong>de</strong> honoraria voor wettelijke<br />
controles <strong>van</strong> jaarrekeningen 12 :<br />
a) niet wor<strong>de</strong>n beïnvloed of bepaald<br />
door <strong>het</strong> feit dat nevendiensten aan <strong>de</strong><br />
gecontroleer<strong>de</strong> entiteit wor<strong>de</strong>n verleend;<br />
b) niet resultaatgebon<strong>de</strong>n zijn.<br />
Vertrouwelijkheid en beroepsgeheim<br />
20. Uit artikel 23 <strong>van</strong> <strong>de</strong> Europese richtlijn<br />
betreffen<strong>de</strong> <strong>de</strong> wettelijke controle <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />
jaarrekeningen vloeit voort dat ie<strong>de</strong>re lidstaat<br />
erop dient toe te zien dat alle gegevens en<br />
documenten waartoe een wettelijke auditor<br />
of <strong>het</strong> auditkantoor toegang heeft bij <strong>de</strong><br />
uitvoering <strong>van</strong> een wettelijke controle <strong>van</strong><br />
jaarrekeningen, beschermd zijn door mid<strong>de</strong>l<br />
<strong>van</strong> passen<strong>de</strong> regels op <strong>het</strong> gebied <strong>van</strong><br />
vertrouwelijkheid en beroepsgeheim.<br />
Wanneer een wettelijke auditor of een auditkantoor<br />
wordt ver<strong>van</strong>gen door een an<strong>de</strong>re<br />
wettelijke auditor of een an<strong>de</strong>r auditkantoor,<br />
dan dient <strong>de</strong> voormalige wettelijke auditor of<br />
<strong>het</strong> voormalige kantoor <strong>de</strong> nieuwe wettelijke<br />
auditor of <strong>het</strong> nieuwe kantoor toegang te verlenen<br />
tot alle rele<strong>van</strong>te informatie aangaan<strong>de</strong><br />
<strong>de</strong> gecontroleer<strong>de</strong> entiteit.<br />
Ie<strong>de</strong>re wettelijke auditor of ie<strong>de</strong>r<br />
auditkantoor die/dat niet meer bij een<br />
specifieke controleopdracht is betrokken,<br />
alsook ie<strong>de</strong>re voormalige wettelijke auditor<br />
of voormalig auditkantoor blijven eveneens<br />
voor wat <strong>de</strong>ze controleopdracht betreft<br />
on<strong>de</strong>rworpen aan <strong>de</strong> bovenvermel<strong>de</strong><br />
bepalingen.<br />
8<br />
“Entiteiten <strong>van</strong> openbaar belang”, <strong>de</strong> entiteiten<br />
naar <strong>het</strong> recht <strong>van</strong> een lidstaat waar<strong>van</strong> <strong>de</strong><br />
vlotten<strong>de</strong> activa mogen wor<strong>de</strong>n verhan<strong>de</strong>ld op<br />
een gereglementeer<strong>de</strong> markt <strong>van</strong> een lidstaat<br />
zoals bedoeld in artikel 4, paragraaf 1, punt 14,<br />
<strong>van</strong> richtlijn 2004/39/EG, <strong>de</strong> kredietinstellingen<br />
zoals bedoeld in artikel 1, punt 1), <strong>van</strong> richtlijn<br />
2000/12/EG <strong>van</strong> <strong>het</strong> Europees Parlement en <strong>de</strong><br />
Raad <strong>van</strong> 20 maart 2000 betreffen<strong>de</strong> <strong>de</strong> toegang<br />
tot <strong>de</strong> activiteit <strong>van</strong> <strong>de</strong> kredietinstellingen en<br />
uitoefening <strong>van</strong> <strong>de</strong>ze activiteit en <strong>de</strong> verzekeringsmaatschappijen<br />
zoals bedoeld in artikel 2,<br />
paragraaf 1, <strong>van</strong> richtlijn 91/674/EEG. De lidstaten<br />
kunnen ook an<strong>de</strong>re entiteiten uitroepen tot<br />
entiteiten <strong>van</strong> openbaar belang, bijvoorbeeld<br />
<strong>de</strong> entiteiten die belangrijk zijn wegens hun<br />
activiteiten, om<strong>van</strong>g of <strong>het</strong> personeelsbestand<br />
daar<strong>van</strong>.<br />
9<br />
Artikel 42, § 1.<br />
10<br />
Artikel 42, §3.<br />
11<br />
Artikel 24.<br />
12<br />
Artikel 25.<br />
I e<strong>de</strong>re lidstaat dient<br />
erop toe te zien dat<br />
alle gegevens en<br />
documenten waartoe<br />
een wettelijke auditor<br />
of <strong>het</strong> auditkantoor<br />
toegang heeft bij <strong>de</strong><br />
uitvoering <strong>van</strong> een<br />
wettelijke controle<br />
<strong>van</strong> jaarrekeningen,<br />
beschermd zijn door<br />
mid<strong>de</strong>l <strong>van</strong> passen<strong>de</strong><br />
regels op <strong>het</strong> gebied<br />
<strong>van</strong> vertrouwelijkheid<br />
en beroepsgeheim.<br />
BW_NED.indd 9 23-08-2006 11:49:37