Dimensie 3 nr. 2010/1 (januari-februari 2010) - Buitenlandse Zaken

Trends
DR Congo
Nadruk op goed bestuur en effectiviteit
Modernisering van de ontwikkelingssamenwerking België - DR Congo
Op maandag 21 december 2009
werd de Belgo-Congolese Gemengde
commissie afgesloten.
Beide landen hebben een nieuw
Indicatief Samenwerkingsprogramma
afgesproken voor de periode 2010-2013.
Het programma is ambitieus
en legt de nadruk op goed bestuur
en de effectiviteit van de hulp.
© Dieter Crauwels / Wordpress
Ambitieus programma
Dit nieuwe Indicatief Samenwerkingsprogramma
(ISP) wil ambitieus en een voorbeeld
zijn. Aan de vooravond van 2010, het
jaar waarin 50 jaar onafhankelijkheid van
DR Congo wordt gevierd, is dit ISP de voltooiing
van een intens en vruchtbaar proces,
dat begon met het bezoek van minister
Charles Michel aan DR Congo in april.
Dat bezoek liet toe om de programmering
voor 2008-2009 te deblokkeren en de
krijtlijnen uit te tekenen voor het nieuwe
ISP: effectiviteit van de hulp, concentratie
op een aantal sectoren, goed bestuur,
bestrijding van corruptie...
Het nieuwe programma legt de funderingen
voor een nieuw partnerschap. Het
verhoogt de middelen van de bilaterale
samenwerking van 65 miljoen euro/jaar
in het vorige ISP naar 75 miljoen euro/
jaar.
De Belgische steun kan gedurende de laatste
twee jaren van het programma nog
opgetrokken worden. Voorwaarde hiervoor
is dat DR Congo concrete vooruitgang
kan aantonen op het vlak van democratisch
en financieel bestuur.
Ook met Senegal
een nieuw samenwerkingsprogramma
Op 7 december 2009 vond in Dakar de 12e
Gemengde commissie plaats tussen België
en Senegal. Tijdens dit overleg bekrachtigden
beide regeringen een nieuw
Indicatief Samenwerkingsprogramma
voor de periode 2010 – 2013. Het ISP
behelst een bedrag van 52,5 miljoen euro
(13,125 miljoen euro/jaar).
De Belgisch-Senegalese ontwikkelingssamenwerking
zal zich gedurende de
komende 4 jaar toespitsen op 2 sectoren:
gezondheidzorg (21 miljoen euro) en
basisinfrastructuur (19 miljoen euro). De
resterende 12,5 miljoen euro zal onder
andere besteed worden aan microinterventies,
beurzen en het Studie- en
Expertisefonds.
In de sectorale projecten en programma’s
zullen vier transversale thema’s een
belangrijke plaats innemen: gender, kinderrechten,
duurzaam milieu en privéinitiatieven.
Effectiviteit en goed bestuur
Het is tevens de bedoeling om de effectiviteit
van de hulp te verhogen door het aantal
concentratiesectoren te verminderen:
• Plattelandswegen en veerponten
(ter ontsluiting van het platteland)
• Landbouw
• Onderwijs
Anderzijds zullen enkele acties op het vlak
van gezondheid opgevolgd worden tot aan
de totale terugtrekking uit deze sector.
Concreet zullen pakweg 10.000 km wegen
worden gerehabiliteerd en onderhouden,
de voedselzekerheid zal voor ongeveer 15
miljoen mensen verbeteren, en duizenden
jongeren zullen de kans krijgen kwalitatief
technisch en professioneel onderwijs te
volgen.
Het nieuwe programma heeft ook oog voor
bestuurskwesties en corruptiebestrijding.
Beide overheden erkennen het belang van
het goed verloop van het verkiezingsproces,
de versterking van de samenleving en
de Staat in haar functie van wetgever en
dienstverlener, goed bestuur en een zerotolerantie
ten aanzien van corruptie.
Thomas Hiergens
26 dimensie j a n u a r i-f e b r u a r i 2010