LOKAAL SOCIAAL BELEIDSPLAN 2008-2013 - Vlaanderen.be
LOKAAL SOCIAAL BELEIDSPLAN 2008-2013 - Vlaanderen.be
LOKAAL SOCIAAL BELEIDSPLAN 2008-2013 - Vlaanderen.be
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong><br />
Stads<strong>be</strong>stuur GERAARSDBERGEN<br />
Administratief centrum<br />
Weverijstraat 20<br />
9500 Geraards<strong>be</strong>rgen<br />
054 43 44 45<br />
info@geraards<strong>be</strong>rgen.<strong>be</strong><br />
Burgemeester: Freddy DE CHOU<br />
Schepen: Ann PANIS<br />
Secretaris: Veerle ALAERT<br />
Coördinator lokaal sociaal <strong>be</strong>leid: Hilde VAN IMPE<br />
Openbaar centrum voor Maatschappelijk welzijn<br />
Kattestraat 27<br />
9500 Geraards<strong>be</strong>rgen<br />
054 43 20 00<br />
info@ocmwgeraards<strong>be</strong>rgen.<strong>be</strong><br />
Voorzitter: Guido DE PADT<br />
Secretaris: Wim LEERMAN<br />
Coördinator lokaal sociaal <strong>be</strong>leid: Sofie DURANT
INHOUDSTABEL<br />
•Hoofdstuk 1: Omgevingsanalyse p 3 - 126<br />
•Hoofdstuk 2: Geïntegreerde visie op het LSB p 127 - 127<br />
•Hoofdstuk 3: Meerjarenplan p 128 - 135<br />
•Hoofdstuk 4: Taakverdeling en werkafspraken p 128 - 135<br />
•Hoofdstuk 5: Betrokkenheid p 136 - 139<br />
•Hoofdstuk 6: Ontwikkeling t.o.v vorig <strong>be</strong>leidsplan p 140 - 141<br />
•Hoofdstuk 7: Sectorale planverplichtingen: Beleidsplan kinderopvang p 142 - 182<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 2
HOOFDSTUK 1: OMGEVINGSANALYSE<br />
INHOUDSTABEL<br />
MORFOLOGIE VAN GERAARDSBERGEN<br />
1. KLEINSTEDELIJK GEBIED OP PROVINCIAAL NIVIEAU<br />
2. ÉÉN STADSKERN, VELE KLEINE KERNEN<br />
3. DEMOGRAFISCHE KENMERKEN VAN GERAARDSBERGEN<br />
3.1 TOTALE BEVOLKING NAAR GESLACHT (OP 1 JULI 2005)<br />
3.2 TABEL BEVOLKINGSDICHTHEID OP 1 JULI 2005<br />
3.3 BEVOLKINGSPIRAMIDE<br />
3.4 AANTAL PERSONEN PER DEELGEMEENTE OP 01-12-2006<br />
3.5 LOOP VAN DE BEVOLKING<br />
3.6 EVOLUTIE VAN DE BEVOLKING OVER DE VOORBIJE TWEE LEGISLATUREN (1995-2005)<br />
3.7 HUISHOUDENS EN GEZINNEN<br />
3.8 BEVOLKING NAAR LEEFTIJDSGROEPEN (OP 01-01-2006)<br />
3.9 AANDEEL NIET BELGEN<br />
3.10EVOLUTIE EN PROGNOSE VAN DE BEVOLKING<br />
3.11 STERFTECIJFERS<br />
3.11.1 OVERLIJDENS IN DE GEMEENTE, INWONERS EN NIET-INWONERS<br />
CLUSTER THUISZORG<br />
A. INDICATOREN UIT DE SOCIALE CONJUNCTUURBAROMETER<br />
1. AANDEEL BEVOLKING<br />
2. FAMILIALE ZORGINDEX<br />
3. GRIJZE DRUK<br />
4. INTERNE VERGRIJZING<br />
5. AFHANKELIJKHEIDSRATIO<br />
6. DOORSTROMINGSCOËFFICIËNT<br />
7. AANTAL BEGUNSTIGDEN ZORGVERZEKERING MANTEL- EN THUISZORG<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 3
B. ANDERE RELEVANTE GEGEVENS<br />
1. THUISZORG<br />
2. OVOSIT<br />
3. PSYCHIATRISCHE THUISZORG<br />
CLUSTER WONEN<br />
A. INDICATOREN UIT DE SOCIALE CONJUNCTUURBAROMETER<br />
1. RUSTHUIZEN<br />
2. SERVICEFLATS<br />
3. ERKENDE DAGVERZORGINGSCENTRA<br />
4. AANDEEL SOCIALE HUURWONINGEN EN APPARTEMENTEN OP HET TOTAAL AANTAL WONINGEN<br />
5. AANTAL BEGUNSTIGDEN – ZORGVERZEKERING – RESIDENTIËLE ZORG<br />
B. ANDERE RELEVANTE GEGEVENS<br />
1. THUISLOZEN<br />
1.1 AANTAL THUISLOZEN 2003-2005 IN HET ALGEMEEN ONTHAALCENTRUM ‘HUIS 13’<br />
1.1.1 Doorstromings<strong>be</strong>dden<br />
1.1.2 Zorgwonen<br />
1.2 AANTAL THUISLOZEN 2003-2005 IN HET ONTHAALCENTRUM VOOR VROUWEN EN KINDEREN ‘DE AANSLUITING’<br />
2. BEGELEID WONEN<br />
2.1 AANTAL CLIËNTEN BEGELEID WONEN<br />
2.2 LEEFTIJD<br />
2.3 PROBLEEMGEBIEDEN<br />
3. BEBOUWDE EN ONBEBOUWDE PERCELEN<br />
4. COMFORT VAN DE WONINGEN<br />
5. PREMIES<br />
6. TOTAAL AANTAL SOCIALE WONINGEN<br />
7. KANDIDAAT – HUURDERS 2003<br />
8. PERSONEN DIE EIGENAAR ZIJN VAN HUN WONING<br />
9. WOONINFO<br />
9.1 REDEN VAN HERHUISVESTING<br />
9.2 GEWENSTE WONING<br />
9.3 AANTAL SLAAPKAMERS<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 4
9.4 LIGGING VAN DE WONING<br />
9.5 GEWENSTE HUURPRIJS<br />
9.6 HOE IN CONTACT GEKOMEN MET DEZE DIENST<br />
9.7 STADSPREMIE TER BEVEILIGING TEGEN INBRAAK<br />
9.8 KWALITEITSONDERZOEKEN 2003-2004-2005<br />
10. WOONSTABILITEIT<br />
CLUSTER TEWERKSTELLING<br />
A. INDICATOREN UIT DE SOCIALE CONJUNCTUURBAROMETER<br />
1. WERKLOOSHEIDSGRAAD<br />
2. WERKGELEGENHEIDSGRAAD<br />
3. AANTAL NWWZ LAAGGESCHOOLD < 25 JAAR<br />
4. AANTAL NWWZ LAAGGESCHOOLD 25 TOT 40 JAAR<br />
5. TOTALE WERKGELEGENHEID SWAV<br />
B. ANDERE RELEVANTE GEGEVENS<br />
1. ECONOMISCH PROFIEL VAN GERAARDSBERGEN<br />
2. DE DAGMOED TOELEVERINGSBEDRIJF, STATISTISCH GEGEVENS<br />
2.1 ALGEMEEN<br />
2.2 ZWAKKERE WERKNEMERS<br />
2.3 INDELING PH VOLGENS LEEFTIJDSCATEGORIE (IN EENHEDEN)<br />
2.4 AFKOMST WERKNEMERS<br />
2.5 TYPE HANDICAP<br />
2.6 TYPE JOB VOOR DE MEDEWERKERS<br />
3. IBO-PROJECT (INDIVIDUELE BEROEPSOPLEIDING<br />
4. NWWZ NAAR STUDIENIVEAU<br />
5. JONGE WERKZOEKENDEN (-25JAAR)<br />
6. OUDERE WERKZOEKENDEN (>50 JAAR)<br />
7. TEWERKSTELLINGSINITIATIEVEN BINNEN HET OCMW<br />
7.1 ART. 60’ERS<br />
7.2 TEWERKSTELLINGEN VIA <strong>SOCIAAL</strong> ECONOMIE INITIATIEF, TERBESCHIKKINGSTELLINGEN EN ACTIVA<br />
8. GEGEVENS KRINGWINKEL<br />
8.1 TEWERKSTELLING ARTIKEL 60 IN DIENST<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 5
8.2 TEWERKSTELLING BINNEN DE SOCIALE WERKPLAATS<br />
8.3 PROJECT ARBEIDSZORG<br />
9. WAT VERDIENEN GERAARDSBERGENAARS<br />
9.1 GEMIDDELD INKOMEN<br />
9.2 FISCALE INKOMENS<br />
10. TEWERKSTELLING MET DIENSTENCHEQUES<br />
10.1DIENSTENBEDRIJF GERAARDSBERGEN<br />
10.2ANDERE DIENSTENBEDRIJVEN IN GERAARDSBERGEN<br />
11. BEDRIJVEN IN GERAARDSBERGEN (2005)<br />
CLUSTER ALGEMENE SOCIALE DIENSTVERLENING<br />
A. INDICATOREN UIT DE SOCIALE CONJUNCTUURBAROMETER<br />
1. AANTAL INWONERS<br />
2. AANTAL ALLEENSTAANDE MANNEN<br />
3. AANTAL ALLEENSTAANDE VROUWEN<br />
4. AANTAL ALLEENSTAANDE VADERS MET KINDEREN (max. 5 kinderen)<br />
5. AANTAL ALLEENSTAANDE MOEDERS MET KINDEREN (max. 5 kinderen)<br />
6. AANTAL BEGUNSTIGDE LEEFLONERS (<strong>be</strong>lgen)<br />
7. AANDEEL OUDEREN MET EEN GEWAARBORGD INKOMEN OF INKOMENSGARANTIE<br />
B. ANDERE RELEVANTE GEGEVENS<br />
1. AANDEEL WIGW’S (per 1000 inwoners)<br />
2. AANVRAGERS FINANCIËLE STEUN MITS TERUGBETALING BIJ HET OCMW GERAARDSBERGEN (Belgen)<br />
3. AANVRAGERS FINANCIËLE STEUN BIJ HET OCMW GERAARDSBERGEN<br />
4. SCHULDHULPVERLENING BIJ HET OCMW GERAARDSBERGEN<br />
4.1 BEMIDDELINGEN BUDGETBEGELEIDING<br />
4.2 WACHTLIJST DIENST SCHULDBEMIDDELING<br />
4.3 SCHULDBEMIDDELING IN HET KADER VAN DE WET OP DE COLLECTIEVE SCHULDENREGELING BIJ HET OCMW GERAARDSBERGEN<br />
5. SCHULDHULPVERLENING BIJ HET CENTRUM ALGEMEEN WELZIJNSWERK<br />
6. NAZORGPROJECT ‘DE SPRINGPLANK’<br />
7. AANTAL VREEMDELINGEN OCMW GERAARDSBERGEN<br />
8. VLUCHTELINGEN/ ASIELZOEKERS<br />
9. AANVRAGERS MATERIËLE STEUN<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 6
10. GEGEVENS DE KRINGWINKEL<br />
10.1 AANTAL KOPERS MET KORTINGSBON OCMW GERAARDSBERGEN<br />
11. CGGZ ZUID OOST- VLAANDEREN VESTIGING GERAARDSBERGEN<br />
CLUSTER VRIJE TIJD<br />
SPORT<br />
1. SPORTACCOMMODATIE<br />
2. SPORTVERENIGINGEN<br />
STEDELIJKE CULTURELE DIENSTEN<br />
1. DEPARTEMENT TOERISME, CULTUUR EN FEESTELIJKHEDEN<br />
2. BIBLIOTHEEK<br />
3. CULTUURCENTRUM DE ABDIJ<br />
4. STEDELIJKE KUNSTACADEMIE<br />
5. SOCIO-CULTURELE ORGANISATIES<br />
EXTERNE CULTURELE DIENSTVERLENING<br />
1. INSTELLINGEN GESUBSIDIEERD DOOR DE STAD<br />
2. INSTELLINGEN GESUBSIDIEERD DOOR DE VLAAMSE GEMEENSCHAP<br />
3. PROVINCIALE INITIATIEVEN<br />
4. PARTICULIERE INITIATIEVEN<br />
JEUGD<br />
1. STEDELIJKE JEUGDDIENST<br />
2. JEUGDRAAD<br />
3. JEUGDWERK<br />
4. PROJECTEN TOEGANKELIJKHEID JEUGDWERK<br />
WIJKCENTRUM DE POORT<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 7
CLUSTER OPVOEDING<br />
1. GROENE DRUK<br />
2. KINDEREN GEBOREN IN KANSARME GEZINNEN<br />
A. INDICATOREN UIT DE SOCIALE CONJUNCTUURBAROMETER<br />
1. KINDEREN (0-18jaar) VAN ALLEENSTAANDEN<br />
2. ONDERWIJSGEGEVENS GERAARDSBERGEN<br />
2.1 ONDERWIJSINSTELLINGEN<br />
2.1.1 Gemeenschapsonderwijs<br />
2.1.2 Gesubsidieerd onderwijs<br />
2.2 KUNSTONDERWIJS<br />
2.2.1 Studierichting muziek<br />
2.3 BASISONDERWIJS<br />
2.3.1 Schoolse vertraging en zitten blijven in het basisonderwijs<br />
2.3.2 GOK-gegevens van het basisonderwijs<br />
2.4 SECUNDAIR ONDERWIJS<br />
2.4.1 De schoolse vertraging in het SO in Geraards<strong>be</strong>rgen t.a.v. het Vlaams gemiddelde<br />
2.4.2 Leerlingenstromen in het secundair onderwijs<br />
2.4.3 GOK-gegevens in het Secundair onderwijs<br />
2.4.4 Problematische afwezigheden in het secundair onderwijs<br />
3. REVALIDATIE<br />
3.1 REVALIDATIECENTRUM HORIZON NOK EN PSY<br />
3.1.1 herkomst van de <strong>be</strong>trokken revalidanten<br />
3.1.2 wachttijden<br />
4. BIJZONDERE JEUGDZORG<br />
4.1 AANTAL JONGEREN IN DE BIJZONDERE JEUGDZORG (naar woonplaats)<br />
4.2 DOORVERWIJSINSTANTIES<br />
4.3 HULPVERLENINGSINSTANTIES<br />
4.3.1 Dagcentrum De Marbol<br />
4.3.2 Thuis<strong>be</strong>geleidingsdienst De Meeander<br />
4.3.3 Home Magnolia<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 8
4.3.4 Open Gezin<br />
5. KINDEROPVANG<br />
5.1 KINDERDAGVERBLIJF ZONNESTRAAL<br />
5.1.1 vergelijkend overzicht<br />
5.2 BUITENSCHOOLSE OPVANG DE SPEELDOOS<br />
5.2.1 gemiddeld aantal opgevangen kinderen van 2001 tot 2007<br />
5.3 DIENST OPVANGGEZINNEN VAN DE LANDELIJKE BEWEGING vzw<br />
5.4 REDDIE TEDDY – DIENST VOOR OPVANGGEZINNEN vzw-svv<br />
5.5 PARTICULIER OPVANGGEZIN<br />
6. BABYSITDIENST<br />
7. KINDEREN IN DE THUISLOOSHEID<br />
8. JONGEREN ADVIESCENTRUM OF JAC<br />
8.1 GEGEVENS MET BETREKKING TOT ONTHAAL<br />
8.2 WOONPLAATS VAN DE CLIËNTEN<br />
8.3 GEGEVENS MET BETREKKING TOT BEGELEIDINGEN<br />
9. CENTRUM VOOR BASISEDUCATIE vzw LEERPUNT<br />
9.1 AANTAL CURSISTEN WONENDE IN GERAARDSBERGEN<br />
10. PISAD<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 9
MORFOLOGIE VAN GERAARDSBERGEN<br />
1. KLEINSTEDELIJK GEBIED OP PROVINCIAAL NIVEAU<br />
Geraards<strong>be</strong>rgen is kleinstedelijk, maar uitgestrekt. In vergelijking met de rest van<br />
<strong>Vlaanderen</strong> <strong>be</strong>schikken de 31.532 inwoners (op 1-12-2006) over vrij veel ruimte, wat een<br />
voordeel is. Een nadeel is de slechte ontsluiting langs de autoweg.<br />
Geraards<strong>be</strong>rgen is een lappendeken van 15 kleine dorpskernen en een stadskern. Deze<br />
veelheid van gemeenschappen garanderen sociale netwerken, maar maken het de<br />
<strong>be</strong>leidsmaker niet gemakkelijk.<br />
Het verzekeren van een goede <strong>be</strong>reikbaarheid van de stadskern vanuit de<br />
deelgemeenten(openbaar vervoer) is <strong>be</strong>langrijk.<br />
In het Ruimtelijk Structuurplan <strong>Vlaanderen</strong> wordt Geraards<strong>be</strong>rgen aangeduid als ‘kleinstedelijk gebied op provinciaal niveau’. De stad ligt in<br />
het uiterste zuiden van Oost-<strong>Vlaanderen</strong>, aan de grens met Wallonië en Vlaams-Brabant. De gebieden die Geraards<strong>be</strong>rgen omringen, zijn<br />
ook kleinere steden en gemeenten. De dichtstbijzijnde grote stad is Aalst (op 27 km).<br />
Geraards<strong>be</strong>rgen heeft een uitgestrekt grondgebied: een kleine 8000 ha. In oppervlakte is het een stuk groter dan de omliggende<br />
gemeenten. In vergelijking met het arrondissement Aalst en met <strong>Vlaanderen</strong> heeft Geraards<strong>be</strong>rgen een lage <strong>be</strong>volkingsdichtheid<br />
(Geraards<strong>be</strong>rgen: 390 inw/km², arrondissement Aalst: 563 inw/km², <strong>Vlaanderen</strong>: 447 inw/km²).<br />
De Dender doorkruist het grondgebied van Geraards<strong>be</strong>rgen. Er zijn twee spoorweglijnen en verschillende gewestwegen (zie kaart).<br />
Een veel gehoorde opmerking is het feit dat de ontsluiting van Geraards<strong>be</strong>rgen niet optimaal is. Met de auto moet men eerst een half uur<br />
rijden langs gewestwegen voordat men een autosnelweg <strong>be</strong>reikt. Op dit punt is Geraards<strong>be</strong>rgen minder aantrekkelijk voor jonge gezinnen<br />
en voor nieuwe industrie.<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 10
2. EÉN STADSKERN, VELE KLEINE KERNEN<br />
Geraards<strong>be</strong>rgen heeft een typische morfologie. Er is één middelgrote, dicht<strong>be</strong>volkte stadskern (de deelgemeente Geraards<strong>be</strong>rgen Centrum, of<br />
Geraards<strong>be</strong>rgen vòòr de fusie) waar 6 445 mensen wonen (20% van de Geraards<strong>be</strong>rgse <strong>be</strong>volking). Rond dit Centrum is er een verstedelijkte<br />
rand met een hoge <strong>be</strong>volkingsdichtheid (daar woont ook ongeveer 20% van de <strong>be</strong>volking). Deze rand leunt nauw aan bij het stadscentrum, de<br />
grens is niet duidelijk.<br />
Buiten het Centrum en de rand zijn er nog 15 kleine kernen in de verschillende deelgemeenten. Ongeveer 40% van de <strong>be</strong>volking woont in één<br />
van deze kleine kernen.<br />
Rond deze kernen is er verspreide <strong>be</strong>woning. Iets minder dan 20% van de <strong>be</strong>volking woont verspreid.<br />
Dit lappendeken van kleine kernen en een kleine stadskern heeft zijn charmes: verdeeld over het grondgebied vinden we verschillende<br />
dorpsgemeenschappen met een eigen identiteit. Hoewel men in deze deelgemeenten niet meer de gemeenschap en verbondenheid van<br />
vroeger heeft, zijn het toch netwerken die nauwer contact garanderen dan andere vormen van samenleven (bijvoor<strong>be</strong>eld nieuwe<br />
verkavelingen aan de rand van een grote stad of in de buurt van industriegebieden). Zelfs in het stadscentrum van Geraards<strong>be</strong>rgen zijn nog<br />
sterke sociale netwerken aanwezig. Er is minder anonimiteit dan in een grote stad.<br />
Langs de andere kant heeft deze veelheid van kleine kernen ook nadelen. De indeling maakt het extra moeilijk een adequaat <strong>be</strong>leid te voeren<br />
(dienstverlening, openbaar vervoer,…). Daarbij komt dat de deelgemeenten kleine entiteiten zijn die elk hun geschiedenis en hun eigenheid<br />
heb<strong>be</strong>n. Daarmee rekening houden is niet eenvoudig bij het uitstippelen van een eenvormig <strong>be</strong>leid.<br />
Gezien de uitgestrektheid van Geraards<strong>be</strong>rgen is het verzekeren van een goede <strong>be</strong>reikbaarheid van het stadscentrum vanuit de 15<br />
deelgemeenten <strong>be</strong>langrijk. Sinds 2000 zijn er verschillende initiatieven gestart die deze basismobiliteit moeten garanderen in Geraards<strong>be</strong>rgen,<br />
zoals twee <strong>be</strong>lbussen en gratis openbaar vervoer voor 65+-ers.<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 11
N42<br />
Herzele<br />
N8<br />
De<br />
deelgemeenten<br />
van<br />
Geraards<strong>be</strong>rgen<br />
N8<br />
Ophasselt<br />
Smeereb<strong>be</strong>-<br />
Vloerzegem<br />
N460<br />
N45<br />
Lierde<br />
Schendel<strong>be</strong>ke<br />
Idegem<br />
Zand<strong>be</strong>rgen<br />
Ninove<br />
Grimminge<br />
Brakel<br />
N493<br />
Nederboelare<br />
Goeferdinge<br />
Centrum<br />
Onkerzele<br />
Nieuwenhove<br />
Waar<strong>be</strong>ke<br />
N496<br />
Zarlardinge<br />
N42<br />
Overboelare<br />
Moer<strong>be</strong>ke<br />
N272<br />
Galmaarden<br />
Gewestweg<br />
Spoorweg<br />
Dender<br />
Kern (kerk)<br />
Lessen<br />
Viane<br />
N495<br />
Bever<br />
N263<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 12
3. DEMOGRAFISCHE KENMERKEN VAN GERAARDSBERGEN<br />
3.1. TOTALE BEVOLKING NAAR GESLACHT (OP 1 JULI 2005)<br />
01/07/2005 mannen vrouwen totaal 01/01/2006 mannen vrouwen totaal<br />
Vlaams Gewest 2 987 569 3 070 799 6 058 368 2006 2 997 496 3 081 104 6 078 600<br />
Provincie 680 827 702 820 1 383 647 2006 683 796 705 654 1 389 450<br />
Arrondissement<br />
Aalst 129 935 134 631 264 566 2006 130 470 135 195 265 665<br />
Geraards<strong>be</strong>rgen 15 428 15 834 31 262 2006 15 515 15 865 31 380<br />
Ninove 17 433 18 034 35 467 2006 17 501 18 150 36 651<br />
Aalst 37 632 39 491 77 123 2006 37 779 39 581 77 360<br />
Herzele 8 291 8 353 16 644 2006 8 333 8 376 16 709<br />
Zottegem 11 849 12 576 24 425 2006 11 892 12 656 24 548<br />
Bron: gemeentefiches (www.oost-vlaanderen.<strong>be</strong>)<br />
Bij de verdeling van de geslachten is er ongeveer een evenwicht – met een licht overwicht aan vrouwen.<br />
3.2. AANTAL INWONERS, EVOLUTIE EN BEVOLKINGSDICHTHEID<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 13
Inwoners Inwoners Inwoners Inwoners Index dichtheid<br />
Oppervlakte<br />
KM²<br />
2003 2004 2005 2006 2003-2006 Inwoners/km²<br />
Vlaams Gewest 5.995.553 6.016.024 6.043.161 6.078.600 101,39 450 13.522,30<br />
Provincie 1.370.136 1.373.720 1.380.072 1.389.450 101,41 466 2.982,24<br />
Arrondissement Aalst 262.542 262.945 263.914 265.665 101,19 567 468,92<br />
Geraards<strong>be</strong>rgen 30.859 30.922 31.089 31.380 101,69 394 79,71<br />
Ninove 34.766 35.039 35.373 35.651 102,55 491 72,57<br />
Aalst 76.779 76.852 77.007 77.360 100,76 990 78,12<br />
Herzele 16.431 16.506 16.581 16.709 101,69 353 47,40<br />
Zottegem 24.486 24.474 23.394 24.548 100,25 433 56,66<br />
Bron: www.stat<strong>be</strong>l.fgov.<strong>be</strong><br />
Sociale Situatieschets van Oost-<strong>Vlaanderen</strong> 2006, Inge Dellaert, novem<strong>be</strong>r 2006, provincie Oost-<strong>Vlaanderen</strong><br />
Omdat het grondgebied van Geraards<strong>be</strong>rgen zo uitgestrekt is, <strong>be</strong>draagt de <strong>be</strong>volkingsdichtheid met 390 inwoners/km² nog eerder weinig in<br />
vergelijking met de provincie, Aalst en Ninove.<br />
Op 1 januari 2006 waren er in Oost-<strong>Vlaanderen</strong> 1 389 450 inwoners. Dit is 22,86% van de populatie in <strong>Vlaanderen</strong>. We kunnen hieruit <strong>be</strong>sluiten<br />
dat het Oost-Vlaamse aandeel stabiel blijft.<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 14
3.3. BEVOLKINGSPIRAMIDE<br />
leeftijdsklasse Mannen Vrouwen<br />
0-4 jaar 886 744<br />
5-9 jaar 899 806<br />
10-14 jaar 912 833<br />
15-19 jaar 863 800<br />
20-24 jaar 875 799<br />
25-29 jaar 713 749<br />
30-34 jaar 1019 982<br />
35-39 jaar 1237 1188<br />
40-44 jaar 1294 1229<br />
45-49 jaar 1206 1177<br />
50-54 jaar 1233 1076<br />
55-59 jaar 1048 1052<br />
60-64 jaar 807 795<br />
65-69 jaar 708 828<br />
70-74 jaar 665 855<br />
75-79 jaar 506 769<br />
80-84 jaar 334 612<br />
85-89 jaar 116 240<br />
90-94 jaar 33 128<br />
95-99 jaar 6 22<br />
100 jaar 1 4<br />
en ><br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 15
Bevolkingspiramide<br />
leeftijd<br />
100 jaar 100 en > jaar en ><br />
90-94 jaar 90-94 jaar<br />
80-84 jaar<br />
70-74 jaar<br />
60-64 jaar<br />
50-54 jaar<br />
40-44 jaar<br />
30-34 jaar<br />
20-24 jaar<br />
10-14 jaar<br />
0-4 jaar<br />
95-99 jaar<br />
aantal<br />
85-89 jaar<br />
80-84 jaar<br />
75-79 jaar<br />
70-74 jaar<br />
65-69 jaar<br />
60-64 jaar<br />
55-59 jaar<br />
35-39 jaar<br />
30-34 jaar<br />
25-29 jaar<br />
20-24 jaar<br />
15-19 jaar<br />
10-14 jaar<br />
5-9 jaar<br />
0-4 jaar<br />
50-54 jaar<br />
45-49 jaar<br />
40-44 jaar<br />
Mannen<br />
Vrouw en<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 16
3.4. AANTAL PERSONEN PER DEELGEMEENTE OP 01-12-2006<br />
Percentage<br />
Geraards<strong>be</strong>rgen 6.486 20,57%<br />
Goeferdinge 2.612 8,28%<br />
Grimminge 953 3,02%<br />
Idegem 1.610 5,11%<br />
Moer<strong>be</strong>ke 2.976 9,44%<br />
Nederboelare 968 3,07%<br />
Nieuwenhove 467 1,48%<br />
Overboelaere 2783 8.83%<br />
Ophasselt 1.651 5,24%<br />
Onkerzele 3.939 12.49%<br />
Schendel<strong>be</strong>ke 1.740 5,52%<br />
Smeereb<strong>be</strong>-<br />
Vloerzegem 779 2,47%<br />
Viane 1.751 5,55%<br />
Waar<strong>be</strong>ke 238 0,75%<br />
Zand<strong>be</strong>rgen 1.618 5,13%<br />
Zarlardinge 961 3,05%<br />
Groot-<br />
Geraards<strong>be</strong>rgen 31 532<br />
Bron: departement burgerzaken en sociale zaken, Stad Geraards<strong>be</strong>rgen<br />
Het stadscentrum heeft het hoogste aantal inwoners. Daarna volgen de gemeenten aan de ZO-kant van het Centrum: Overboelare,<br />
Moer<strong>be</strong>ke en Onkerzele. De gemeenten met het minst aantal inwoners liggen het verst van het centrum.<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 17
3.5. LOOP VAN DE BEVOLKING<br />
geboorten sterften natuurlijke loop aantal aantal<br />
totale<br />
loop aangroei<br />
instroo<br />
m uitstroom <strong>be</strong>volking<br />
Prov. Oost-<br />
<strong>Vlaanderen</strong> 2003 13 848 14 106 -258 55 861 52 804 3 057 3 363<br />
2004 14 790 13 584 1 206 57 629 53 408 4 221 6 134<br />
2005 15 044 13 645 2 798 60 097 54 338 11 518 8 966<br />
Arr. Aalst 2003 2.481 2.853 -372 10 283 9 574 709 384<br />
2004 2.585 2.720 -135 10 742 9 818 924 935<br />
2005 2.614 2.659 -90 11 145 9 788 2 714 1 697<br />
Geraards<strong>be</strong>rgen 2003 321 398 -77 1 172 1 048 124 57<br />
2004 320 362 -42 1 203 1 038 165 152<br />
2005 300 329 -58 1 219 1 000 438 288<br />
Ninove 2003 350 357 -7 1 448 1 169 279 274<br />
2004 354 296 58 1 476 1 209 267 339<br />
2005 390 343 94 1 498 1 302 392 274<br />
Aalst 2003 744 806 -62 2 926 2 823 103 64<br />
2004 760 810 -50 2 983 2 870 113 135<br />
2005 751 782 -62 3 150 2 956 388 327<br />
Herzele 2003 148 171 -23 630 535 95 75<br />
2004 155 165 -10 630 556 74 69<br />
2005 164 161 6 673 568 210 121<br />
Zottegem 2003 210 285 -75 816 754 62 -11<br />
2004 225 256 -31 757 805 -48 -76<br />
2005 245 254 -18 872 744 128 145<br />
Bron:<br />
De aangroei van de <strong>be</strong>volking in Geraards<strong>be</strong>rgen is het gevolg van een positief migratiesaldo, nl. de inwijkelingen die de uitwijkelingen<br />
overtreffen. Hoewel er weinig geboorten zijn, is er toch een stijgende <strong>be</strong>volking.<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 18
3.6. EVOLUTIE VAN DE BEVOLKING OVER DE VOORBIJE TWEE LEGISLATUREN (1995-2005)<br />
Bron: www.lokalestatistieken.<strong>be</strong> - gemeenteraadsverkiezingen 2006<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 19
3.7. HUISHOUDENS EN GEZINNEN<br />
Gemeente Totaal mannen vrouwen private huishoudens private huishoudens private huishoudens gemiddelde grootte<br />
alleenwonend alleenwonend van 2 pers van 3 pers. van 4 pers. Of meer per gezin<br />
Aalst<br />
2003 33.587 4.658 5.775<br />
2004 33.924 4.821 5.884 11 800 5 916 5 478 1,93<br />
2005 34.138 4.903 5.972<br />
2006 34.463 5.023 12.076 5.785 5.440 2,23<br />
Geraards<strong>be</strong>rgen<br />
2003 12.849 1.564 1.965 4 369 2 514 2 419<br />
2004 12.928 1.587 2014 4 412 2 458 2 440 1,99<br />
2005 13.606 2.048 2.048<br />
2006 13.116 1.654 4.475 2.452 2.483 2,37<br />
Ninove<br />
2003 14.313 1.653 2.095<br />
2004 14.504 1.653 2.116 4 997 2 929 2 796 2,01<br />
2005 14.712 1.738 2.188<br />
2006 14.896 1.774 5.096 2.916 2.821 2,38<br />
Arr. Aalst<br />
2003 109.291 12.812 16.415<br />
2004 110.196 13.275 16.787 25 266 11 349 14 995 1,99<br />
2005 11.206 13.700 17.089<br />
2006 112.506 14.113 39.385 20.961 20.452 2,34<br />
Oost-Vl.<br />
2003 567.579 73.071 88.494<br />
2004 572.796 75.398 90.281 196 335 97 198 113 644 1,97<br />
2005 1.606 2.048 2.048<br />
2006 584.963 79.474 400.372 200.547 96.852 113.755 2,34<br />
Bron: www.lokalestatistieken.<strong>be</strong> , ecodata<br />
www.oostvlaanderen.<strong>be</strong> , omgevingsanalyse Aalst, versie maart 2006<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 20
3.8. BEVOLKING NAAR LEEFTIJDSGROEPEN (OP 1-1-2006)<br />
Niet actief<br />
0-19 jaar<br />
Actief<br />
20-64 jaar<br />
Niet meer actief<br />
65+<br />
Absoluut Relatief Absoluut Relatief Absoluut relatief<br />
AALST 15 417 19,9% 47088 60,9% 14 855 19,2%<br />
GERAARDSBERGEN 6 730 21,4% 18824 60,0% 5 826 18,6%<br />
HERZELE 3 584 21,4% 10162 60,8% 2 963 17,7%<br />
NINOVE 7 621 21,4% 21764 61,0% 6 266 17,6%<br />
ZOTTEGEM 4 850 19,8% 14649 59,7% 5 049 20,6%<br />
AALST 54 727 20,6% 161492 60,8% 49 446 18,6%<br />
PROVINCIE 303 663 21,9% 836271 60,2% 249 516 18,0%<br />
VLAAMS GEWEST 1 348 899 21,7% 3645455 58,8% 1 209 615 19,5%<br />
Bron: www.oost-vlaanderen.<strong>be</strong> (gemeentefiches)<br />
Een groot aantal jongeren/kinderen en een groot aantal actieven zijn een positief kenmerk. Een groot aantal ouderen daarentegen is een<br />
negatief kenmerk.<br />
In 1998 (periode Sociaal Impulsfonds) had Geraards<strong>be</strong>rgen 2,2 % minder jongeren dan <strong>Vlaanderen</strong>. In 2006 is deze achterstand geslonken tot<br />
0,3 %. Dit komt omdat het aandeel jongeren in <strong>Vlaanderen</strong> gezakt is naar 21,7 %.<br />
Het aandeel ouderen ligt in Geraards<strong>be</strong>rgen 1,1 % hoger dan in <strong>Vlaanderen</strong>, in 1998 was dit 2,1 %.<br />
De verhouding kinderen/ouderen wordt weergegeven door de ouderdomscoëfficiënt. Dit is de verhouding van de <strong>be</strong>volking +65 jaar t.o.v. de<br />
<strong>be</strong>volking –14 jaar. In Geraards<strong>be</strong>rgen was dit in 1998 115,7 en in <strong>Vlaanderen</strong> 94,1.<br />
In 2006 <strong>be</strong>draagt de ouderdomscoëfficiënt in Geraards<strong>be</strong>rgen 115,5 en in <strong>Vlaanderen</strong> 111,5.<br />
Het aandeel niet-meer-actieven is in Oost-<strong>Vlaanderen</strong> vergelijkbaar met <strong>Vlaanderen</strong>.<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 21
3.9. AANDEEL NIET-BELGEN<br />
cijfers op 1/7/2005<br />
absoluut<br />
relatief<br />
PROVINCIE mannen 20.605 3,00%<br />
vrouwen 18.795 2,70%<br />
totaal 39.400 2,80%<br />
GERAARDSBERGE<br />
N mannen 289 1,90%<br />
vrouwen 299 1,90%<br />
totaal 588 1,90%<br />
AALST mannen 955 2,50%<br />
vrouwen 920 2,30%<br />
totaal 1875 2,40%<br />
NINOVE mannen 332 1,90%<br />
vrouwen 327 1,80%<br />
totaal 659 1,90%<br />
HERZELE mannen 70 0,8%<br />
vrouwen 57 0,7%<br />
totaal 127 0,8%<br />
ZOTTEGEM mannen 101 0,9%<br />
vrouwen 89 0,7%<br />
totaal 190 0,8%<br />
In Geraards<strong>be</strong>rgen is het aandeel niet-Belgen sinds 1998 (SIF-periode) gestegen van 1,31naar 1,90 %. Wat <strong>be</strong>treft het aandeel niet-Belgen scoort<br />
Geraards<strong>be</strong>rgen hoger dan Herzele en Zottegem maar lager dan Aalst en de Provincie.<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 22
3.10.EVOLUTIE EN PROGNOSE VAN DE BEVOLKING<br />
gemeente/<br />
evolutie 2010 2015 2020<br />
mannen mannen vrouwen vrouwen mannen mannen vrouwen vrouwen mannen mannen vrouwen vrouwen<br />
aantal percentage aantal percentage aantal percentage aantal percentage aantal percentage aantal percentage<br />
Aalst 38 082 48,94% 39 733 51,06% 38 304 48,98% 39 906 51,02% 38 334 49,02% 39 862 50,98%<br />
Brakel 6.615 48,59% 7000 51,41% 6.563 48,56% 6.952 51,44% 6.483 48,59% 6.859 51,41%<br />
Geraards<strong>be</strong>rgen 15.312 49,25% 15.781 50,75% 15.276 49,30% 15.711 50,70% 15.158 49,38% 15.539 50,62%<br />
Haaltert 8 444 49,16% 8 733 50,84% 8 401 48,99% 8 746 51,01% 8 326 48,87% 8 710 51,13%<br />
Herzele 8 355 49,73% 8 446 50,27% 8 415 49,75% 8 499 50,25% 8 420 49,77% 8 499 50,23%<br />
Lierde 3253 49,47% 3323 50,53% 3.280 49,32% 3.371 50,68% 3.282 49,18% 3.391 50,82%<br />
Ninove 17 716 49,12% 18 349 50,88% 17 948 49,12% 18 592 50,88% 18 050 49,12% 18 695 50,88%<br />
Oudenaarde 13.876 49,08% 14.396 50,92% 13.957 49,19% 14.416 50,81% 14.002 49,30% 14.399 50,70%<br />
Ronse 11.551 48,59% 12.219 51,41% 11.541 48,67% 12.174 51,33% 11.514 48,72% 12.117 51,28%<br />
Zottegem 11.809 48,17% 12.708 51,83% 11.721 48,02% 12.686 51,98% 11.603 47,96% 12.588 52,04%<br />
Arr. Aalst 130 384 49,04% 135 479 50,96% 130 665 49,03% 135 837 50,97% 130 264 49,04% 135 377 50,96%<br />
Oost-<strong>Vlaanderen</strong> 684.627 49,15% 708.252 50,85% 688.115 49,11% 713.101 50,89% 688.504 49,08% 714.321 50,92%<br />
<strong>Vlaanderen</strong> 2.942.503 48,82% 3.084.699 51,18%<br />
Bron: NIS; omgevingsanalyse Aalst<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 23
3.11.STERFTECIJFERS<br />
3.12.1 overlijdens in de gemeente inwoners en niet-inwoners<br />
Jaar van overlijden<br />
2003<br />
sterfgevallen op het grondgebied van de gemeente van personen<br />
die hun hoofdverblijf hadden:<br />
MannenVrouwenTotaal<br />
In de gemeente 165 161 326<br />
In een andere gemeente of in het buitenland 55 48 103<br />
TOTAAL 220 209 429<br />
waaronder: kinderen minder dan één jaar oud 1 0 1<br />
doodgeboren kinderen 0 1 1<br />
2004<br />
sterfgevallen op het grondgebied van de gemeente van personen die hun hoofdverblijf hadden:<br />
Mannen Vrouwen Totaal<br />
In de gemeente 137 157 294<br />
In een andere gemeente of in het buitenland 47 49 96<br />
TOTAAL 184 206 390<br />
waaronder: kinderen minder dan één jaar oud 0 0 0<br />
doodgeboren kinderen 1 1 2<br />
2005<br />
sterfgevallen op het grondgebied van de gemeente van personen die hun<br />
hoofdverblijf hadden: Mannen Vrouwen Totaal<br />
In de gemeente 120 129 249<br />
In een andere gemeente of in het buitenland 44 45 89<br />
TOTAAL 164 174 338<br />
waaronder: kinderen minder dan één jaar oud 0 0 0<br />
doodgeboren kinderen 0 0 0<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 24
GEBOORTES GEBOORTECOËFFICIËNT STERFTEN STERFTECOËFFICIËNT<br />
2002 2003 2004 2005 2002 2003 2004 2005 2002 2003 2004 2005 2002 2003 2004 2005<br />
Brakel 121 123 133 114 8,9 9,0 9,8 8,3 177 182 193 169 12,9 13,4 14,2 12,4<br />
Geraards<strong>be</strong>rgen 280 321 320 300 9,1 10,4 10,3 9,6 370 398 362 329 12,0 12,9 11,7 10,6<br />
Haaltert 141 123 161 188 8,2 7,2 9,4 11,0 152 191 179 157 8,8 11,1 10,5 9,2<br />
Herzele 160 148 155 164 9,8 9,0 9,4 9,9 167 171 165 161 10,2 10,4 10,0 9,7<br />
Lierde 62 64 58 64 9,7 10,0 9,1 10,0 55 68 45 62 8,6 10,6 7,0 9,6<br />
Ninove 319 350 354 390 9,2 10,1 10,1 11,0 379 357 296 343 10,9 10,3 8,4 9,7<br />
Oudenaarde 242 266 257 290 8,6 9,5 9,2 10,2 281 289 273 294 10,0 10,3 9,7 10,4<br />
Ronse 273 265 309 308 11,5 11,1 13,0 12,8 282 261 273 292 11,9 10,9 11,5 12,2<br />
Zottegem 230 210 225 245 9,4 8,6 9,2 10,0 267 285 256 254 10,9 11,6 10,5 10,4<br />
Arr. Aalst 2.415 2.481 2.585 2.614 9,2 9,4 9,8 9,9 2.745 2.853 2.720 2.659 10,5 10,9 10,3 10,1<br />
Oost-<br />
<strong>Vlaanderen</strong> 13.738 13.848 14.790 15.044 10,1 10,1 10,8 10,9 13.953 14.106 13.584 130.645 10,2 10,3 9,9 9,9<br />
<strong>Vlaanderen</strong> 59.725 59.964 62.374 63.906 10,0 10,0 10,4 10,6 57.925 58.910 56.199 56.890 9,7 9,8 9,3 9,4<br />
Bron:NIS <strong>be</strong>volkingsstatistieken via Ecodata<br />
Sociale situatieschets 2006<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 25
THUISZORG<br />
A. INDICATOREN UIT DE SOCIALE CONJUNCTUURBAROMETER<br />
1. AANDEEL BEVOLKING<br />
2003 2004 2005 2006 2007<br />
aandeel <strong>be</strong>volking >75 mannen Geraards<strong>be</strong>rgen % 6,05 6,2 6,3<br />
Ninove % 5,4 5,52 5,71<br />
Herzele % 5,41 5,53 5,88<br />
Zottegem % 6,43 6,52 6,81<br />
Aalst % 5,8 6,04 6,28<br />
Provincie O-Vl. % 5,76 5,91 6,07<br />
aandeel <strong>be</strong>volking >75 vrouwen Geraards<strong>be</strong>rgen % 10,47 10,7 10,9<br />
Ninove % 8,98 9,3 9,51<br />
Herzele % 8,91 9,25 9,61<br />
Zottegem % 11,18 11,52 11,74<br />
Aalst % 10,12 10,35 10,51<br />
Provincie O-Vl. % 9,67 9,83 9,99<br />
aandeel <strong>be</strong>volking >75 mannen en vrouwen Geraards<strong>be</strong>rgen % 8,29 8,5 8,6<br />
Ninove % 7,23 7,44 7,64<br />
Herzele % 7,17 7,4 7,75<br />
Zottegem % 8,87 9,1 9,35<br />
Aalst % 8,01 8,24 8,44<br />
Provincie O-Vl. % 7,75 7,9 8,06<br />
aandeel <strong>be</strong>volking >85 mannen Geraards<strong>be</strong>rgen % 0,9 0,9 0,9<br />
Ninove % 0,91 0,81 0,85<br />
Herzele % 0,83 0,7 0,8<br />
Zottegem % 1,04 1,01 1,15<br />
Aalst % 0,8 0,76 0,83<br />
Provincie O-Vl. % 0,96 0,9 0,93<br />
aandeel <strong>be</strong>volking >85 vrouwen Geraards<strong>be</strong>rgen % 2,61 2,3 2,3<br />
Ninove % 1,9 1,84 1,94<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 26
Herzele % 2,39 2,32 2,21<br />
Zottegem % 2,56 2,39 2,4<br />
Aalst % 2,28 2,05 2,07<br />
Provincie O-Vl. % 2,44 2,29 2,32<br />
aandeel <strong>be</strong>volking >85 mannen en vrouwen Geraards<strong>be</strong>rgen % 1,77 1,6 1,6<br />
Ninove % 1,41 1,34 1,41<br />
Herzele % 1,61 1,51 1,51<br />
Zottegem % 1,82 1,72 1,8<br />
Aalst % 1,56 1,42 1,47<br />
Provincie O-VL % 1,71 1,61 1,64<br />
Bron: www.lokalestatistieken.<strong>be</strong><br />
2. FAMILIALE ZORGINDEX<br />
2003 2004 2005 2006 2007 2015 2025<br />
Geraards<strong>be</strong>rgen 31,6 32,3 32,6 42,57 48,18<br />
Ninove 26,36 27,63 29,18 37,59 45,08<br />
Herzele N/A 30,33 31,79 40,31 44,16<br />
Zottegem N/A 36,56 37,47 44,6 51,29<br />
Aalst 31,4 32,7 33,78 33,78 39,43<br />
Arr. Aalst 30,55 31,41 32,55 40,03 46,99<br />
Provincie O-VL 31,76 32,5 33,25 40,37 47,32<br />
<strong>Vlaanderen</strong> 30,42 31,17 32,08 38,65 48,25<br />
Bron: www.lokalestatistieken.<strong>be</strong><br />
Het aantal 80 + t.o.v. de <strong>be</strong>volking van 50- tot 59 jarigen. Aanduiding van hoeveel hoog<strong>be</strong>jaarden er zijn in verhouding tot de <strong>be</strong>volking die er normaliter de<br />
zorg moet voor opnemen.<br />
Bijvoor<strong>be</strong>eld Geraards<strong>be</strong>rgen: voor 2005 moeten 100 50-59 jarigen de zorg opnemen voor 32 80-plussers.<br />
VASTSTELLING:<br />
De familiale zorgindex in Geraards<strong>be</strong>rgen ligt in de trend van de meeste omringende gemeenten en de provincie, alleen Zottegem scoort<br />
merkelijk hoger. De prognoses voor de komende jaren duiden aan dat het aantal 80-plussers zal stijgen.<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 27
3. GRIJZE DRUK<br />
2003 2004 2005 2006 2007 2015 2025<br />
Geraards<strong>be</strong>rgen 42,30 42,30 42,83 55,44 72,22<br />
Ninove 38,49 39,05 39,76 50,8 66,52<br />
Herzele N/A 40,04 40,19 48,81 64,48<br />
Zottegem N/A 45,96 46,74 55,38 72,98<br />
Aalst 42,54 42,96 43,45 50,69 68,32<br />
Arr. Aalst 41,21 41,61 42,12 51,64 69,23<br />
Provincie O-VL 40,54 40,84 41,35 49,58 63,54<br />
<strong>Vlaanderen</strong> 40,51 40,89 41,46 49,9 65,17<br />
Bron: www.lokalestatistieken.<strong>be</strong><br />
De verhouding tussen het aantal 60+ en het aantal 20-59 jarigen. Bij 100 60plussers zijn er tegelijkertijd 42,80 20 tot 59 jarigen in Geraards<strong>be</strong>rgen in 2005.<br />
VASTSTELLING:<br />
De grijze druk in Geraards<strong>be</strong>rgen ligt in de trend van de meeste omringende gemeenten en de provincie, alleen Zottegem scoort merkelijk<br />
hoger. De prognoses voor de komende jaren duiden aan dat het aantal 60-plussers zal stijgen.<br />
4. INTERNE VERGRIJZING<br />
2003 2004 2005 2006 2007 2015 2025<br />
Geraards<strong>be</strong>rgen 18,0 18,8 19,17 22,89 20,57<br />
Ninove 16,3 17,09 19,94 21,25 20,24<br />
Herzele N/A 17 18,14 23,53 20,93<br />
Zottegem N/A 18,77 19,48 24,36 22,03<br />
Aalst 16,77 17,38 17,97 23,25 20,4<br />
Arr. Aalst 17,09 17,66 18,38 23,05 20,58<br />
Provincie O-VL 18,04 18,55 18,96 22,53 21,12<br />
<strong>Vlaanderen</strong> 17,39 17,94 18,49 21,98 20,78<br />
Bron: www.lokalestatistieken.<strong>be</strong><br />
Het aantal 80+ tov het aantal 60+. Geeft weer hoeveel hoog<strong>be</strong>jaarden er zijn in de groep van de senioren<br />
Op 100 60-plussers zijn er 19,2 80-plussers. In 2005 is bijgevolg 1/5 60-plussers ouder dan 80 jaar.<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 28
VASTSTELLING<br />
In 2005 is één op vijf 60-plussers ouder dan 80 jaar.<br />
5. AFHANKELIJKHEIDSRATIO<br />
2003 2004 2005 2006 2007<br />
Geraards<strong>be</strong>rgen 80,1 80,1 81,5<br />
Ninove 75,49 76,21 76,94<br />
Herzele N/A 78,58 78,27<br />
Zottegem N/A 81,83 82,67<br />
Aalst 78,17 78,53 79,03<br />
Arr. Aalst 77,73 78,09 78,77<br />
Provincie O-VL 79,97 80,15 80,75<br />
<strong>Vlaanderen</strong> 81,18 81,35 81,86<br />
Bron: www.lokalestatistieken.<strong>be</strong><br />
Geeft de verhouding weer tussen het aantal 0-tot 19-jarigen + het aantal 60+, en de actieve <strong>be</strong>volking (20- tot 59 jarigen). Voor elke 100 personen die actief zijn,<br />
staan er 81,5 personen die niet actief zijn.<br />
VASTSTELLING<br />
De verhouding tussen de actieve en niet-actieve <strong>be</strong>volking ligt in Geraards<strong>be</strong>rgen hoger dan in Ninove, Herzele en Aalst. Alleen Zottegem<br />
scoort hierin slechter dan Geraards<strong>be</strong>rgen.<br />
6. DOORSTROMINGSCOËFFICIËNT<br />
2003 2004 2005 2006 2007<br />
Geraards<strong>be</strong>rgen 89,0 88,0 86,0<br />
Ninove 92,12 90,18 88,75<br />
Herzele N/A 98,46 96,4<br />
Zottegem N/A 87,88 85,55<br />
Aalst 93,36 92,3 91,35<br />
Arr. Aalst 93,12 91,69 89,8<br />
Provincie O-VL. 98,39 97,35 95,68<br />
<strong>Vlaanderen</strong> 100,54 99,41 97,56<br />
Bron: www.lokalestatistieken.<strong>be</strong><br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 29
De doorstromingscoëfficiënt geeft de verhouding weer tussen het aantal jongeren (10-tot 24-jarigen) en het aantal ouderen (50-tot 64-jarigen). Op 100<br />
personen in de leeftijdscategorie 50-64-jarigen zijn er 86 jongeren tussen 10 en 24 jaar.<br />
VASTSTELLING:<br />
De doorstromingscoëfficiënt is in Geraards<strong>be</strong>rgen lager dan in Ninove, Herzele en Aalst. (Dit <strong>be</strong>tekent dat het aandeel jongeren in<br />
Geraards<strong>be</strong>rgen lager is dan in deze voornoemde gemeenten)<br />
7. AANTAL BEGUNSTIGDEN ZORGVERZEKERING MANTEL EN THUISZORG<br />
2003 2004 2005 2006 2007<br />
Geraards<strong>be</strong>rgen 626,0 685,0 N/A<br />
Ninove 579 651 N/A<br />
Herzele 377 386 N/A<br />
Zottegem 437 438 N/A<br />
Aalst 1595 1780 N/A<br />
Arr. Aalst 5.148 5.688 N/A<br />
Provincie O-VL. 80.299 85.262 N/A<br />
<strong>Vlaanderen</strong> 80.299 19.923 N/A<br />
Bron: www.lokalestatistieken.<strong>be</strong><br />
VASTSTELLING<br />
Het aantal personen dat tussenkomst krijgt van de Zorgverzekering stijgt en ligt in Geraards<strong>be</strong>rgen hoger dan Ninove (ongeveer zelfde<br />
inwonersaantal als in Geraards<strong>be</strong>rgen)<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 30
B. ANDERE RELEVANTE GEGEVENS<br />
1. THUISZORG<br />
www.zorg-en-gezondheid.<strong>be</strong><br />
GEZINSHULP (aantal<br />
u/inwoner 2003 2004 2005 2006 2007<br />
Geraards<strong>be</strong>rgen 1,56 2,11<br />
Ninove 1,53 1,68<br />
Herzele 2,6 2,54<br />
Zottegem 1,95 2,32<br />
Aalst 2,57 2,6<br />
Provincie O-VL. 2,38 2,38<br />
VASTSTELLING<br />
In Geraards<strong>be</strong>rgen worden minder uren Gezinshulp gepresteerd dan in Herzele, Zottegem en Aalst. Ten opzichte van Ninove scoren we echter<br />
hoger.<br />
POETSHULP 2003 2004 2005 2006 2007<br />
Geraards<strong>be</strong>rgen 1,96 1,98<br />
Ninove 1,57 1,57<br />
Herzele 1,53 1,39<br />
Zottegem 1,85 1,96<br />
Aalst 2,06 1,95<br />
Provincie O-VL. 1,57 1,52<br />
VASTSTELLING<br />
Geraards<strong>be</strong>rgen biedt meer uren poetshulp aan dan de omringende gemeenten en de provincie.<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 31
OPPASHULP 2003 2004 2005 2006 2007<br />
Familiehulp<br />
Solidariteit voor het<br />
gezin 0 0<br />
CM<br />
De diensten gezinshulp en poetshulp worden verzorgd door Familiehulp, Familiezorg, OCMW, Onafhankelijk Sociaal Dienstencentrum (PARTENA),<br />
2. OVOSIT<br />
THUISZORGDOSSIERS<br />
AANTAL DOSSIERS 2003 2004 2005 2006 2007<br />
Geraards<strong>be</strong>rgen 83 72 59<br />
Ninove 89 72 77<br />
Zottegem 238 174 136<br />
Aalst 215 167 141<br />
Provincie O-VL 4101 3839 3719<br />
Bron: Carine Mosselmans, coördinator vzw OVOSIT<br />
VASTSTELLING:<br />
Geraards<strong>be</strong>rgen heeft minder dan de helft van het aantal thuiszorgdossiers in Zottegem.<br />
3. PSYCHIATRISCHE THUISZORG<br />
Wij verwijzen hiervoor naar p 5 van cluster Algemene Sociale Dienstverlening<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 32
WONEN<br />
Bron: www.lokalestatistieken.<strong>be</strong><br />
A. INDICATOREN UIT DE SOCIALE CONJUNCTUURBAROMETER<br />
1. RUSTHUIZEN<br />
Capaciteit<br />
Programmacijfer<br />
Percent<br />
gerealiseerd Capaciteit Programmacijfer Percent<br />
gerealiseerd Capaciteit Programmacijfer Percent<br />
gerealiseerd<br />
2003 2004 2005<br />
Geraards<strong>be</strong>rgen 370 388 95,36% 345 401 86,03% 345 412 83,74%<br />
Ninove 260 393 66,16% 299 406 73,65% 299 419 71,36%<br />
Herzele 176 198 88,89% 176 202 87,13% 176 212 83,02%<br />
Zottegem 334 323 103,41% 334 332 100,60% 334 342 97,66%<br />
Aalst 551 919 59,96% 551 948 58,12% 551 982 56,11%<br />
Arr. Aalst 2568 3184 80,65% 2582 3284 78,62% 2582 3394 76,08%<br />
Provincie 16.046 16.428 97,67% 16.389 16.879 97,10% 16.529 17.375 95,13%<br />
<strong>Vlaanderen</strong> 59.738 70.006 85,33% 60.892 72.099 84,46% 61.431 74.408 82,56%<br />
Capaciteit<br />
Programmacijfer<br />
Percent<br />
gerealiseerd Capaciteit Programmacijfer Percent<br />
gerealiseerd<br />
2006 2007<br />
Geraards<strong>be</strong>rgen 433 447<br />
Ninove 438 455<br />
Herzele 213 219<br />
Zottegem 362 373<br />
Aalst 1011 1 047<br />
Arr. Aalst 3 483 3 608<br />
Provincie 17 686 18 277<br />
<strong>Vlaanderen</strong> 76 470 79 042<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 33
VASTSTELLING<br />
Het aantal rusthuis<strong>be</strong>dden dat erkend is in Geraards<strong>be</strong>rgen is lager dan wat de programmacijfers voorzien. De realisatiegraad ligt gelijk met<br />
<strong>Vlaanderen</strong> maar wel <strong>be</strong>duidend lager dan in de Provincie.<br />
Onder 'capaciteit' wordt verstaan het aantal woongelegenheden in rusthuizen dat erkend is door de Vlaamse overheid en ook werkelijk<br />
functioneert. (soms worden ook de reeds vergunde, maar nog niet effectief functionerende (b.v nog in aanbouw) woongelegenheden<br />
meegeteld in de capaciteit. In deze cijfers dus niet)<br />
2. SERVICEFLATS<br />
Capaciteit<br />
Programmacijfer<br />
percent<br />
gerealiseerd<br />
Capaciteit<br />
Programmacijfer<br />
percent<br />
gerealiseerd Capaciteit Programmacijfer percent<br />
gerealiseerd<br />
2003 2004 2005<br />
Geraards<strong>be</strong>rgen 83 156 53,21% 83 158 52,53% 113 161 70,19%<br />
Ninove 37 169 21,89% 56 173 32,37% 56 177 31,64%<br />
Herzele 11 80 13,75% 14 81 17,28% 14 82 17,07%<br />
Zottegem 3 130 2,31% 3 132 2,27% 3 134 2,24%<br />
Aalst 202 384 52,60% 247 388 63,66% 247 393 62,85%<br />
Arr. Aalst 463 1311 35,32% 530 1349 39,29% 560 1364 41,06%<br />
Provincie 2.784 6.662 41,79% 2.944 6.871 42,85% 3.096 6.953 44,53%<br />
<strong>Vlaanderen</strong> 10.799 28.917 37,34% 11.175 29.892 37,38% 11.716 30.517 38,39%<br />
Capaciteit<br />
Programmacijfer<br />
percent<br />
gerealiseerd<br />
Capaciteit<br />
Programmacijfer<br />
percent<br />
gerealiseerd<br />
2006 2007<br />
Geraards<strong>be</strong>rgen 164 168<br />
Ninove 181 184<br />
Herzele 83 83<br />
Zottegem 134 136<br />
Aalst 401 406<br />
Arr. Aalst 602 602<br />
Provincie 3 216 3 254<br />
<strong>Vlaanderen</strong> 12 258 12 505<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 34
VASTSTELLING<br />
Wanneer we de realisatiegraad (het aantal erkende woongelegenheden t.o.z van het programmacijfer) van Geraards<strong>be</strong>rgen vergelijken met<br />
het arrondissement, de Provincie en vlaanderen scoren wij <strong>be</strong>duidend <strong>be</strong>ter. Toch is er in 2005 slechts 70% van de voorziene serviceflats<br />
gerealiseerd.<br />
3. ERKENDE DAGVERZORGINGSCENTRA<br />
Capaciteit<br />
Programmacijfer<br />
percent<br />
gerealiseerd<br />
gepland<br />
*<br />
Capaciteit<br />
Programmacijfer<br />
percent<br />
gerealiseerd Capaciteit Programmacijfer percent<br />
gerealiseerd<br />
Geraards<strong>be</strong>rgen 0 13 0,00% 10<br />
Ninove 0 14 0,00% 15<br />
Herzele 0 7 0,00% 7<br />
Zottegem 0 11 0,00% 15<br />
Aalst 10 32 31,25% 20<br />
Arr. Aalst 25 11 227,27% 82<br />
Provincie 156 566 27,56% 304<br />
2005 2006 2007<br />
<strong>Vlaanderen</strong> 576 2.429 23,71% 798<br />
* de geplande dagverzorgingscentra <strong>be</strong>vatten de reeds vergunde maar nog niet functionerende plaatsen.<br />
VASTSTELLING<br />
Voor de jaren 2003 en 2004 zijn geen cijfers voorhanden. In de ganse regio van Geraards<strong>be</strong>rgen zijn geen dagverzorgingscentra. Ook in<br />
<strong>Vlaanderen</strong> en de Provincie is slechts een kwart van de programmacijfers gerealiseerd.<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 35
Capaciteit<br />
Programmacijfer<br />
percent<br />
gerealiseerd<br />
Capaciteit<br />
Programmacijfer<br />
percent<br />
gerealiseerd Capaciteit Programmacijfer percent<br />
gerealiseerd<br />
2005 2006 2007<br />
Geraards<strong>be</strong>rgen 0 13 0,00%<br />
Ninove 0 14 0,00%<br />
Herzele 0 7 0,00%<br />
Zottegem 4 11 36,36%<br />
Aalst 4 32 12,50%<br />
Arr. Aalst 25 111 22,52%<br />
Provincie 156 566 27,56%<br />
<strong>Vlaanderen</strong> 576 2.429 23,71%<br />
VASTSTELLING<br />
In Geraards<strong>be</strong>rgen, Ninove en Herzele zijn geen centra voor kortverblijf.<br />
4. AANDEEL SOCIALE HUURWONINGEN EN APPARTEMENTEN OP HET TOTAAL AANTAL WONINGEN<br />
2003 2004 2005 2006 2007<br />
Geraards<strong>be</strong>rgen 2,45 2,44 2,46<br />
Ninove 4,91 5,36 5,36<br />
Hezele 1,00 1,00 1,05<br />
Zottegem 2,06 2,06 2,06<br />
Aalst 3,77 3,73 3,81<br />
Arr. Aalst 3,07 3,14 3,19<br />
Provincie 5,69 5,84 5,92<br />
<strong>Vlaanderen</strong> 5,46 5,56 5,62<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 36
VASTSTELLING:<br />
Geraards<strong>be</strong>rgen scoort laag op het vlak van het aanbod van sociale huurwoningen en appartementen. Er zijn tal van plannen om in groot<br />
Geraards<strong>be</strong>rgen sociale huur- en koopwoningen bij te bouwen.<br />
In Overpoort plant men de bouw van 110 woningen waarvan 64 huurwoningen en 46 koopwoningen. Deze bouw zal ge<strong>be</strong>uren in 3 fasen en zal<br />
starten binnen ongeveer 2 à 3 jaar.<br />
In de Veldekensdreef zal er een grondige renovatie en ontmanteling ge<strong>be</strong>uren van de <strong>be</strong>staande woningen. Dit alles zal plaats vinden na<br />
afronding van de administratieve vereisten.<br />
In Idegem zullen in de toekomst een mix van sociale huur- en koopwoningen komen.<br />
Ook in Schendel<strong>be</strong>ke wenst men meer dan 100 woningen te bouwen.<br />
5. AANTAL BEGUNSTIGDEN - ZORGVERZEKERING - RESIDENTIËLE ZORG<br />
2003 2004 2005 2006 2007<br />
Geraards<strong>be</strong>rgen 289 319 /<br />
Ninove 245 321 /<br />
Herzele 124 174 /<br />
Zottegem 284 330 /<br />
Aalst 478 626 /<br />
Arr. Aalst 2143 2710<br />
Provincie 11.545 16.201<br />
<strong>Vlaanderen</strong> 45.202 61.051<br />
Bron: www.lokalestatistieken.<strong>be</strong><br />
VASTSTELLING:<br />
Het aantal personen die een tussenkomst krijgen van de zorgverzekering stijgt. Deze trend stelt zich ook in de andere gemeenten.<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 37
B. ANDERE RELEVANTE GEGEVENS<br />
1. THUISLOZEN<br />
1.1 AANTAL THUISLOZEN 2003 -2005 IN HET ALGEMEEN ONTHAALCENTRUM"HUIS 13"<br />
Het onthaalcentrum heeft een opvangcapaciteit van 10 <strong>be</strong>dden. We maken hierbij volgende indeling:<br />
* 6 <strong>be</strong>dden zijn gericht op doorstroming. Doorstroming <strong>be</strong>tekent dat de <strong>be</strong>woners maar een <strong>be</strong>perkte periode in het onthaalcentrum kunnen verblijven.<br />
* 4 <strong>be</strong>dden zijn ter <strong>be</strong>schikking van de "zorg<strong>be</strong>woners". Zorg<strong>be</strong>woners zijn thuislozen die omwille van lichamelijke en/of psychische <strong>be</strong>perkingen niet meer alleen kunnen wonen.<br />
1.1.1. Doorstromings<strong>be</strong>dden<br />
2003 2004 2005<br />
Aanmeldingen 163 170 141<br />
Opvang en 15 mannen 13 mannen 20 mannen<br />
Begeleiding 1 vrouw 1 kind<br />
Overnachtingen 1648 1669 1571<br />
Heropnames 0 1 1<br />
VASTSTELLING:<br />
In 2003 waren er 163 aanmeldingen. Dit cijfer steeg tot 170 aanmeldingen in 2004 om vervolgens te dalen naar 141 aanmeldingen in 2005. Het<br />
aantal mannen dat zich aanmeldde is gestegen in 2005. Het aantal overnachtingen is de afgelopen 3 jaar gedaald.<br />
We merken dat er bijv in 2005 van de 141 aanmeldingen slechts 20 mannen en 1 kind opgevangen werden en <strong>be</strong>geleid. Dit komt doordat de<br />
aanmeldingen van over heel <strong>Vlaanderen</strong> komen. Voor de opvang en <strong>be</strong>geleidingen geeft men echter voorrang aan <strong>be</strong>woners van<br />
Geraards<strong>be</strong>rgen.<br />
1.1.2. Zorgwonen<br />
2003 2004 2005<br />
Aanmeldingen 5 7 8<br />
Opvang en 4 4 5<br />
<strong>be</strong>geleiding<br />
Overnachtingen 1456 1464 1092<br />
VASTSTELLING:<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 38
Het aantal aanmeldingen en opvang is de afgelopen jaren gestegen. Het aantal overnachtingen is in 2005 gedaald. Een van de redenen is de<br />
afwisselende opnames van de <strong>be</strong>woners in de psychiatrie.<br />
1.2 AANTAL THUISLOZEN 2003/2005 IN HET ONTHAALCENTRUM VOOR VROUWEN EN KINDEREN "DE AANSLUITING<br />
2003 2004 2005<br />
Aanmeldingen 81 90<br />
Opvang en 24 12 19<br />
<strong>be</strong>geleiding vrouwen<br />
Opvang en 15 15 20<br />
<strong>be</strong>geleiding kinderen<br />
Overnachtingen 1810 2425 2060<br />
Heropnames 4 1 1<br />
Bron: Monique Van Ongevalle, Sociaal Centrum Geraards<strong>be</strong>rgen<br />
"De Aansluiting" heeft een erkende opvangcapaciteit van 5 <strong>be</strong>dden. Er wordt echter boven de erkende opvangcapaciteit gewerkt omwille<br />
van de toenemende nood aan opvang en de mogelijkheden binnen de infrastructuur van het onthaalcentrum.<br />
Er werd een aanvraagdossier naar de <strong>be</strong>voegde minister van Welzijn en Gezondheid overgemaakt om de erkende opvangcapaciteit af te<br />
stemmen op de reële opvangcapaciteit<br />
VASTSTELLING:<br />
De opvang en <strong>be</strong>geleiding van kinderen is over de periode 2003-2005 licht gestegen. Het aantal overnachtingen heeft een piek in 2004 om<br />
vervolgens te dalen in 2005 door verhuis en verbouwingen van het onthaalcentrum.<br />
2. BEGELEID WONEN<br />
2.1 AANTAL CLIËNTEN BEGELEID WONEN<br />
2003 2004 2005 2006 2007<br />
Begeleidingen 47 waaronder 40 waaronder 33 waaronder<br />
30 mannen 22 mannen 18 mannen<br />
17 vrouwen 18 vrouwen 15 vrouwen<br />
Bron: Monique Van Ongevalle, Sociaal Centrum Geraards<strong>be</strong>rgen<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 39
VASTSTELLING<br />
De mannen vertegenwoordigen het grootste gedeelte van de <strong>be</strong>geleidingen.<br />
We merken sinds 2003 een daling van het aantal <strong>be</strong>geleidingen. Dit komt omdat er een halftijdse werkkracht is weggevallen is het aantal<br />
<strong>be</strong>geleidingen aangepast werd aan de normen die gehanteerd worden in <strong>Vlaanderen</strong> binnen de diensten <strong>be</strong>geleid wonen. D.w.z 12<br />
<strong>be</strong>geleidingen voor een voltijds hulpverlener. Dit aantal <strong>be</strong>geleidingen is <strong>be</strong>perkt rekening houdend met het integrale karakter van de<br />
hulpverlening op verschillende levensdomeinen. (financieel, administratief, relaties, sociaal psychologische <strong>be</strong>geleiding,…)<br />
2.2 LEEFTIJD<br />
LEEFTIJDSCATEGORIE 2003 2004 2005<br />
< 25 jaar 1<br />
26-30 jaar 2 4 2<br />
31-35 jaar 8 2 3<br />
36-40 jaar 7 14 7<br />
41-45 jaar 7 6 9<br />
46-50 jaar 6 6 4<br />
51-55 jaar 5 2<br />
56-60 jaar 8 5 4<br />
61-65 jaar 1 1<br />
65+ 2 1 2<br />
TOTAAL 47 40 33<br />
2.3 PROBLEEMGEBIEDEN<br />
PROBLEMATIEK<br />
MAATSCHAPPELIJK 2003 2004 2005<br />
FUNCTIONEREN<br />
Huisvesting 26 14 6<br />
Werk 15 11 9<br />
Financiën 36 27 26<br />
Andere 1 1 1<br />
VASTSTELLING<br />
De drie grootste problemengebieden zijn huisvesting, werk en financiën waarvan financiële problemen het grootste aandeel vormt.<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 40
2003 2004 2005<br />
INDIVIDUELE PROBLEMEN<br />
Verslaving 19 13 11<br />
Minder<strong>be</strong>gaafdheid 17 13 7<br />
Persoonlijke problemen 35 22 22<br />
Psychische problemen 33 16 8<br />
Gezondheid 17 17 16<br />
RELATIONELE PROBLEMEN<br />
Met partner 32 18 21<br />
In ouder-kind relatie 26 21 15<br />
Sociaal netwerk 29 27<br />
De doelgroep zijn thuislozen die na hun verblijf in het onthaalcentrum zelfstandig gaan wonen. Zij heb<strong>be</strong>n vaak nog te maken met een kluwen<br />
van problemen op individueel, relationeel en maatschappelijk vlak. Het verblijf in het onthaalcentrum is <strong>be</strong>perkt in tijd en vaak een te kort om<br />
een oplossing te bieden aan alle problemen. Bovendien heeft het merendeel van de thuislozen een gebrek aan basisvaardigheden zoals<br />
realiteits<strong>be</strong>sef, sociale vaardigheden, inlevingsvermogen, <strong>be</strong>sef van invloed, … Bijgevolg vereist dit een specifieke aanpak om een<br />
veranderingsproces op lange termijn te realiseren. Het gebrek aan een sociaal netwerk maakt hen hierbij nog meer kwetsbaar.<br />
Sedert de werking van Begeleid wonen in 1996 is het aantal personen dat terugvalt in de thuisloosheid en daardoor moet opgenomen worden<br />
in het onthaalcentrum sterk is afgenomen. Begeleid wonen <strong>be</strong>tekent voor een kwetsbare en moeilijk te <strong>be</strong>reiken groep in onze samenleving<br />
een ondersteuning om zich te handhaven en aansluiting te zoeken bij de maatschappij.<br />
Vanuit de zoektocht naar het verbindend werken met thuislozen werd het initiatief genomen om te werken rond cultuurparticipatie. Cultuur kan<br />
een hefboom zijn tot het herstel van verbondenheid op andere levensdomeinen.<br />
Het grote voordeel van deze ingangspoort is het werken vanuit iets positief i.p.v. te focussen op problemen. Cultuur speelt zich niet af binnen de<br />
grenzen van de hulpverlening. In 2006 heb<strong>be</strong>n we vanuit <strong>be</strong>geleid wonen samen met de cultuurdienst van de stad Geraards<strong>be</strong>rgen en<br />
Vormingplus het project PAST DA opgestart. Een project dat voorafgegaan is door een onderzoek naar de drempels naar cultuur waarmee<br />
mensen met minder kansen te maken heb<strong>be</strong>n.<br />
Er werd in de dienst Begeleid Wonen met de mensen een traject afgelegd: van het kenbaar maken van het cultuuraanbod-het <strong>be</strong>spreken van<br />
de drempels die cultuurparticipatie in de weg staan- een <strong>be</strong>vraging rond de cultuur<strong>be</strong>leving van de cliënten tot het zetten van de eerste<br />
stappen tot het deelnemen aan cultuur.<br />
Begeleid wonen ligt mee aan de basis van het ontwikkelen van het stedelijk project 'Past Da'.<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 41
Bedoeling van dit overleg:<br />
Dit overleg stelde een knelpuntennota op over residentiële hulpverlening aan daklozen en thuislozen in Geraards<strong>be</strong>rgen.<br />
- kennismaking met de initiatieven in Geraards<strong>be</strong>rgen (inventarisatie) die zich <strong>be</strong>zig houden met deze problematiek<br />
- signalen geven aan de overheid en een hulpverlening ontwikkelen die zo goed mogelijk op elkaar afgestemd G310 is.<br />
Bron: Monique Van Ongevalle, Sociaal Centrum Geraards<strong>be</strong>rgen<br />
3. BEBOUWDE EN ONBEBOUWDE PERCELEN<br />
JAAR 2001 Provincie Arrondissement Geraards<strong>be</strong>rgen Ninove Aalst<br />
% % % % %<br />
Totaal aantal percelen 1.192.263 261.400 35.878 37.239 61.444<br />
Tot. Aant. on<strong>be</strong>bouwde 548.529 46,0% 135.466 51,82% 20.785 57,93% 20.382 54,73% 23.008 37,45%<br />
percelen<br />
Tot. Aant. Bebouwde 643.734 54,0% 125.933 48,18% 15.093 42,07% 16.857 45,27% 38.436 62,55%<br />
Percelen<br />
JAAR 2001 Herzele Zottegem<br />
% %<br />
Totaal aantal percelen 20.130 23.947<br />
Tot. Aant. on<strong>be</strong>bouwde 12.782 63,50% 12.080 50,44%<br />
percelen<br />
Tot. Aant. Bebouwde 7.348 36,50% 11.867 49,56%<br />
Percelen<br />
JAAR 2002 Provincie Arrondissement Geraards<strong>be</strong>rgen Ninove Aalst<br />
% % % % %<br />
Totaal aantal percelen 1.193.671 261.374 35.822 37.256 61.291<br />
Tot. aant. on<strong>be</strong>bouwde 545.144 45,67% 134.574 51,49% 20.619 57,56% 20.253 54,36% 22.689 37,02%<br />
percelen<br />
Tot. Aant. Bebouwde 648.527 54,33% 126.799 48,51% 15.203 42,44% 17.003 45,64% 38.602 62,98%<br />
Percelen<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 42
JAAR 2002 Herzele Zottegem<br />
% %<br />
Totaal aantal percelen 20.103 24.035<br />
Tot. aant. on<strong>be</strong>bouwde 12.715 63,25% 12.037 50,08%<br />
Percelen<br />
Tot. Aant. Bebouwde 7.388 36,75% 11.998 49,92%<br />
Percelen<br />
JAAR 2003 Provincie Arrondissement Geraards<strong>be</strong>rgen Ninove Aalst<br />
% % % % %<br />
Totaal aantal percelen 1.192.279 262.219 35.901 37.645 61.747<br />
Tot. aant. on<strong>be</strong>bouwde 541.809 45,44% 134.316 51,22% 20.569 57,29% 20.238 53,76% 22.608 36,61%<br />
percelen<br />
Tot. Aant. Bebouwde 658.153 55,20% 128.601 49,04% 15.332 42,71% 17.407 46,24% 39.138 63,38%<br />
Percelen<br />
JAAR 2003 Herzele Zottegem<br />
% %<br />
Totaal aantal percelen 20.176 24.277<br />
Tot. aant. on<strong>be</strong>bouwde 12.694 62,92% 12.050 49,64%<br />
percelen<br />
Tot. Aant. Bebouwde 7.482 37,08% 12.227 50,36%<br />
Percelen<br />
Bron: gemeentelijke fiches www.oost-vlaanderen.<strong>be</strong><br />
VASTSTELLING<br />
In Geraards<strong>be</strong>rgen is meer dan de helft van het aantal percelen niet <strong>be</strong>bouwd.<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 43
4. COMFORT VAN DE WONINGEN<br />
2001 Provincie Arrondiss. Geraardsb. Ninove Aalst <strong>Vlaanderen</strong><br />
Geen centrale verwarming 193.443 38.650 4.527 4.704 11.918 610446<br />
geen badkamer 24.543 4.735 590 571 1.362 81822<br />
geen toilet 15.049 2.924 326 402 813 55470<br />
% geen centrale verwarming 36,94 38,16 36,2 35,7 38,6 26,7<br />
% geen badkamer 4,69 4,68 4 3,3 4,4 3,5<br />
% geen toilet 2,83 2,84 1,8 3,1 2,6 2,4<br />
Bron: gemeentelijke fiches www.oost-vlaanderen.<strong>be</strong><br />
VASTSTELLING<br />
In 2001 was er een volkstelling. Dit onderzoek maakt een duidelijk onderscheid tussen het ontbreken van centrale verwarming, badkamer en<br />
toilet. In het vorig onderzoek werd dit onderscheid niet gemaakt waardoor we niet kunnen vergelijken. Het comfort van de woningen was ook<br />
één van de criteria waardoor Geraards<strong>be</strong>rgen in de periode 1997 tot 2002 erkend was als SIF+ gemeente.<br />
In 2001 zit Geraards<strong>be</strong>rgen wat <strong>be</strong>treft het ontbreken van comfort in de woningen nog steeds boven het Vlaams gemiddelde.<br />
5. PREMIES<br />
JAAR 2003 Geraards<strong>be</strong>rgen Ninove Herzele Zottegem Aalst<br />
Individuele huursubsidies en installatiepremie 2003 11 2 0 0 74<br />
2004 18 3 4 2 81<br />
2005 17 5 13 2 107<br />
VAP* 2003 57 75 31 29 76<br />
2004 86 100 60 65 149<br />
2005 79 91 61 57 131<br />
Aanvullende lening 2003 3 2 1 2 10<br />
2004 8 1 1 2 12<br />
2005 5 0 1 1 7<br />
CO-premie 2003 32 15 20 34 17<br />
2004 52 26 21 37 21<br />
2005 34 14 19 17 19<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 44
Bron: gemeentelijke fiches www.oost-vlaanderen.<strong>be</strong><br />
*VAP: Ver<strong>be</strong>terings- en AanPassingspremie<br />
VASTSTELLING<br />
Geraards<strong>be</strong>rgen scoort wat <strong>be</strong>treft de premies goed. Dit kan verklaard worden door het feit dat er een wooninfo-dienst is die het verlenen van<br />
de premies onder de aandacht brengt.<br />
6. TOTAAL AANTAL SOCIALE WONINGEN<br />
provincie arrondissement Geraards<strong>be</strong>rgen Ninove Herzele Zottegem Aalst<br />
Aantal 2004 30.507 3.212 299 671 64 2 1.234<br />
2005 32.728 3.407 311 749 67 2 1.248<br />
Percentage 2004 5,50% 3,00% 2,38% 4,80% 1,00% 1,69% 3,77%<br />
2005 5,90% 3,19% 2,48% 5,36% 1,05% 2,06% 3,81%<br />
Bron: Gemeentelijke fiches<br />
VASTSTELLING<br />
Het aantal sociale woningen is klein in Geraards<strong>be</strong>rgen. De SHM De Denderstreek heeft de voorbije jaren een inhaal<strong>be</strong>weging gemaakt met de<br />
bouw van 109 woongelegenheden (project Concordia) maar het aandeel ligt in Geraards<strong>be</strong>rgen lager dan in de provincie en het<br />
arrondissement Aalst.<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 45
7. KANDIDAAT - HUURDERS 2003<br />
Geraards<strong>be</strong>rgen Ninove herzele Zottegem<br />
Aantal 257 337 83 206<br />
Aantal toegewezen dossiers 3 1,17% 8 2,37% 0 0,00% 1 0,49%<br />
Gemiddelde wachttijd actieve dossiers 587 dagen 565 dagen 729 dagen 677 dagen<br />
Gemiddelde wachttijd actieve dossiers 502 868 0 1799<br />
toegewezen in 2003 dagen dagen dagen dagen<br />
Aalst<br />
Aantal 793<br />
Aantal toegewezen dossiers 50 6,31%<br />
Gemiddelde wachttijd actieve dossiers 640<br />
Gemiddelde wachttijd actieve dossiers 790<br />
toegewezen in 2003<br />
Bron: gemeentelijke fiches<br />
VASTSTELLING<br />
Het aantal 'toegewezen' dossiers staat voor de personen die effectief hun intrek heb<strong>be</strong>n kunnen doen in een sociale woning. In<br />
Geraards<strong>be</strong>rgen ligt dit cijfer laag in vergelijking met Ninove en Aalst. Dit is enerzijds te wijten aan het feit dat b.v Aalst een grotere stad is.<br />
Daarnaast kan men onder bovenstaand punt ook merken dat Aalst veel meer sociale woningen ter <strong>be</strong>schikking heeft (1234 t.o.v 299) dan<br />
Geraards<strong>be</strong>rgen.<br />
8. PERSONEN DIE EIGENAAR ZIJN VAN HUN WONING<br />
2001 Provincie % Arrondissement % Geraards<strong>be</strong>rgen % Ninove % Aalst %<br />
Tot. Aant. Woningen 538.900 104.329 12.388 13.805 32.229<br />
Eigenaars 380.347 70,58% 81.745 78,35% 10.023 80,91% 10.450 75,70% 22.902 71,06%<br />
Huurders 145.546 27,01% 20.143 19,31% 1.878 15,16% 2.855 20,68% 8.149 25,28%<br />
On<strong>be</strong>kend 13.007 2,41% 2.441 2,34% 303 2,45% 323 2,34% 804 2,49%<br />
2001 Herzele % Zottegem %<br />
Tot. Aant. Woningen 6354 9807<br />
Eigenaars 5361 84,37% 7785 79,38%<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 46
Huurders 744 11,71% 1676 17,09%<br />
On<strong>be</strong>kend 137 2,16% 217 2,21%<br />
VASTSTELLING:<br />
In Geraards<strong>be</strong>rgen zijn 10% meer mensen eigenaar van hun woning in vergelijking met de provincie. Het percentage huurders ligt dus ook ruim<br />
onder het percentage huurders in de provincie. In Aalst daarentegen is 1 op 4 personen huurder.<br />
Bron: gemeentelijke fiches www.oost-vlaanderen.<strong>be</strong><br />
9. WOONINFO<br />
9.1 REDEN VAN HERHUISVESTING<br />
2005 2006 2007<br />
Woning te klein 8%<br />
woning te groot 1%<br />
woning te duur 4%<br />
woning verkocht 10%<br />
gerechtelijke uithuiszetting 1%<br />
einde huurcontract 6%<br />
ernstige gebreken 11%<br />
Echtscheiding 13%<br />
residentieel verblijf 1%<br />
Andere 45%<br />
9.2 GEWENSTE WONING<br />
2004 2005 2006 2007<br />
appartement 9%<br />
Studio 7%<br />
Huis 42%<br />
Eender 42%<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 47
9.3 AANTAL SLAAPKAMERS<br />
2004 2005 2006 2007<br />
1 slaapkamer 27%<br />
2 slaapkamers 47%<br />
3 slaapkamers 23%<br />
4 slaapkamers 3%<br />
9.4 LIGGING VAN DE WONING<br />
2004 2005 2006 2007<br />
centrum 22%<br />
randgemeente 21%<br />
Eender 57%<br />
9.5 GEWENSTE HUURPRIJS<br />
2004 2005 2006 2007<br />
< € 250 14%<br />
€ 250 - € 300 4%<br />
€ 300 - € 350 21%<br />
€ 350 - € 400 32%<br />
€ 400 - € 450 9%<br />
> € 450 20%<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 48
9.6 HOE IN CONTACT GEKOMEN MET DEZE DIENST<br />
2004 2005 2006 2007<br />
mond aan mond reclame 81%<br />
OCMW 9%<br />
Sociaal Centrum 4%<br />
infogids/website 6%<br />
9.7 STADSPREMIE TER BEVEILIGING TEGEN INBRAAK<br />
2003 2004 2005 2006 2007<br />
Tot aantal aanvragen 184 dossiers 77 dossiers 25 dossiers<br />
8 lopende<br />
Geen toekenning 5 dossiers<br />
Stopzetting 35 dossiers 14 dossiers<br />
aantal toekenningen 144 dossiers 53 dossiers 32 dossiers<br />
aanvragen in<br />
2004: 14 dossiers<br />
aanvragen in<br />
2005: 18 dossiers<br />
Uitgaven<br />
47.226,93 euro<br />
12.488,93<br />
euro 5.630,79<br />
VASTSTELLING<br />
De cijfers van 2003 liggen duidelijk hoger t.o.z van 2004 en 2005. Dit komt vermoedelijk door de impact van de campagne die in 2003 werd gevoerd.<br />
9.8 KWALITEITSONDERZOEKEN 2003-2004-2005<br />
Aantal kwaliteitsonderzoeken<br />
2003 37 aanvragen<br />
2004 29 aanvragen<br />
2005 45 aanvragen<br />
2006<br />
2007<br />
VASTSTELLING:<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 49
Er zijn 29 (26,12%) woningen on<strong>be</strong>woonbaar verklaard en 4 ( 3,6%) woningen ongeschikt verklaard.<br />
Deze cijfers zijn een totaal van 2003-2004 en 2005 samen.<br />
* Bron: Stad Geraards<strong>be</strong>rgen dienst wooninfo<br />
10. WOONSTABILITEIT<br />
Woonstabiliteit kan een <strong>be</strong>langrijke indicator zijn om de stabiliteit van de buurten te meten.<br />
Hoe mobieler de huishoudens, hoe moeilijker ze zich in een <strong>be</strong>paalde buurt kunnen integreren. De investering van het huishouden in de buurt is,<br />
kleiner, wat van <strong>be</strong>lang kan zijn in achtergestelde buurten waar lokale sociale en economische ontwikkelingen een oplossing zouden kunnen<br />
bieden. Het steeds veranderen van voorzieningen, zoals school voor de kinderen of huisarts, kunnen de kwaliteit van deze diensten<br />
onderdrukken.<br />
Het is moeilijker een kring van kennissen en vrienden op te bouwen waarop men in geval van moeilijkheden kan rekenen. *<br />
Een grote verhuisstabiliteit genereert maatschappelijke kwetsbaarheid. Bovendien is het dikwijls een teken van gebrek aan woonzekerheid en<br />
slechte woonomstandigheden. **<br />
De wijken Boelarestraat en Josefieten in het stadscentrum heb<strong>be</strong>n het hoogst aantal personen dat minder dan één jaar in dezelfde woning<br />
woont.<br />
Ook de rest van het centrum heeft een lagere woonstabilteit. Viane, Onkerzele en Grimminge heb<strong>be</strong>n een hoge woonstabiliteit.<br />
In het centrum zijn méér dan 183 van de woningen huurwoningen. Het aantal huurders is hier dan ook het hoogst. De stationswijk heeft méér<br />
dan 50% huurders. In de sociale woonwijk Overpoort zijn er ook een hoog aantal huurders.<br />
In de kernen Moer<strong>be</strong>ke, Schendel<strong>be</strong>ke en Idegem zijn er ook vrij veel huurwoningen, mogelijks ligt dat aan de aanwezigheid van een station en<br />
zijn de huurders pendelaars.<br />
In de meeste deelgemeenten zijn er minder dan 10 % huurders. **<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 50
TEWERKSTELLING<br />
(bron: lokale statistieken)<br />
A. INDICATOREN UIT DE SOCIALE CONJUNCTUURBAROMETER<br />
1. WERKLOOSHEIDSGRAAD<br />
% 2003 2004 2005 2006 2007<br />
Geraards<strong>be</strong>rgen 6,8 7,7 8,54<br />
Ninove 6,3 6,7 7,6<br />
Aalst 8,9 9,3 9,4<br />
Herzele 5,7 5,9 N/A<br />
Zottegem 4,7 5,2 N/A<br />
Arr. Aalst 6,9 7,3 N/A<br />
Provincie 7,5 7,9 N/A<br />
<strong>Vlaanderen</strong> 7,5 8 N/A<br />
De werkloosheidsgraad <strong>be</strong>tekent het aandeel werklozen (geoperationaliseerd a.d.h.v. het jaargemiddelde van het aantal niet-werkende<br />
werkzoekenden, zoals geregistreerd bij de VDAB) in de <strong>be</strong>roeps<strong>be</strong>volking<br />
VASTSTELLING:<br />
De werkoosheidsgraad in Geraards<strong>be</strong>rgen ligt lager dan de Vlaamse gemiddelde maar hoger dan de gemeente Ninove, Zottegem en Herzele.<br />
2. WERKGELEGENHEIDSGRAAD<br />
% 2003 2004 2005 2006 2007<br />
Geraards<strong>be</strong>rgen 40,0 N/A N/A<br />
Ninove 48,3 N/A N/A<br />
Aalst 65,9 N/A N/A<br />
Herzele 26,8 N/A N/A<br />
Zottegem 47,2 N/A N/A<br />
Arr. Aalst 46,0 N/A N/A<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 51
Provincie 59,7 N/A N/A<br />
<strong>Vlaanderen</strong> 63,7 N/A N/A<br />
De werkgelegenheidsgraad <strong>be</strong>tekent de verhouding tussen het totaal aantal ar<strong>be</strong>idsplaatsen (jobs) en de <strong>be</strong>volking op <strong>be</strong>roepsactieve leeftijd<br />
VASTSTELLING:<br />
De werkgelegenheidsgraad <strong>be</strong>draagt in Geraards<strong>be</strong>rgen 40,21 %, dit <strong>be</strong>tekent dat 40% van de <strong>be</strong>roepsactieven in Geraards<strong>be</strong>rgen zelf werkt.<br />
Dit ligt echter onder het niveau van <strong>Vlaanderen</strong> en Aalst<br />
3. AANTAL NWWZ LAAGGESCHOOLD < 25 JAAR<br />
2003 2004 2005 2006 2007<br />
Geraards<strong>be</strong>rgen 126 128 127 120<br />
Ninove 101 95 109 100<br />
Aalst 450 448 433 353<br />
Herzele 31 31 25 32<br />
Zottegem 50 49 48 46<br />
Arr. Aalst 999 981 995 836<br />
Provincie 5421 5437 5598 5 036<br />
<strong>Vlaanderen</strong> 22468 23428 23198 21 116<br />
NWWZ = Niet Werkende Werkzoekenden<br />
4. AANTAL NWWZ LAAGGESCHOOLD 25 TOT 40 JAAR<br />
Aantal NWWZ laaggeschoold 25 tot 40 jaar 2003 2004 2005 2006 2007<br />
Geraards<strong>be</strong>rgen 194 192 176 169<br />
Ninove 217 203 195 187<br />
Aalst 712 660 602 556<br />
Herzele 53 56 51 41<br />
Zottegem 71 73 65 73<br />
Arr. Aalst 1627 1538 1415 1 348<br />
Provincie 9519 9080 8615 7 941<br />
<strong>Vlaanderen</strong> 39015 38713 36292 32 912<br />
Geraards<strong>be</strong>rgen 2006 25 t/m 29 jaar Laaggeschoold 59<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 52
Bron: studiedienst ACV Aalst-Oudenaarde<br />
Middengeschoold 47<br />
Hooggeschoold 9<br />
2006 30 t/m 34 jaar Laaggeschoold 54<br />
Middengeschoold 45<br />
Hooggeschoold 19<br />
2006 35 t/m 39 jaar Laaggeschoold 76<br />
Middengeschoold 49<br />
Hooggeschoold 14<br />
laaggeschoold = diploma lager onderwijs + 1e of 2e gr. secundair onderwijs + deeltijds<strong>be</strong>roepssecundair + middenstandsopleiding<br />
middengeschoold = 3e gr. secundair onderwijs + 4e jaar <strong>be</strong>roepssecundair onderwijs<br />
hooggeschoold = diploma hoger niet-universitair of universitair onderwijs<br />
5. TOTALE WERKGELEGENHEID SWAV<br />
Totale werkgelegenheid SWAV* 2003 2004 2005 2006 2007<br />
Geraards<strong>be</strong>rgen 7.698 N/A N/A<br />
Ninove 10.750 N/A N/A<br />
Aalst 32.030 N/A N/A<br />
Herzele 2.783 N/A N/A<br />
Zottegem 7.189 N/A N/A<br />
Arr. Aalst 76.474 N/A N/A<br />
Provincie 512.605 N/A N/A<br />
<strong>Vlaanderen</strong> 205.135 N/A N/A<br />
* de totale werkgelegenheid <strong>be</strong>staat uit de loontrekkende werkgelegenheid, de zelfstandige werkgelegenheid en de jobs van de vergoede en niet-vergoede<br />
helpers<br />
SWAV = Steunpunt, Werkgelegenheid, Ar<strong>be</strong>id en Vorming<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 53
B. ANDERE RELEVANTE GEGEVENS<br />
1. ECONOMISCH PROFIEL VAN GERAARDSBERGEN<br />
Geraards<strong>be</strong>rgen heeft drie <strong>be</strong>drijventerreinen: Schendel<strong>be</strong>ke, Ophasselt (Nieuwe Kat) en het Unalpark te Overboelare. Het <strong>be</strong>drijventerrein van<br />
Schendel<strong>be</strong>ke is nagenoeg volzet met 45 <strong>be</strong>drijven. Op het <strong>be</strong>drijventerrein Nieuwe Kat zijn momenteel 5 <strong>be</strong>drijven gevestigd, het Unalpark telt<br />
momenteel 17 <strong>be</strong>drijven. In Geraards<strong>be</strong>rgen zijn nieuwe <strong>be</strong>drijventerreinen noodzakelijk. Het tekort aan degelijke en <strong>be</strong>taalbare terreinen heeft<br />
al geleid tot herlokatie van <strong>be</strong>drijven in Henegouwen.<br />
Er zijn ongeveer 525 kleinhandelszaken in het centrum van Geraards<strong>be</strong>rgen (hotel en horeca in<strong>be</strong>grepen). Geraards<strong>be</strong>rgen biedt vooral<br />
werkgelegenheid in de dienstensector. De <strong>be</strong>langrijkste werkgevers zijn het stads<strong>be</strong>stuur, OCMW, ziekenhuis en scholen met in totaal meer dan<br />
dan 2.000 jobs. Geraards<strong>be</strong>rgen biedt echter niet genoeg werkgelegenheid om al zijn inwoners een passende job te geven; het grootste<br />
gedeelte van de <strong>be</strong>roeps<strong>be</strong>volking is aangewezen op pendelen.<br />
Het stads<strong>be</strong>stuur Geraards<strong>be</strong>rgen <strong>be</strong>schikt over een startersbrochure voor zelfstandigen. Deze biedt een bondig overzicht van alle te vervullen<br />
formaliteiten nodig voor het opstarten van een onderneming. Deze brochure werd recent volledig geactualiseerd.<br />
In <strong>2008</strong> opent in buurgemeente Lessen de grootste indoor-skipiste van Europa 'Snowgames' (450 jobs). Dit kan voor de sector tewerkstelling,<br />
toerisme en recreatie in Geraards<strong>be</strong>rgen een <strong>be</strong>langrijke impuls <strong>be</strong>tekenen. Een kans die Geraards<strong>be</strong>rgen zeker niet aan zich mag voorbij laten<br />
gaan.<br />
2. DE DAGMOED TOELEVERINGSBEDRIJF, STATISTISCHE GEGEVENS<br />
2.1 ALGEMEEN<br />
eenheden VTE<br />
Totaal aantal personeelsleden * 56 55,5<br />
Validen = Kader 4 4<br />
PH = Pers. met een handicap 52 51,5<br />
Andere 0 0<br />
VTE: uitgedrukt in VolTijdse Equivalenten op basis van het ar<strong>be</strong>idsregime<br />
PH: Personen met een handicap<br />
* Alle personeelsleden ingeschreven in het personeelsregister op 31/12/2005 , inclusief langdurig zieken**<br />
** Langdurig zieken: alle werknemers, op 31/12 ingeschreven in het personeelsregister, waarvoor de werkplaats om reden van ziekte of ar<strong>be</strong>idsongeval geen gepresteerde of<br />
gelijkgestelde uren registreerde in het boekjaar. (de uren van deze personen worden niet meer geregistreerd in het tabblad 'absenteïsme')<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 54
2.2 ZWAKKERE WERKNEMERS<br />
Aantal in eenheden 21<br />
Aantal in VTE 21<br />
Percentage t.o.v het aantal PH 40,78%<br />
2.3 INDELING PH VOLGENS LEEFTIJDSCATEGORIE (IN EENHEDEN)<br />
Mannen<br />
Vrouwen<br />
Aantal PH Tot 20 j 1 2<br />
21 tot 30 j 11 2<br />
31 tot 40j 10 7<br />
41 tot 50j 9 9<br />
51 tot 60j 1<br />
boven 60j<br />
Algemeen Totaal: 32 20<br />
2.3 AFKOMST WERKNEMERS<br />
Werknemers van Geraards<strong>be</strong>rgen 38<br />
Werknemers van buiten Geraards<strong>be</strong>rgen 14<br />
TOTAAL 52<br />
2.4 TYPE HANDICAP<br />
(Bijna) iedereen heeft een mentale handicap.<br />
Sommige personen heb<strong>be</strong>n daarbij nog een auditieve handicap of motorische handicap.<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 55
2.5 TYPE JOB VOOR DE MEDEWERKERS<br />
1. Monteren van fietswielen met de hand<br />
2. Monteren van fietswielen met machine<br />
3. Monteren van fietsen<br />
4. Monteren van kinderfietsen<br />
5. Monteren van t.l. verlichting<br />
6. Monteren van inbouwspots<br />
7. Monteren van ka<strong>be</strong>l-goten en -snoeren<br />
8. Monteren van onderdelen voor lattenbodems<br />
9. Verzamelen van onderdelen voor montage van lattenbodems<br />
10. Uitpakken en "winkel-klaarmaken" van diverse producten<br />
11. Confectie van dek<strong>be</strong>dovertrekken<br />
12. Inpakken van dek<strong>be</strong>dovertrekken<br />
13. Confectie van washandjes<br />
14. Confectie van koelzakken<br />
15. Confectie van stoelhoezen ter <strong>be</strong>scherming<br />
16. Lassen van <strong>be</strong>schermingsfoliezakjes<br />
17. Monteren van ploegscharen<br />
Bron: De Dagmoed toeleverings<strong>be</strong>drijf<br />
3. IBO-PROJECT (INDIVIDUELE BEROEPSOPLEIDING)<br />
In 1999 werd een samenwerkingsverband afgesloten tussen de steden Aalst, Geraards<strong>be</strong>rgen en Ronse met de VDAB. Het objectief is dat in elk<br />
van de drie steden 15 langdurig werkzoekenden via een Individuele Beroepsopleiding (IBO) een vaste job vinden.<br />
Een individuele <strong>be</strong>roepsopleiding op de werkvloer duurt 1 tot 6 maand. Tijdens deze periode <strong>be</strong>taalt de werkgever geen loon of RSZ. Enkel een<br />
premie die het verschil is tussen het normaal loon en de gemiddelde werkloosheidsuitkering. Na de periode van IBO moet de werkgever de<br />
cursist wel een vast contract aanbieden.<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 56
tewerkgestelden via IBO<br />
aantal<br />
30<br />
20<br />
10<br />
0<br />
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005<br />
jaar<br />
VASTSTELLING:<br />
In Geraards<strong>be</strong>rgen heb<strong>be</strong>n tussen 1999 en 2005 142 personen dankzij IBO een job gevonden.<br />
4. NWWZ NAAR STUDIENIVEAU<br />
Novem<strong>be</strong>r 2006<br />
<strong>Vlaanderen</strong> Arrondissement Aalst Geraards<strong>be</strong>rgen<br />
totaal %<br />
totaal %<br />
verschil<br />
verschil met<br />
met<br />
novem<strong>be</strong>r<br />
novem<strong>be</strong>r<br />
Totaal Mannen Vrouwen 2005 totaal mannen vrouwen 2005 totaal mannen vrouwen<br />
Laaggeschoold 102.524 57.655 59.458 -12,5% 4.620 2192 2.428 -11,7 % 624 320 304 -8,9%<br />
totaal %<br />
verschil<br />
met<br />
novem<strong>be</strong>r<br />
2005<br />
Middengeschoold 65.321 34.119 42.469 -14,7% 2.532 1054 1.478 -15,5 % 351 153 198 -20,6 %<br />
Hooggeschoold 30.077 15.831 19.713 -15,4% 1.014 461 553 -11,6 % 120 60 60 -4,8 %<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 57
VASTSTELLING:<br />
Het aantal NWWZ is sinds dezelfde periode vorig jaar afgenomen in zowel <strong>Vlaanderen</strong>, het arrondissement als Geraards<strong>be</strong>rgen. In<br />
Geraards<strong>be</strong>rgen <strong>be</strong>draagt de daling van de hooggeschoolden maar 1/3 van de daling in <strong>Vlaanderen</strong> en de helft in vergelijking met het<br />
arrondissement. De groep van de laaggeschoolde werklozen <strong>be</strong>staat in Geraards<strong>be</strong>rgen uit meer mannen dan vrouwen in tegenstelling tot de<br />
provincie en <strong>Vlaanderen</strong>.<br />
5. JONGE WERKZOEKENDEN (< 25 jaar)<br />
Novem<strong>be</strong>r 2006<br />
<strong>Vlaanderen</strong> Arrondissement Aalst Geraards<strong>be</strong>rgen<br />
totaal %<br />
totaal %<br />
verschil<br />
verschil met<br />
met<br />
novem<strong>be</strong>r<br />
novem<strong>be</strong>r<br />
totaal mannen vrouwen 2005 totaal mannen vrouwen 2005 totaal mannen vrouwen<br />
totaal %<br />
verschil<br />
met<br />
novem<strong>be</strong>r<br />
2005<br />
Laaggeschoold 18.856 10.879 7.977 -24,2% 7.044 422 322 -31,0% 122 69 53 -6,8%<br />
Middengeschoold 15.770 7.577 8.193 -28,2% 618 283 335 -35,0% 75 39 36 -49,3%<br />
Hooggeschoold 5.929 2.341 3.588 -35,1% 204 86 118 -36,0% 26 10 16 -10,3%<br />
VASTSTELLING:<br />
Het aantal jonge werkzoekenden daalt sinds novem<strong>be</strong>r 2005 in <strong>Vlaanderen</strong>, het arrondissement en Geraards<strong>be</strong>rgen. In Geraards<strong>be</strong>rgen is de<br />
daling van de laag- en hooggeschoolden merkelijk minder in vergelijking met <strong>Vlaanderen</strong> en het arrondissement Aalst.<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 58
6. OUDERE WERKZOEKENDEN (> 50 jaar)<br />
novem<strong>be</strong>r 2006<br />
<strong>Vlaanderen</strong> Arrondissement Aalst Geraards<strong>be</strong>rgen<br />
totaal %<br />
totaal %<br />
verschil<br />
verschil met<br />
met<br />
novem<strong>be</strong>r<br />
novem<strong>be</strong>r<br />
totaal mannen vrouwen 2005 totaal mannen vrouwen 2005 totaal mannen vrouwen<br />
totaal %<br />
verschil<br />
met<br />
novem<strong>be</strong>r<br />
2005<br />
Laaggeschoold 29.233 1.454 16.779 + 10,4 % 1.501 634 867 + 9,6 % 186 91 95 + 14,1 %<br />
Middengeschoold 12.367 5.374 6.993 + 11,3 % 542 227 315 + 13,8 % 77 31 46 + 20,3 %<br />
Hooggeschoold 5.310 2.846 2.464 +11,4 % 197 121 76 + 21,6 % 19 17 2 + 18,7 %<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 59
VASTSTELLING:<br />
Het aantal oudere werkzoekenden stijgt in <strong>Vlaanderen</strong>, arrondissement Aalst en Geraards<strong>be</strong>rgen; in Geraards<strong>be</strong>rgen is de stijging aanzienlijk<br />
groter dan in <strong>Vlaanderen</strong> en het arrondissement.<br />
7. TEWERKSTELLINGSINITIATIEVEN BINNEN HET OCMW<br />
Bron: OCMW Geraards<strong>be</strong>rgen, jaarverslag 2005<br />
7.1 ART. 60'ERS<br />
7.1.1 Totaal aantal tewerkgestelden in kader van ART. 60 § 7<br />
2003 2004 2005 2006 2007 <strong>2008</strong><br />
art. 60 § 7 31 21 17<br />
Art. 60 § 7 -<br />
steunverlening 2 / /<br />
Totaal 33 21 17<br />
VASTSTELLING:<br />
Het aantal art. 60 §7 is sinds 2003 gehalveerd.<br />
7.2 TEWERKSTELLINGEN VIA <strong>SOCIAAL</strong> ECONOMIE INITIATIEF, TERBESCHIKKINGSTELLINGEN EN ACTIVA<br />
2004<br />
waarvan<br />
Personen die ter <strong>be</strong>schikking gesteld worden, blijven contractueel werknemers van het OCMW maar worden elders tewerkgesteld. Na een<br />
tewerkstelling van 3 maanden volgt een evaluatie. Bij positieve evaluatie wordt het ar<strong>be</strong>idscontract verlengd voor het vereiste aantal<br />
resterende ar<strong>be</strong>idsdagen.<br />
ACTIVA is een tewerkstellingsmaatregel die enerzijds een vermindering of vrijstelling van werkgeversbijdragen en anderzijds een subsidie in de<br />
loonkost (€ 500) per kalendermaand bij voltijdse prestaties) <strong>be</strong>oogt via een activering van de uitkering leefloon/werkloosheidsuitkering die de<br />
werkzoekende op het ogenblik van zijn aanwerving genoot. In 2005 werd 1 man via deze maatregel tewerkgesteld.<br />
8. GEGEVENS DE KRINGWINKEL<br />
8.1 TEWERKSTELLING ARTIKEL 60 IN DIENST<br />
2003 2004 2005 2006 2007 <strong>2008</strong><br />
Art. 60'ers 11 11 11<br />
8.2 TEWERKSTELLING BINNEN DE SOCIALE WERKPLAATS<br />
2003 2004 2005 2006 2007 <strong>2008</strong><br />
Tewerkstelling binnen soc. werkplaats / 5 7<br />
8.3 PROJECT ARBEIDSZORG<br />
2003 2004 2005 2006 2007 <strong>2008</strong><br />
Project ar<strong>be</strong>idszorg 16 15 21<br />
Bron: De Kringwinkel 't Vierkant<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 61
9. WAT VERDIENEN GERAARDSBERGENAARS<br />
9.1 GEMIDDELD INKOMEN<br />
Gemeente/ Gemiddeld netto fiscaal Gemiddeld netto fiscaal<br />
inkomen inkomen per aangifte inkomen per inwoner<br />
2000 2001 2002 2003 2000 2001 2002 2003<br />
Geraards<strong>be</strong>rgen 24 056 24 942 23 124 23 532 11 620 12 392 13 315 13 653<br />
Ninove 24 746 25 824 24 567 24 826 11.753 12 815 13 543 13 876<br />
Aalst 25 297 26 192 26 701 27 015 12 273 13 058 13 615 13 817<br />
Arr. Aalst 25 189 26 158 25 974 26 157 12 109 12 948 13 587 13 935<br />
O-<strong>Vlaanderen</strong> 24 571 25 353 25 343 25 544 11 817 12 611 13 118 13 566<br />
<strong>Vlaanderen</strong> 24 639 25 565 25 620 25 163 11 788 12 542 12 977 13 485<br />
Bron: www.oost-vlaanderen.<strong>be</strong>/public/welzijn_gezondheid/sociale_planning/statistieken/analyses/index.cfm<br />
Omgevingsanalyse Aalst<br />
9.2 FISCALE INKOMENS<br />
Fiscale inkomens - aanslagjaar 2002, inkomens 2001 (<strong>be</strong>dragen in euro)<br />
administratieve<br />
eenheden NIS-code Totaal netto Totale<br />
Gemiddeld<br />
inkomen<br />
Gemiddeld inkomen<br />
Mediaan<br />
inkomen<br />
welvaartsindex<br />
<strong>be</strong>lastbaar inkomen <strong>be</strong>lasting per inwoner per aangifte per aangifte (België= 100 (a)<br />
Geraards<strong>be</strong>rgen 41.018 382.939.864 103.016.348 12.392 24.942 19.490 105,23<br />
Ninove 41.048 444.665.753 127.060.616 12.815 25.824 19.891 108,82<br />
Zottegem 41.081 335.722.107 92.875.201 13.692 27.266 20.963 116,28<br />
Aalst 41.002 997.957.553 287.369.159 13.058 26.192 20.334 110,89<br />
Arrondissement Aalst 41.000 3.395.833.824 949.673.582 12.948 26.158 20.344 109,96<br />
17.215.768.04<br />
Provincie O-<strong>Vlaanderen</strong> 40000<br />
8 4.724.072.910 12.611 25.353 19.728 107,09<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 62
Fiscale inkomens - aanslagjaar 2003, inkomens 2002 (<strong>be</strong>dragen in euro)<br />
administratieve eenheden NIS-code Totaal netto Totale Gemiddeld inkomen<br />
Gemiddeld<br />
inkomen Mediaan inkomen welvaartsindex<br />
<strong>be</strong>lastbaar inkomen <strong>be</strong>lasting per inwoner per aangifte per aangifte (België= 100 (a)<br />
Geraards<strong>be</strong>rgen 41.018 411.022.305 105.180.505 13.315 23.124 18.067 107,88<br />
Ninove 41.048 470.703.905 123.374.139 13.543 24.567 19.135 109,64<br />
Zottegem 41.081 341.888.470 93.750.685 13.957 27.305 21.362 115,69<br />
Aalst 41.002 1.042.661.946 289.867.180 13.615 26.701 20.732 109,18<br />
Arrondissement Aalst 41.000 3.564.803.338 962.978.021 13.587 25.974 20.282 110,11<br />
17.949.918.48<br />
Provincie O-<strong>Vlaanderen</strong> 40000<br />
7 4.814.876.142 13.118 25.343 19.764 107,2<br />
Fiscale inkomens - aanslagjaar 2004, inkomens 2003 (<strong>be</strong>dragen in euro)<br />
administratieve eenheden NIS-code Totaal netto Totale Gemiddeld inkomen<br />
Gemiddeld<br />
inkomen Mediaan inkomen welvaartsindex<br />
(België= 100<br />
<strong>be</strong>lastbaar inkomen <strong>be</strong>lasting per inwoner per aangifte per aangifte<br />
(a)<br />
Geraards<strong>be</strong>rgen 41.018 421.735.772 96.361.361 13.653 23.532 18.392 107,88<br />
Ninove 41.048 484.286.821 114.399.375 13.876 24.826 19.445 109,64<br />
Zottegem 41.081 358.417.114 87.893.506 14.641 26.822 20.893 115,69<br />
Aalst 41.002 1.061.381.263 263.844.610 13.817 27.015 21.068 109,18<br />
Arrondissement Aalst 41.000 3.661.206.033 886.990.716 13.935 26.157 20.461 110,11<br />
Provincie O-<strong>Vlaanderen</strong> 40000 18.611.886.985 4.476.350.751 13.566 25.544 19.849 107,2<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 63
Fiscale inkomens - aanslagjaar 2005, inkomens 2004 (<strong>be</strong>dragen in euro)<br />
administratieve eenheden NIS-code Totaal netto Totale<br />
Geraards<strong>be</strong>rgen<br />
Ninove<br />
Zottegem<br />
Aalst<br />
Arrondissement Aalst<br />
Provincie O-<strong>Vlaanderen</strong><br />
Bron: www.lokalestatistieken.<strong>be</strong><br />
Gemiddeld<br />
inkomen Gemiddeld inkomen Mediaan inkomen welvaartsindex<br />
<strong>be</strong>lastbaar inkomen <strong>be</strong>lasting per inwoner per aangifte per aangifte (België= 100 (a)<br />
VASTSTELLING:<br />
We merken op dat het inkomen per aangifte in Geraards<strong>be</strong>rgen daalt. Het gemiddelde netto-fiscaal inkomen per aangifte stijgt.<br />
Het gemiddeld inkomen in Geraards<strong>be</strong>rgen is laag in vergelijking met <strong>Vlaanderen</strong>, de provincie Oost-<strong>Vlaanderen</strong> en het Arrondissement Aalst.<br />
Uit de sociale buurtatlas van Geraards<strong>be</strong>rgen blijkt dat de laagste gemiddelde inkomens terug te vinden zijn in het centrum van<br />
Geraards<strong>be</strong>rgen. In de sector Boelarestraat is het gemiddeld inkomen het laagst. Er is een negatieve uitloper langs de Groteweg in<br />
Overboelare. Ophasselt scoort als geheel laag. De kern van Onkerzele, het zuiden van Zand<strong>be</strong>rgen en het noorden van Smeereb<strong>be</strong>-<br />
Vloerzegem heb<strong>be</strong>n ook een laaggemiddeld inkomen.<br />
Het gebied tussen de kernen van Grimminge, Onkerzele, Moer<strong>be</strong>ke en het centrum heeft een hoog gemiddeld inkomen. Nieuwenhove en<br />
Goeferdinge heb<strong>be</strong>n ook een hoge score.<br />
Bron: Sociale buurtatlas van Geraards<strong>be</strong>rgen<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 64
10. TEWERKSTELLING MET DIENSTENCHEQUES<br />
10.1 DIENSTENBEDRIJF GERAARDSBERGEN<br />
Evolutie VE<br />
2003 6,5<br />
2004 19<br />
2005 32,5<br />
2006 40<br />
Bron: Pascale Van der Biest, dienstencheques<br />
VE: Voltijds Equivalent<br />
10.2 ANDERE DIENSTENBEDRIJVEN IN GERAARDSBERGEN<br />
Partena Brugstraat 33 Geraards<strong>be</strong>rgen<br />
Solidariteit voor het Gezin Raveschootstraat 9 Gent<br />
Familiezorg Oost-<strong>Vlaanderen</strong> Zwartezusterstraat 18 Gent<br />
11. BEDRIJVEN IN GERAARDSBERGEN (jaar 2005)<br />
aantal <strong>be</strong>drijven 5 tot 10 werknemers 21<br />
aantal <strong>be</strong>drijven 11 tot 20 werknemers 14<br />
aantal <strong>be</strong>drijven > 20 werknemers 12<br />
aantal <strong>be</strong>drijven > 50 werknemers 5<br />
Bron: stads<strong>be</strong>stuur Geraards<strong>be</strong>rgen, dienst economische zaken<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 65
ALGEMENE SOCIALE DIENSTVERLENING<br />
Bron: www.lokalestatistieken.<strong>be</strong><br />
A. INDICATOREN UIT DE SOCIALE CONJUNCTUURBAROMETER<br />
1. AANTAL INWONERS<br />
2003 2004 2005 2006 2007 <strong>2008</strong><br />
Geraards<strong>be</strong>rgen 30.859 30.922 31.089 31.380<br />
Ninove 34.766 35.039 35.373 35.651<br />
Herzele 16.431 16.506 16.581 16.709<br />
Zottegem 24.486 24.474 24.394 24.548<br />
Aalst 76.779 76.852 77.007 77.360<br />
arr. Aalst 262.542 262.945 263.914 265.665<br />
Provincie O-VL. 1.370.136 1.373.720 1.380.072 1.389.450<br />
<strong>Vlaanderen</strong> 5.995.553 6.016.024 6.043.161<br />
Bevolkingsaantal telkens op 1 januari van een jaar.<br />
2. AANTAL ALLEENSTAANDE MANNEN<br />
2003 2004 2005 2006 2007 <strong>2008</strong><br />
Geraards<strong>be</strong>rgen 1.564 1.587 1.660<br />
Ninove 1.559 1.653 1.738<br />
Herzele 658 660 702<br />
Zottegem 1.001 1.047 1.099<br />
Aalst 4.658 4.822 4.903<br />
arr. Aalst 12.812 13.275 13.700<br />
Provincie O-VL. 73.071 73.398 77.500<br />
<strong>Vlaanderen</strong> 316.683 325.770 332.525<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 66
Percentag<br />
e 2003 2004 2005 2006 2007<br />
Geraards<strong>be</strong>rgen 5,07% 5,13% 5,34%<br />
Ninove 4,48% 4,72% 4,91%<br />
Herzele 4,00% 4,00% 4,23%<br />
Zottegem 4,09% 4,28% 4,51%<br />
Aalst 6,07% 6,27% 6,37%<br />
arr. Aalst 4,88% 5,05% 5,19%<br />
Provincie O-VL. 5,33% 5,34% 5,62%<br />
<strong>Vlaanderen</strong> 5,28% 5,42% 5,50%<br />
<strong>2008</strong><br />
VASTSTELLING:<br />
Het aantal alleenstaande mannen stijgt in de loop der jaren in elke gemeente. Geraards<strong>be</strong>rgen en Aalst heb<strong>be</strong>n percentsgewijs meer<br />
alleenstaande mannen maar toch lager dan provinciaal en Vlaams percentage.<br />
3. AANTAL ALLEENSTAANDE VROUWEN<br />
2003 2004 2005 2006 2007 <strong>2008</strong><br />
Geraards<strong>be</strong>rgen 1.965 2.014 2.048<br />
Ninove 2.095 2.116 2.188<br />
Herzele 832 844 837<br />
Zottegem 1.510 1.545 1.599<br />
Aalst 5.775 5.884 5.972<br />
arr. Aalst 16.415 16.787 17.089<br />
Provincie O-Vl. 88.494 90.281 91.849<br />
<strong>Vlaanderen</strong> 381.476 388.216 394.039<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 67
Percentage 2003 2004 2005 2006 2007 <strong>2008</strong><br />
Geraards<strong>be</strong>rgen 6,37% 6,51% 6,59%<br />
Ninove 6,03% 6,04% 6,19%<br />
Herzele 5,06% 5,11% 5,05%<br />
Zottegem 6,17% 6,31% 6,55%<br />
Aalst 7,52% 7,66% 7,76%<br />
arr. Aalst 6,25% 6,38% 6,48%<br />
Provincie O-Vl. 6,46% 6,57% 6,66%<br />
<strong>Vlaanderen</strong> 6,36% 6,45% 6,52%<br />
VASTSTELLING:<br />
Het aantal alleenstaande vrouwen stijgt ook maar in mindere mate dan het aantal alleenstaande mannen. Opvallend is dat vooral in Aalst er<br />
een groot percentage alleenstaande vrouwen woont. Er zijn in elke gemeente meer alleenstaande vrouwen dan alleenstaande mannen.<br />
Geraards<strong>be</strong>rgen scoort percentsgewijs lager dan de provincie maar hoger dan <strong>Vlaanderen</strong>.<br />
4. AANTAL ALLEENSTAANDE VADERS MET KINDEREN (max. 5 kinderen)<br />
2003 2004 2005 2006 2007 <strong>2008</strong><br />
Geraards<strong>be</strong>rgen 183 176 N/A<br />
Ninove 197 184 N/A<br />
Herzele 83 86 N/A<br />
Zottegem 115 121 N/A<br />
Aalst 457 442 N/A<br />
arr. Aalst 183 176 N/A<br />
Provincie O-VL. 7.002 7.277 N/A<br />
<strong>Vlaanderen</strong> 30.523 31.704 N/A<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 68
Percentage 2003 2004 2005 2006 2007 <strong>2008</strong><br />
Geraards<strong>be</strong>rgen 0,59% 0,57% N/A<br />
Ninove 0,57% 0,53% N/A<br />
Herzele 0,51% 0,52% N/A<br />
Zottegem 0,47% 0,49% N/A<br />
Aalst 0,60% 0,58% N/A<br />
arr. Aalst 0,07% 0,07% N/A<br />
Provincie O-VL. 0,51% 0,53% N/A<br />
<strong>Vlaanderen</strong> 0,51% 0,53% N/A<br />
Het percentage alleenstaande vaders met kinderen blijft ongeveer gelijk. Geraards<strong>be</strong>rgen scoort wel hoger dan het percentage van de<br />
provincie en <strong>Vlaanderen</strong>.<br />
5. AANTAL ALLEENSTAANDE MOEDERS MET KINDEREN (max. 5 kinderen)<br />
2003 2004 2005 2006 2007 <strong>2008</strong><br />
Geraards<strong>be</strong>rgen 794 801 N/A<br />
Ninove 912 941 N/A<br />
Herzele 336 333 N/A<br />
Zottegem 622 628 N/A<br />
Aalst 2100 2215 N/A<br />
arr. Aalst 6.640 6.815 N/A<br />
Provincie O-VL. 33.199 34.068 N/A<br />
<strong>Vlaanderen</strong> 143.102 147.148 N/A<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 69
Percentage 2003 2004 2005 2006 2007 <strong>2008</strong><br />
Geraards<strong>be</strong>rgen 2,57% 2,59% N/A<br />
Ninove 2,62% 2,69% N/A<br />
Herzele 2,04% 2,02% N/A<br />
Zottegem 2,54% 2,57% N/A<br />
Aalst 2,74% 2,88% N/A<br />
arr. Aalst 2,53% 2,59% N/A<br />
Provincie O-VL. 2,42% 2,48% N/A<br />
<strong>Vlaanderen</strong> 2,39% 2,45% N/A<br />
VASTSTELLING:<br />
Het aantal alleenstaande moeders met kinderen stijgt lichtjes tussen 2000 en 2005.<br />
Er wonen in Geraards<strong>be</strong>rgen niet opvallend meer alleenstaande moeders dan in de omringende gemeenten. In vergelijking met de provincie<br />
en <strong>Vlaanderen</strong> scoren wij hoger.<br />
6. AANTAL BEGUNSTIGDE LEEFLONERS (Belgen)<br />
2003 2004 2005 2006<br />
leefloon inwoners % leefloon inwoners % leefloon inwoners % leefloon inwoners %<br />
Geraards<strong>be</strong>rgen 84 30.859 0,27% 83 30.922 0,27% 87 31.262 0,28% 109 31.380 0,35%<br />
Ninove 81 34.766 0,23% 94 35.039 0,27% 91 35.467 0,26% 102 35.651 0,29%<br />
Herzele 40 16.431 0,24% 40 16.506 0,24% 41 16.644 0,25% 40 16.709 0,24%<br />
Zottegem 16 24.486 0,07% 18 24.474 0,07% 16 24.425 0,07% 13 24.548 0,05%<br />
Aalst 199 76.779 0,26% 205 76.852 0,27% 259 77.123 0,34% 306 77.360 0,40%<br />
arr. Aalst 593 262.542 0,23% 613 262.945 0,23% 649 263.914 0,25% 265.665 0,00%<br />
Provincie O-VL 6351 1.370.136 0,46% 6601 1.373.720 0,48% 6528 1.383.647 0,47% 6646 1.389.450 0,48%<br />
<strong>Vlaanderen</strong> 23.223 5.995.553 0,39% 23.657 6.016.024 0,39% 21.258 6.043.161 0,35% 22.676 1.389.450 1,63%<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 70
Geraards<strong>be</strong>rgen<br />
Ninove<br />
Herzele<br />
Zottegem<br />
Aalst<br />
arr. Aalst<br />
Provincie O-VL<br />
<strong>Vlaanderen</strong><br />
Bron: www.mi-is.<strong>be</strong><br />
2007 <strong>2008</strong><br />
leefloon inwoners % leefloon inwoners %<br />
VASTSTELLING:<br />
In Geraards<strong>be</strong>rgen blijft het aantal leefloners stabiel. In 2005 ontvingen 87 Belgen leefloon. Het percentage <strong>be</strong>gunstigde leefloners is niet meer<br />
dan in de omringende gemeenten. Enkel Zottegem scoort hierin zeer laag. Ten opzichte van de Provincie en <strong>Vlaanderen</strong> soren wij lager.<br />
7. AANDEEL OUDEREN MET EEN GEWAARBORGD INKOMEN OF INKOMENSGARANTIE<br />
2003 2004 2005 2006 2007 <strong>2008</strong><br />
Geraards<strong>be</strong>rgen 4,60 4,60 N/A N/A<br />
ninove 5,95 5,70 N/A N/A<br />
Herzele 4,58 4,32 N/A N/A<br />
Zottegem 4,51 4,12 N/A N/A<br />
Aalst 5,13 4,87 N/A N/A<br />
arr. Aalst 5,11 4,77 N/A N/A<br />
Provincie O-VL. 6,33 5,93 N/A N/A<br />
<strong>Vlaanderen</strong> 5,71 5,35 N/A N/A<br />
VASTSTELLING:<br />
In 2004 zijn er op 100 personen in Geraards<strong>be</strong>rgen 4,6 personen die een gewaarborgd inkomen krijgen. Het aandeel in Geraards<strong>be</strong>rgen ligt<br />
lager dan het aandeel in de provincie en <strong>Vlaanderen</strong>.<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 71
B. ANDERE RELEVANTE GEGEVENS<br />
1. AANDEEL WIGW's (per 1000 inwoners)<br />
2003 2004 2005 2006 2007 <strong>2008</strong><br />
Geraards<strong>be</strong>rgen<br />
Absoluut 1.876 1.843 1.708<br />
Relatief 6,08% 5,96% 5,49%<br />
Ninove<br />
Absoluut 1.976 1.901 1.835<br />
Relatief 5,68% 5,43% 5,19%<br />
Hezele<br />
Absoluut 891 821 764<br />
Relatief 5,42% 4,97% 4,61%<br />
Zottegem<br />
Absoluut 1.356 1.294 1.248<br />
Relatief 5,54% 5,29% 5,12%<br />
Aalst<br />
Absoluut 4.076 3.943 3.726<br />
Relatief 5,31% 5,13% 4,84%<br />
Provincie O-VL.<br />
Absoluut 74.830 72.588 68.736<br />
Relatief 5,45% 5,26% 4,95%<br />
Bron: www.lokalestastieken.vlaanderen.<strong>be</strong><br />
VASTSTELLING:<br />
Het percentage WIGW's in Geraards<strong>be</strong>rgen is sinds het jaar 2003 meer dan 0,5 percent gedaald. We stellen voor de omliggende gemeenten<br />
hetzelfde vast.<br />
In Herzele is het percentage WIGW's het sterkst gedaald. Geraards<strong>be</strong>rgen scoort percentueel hoger dan de provincie.<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 72
2. AANVRAGERS FINANCIËLE STEUN MITS TERUGBETALING BIJ HET OCMW GERAARDSBERGEN (BELGEN)<br />
Financiële steun mits Aantal Aantal Aantal Aantal<br />
terug<strong>be</strong>taling aanvragen aanvragen aanvragen aanvragen<br />
2004 2005 2006 2007<br />
Voorschot werkloosheid 31 30<br />
Voorschot kinderbijslag 5 /<br />
Voorschot ZIV 5 13<br />
Voorschot pensioen 6 6<br />
Voorschot andere (loon, 15 11<br />
leefloon, …)<br />
Huurwaarborg 33 23<br />
TOTAAL 95 83<br />
Bron: ocmw Geraards<strong>be</strong>rgen, jaarverslag dienst financiële steun<br />
3. AANVRAGERS FINANCIËLE STEUN BIJ HET OCMW GERAARDSBERGEN<br />
Financiële steun Aantal Lopende Aantal Herzieningen Lopende<br />
aanvragen dossiers aanvragen en dossiers<br />
2004 31/12/2004 2005 stopzettingen 2005<br />
2005<br />
Huurtoelage / / 21 25 20<br />
Installatiepremie / / 14 2<br />
Opleg verblijfskosten 16 2 19 16 1<br />
Ten laste name 20 / 18 3 2<br />
Andere financiële steun 55 7 34 6 30<br />
(medicatie, voeding,<br />
schoolkosten,<br />
energiefonds, …<br />
Voorschot OG 9 17 9 28<br />
4<br />
Totaal 100 26 119 78 33<br />
Algemeen totaal 195 29 202 88 37<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 73
Niet - Belgen<br />
Aantal dossiers<br />
2004 2005 2006 2007<br />
Huisvestingspremie 25 14<br />
Huurtoelage 15 23<br />
socio-culturele participatie 2 29<br />
energiefonds 5 16<br />
finaciële steun mits terug<strong>be</strong>taling<br />
voor huurwaarborg 62 56<br />
Totaal 109 138<br />
4. SCHULDBEMIDDELING BIJ OCMW<br />
2004 2005 2006 2007<br />
Totaal aantal dossiers schuld<strong>be</strong>middeling in het kader van de<br />
wet op het consumentenkrediet op 31 decem<strong>be</strong>r 71 73<br />
4.1 BEMIDDELINGEN BUDGETBEGELEIDING<br />
2004 2005 2006 2007<br />
Aantal <strong>be</strong>middelingen budget<strong>be</strong>geleiding 108 106 91<br />
In 2006 waren er 319 <strong>be</strong>middelingen in 91 dossiers.<br />
In deze cijfers het aantal leefloners die in schuld<strong>be</strong>middeling zijn niet opgenomen.<br />
4.2 WACHTLIJST DIENST SCHULDBEMIDDELING<br />
Personen op de wachtlijst schuld<strong>be</strong>middeling<br />
1 februari<br />
2007<br />
30<br />
personen<br />
<strong>2008</strong><br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 74
VASTSTELLING<br />
Het aantal <strong>be</strong>middelingen budget<strong>be</strong>geleiding is heel sterk gestegen de voorbije 3 jaar. In 2006 is het aantal verdrievoudigd.<br />
4.3 SCHULDBEMIDDELING IN HET KADER VAN DE WET OP DE COLLECTIEVE SCHULDENREGELING BIJ HET OCMW GERAARDSBERGEN<br />
2003 2004 2005 2006 2007<br />
Aantal collectieve schuldenregelingen 16 19 23<br />
Bron: OCMW Geraards<strong>be</strong>rgen, Jaarverslag<br />
VASTSTELLING:<br />
In 2005 was het OCMW Geraards<strong>be</strong>rgen voor 23 dossiers collectieve schuldenregeling aangesteld als schuld<strong>be</strong>middelaar. In de loop van 2005<br />
werd er 1 dossier <strong>be</strong>ëindigd waarbij alle kosten en intresten kwijtgescholden werden door de heer Beslagrechter van Oudenaarde.<br />
5. SCHULDHULPVERLENING CENTRUM ALGEMEEN WELZIJNSWERK<br />
JAAR 2003 2004 2005 2006 2007<br />
Aantal dossiers 71 67 73<br />
Bron: Centrum Algemeen Welzijnswerk Geraards<strong>be</strong>rgen<br />
VASTSTELLING:<br />
De wachtlijsten voor schuld<strong>be</strong>middeling lopen soms op tot een jaar. Het Vlaamse Centrum Schuld<strong>be</strong>middeling stelde vast dat meer en meer<br />
diensten schuld<strong>be</strong>middeling van de OCMW's en CAW's met een wachtlijst van enkele maanden werken.<br />
Er <strong>be</strong>staat een gezamenlijke wachtlijst tussen het OCMW en het CAW Geraards<strong>be</strong>rgen. Overmatige schuldenlast is een probleem dat de laatste<br />
jaren onrustwekkend is toegenomen. De toestroom naar de diensten schuld<strong>be</strong>middeling is zo groot geworden dat de diensten de vraag niet<br />
meer aankunnen.<br />
6. NAZORGPROJECT ‘DE SPRINGPLANK’<br />
‘De Springplank’ ontstond uit de wens om vlugger een antwoord te kunnen bieden op de hulpvraag van de cliënt. In dit project kunnen<br />
cliënten verdere <strong>be</strong>geleiding krijgen na afsluiting van hun dossier budget<strong>be</strong>heer. Dossiers die vlot lopen en waarbij het budget stabiel is kunnen<br />
vlugger afgesloten worden. Bij het afsluiten van een dossier stelt zich vaak het probleem dat de cliënt panikeert en bang is om er opnieuw<br />
alleen voor te staan. Gebrek aan vertrouwen in de eigen capaciteiten en vaardigheden liggen hier aan de basis. In deze situaties is nazorg<br />
essentieel. Een vrijwilliger kan de cliënt verder helpen bij zijn/haar financiële administratie en emancipatorisch te werk gaan. Dit project geeft de<br />
cliënt de kans om los te komen van de hulpverlenerafhankelijkheid en moet herval naar financiële problemen voorkomen.<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 75
Alles ge<strong>be</strong>urt echter door de cliënt en in naam van de cliënt! De vrijwilliger heeft geen enkele <strong>be</strong>voegdheid als om <strong>be</strong>middelaar op te treden.<br />
7. AANTAL VREEMDELINGEN OCMW<br />
Aantal dossiers<br />
Aantal personen<br />
2003 2004 2003 2004<br />
Samenwonende echtgenoten met kind(eren) 6 7 22 20<br />
Alleenstaanden met kind(eren) 5 7 18 21<br />
Alleenstaanden 9 13 9 13<br />
Samenwonende persoon 4 14 4 25<br />
Totaal dossiers 24 41 53 79<br />
In toepassing van het Ministerieel Besluit van 15 februari 2005 werden met ingang van 01 januari 2005 de categorieën gewijzigd. De categorie<br />
financiële steun als samenwonende echtgenoten werd omgezet naar de categorie financiële steun als samenwonende persoon. Voor de<br />
cijfers vanaf 2005 kan u hieronder bijgevolg de gewijzigde categorieën vinden.<br />
Aantal<br />
dossiers<br />
Aantal<br />
personen<br />
2005 2006 2007 2005 2006 2007<br />
Persoon die uitsluitend samenwoont<br />
met een gezin ten laste 22 92<br />
Alleenstaande persoon 14 14<br />
Samenwonende persoon 17 35<br />
Totaal dossiers 53 141<br />
Er zijn 20 dossiers stopgezet in 2005 en 33 dossiers lopen verder in 2006.<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 76
8. VLUCHTELINGEN / ASIELZOEKERS<br />
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007<br />
Dossiers 92 151 234 211 206 251 331 365<br />
Aantal personen 164 285 440 416 405 508 655 705<br />
TABEL: evolutie van het aantal vluchtelingen periode 1998-2005<br />
2003 Woonplaats Aantal dossiers Volwassenen Kinderen TOTAAL<br />
Niet-toegewezen Geraards<strong>be</strong>rgen 15 19 18 37<br />
Toegewezen Geraards<strong>be</strong>rgen 60 92 96 188<br />
Toegewezen Elders 176 206 77 283<br />
TOTAAL 251 317 191 508<br />
2004 Woonplaats Aantal dossiers Volwassenen Kinderen TOTAAL<br />
Niet-toegewezen Geraards<strong>be</strong>rgen 19 24 20 44<br />
Toegewezen Geraards<strong>be</strong>rgen 72 110 114 224<br />
Toegewezen Elders 240 286 101 387<br />
TOTAAL 331 420 235 655<br />
2005 Woonplaats Aantal dossiers Volwassenen Kinderen TOTAAL<br />
Niet-toegewezen Geraards<strong>be</strong>rgen 32 47 45 92<br />
Toegewezen Geraards<strong>be</strong>rgen 80 115 118 233<br />
Toegewezen Elders 253 283 97 380<br />
TOTAAL 365 445 260 705<br />
Ta<strong>be</strong>l: overzicht naar woonplaats 2003-2004-2005, ocmw Geraards<strong>be</strong>rgen<br />
2003 2004 2005 2006 2007 <strong>2008</strong><br />
Aantal Nieuwe<br />
dossiers 83 135 77<br />
In de loop van 2005 werden er 77 nieuwe dossiers geopend, goed voor 153 personen.<br />
Bron: OCMW Geraards<strong>be</strong>rgen, jaarverslag JR 2005, maatschappelijke dienstverlening aan vreemdelingen en politiek vluchtelingen<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 77
VASTSTELLING:<br />
In vergelijking met 2004 (135 dossiers) was er in 2005 een daling van het aantal nieuwe dossiers (57%). Bijvoor<strong>be</strong>eld: voor 2005 waren 112 dossiers<br />
(325 personen) woonachtig te Geraards<strong>be</strong>rgen. Dit is 30,7 % van het totale aantal dossiers. (46,1% van het aantal personen)<br />
9. AANVRAGERS MATERIËLE STEUN<br />
Er <strong>be</strong>staan in Geraards<strong>be</strong>rgen een aantal diensten die materiële steun verlenen onder de vorm van voedselpakketten:<br />
• Wijkcentrum De Poort<br />
• Vzw De Schakel<br />
• De Toevlucht<br />
Er zijn geen exacte cijfers <strong>be</strong>kend waardoor we enkel de diensten opnoemen.<br />
10. GEGEVENS DE KRINGWINKEL<br />
10.1 AANTAL KOPERS MET KORTINGBON OCMW<br />
kopers met<br />
kortingsbon<br />
2003 81<br />
2004 87<br />
2005 99<br />
2006<br />
2007<br />
Bron: De Kringwinkel, vestiging Geraards<strong>be</strong>rgen, David SQUIRE<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 78
11. CENTRUM VOOR GEESTELIJKE GEZONDHEIDSZORG ZUID OOST-VLAANDEREN VESTIGING GERAARDSBERGEN<br />
Cliënten (als hoofdcliënt) geholpen in 2003<br />
0j. - 17j. 18j.-59j. 60+ j. totaal<br />
man 67 192 12 271<br />
vrouw 46 235 30 311<br />
totaal 113 427 42 582<br />
Driekwart van het cliënteel zijn volwassenen. Één kwart zijn jongeren:<br />
0j. - 17j. 18j.-59j. 60+ j. totaal<br />
man 11,51% 32,99% 2,06% 46,56%<br />
vrouw 7,90% 40,38% 5,15% 53,44%<br />
totaal 19,42% 73,37% 7,22% 100,00%<br />
Cliënten (als hoofdcliënt) geholpen in 2004<br />
0j. - 17j. 18j.-59j. 60+ j. totaal<br />
man 102 347 18 467<br />
vrouw 76 230 35 341<br />
totaal 178 577 53 808<br />
Driekwart van het cliënteel zijn volwassenen. Één kwart zijn jongeren:<br />
0j. - 17j. 18j.-59j. 60+ j. totaal<br />
man 12,62% 42,95% 2,23% 57,80%<br />
vrouw 9,41% 28,47% 4,33% 42,20%<br />
totaal 22,03% 71,41% 6,56% 100,00%<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 79
Cliënten (als hoofdcliënt) geholpen in 2005<br />
0j. - 17j. 18j.-59j. 60+ j. totaal<br />
man 55 128 5 188<br />
vrouw 44 169 8 221<br />
totaal 99 297 13 409<br />
Driekwart van het cliënteel zijn volwassenen. Eén kwart zijn jongeren:<br />
0j. - 17j. 18j.-59j. 60+ j. totaal<br />
man 13,40% 31,30% 1,20% 46,00%<br />
vrouw 10,80% 41,30% 2,00% 54,00%<br />
totaal 24,20% 72,60% 3,20% 100,00%<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 80
Problemen waarmee cliënten aankloppen in het CGG Zuid Oost-<strong>Vlaanderen</strong>, vestiging Geraards<strong>be</strong>rgen (2005)<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 81
VRIJE TIJD<br />
SPORT<br />
1. SPORTACCOMMODATIE<br />
Geraards<strong>be</strong>rgen biedt tal van sportmogelijkheden. Er zijn twee sporthallen, een openluchtzwembad…..<br />
Sporthal en omgeving “De Veldmuis”<br />
Felicien Cauwelstraat 39, Geraards<strong>be</strong>rgen<br />
Sporthal en omgeving “De Krie<strong>be</strong>l”<br />
Groteweg 23, Geraards<strong>be</strong>rgen<br />
Sportzaal Moer<strong>be</strong>ke<br />
Edingseweg 202, Geraards<strong>be</strong>rgen<br />
Sportzaal Grimminge<br />
Grimmingeplein 1C, Geraards<strong>be</strong>rgen<br />
Stedelijk sportstadion en omgeving<br />
Zonnebloemstraat 5, Geraards<strong>be</strong>rgen/<br />
Verwarmd openlucht zwembad, tennisvelden en minigolf “Den Bleek”<br />
Guilleminlaan 4A, Geraards<strong>be</strong>rgen<br />
2. SPORTVERENIGINGEN<br />
In Geraards<strong>be</strong>rgen zijn tal van sportverenigingen en –clubs actief. De stedelijke Jeugdsportgids geeft een overzicht van de verschillende<br />
mogelijkheden om in Geraards<strong>be</strong>rgen sport te <strong>be</strong>oefenen.<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 82
STEDELIJKE CULTURELE DIENSTEN<br />
Geraards<strong>be</strong>rgen is een historisch rijke stad, wat een <strong>be</strong>langrijke troef is.<br />
Maar de stad moet méér bieden dan de symbolen uit het verleden. Een rijk cultureel aanbod, voor iedereen toegankelijk, kan<br />
Geraards<strong>be</strong>rgen aantrekkelijk maken als woonstad.<br />
Sport is een populaire en laagdrempelige activiteit, die zeer aantrekkelijk is bij een jong publiek. Het is <strong>be</strong>langrijk dat Geraards<strong>be</strong>rgen die<br />
mogelijkheden biedt.<br />
Het verenigingsleven verstrekt de sociale netwerken die noodzakelijk zijn voor de leefbaarheid van Geraards<strong>be</strong>rgen. Een ondersteuning en<br />
waardering van dergelijke initiatieven zijn <strong>be</strong>langrijk. Er moet op toegezien worden dat mensen in een achtergestelde positie van dit<br />
culturele aanbod gebruik kunnen maken.<br />
(uit: Sociale buurtatlas van Geraards<strong>be</strong>rgen – conclusies)<br />
1. DEPARTEMENT TOERISME, CULTUUR EN FEESTELIJKHEDEN<br />
Deze diensten zijn ondergebracht in het stadhuis op de Markt.<br />
Cultuur in Geraards<strong>be</strong>rgen wordt vaak in verband gebracht met het folkloristische. Feesten, plaatsen en gerechten (krakelingenstoet, de<br />
muur, mattentaart, manneken pis) die traditioneel bij Geraards<strong>be</strong>rgen horen, worden naar voren gebracht. Dit zijn waarden die vooral op<br />
toeristisch gebied een <strong>be</strong>tekenis kunnen heb<strong>be</strong>n. Het trekt de mensen aan om Geraards<strong>be</strong>rgen een <strong>be</strong>zoek te brengen. Het uitspelen van<br />
deze symbolen geeft de stad meer <strong>be</strong>kendheid.<br />
Voor de inwoners van Geraards<strong>be</strong>rgen daarentegen is er méér nodig. De symbolen uit het verleden mogen de stad dan een cachet<br />
geven, in het dagdagelijkse leven <strong>be</strong>tekenen ze niet veel en het over<strong>be</strong>nadrukken ervan werkt stigmatiserend en weinig dynamisch. Cultuur<br />
moet ruimer worden gezien.<br />
(uit: Sociale buurtatlas van Geraards<strong>be</strong>rgen – conclusies)<br />
2. BIBLIOTHEEK<br />
Geraards<strong>be</strong>rgen heeft 1 openbare bibliotheek, <strong>be</strong>staande uit de hoofdbibliotheek in het centrum van Geraards<strong>be</strong>rgen en een filiaal in<br />
Moer<strong>be</strong>ke.<br />
LEDEN:<br />
Hoofdbibliotheek 2000 2001 2002 2003 2004<br />
Leners t.e.m. 14j 1605 1606 1892 1955 2107<br />
Leners vanaf 15j 3631 3766 3595 3590 3625<br />
Totaal 5236 5372 5487 5545 5732<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 83
Filiaal 2000 2001 2002 2003 2004<br />
Leners t.e.m. 14j 308 286 369 329 370<br />
Leners vanaf 15j 281 265 271 340 348<br />
Totaal 589 551 640 669 718<br />
3. CULTUURCENTRUM DE ABDIJ<br />
Geraards<strong>be</strong>rgen heeft een culturele dienst en een stadsschouwburg.<br />
Het cultuurcentrum De Abdij is gehuisvest op de site van het Abdijpark. In het Poortgebouw vind je de infobalie en de administratie.<br />
De schouwburg of het ‘Arjaantheater’ <strong>be</strong>vindt zich in hetzelfde gebouw als het Cinemacomplex ‘Focus’. De zaal heeft 392 zitplaatsen.<br />
Het Koetshuis van de St. Adriaansabdij wordt gebruikt als polyvalente ruimte en vergader- en tentoonstellingslokalen.<br />
4. STEDELIJKE KUNSTACADEMIE<br />
De Stedelijke kunstacademie ligt in het stadscentrum en heeft twee afdelingen:<br />
de Academie voor Muziek, Woord en Dans en de Academie voor Beeldende Kunst.<br />
De Academie voor Beeldende Kunst werd opgericht met fondsen van het Sociaal Impulsfonds en heette toen Creatief Atelier. In septem<strong>be</strong>r<br />
1997 werd gestart met lessen in tekenen, schilderen en boetseren. Sindsdien is het Creatief atelier erkend als Academie voor Beeldende<br />
kunsten en is het leerlingenaantal enorm gestegen (220 lln in 1997; 395 lln in schooljaar 2005-2006)<br />
Beide afdelingen zijn in 2004 verhuisd naar het Oud-Hospitaal in de Grotestraat.<br />
Een overzicht van het leerlingenaantal is opgenomen in de omgevingsanalyse van de cluster ‘Opvoeding’.<br />
5. SOCIO-CULTURELE ORGANISATIES<br />
Geraards<strong>be</strong>rgen telt heel wat verenigingen. Deze werden samengebracht in de culturele raad. Er zijn de klassieke seniorenbonden,<br />
vrouwenbonden, parochiale werkgroepen, jeugd<strong>be</strong>wegingen maar ook toneelverenigingen, kaartersclubs, dansverenigingen,…..Het<br />
grootste deel van de culturele activiteiten in Geraards<strong>be</strong>rgen worden georganiseerd door deze socio-culturele verenigingen. Deze<br />
initiatieven ondersteunen is zeker geen overbodige luxe. De netwerken die deze verenigingen <strong>be</strong>iden zijn zeer <strong>be</strong>langrijk voor de<br />
leefbaarheid van de stad. Ze gaan de eenzaamheid tegen, detecteren noden, nemen initiatieven om deze noden te verhelpen, vergroten<br />
de <strong>be</strong>trokkenheid op de buurt en de stad… Hoewel het geen gouden tijden zijn voor het verenigingsleven, heeft het toch nog een grote<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 84
waarde. Het geeft de stad een positieve stimulans. Deze verenigingen naar waarde schatten en ermee samenwerken is een opdracht van<br />
het <strong>be</strong>leid.<br />
Ook sociale diensten van het OCMW zoals Dienstencentrum De Maretak en Wijkcentrum De Poort heb<strong>be</strong>n raakvlakken met cultuur.<br />
- dienstencentrum De Maretak met optredens, voordrachten en animatie voor senioren<br />
- wijkcentrum De Poort als laagdrempelige ontmoetingsplaats voor kansarmen met cursussen en uitstappen.<br />
(uit: ‘ De sociale buurtatlas van Geraards<strong>be</strong>rgen – Conclusies’)<br />
EXTERNE CULTURELE DIENSTVERLENING<br />
1. INSTELLINGEN GESUBSIDIEERD DOOR DE STAD<br />
(uit: Cultuur<strong>be</strong>leidsplan 2005-2007)<br />
De vzw Geraards<strong>be</strong>rgse Musea: Chantillykant, sigaren, pijpenkabinet, lucifers en het Manneken-Pismuseum:<br />
De Geraards<strong>be</strong>rgse musea zijn ondergebracht in het Abtenhuis van de St. Adriaansabdij, <strong>be</strong>halve het Manneken-Pismuseum, dat zich<br />
<strong>be</strong>vindt in de lakenhallen van het Stadhuis naast het Departement Toerisme, Cultuur en Feestelijkheden.<br />
De musea worden <strong>be</strong>heerd door vrijwilligers. De musea zijn tijdens het toeristisch seizoen dagelijks te <strong>be</strong>zoeken in de namiddag, <strong>be</strong>halve<br />
op maandag. De toegangsprijs <strong>be</strong>draagt 1,25 euro.<br />
• Het Geraards<strong>be</strong>rgs Heemkundig Archief<br />
Dit richt zich tot ieder die interesse vertoont voor het heemkundig erfgoed van de stad Geraards<strong>be</strong>rgen en die op zoek is naar gegevens<br />
van de stad.<br />
• Het Comité voor de Beiaard van Geraards<strong>be</strong>rgen staat in voor de organisatie van de reeks <strong>be</strong>iaardrecitals<br />
• De Koninklijke Vereniging voor Vreemdelingen Verkeer staat in voor de promotie van het toerisme. De VVV stelt 4 stadsgidsen ter <strong>be</strong>schikking<br />
aan de stad Geraards<strong>be</strong>rgen<br />
2. INSTELLINGEN GESUBSIDIEERD DOOR DE VLAAMSE GEMEENSCHAP:<br />
(uit: Cultuur<strong>be</strong>leidsplan 2005-2007)<br />
Vormingplus Vlaamse Ardennen – Dender<br />
In juli 2003 richtte de Vlaamse Gemeenschap Vormingplus Vlaamse Ardennen-Dender op waarvan het secretariaat in Geraards<strong>be</strong>rgen<br />
gevestigd is.<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 85
Deze instelling stelt zich tot doel een eigen aanbod niet-formele educatie in de regio te ontwikkelen, het programma-aanbod te<br />
spreiden over de regio, het aanbod van andere organisatoren te coördineren en het aanbod <strong>be</strong>kend te maken bij het brede publiek.<br />
• Het Natuur- en Milieueducatie Centrum ‘De Helix’ <strong>be</strong>vindt zich in Grimminge. Dit centrum is opgericht op initiatief van het<br />
departement Leefmilieu en Infrastructuur van de Vlaamse Gemeenschap.<br />
Het heeft als opdracht om in het Vlaamse Gewest activiteiten op vlak van natuur- en milieueducatie uit te bouwen en te ondersteunen.<br />
De Helix richt zich tot diverse doelgroepen, met het onderwijs als één van de <strong>be</strong>langrijkste doelgroepen om een <strong>be</strong>tere<br />
maatschappelijke <strong>be</strong>trokkenheid bij het natuur- en milieu<strong>be</strong>leid te realiseren.<br />
3. PROVINCIALE INITIATIEVEN<br />
(uit: Cultuur<strong>be</strong>leidsplan 2005-2007)<br />
Recreatiedomein De Gavers is gelegen in de buurt van het Natuur- en Milieueducatief Centrum ‘De Helix’ in de Onkerzelestraat aan de<br />
rand van Geraards<strong>be</strong>rgen – Centrum.<br />
Het werd in 1994 overgedragen aan de provincie en is sinds 1 januari 2004 een autonoom provincie<strong>be</strong>drijf. Het is gericht op dagrecreatie<br />
en verblijfstoerisme met viersterrencamping ( 450 plaatsen) en moderne jeugdher<strong>be</strong>rg (100 personen).<br />
4. PARTICULIERE INITIATIEVEN<br />
(uit: Cultuur<strong>be</strong>leidsplan 2005-2007)<br />
• Bioscoopcomplex ‘Focus’: 4 zalen met 330, 240, 144 en 140 zitplaatsen.<br />
• Het Ideeënhuis: gehuisvest in het centrum, wil dienen als laagdrempelige ontmoetingplaats, ruimte bieden voor de organisatie van<br />
kleinschalige sociaal – culturele activiteiten, en tentoonstellingsruimte bieden aan kunstenaars.<br />
• De St.-Bartholomeuskerk, in het centrum van de stad, wordt vaak gebruikt als concertruimte en het Parochiaal Centrum ‘’t Groen<br />
Kruiske’ als vergaderlokaal en repetitieruimte.<br />
Het culturele leven in de deelgemeenten speelt zich vooral af in de parochiale centra. Deze voldoen min of meer aan de noden om de<br />
talrijke toneelgezelschappen en koren repetitieruimte en podia te bieden. Ze bieden ook vergaderruimte aan het lokale<br />
verenigingsleven.<br />
De ene deelgemeente is cultureel actiever dan de andere. We vermelden kort de <strong>be</strong>schikbare ruimte en de <strong>be</strong>langrijkste evenementen<br />
in de fusiegemeenten:<br />
• Nieuwenhove:<br />
Een kleine deelgemeente met een zeer <strong>be</strong>langrijke kern rond de restauratie van het Buurthuis en de Beukefeesten, het koor ‘Soetekin’.<br />
• Waar<strong>be</strong>ke:<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 86
Eveneens een kleine deelgemeente die van <strong>be</strong>lang is in het gevoerde en te voeren cultuur<strong>be</strong>leid met een actieve kern rond het<br />
‘Centrum Waer<strong>be</strong>ke’ en rond het stiltegebied. Ook van <strong>be</strong>lang is de kermis ‘Waar<strong>be</strong>ke herleeft’. In het parochiaal centrum ‘Lobo’<br />
worden allerhande activiteiten georganiseerd.<br />
• Ophasselt:<br />
Is een actieve deelgemeente met een jeugdhuis waar met succes enkele culturele activiteiten worden opgezet, het Parochiaal<br />
Centrum ‘De Garve’, dat als repetitieruimte en podium voor het ‘Nieuw Ophasselts Toneel’ gebruikt wordt.<br />
• Moer<strong>be</strong>ke:<br />
Heeft als enige deelgemeente nog een goed uitgerust en druk <strong>be</strong>zocht filiaal van de bibliotheek. In Moer<strong>be</strong>ke worden de stedelijke<br />
sportzaal en het oud-gemeentehuis gebruikt als repetitieruimte door de dansgroep ‘Laverdijn’ en de Koninklijke Harmonie ‘Trouw aan<br />
Kunst’. De toneelvereniging ‘De Paradijsvogels’ maakt voor haar repetities gebruik van een privé-zaal.<br />
• Goeferdinge:<br />
Goeferdinge heeft het Parochiaal Centrum ‘St.-Bavo’.<br />
• Grimminge:<br />
Het koor ‘Deur ’t Singhen Blyde’ maakt gebruik van de sportzaal voor repetities. Het zangkoor treedt op in de plaatselijke kerk. Hier<br />
<strong>be</strong>vindt zich ook het Natuur- en Milieueducatief Centrum ‘De Helix’. Grimminge heeft ook een parochiale zaal.<br />
• Idegem:<br />
Heeft de Parochiale Zaal ‘Die Crone’, een zeer actief Davidsfonds, waarbinnen een toneelgroep actief is. Zij maken gebruik van de<br />
parochiezaal als repetitieruimte. Er is ook een koor in Idegem.<br />
• Nederboelare<br />
Beschikt over het Parochiaal Centrum ‘De Reep’.<br />
De kerk wordt ook geregeld gebruikt voor concerten.<br />
• Onkerzele<br />
Heeft een parochiale zaal naast de school. Hier <strong>be</strong>vinden zich ook het Provinciaal Domein ‘De Gavers’ en Cinema ‘Focus’.<br />
• Overboelare:<br />
Overboelare heeft twee Parochiale Centra ‘St.–Aldegondis’ en ‘St. Bavo’. Er zijn twee toneelverenigingen ‘Nut en Vermaak’ (repeteren<br />
in Feestzaal ‘Van Malder’) en ‘De Eendracht’.<br />
• Schendel<strong>be</strong>ke:<br />
Heeft als enige deelgemeente een buurthuis. Het Zangkoor ‘Kaktus’ repeteert er en treedt op in de kerk.<br />
• Smeereb<strong>be</strong>-Vloerzegem:<br />
In Smeereb<strong>be</strong>-Vloerzegem is de nieuwe vzw ‘Gard’ Plastiq’ opgericht met als uitvalsbasis het vroegere schoolgebouw van Smeereb<strong>be</strong><br />
dat zich op vlak van <strong>be</strong>eldende kunst wil profileren.<br />
• Viane:<br />
Beschikt over een parochiale zaal.<br />
• Zand<strong>be</strong>rgen:<br />
Heeft het Parochiaal Centrum ‘Windekind’ en een kring rond de restauratie van het station.<br />
• Zarlardinge :<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 87
Heeft een uniek privé-initiatief m.n. vzw ‘Hof Ten Nieuwenhove’ dat jaarlijks in de tweede week van augustus een culturele happening<br />
organiseert met grote namen uit de Belgische muziekwereld (klassiek en pop).<br />
JEUGD<br />
Voor een volledige <strong>be</strong>schrijving van alle initiatieven rond jeugd kan verwezen worden naar het Jeugdwerk<strong>be</strong>leidsplan 2005-2007.<br />
1. STEDELIJKE JEUGDDIENST<br />
De stedelijke jeugddienst wordt geleid door de jeugdconsulent en een jeugdpromotor/Jeugdhuiswerker.<br />
Hun taken <strong>be</strong>staan voornamelijk uit<br />
- de opmaak en uitvoering van het Jeugdwerk<strong>be</strong>leidsplan<br />
- informatie verstrekken over jeugdverenigingen, vorming, wetgeving<br />
- praktische en administratieve ondersteuning van de speelpleinwerking, Roefeldag, Woensdagvlinders, speelstraten, Surplus enz.<br />
- logistieke ondersteuning van de activiteiten van de jeugdraad<br />
- opstart en organisatie van het jeugdcentrum De Spiraal<br />
2. JEUGDRAAD<br />
Geraards<strong>be</strong>rgen heeft een autonome jeugdraad. De jeugdraad werd opgericht op 9 decem<strong>be</strong>r 1969. Hij stelt zich tot doel, op vraag van<br />
het gemeente<strong>be</strong>stuur of op eigen initiatief, het jeugd<strong>be</strong>leid mee te <strong>be</strong>palen.<br />
De jeugdraad is een adviesorgaan. Dat wil zeggen dat zij advies geeft, zegt hoe zij graag zouden willen dat de dingen ge<strong>be</strong>uren op vlak<br />
van jeugd. In de jeugdraad zitten afgevaardigden van jeugdverenigingen, jeugdhuizen en een aantal onafhankelijke jongeren.<br />
De jeugdraad houdt ieder maand een algemene vergadering. Deze wordt voor<strong>be</strong>reid en opgevolgd door het dagelijks <strong>be</strong>stuur. De<br />
jeugdconsulent ondersteunt de jeugdraad administratief.<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 88
3. JEUGDVERENIGINGEN<br />
• Chiro Elegast Bareelstraat 13, 9506 Idegem<br />
• Chiro Moevia Willen van Moer<strong>be</strong>kestraat 32A, 9500 Moer<strong>be</strong>ke<br />
• Chiro Regenboog Felicien Cauwelstraat 11, 9500 Nederboelare<br />
• Chiro Sint-Bartel jongens Karmelietenstraat 57, 9500 Geraards<strong>be</strong>rgen<br />
• Chiro Sint-Bartel meisjes Pelgrimsweg 5, 9500 Geraards<strong>be</strong>rgen<br />
• KSA Geraards<strong>be</strong>rgen Atem<strong>be</strong>kestraat 2a, 9500 Geraards<strong>be</strong>rgen<br />
• VVKSM De Zwerfkei Overraadstraat , 9506 Geraards<strong>be</strong>rgen<br />
• VVKSM De Eekhoorns Overraadstraat , 9506 Geraards<strong>be</strong>rgen<br />
• Jeugdwerk Evangelische gemeente Boelarestraat 52, 9500 Geraards<strong>be</strong>rgen<br />
• KAJ Geraards<strong>be</strong>rgen Markt 34, 9500 Geraards<strong>be</strong>rgen<br />
4. JEUGDHUIZEN<br />
• JC Haslud Hasseltsestraat 17, 9500 Ophasselt<br />
• H De Resort Zakkaai 29, 9500 Geraards<strong>be</strong>rgen<br />
5. PROJECTEN TOEGANKELIJKHEID JEUGDWERK<br />
• Voorzieningen inzake hulpverlening<br />
Het stads<strong>be</strong>stuur en de jeugdraad geven ondersteuning aan gezinnen die het financieel moeilijk heb<strong>be</strong>n en hun kinderen actief laten<br />
deelnemen aan een jeugd<strong>be</strong>weging.Er wordt per kind een tussenkomst gegeven van 60 % van het te <strong>be</strong>talen <strong>be</strong>drag (met een<br />
maximum van 150 euro per kind per kalenderjaar). Alleen de lidmaatschapsbijdrage, de aankoop van een uniform en binnenlandse<br />
kampen komen in aanmerking.<br />
• Speelstraten: de aanvraag voor een speelstraat ge<strong>be</strong>urt door de <strong>be</strong>woners en moet ondersteund worden door een <strong>be</strong>wonersenquête.<br />
• Mobiele speelpleinwerking: Monitoren van de speelpleinwerking organiseren dagelijks activiteiten in de speelstraten en op openbare<br />
pleinen in Geraards<strong>be</strong>rgen. De monitoren komen met een fietskar ter plaatse. Deze werkwijze biedt ook kansarmen de gelegenheid<br />
deel te nemen; de financiële drempel en gebrekkige mobiliteit<br />
6. JEUGDCENTRUM DE SPIRAAL<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 89
Het Jeugdcentrum is operatief sinds septem<strong>be</strong>r 2006 en moet de draaischijf worden van alles wat in Geraards<strong>be</strong>rgen met ‘jeugd’ te maken<br />
heeft. Het jeugdcentrum huisvest een aantal permanente diensten die zich specifiek naar kinderen en jongeren richten: de jeugddienst, het<br />
JAC, jeugdhuis De Ressort, de jeugdraad en een filiaal van de Provinciale uitleendienst. Daarnaast biedt De Spiraal ook heel wat<br />
accommodatie. Zo is er de grote polyvalente zaal, zijn er de kleinere zaaltjes op de verdiepingen, vind je er de repetitieruimte,<br />
vergaderruimte….<br />
Kortom: van knusse expositie tot megafuif: in de Spiraal kan je terecht!<br />
Activiteiten voor en door jeugd krijgen echter absolute voorrang.<br />
Het <strong>be</strong>heer van De Spiraal is in handen van het Autonoom Gemeente<strong>be</strong>drijf Geraards<strong>be</strong>rgen.<br />
WIJKCENTRUM DE POORT<br />
Het wijkcentrum is een deelwerking van het O.C.M.W. Geraards<strong>be</strong>rgen. Het is een centrum waar kansarmen terecht kunnen voor een<br />
goedkope maaltijd, er staan wasmachines en droogkasten goedkoop ter <strong>be</strong>schikking, en er worden tal van activiteiten georganiseerd.<br />
Het wijkcentrum organiseerde in 2005 57 activiteiten en 61 vormingsmomenten (boodschappendienst, infomomenten, computerlessen,<br />
vergaderingen). Hier namen telkens gemiddeld 10 <strong>be</strong>zoekers aan deel.<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 90
OPVOEDING<br />
INDICATOREN UIT DE SOCIALE CONJUNCTUURBAROMETER<br />
1. GROENE DRUK<br />
2003 2004 2005 2006 2007<br />
Geraards<strong>be</strong>rgen 37,8 37,8 38,7<br />
Ninove 37,0 37,2 37,2<br />
Herzele 38,7 38,5 38,1<br />
Zottegem 36,1 35,9 35,9<br />
Aalst 35,6 35,6 35,6<br />
Arr. Aalst 36,5 36,5 36,7<br />
Provincie O-VL 39,4 39,3 39,4<br />
<strong>Vlaanderen</strong> 40,66 40,46 40,41<br />
Bron: www.lokalestatistieken.<strong>be</strong><br />
De groene druk is de verhouding tussen het aantal 0 tot 19-jarigen en het aantal 20 tot 59-jarigen. Het is een indicatie voor de verhouding tussen de actuele en<br />
de toekomstige <strong>be</strong>roeps<strong>be</strong>volking.<br />
VASTSSTELLING:<br />
De jonge inwoners van Geraards<strong>be</strong>rgen drukken net zoals de ouderen op de lasten van de <strong>be</strong>roeps<strong>be</strong>volking. De groene druk in<br />
Geraards<strong>be</strong>rgen ligt hoger dan in omliggende steden.<br />
2. KINDEREN GEBOREN IN KANSARME GEZINNEN<br />
2003 2004 2005 2006 2007<br />
Geraards<strong>be</strong>rgen 18 23 17<br />
Ninove 9 6 5<br />
Herzele 2 5 5<br />
Zottegem 5 4 3<br />
Aalst 40 59 42<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 91
Arr. Aalst 96 115 82<br />
Provincie O-VL 685 767 769<br />
<strong>Vlaanderen</strong> 3388 3678 3739<br />
provincie Geraards<strong>be</strong>rgen Ninove Herzele Zottegem Aalst<br />
1 januari 2004absoluut relatief absoluut relatief absoluut relatief absoluut relatief absoluut relatief absoluut relatief<br />
Aantal 767 5,20% 23 7,20% 6 1,70% 5 3,20% 4 1,80% 59 5,20%<br />
Bron: www.oost-vlaanderen.<strong>be</strong>/gemeentefiches<br />
VASTSTELLING:<br />
In vergelijking met 1999 (periode Sociaal impulsfonds) is het aantal kinderen in een kansarm gezin gelijk gebleven (7,17%). Het aantal geboorten<br />
in een kansarm gezin in Geraards<strong>be</strong>rgen ligt veel hoger dan in de provincie een ook de centrumstad Aalst. Volgens de sociale buurtatlas van<br />
Geraards<strong>be</strong>rgen woont het grootste aantal kansarme kinderen in het centrum en de rand van de stad<br />
ANDERE RELEVANTE GEGEVENS<br />
1. Kinderen (0-18J) van aleenstaanden<br />
provincie Geraards<strong>be</strong>rgen Ninove Herzele Zottegem Aalst<br />
1 januari 2004 absoluut relatief absoluut relatief absoluut relatief absoluut relatief absoluut relatief absoluut relatief<br />
aantal 26.634 1,90% 614 2,00% 742 2,10% 260 1,60% 400 1,60% 1.622 2,10%<br />
VASTSTELLING<br />
Deze cijfers zijn gelijklopend met de cijfers van de provincie en omringende steden.<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 92
2. ONDERWIJSGEGEVENS GERAARDSBERGEN<br />
2.1 ONDERWIJSINSTELLINGEN<br />
2.1.1 gemeenschapsonderwijs<br />
Basisschool van het Gemeenschapsonderwijs 'Dender' Kleuter- en lager onderwijs<br />
Voor- en naschoolse opvang<br />
busvervoer<br />
Basisschool van het Gemeenschapsonderwijs 'Centrum' Kleuter- en lager onderwijs<br />
Voor- en naschoolse opvang<br />
busvervoer<br />
Basisschool van het Gemeenschapsonderwijs 'Klim Op' Kleuter- en lager onderwijs<br />
Voor- en naschoolse opvang<br />
busvervoer<br />
Buitengewoon onderwijs van de Gemeenschap 'De Drempel' Buitengewoon onderwijs type 1 en type 8<br />
busvervoer<br />
Middenschool van het Gemeenschapsonderwijs Lager secundair onderwijs<br />
1e graad<br />
Koninklijk Atheneum ASO - TSO - BSO<br />
2e en 3e graad<br />
BSO 7e jaren<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 93
2.1.2 Gesubsidieerd onderwijs<br />
Gesubsideerde vrije kleuterschool Schendel<strong>be</strong>ke 't Madeliefje' Kleuteronderwijs<br />
Voorschoolse opvang<br />
Gesubsidieerde vrije basisschool 'Priorij Hunnegem' Kleuter- en lager onderwijs<br />
Voor- en naschoolse opvang<br />
Gesubsidieerde vrije basisschool 'Sint-Franciscus' Ophasselt voor- en naschoolse opvang<br />
Gesubsidieerde vrije basisschool 'Sint-Lutgardis' Zand<strong>be</strong>rgen Kleuter- en lager onderwijs<br />
Voor- en naschoolse opvang<br />
busvervoer<br />
Gesubsidieerde vrije basisschool 'Sint-Jozefinstituut' Kleuter- en lager onderwijs<br />
Voor- en naschoolse opvang<br />
Gesubsidieerde vrije basisschool voor buitengewoon onderwijs Buitengewoon onderwijs type 1<br />
'Bulo St. Jozef' Voor- en naschoolse opvang<br />
busvervoer<br />
Gesubsidieerde vrije basisschool Sint-Catharinacollege Kleuter- en lageronderwijs<br />
Voor- en naschoolse opvang<br />
Busvervoer<br />
Gesubsidieerde vrije basisschool Sint-Catharinacollege<br />
Kleuter- en lager onderwijs<br />
Moer<strong>be</strong>ke-Viane Voor- en naschoolse opvang<br />
busvervoer<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 94
Freinetschool 'De Klaproos' Kleuter- en lager onderwijs<br />
Voor- en naschoolse opvang<br />
Sint-Catharinacollege ASO - TSO - BSO<br />
1e, 2e en 3e graad<br />
BSO 7e jaren<br />
Sint-Jozefinstituut ASO<br />
1e, 2e en 3e graad<br />
Technisch instituut Sint-Jozef TSO - BSO<br />
1e, 2e en 3e graad<br />
BSO en TSO 7e jaren<br />
In de meeste deelgemeenten van Geraards<strong>be</strong>rgen is er een kleuterschool en vaak ook een basisschool. Dit zijn vooral vrije katholieke scholen.<br />
Beide onderwijsnetten heb<strong>be</strong>n een lagere school voor bijzonder onderwijs. Er is ook een vrije kleuter- en lagere Freinetschool. In Geraards<strong>be</strong>rgen<br />
centrum zijn er vijf middelbare scholen.<br />
2.2 KUNSTONDERWIJS<br />
2.2.1 Studierichting muziek<br />
Schooljaar 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007<br />
747 784 800<br />
Studierichting Woord<br />
Schooljaar 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007<br />
217 232 238<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 95
Studierichting Dans<br />
Schooljaar 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007<br />
272 250 309<br />
Studierichting Beeldende Kunst<br />
Schooljaar 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007<br />
375 385 395<br />
Studierichting Circuskunsten<br />
Schooljaar 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007<br />
/ / 56<br />
Bron: Stad Geraards<strong>be</strong>rgen, jaarverslag 2004<br />
2.3 BASISONDERWIJS<br />
2.3.1 Schoolse vertraging en zitten blijven in het basisonderwijs<br />
In Geraards<strong>be</strong>rgen gemiddeld 21,7%<br />
De cijfers variëren sterk per vestiging van 4% tot 31%<br />
De schoolse vertraging in het lager onderwijs in Geraards<strong>be</strong>rgen t.a.v het Vlaams gemiddelde<br />
Vlaams<br />
% schoolse vertraging gemiddelde<br />
in Geraards<strong>be</strong>rgen<br />
1e lj 15% 12,30%<br />
2e lj 21,90% 14,40%<br />
3e lj 14,70% 15,40%<br />
4e lj 19,50% 16,50%<br />
5e lj 21,70% 16,80%<br />
6e lj 15,10% 14,70%<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 96
Vorige gegevens zijn genomen op basis van leeftijd.<br />
Aantal zittenblijvers per leerjaar:<br />
1e lj 8% vd leerlingen<br />
2e lj 2,5% vd leerlingen<br />
daarna telkens 1% vd leerlingen<br />
2.3.2 GOK –gegevens van het basisonderwijs<br />
Basisonderwijs Geraards<strong>be</strong>rgen 3193 leerlingen (telling 01.02.05)<br />
13,80% Komt uit een gezin met een andere thuistaal dan het Nederlands<br />
(per school variërend van 0 tot 20%<br />
3% Komt uit een gezin dat leeft van een vervangingsinkomen<br />
(per school variërend van 0 tot 11%<br />
3,8% tot 32% GOK-leerlingen<br />
(per school variërend )<br />
VASTSTELLING<br />
Globaal gezien scoren de scholen in het centrum het hoogst, zowel op GOK- indicatoren in hun geheel als specifiek op het criterium<br />
"vervangingsinkomen",<br />
GOK = Gelijke OnderwijsKansen (decreet d.d. 28 juni 2006)<br />
2.4 SECUNDAIR ONDERWIJS<br />
Gegevens op 01.02.2005<br />
Het aantal leerlingen in Geraards<strong>be</strong>rgen is de laatste jaren vrij stabiel. Er gaan 2 695 leerlingen naar school in Geraards<strong>be</strong>rgen. 7,8% daarvan<br />
voldoen aan minstens 1 GOK-indicator. Enkel in de eerste graad worden GOK-leerlingen geregistreerd. De onderlinge verschillen tussen de<br />
scholen zijn groot: van 0 tot 35%.<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 97
2.4.1 De schoolse vertraging in het SO in Geraards<strong>be</strong>rgen t.a.v. het Vlaams gemiddelde<br />
% schoolse vertraging Vlaams gemiddelde<br />
in Geraards<strong>be</strong>rgen<br />
1e lj 23,70% 20,60%<br />
2e lj 20,30% 23,40%<br />
3e lj 23,30% 27,30%<br />
4e lj 28,30% 30,00%<br />
5e lj 32,70% 35,30%<br />
6e lj 32,40% 35,60%<br />
VASTSTELLING:<br />
Globaal ligt de schoolse vertraging op 27% in Geraards<strong>be</strong>rgen, dat is 1% onder het Vlaams gemiddelde.<br />
Schoolse vertraging:<br />
Jongens 31%<br />
Meisjes 23%<br />
De schoolse vertraging bij jongens ligt hoger dan bij meisjes<br />
2.4.2 Leerlingenstromen in het secundair onderwijs<br />
De leerlingen SO in Geraards<strong>be</strong>rgen:<br />
Uit de eigen stad: 58%<br />
De rest uit:<br />
Galmaarden: 11%<br />
Lierde: 9%<br />
Ninove 4%<br />
Brakel 4%<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 98
2073 leerlingen volgen SO in Geraards<strong>be</strong>rgen<br />
In totaal kiest 76% van de leerlingen voor een school in eigen stad<br />
Onderwijsvormen in Geraards<strong>be</strong>rgen: gewoon voltijds onderwijs<br />
Voor buitengewoon SO onderwijs gaat men vooral naar Aalst en Zottegem. Voor deeltijds onderwijs kiest men in hoofdzaak voor Aalst.<br />
86 leerplichtingen (basis- en secundair onderwijs) gaan over de taalgrens naar school<br />
* Geraards<strong>be</strong>rgen kan voor ongeveer ³/4 van de jongeren SO een passend aanbod bieden<br />
* Tegelijk komen meer leerlingen naar Geraards<strong>be</strong>rgen naar school dan er leerlingen uit Geraards<strong>be</strong>rgen elders naar school gaan.<br />
WAAR zitten de GOK-lln<br />
2.4.3 GOK- gegevens in het secundair onderwijs<br />
BSO<br />
Gemeenschapsonderwijs:<br />
TSO<br />
3 e en 4 e jaar<br />
3 e jaar<br />
Er zijn echter aanzienlijke verschillen per school en studierichting<br />
Opvallend:<br />
BSO<br />
TSO<br />
hout<br />
Kantoor<br />
sociaal Technische wetenschappen<br />
Het aantal leerlingen in de 1e graad SO (van de andere weten we dat helemaal niet) met een andere thuistaal is niet zo gemakkelijk in te<br />
schatten in Geraards<strong>be</strong>rgen omdat slechts 2 scholen daarvan de gegevens aan het departement <strong>be</strong>zorgden. De andere scholen heb<strong>be</strong>n dus<br />
wellicht niet genoeg GOK-leerlingen om voor extra middelen in aanmerking te komen. We mogen met enige voorzichtigheid aannemen dat dit<br />
de scholen zullen zijn met de meest <strong>be</strong>tekenisvolle aanwezigheid van deze leerlingen. Het gaat in totaal om 133 leerlingen (cijfers op 01.02.05).<br />
Zij zijn gekenmerkt door (vooral) een combinatie van GOK-kenmerken. Voor ongeveer 50% heb<strong>be</strong>n ze enkel een andere thuistaal. Voor die 2<br />
twee scholen komen we op resp. 16% en 26% leerlingen met een andere thuistaal.<br />
2de en 3de graad samen: 190 GOK-leerlingen<br />
* (maar daar zijn de criteria anders en heb<strong>be</strong>n die vooral met schoolse vertraging en schoolwisselingen te maken.<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 99
2.4.4 Problematische afwezigheden in het secundair onderwijs<br />
Geen leerlingen met meer dan 30 halve dagen onwettige afwezigheden:<br />
Tussen de 1% en 1,9%<br />
2 scholen<br />
3 andere scholen<br />
Deeltijds onderwijs = meer dan 12 halve dagen onwettig afwezig<br />
afhankelijk van school tot school<br />
OPMERKING!<br />
Deze gegevens leveren een sterk te relativeren <strong>be</strong>eld op: scholen moeten aan het departement enkel de leerlingen melden die meer dan 30<br />
halve dagen ongewettigd afwezig zijn. Komen ze niet aan de vooropgestelde 30 halve dagen dan wordt dus niets geregistreerd. De gegevens<br />
zeggen dus mogelijk ook iets over de correcte registratie en over de goede meldingspraktijk van de scholen.<br />
Bron: Ministerie van Onderwijs, Gil Thys<br />
3. REVALIDATIE<br />
3.1 Revalidatiecentrum HORIZON NOK en PSY (Bron : jaarverslagen Horizon)<br />
3.1.1 Herkomst van <strong>be</strong>trokken revalidanten<br />
WOONPLAATS 2002 2003 2004 2005 2006<br />
A % A % A % A % A %<br />
In dezelfde gemeente 109 52.4 111 50.2 129 54.9 129 54.9<br />
In dezelfde provincie<br />
In aangrenzende gemeente 49 23.6 52 23.5 58 24.7 58 24.7<br />
In niet aangrenzende gemeente 10 4.8 11 5 8 3.5 8 3.4<br />
In andere provincies<br />
In aangrenzende gemeente 21 10 22 10 19 8 19 8.1<br />
In niet aangrenzende gemeente 19 9.2 25 11.3 21 8.9 21 8.9<br />
TOTAAL 208 100 221 100 235 100 235 100<br />
Het grootste deel van de revalidanten is afkomstig uit dezelfde gemeente als het revalidatiecentrum.<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 100
Niet schoolgaand kleuteronderwijs basisonderwijs Secundair TOTAAL<br />
onderwijs<br />
2002 2 0,90% 61 29,30% 144 69,20% 1 0,60% 208<br />
2003 2 0,90% 71 32,10% 148 67% 221<br />
2004 1 0,40% 73 31% 158 67,20% 3 1,40% 235%<br />
2005 / / 72 30,60% 159 67,70% 3 1,30% 235<br />
2006<br />
2007<br />
3.1.2 Wachttijden<br />
12m aantal Mediane<br />
Tss Aanmelding en Start therapie 3 6 19 26 38 5 97 7,66<br />
Bron: revalidatiecentrum Horizon<br />
4. BIJZONDERE JEUGDZORG<br />
4.1 AANTAL JONGEREN IN DE BIJZONDER JEUGDZORG (NAAR WOONPLAATS)<br />
provincie Geraards<strong>be</strong>rgen Ninove Herzele Zottegem Aalst<br />
1/01/2003absoluut relatief absoluut relatief absoluut relatief absoluut relatief absoluut relatief absoluut relatief<br />
aantal 2.687 0,20% 84 0,30% 72 0,20% 22 0,10% 38 0,20% 221 0,30%<br />
Bron: www.oost-vlaanderen.<strong>be</strong>/gemeentelijkefiches<br />
VASTSTELLING<br />
Geraards<strong>be</strong>rgen heeft in vergelijking met de provincie en de omringende gemeenten veel kinderen in de Bijzondere Jeugdzorg<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 101
4.2 DOORVERWIJSINSTANTIES<br />
• Comité Bijzondere Jeugdzorg Aalst<br />
• Jeugdrechtbank Dendermonde<br />
• Jeugdrechtbank Brussel<br />
• Jeugdrechtbank Oudenaarde<br />
4.3 HULPVERLENINGSINSTANTIES<br />
4.3.1 Dagcentrum De Marbol<br />
Dagcentrum De Marbol staat in voor opvang en <strong>be</strong>geleiding van gezinnen en jongeren in het kader van Bijzondere Jeugdzorg. Men hanteert<br />
een zeer intensieve, individuele, gezins- of groeps<strong>be</strong>geleiding.<br />
4.3.2 Thuis<strong>be</strong>geleidingsdienst De Meeander<br />
De Mee-Ander werkt groepsgericht opvoedingsondersteunend met ouders van kinderen en jongeren binnen de bijzondere jeugdzorg.<br />
4.3.3 Home Magnolia<br />
De meeste jongeren die geplaatst zijn in home Magnolia situeren zich binnen de regio (vnl het comité voor Bijzondere Jeugdzorg van Aalst).<br />
Hierdoor is de samenwerking tussen de gezinnen en de lokale diensten gemakkelijker. De gemiddelde verblijfsduur van de jongeren is 3 jaar en 6<br />
maand. Er zijn hierin verschillen wat <strong>be</strong>treft jongens en meisjes. Voor de jongensgroep <strong>be</strong>draagt dit 2 jaar en 8 maand en voor de meisjesgroep<br />
<strong>be</strong>draagt dit gemiddeld 4 jaar en 4 maand. De gemiddelde verblijfsduur van de meisjes wordt opgetrokken doordat er enkele reeds lange tijd<br />
in Magnolia verblijven In 2005 kwamen we aan een gemiddelde <strong>be</strong>zettingsgraad van 97% voor de <strong>be</strong>ide leefgroepen samen.<br />
4.3.4 Open Gezin<br />
Open Gezin is een dienst voor pleegzorg. Zij <strong>be</strong>geleiden sinds 1982 pleegzorg voor kinderen, jongeren en volwassenen met een handicap. Sinds<br />
1987 <strong>be</strong>geleiden zij pleegzorg voor minderjarigen in problematische opvoedingssituaties.<br />
Open Gezin is een pluralistische VZW en biedt pleegzorg aan:<br />
• kinderen en jongeren in een 'problematische opvoedingssituatie'<br />
• minderjarigen én meerderjarigen met een (mentale) handicap<br />
• zelfstandig wonende volwassen personen met een handicap (W.O.P.)<br />
• niet-<strong>be</strong>geleide buitenlandse minderjarigen<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 102
5. KINDEROPVANG<br />
5.1 KINDERDAGVERBLIJF ZONNESTRAAL<br />
ADRES: Groteweg 25<br />
9500 Geraards<strong>be</strong>rgen<br />
DOELGROEP Kinderen tussen 0 en 3 jaar<br />
5.1.1 Vergelijkend overzicht<br />
JAAR<br />
TOTAAL<br />
AANWEZIGEN<br />
GEM.<br />
AANWEZIGEN<br />
PER DAG<br />
2000 6353 27<br />
2001 6587 27<br />
2002 7035 30<br />
2003 6346 27<br />
2004 6231 26<br />
2005 5985 25<br />
2006<br />
2007<br />
Jaar<br />
Tot aantal<br />
opgevangen<br />
kinderen<br />
Aantal<br />
nieuwe<br />
opnames<br />
2000 60 16<br />
2001 70 27<br />
2002 70 25<br />
2003 70 23<br />
2004 70 17<br />
2005 66 28<br />
2006<br />
2007<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 103
Bron: OCMW Geraards<strong>be</strong>rgen, jaarverslag kinderdagverblijf Zonnestraal<br />
5.2 BUITENSCHOOLSE KINDEROPVANG DE SPEELDOOS<br />
ADRES: Kampstraat 13<br />
9500 Geraards<strong>be</strong>rgen<br />
DOELGROEP<br />
Kinderen tussen 2,5 en 12 jaar<br />
5.2.1 Gemiddeld aantal opgevangen kinderen van 2001 tot 2007<br />
schoolvrije<br />
vooropvangnaopvangwoensdagvakantie dagen<br />
2001 6 13 31 57 12<br />
2002 15 16 30 54 3<br />
2003 12 16 37 55 5<br />
2004 12 15 27 56 4<br />
2005<br />
2006<br />
2007<br />
Bron: Stad Geraards<strong>be</strong>rgen, Jaarverslag 2004<br />
5.3 DIENST OPVANGGEZINNEN VAN DE LANDELIJKE BEWEGING VZW<br />
ADRES: Kluisweg 13<br />
9400 Ninove<br />
DOELGROEP<br />
Kinderen tussen 0 en 12 jaar<br />
36 onthaalmoeders<br />
5.4 REDDIE TEDDY- DIENST VOOR OPVANGGEZINNEN VZW-SVV<br />
ADRES: Vrijdagmarkt 10<br />
9000 Gent<br />
DOELGROEP<br />
Kinderen tussen 0 en 12 jaar<br />
13 onthaalmoeders<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 104
5.5 PARTICULIER OPVANGGEZIN<br />
ADRES: Hielaartstraat 32<br />
9506 Schendel<strong>be</strong>ke<br />
DOELGROEP<br />
Kinderen tussen 0 en 12 jaar<br />
6. BABYSITDIENST<br />
1. REDDIE TEDDY<br />
Telefoon: 09/ 333 57 10<br />
2. THUISOPPAS ZIEKE KINDEREN REDDIE TEDDY<br />
Telefoon 09/ 265 55 11<br />
3. OPPASDIENST VOOR ACUUT ZIEKE KINDEREN SKOEBIDOE<br />
Telefoon: 053/ 76 16 56<br />
4. BABYSITDIENST BOND VAN GROTE EN JONGE GEZINNEN<br />
Telefoon: 054/ 42 11 33<br />
7. KINDEREN IN DE THUISLOOSHEID<br />
"De Aansluiting" heeft een erkende opvangcapaciteit van 5 <strong>be</strong>dden. Er wordt echter boven de erkende opvangcapaciteit gewerkt boven de<br />
erkende opvangcapaciteit gewerkt omwille van de toenemende nood aan opvang en de mogelijkheden binnen de infrastructuur van het<br />
onthaalcentrum. Er werd een aanvraagdossier naar de <strong>be</strong>voegde minister van Welzijn en Gezondheid overgemaakt om de erkende<br />
opvangcapaciteit af te stemmen op de reële opvangcapaciteit.<br />
2003 2004 2005 2006 2007<br />
Opvang en 15 15 20<br />
<strong>be</strong>geleiding kinderen<br />
Bron: Monique Van Ongevalle, Sociaal Centrum Geraards<strong>be</strong>rgen<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 105
8. JONGEREN ADVIES CENTRUM OF JAC<br />
8.1 GEGEVENS MET BETREKKING TOT ONTHAAL<br />
LEEFTIJD AANTAL<br />
2002 2003 2004 2005 2006 2007<br />
18 jaar 2 10 10 12<br />
Jonger dan 18 jaar 130 141 224 177<br />
Tot 25 jaar 28 19 43 54<br />
Tot 29 jaar 5 7 5 6<br />
Tot 59 jaar 7 20 25 28<br />
On<strong>be</strong>kend 13 17 15 14<br />
Totaal 185 214 322 291<br />
Bron: registratieprogramma JAC<br />
8.2 WOONPLAATS VAN DE CLIËNTEN<br />
136 cliënten zijn afkomstig uit Geraards<strong>be</strong>rgen. Wegens anonimiteit zijn er 19 cliënten waarvan we de afkomst niet konden registreren.<br />
Bron: Registratie JAC 2002<br />
122 cliënten zijn afkomstig uit Geraards<strong>be</strong>rgen. Wegens anonimiteit zijn er 70 cliënten waarvan we de afkomst niet konden registreren.<br />
Bron: Registratie JAC 2003<br />
155 cliënten zijn afkomstig uit Geraards<strong>be</strong>rgen. Wegens anonimiteit zijn er 136 cliënten waarvan we de afkomst niet konden registreren.<br />
Bron: Registratie JAC 2004<br />
136 cliënten zijn afkomstig uit Geraards<strong>be</strong>rgen. 1 cliënt is afkomstig uit Groot Geraards<strong>be</strong>rgen.<br />
Bron: Registratie JAC 2005<br />
Dit zijn cijfers die voornamelijk gaan over advies, informatie en praktische dienstverlening. Deze cijfers omvatten zowel vragen via email, telefoon<br />
of persoonlijke <strong>be</strong>zoeken aan het JAC.<br />
Exacte cijfers kunnen we niet weergeven omdat het JAC anoniem werkt. Er zijn ook vragen van buiten de regio omdat er ook informatie-en<br />
adviesvragen via e-mail <strong>be</strong>antwoord worden. Dit is in samenwerking met INPETTO en SENSOA.<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 106
8.3 GEGEVENS MET BETREKKING TOT BEGELEIDINGEN<br />
Leeftijd Aantal<br />
2002 2003 2004 2005 2006 2007<br />
Jonger dan 18 jaar 5<br />
Tot 25 jaar 5<br />
Tot 59 jaar 1<br />
On<strong>be</strong>kend 1<br />
Totaal 12<br />
Iedereen die in <strong>be</strong>geleiding is wordt ook geregistreerd in het onthaal. Het JAC en het JIP werkt anoniem. Het is een dienst die de<br />
laagdrempeligheid hoog in het vaandel draagt. Jongeren komen naar het JAC of JIP op eigen initiatief, de hulpverlening is dus vrijwillig.<br />
9. CENTRUM VOOR BASISEDUCATIE vzw ‘LEERPUNT’<br />
Leerpunt is een Centrum voor Basiseducatie dat in Geraards<strong>be</strong>rgen een afdeling heeft. Leerpunt geeft een opleiding aan laaggeschoolde<br />
volwassenen (personen die ten hoogste het diploma Lager Beroepsonderwijs heb<strong>be</strong>n) in de vorm van wekelijkse cursussen. Dit kan zijn: lezen en<br />
schrijven (<strong>be</strong>ginners en gevorderden), Nederlands tweede taal, sociale vaardigheden (infonamiddagen), leren solliciteren, rekenen,<br />
assertiviteitscursussen, theorie van het rij<strong>be</strong>wijs, …<br />
Het publiek dat de cursussen volgt valt niet samen met het kansarm publiek. Het is vooral de groep mensen die niet bij de pakken blijft zitten en<br />
iets<br />
aan hun situatie pro<strong>be</strong>ert te doen die bij Leerpunt aanklopt. Voor een groot deel zijn het vreemdelingen die het Nederlands willen leren.<br />
Leerlingen bij Leerpunt vinden we vooral in het centrum. 71,6% woont in het centrum Geraards<strong>be</strong>rgen. 29,6% woont verder van het centrum. Het<br />
is dus<br />
lijkbaar niet evident dat iemand uit een verder gelegen deelgemeente een <strong>be</strong>roep gaat doen op Leerpunt<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 107
9.1 AANTAL CURSISTEN WONENDE IN GERAARDSBERGEN PER SCHOOLJAAR<br />
SEPT 02 - JUNI 03 SEPT 03- JUN 04 SEPT 04- JUN 05 SEPT 05- JUN 06 SEPT 06- JUN 07<br />
GERAARDSBERGEN 58 38<br />
GOEFERDINGE 0<br />
GRIMMINGE 2 0<br />
IDEGEM 3 1<br />
MOERBEKE 1 1<br />
NIEUWENHOVE 1 0<br />
ONKERZELE 5 1<br />
OPHASSELT 2 4<br />
OVERBOELARE 2 1<br />
SCHENDELBEKE 3<br />
SMEEREBBE- 2<br />
VLOERZEGEM<br />
VIANE 1 1<br />
ZANDBERGEN 0 0<br />
ZARLARDINGE 1 0<br />
81 74<br />
Bron: vzw Leerpunt<br />
10. PISAD<br />
Actieve <strong>be</strong>geleiding en<br />
opvolging aanmelding 2002-<br />
2003-2004<br />
actieve <strong>be</strong>geleiding en<br />
opvolging aanmelding 2005<br />
heractivering <strong>be</strong>geleiding<br />
TOTAAL<br />
minderjarigen meerderjarigen minderjarigen meerderjarigen minderjarigen meerderjarigen TOTAAL<br />
GERAARDSBERGEN 38 12 19 5 2 0 76<br />
De doorverwijzingen ge<strong>be</strong>uren vooral door de scholen en politiediensten. De minderjarige jongens en leerlingen uit het BSO vormen de grootste<br />
groep van <strong>be</strong>geleidingen.<br />
(BSO: Beroeps Secundair Onderwijs)<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 108
BRONNEN<br />
WEBSITES:<br />
POD Maatschappelijke Integratie, lokaal sociaal <strong>be</strong>leid. Internet 3 mei 2007,…<br />
(http://www.mi-is.<strong>be</strong>)<br />
Provincie Oost-<strong>Vlaanderen</strong>, omgevingsanalyses. Internet 7 juni 2006,…<br />
(http://www.oost-vlaanderen.<strong>be</strong>/public/welzijn_gezondheid/sociale_planning/statistieken/analyses/index.cfm)<br />
Statistieken België, statistieken. internet 8 juni 2006,…<br />
(http://www.stat<strong>be</strong>l.fgov.<strong>be</strong>)<br />
Provincie Oost-<strong>Vlaanderen</strong>, gemeentefiches. internet 9 augustus 2006,…<br />
(http://www.oost-vlaanderen.<strong>be</strong>)<br />
Lokale Statistieken, lokaal sociaal <strong>be</strong>leid. Internet 8 juni 2006,…<br />
(http://www.lokalestatistieken.<strong>be</strong>)<br />
Steunpunt sociale Planning Oost-<strong>Vlaanderen</strong><br />
www.oost.vlaanderen.<strong>be</strong>/socialeplanning<br />
NIS (Nationaal Instituut voor Statistiek)<br />
http://stat<strong>be</strong>l.fgov.<strong>be</strong>/home_nl.asp<br />
VDAB<br />
www.vdab.<strong>be</strong><br />
En andere<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 109
Voor de opmaak van het Lokaal Sociaal Beleid werden zes clusters opgericht. Per cluster heb<strong>be</strong>n verschillende diensten zich ingeschreven en<br />
was er een contactpersoon om de dienst te vertegenwoordigen . Hieronder kan u opsomming van deze diensten terugvinden.<br />
ALGEMENE SOCIALE DIENSTVERLENING:<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
OCMW Geraards<strong>be</strong>rgen<br />
ACV<br />
Li<strong>be</strong>rale Mutualiteit Oost-<strong>Vlaanderen</strong><br />
CAW Bond Moyson Geraards<strong>be</strong>rgen<br />
CAW Zuid-Oost –<strong>Vlaanderen</strong><br />
LOGO regio Aalst vzw<br />
CM Geraards<strong>be</strong>rgen<br />
Kringwinkel ’t Vierkant<br />
Samenlevingsopbouw Oost-<strong>Vlaanderen</strong><br />
VRIJE TIJD:<br />
<br />
<br />
<br />
Jeugddienst<br />
Cultuurdienst<br />
Wijkcentrum De Poort<br />
WONEN:<br />
Wooninfo<br />
LOGO regio Aalst vzw<br />
ACW Zuid-Oost-<strong>Vlaanderen</strong><br />
OCMW Geraards<strong>be</strong>rgen, Departement Ouderenzorg<br />
OCMW Geraards<strong>be</strong>rgen, Sociale dienst<br />
CAW Begeleid Wonen<br />
Vrouwenopvangcentrum ‘Huis 13’<br />
Samenlevingsopbouw Oost-<strong>Vlaanderen</strong><br />
SHM Denderstreek<br />
De Dorpel Begeleid wonen<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 110
TEWERKSTELLING<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
De Dagmoed, Toeleverings<strong>be</strong>drijf<br />
ACV Aalst<br />
Lokale Werkwinkel Geraards<strong>be</strong>rgen<br />
Kringwinkel ’t Vierkant<br />
OCMW Geraards<strong>be</strong>rgen<br />
THUISZORG<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Familiehulp<br />
Familiezorg<br />
Vzw Thuishulp Bond Moyson<br />
CM Midden <strong>Vlaanderen</strong><br />
Wit-Gele Kruis<br />
Solidariteit voor het Gezin<br />
OPVOEDING<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Ministerie van onderwijs<br />
Vlaamse Gemeenschap, Departement Onderwijs - LOP<br />
Revalidatiecentrum Horizon<br />
De Marbol<br />
De Mee-ander<br />
Home Magnolia<br />
Open Gezin<br />
Kinderdagverblijf Zonnestraal<br />
Buitenschoolse kinderopvang De Speeldoos<br />
JAC<br />
Leerpunt<br />
PISAD<br />
Kind en gezin<br />
CLB<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 111
ANDERE:<br />
Departement burgerzaken en sociale zaken, stad Geraards<strong>be</strong>rgen<br />
OVOSIT<br />
GERAADPLEEGDE WERKEN:<br />
Omgevingsanalyse Aalst<br />
Cultuur<strong>be</strong>leidsplan 2005-2007<br />
SIF-plan<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 112
STERKTE-ZWAKTE ANALYSE<br />
Sterkte/zwakte analyse THUISZORG<br />
INTERN<br />
EXTERN<br />
POSITIEF STERKTES OPPORTUNITEITEN<br />
• premie hulp aan <strong>be</strong>jaarden (stad)<br />
• samenwerkingsinitiatief thuiszorg (SIT)<br />
• goed aanbod thuiszorg<br />
• diverse poetsdiensten<br />
• boodschappendienst<br />
• SIT<br />
• provinciale mantelzorgpremie<br />
• diverse oppasdiensten<br />
• drie centra voor kortverblijf: Baronie van Boelare, Stil<br />
Geluk en Beauprez<br />
• zorgwonen<br />
NEGATIEF ZWAKTES BEDREIGINGEN<br />
• vergrijsde <strong>be</strong>volking<br />
• geen dagcentrum<br />
• stijgend aantal hoog<strong>be</strong>jaarden<br />
• stijgend aantal <strong>be</strong>gunstigden zorgverzekering mantelen<br />
thuiszorg<br />
• aandacht voor vereenzaming (vrijwilligers)<br />
• kangeroe-wonen<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 113
Sterkte/zwakte analyse WONEN<br />
INTERN<br />
EXTERN<br />
POSITIEF STERKTES OPPORTUNITEITEN<br />
• aanspreekpunt (wooninfo)<br />
• doorgangswoning ocmw<br />
• een-loket-systeem<br />
• stijging capaciteit serviceflats<br />
• dienstencentrum De Maretak<br />
• rustoorden<br />
• RVT<br />
• afleveren conformiteitattesten<br />
• data<strong>be</strong>stand “te huur woningen”<br />
• mobiliteitsconvenant<br />
• inventarisatie leegstand en verkrotting van woningen<br />
• inventarisatie van ongeschikte en on<strong>be</strong>woonbare<br />
woningen<br />
• plannen om sociale huur –en koopwoningen bij te<br />
bouwen<br />
• aanwezigheid van opvangtehuizen voor mannen ‘Huis<br />
13’ en vrouwen: ‘De Aansluiting’<br />
• Premies voor renovatie: VAP (AROHM<br />
Premie inbraak (stad)<br />
Premie zonnepanelen (stad)<br />
Energiepremie (EANDIS)<br />
• 2 <strong>be</strong>lbussen<br />
• <strong>be</strong>geleid wonen voor thuislozen<br />
• kringloopcentrum ’t Vierkant<br />
• stadskernhernieuwing verder zetten<br />
• sociale huisvestingsmaatschappijen actief<br />
NEGATIEF ZWAKTES BEDREIGINGEN<br />
• daling capaciteit rusthuizen<br />
• hoge huurprijzen op private markt<br />
• geen dagverzorgingscentra<br />
• tekort aan studio’s en appartementen<br />
• stopzetting ‘Veiligheidsproject <strong>be</strong>jaarden’<br />
• geen goede samenwerking met immobilliën<br />
• stopzetting ‘Uitleendienst renovatiemateriaal’<br />
• te weinig <strong>be</strong>taalbare kwalitatief goede woningen<br />
• 8 delen van de oude stadskern <strong>be</strong>horen tot de<br />
• te weinig sociale huurwoningen en appartementen<br />
achtergestelde buurten (cfr. Sociale buurtatlas)<br />
• stijging van het aantal tussenkomsten voor de<br />
• te weinig groen in de stad<br />
zorgverzekering<br />
• aantal aanmeldingen en opvang voor thuislozen stijgt<br />
• groot aantal woningen die niet aan de kwaliteitsnorm<br />
voldoen<br />
• oude stadskern trekt kansarm publiek aan<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> • geen optimale samenwerking met de sociale<br />
huisvestingmaatschappijen<br />
114
Sterkte/zwakte analyse TEWERKSTELLING<br />
INTERN<br />
EXTERN<br />
POSITIEF STERKTES OPPORTUNITEITEN<br />
• diensten<strong>be</strong>drijf (stad)<br />
• strijkwinkel (stad)<br />
• aanwezigheid <strong>be</strong>drijvencentrum<br />
• 3 <strong>be</strong>drijventerreinen<br />
• starterbrochure voor <strong>be</strong>ginnende zelfstandigen<br />
• sociale tewerkstellingsinitiatieven (bijv. art. 60, sociaal<br />
economie initiatief – ar<strong>be</strong>idszorg)<br />
• tewerkstellingsproject voor laaggeschoolden (IBO)<br />
• project ar<strong>be</strong>idszorg<br />
• sociale werkplaats<br />
• werkwinkel<br />
• toeleverings<strong>be</strong>drijf<br />
• dalende werkloosheid<br />
• streekpact<br />
• nieuw decreet buurt- en nabijheiddiensten<br />
• ar<strong>be</strong>idstraject<strong>be</strong>geleiding<br />
NEGATIEF ZWAKTES BEDREIGINGEN<br />
• slechte ontsluiting van de stad<br />
• lage tewerkstelling in eigen stad<br />
• er is geen strategisch economisch plan<br />
• <strong>be</strong>drijvencentrum <strong>be</strong>ter uitbouwen en ondersteunen<br />
• versnipperde <strong>be</strong>voegdheden bij het <strong>be</strong>leid<br />
• geen intergemeentelijke samenwerking<br />
• slechte opvolging en omkadering van de<br />
tewerkstellingsinitiatieven binnen het stads<strong>be</strong>stuur<br />
• <strong>be</strong>perkte sociale tewerkstellingsinitiatieven<br />
• lage werkgelegenheidsgraad<br />
• stijging aantal oudere werkzoekenden<br />
• laag gemiddeld inkomen per inwoner<br />
• hoog aantal jonge laaggeschoolden<br />
• stijging oudere werkzoekenden<br />
• veel ongestructureerde initiatieven door te weinig<br />
overleg<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 115
Sterkte/zwakte analyse ALGEMENE SOCIALE DIENSTVERLENING<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 116
INTERN<br />
EXTERN<br />
POSITIEF STERKTES OPPORTUNITEITEN<br />
• samenwerking OCMW en autonoom welzijnsveld<br />
• stads<strong>be</strong>stuur is aangesloten bij het inburgering<strong>be</strong>leid<br />
• gezamenlijke wachtlijst schuldhulpverlening tussen<br />
OCMW en CAW<br />
• goede samenwerking tussen het OCMW, CAW en<br />
andere partners op vlak van schuld<strong>be</strong>middeling<br />
• groot aanbod aan sociale dienstverlening (CAW,<br />
OCMW, poetsdiensten, thuis<strong>be</strong>geleidingsdiensten,…)<br />
• Vrijwilligersproject ‘De Springplank’<br />
• Regionaal Welzijnsoverleg<br />
• tweejaarlijkse gratis borstkankerscreening voor vrouwen<br />
vanaf 50 jaar<br />
• Centrum voor Geestelijke Gezondheidszorg<br />
NEGATIEF ZWAKTES BEDREIGINGEN<br />
• stijgend aantal schuld<strong>be</strong>middelingen<br />
• wachtlijsten bij diensten schuld<strong>be</strong>middelingen<br />
• dossieroverlast binnen OCMW en lokaal welzijnsveld<br />
• drugshulpverlening uitbreiden<br />
• probleem van wachtlijsten bij alle welzijnsvoorzieningen<br />
• aantal alleenstaande moeders met kinderen stijgt<br />
• probleem van overkreditering bij financiële instellingen<br />
en anderen die het niet al te nauw nemen met het<br />
verlenen van leningen<br />
• onvoldoende kennis van de <strong>be</strong>volking wat <strong>be</strong>treft het<br />
aanbod van sociale dienstverlening<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 117
Sterkte/zwakte analyse VRIJE TIJD<br />
INTERN<br />
EXTERN<br />
POSITIEF STERKTES OPPORTUNITEITEN<br />
• 2 sporthallen<br />
• openlucht zwembad<br />
• Verschillende raden (jeugd-,<br />
sport-, cultuur- en<br />
seniorenraad)<br />
• jeugdsportgids<br />
• jeugdpocket<br />
• jeugdcentrum “De Spiraal”<br />
met fuifzaal<br />
• jeugdhuis “De Ressort »<br />
• degelijk uitgebouwde<br />
jeugddienst<br />
• jeugdconsulent<br />
• internetcafé voor senioren<br />
(OCMW)<br />
• project toegankelijk jeugdwerk<br />
• jeugdwerk<strong>be</strong>leidsplan<br />
• mobiele speelpleinwerking<br />
• speelstraten<br />
• partnerschap Jeugdwerk-<br />
OCMW-Stad Geraards<strong>be</strong>rgen<br />
• roefeldag<br />
• Arjaantheater<br />
• wijkcentrum De Poort<br />
• activiteiten in dienstencentrum<br />
De Maretak<br />
• sportkampen (stad)<br />
• kunstacademie<br />
• provinciaal recreatiedomein “De<br />
Gavers”<br />
• tal van sportverenigingen<br />
• tal van jeugd<strong>be</strong>wegingen<br />
• provinciale uitleendienst<br />
• bioscoopcomplex “Focus”<br />
• NMEC De Helix<br />
• Vormingplus (niet-formele educatie)<br />
• Seniorenverenigingen<br />
• Project PastDa<br />
NEGATIEF ZWAKTES BEDREIGINGEN<br />
• groot percent.kinderen uit kansarme gezinnen<br />
• groot percent kinderen van alleenstaanden<br />
• te weinig participatie aan het <strong>be</strong>leid door kinderen en jongeren<br />
• uitgestrektheid grondgebied Geraards<strong>be</strong>rgen (vervoersproblemen)<br />
• nog geen welzijnsveld voor nietgeorganiseerde<br />
jeugd<br />
• kansarmen vinden nog te weinig de<br />
weg naar de jeugd- en sportwerking<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 118
Sterkte/zwakte analyse OPVOEDING<br />
INTERN<br />
EXTERN<br />
POSITIEF STERKTES OPPORTUNITEITEN<br />
• degelijk uitgebouwd onderwijs<br />
• buitenschoolse kinderopvang<br />
• kinderkrib<strong>be</strong> (OCMW)<br />
• jeugdconsulent<br />
• dienst jeugd & gezin binnen politie<br />
• jeugdhuis<br />
• jeugdcentrum<br />
• onderwijsaanbod tot sec. onderwijs<br />
• revalidatiecentrum Horizon<br />
• thuis<strong>be</strong>geleidingsdiensten De Mee-Ander<br />
• JAC<br />
• JIP<br />
• opvang en <strong>be</strong>geleiding thuisloze kinderen en hun ouders<br />
• Centrum Basiseducatie<br />
• dagcentrum De Marbol<br />
• pleeggezinnendienst<br />
• Open Gezin<br />
• Home Magnolia<br />
• PISAD<br />
• LOP Ba. O. en LOP S.O.<br />
NEGATIEF ZWAKTES BEDREIGINGEN<br />
• stopzetting project “Hulp bij <strong>be</strong>geleiding” voor<br />
schoolkinderen die dreigen uitgesloten te worden<br />
• te weinig participatie aan het <strong>be</strong>leid door kinderen en<br />
jongeren<br />
• wachtlijsten kinderopvang<br />
• jongerenproblematiek<br />
• slechte <strong>be</strong>reikbaarheid BKO en vooraf inschrijven wegens<br />
over<strong>be</strong>zetting<br />
• hoog percentage kinderen in bijzondere jeugdzorg<br />
• hoog percentage kinderen geboren in kansarm gezin<br />
• geen hoger onderwijs<br />
• groeiend aantal kinderen van alleenstaanden<br />
(opvang)<br />
• stijgend druggebruik (medicatie, alcohol, …). Leeftijd<br />
daalt en problematiek wordt groter<br />
• veel gezinnen waar thuistaal niet Nederlands is<br />
• veel jongere werklozen<br />
• geen taalbadscholen voor anderstalige kinderen<br />
• geen georganiseerde opvang voor anderstalige<br />
kinderen<br />
• ondanks groot aanbod van diensten toch wachtlijsten in<br />
elke dienst<br />
• onvoldoende promotie van het aanbod voor de jeugd<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 119
WOORDVERKLARINGEN<br />
STERKTE: staat voor positief, intern<br />
De punten die onder dit gedeelte staan zijn positieve elementen die uitgaan van het OCMW of de stad.<br />
Bijvoor<strong>be</strong>eld: cluster Algemene Sociale Dienstverlening: het vrijwilligersproject ‘De springplank’ opgestart door het OCMW Geraards<strong>be</strong>rgen<br />
ZWAKTE: staat voor negatief, intern<br />
Dit zijn elementen die negatief zijn en waar het eigen <strong>be</strong>stuur (stad of OCMW) zich momenteel niet op toespitst of dit niet organiseert.<br />
Bijvoor<strong>be</strong>eld: cluster Thuiszorg: er is geen dagcentrum<br />
OPPORTUNITEIT: staat voor positief, extern<br />
De punten die genoteerd staan onder opportuniteiten zijn zaken die worden georganiseerd door externe <strong>be</strong>sturen.<br />
Bijvoor<strong>be</strong>eld: cluster Thuiszorg: provinciale mantelzorgpremie<br />
BEDREIGING: staat voor negatief, extern<br />
Deze punten zijn zaken die door de externe <strong>be</strong>sturen aandacht nodig heb<strong>be</strong>n.<br />
Bijvoor<strong>be</strong>eld: cluster Wonen: hoge huurprijzen op de private markt<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 120
CLUSTER THUISZORG<br />
Beschrijving van de huidige situatie:<br />
• Het probleem van ontgroening en vergrijzing stelt zich uitgesproken in Geraards<strong>be</strong>rgen. Enkele grote rusthuizen in Geraards<strong>be</strong>rgen<br />
liggen mogelijk mee aan de basis van het grote percentage <strong>be</strong>jaarden.<br />
• Het OCMW biedt samen met tal van andere diensten een gevarieerd aanbod aan thuiszorg: gezinszorg, poetsdienst en dienst (warme)<br />
maaltijden. Deze diensten richten zich niet exclusief naar senioren maar zij maken er wel het meeste gebruik van.<br />
• Het aantal uren gezinszorg per inwoner stijgt.<br />
• Gezien de verouderde <strong>be</strong>volking mogen we verwachten dat vooral veel oudere alleenstaanden zullen zijn.<br />
• Steeds meer mensen vragen een tussenkomst van de Vlaamse zorgverzekering<br />
Knelpunten en overwegingen:<br />
• Het is <strong>be</strong>langrijk om grote aandacht te <strong>be</strong>steden aan maatregelen die de ontgroening en vergrijzing tegengaan. Economisch en<br />
sociaal gezien heeft een stad <strong>be</strong>hoefte aan een groot aantal jongeren.<br />
• De prognose van de familiale zorgindex en de interne vergrijzing toont aan dat het aantal 80-plussers de komende jaren zal stijgen.<br />
• Het <strong>be</strong>leid moet trachten om Geraards<strong>be</strong>rgen aantrekkelijker te maken voor het jonge publiek.<br />
Doelstellingen<br />
• Centraal aanspreekpunt voor hulpvraag (sociaal huis) en <strong>be</strong>kendmaking van verschillende diensten<br />
• Klusjesdienst<br />
• ouderen<strong>be</strong>hoeftenonderzoek<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 121
CLUSTER WONEN<br />
Beschrijving van de huidige situatie:<br />
• Geraards<strong>be</strong>rgen heeft een verouderd woningen<strong>be</strong>stand. In vergelijking met <strong>Vlaanderen</strong> zijn er veel meer woningen zonder centrale<br />
verwarming en zonder badkamer.<br />
• Het stads<strong>be</strong>stuur heeft een wooninfo-dienst. Deze dienst levert inspanningen om, vooral voor de zwakste groepen, het recht op huisvesting<br />
te realiseren. Geraards<strong>be</strong>rgenaars kunnen hier terecht om na te gaan of zij recht heb<strong>be</strong>n op een premie, voor huur<strong>be</strong>middeling en<br />
huurwetinformatie, aanvraag van een kwaliteitsonderzoek of conformiteitattest….<br />
• Door de aanwezigheid van een wooninfo-dienst scoort Geraards<strong>be</strong>rgen goed wat <strong>be</strong>treft het verlenen van premies.<br />
• Geraards<strong>be</strong>rgen heeft een laag aantal sociale woningen ten opzichte van <strong>Vlaanderen</strong>. Sociale woningen zijn <strong>be</strong>langrijk omdat zij<br />
bijdragen tot het opwaarderen van de zwakkere <strong>be</strong>volkingsgroepen.<br />
• Goede ouderenzorg vereist een goed aanbod van voorzieningen. Dit is in Geraards<strong>be</strong>rgen zeker het geval. Er zijn zes rusthuizen en één<br />
dienstencentrum met serviceflats.<br />
• Het aantal erkende rusthuis<strong>be</strong>dden is lager dan wat de programmatiecijfers voorzien.<br />
• Op vlak van de serviceflats heeft Geraards<strong>be</strong>rgen een hoog realisatiepercentage in vergelijking met <strong>Vlaanderen</strong> en de omringende<br />
gemeenten.<br />
• Geraards<strong>be</strong>rgen heeft geen dagverzorgingscentra maar het is wel positief dat er gepland zijn. In een dagverzorgingscentrum wordt<br />
overdag de gezins- en huishoudelijke verzorging, verpleegkundige hulp, ontspanning en psycho-sociale ondersteuning geboden.<br />
• Geraards<strong>be</strong>rgen heeft een opvangtehuis voor mannen en één voor vrouwen. De aanmeldingen voor opvang stijgt. Cliënten worden bij<br />
het verlaten van het opvangtehuis niet aan hun lot overgelaten. Zij krijgen nog <strong>be</strong>geleiding wat <strong>be</strong>treft problemen op individueel,<br />
relationeel en maatschappelijk vlak.<br />
• Steeds meer mensen vragen een tussenkomst van de Vlaamse zorgverzekering.<br />
• Er zijn te weinig sociale woningen<br />
• De samenwerking met de sociale huisvestingsmaatschappijen kan <strong>be</strong>ter<br />
Knelpunten en overwegingen:<br />
• Het saneren van ongezonde woningen is <strong>be</strong>langrijk. Deze woningen heb<strong>be</strong>n meestal een lage huurprijs en trekken hierdoor kansarmen<br />
aan. Een slechte woning kan ook zorgen voor een slechte gezondheid, slechte prestaties van kinderen op school, negatief zelf<strong>be</strong>eld…<br />
• Degelijke woningen verhuren aan mensen met een laag inkomen <strong>be</strong>tekent een sociale opwaardering van deze zwakkere<br />
<strong>be</strong>volkingsgroep. Door het bouwen van sociale woningen worden het woning<strong>be</strong>stand ver<strong>be</strong>terd.<br />
• Het dienstencentrum heeft tot doel de autonomie van jongere senioren te ondersteunen (recreatie, animatie, maaltijden, vorming,….). De<br />
blijvende ondersteuning hiervan is dus zeker aangewezen.<br />
• Het is van <strong>be</strong>lang dat senioren zo lang mogelijk thuis in hun vertrouwde omgeving kunnen wonen. Dagcentra en centra voor kortverblijf<br />
zijn hierbij <strong>be</strong>langrijke dienstverleners. Deze voorzieningen zorgen ervoor dat senioren minder snel in een rusthuis moeten opgenomen<br />
worden. De realisatie van de geplande plaatsen is voor het <strong>be</strong>leid van cruciaal <strong>be</strong>lang.<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 122
Doelstellingen<br />
• Oprichten van een klusjesdienst + op latere termijn uitbreiding naar opkuis van woningen. Deze klusjesdienst kan eventueel opgericht<br />
worden als sociale werkplaats (raakvlak tewerkstelling) en gericht op senioren (raakvlak thuiszorg) en kansengroepen (ver<strong>be</strong>terde<br />
woonsituatie voor kansarmen)<br />
• Stimuleren van goede communicatie en overleg tussen OCMW, stad en sociale huisvestingsmaatschappij : ondersteunen van het overleg<br />
‘thuislozenzorg’ (opgestart vanuit het RWO-ARA)<br />
• Bij toekennen van stedenbouwkundige vergunningen voor renovatie en nieuwbouw in het centrum meer streven naar uniformiteit en<br />
<strong>be</strong>houd van authenticiteit<br />
• Uitbreiden van het aantal doorgangswoningen door het OCMW of stad<br />
• Mensen zo lang mogelijk in de thuisomgeving laten wonen en zorgen voor dag/nacht –opvang en weekendopvang<br />
• Continuering project Begeleid Wonen<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 123
CLUSTER TEWERKSTELLING<br />
Beschrijving van de huidige situatie:<br />
• Geraards<strong>be</strong>rgen heeft twee industrieterreinen, een goede reputatie als winkelstad en kan heel wat mensen tewerkstellen in diensten<br />
(ziekenhuis, rusthuis, scholen, OCMW,…). Toch is dit ontoereikend om de totale <strong>be</strong>roeps<strong>be</strong>volking een job te geven en zijn dus heel wat<br />
Geraards<strong>be</strong>rgenaars aangewezen op pendelen.<br />
• Alhoewel de jeugdwerkloosheid (-25jaar) daalt, is de daling van de laaggeschoolde jonge werkzoekenden aanzienlijk minder in<br />
Geraards<strong>be</strong>rgen dan in <strong>Vlaanderen</strong> en het arrondissement.<br />
• De werkloosheid van oudere werkzoekenden (> 50jaar) stijgt in zowel <strong>Vlaanderen</strong>, arrondissement als Geraards<strong>be</strong>rgen. De stijging in<br />
Geraards<strong>be</strong>rgen is wel aanzienlijk hoger en dit voor alle studieniveaus.<br />
• Het gemiddeld inkomen in Geraards<strong>be</strong>rgen ligt laag in vergelijking met het arrondissement. Ook <strong>Vlaanderen</strong> heeft gemiddeld een<br />
<strong>be</strong>duidend hogere score.<br />
• De tewerkstelling binnen de diensten<strong>be</strong>drijven kent een groot succes.<br />
• De ontsluiting van Geraards<strong>be</strong>rgen is niet optimaal. Hierdoor is Geraards<strong>be</strong>rgen economisch minder aantrekkelijk.<br />
Knelpunten en overwegingen:<br />
• In Geraards<strong>be</strong>rgen zijn nieuwe <strong>be</strong>drijventerreinen noodzakelijk. Het tekort aan degelijke en <strong>be</strong>taalbare terreinen heeft al geleid tot<br />
herlocatie van <strong>be</strong>drijven in Henegouwen.<br />
• De rechttrekking van de N42 is een prioriteit.<br />
• Jeugdwerkloosheid<br />
Doelstellingen<br />
Oprichten van een tewerkstellingscel met als doel:<br />
• ontwikkelen van een duurzaam tewerkstellings<strong>be</strong>leid met bijzondere aandacht voor de kansengroepen<br />
• aandacht schenken aan maatschappelijk verantwoord ondernemen (MVO).<br />
• aansturen op samenwerking tussen de <strong>be</strong>voegde schepenen en hierdoor versnippering van <strong>be</strong>voegdheden tegengaan<br />
• deze samenwerking uitbreiden op lokaal niveau<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 124
CLUSTER ALGEMENE SOCIALE DIENSTVERLENING<br />
Beschrijving van de huidige situatie:<br />
• In vergelijking met de omliggende gemeenten heeft Geraards<strong>be</strong>rgen veel en goed uitgebouwde sociale diensten waarvan er vele werken<br />
voor de ruimere omgeving van Geraards<strong>be</strong>rgen. Dit is ongetwijfeld een troef voor de stad maar kan ook <strong>be</strong>tekenen dat mensen met<br />
problemen, die in andere steden wonen waar er minder ondersteuning is, aangetrokken worden om in Geraards<strong>be</strong>rgen te wonen.<br />
• De lokale <strong>be</strong>sturen (stad en OCMW) en de lokale actoren voeren meestal nog een eigen sociaal <strong>be</strong>leid, in uiteenlopende mate en met<br />
grote verschillen in inhoud, kwaliteit en ambities. De gewone burger vindt moeilijk zijn weg in het aanbod van sociale diensten.<br />
• Het aantal één-ouder gezinnen stijgt.<br />
• De overmatige schuldenlast is een probleem dat de laatste jaren onrustwekkend is toegenomen. De toestroom naar de diensten<br />
schuld<strong>be</strong>middeling is zo groot geworden dat de diensten de vraag niet meer aankunnen. Hierdoor moet met wachtlijsten gewerkt worden.<br />
Er <strong>be</strong>staat een gezamenlijke wachtlijst tussen het OCMW en CAW Geraards<strong>be</strong>rgen. Deze wachtlijst <strong>be</strong>tekent dat er voor de mensen die de<br />
wil heb<strong>be</strong>n om iets te doen aan hun negatieve financiële situatie niet meteen een dossier budget<strong>be</strong>heer kan opgestart worden.<br />
Ondertussen wordt er echter wel <strong>be</strong>middeld voor deze mensen. In orde geraken met de papieren(ziekenfonds, werkloosheid,…) en de<br />
<strong>be</strong>talingen zijn immers primaire voorwaarden om andere problemen te vermijden.<br />
• Het stads<strong>be</strong>stuur werkt samen met het LOGO regio Aalst vzw rond gezondheids<strong>be</strong>vordering en ziektepreventie.<br />
• Geraards<strong>be</strong>rgen heeft relatief weinig leefloners. Hun aantal is de laatste jaren sterk gestegen maar er zijn nog steeds procentueel minder<br />
leefloners in Geraards<strong>be</strong>rgen dan gemiddeld in <strong>Vlaanderen</strong>. De relatieve stijging is echter wel groot n.l op twee jaar tijd is het aantal<br />
leefloners met 29,76 % gestegen.<br />
Knelpunten en overwegingen:<br />
• Als men naar de veelheid van diensten in Geraards<strong>be</strong>rgen kijkt is het uitbouwen van nieuwe diensten niet aangewezen. De <strong>be</strong>staande<br />
diensten afstemmen op elkaar is een prioriteit. Al deze verschillende diensten kunnen partners zijn in het uitvoeren van het sociaal <strong>be</strong>leid<br />
van Geraards<strong>be</strong>rgen.<br />
• Naar de <strong>be</strong>volking toe moet de kennis omtrent het welzijnsveld nog uitgebreid worden. Het opstarten van een Sociaal huis met de<br />
<strong>be</strong>doeling de sociale dienstverlening toegankelijker te maken voor de burger is dus een prioriteit.<br />
• De schulden(over)last is toegenomen zodat we dringend meer moeten investeren in schuld<strong>be</strong>middeling.<br />
• Wanneer de stijging van leefloners zo fors blijft verlopen zal de gunstige score van Geraards<strong>be</strong>rgen snel omslaan in een slechte score.<br />
• Opvoeding<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 125
Doelstellingen<br />
• Oprichting sociaal huis<br />
• Afstemmen van de dienstverlening<br />
• Schuldhulpverlening: voldoende middelen ter <strong>be</strong>schikking stellen om <strong>be</strong>staande dienstverlening te <strong>be</strong>houden en eventueel uit te breiden.<br />
Onderzoek naar de mogelijkheid van preventie van schulden.<br />
• Verdere ondersteuning van het vrijwilligersproject ‘De Springplank’.<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 126
CLUSTER VRIJE TIJD<br />
Beschrijving van de huidige situatie:<br />
• Geraards<strong>be</strong>rgen biedt tal van sportmogelijkheden.<br />
• Geraards<strong>be</strong>rgen heeft een culturele dienst en een cultuurcentrum. Er zijn heel wat socio-culturele verenigingen actief.<br />
• De bibliotheek en de kunstacademie tellen een groot aantal leden.<br />
• Geraards<strong>be</strong>rgen heeft een stedelijke jeugddienst, een jeugdhuis en een jeugdcentrum. De Jeugdraad werkt verschillende initiatieven uit<br />
voor kinderen en jongeren en fungeert als overkoepeling van de jeugdverenigingen.<br />
• Kansarme gezinnen krijgen financiële ondersteuning om hun kinderen actief te laten deelnemen aan een jeugd<strong>be</strong>weging.<br />
Knelpunten en overwegingen:<br />
• Een stad die aantrekkelijk wil zijn voor jonge mensen moet aan sport en vrije tijd de nodige aandacht schenken. Een succesvol sport- en<br />
jeugd<strong>be</strong>leid gaat de ontgroening van Geraards<strong>be</strong>rgen tegen.<br />
• De uitbouw van de culturele dienst en CC De Abdij en de ondersteuning van particuliere initiatieven is <strong>be</strong>langrijk om een cultuurrijke stad<br />
te krijgen. Een bloeiend verenigingsleven versterkt de sociale netwerken die zo <strong>be</strong>langrijk zijn voor de leefbaarheid van de stad.<br />
• Geraards<strong>be</strong>rgen heeft te kampen met kansarmoede. De toegang tot culturele en sportactiviteiten verzekeren voor mensen in een<br />
achtergestelde positie is <strong>be</strong>langrijk.<br />
• Een degelijke en geïntegreerd aanbod van initiatieven voor de jeugd werkt preventief en kan een antwoord bieden op problemen met<br />
jongeren.<br />
• Het is <strong>be</strong>langrijk om jongeren te informeren over wat er in de stad te <strong>be</strong>leven is en hen aan te zetten daaraan deel te nemen en zelf iets te<br />
organiseren.<br />
•<br />
Doelstellingen<br />
• Het opstellen en uitvoeren van een Jeugd<strong>be</strong>leidsplan voor de periode <strong>2008</strong>-2010 met specifieke aandacht voor jeugdinfrastructuur en<br />
Jeugdinformatie is <strong>be</strong>langrijk. Tijdens de uitvoering van dit plan wordt een zo groot mogelijke participatie van kinderen en jongeren<br />
<strong>be</strong>oogd. Doorheen heel het plan zal er aandacht zijn voor diversiteit op vlak van doelgroep en concrete acties.<br />
• Straathoekwerker<br />
• Cultuurwaardebon<br />
• Verdere ondersteuning van het project pastDA<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 127
CLUSTER OPVOEDING<br />
Beschrijving van de huidige situatie:<br />
• Geraards<strong>be</strong>rgen heeft een verouderde <strong>be</strong>volking<br />
• Hoewel er weinig geboorten zijn is er toch een stijgende <strong>be</strong>volking dankzij een positief migratiesaldo. Een positief migratiesaldo is<br />
een goed teken n.l. Geraards<strong>be</strong>rgen is aantrekkelijk als woonstad<br />
• Geraards<strong>be</strong>rgen heeft een groot aantal kinderen geboren in een kansarm gezin. T.o.z van 1998 is dit er wel een daling ( van 22<br />
naar 17)<br />
• Het aantal kinderen in de bijzondere jeugdzorg is hoog in Geraards<strong>be</strong>rgen<br />
• Het onderwijslandschap in Geraards<strong>be</strong>rgen is vrij uitgebreid. De middelbare scholen trekken ook jongeren uit andere gemeenten<br />
en steden aan<br />
• Binnen revalidatie staat het grootste aantal patiënten gemiddeld 9 a 12 maanden op de wachtlijst.<br />
Knelpunten en overwegingen:<br />
• Alle scholen van Geraards<strong>be</strong>rgen worden geconfronteerd met een groot aantal anderstaligen leerlingen. De taal niet kennen<br />
geeft aanleiding tot andere grote problemen. (bijv, leerproblemen op school, spij<strong>be</strong>len, schoolmoeheid, …)<br />
• Probleemkinderen worden vaak probleemvolwassenen. Het is dus nodig dat deze groep randgroepjongeren aandacht krijgt. Een<br />
antwoord op dit <strong>be</strong>leid moet kaderen in een breder jeugd<strong>be</strong>leid<br />
• De drempel om probleemkinderen door te sturen naar het Comité Bijzondere Jeugdzorg is te hoog. Er is geen centraal<br />
aanspreekpunt in Geraards<strong>be</strong>rgen zelf. Daarbij heeft men nog steeds een negatief <strong>be</strong>eld over wat het comité doet. De meeste<br />
zien dit als een laatste stap.<br />
• Het probleem van de wachtlijsten binnen de hulpverlening kan moeilijk op lokaal niveau opgevangen worden. Het is nodig om<br />
een duidelijk signaal te geven aan de overheid.<br />
• Alleenstaande ouders kampen met het probleem van opvang voor hun kind(eren). (locatie, prijs). Hierdoor zijn ze genoodzaakt om<br />
buiten de schooluren zelf de zorg voor hun kinderen op te nemen en zijn ze weinig gemotiveerd om te gaan werken. Dit vermindert<br />
de kans om uit de armoedespiraal te geraken.<br />
Doelstellingen<br />
• Aanstellen van een straathoekwerker als aanspreekpunt voor jongeren, doorverwijzer.<br />
• Uitbreiden van de buitenschoolse kinderopvang (zie hoofdstuk 7 van het plan)<br />
Opvoedingsondersteuning voor (anderstalige) kinderen<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 128
HOOFDSTUK 2 : GEÏNTEGREERDE VISIE OP HET <strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> BELEID<br />
We heb<strong>be</strong>n de <strong>be</strong>langrijke opdracht ervoor te zorgen dat de inwoners van Geraards<strong>be</strong>rgen zich zo goed mogelijk voelen, zowel professioneel<br />
als privé als op het vlak van huisvesting, gezondheid, ontspanning….zodat ze de stad ervaren al prettig en aangenaam om er te wonen en te<br />
leven.<br />
Deze <strong>be</strong>trachting mag niet weggelegd zijn voor delen van de <strong>be</strong>volking. Het moet de <strong>be</strong>doeling zijn dat iedereen, ook kansarmen, jongeren en<br />
<strong>be</strong>jaarden participeren aan het maatschappelijke leven.<br />
Alle mogelijkheden moeten maximaal <strong>be</strong>nut worden om ervoor te zorgen dat diegenen die het niet goed heb<strong>be</strong>n het <strong>be</strong>ter krijgen en dat<br />
diegenen die het wel goed heb<strong>be</strong>n het zo kunnen houden en indien mogelijk zelfs nog ver<strong>be</strong>teren.<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 129
HOOFDSTUK 3 EN 4 : MEERJARENPLAN EN TAAKVERDELING<br />
STRATEGISCHE DOELSTELLING 1: IN GANS GERAARDSBERGEN IS HET AANGENAAM WONEN VOOR ALLE BEWONERSGROEPEN<br />
OPERATIONELE DOELSTELLING 1: De (bouwfysische) woonkwaliteit is in de stad, en in zonderheid in de sociaal kwetsbare woonomgevingen, door<br />
informatie en renovatie ver<strong>be</strong>terd<br />
PROJECTEN:<br />
- Klusjesdienst<br />
Geraards<strong>be</strong>rgen heeft een verouderd woningen<strong>be</strong>stand die meestal <strong>be</strong>woond worden door ouderen en kansarmen. Bij het<br />
organiseren van een kwaliteitsvol dagelijks leven kunnen deze mensen vaak niet terugvallen op de steun van familie of <strong>be</strong>roep doen<br />
op professionele hulp omdat deze voor hen on<strong>be</strong>taalbaar is. De oprichting van een klusjesdienst kan hieraan verhelpen. De kostprijs<br />
voor de uitgevoerde werken zal afhankelijk zijn van de financiële draagkracht van de cliënt.<br />
Partners:OCMW Geraards<strong>be</strong>rgen, Stad Geraards<strong>be</strong>rgen (wooninfo), werkwinkel (vdab), derden, <strong>be</strong>schutte werkplaats, Kringwinkel ‘t<br />
Vierkant<br />
Timing: 01-01-2010<br />
- energie- audits<br />
In de periode 2007-2009 zal Geraards<strong>be</strong>rgen door Kringwinkel ’t vierkant 267 huishoudelijke energiescans laten uitvoeren, gefinancierd<br />
door Eandis. Dit kadert binnen de openbare dienstverplichting van Eandis inzake rationeel energieverbruik. De <strong>be</strong>doeling is om bij minder<br />
gegoede inwoners, die bovendien een hoge energiefactuur heb<strong>be</strong>n een spaarpakket te installeren en deze inwoners tips mee te geven<br />
over hoe ze energie kunnen <strong>be</strong>sparen. Winst, voor zowel het milieu (energie<strong>be</strong>sparing) als voor de portemonnee van de <strong>be</strong>trokkenen.<br />
Eind 2009 zal na evaluatie onderzocht worden hoe dit project naar de toekomst toe kan verder gezet en uitgebreid worden: o.a.<br />
veiligheid en leefbaarheid van woningen.<br />
Partners: OCMW, Stad Geraards<strong>be</strong>rgen, Kringwinkel ’t Vierkant, Sociale Huisvestingsmaatschappij, LOGO regio Aalst<br />
Timing: 31-12-2009<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 130
OPERATIONELE DOELSTELLING 2: De overleg- en samenwerkingsvormen tussen alle partners ‘huisvestingsactoren’ binnen Geraards<strong>be</strong>rgen is<br />
ver<strong>be</strong>terd.<br />
PROJECT:<br />
- lokaal woonoverleg<br />
Binnen het RWO-ARA werd een overlegplatform opgericht om knelpunten rond de residentiële hulpverlening in kaart te brengen. Er werd<br />
een knelpuntennota opgesteld met de situering van de problematiek.<br />
Er zal onderzocht worden in hoeverre dit overleg opnieuw kan opgestart worden.<br />
Partners: OCMW, stad (wooninfo), RWO-ARA, SHM, CAW Z.O.-Vl.<br />
Timing: 31-12-<strong>2008</strong><br />
OPERATIONELE DOELSTELLING 3: Voor de groeiende groep ouderen binnen de Geraards<strong>be</strong>rgse <strong>be</strong>volking wordt een integraal en<br />
samenhangend <strong>be</strong>leid ontwikkeld<br />
PROJECTEN:<br />
- ouderen<strong>be</strong>hoefteonderzoek<br />
Dit onderzoek is een instrument waarmee het lokale <strong>be</strong>stuur de noden van 60-plussers in kaart kan brengen. Deze resultaten zijn<br />
interessant voor het bijsturen van het LSB-plan, het lokale ouderen<strong>be</strong>leid, enz… De <strong>be</strong>vraging omvat diverse thema’s o.a. huisvesting,<br />
onveiligheid, eenzaamheid, gezondheid, enz…<br />
De gemeente- en OCMW-raad namen reeds de <strong>be</strong>slissing om vanaf <strong>2008</strong> dit onderzoek te laten uitvoeren.<br />
Partners: OCMW, stad<br />
Timing: 31-12-<strong>2008</strong><br />
STRATEGISCHE DOELSTELLING 2: HET WELZIJN VAN SPECIFIEKE AANDACHTSGROEPEN VIA EEN KWALITATIEVE HULP EN<br />
MAATSCHAPPELIJKE DIENSTVERLENING BEVORDEREN<br />
OPERATIONELE DOELSTELLING 1: De maatschappelijke positie van personen die in een achterstellingpositie verkeren of dreigen te verkeren is,<br />
door een gepaste <strong>be</strong>geleiding, ver<strong>be</strong>terd<br />
PROJECTEN:<br />
- Continuering project ‘Begeleid wonen voor thuislozen’:<br />
Het project ‘Begeleid wonen voor thuislozen’ is een project van CAW Sociaal Centrum. Met <strong>be</strong>geleid wonen wordt ondersteuning<br />
geboden aan thuislozen na het onthaalcentrum. Deze ondersteuning <strong>be</strong>tekent hulpverlening op maat, rekening houdend met de<br />
individuele problematiek van de thuisloze.<br />
De <strong>be</strong>geleidingen ge<strong>be</strong>uren door 3 halftijdse <strong>be</strong>geleiders waarvan de loonkost wordt gefinancierd door stad Geraards<strong>be</strong>rgen.<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 131
Partners: stad Geraards<strong>be</strong>rgen en CAW sociaal centrum<br />
Timing: jaarlijks doorlopend project<br />
- Mobiele jeugdwerker<br />
Er heerst een indruk dat Geraards<strong>be</strong>rgen vaker wordt geconfronteerd met “rondhangende” jongeren. Het is dan ook aangewezen om<br />
aandacht te <strong>be</strong>steden aan deze groep. Contact zoeken met deze rondhangers is essentieel om deze jongeren en hun verzuchtingen te<br />
leren kennen. Op deze manier kan ook aan drugspreventie gedaan worden. Er zal in eerste plaats nagegaan worden of het probleem<br />
van rondhangende jongeren zich daadwerkelijk stelt in Geraards<strong>be</strong>rgen en de aanstelling van een mobiele jeugdwerker aangewezen<br />
zou zijn.<br />
Partners: stad, CLB, JAC, scholen<br />
Timing: 31-12-2009<br />
- Opvoedingsondersteuning<br />
Laaggeschoolde, kansarme ouders met (jonge) schoolgaande kinderen, vnl. kleuter- en lagere school, kunnen meer <strong>be</strong>trokken<br />
worden bij het schoolsysteem. Ze kunnen eveneens meer geïnformeerd worden over diensten en organisaties in de regio.<br />
Dit omvat een waaier van items:<br />
Onderwijs:<br />
leerplicht, huiswerk, rapporten, communicatie met de school, leerproblemen, leervragen, studiekeuze, …<br />
Opvoeding:<br />
gezonde voeding, ontwikkeling van het kind, straffen en <strong>be</strong>lonen, rolverwachtingen, sport- en jeugdverenigingen in de buurt,<br />
bibliotheek, …<br />
Partners: Leerpunt, CLB, scholen, LOGO regio Aalst, Stads<strong>be</strong>stuur Geraards<strong>be</strong>rgen, CAW, Wijkcentrum De Poort<br />
Timing: 01.01.2011<br />
OPERATIONELE DOELSTELLING 2: De maatschappelijke positie van personen die in een achterstellingspositie verkeren of dreigen te verkeren is,<br />
door een gepaste financiële en/of materiële ondersteuning, ver<strong>be</strong>terd.<br />
PROJECTEN:<br />
- Schuldhulpverlening<br />
Kansarmoede komt vaak voor bij de laagste inkomenscategorieën. Gezinnen met lage inkomens wonen vaak in minderwaardige<br />
woningen en <strong>be</strong>steden ook vaak een groot deel van hun budget aan huisvesting, energie, medicatie, voedsel en kleding.<br />
Mensen die leven in armoede kunnen niet sparen. Overconsumptie komt veel voor. Deze mensen willen “erbij horen” en in onze<br />
consumptiemaatschappij <strong>be</strong>tekent dit vaak “heb<strong>be</strong>n” om erbij te horen. Hierdoor werken sommige mensen zich in de schulden omdat<br />
zij kwetsbaar en vatbaar zijn voor (krediet)reclame.<br />
Schuldhulpverlening is een <strong>be</strong>langrijke en noodzakelijke vorm van sociale dienstverlening voor veel mensen met schulden. Door middel<br />
van budget<strong>be</strong>middeling, -<strong>be</strong>geleiding of –<strong>be</strong>heer leren mensen opnieuw zicht te krijgen op hun financiële situatie en kunnen zij de<br />
schulden wegwerken.<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 132
Het is dan ook <strong>be</strong>langrijk dat deze vorm van hulpverlening verder ondersteund wordt en in functie van de financiële mogelijkheden<br />
eventueel uitgebreid wordt. Het is de <strong>be</strong>doeling dat er tegen het einde van het LSB-plan geen daling is van het personeel<br />
schuldhulpverlening.<br />
Partners: OCMW Geraards<strong>be</strong>rgen, CAW Zuid-Oost <strong>Vlaanderen</strong><br />
Timing: 31-12-<strong>2013</strong><br />
- verdere financiële ondersteuning van project ‘De Springplank’<br />
Het OCMW Geraards<strong>be</strong>rgen en het CAW Z.O.-Vl. heb<strong>be</strong>n een gezamenlijke wachtlijst voor de schuld<strong>be</strong>middeling. Door deze wachtlijst<br />
kunnen mensen niet onmiddellijk geholpen worden en blijven zij vaak op hun honger zitten. Via ‘De Springplank’ wordt de wachtlijst<br />
ingekort en kunnen dossiers die vlot verlopen en waarbij het budget stabiel is, vlugger afgesloten. Vrijwilligers staan in voor de nazorg. Het<br />
project is een laagdrempelige empowerment-vorm dat de cliënt de kans geeft om los te komen van de hulpverlenerafhankelijkheid en<br />
moet herval naar financiële problemen voorkomen.<br />
Op basis van een evaluatie van de werking van het project zal worden <strong>be</strong>slist rond de verdere financiering van dit project.<br />
*Bron: Nazorgproject bij budgethulpverlening “ De Springplank”, introductiedag 13 april 2006.<br />
Partners: OCMW Geraards<strong>be</strong>rgen, CAW Zuid-Oost <strong>Vlaanderen</strong><br />
Timing: doorlopend project<br />
- onderzoek naar de mogelijkheid rond preventie van schulden<br />
Er zal verder onderzocht worden welke preventie acties er met <strong>be</strong>perkte lokale middelen kan gevoerd worden.<br />
Partners: OCMW, CAW, derden<br />
Timing: 31-12-2009<br />
- uitbreiden van het huisvestingsaanbod van de lokale overheden<br />
Het aantal doorgangswoningen zal in de toekomst uitgebreid worden. Het aanbod wordt met minimum twee eenheden uitgebreid via<br />
aankoop en verbouwing.<br />
Partners: OCMW Geraards<strong>be</strong>rgen<br />
Timing: 31-12-2010<br />
- tijdelijke maar duurzame sociale huisvesting ondersteunen<br />
Er zijn ook 3 woningen die het OCMW Geraards<strong>be</strong>rgen ter <strong>be</strong>schikking krijgt van de Sociale HuisvestingsMaatschappij Denderstreek: één<br />
woning met 1 slaapkamer is gelegen in Overpoort (Geraards<strong>be</strong>rgen) en een tweede woning met 3 slaapkamers in Stikte (Moer<strong>be</strong>ke).<br />
In de toekomst komt er ook nog een woning met 2 slaapkamers ter <strong>be</strong>schikking in Schendel<strong>be</strong>ke.<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 133
OPERATIONELE DOELSTELLING 3: De zelfredzaamheid van en de zorg voor senioren verhogen door hen diensten aan te bieden die opname in<br />
een verzorgingsinstelling onnodig maken of uitstellen<br />
PROJECTEN;<br />
Ouderen kiezen er steeds meer voor om in hun vertrouwde omgeving te blijven wonen. Sommigen worden daarom thuis door hun familie<br />
verzorgd of wonen alleen. Onderstaande projecten kunnen hierbij hulp bieden.<br />
- Klusjesdienst<br />
Via de klusjesdienst kunnen ouderen hun woning laten aanpassen aan hun noden, zodat hij of zij langer in de vertrouwde woning kunnen<br />
blijven wonen: vb. optrekstangen in badkamer, douche- of badzitje, <strong>be</strong>d verhogen, trap aanpassen voor rolstoelgebruikers enz. De<br />
aanpassingswerken moeten als dusdanig in functie van hun fysische gesteldheid of een handicap zijn.<br />
Partners:OCMW Geraards<strong>be</strong>rgen, Stad Geraards<strong>be</strong>rgen (wooninfo), werkwinkel (vdab), derden, <strong>be</strong>schutte werkplaats, Kringwinkel ‘t<br />
Vierkant<br />
Timing: 01-01-2010<br />
- Opstarten Dagcentrum en Centrum voor kortverblijf<br />
Het dagcentrum heeft tot doel de thuissituatie van een zorg<strong>be</strong>hoevende te ondersteunen door overdag de zorg over te nemen. Hier<br />
kan de oudere sociale contacten leggen een deelnemen aan diverse ontspanningsactiviteiten.<br />
Via een centrum voor kortverblijf wordt aan ouderen en hun familie de mogelijkheid gegeven tot tijdelijke residentiële opvang bij bv.<br />
ziekte of vakantie van de verzorger, bij een crisissituatie of als ’tussenstop’ na een ziekenhuisopname.<br />
De mogelijkheden naar nachtopvang zullen eveneens onderzocht worden.<br />
Partners: OCMW<br />
Timing: 01-12-2011<br />
OPERATIONELE DOELSTELLING 4: Personen die in een achterstellingpositie verkeren of dreigen te verkeren, stimuleren om deel te nemen aan<br />
culturele activiteiten<br />
PROJECTEN:<br />
- Cultuurwaardebon<br />
De opzet van dit project is om mensen de kans te bieden om zonder drempels te proeven van cultuur.<br />
Op lange termijn willen we mensen stimuleren om deel te nemen aan het ‘formele’ culturele aanbod in en rond Geraards<strong>be</strong>rgen via<br />
dating.<br />
Een cultuurcheque/waardebon/kansenpas kan de financiële drempel voor kansengroepen verlagen.<br />
Partners: zie PastDa + Ocmw, Leerpunt, Cultuurcentrum, Jeugddienst, Kunst en Democratie (proces<strong>be</strong>geleiding)<br />
T iming: 31-12-<strong>2008</strong><br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 134
- project PastDa blijven ondersteunen en uitbreiden naar de deelgemeenten<br />
PastDa is een project dat iedereen wil stimuleren om te genieten van cultuur. Dit project laat mensen proeven van culturele activiteiten<br />
en schept tevens de gelegenheid om elkaar <strong>be</strong>ter te leren kennen. Dit alles gaat samen met een hapje en een drankje. Iedere eerste<br />
donderdag van de maand wordt een culturele activiteit georganiseerd. Dit project kende reeds een groot succes! Het is dan ook<br />
<strong>be</strong>langrijk om dit project voort te zetten en ook uit te breiden in de deelgemeenten. Hierdoor kan een nog ruimer publiek aangetrokken<br />
worden. PastDa wordt dan een ontmoetingsplek voor dating.<br />
Daarnaast is het ook van <strong>be</strong>lang om dit project door te trekken naar Allochtonen door een jaarlijkse interculturele activiteit.<br />
Er zal een onderzoek ge<strong>be</strong>uren naar de mogelijkheid om de deelgemeenten te <strong>be</strong>trekken<br />
Partners: De Cultuurdienst, het Sociaal Centrum Geraards<strong>be</strong>rgen/ Begeleid Wonen en Vormingplus Vlaamse Ardennen – Dender,<br />
vrijwilligers<br />
Timing: 31-12-2009<br />
STRATEGISCHE DOELSTELLING 3: DE TOEGANG TOT INFORMATIE EN TOT DE VERSCHILLENDE DIENSTEN VOOR IEDERE INWONER VAN<br />
GERAARDSBERGEN GARANDEREN<br />
OPERATIONELE DOELSTELLING 1: Het aanbod van sociale dienstverlening is overzichtelijk en <strong>be</strong>ter <strong>be</strong>kend en <strong>be</strong>reikbaar voor zowel hulpverleners<br />
als burgers<br />
PROJECTEN:<br />
- Sociaal huis (werkgroep sociaal huis)<br />
Geraards<strong>be</strong>rgen heeft een groot en gevarieerd aanbod van (sociale) diensten wat uiteraard een grote troef is. De hulpverleners én<br />
burgers vinden echter niet altijd de weg naar de juiste dienst. Heel wat mensen zijn niet op de hoogte van het aanbod. Het is <strong>be</strong>langrijk<br />
voor de hulpverlener en de burger om een zo volledig mogelijk <strong>be</strong>eld te krijgen van dat aanbod. Op deze manier kan efficiënt<br />
doorverwezen worden en wordt de drempel tot professionele organisaties verlaagd.<br />
Bij de inrichting van het Sociaal Huis zal ook rekening gehouden worden met toegankelijkheid van andersvalide personen.<br />
Er zal een centraal aanspreekpunt voor hulpvraag opgericht worden binnen het ocmw.<br />
Hiervoor zal in eerste instantie een werkgroep opgericht worden die het hoofd zal buigen over de vraag hoe het Sociaal Huis zal<br />
gerealiseerd worden. Behalve stad en ocmw zullen ook externe diensten in deze werkgroep <strong>be</strong>trokken worden.<br />
PARTNERS: in een eerste fase zijn dit het OCMW en de stad. Na evaluatie zal gekeken worden waar en hoe derden kunnen<br />
<strong>be</strong>trokken worden.<br />
TIMING: 01-01-<strong>2008</strong> oprichten werkgroep Sociaal huis<br />
01-05-2009: opening Sociaal Huis<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 135
- Bekendmaking Sociaal huis<br />
Via verschillende mediakanalen zal getracht worden het Sociaal Huis <strong>be</strong>kend te maken bij de burger. De burger zal heel concreet<br />
ingelicht worden over de functie en de <strong>be</strong>reikbaarheid van het Sociaal Huis.<br />
PARTNERS: in een eerste fase zijn dit het OCMW en de stad. Na evaluatie zal gekeken worden waar en hoe derden kunnen <strong>be</strong>trokken<br />
worden.<br />
Timing: 01-01-2009<br />
STRATEGISCHE DOELSTELLING 4: VERHOGEN VAN DE TEWERKSTELLINGSKANSEN VAN KANSENGROEPEN DOOR HET VOEREN VAN EEN<br />
AANGEPAST TEWERKSTELLINGSBELEID<br />
OPERATIONELE DOELSTELLING 1: De kansen op reguliere tewerkstelling voor( langdurig) werkzoekenden of mensen met een ar<strong>be</strong>idshandicap<br />
verhogen<br />
PROJECT:<br />
- klusjesdienst<br />
De kans op tewerkstelling vergroten door het opstarten van een klusjesdienst. De oprichting hiervan kan via een sociaal<br />
tewerkstellingsinitiatief of via het indienen van een project in kader van het decreet houdende ‘De Lokale Diensteneconomie’.<br />
Hiermee kunnen de kansen op tewerkstelling voor langdurig werklozen via <strong>be</strong>geleiding en relevante werkervaring verhoogd worden.<br />
Partners:OCMW Geraards<strong>be</strong>rgen, Stad Geraards<strong>be</strong>rgen (wooninfo), werkwinkel (vdab), derden, <strong>be</strong>schutte werkplaats, Kringwinkel ‘t<br />
Vierkant<br />
Timing: 01-01-2010<br />
OPERATIONELE DOELSTELLING 2: Het <strong>be</strong>vorderen van samenwerking tussen alle organisaties die actief zijn in het <strong>be</strong>geleiden, opleiden en<br />
<strong>be</strong>middelen van werkzoekenden<br />
PROJECT:<br />
- oprichten van een tewerkstellingscel (een gemeentelijke juridische structuur om nieuwe tewerkstelling te ontwikkelen)<br />
De kansen op reguliere tewerkstelling voor langdurig werklozen verhogen door het <strong>be</strong>vorderen van samenwerking tussen alle<br />
organisaties die actief zijn in het <strong>be</strong>geleiden, opleiden en <strong>be</strong>middelen van werkzoekenden. Streven naar meer en kwaliteitsvollere<br />
“sociale” tewerkstelling voor kansengroepen maar met voldoende aandacht voor doorstroom naar en wisselwerking met de reguliere<br />
ar<strong>be</strong>idsmarkt.<br />
Partners: OCMW Geraards<strong>be</strong>rgen, Stad Geraards<strong>be</strong>rgen, VDAB<br />
Timing: 31-12-2009<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 136
- aanstellen tewerkstellingsambtenaar<br />
De functie van de tewerkstellingsambtenaar zal zijn:<br />
Coördinatie van de tewerkstellingscel<br />
Begeleiding bij tewerkstelling van kansengroepen in diverse tewerkstellingsplaatsen (WEP+, IBO, …) (positieve ar<strong>be</strong>idsattitudes<br />
aanleren)<br />
Aandacht geven aan Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen<br />
Partners: OCMW Geraards<strong>be</strong>rgen, Stad Geraards<strong>be</strong>rgen, werkwinkel, …<br />
Timing: 31-12-2009<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 137
HOOFDSTUK V: BETROKKENHEID<br />
Veel mensen ervaren op verschillende <strong>be</strong>leidsdomeinen achterstelling doordat hun stem onvoldoende wordt gehoord en hun <strong>be</strong>langen te<br />
weinig worden verdedigd. Zij heb<strong>be</strong>n weinig of geen toegang tot de meest elementaire grondrechten. Deze mensen <strong>be</strong>horen tot de groep<br />
van ‘personen met minder <strong>be</strong>hartigde <strong>be</strong>langen’. Bijvoor<strong>be</strong>eld: sociale huurders, zieken, kwetsbare jongeren, kansengroepen op de<br />
ar<strong>be</strong>idsmarkt, …<br />
In het Lokaal Sociaal Beleidsplan werd een bijdrage geleverd aan het toegankelijk maken van de sociale grondrechten.<br />
Het is <strong>be</strong>langrijk bijzondere aandacht te geven aan participatie van groepen met minder <strong>be</strong>hartigde <strong>be</strong>langen. Een sterk Lokaal Sociaal<br />
Beleidsplan is voor hen essentieel.<br />
Burgers heb<strong>be</strong>n het recht om mee te <strong>be</strong>slissen over de inrichting en vormgeving van de samenleving.<br />
Het is echter niet evident om groepen met minder <strong>be</strong>hartigde <strong>be</strong>langen bij het <strong>be</strong>leid te <strong>be</strong>trekken. Om deze personen een recht van spreken<br />
te geven, ging op 20 april 2007 het project ‘Grondrechtenboom’ door in het wijkcentrum De Poort.<br />
Grondrechtenboom is een project van Samenlevingsopbouw Oost-<strong>Vlaanderen</strong> vzw en wordt ondersteund door Provincie Oost-<strong>Vlaanderen</strong>.<br />
Van okto<strong>be</strong>r 2006 tot mei 2007 kwam Samenlevingsopbouw Oost-<strong>Vlaanderen</strong> samen met 60 groepen van mensen met minder <strong>be</strong>hartigde<br />
<strong>be</strong>langen. In elk van de 6 Oost-Vlaamse regio’s werden 10 groepen <strong>be</strong>vraagd.<br />
In elke groep werd gepraat over de toegang tot de sociale grondrechten. Door o.a. dit medezeggenschap nemen ze actief deel aan het<br />
<strong>be</strong>leid. Doordat zij kunnen participeren, verhoogt hun verantwoordelijkheidsgevoel en hun eigenwaarde.<br />
Er werd samengewerkt met verschillende organisaties om de groepen te kunnen samenbrengen: CAW’s, verschillende OCMW’s, stedelijke<br />
diensten, de regionale welzijnsoverleggen, PLAZZO, de mutualiteiten, de vakbonden, dienstencentra, Vormingsplus, Regionaal Welzijnsoverleg,<br />
…<br />
Met het project grondrechtenboom wil samenlevingsopbouw Oost-<strong>Vlaanderen</strong> de ongelijke toegang tot sociale grondrechten in kaart brengen<br />
en ijveren voor het wegwerken ervan. Door dit project kunnen lokale <strong>be</strong>sturen rekening houden met de stem van de groepen met minder<br />
<strong>be</strong>hartigde <strong>be</strong>langen.<br />
Alle ervaringen werden meegenomen en verwerkt in een rapport.<br />
Het resultaat werd een mix van positieve en negatieve ervaringen. We sommen hieronder van regio Aalst een aantal resultaten op per thema.<br />
Volledigheidshalve verwijzen wij graag naar het volledige rapport.<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 138
WONEN<br />
Hierbij is er een algemene positieve indruk over de opvangcentra voor thuislozen en de aanwezigheid van sociale woningen.<br />
Negatief<br />
de prijs en het tekort aan sociale huurwoningen,<br />
te lange wachtlijsten bij sociale woningen<br />
de wetgeving is niet altijd duidelijk<br />
Ontevredenheid over de kwaliteit van de woningen en de controle erop.<br />
…<br />
LEEFMILIEU<br />
Tevredenheid over de hoeveelheid groen in de omgeving.<br />
Niet tevreden over:<br />
De toegankelijkheid van het openbaar vervoer voor andersvaliden<br />
Verkeersveiligheid (snelheid, sluikverkeer, zwaar vervoer, meer aandacht voor fietsers en fietspaden,…)<br />
Huisvuilzakken en containerpark zijn te duur<br />
…<br />
ARBEID<br />
Werk heb<strong>be</strong>n is voor iedereen <strong>be</strong>langrijk.<br />
Negatief:<br />
Te weinig werk, moeilijk om te werk te vinden zonder ervaring, soms moeilijk om vervoer te vinden naar het werk, …<br />
Onzekerheid bij interimwerk, meer bijscholing, …<br />
Te lage lonen, geen vergoeding voor huismoeders of huisvaders, laagste lonen verschillen te weinig van werkloosheidsvergoedingen, …<br />
Recht op goed werk en niet alleen het vuile werk, jongeren moeten meer werkkansen krijgen, meer kansen krijgen als asielzoeker of<br />
persoon met een strafblad<br />
…<br />
SOCIALE BIJSTAND<br />
Positieve ervaringen met de dienstverlening. De sociale bijstand, vooral bij het ocmw zijn goed<br />
Negatief:<br />
Gerichter doorverwijzen met meer nazorg, nog steeds drempelvrees om het ocmw binnen te stappen<br />
Leefloon en uitkeringen moeten aangepast worden aan individuele noden en <strong>be</strong>hoeften, negatief <strong>be</strong>eld van ocmw gebruikers, …<br />
Hulpverleners horen thuis onder de mensen en niet achter een bureau, nood aan een centraal aanspreekpunt<br />
Leefloon is te laag<br />
Meer premies voor kinderopvang nodig<br />
Rusthuizen zijn te duur<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 139
CULTURELE EN MAATSCHAPPELIJK ONTPLOOIING<br />
Mensen zijn tevreden dat er een ruim cultureel aanbod is.<br />
Negatief:<br />
Het aanbod moet laagdrempeliger<br />
Nood aan <strong>be</strong>tere <strong>be</strong>kendmaking van initiatieven, meer op maat van gehandicapten<br />
Negatief <strong>be</strong>eld van allochtonen en discriminatie<br />
…<br />
GEZONDHEID<br />
Positief dat er een groot aanbod is.<br />
Negatief:<br />
Je moet eerst naar de huisarts vooraleer je naar spoed kunt<br />
Betere en gezondere voeding nodig in scholen<br />
Gezondheidszorg en medicatie is duur<br />
Discriminatie bij hoofddoek<br />
…<br />
ONDERWIJS<br />
Positieve opmerkingen over de dienstverlening van het CLB en avondonderwijs.<br />
Negatieve:<br />
Meer nood aan individuele les op maat van kinderen, meer rekening houden met gezinssituatie<br />
Onderwijs is te duur, middelbaar onderwijs is niet gratis door schooluitstappen en boeken<br />
Discriminatie van vreemdelingen<br />
…<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 140
SOCIALE ZEKERHEID<br />
De aanwezigheid van het ziekenfonds en de maximumfactuur zijn goed.<br />
Negatief:<br />
teveel voorwaarden om van een steun te kunnen genieten<br />
teveel administratieve rompslomp, te weinig informatie<br />
barema’s moeten omhoog<br />
uitkeringen zijn te laag<br />
…<br />
JURIDISCHE BIJSTAND<br />
Positieve indrukken over pro-deo advocaten<br />
Negatief:<br />
Advocaten zijn te duur, het plafond om pro-deo advocaat te krijgen is te laag<br />
Te weinig wijkagenten, …<br />
…<br />
Bron: Grondrechtenboom, 25 mei 2007, De eerste resultaten Regio Aalst, Steven Rommel, Inge Aertssen, Lieselotte Reynvoet.<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 141
HOOFDSTUK VI : ONTWIKKELING T.O.V. VORIG <strong>BELEIDSPLAN</strong><br />
In het kader van het Lokaal Sociaal Beleidsplan zijn er reeds verschillende stappen gezet. We geven hieronder een overzicht.<br />
<br />
<br />
Op 13 maart 2006 werd in het dienstencentrum ‘De Maretak’ de startvergadering van het Lokaal Sociaal Beleid georganiseerd.<br />
Verschillende diensten werden aangeschreven en vaardigden iemand af om de startvergadering bij te wonen.<br />
Na de vergadering kon er ingeschreven worden in één of meerdere van de zes werkgroepen of clusters (algemene sociale dienstverlening,<br />
wonen, tewerkstelling, vrije tijd, thuiszorg, opvoeding).<br />
Werkgroepen of clusters:<br />
In 2006 kwamen de werkgroepen 2 keer samen om te vergaderen:<br />
VERGADERING Vrije Tijd Alg.Soc. D. tewerkstelling Thuiszorg Wonen Opvoeding<br />
1 20 maart 22 maart 24 maart 27 maart 28 maart 29 maart<br />
2 / 12 juni 15 juni 22 juni NM 22 juni VM 19 juni<br />
In 2007 kwamen de werkgroepen 2 keer samen om te vergaderen:<br />
VERGADERING Vrije Tijd Alg.Soc. D. tewerkstelling Thuiszorg Wonen Opvoeding<br />
1 16.03.2007 09.03.2007 06.03.2007 21.03.2007 07.03.2007 15.03.2007<br />
2 19.10.2007 19.10.2007 19.10.2007 19.10.2007 19.10.2007 19.10.2007<br />
<br />
Coördinatiegroep:<br />
De coördinatiegroep kwam in 2006 2 keer samen om te vergaderen op<br />
- vrijdag 21 april 2006<br />
- woensdag 6 septem<strong>be</strong>r 2006<br />
De coördinatiegroep kwam in 2007 3 keer samen om te vergaderen op<br />
- vrijdag 27 april 2007<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 142
- vrijdag 22 juni 2007<br />
19 juni 2007: Voorstelling van de stand van zaken aan de leden van de ocmw- en gemeenteraad in de raadzaal van het stadhuis te<br />
Geraards<strong>be</strong>rgen.<br />
Stuurgroep<br />
De stuurgroep kwam samen op:<br />
- dinsdag 26 juni 2007<br />
- vrijdag 13 novem<strong>be</strong>r 2007<br />
Opdrachten<br />
In 2006 maakten de coördinatoren de omgevingsanalyse. Aansluitend op de omgevingsanalyse werden een sterkte-zwakte analyse,<br />
actiepunten en doelstellingen geformuleerd.<br />
Het geheel werd ter goedkeuring steeds voorgelegd aan de <strong>be</strong>voegde organen.<br />
Voor de oprichting van het Sociaal huis werd schriftelijk uitstel gevraagd. Uiterlijk in mei 2009 moet dit concept gerealiseerd zijn.<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 143
HOOFDSTUK 7 :<br />
<strong>BELEIDSPLAN</strong> KINDEROPVANG<br />
De integratie van dit plan binnen het lokaal sociaal <strong>be</strong>leidsplan is voor het lokaal <strong>be</strong>stuur een kans om werk te maken van een lokaal<br />
<strong>be</strong>leidsplan kinderopvang dat ruimer gaat dan de prioriteiten die het zelf vooropstelt als aanbieder van kinderopvang.<br />
Daarnaast kan deze integratie leiden tot een vermindering van de planlast.<br />
Het lokaal <strong>be</strong>stuur heeft gekozen voor een minimale integratie van het <strong>be</strong>leidsplan kinderopvang in het lokaal sociaal <strong>be</strong>leidsplan.<br />
Het volledige luik kinderopvang vormt een apart hoofdstuk binnen lokaal sociaal <strong>be</strong>leidsplan.<br />
In bijlage kan u het <strong>be</strong>leidsplan kinderopvang vinden.<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 144
BIJLAGE: <strong>BELEIDSPLAN</strong> KINDEROPVANG <strong>2008</strong> - <strong>2013</strong><br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 145
<strong>LOKAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong><br />
KINDEROPVANG<br />
<strong>2008</strong> - <strong>2013</strong><br />
o<br />
P V N G<br />
A<br />
V O O r<br />
K I N D E<br />
R<br />
E<br />
N<br />
Stads<strong>be</strong>stuur Geraards<strong>be</strong>rgen<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 146
Weverijstraat 20; 9500 Geraards<strong>be</strong>rgen<br />
Telefoon: 054/43.44.45<br />
Fax: 054/43.44.90<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 147
INHOUD<br />
1. Inleiding..................................................................................................... 5<br />
1.1. Maatschappelijke context.............................................................................. 5<br />
1.2. Visie van het Lokaal Bestuur...........................................................................6<br />
2. Samenstelling Adviesraad Lokaal Overleg Kinderopvang ...................7<br />
2.1. De voorzitter................................................................................................7<br />
2.2. De secretaris............................................................................................... 7<br />
2.3. Leden van de algemene vergadering.............................................................. 7<br />
2.4. Leden dagelijks Bestuur Lokaal Overleg.......................................................... 8<br />
3. De Adviesraad Lokaal Overleg Kinderopvang (LOK)............................ 9<br />
3.1. Doelstellingen en opdrachten......................................................................... 9<br />
4. Lokale <strong>be</strong>leidsplanning............................................................................. 10<br />
4.1. Het <strong>be</strong>staande gemeentelijk opvanglandschap als uitgangspunt.........................10<br />
4.2. Het opsporen van noden en <strong>be</strong>hoeften............................................................11<br />
4.3. Opties voor de toekomst............................................................................... 13<br />
5. Omgevingsanalyse…………………………………………………………….……………..15<br />
6. Het opvanglandschap............................................................................... 16<br />
6.1. Algemene schets van het opvanglandschap.....................................................16<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 148
6.2. Informele kinderopvang................................................................................ 16<br />
6.3. Formele kinderopvang.................................................................................. 16<br />
6.3.1. Kinderdagverblijven.................................................................................. 17<br />
6.3.2. Diensten voor opvanggezinnen................................................................... 17<br />
6.3.3. Particuliere opvanginstellingen.................................................................... 17<br />
6.3.4. Particuliere opvanggezinnen.......................................................................17<br />
6.3.5. Initiatieven voor buitenschoolse kinderopvang.............................................. 17<br />
6.3.6. Buurt- en nabijheidsdiensten....................................................................... 18<br />
6.3.7. Meersporen<strong>be</strong>leid buitenschoolse kinderopvang........................................... 18<br />
6.4. Door Kind & Gezin erkende voorzieningen in Geraards<strong>be</strong>rgen......................... 19<br />
6.4.1. Kinderdagverblijf Zonnestraal..................................................................... 19<br />
6.4.2. Dienst Opvanggezinnen van de Landelijke Beweging VZW........................... 19<br />
6.4.3. Dienst voor onthaalouders - Reddie Teddy.................................................... 20<br />
6.4.4. Oppasdienst voor acuut zieke kinderen “Skoebidoe”.....................................20<br />
6.4.5. Particulier opvanggezin............................................................................. 20<br />
6.4.6. Buitenschoolse Kinderopvang De Speeldoos................................................. 21<br />
6.5. Niet erkende initiatieven............................................................................... 22<br />
6.5.1. Gezinsbond............................................................................................. 22<br />
6.5.2. Stedelijke jeugddienst................................................................................ 22<br />
6.5.3. Stedelijke sportdienst................................................................................. 22<br />
6.6. Onderwijsinstellingen in Geraards<strong>be</strong>rgen....................................................... 23<br />
6.6.1. Basisschool van het Gemeenschapsonderwijs “Dender”................................. 23<br />
6.6.2. Basisschool van het Gemeenschapsonderwijs “Centrum”............................... 24<br />
6.6.3. Basisschool van het Gemeenschapsonderwijs “Klim op” Zand<strong>be</strong>rgen.............. 25<br />
6.6.4. Buitengewoon onderwijs van de Gemeenschap “De Drempel”........................25<br />
6.6.5. Gesubsidieerde vrije kleuterschool “’t Madeliefje” Schendel<strong>be</strong>ke.................... 26<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 149
6.6.6. Gesubsidieerde vrije basisschool “Hunnegem”............................................. 26<br />
6.6.7. Gesubsidieerde vrije basisschool Sint-Franciscus Ophasselt............................ 27<br />
6.6.8. Gesubsidieerde vrije basisschool Sint-Lutgardis Zand<strong>be</strong>rgen........................... 27<br />
6.6.9. Gesubsidieerde vrije basisschool Sint Jozefsinstituut.......................................28<br />
6.6.10. Gesubsidieerde vrije basisschool – BU BAO SINT JOZEF.................................... 29<br />
6.6.11. Gesubsidieerde vrije basisschool St-Catharinacollege.................................. 30<br />
6.6.12. Gesubsidieerde vrije basisschool St-Cath. Moer<strong>be</strong>ke - Viane........................ 31<br />
6.6.13 Freinetschool “De klaproos”...................................................................... 32<br />
6.7. Kwalitatieve en kwantitatieve appreciatie........................................................ 33<br />
6.7.1. Binnen de scholen..................................................................................... 33<br />
6.7.2. Buiten de scholen...................................................................................... 33<br />
7. Behoefteanalyse........................................................................................ 34<br />
7.1. De methode.................................................................................................34<br />
7.2. Vaststellingen.............................................................................................. 34<br />
8. Actieplan.................................................................................................... 35<br />
8.1. Prioriteiten tot kwalitatieve en kwantitatieve ver<strong>be</strong>tering .........................35<br />
8.2. Planning Adviesraad LOK............................................................................. 38<br />
8.2.1. Uitvoering actieplan.................................................................................. 38<br />
8.3. Scenario’s voor de periode <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> inzake kinderopvang door de scholen... 39<br />
8.3.1. Meerjarenplan.......................................................................................... 39<br />
8.3.2. Minimum eisen......................................................................................... 39<br />
8.3.3. Verdeelcriteria.......................................................................................... 39<br />
8.3.4. Scenario’s................................................................................................ 40<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 150
9. Goedkeuring lokaal <strong>be</strong>leidsplan............................................................. 41<br />
10. Bijlagen.................................................................................................... 42<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 151
1. INLEIDING<br />
Typerend voor het aanbod aan kinderopvang is de grote verscheidenheid. Daarom is het noodzakelijk dat alle voorzieningen die een<br />
opvangfunctie vervullen geïnventariseerd en samengebracht worden in een globaal overzicht. De Adviesraad Lokaal Overleg Kinderopvang (LOK)<br />
groepeert een netwerk van voorzieningen voor kinderopvang ter ondersteuning van gezinnen in hun taak om ar<strong>be</strong>id en gezinsleven goed te<br />
kunnen combineren.<br />
Naast inventarisatie van het opvangaanbod is er de kwalitatieve appreciatie. Het is echter niet de <strong>be</strong>doeling van het overleg om individuele<br />
initiatieven kwalitatief te evalueren, maar om het <strong>be</strong>staande aanbod in zijn geheel kwalitatief te plaatsen.<br />
Het is tevens evenzeer nodig een <strong>be</strong>eld te heb<strong>be</strong>n van de <strong>be</strong>hoeften aan kinderopvang in de gemeente. Om de totale <strong>be</strong>hoeften in te schatten<br />
dient men rekening te houden met alle componenten die maatschappelijk aanleiding geven of kunnen geven tot een vraag naar buitenschoolse<br />
kinderopvang.<br />
Maatschappelijke context:<br />
Er is in heel <strong>Vlaanderen</strong> een grote vraag naar kinderopvang. Dit is het gevolg van een aantal maatschappelijke trends.<br />
Vooreerst zijn er de tweeverdieners: in een gezin gaan zowel man als vrouw vaak voltijds werken, waardoor de kinderen tijdens en/of net voor<br />
en na de werkuren elders moeten opgevangen worden.<br />
Daarnaast zijn er heel wat alleenstaande ouders. Voor hen is het probleem vaak nog groter.<br />
Hierbij dient vermeld te worden dat kinderopvang een bijzonder emancipatorisch effect kan heb<strong>be</strong>n, en dit op twee vlakken: voor vrouwen en<br />
voor werkzoekenden.<br />
Al te vaak is het nog steeds de vrouw die verlof neemt of haar baan opzegt om voor de kinderen te kunnen zorgen. Meer kinderopvang kan dus<br />
meer vrouwen aan het werk houden of krijgen.<br />
Bij werkzoekenden is het gebrek aan opvang voor de kinderen één van de grote struikelblokken in de zoektocht naar werk. Als we meer<br />
werkzoekenden aan de slag willen krijgen, zullen we dus op het vlak van kinderopvang een tandje bij moeten steken.<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 152
Van werknemers wordt steeds meer flexibiliteit gevraagd: glijdende werkuren, werken in ploegen, avond- en weekendwerk etc. Dit <strong>be</strong>moeilijkt<br />
vanzelfsprekend het vinden van oppas voor de kinderen en vraagt zowel een uitbreiding van het aantal plaatsen als van de openingsuren van<br />
initiatieven voor kinderopvang.<br />
Het staat vast dat de inspanningen van alle overheden, maar vooral van de Vlaamse overheid, ernstig zullen moeten toenemen om aan de<br />
stijgende vraag naar kinderopvang te kunnen voldoen.<br />
Visie lokaal Bestuur<br />
Het stads<strong>be</strong>stuur van Geraards<strong>be</strong>rgen kiest ervoor om het aanbod aan kinderopvang in Geraards<strong>be</strong>rgen doordacht uit te bouwen. Hiertoe werd<br />
een Adviesraad LOK<br />
opgericht met als doel alle <strong>be</strong>trokkenen samen te brengen om <strong>be</strong>leidsopties voor de toekomst te formuleren en te bundelen in een lokaal<br />
<strong>be</strong>leidsplan.<br />
Concrete initiatieven binnen de stad:<br />
Een succesvol initiatief van het stads<strong>be</strong>stuur is IBO De Speeldoos. Vooral tijdens vakantieperiodes zien we hier een grote toeloop van kinderen.<br />
De voor- en naschoolse opvang is een minder groot succes en dat heeft slechts één reden: de ligging van het IBO. Hoewel Onkerzele een<br />
schitterende locatie <strong>be</strong>treft, is de afstand naar het stadscentrum, waar zich de meeste scholen <strong>be</strong>vinden, veel te groot.<br />
Het stads<strong>be</strong>stuur zal trachten BKO De Speeldoos te verhuizen naar het stadscentrum. Daardoor zal het aanbod in voor- en naschoolse niet<br />
uitbreiden, maar een grotere <strong>be</strong>zetting zal ervoor zorgen dat meer ouders genieten van deze dienstverlening.<br />
Ook de jeugddienst voorziet in het Jeugd<strong>be</strong>leidsplan (JBP) een aantal initiatieven die onrechtstreeks als kinderopvang kunnen fungeren.<br />
In JC De Spiraal is er op dit moment reeds een speelpleinwerking op woensdagnamiddagen. Als er voldoende monitoren worden gevonden, zal<br />
deze werking ook op zaterdagnamiddag worden aangeboden. Verder biedt de jeugddienst initiatieven als de Buurtwerking (activiteiten op<br />
woensdagnamiddag), Spiraalkrie<strong>be</strong>ls (een uitgebreide versie van de buurtwerking) woensdagspiraal (richt zich naar 13-plussers)<br />
Toekomstgericht voorziet men de uitbouw van een vaste speelpleinwerking tijdens de vakantieperiodes. Aangezien tijdens deze periodes het<br />
tekort aan opvang groot is kan dit soelaas bieden.<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 153
Het stads<strong>be</strong>stuur voorziet extra aandacht aan de communicatie omtrent kinderopvang en jeugdinitiatieven. Voor elke vakantieperiode zal er een<br />
brochure worden meegegeven aan de schoolkinderen waarin alle dergelijke initiatieven worden opgesomd. Het blijkt immers dat het globale<br />
aanbod nog niet volledig wordt ingevuld omdat mensen niet op de hoogte zijn van sommige vormen van dienstverlening.<br />
Verder voorziet het stads<strong>be</strong>stuur de uitgifte van een infogids die alle initiatieven voor kinderopvang in Geraards<strong>be</strong>rgen bundelt.<br />
Via de adviesraad voor kinderopvang zullen zoveel mogelijk contacten gelegd worden met uitbaters van privé-initiatieven inzake kinderopvang.<br />
Het moet de <strong>be</strong>trachting zijn het aanbod uit te breiden en te stroomlijnen. Het stads<strong>be</strong>stuur zal, waar mogelijk, een ondersteunende en<br />
stimulerende rol spelen om dit te <strong>be</strong>werkstelligen.<br />
2. SAMENSTELLING ADVIESRAAD <strong>LOKAAL</strong> OVERLEG KINDEROPVANG<br />
2.1. De voorzitter<br />
De Adviesraad LOK kiest een voorzitter. Om de zes jaar wordt de voorzitter hernieuwd of <strong>be</strong>vestigd.<br />
Taakomschrijving: Vergaderingen leiden, <strong>be</strong>sluitvorming <strong>be</strong>waken, verslaggeving<br />
superviseren, regelmatig overleg plegen en contact houden met de <strong>be</strong>trokken overheden,…<br />
2.2. De secretaris<br />
De Adviesraad LOK kiest een secretaris.<br />
Taakomschrijving : administratief secretariaat van de adviesraad LOK (uitnodigingen voor vergaderingen, verslaggeving, opmaken lokaal<br />
<strong>be</strong>leidsplan,…)<br />
2.3. Leden van de algemene vergadering<br />
- 1 vertegenwoordiger vanuit alle ‘Kinderdagverblijven’;<br />
- 1 vertegenwoordiger vanuit alle ‘Mini-crèches’;<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 154
- 1 vertegenwoordiger vanuit alle ‘Zelfstandige onthaalouders’;<br />
- 1 vertegenwoordiger vanuit alle ‘Diensten voor Opvanggezinnen<br />
- 1 vertegenwoordiger vanuit alle mutualiteiten/ziekenfondsen afdeling’ Dienst opvang voor zieke kinderen’;<br />
- 1 vertegenwoordiger vanuit de ‘Gezinsbond’;<br />
- 1 vertegenwoordiger vanuit de ‘Marbol’;<br />
- 1 vertegenwoordiger (gemeentelijk ambtenaar) <strong>be</strong>voegd voor de jeugd;<br />
- 1 vertegenwoordiger vanuit de jeugdraad;<br />
- 1 vertegenwoordiger (gemeentelijk ambtenaar) <strong>be</strong>voegd voor de sport;<br />
- 1 vertegenwoordiger vanuit de sportraad;<br />
- 1 vertegenwoordiger (gemeentelijk ambtenaar/coördinator) <strong>be</strong>voegd voor de buitenschoolse kinderopvang.<br />
- 1 vertegenwoordiger (gemeentelijk ambtenaar) <strong>be</strong>voegd voor personeelszaken.<br />
- 1 vertegenwoordiger vanuit het OCMW-<strong>be</strong>stuur;<br />
- 1 vertegenwoordiger vanuit de Gemeenteraad;<br />
- 1 vertegenwoordiger vanuit het College van Burgemeester en Schepenen (schepen <strong>be</strong>voegd voor kinderopvang);<br />
- 1 vertegenwoordiger vanuit Kind & Gezin;<br />
- 1 vertegenwoordiger vanuit v.z.w. Komma;<br />
- Deskundige(n) die voor een of meer vergaderingen van de Adviesraad gevraagd worden om advies te verstrekken over de te <strong>be</strong>spreken<br />
aangelegenheden.<br />
Schooldirecties:<br />
- 1 vertegenwoordiger uit de Gesubsidieerde Vrije Basisschool ‘Sint-Catharinacollege’ (Centrum, Onkerzele, Idegem, Zarlardinge,<br />
Overboelare);<br />
- 1 vertegenwoordiger uit de Gesubsidieerde Vrije Basisschool ‘Sint-Catharinacollege’ Moer<strong>be</strong>ke-Viane;<br />
- 1 vertegenwoordiger uit de Gesubsidieerde Vrije Kleuterschool ‘Madeliefje’;<br />
- 1 vertegenwoordiger uit de Gesubsidieerde Vrije Basisschool voor buitengewoon onderwijs ‘Sint-Jozef’;<br />
- 1 vertegenwoordiger uit de Gesubsidieerde Vrije Basisschool ‘Sint-Jozef’;<br />
- 1 vertegenwoordiger uit het Gemeenschapsonderwijs Basisschool ‘Centrum’;<br />
- 1 vertegenwoordiger uit het Gemeenschapsonderwijs Basisschool ‘Dender’;<br />
- 1 vertegenwoordiger uit het Gemeenschapsonderwijs Basisschool ‘Klimop’;<br />
- 1 vertegenwoordiger uit de Gesubsidieerde Vrije Basisschool ‘Hunnegem’;<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 155
- 1 vertegenwoordiger uit de Gesubsidieerde Vrije Basisschool ‘Sint Francicus Ophasselt’;<br />
- 1 vertegenwoordiger uit de Basisschool Buitengewoon Onderwijs ‘De Drempel’;<br />
- 1 vertegenwoordiger uit de Freinetschool ‘De Klaproos’;<br />
- 1 vertegenwoordiger uit de Gesubsidieerde Vrije Basisschool ‘Sint Lutgardis’;<br />
Afgevaardigden Oudercomité:<br />
Omwille van het <strong>be</strong>lang van de ouderparticipatie, is het wenselijk dat meerdere leden van oudercomités aan het Lokaal Overleg Kinderopvang zouden<br />
deelnemen. Zonder natuurlijk de maximum norm van 1/3 te overschrijden. Voor de goede werking en de interne communicatie is het wenselijk dat elke<br />
deelnemende school, ten laatste op 30 septem<strong>be</strong>r, elk schooljaar nominatief ten minste één afgevaardigde aanduidt voor de duur van het lopende schooljaar.<br />
2.4. Leden dagelijks Bestuur Lokaal Overleg Kinderopvang<br />
- de voorzitter van de algemene vergadering<br />
- de secretaris van de algemene vergadering<br />
- het lid van het College van Burgemeester en Schepenen, <strong>be</strong>voegd voor Kinderopvang<br />
het dagelijks <strong>be</strong>stuur kan <strong>be</strong>roep doen op deskundigen.<br />
3. DE ADVIESRAAD <strong>LOKAAL</strong> OVERLEG KINDEROPVANG<br />
3.1. Doelstellingen en opdrachten<br />
De Adviesraad Lokaal Overleg Kinderopvang <strong>be</strong>handelt alle kwesties op gemeentelijk vlak, die hetzij rechtstreeks, hetzij onrechtstreeks de<br />
kinderopvang aan<strong>be</strong>langen, <strong>be</strong>treffende kinderen voor en zolang ze naar de basisschool gaan.<br />
De gemeentelijke adviesraad:<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 156
* adviseert het lokaal <strong>be</strong>stuur bij de opmaak van het lokaal <strong>be</strong>leidsplan kinderopvang en de eventuele bijsturingen ervan. Wanneer het lokaal<br />
sociaal <strong>be</strong>leidsplan, of een wijziging ervan, ter goedkeuring wordt voorgelegd aan het lokaal <strong>be</strong>stuur, wordt het advies van het lokaal overleg<br />
kinderopvang met <strong>be</strong>trekking tot het lokaal <strong>be</strong>leid kinderopvang, daarbij gevoegd.<br />
* adviseert het lokaal <strong>be</strong>stuur bij de uitvoering van het lokaal <strong>be</strong>leidsplan kinderopvang en eventuele bijsturingen ervan. In deze heeft het lokaal<br />
overleg kinderopvang een opdracht inzake <strong>be</strong>leidsopvolging en –evaluatie en <strong>be</strong>waakt het de dwarsverbindingen naar <strong>be</strong>leidsplannen uit<br />
aanverwante <strong>be</strong>leidsdomeinen.<br />
* adviseert het lokaal <strong>be</strong>stuur bij de uitbouw van opvangvoorzieningen binnen de gemeente. Het lokaal overleg kinderopvang kan daarbij ook<br />
vragen aan het lokaal <strong>be</strong>stuur dat zij als lokaal <strong>be</strong>stuur het initiatief neemt om de Vlaamse overheid te informeren en te adviseren over de uitbouw<br />
van de opvangvoorzieningen in de gemeente.<br />
* profileert zich als kennisautoriteit van de lokale opvangsituatie.<br />
* <strong>be</strong>vordert overleg, samenwerking en wisselen ervaringen uit tussen lokale actoren.<br />
* ontwikkelt een visie over de kinderopvang binnen de gemeente.<br />
* waakt over en stimuleert de kwaliteit van de <strong>be</strong>staande opvang.<br />
* informeert de <strong>be</strong>volking.<br />
Het Lokaal Overleg Kinderopvang kan deze adviesfunctie zowel op eigen initiatief als op specifieke vraag van het stads<strong>be</strong>stuur of het College van<br />
Burgemeester en Schepenen opnemen.<br />
Het lokaal <strong>be</strong>stuur kan de Adviesraad Lokaal Overleg Kinderopvang aanvullende opdrachten geven.<br />
De Adviesraad Lokaal Overleg Kinderopvang is een onafhankelijk orgaan, los van elke politieke, ideologische, filosofische en/of godsdienstige<br />
binding, dat waakt over de continuïteit van het lokaal <strong>be</strong>leid kinderopvang over de verschillende <strong>be</strong>stuursperiodes heen.<br />
4. LOKALE <strong>BELEIDSPLAN</strong>NING<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 157
4.1. Het <strong>be</strong>staande gemeentelijke opvanglandschap als uitgangspunt<br />
Een netwerk van voorzieningen voor kinderopvang ondersteunt gezinnen in hun taak om ar<strong>be</strong>id en gezinsleven goed te kunnen combineren.<br />
Typerend voor het aanbod aan kinderopvang is de grote verscheidenheid.<br />
Daarom is het noodzakelijk dat alle voorzieningen die een opvangfunctie voor kinderen vervullen geïnventariseerd en samengebracht<br />
worden in een globaal overzicht.<br />
Inventariseren van het aanbod<br />
Om tot een globaal overzicht te komen van het aanbod kinderopvang verzamelt men elk schooljaar informatie over alle voorzieningen die<br />
kinderopvang aanbieden. Via inlichtingenfiches, via de leden van het lokaal overleg, via folders van de initiatieven enz., worden de<br />
verschillende aspecten van een initiatief in kaart gebracht. Ook bij de provinciale afdeling van Kind & Gezin wordt de lijst van initiatieven<br />
per gemeente opgevraagd.<br />
Naast de vanzelfsprekende gegevens als naam, adres en telefoonnummer van het initiatief, is het ook van <strong>be</strong>lang de aard van de<br />
voorziening te <strong>be</strong>schrijven, de doelgroep tot wie het aanbod is gericht, de openingsuren en –perioden en de <strong>be</strong>schikbare infrastructuur en<br />
de personeels<strong>be</strong>zetting.<br />
Om vanuit deze inventarisatie tot een <strong>be</strong>vattelijk overzicht te komen is het nodig het aanbod te catalogeren naar diversiteit en het<br />
geografisch te situeren op een gemeentelijk stratenplan Op die manier krijgt de puzzel van de vele (deel)initiatieven overzichtelijk vorm en<br />
kan het kwantitatieve aanbod volledig uitgetekend worden.<br />
Een kwalitatieve appreciatie<br />
Elke kinderopvangvorm van welke aard ook moet kwaliteitsvol zijn. Om de kwaliteit van de opvang te waarborgen is het noodzakelijk<br />
eenheid in de verscheidenheid te brengen. Het kwaliteitscharter brengt alle <strong>be</strong>staande voorzieningen kwalitatief op één lijn.<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 158
De zorg om kwaliteit wordt vanuit deze optiek verwoord in een globale kwalitatieve appreciatie van het <strong>be</strong>staande aanbod. Het<br />
kwaliteitscharter als algemeen instrument is hierbij een <strong>be</strong>langrijk houvast. Elk lid van de Adviesraad Lokaal Overleg Kinderopvang wordt<br />
de gelegenheid geboden dit kwaliteitscharter door te nemen (uitdelen van de tekst, internetadres,…).<br />
Het is de <strong>be</strong>doeling dat de essentiële pedagogische boodschap van elke <strong>be</strong>paling van het kwaliteitscharter geconcretiseerd wordt in het<br />
huidige aanbod.<br />
Het is dus niet de <strong>be</strong>doeling individuele initiatieven kwalitatief te evalueren. Het gaat erom het <strong>be</strong>staande aanbod in zijn geheel kwalitatief<br />
te plaatsen. Is er een evenwicht tussen het letterlijk buitenschoolse en het aan een schoolinfrastructuur gekoppelde aanbod Is er een<br />
geografisch evenwicht Is de inplanting van de initiatieven voldoende centraal Zijn ze makkelijk <strong>be</strong>reikbaar Zijn de <strong>be</strong>geleiders<br />
voldoende opgeleid en/of gevormd Is er analogie tussen de tewerkstellingsvoorwaarden van de <strong>be</strong>geleiders in de verschillende<br />
initiatieven Is er nood aan bijsturing op dat vlak zijn vragen die daarbij het denkproces in goede banen kunnen leiden. Verder in dit<br />
<strong>be</strong>leidsplan wordt getracht hierop een antwoord te brengen.<br />
4.2. Het opsporen van noden en <strong>be</strong>hoeften<br />
Naast een kwantitatieve en kwalitatieve analyse van het huidige aanbod is het evenzeer nodig een <strong>be</strong>eld te heb<strong>be</strong>n van de <strong>be</strong>hoeften aan<br />
kinderopvang in de gemeente. Om de totale <strong>be</strong>hoeften in te schatten, dient men rekening te houden met alle componenten die<br />
maatschappelijk aanleiding geven of kunnen geven tot een vraag naar kinderpvang.<br />
De maatschappelijke parameters<br />
Vooreerst zijn er een aantal demografische indicaties voor de nood aan kinderopvang. De mate waarin het geboortecijfer daalt of stijgt<br />
bvb. kan prognoses naar de toekomst sturen. Het vaststellen van het aantal kinderen tussen 0 – 2,5 geeft eveneens een <strong>be</strong>eld van de<br />
potentiële vraag de komende jaren. En de omvang van de leeftijdscategorie tussen 2,5 en 12 jaar geeft een zicht op het potentieel aan<br />
directe gebruikers.<br />
Een <strong>be</strong>langrijke factor is ook het aantal schoolgaande kinderen in de gemeente tussen 2,5 en 12 jaar. Er kan immers een discrepantie zijn<br />
tussen het potentieel aantal kinderen en de werkelijke gebruikers, juist omwille van het voorhanden zijn of ontbreken van een aanbod. Er<br />
kunnen zich twee evoluties voordoen.<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 159
A. Er zijn meer werkelijke dan potentiële gebruikers omdat de gemeente een groot en kwalitatief goed aanbod aan onderwijs en/of<br />
kinderopvang heeft, zodat ze ook kinderen van omliggende gemeenten aantrekt.<br />
B. De potentiële gebruikers gaan naar de omliggende gemeente naar school omdat de eigen gemeente minder (goede) voorzieningen telt.<br />
M.a.w. ook het onderwijs <strong>be</strong>paalt de vraag naar kinderopvang.<br />
De veranderde gezinsvormen <strong>be</strong>ïnvloeden de vraag naar kinderopvang. Het aantal eenoudergezinnen, gescheiden gezinnen, kleinere<br />
gezinnen en de mate waarin grootouders minder <strong>be</strong>schikbaar zijn leiden tot nieuwe en gedifferentieerde <strong>be</strong>hoeften inzake kinderopvang.<br />
Ook de tewerkstellingssituatie in de gemeente is een interessante factor in de <strong>be</strong>hoefteanalyse. Enerzijds is er de activiteitsgraad van<br />
vrouwen en de deeltijdse ar<strong>be</strong>id, anderzijds is er de evolutie in de werkloosheid. Meer en meer vrouwen nemen deel aan het<br />
ar<strong>be</strong>idsproces waardoor gezinnen vaker opvang nodig heb<strong>be</strong>n voor de kinderen.<br />
Een ander aandachtspunt is de kansarmoede. Hoe en waar situeert zich het gemeentelijk armoedeplan in relatie tot de kinderopvang<br />
Welke zijn de specifieke opvangnoden als gevolg van kansarmoede Enz… zijn vragen die nopen tot het koppelen van het denkwerk rond<br />
kinderopvang aan de <strong>be</strong>vindingen van het overleg in het OCMW.<br />
Deze veelheid aan maatschappelijke factoren, die met elkaar in wisselwerking staan, werkt rechtstreeks in op de sector van de<br />
kinderopvang. Het is daarom zeker nuttig er even bij stil te staan en er bij de verdere uitwerking van de <strong>be</strong>hoefteanalyse rekening mee te<br />
houden.<br />
Behoefteanalyse als methodiek<br />
Om een concreter <strong>be</strong>eld te krijgen van de noden en <strong>be</strong>hoeften aan opvanginitiatieven kan men een <strong>be</strong>vraging doen via verschillende<br />
kanalen.<br />
Zo kan men kiezen voor een <strong>be</strong>vraging van de <strong>be</strong>staande voorzieningen en onderwijsinstellingen. Welke nood ervaren zij bij de ouders<br />
Een <strong>be</strong>vraging van alle deelnemers aan de Adviesraad Lokaal Overleg Kinderopvang is een andere mogelijkheid., maar minder<br />
aangewezen. Vanuit hun kennis van het werkveld kunnen zij de <strong>be</strong>hoeften wellicht vrij correct inschatten.<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 160
Een meer doorgedreven vorm van <strong>be</strong>hoefteanalyse is het uitvoeren van een <strong>be</strong>hoefteonderzoek bij alle schoolkinderen van het<br />
basisonderwijs. De Adviesraad LOK werkt een gemeenschappelijke vragenlijst uit, die in alle deelnemende scholen aan de ouders<br />
voorgelegd wordt en die door de Adviesraad LOK wordt verwerkt. Het lokaal overleg meldt dit, samen met conclusies, aan de voorzitter,<br />
die dit dan voor verdere <strong>be</strong>handeling overmaakt aan het stads<strong>be</strong>stuur. Deze vorm van onderzoek is uiteraard niet zo evident omwille van<br />
de ar<strong>be</strong>idsintensieve verwerking van de gegevens. Het slagen van het onderzoek en de verwerking zijn maar mogelijk met de inzet van<br />
alle <strong>be</strong>trokkenen van het lokaal overleg. Een goede voor<strong>be</strong>reiding, samenwerking, taakverdeling en goede afspraken zijn voorwaarden<br />
voor het <strong>be</strong>reiken van degelijke en <strong>be</strong>trouwbare resultaten.<br />
Besluitvorming<br />
De <strong>be</strong>sluitvorming is in de verschillende fasen van overleg uiterst <strong>be</strong>langrijk. Relevante vragen die hierbij kunnen worden gesteld zijn:<br />
- Komen alle leeftijdsgroepen aan hun trekken<br />
- Volstaat de <strong>be</strong>schikbare opvangcapaciteit<br />
- Zijn er leemtes in het opvangaanbod<br />
Uitgaande van de <strong>be</strong>hoefteanalyse en voortbouwend op de globale kwalitatieve <strong>be</strong>vindingen, moet door de Adviesraad LOK worden<br />
<strong>be</strong>sloten of het <strong>be</strong>staande aanbod kwantitatief en/of kwalitatief volstaat, dan wel of een aanvulling en/of bijsturing noodzakelijk of<br />
wenselijk is.<br />
4.3. Opties voor de toekomst<br />
Verdere uitbouw van <strong>be</strong>staande initiatieven<br />
In de context van het meersporen<strong>be</strong>leid is de oplossing voor de kinderopvang in de eerste plaats te zoeken vanuit en in de <strong>be</strong>staande<br />
structuren en kanalen.<br />
De spontaan gegroeide verscheidenheid aan voorzieningen biedt een waaier van mogelijkheden. Omdat ze ingeburgerd zijn en hun<br />
waarde <strong>be</strong>wezen heb<strong>be</strong>n, moeten ze met het oog op de continuïteit <strong>be</strong>houden blijven en eventueel uitgebreid worden. De kwaliteit moet<br />
overal gewaarborgd zijn.<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 161
In het geval er kwantitatief voldoende aanbod is, kan het nodig zijn de <strong>be</strong>staande voorzieningen kwalitatief verder uit te bouwen aan de<br />
hand van het kwaliteitscharter. Er kunnen vanuit de Adviesraad LOK opties op korte en langere termijn genomen worden voor een verdere<br />
optimale uitbouw van de buitenschoolse opvang.<br />
In het geval er bijkomende plaatsen moeten worden gecreëerd, kan de uitbreiding van een of meerdere <strong>be</strong>staande voorzieningen een<br />
voldoende antwoord zijn in het licht van de vastgestelde noden. In dat geval kan het <strong>be</strong>sluit zijn dat er geen nieuwe initiatieven worden<br />
opgestart en geldt als <strong>be</strong>leidsoptie het <strong>be</strong>staande aanbod in de gemeente op te waarderen door één of meer initiatieven uit te breiden.<br />
Het is duidelijk <strong>be</strong>wezen dat het huidige aanbod vanuit het stads<strong>be</strong>stuur wél <strong>be</strong>antwoordt aan de vraag, maar op een totaal verkeerde<br />
geografische ligging. De Speeldoos is prachtig gelegen, is voorzien van een zeer goede infrastructuur, maar is zuiver utilitair te afgelegen<br />
om bijv. het publiek van Geraards<strong>be</strong>rgen Centrum aan te spreken. Daarom vraagt de Adviesraad LOK aan het stads<strong>be</strong>stuur binnen<br />
afzienbare tijd een locatie ter <strong>be</strong>schikking te stellen binnen de grenzen van Geraards<strong>be</strong>rgen Centrum. De details hierover zijn terug te<br />
vinden in het Actieplan (zie verder onder punt 8).<br />
Vertrekkend vanuit het meersporen<strong>be</strong>leid is het de <strong>be</strong>doeling de <strong>be</strong>staande structuren en voorzieningen optimaal te <strong>be</strong>nutten, met uiteraard<br />
de nodige aandacht voor vernieuwing en coördinatie. Dit <strong>be</strong>tekent concreet:<br />
- Coördinatie en overleg tussen de verschillende structuren in instanties;<br />
- Een duidelijke taakafbakening, eventueel vastgelegd in samenwerkingsovereenkomsten. Een maximale samenwerking en afstemming op<br />
alle plaatselijke initiatieven is aangewezen;<br />
- Creativiteit die de kwaliteit van de opvang positief stimuleert;<br />
- Het <strong>be</strong>wust centraal stellen van de pedagogische kwaliteit die door elke voorziening op een geëigende wijze wordt ingevuld.<br />
Advies m.b.t. de oprichting van nieuwe initiatieven<br />
Uit de resultaten van het <strong>be</strong>hoefteonderzoek en na de ernstige toetsing van het <strong>be</strong>staande aanbod kan blijken dat het oprichten van een<br />
nieuw initiatief aangewezen is.<br />
Het nieuwe initiatief kan een specifieke leemte in het aanbod wegwerken door gericht te zijn op een bijzondere doelgroep of een<br />
openingsperiode. Het kan ook wenselijk blijken over te gaan tot de oprichting van een specifiek initiatief voor buitenschoolse opvang.<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 162
Uitgaande van het meersporen<strong>be</strong>leid is het in elk geval <strong>be</strong>langrijk een nieuw initiatief te integreren in het <strong>be</strong>staande aanbod van<br />
initiatieven. Elke zinvolle aanpak moet inge<strong>be</strong>d zijn in en verband houden met de andere projecten in de gemeente of stad.<br />
De Adviesraad LOK adviseert over een nieuw op te richten initiatief. Het <strong>be</strong>vat de concrete inhoudelijke omschrijving van het initiatief en is<br />
het resultaat van een overtuigend en logisch opgebouwde argumentatie.<br />
Het advies wordt, als onderdeel van het globale Lokaal Sociaal Beleidsplan, aan de gemeenteraad en aan Kind & Gezin voorgelegd.<br />
Het eigenlijke realiseren van de lokale doelstellingen<br />
Het Lokaal Sociaal Beleidsplan samen met het advies Lokaal Overleg Kinderopvang wordt dus ter goedkeuring voorgelegd aan de OCMWen<br />
Gemeenteraad. Het Lokaal Bestuur maakt alles over aan de Vlaamse Overheid, afdeling Welzijn en Samenleving. Het Team Samenleving<br />
maakt het<br />
Een goedkeuring én opvolging door de gemeente versterkt de <strong>be</strong>tekenis van de opties die werden genomen. Een goedkeuring door Kind &<br />
Gezin is de noodzakelijke voorwaarde voor het kunnen oprichten van een erkend initiatief voor buitenschoolse opvang. Daarbij zal Kind &<br />
Gezin zich niet uitspreken over de inhoud en de verwoorde doelstellingen op zich. Kind & Gezin zal wel nagaan of het overleg<br />
evenwichtig en waarachtig volgens de geest van het meersporen<strong>be</strong>leid is verlopen en of de gekozen opties geënt zijn op de plaatselijke<br />
situatie. Het uiteindelijk realiseren van de geformuleerde voorstellen is de verantwoordelijkheid van de organiserende <strong>be</strong>sturen die voor<br />
(deel)aspecten van het aanbod willen instaan. Het lokale overleg moet daarbij, als permanente overlegstructuur, impulsen geven en<br />
coördinerend optreden.<br />
5. OMGEVINGSANALYSE<br />
Wordt uitvoerig <strong>be</strong>sproken in het Lokaal Sociaal Beleidsplan.<br />
6. HET OPVANGLANDSCHAP<br />
(Bron: Jaarverslag kinderopvang 2005 – Kind & Gezin)<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 163
6.1. Algemene schets van het opvanglandschap<br />
Kinderopvang is in de eerste plaats nodig omdat ouders hun <strong>be</strong>roepsactiviteit willen combineren met de zorg voor hun kinderen;<br />
Maar meer en meer wordt vastgesteld dat kinderopvang ruimere functies vervult.<br />
Opvangvoorzieningen <strong>be</strong>perken zich niet tot het louter opvangen van kinderen, maar nemen ook een opvoedings- en gezinsondersteunende<br />
functie op. Ook wat het aanbod <strong>be</strong>treft, zijn er heel wat voorzieningen (kinderdagverblijven, particuliere opvanginstellingen, initiatieven<br />
voor buitenschoolse opvang, opvanggezinnen) die meer bieden dan alleen maar dagopvang of buitenschoolse opvang. Ze vangen ook<br />
kinderen op ‘s morgens vroeg, ‘s avonds laat, in het weekend en soms ‘s nachts. Daarnaast zijn er ook voorzieningen die extra aandacht<br />
heb<strong>be</strong>n voor specifieke doelgroepen zoals kinderen met <strong>be</strong>paalde zorg<strong>be</strong>hoeftes en kinderen uit kansarme en allochtone gezinnen.<br />
Ouders die hun kinderen buitenshuis laten opvangen, kunnen <strong>be</strong>roep doen op een waaier van mogelijkheden, waarbij een onderscheid<br />
<strong>be</strong>staat tussen informele en formele kinderopvang.<br />
6.2. Informele kinderopvang.<br />
Informele kinderopvang is de opvang door grootouders, familie, vrienden of kennissen en de opvang die zich situeert in het thuismilieu van het<br />
kind.<br />
6.3. Formele kinderopvang<br />
Wat de formele kinderopvang <strong>be</strong>treft, worden er zes types opvangvoorzieningen onderscheiden :<br />
6.3.1. Kinderdagverblijven<br />
Hier gaat het om opvang in groepsverband. Er zijn twee soorten kinderdagverblijven. Enerzijds de crèches die in dagopvang voorzien van<br />
kinderen voor ze naar de basisschool gaan en in de overgangsperiode tussen kinderopvang en basisschool.<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 164
Anderzijds <strong>be</strong>staat er een <strong>be</strong>perkt aantal peutertuinen voor dagopvang van kinderen vanaf 18 maanden, voor ze naar de basisschool gaan<br />
en in de overgangsperiode.<br />
Sommige kinderdagverblijven heb<strong>be</strong>n een bijkomend aanbod van buitenschoolse kinderopvang, ofwel in dezelfde lokalen (kinderen uit het<br />
kleuteronderwijs), ofwel in aparte lokalen ( kinderen uit het basisonderwijs).<br />
6.3.2. Diensten voor opvanggezinnen:<br />
Hier gaat het om opvang in gezinsverband, georganiseerd vanuit een dienst die erkend en gesubsidieerd wordt door Kind & Gezin.<br />
Deze dienst groepeert minimaal 14 opvanggezinnen. Elk opvanggezin kan maximaal 8 kindjes gelijktijdig opvangen, gemiddeld 4<br />
voltijds. De dienst voorziet minstens 4 maal per jaar een vorming voor het opvanggezin. Deze opvanggezinnen kunnen ook<br />
buitenschoolse opvang verzorgen voor kinderen uit het basisonderwijs.<br />
6.3.3. Particulieren opvanginstellingen (Mini-crèches en zelfstandige kinderdagverblijven):<br />
Hier gaat het om opvang in groepsverband. Ze bieden zowel opvang aan niet-schoolgaande kinderen als aan schoolgaande kinderen uit het<br />
basisonderwijs.<br />
6.3.4. Particuliere opvanggezinnen (zelfstandige onthaalouders):<br />
Hier gaat het om opvang in gezinsverband.<br />
Het onderscheid tussen opvanggezinnen en -instellingen wordt gemaakt op basis van de capaciteit. Sommige particuliere<br />
opvangvoorzieningen bieden ook buitenschoolse opvang voor kinderen uit het basisonderwijs.<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 165
6.3.5. Initiatieven voor buitenschoolse kinderopvang IBO:<br />
Specifiek en exclusief gericht op de buitenschoolse opvang van kinderen uit het basisonderwijs. Ze bieden voor- en naschoolse<br />
opvang, op woensdagnamiddag, op schoolvrije dagen en gedurende de schoolvakanties.<br />
In Geraards<strong>be</strong>rgen vraagt de realiteit een paar supplementaire parameters:<br />
1. Er is een klaarblijkelijk verschil in de opvangmogelijkheden voor<br />
• enerzijds het centraal “stedelijk” gebied - waar de opvang gecentraliseerd kan georganiseerd worden;<br />
• anderzijds het ruraal gebied, waar elke school blijkbaar blijvend voor de inrichting zal moeten instaan.<br />
2. Er moet evenzeer een andere aanpak zijn inzake<br />
• enerzijds voor- en naschoolse opvang, op woensdagnamiddag en op schoolvrije dagen;<br />
• anderzijds gedurende de schoolvakanties.<br />
6.3.6. Buurt-en nabijheidsdiensten;<br />
Vanaf 2004 subsidieert Kind en Gezin bij wijze van experiment ook kleinschalige, buurtgerichte vormen van kinderopvang. Deze buurt- en<br />
nabijheidsdiensten garanderen laagdrempelige kinderopvang.<br />
Ze vangen vooral kinderen op die vaak; om allerlei redenen, niet in de reguliere opvang worden opgevangen. Kenmerkend is ook de<br />
tewerkstelling van doelgroepmedewerkers. Dat zijn personen die moeilijk hunplaats vinden in de reguliere ar<strong>be</strong>idsmarkt. De buurt- en<br />
nabijheidsdiensten voorzien ook in een opleidingstraject voor deze ongeschoolde <strong>be</strong>geleiders.<br />
6.3.7. Meersporen<strong>be</strong>leid buitenschoolse opvang;<br />
Inzake buitenschoolse opvang zijn er verschillende initiatiefnemers. Zoals al vermeld, kunnen naast de initiatieven voor buitenschoolse opvang<br />
ook andere erkende voorzieningen en particuliere voorzieningen buitenschoolse opvang organiseren. Daarnaast verzorgen ook scholen<br />
buitenschoolse kinderopvang. Ook zij moeten deze activiteit melden aan Kind & Gezin.<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 166
6.4. Door K&G erkende voorzieningen in Geraards<strong>be</strong>rgen<br />
6.4.1. Kinderdagverblijf Zonnestraal<br />
Adres: Grote Weg 25<br />
9500 Geraards<strong>be</strong>rgen<br />
Tel.: 054/42.19.38<br />
Verantwoordelijke: Mevr. Vander Cam Christine en Mevr. Van Caenegem Thérèse<br />
Inrichtende macht: OCMW Geraards<strong>be</strong>rgen<br />
Erkenning en subsidiëring: Kind en Gezin<br />
Doelgroep: Kinderen tussen 0 en 3 jaar<br />
Openingsperiode: Alle werkdagen van 6u30 tot 18u30<br />
Capaciteit: 28 kinderen<br />
6.4.2. Dienst Opvanggezinnen van de Landelijke Beweging VZW<br />
Adres: Kluisweg 13<br />
9400 Ninove<br />
Tel.: 054/32.43.10<br />
E-mail: LKOninove@kvlv.<strong>be</strong><br />
Verantwoordelijke : Mevr. Annelies Vijverman en Mevr. Katrien D’Haene<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 167
Promotor: Landelijke Kinderopvang Wijgmaal<br />
Erkenning en subsidiëring: Kind en Gezin<br />
Doelgroep: 0 tot 12 jaar<br />
Infrastructuur: Woning van de onthaalmoeder<br />
6.4.3. Reddie Teddy - Dienst voor Onthaalouders<br />
Adres: Tramstraat 69<br />
9052 Gent (Zwijnaarde)<br />
Tel.: 09/333.57.10<br />
Verantwoordelijke: Mevr. Kerry Van Nuffel<br />
E-mail: Kerry.vannuffel@socmut.<strong>be</strong><br />
Promotor: VZW Thuishulp<br />
Erkenning en subsidiëring: Kind en Gezin<br />
Doelgroep: 0 - 12 jaar<br />
Infrastructuur: Woning van de onthaalmoeder<br />
6.4.4. Oppasdienst voor acuut zieke kinderen ‘Skoebidoe’<br />
Tel.: 02/272.08.04 (24u/24, 7d/7d <strong>be</strong>reikbaar)<br />
Promotor: Christelijke mutualiteit Midden-<strong>Vlaanderen</strong><br />
Doelgroep: Voor kinderen tot en met het jaar waarin men 12 jaar wordt en acuut ziek<br />
zijn.<br />
Voor kinderen die lid zijn van de Christelijke Mutualiteit.<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 168
Wanneer: tijdens de weekdagen, tussen 07.30 uur en 18.30 uur voor minimum 4uren<br />
en een maximum van 10 uren per dag. Per kind maximum 5 dagen oppas<br />
per kalendermaand, per gezin maximum 10 dagen oppas per<br />
kalendermaand. De oppas wordt zo snel mogelijk ingeschakeld.<br />
Tarief: 1 euro per <strong>be</strong>gonnen uur, voor gezinnen met een lager inkomen wordt de kostprijs <strong>be</strong>paald volgens de tarieven van Kind en Gezin,<br />
afhankelijk van het jaarinkomen.<br />
6.4.5. Particulier opvanggezin<br />
Daar het aanbod particuliere opvanggezinnen continue wijzigt, kunt u hiervoor het <strong>be</strong>st de website van Kind en Gezin raadplegen.<br />
www.kindengezin.<strong>be</strong>.<br />
6.4.6. Buitenschoolse Kinderopvang De Speeldoos<br />
Adres: Kampstraat 13<br />
9500 Geraards<strong>be</strong>rgen<br />
Tel.: 054/41.35.13<br />
Verantwoordelijke: Mevr. De Geyter Marie Christine en mevr. Peerts Dorine<br />
E-mail: christine.degeyter@geraards<strong>be</strong>rgen.<strong>be</strong> of bko@geraards<strong>be</strong>rgen.<strong>be</strong><br />
Inrichtende macht: Stads<strong>be</strong>stuur Geraards<strong>be</strong>rgen<br />
Doelgroep: Kinderen uit de basisschool (kleuter- en lager onderwijs)<br />
Openingsperiode:<br />
- voorschools: 6u - 8u30<br />
- naschools: 15u30 - 18u30<br />
- woensdagnamiddag: 11u30 - 18u30<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 169
- schoolvrije dagen: 6u - 18u30<br />
- vakantiedagen: 6u30 - 18u00<br />
Erkenning: Erkend door Kind en Gezin.<br />
6.5 Niet erkende initiatieven<br />
6.5.1. Gezinsbond<br />
Gewestverantwoordelijke: Mevr. Van Onacker Christine<br />
Adres: Abdijstraat 11<br />
9500 Geraards<strong>be</strong>rgen<br />
Tel.: 054/42.11.33<br />
Per deelgemeente is een coördinator van de babysitdienst waarbij ouders terecht kunnen met hun vraag naar oppas. Jongeren vanaf 16 jaar<br />
kunnen dan babysitten op vraag van de gezinnen.<br />
6.5.2. Stedelijke Jeugddienst<br />
Adres: Zakkaai 29<br />
9500 Geraards<strong>be</strong>rgen<br />
Tel.: 054/43.44.05<br />
Verantwoordelijke: Koen De Wolf, jeugdconsulent<br />
E-mail: jeugd@geraards<strong>be</strong>rgen.<strong>be</strong><br />
Inrichtende macht: Stads<strong>be</strong>stuur Geraards<strong>be</strong>rgen<br />
Doelgroep: Kinderen tussen 2,5 jaar en 12 jaar.<br />
Activiteiten: Speelpleinwerking, Roefeldag, Speelstraten.<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 170
6.5.3. Stedelijke sportdienst<br />
Adres: Felicien Cauwelstraat 39<br />
9500 Geraards<strong>be</strong>rgen<br />
Tel: 054/41.41.31 of 054/42.23.58<br />
Verantwoordelijke: Dhr. Van Rampel<strong>be</strong>rg Johan, sportfunctionaris.<br />
E-mail: sportdienst.geraards<strong>be</strong>rgen@skynet.<strong>be</strong><br />
Inrichtende macht: Stads<strong>be</strong>stuur Geraards<strong>be</strong>rgen<br />
Doelgroep: Kinderen tussen 7 en 14 jaar<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 171
6.6. Onderwijsinstellingen<br />
6.6.1. Basisschool van het Gemeenschapsonderwijs “Dender”<br />
Adres: Sasweg 10<br />
9500 Geraards<strong>be</strong>rgen<br />
Tel: 054/41.31.69<br />
E-mail: dender@rago.<strong>be</strong><br />
Directeur: Mevr. Gierts Anny<br />
Ingericht onderwijs: kleuter- en lager onderwijs<br />
Afdelingen :<br />
a. Hoofdgebouw : Sasweg / Kattestraat<br />
9500 Geraards<strong>be</strong>rgen Tel. : 054/41.31.69<br />
b. Afdeling 1 : Victot Frisstraat 23<br />
Opvangmomenten :<br />
9500 Geraards<strong>be</strong>rgen Tel. : 054/41.16.04<br />
Opvangmoment Ja/neen Uren<br />
Voorschools Ja 6u15 – 8u00<br />
Naschools Ja Tot 18u30<br />
Woensdagnm. ja Tot 18u00<br />
Infrastructuur: Overdekte speelzaal met sanitair.<br />
Personeels<strong>be</strong>zetting in de opvang: 6 personen<br />
6.6.2. Basisschool van het Gemeenschapsonderwijs “Centrum”<br />
Adres : Buizemontstraat 70<br />
9500 Geraards<strong>be</strong>rgen<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 172
Tel. : 054/41.22.74 . Fax : 054/41.64.48<br />
e-mail : bs-centrum@scarlet.<strong>be</strong><br />
Ingericht onderwijs : kleuter en lager<br />
Contactpersonen: Mevr. Eeman An, directrice<br />
Mevr. De Laeter Yvette, voorzitter vriendenkring<br />
Afdelingen :<br />
a. Hoofdgebouw : Buizemontstraat 70<br />
9500 Geraards<strong>be</strong>rgen Tel. : 054/41.22.74<br />
b. Afdeling 1 : Baljuwstraat z/n<br />
9500 Geraards<strong>be</strong>rgen Tel. : 054/41.80.60<br />
Opvangmomenten :<br />
Opvangmoment Ja/neen Uren<br />
Voorschools Ja Vanaf 6u30<br />
Naschools Ja Tot 18u30<br />
Woensdagnm. ja Tot 18u30<br />
Infrastructuur opvang : knutselruimte, speelplaats, tuin, t.v.-lokaal<br />
Personeels<strong>be</strong>zetting opvang : 1 kinderverzorgster<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 173
6.6.3. Basisschool van het Gemeenschapsonderwijs “Klim Op” Zand<strong>be</strong>rgen<br />
Adres: Jan de Coomanstraat 35<br />
9506 Zand<strong>be</strong>rgen<br />
Tel.: 054/33.43.00 Fax: 054/34.17.30<br />
E-mail: bs-zand<strong>be</strong>rgen@g-o.<strong>be</strong><br />
Directie: mevr. Maggy Favyts<br />
Ingericht onderwijs: kleuter en lager<br />
Afdelingen: enkel hoofdgebouw<br />
Opvangmomenten :<br />
Opvangmoment Ja/neen Uren<br />
Voorschools Ja 6u45 – 7u45<br />
Naschools Ja Tot 18u00<br />
Woensdagnm. ja Tot 18u00<br />
Infrastructuur: - 2 klaslokalen<br />
- speelplaats<br />
Personeels<strong>be</strong>zetting opvang: 1 persoon.<br />
6.6.4. BSBO ‘De Drempel’<br />
Buitengewoon Basisonderwijs van het GO<br />
Onderwijs van de Vlaamse Gemeenschap<br />
Adres: Schille<strong>be</strong>ekstraat 20 A<br />
9500 Geraards<strong>be</strong>rgen<br />
Tel: 054/41.25.41 Fax: 054/42.22.58<br />
Directie: Mevr. Ogiers Linda<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 174
E-mail: bsbo.geraards<strong>be</strong>rgen@g-o.<strong>be</strong><br />
Ingericht onderwijs: leerlingen: 100<br />
Opvangmomenten: - op de school van 8u15<br />
- voor en naschool wordt er samengewerkt met BKO ‘De Speeldoos’<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 175
6.6.5. Gesubsidieerde vrije kleuterschool Schendel<strong>be</strong>ke “’t Madeliefje”<br />
Adres: Dagmoedstraat 9b<br />
9506 Schendel<strong>be</strong>ke<br />
Tel.: 054/41.68.28<br />
E-mail: vks.madeliefje@tiscali.<strong>be</strong><br />
Directrice: Mevr. D’Heer Cecile<br />
Ingericht onderwijs: kleuteronderwijs<br />
Opvangmomenten: enkel voorschools vanaf 7u30<br />
6.6.6. Gesubsidieerde vrije basisschool “Priorij Hunnegem”<br />
Adres : Gasthuisstraat 100<br />
Tel. : 054/41.26.43 Fax : 054/41.55.22<br />
e-mail : hunnegem@shynet.<strong>be</strong><br />
Ingericht onderwijs : kleuter en lager onderwijs<br />
Directie : dhr. Flamand Geert<br />
Afdelingen : enkel hoofdgebouw<br />
Opvangmomenten :<br />
Opvangmoment Ja / neen Uren<br />
Voorschools ja 7u30 - 8u30<br />
Naschools ja 15u30 - 18u00<br />
Woensdagnamiddag neen tot 12u15<br />
Infrastructuur opvang : klaslokaal + speelruimte<br />
Personeels<strong>be</strong>zetting opvang : 2 personen<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 176
6.6.7. Gesubsidieerde vrije basisschool “Sint-Fanciscus” Ophasselt<br />
Adres: Kuregoed 4<br />
9500 Geraards<strong>be</strong>rgen<br />
Tel.: 054/50.15.52<br />
E-mail: basis.ophasselt@skynet.<strong>be</strong><br />
Directie: Dhr. Danny Van Boxstael<br />
Ingericht onderwijs: kleuter en lager<br />
Opvangmomenten: - voorschools: vanaf 7.30u<br />
- naschools: tot 18u<br />
- woensdagnamiddag: geen opvang<br />
Infrastructuur: klaslokaal + speelplaats en speeltuin<br />
Personeels<strong>be</strong>zetting: 2 personen<br />
6.6.8. Gesubsidieerde vrije basisschool “Sint-Lutgardis” Zand<strong>be</strong>rgen<br />
Adres: Bovenkassei 12 A<br />
9506 Zand<strong>be</strong>rgen<br />
Tel.: 054/32.18.62 Fax: 054/34.14.86<br />
E-mail: sint-lutgardisschool@telenet.<strong>be</strong><br />
Directeur: Dhr. De Cooman Johan<br />
Ingericht onderwijs: kleuter en lager<br />
Opvangmomenten:<br />
Opvangmoment Ja / neen Uren<br />
Voorschools ja 7u00 - 8u30<br />
Naschools ja 16u00 - 18u00<br />
Woensdagnamiddag neen tot 12u15<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 177
Infrastructuur: - refter + turnzaal<br />
Personeels<strong>be</strong>zetting in de opvang: 1 persoon<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 178
6.6.9. Gesubsidieerde vrije basisschool Sint-Jozefsinstituut<br />
Adres : Karmelietenstraat 57<br />
9500 Geraards<strong>be</strong>rgen<br />
Tel. : 054/41.07.10 Fax : 054/41.77.47<br />
e-mail : sintjozef.bao@skynet.<strong>be</strong><br />
Ingericht onderwijs : kleuter en lager<br />
Directie : Mevr. Hilde Van Berlamont<br />
Afdelingen :<br />
a. Vestiging1 : kleuter & lagere school<br />
Karmelietenstraat 57<br />
9500 Geraards<strong>be</strong>rgen Tel. : 054/41.07.10<br />
b. Vestiging 2 : ‘t kleuterschooltje<br />
Vloerzegemstraat 47 5<br />
9506 Geraards<strong>be</strong>rgen Tel. : 054/50.25.28<br />
c. Vestiging 3: Kleine Prins - kleuterschool<br />
Gentsestraat 74<br />
9500 Geraards<strong>be</strong>rgen Tel.: 054/41.11.97<br />
Opvangmomenten :<br />
Opvangmoment Ja / neen Uren<br />
Voorschools ja 06u45 – 8u40<br />
Naschools ja 15u40 - 18u00<br />
Woensdagnamiddag neen /<br />
Infrastructuur opvang : groot klaslokaal - speelplaats<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 179
Personeels<strong>be</strong>zetting opvang : 1 persoon<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 180
6.6.10. Gesubsidieerde vrije basisschool voor buitengewoon onderwijs “Bu BaO” St. Jozef<br />
Adres: Boelarestraat 3<br />
9500 Geraards<strong>be</strong>rgen<br />
Tel.: 054/41.83.50 Fax: 054/41.54.82<br />
E-mail: sint.jozef.bulo@<strong>be</strong>lgacom.net<br />
Directie: dhr. Hu<strong>be</strong>rt De Weerdt<br />
Ingericht onderwijs: buitengewoon onderwijs type 1 (lager onderwijs)<br />
& type 2 (kleuter & lager onderwijs)<br />
Afdelingen: enkel hoofdgebouw<br />
Opvangmomenten :<br />
Opvangmoment Ja/neen Uren<br />
Voorschools neen Van 8u15<br />
Naschools Ja Tot 16u30<br />
Woensdagnm. neen /<br />
Infrastructuur van de opvang: klaslokaal + speelruimte<br />
Personeels<strong>be</strong>zetting: 2 tot 4 personen<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 181
6.6.11. Gesubsidieerde vrije basisschool Sint-Catharinacollege<br />
Directie: Mevr. Meremans Catharina<br />
E-mail: vbs.catharinacollege@skynet.<strong>be</strong><br />
Ingericht onderwijs: kleuter en lager<br />
Afdelingen :<br />
a. Hoofdgebouw : Boelarestraat 1<br />
b. Afdeling 1 : Onkerzelestraat 154<br />
9500 Geraards<strong>be</strong>rgen Tel. : 054/41.41.40<br />
9500 Geraards<strong>be</strong>rgen Tel. : 054/41.00.34<br />
c. Afdeling 2 : Kloosterstraat 60<br />
d. Afdeling 3 : Rekestraat 13<br />
9500 Geraards<strong>be</strong>rgen Tel. : 054/41.00.33<br />
9500 Geraards<strong>be</strong>rgen Tel. : 054/41.10.38<br />
e. Afdeling 4: Idegemplein 36<br />
9506 Idegem Tel. : 054/50.33.72<br />
Infrastructuur opvang : refter + speelplaats<br />
Personeels<strong>be</strong>zetting opvang : 1 persoon<br />
Opvangmomenten :<br />
Vestiging<br />
Voorschoolse<br />
opvang<br />
Naschoolse<br />
opvang<br />
Opvang op<br />
woensdagnamiddag<br />
Boelarestraat 1 07.15 – 08.50 uur 15.30 – 17.30 uur tot 12.15 uur<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 182
Onkerzelestraat 154<br />
07.30 – 08.45 uur<br />
ma - di<br />
do - vrij<br />
15.55 – 17.00 uur<br />
15.30 – 16.30 uur<br />
tot 12.30 uur<br />
Kloosterstraat 60<br />
Rekestraat 13<br />
07.30 – 08.45 uur<br />
07.30 – 08.45 uur<br />
ma - di 15.55 – 18.00<br />
uur*<br />
do - vrij 15.30 – 18.00<br />
uur*<br />
15.55 – 18.00<br />
ma - di<br />
uur*<br />
15.30 – 18.00<br />
do - vrij<br />
uur*<br />
tot 12.15 uur<br />
tot 12.15 uur<br />
Idegemplein 36<br />
06.45 – 08.45 uur<br />
ma - di<br />
do - vrij<br />
15.55 – 18.30 uur<br />
15.30 – 18.30 uur<br />
tot 12.30 uur<br />
* Voor de afdelingen van de Kloosterstraat en de Rekestraat wordt er een gecentraliseerde opvang<br />
georganiseerd in de Kloosterstraat van 17.00 tot 18.00 op maan-, dins-, donder- en vrijdag.<br />
6.6.12. Gesubsidieerde vrije basisschool St-Catharinacollege Moer<strong>be</strong>ke -Viane<br />
Adres : Zikastraat 66<br />
9500 Geraards<strong>be</strong>rgen<br />
Tel. : 054/41.42.30 Fax : 054/41.42.30<br />
e-mail : catharina.college@<strong>be</strong>lgacom.<strong>be</strong><br />
Directie : Mevr. De Batselier Carine<br />
Afdelingen :<br />
a. Hoofdgebouw : Zikastraat 66<br />
9500 Geraards<strong>be</strong>rgen Tel. : 054/41.42.30<br />
b. Afdeling 1 : W. Van Moer<strong>be</strong>kestraat 32<br />
9500 Geraards<strong>be</strong>rgen Tel. : 054/41.09.68<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 183
c. Afdeling 2 : Vianeplein z/n<br />
9500 Geraards<strong>be</strong>rgen Tel. : 054/58.02.42<br />
d. Afdeling 3 :Bergstraat 40<br />
1570 Galmaarden Tel. : 054/58.89.39<br />
Opvangmomenten :<br />
Opvangmoment Ja / neen Uren<br />
Voorschools ja 07u00 – 8u00<br />
Naschools ja 16u00 - 18u00<br />
Woensdagnamiddag neen /<br />
Infrastructuur opvang : gedeelte van de refter<br />
Personeels<strong>be</strong>zetting opvang : onderhoudspersoneel<br />
Busvervoer : ja<br />
6.6.13. Freinetschool “De Klaproos”<br />
Adres: Grote weg 240<br />
9500 Geraards<strong>be</strong>rgen<br />
Tel.: 054/42.21.71<br />
E-mail: secrdeklaproos@tiscali.<strong>be</strong><br />
Directie: Mevr. De Dene Lies<strong>be</strong>th<br />
Ingericht onderwijs: Freinet kleuter en lager<br />
Afdelingen: enkel hoofdgebouw<br />
Opvangmomenten :<br />
Opvangmoment Ja/neen Uren<br />
Voorschools neen Van 7u30<br />
Naschools Ja Tot 18u00<br />
Woensdagnm. neen /<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 184
Infrastructuur van de opvang: speelzaal<br />
Personeels<strong>be</strong>zetting: 2 personen<br />
6.7. Kwalitatieve en kwantitatieve appreciatie <strong>be</strong>staand opvangaanbod<br />
6.7.1. Binnen de scholen<br />
Het aanbod binnen de scholen aan vóór- en naschoolse opvang is zeer uitgebreid. Bijna iedere school heeft zijn eigen<br />
opvangmogelijkheden.<br />
De openingsuren en tarieven van de voor- en naschoolse opvangmomenten zijn sterk verschillend bij iedere school.<br />
Sommige scholen voorzien opvang op woensdagnamiddag, anderen weer niet.<br />
Verschillende scholen heb<strong>be</strong>n naast hun eigen opvang ook nog de mogelijkheid tot busvervoer.<br />
De locatie waarin de opvang in de scholen doorgaat is meestal een klaslokaal of refter + speelplaats.<br />
Bij enkele scholen werd een apart opvanglokaal ingericht.<br />
De <strong>be</strong>geleiding van de opvang in de scholen ge<strong>be</strong>urt meestal door de leerkrachten. Hier en daar wordt soms een vrijwilliger of een<br />
P.W.A. ingeschakeld.<br />
De activiteiten in de opvang van de scholen zijn grotendeels <strong>be</strong>perkt tot studie en toezicht bij vrij spel.<br />
6.7.2. Buiten de scholen<br />
• Het grootste deel van de kinderen die via de dienst Landelijke kinderopvang opgevangen worden zijn jonger dan 3 jaar. Toch <strong>be</strong>staat er ook<br />
reeds een werking tot 6 jaar en vanaf 1998 <strong>be</strong>staat de mogelijkheid om kinderen op te vangen tot 12 jaar.<br />
• De dienst onthaalouders ‘Reddie Teddy’ richt zich tot dezelfde doelgroep, werkt met onthaalmoeders en zal verder uitgebouwd worden.<br />
Reddie Teddy <strong>be</strong>schikt ook nog over een babysitdienst en een dienst thuisoppas voor zieke kinderen.<br />
Beide diensten voor opvanggezinnen zijn erkend en gesubsidieerd door Kind en Gezin. Zij hanteren <strong>be</strong>iden dezelfde tarieven en bieden op<br />
dezelfde manier de maaltijden aan.<br />
• Het kinderdagverblijf ‘Zonnestraal’ richt zich enkel tot de kinderen van 0 tot 3 jaar.<br />
Dit kinderdagverblijf is erkend en gesubsidieerd door Kind en Gezin en hanteert dezelfde tarieven als de diensten voor opvanggezinnen.<br />
• De speelpleinwerking in de zomer en de sportkampen in de paas- en zomervakantie zijn initiatieven van het stads<strong>be</strong>stuur.<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 185
• De buitenschoolse kinderopvang ‘De Speeldoos’ is een initiatief van het stads<strong>be</strong>stuur Geraards<strong>be</strong>rgen, erkend door Kind en Gezin en<br />
gesubsidieerd door het FCUD.<br />
‘De Speeldoos’ is geografisch centraal gelegen maar niet centraal t.o.v. de scholen.<br />
Het busvervoer van en naar de scholen verloopt met het busje van de Speeldoos of met de schoolbus.<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 186
7. BEHOEFTEANALYSE<br />
7.1. De methode<br />
Regelmatige vergadering met de leden van de algemene vergadering en met de stuurgroep. Zie hiervoor 8. Actieplan<br />
7.2. Vaststellingen<br />
Door <strong>be</strong>vraging van deze <strong>be</strong>voorrechte partners blijkt dat de opvang voor en na schooltijd voornamelijk door de scholen wordt georganiseerd.<br />
De ouders zien het als een service waardoor de scholen quasi verplicht zijn opvang te organiseren om concurrentieel te blijven. De meeste<br />
scholen uit Geraards<strong>be</strong>rgen – op 2 na - zouden dit echter liever stoppen of afbouwen.<br />
Wat vakantiedagen en woensdagnamiddagen <strong>be</strong>treft, kunnen de ouders <strong>be</strong>roep doen op o.a. de buitenschoolse kinderopvang “De Speeldoos”,<br />
waar steeds activiteiten gepland zijn.<br />
Opvang op woensdagnamiddag ligt voor de scholen moeilijk daar men over een te lange periode personeel moet inzetten. Alleen de “grotere”<br />
scholen bieden hier opvang. Ze doen daarvoor vaak <strong>be</strong>roep op PWA-werkkrachten.<br />
Het busvervoer van en naar de Speeldoos verloop vaak stroef daar de scholen met hun busvervoer gebonden zijn aan <strong>be</strong>paalde<br />
concurrentieregels.<br />
Voor de, in het centrum gelegen, scholen zou een centraler gelegen opvang een uitkomst zijn. Op die mannier kunnen ze hun opvang afbouwen<br />
en de hierdoor vrijgekomen middelen elders aanwenden. Het spreekt uiteraard vanzelf dat alle scholen deze mening moeten delen.<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 187
8. ACTIEPLAN<br />
8.1. Prioriteiten tot kwalitatieve en kwantitatieve ver<strong>be</strong>tering van het opvangaanbod<br />
Globaal gezien kan men stellen dat er in Geraards<strong>be</strong>rgen voldoende voorzieningen <strong>be</strong>staan die kinderopvang organiseren, maar vooral in het<br />
Centrum is er dermate een versnippering van infrastructuren én personen dat er dringend moet gestreefd worden naar centralisatie van de<br />
kinderopvang via stedelijk initiatief.<br />
Er blijkt dus wel nood te zijn aan een verdere uitbouw en een kwalitatieve ver<strong>be</strong>tering van de <strong>be</strong>staande voorzieningen.<br />
Er werd dan ook geopteerd om een opsomming te maken van wat mogelijks zou kunnen bijdragen tot een kwalitatieve en/of een kwantitatieve<br />
ver<strong>be</strong>tering van het opvangaanbod.<br />
Er is nood aan een verdere uitbouw en een kwalitatieve ver<strong>be</strong>tering van de <strong>be</strong>staande voorzieningen. Wegens de financiële druk op de<br />
inrichtende scholen moet een stapsgewijs plan opgesteld worden, waarbij de stad Geraards<strong>be</strong>rgen (financiële en/of materiële) steun zou geven aan<br />
de inspanning van elke inrichtende school ten bate van de nieuwe generatie werkende ouders.<br />
Deze <strong>be</strong>leidsopties kwamen tot stand na overleg met de leden van het lokale overleg en werden vastgelegd na het <strong>be</strong>palen van hun<br />
realiseerbaarheid en effectiviteit.<br />
De <strong>be</strong>leidsopties zijn ook niet gerangschikt in volgorde van <strong>be</strong>langrijkheid, alle te ondernemen acties zijn even <strong>be</strong>langrijk en<br />
dragen elk op hun manier bij tot een ver<strong>be</strong>tering van het <strong>be</strong>staande opvangaanbod.<br />
* Voortdurende en opbouwende communicatie tussen de verschillende scholen en de <strong>be</strong>staande voorzieningen voor buitenschoolse opvang<br />
Het is noodzakelijk dat een voortdurende communicatie tussen de scholen en de opvanginitiatieven in stand wordt gehouden. Op die manier kunnen<br />
compromissen gesloten worden die zeker in het voordeel zullen zijn van het gezamenlijk cliënteel, namelijk de kinderen en hun ouders.<br />
* Specifieke vorming van onthaalmoeders en <strong>be</strong>geleidsters die zich richten tot buitenschoolse opvang<br />
Wanneer de opvang van kinderen tussen 2,5 en 12 jaar bij de onthaalmoeders wordt uitgebouwd, zullen de diensten voor opvanggezinnen<br />
instaan voor specifieke vorming. Deze vorming zal dan gegeven worden door een erkende organisatie.<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 188
Ook in andere diensten die buitenschoolse opvang organiseren blijft voortdurende bijscholing van het personeel noodzakelijk.<br />
* Uitbouw van ouderparticipatie binnen de <strong>be</strong>staande initiatieven<br />
Het is <strong>be</strong>langrijk ouders te aanzien als volwaardige partners. Op die manier kunnen de ouders regelmatig geïnformeerd worden over de gang<br />
van zaken in het lokale overleg en in het opvanginitiatief. Zo kunnen ook de ouders <strong>be</strong>trokken worden bij de organisatie van <strong>be</strong>paalde<br />
activiteiten en kunnen zij inspraak heb<strong>be</strong>n in de ruimere werking van de voorziening.<br />
* Samenwerking tussen De Speelpleinwerking en de buitenschoolse kinderopvang De Speeldoos tijdens de zomervakanties:<br />
Voor zoverre de opstart van het nieuwe jeugdcentrum dit zal toelaten, zal er gestreefd worden naar een blijvende samenwerking tussen de<br />
Speelpleinwerking en BKO De Speeldoos. Beide initiatieven worden immers georganiseerd door het stads<strong>be</strong>stuur heb<strong>be</strong>n eenzelfde doell nl.<br />
kinderen opvangen tijdens de zomervakantie.<br />
* Uitbreiding van het <strong>be</strong>geleidingsteam in de buitenschoolse kinderopvang ‘De Speeldoos” gedurende de vakantieperiodes<br />
Daar er tijdens de vakantieperiodes de maximale capaciteit <strong>be</strong>haald wordt, is het aangewezen gedurende die periodes het <strong>be</strong>geleidingsteam<br />
uit te breiden. Dit is noodzakelijk voor de veiligheid van de kinderen maar ook voor het goede verloop van de activiteiten.<br />
In het <strong>be</strong>sluit van de Vlaamse regering, waarin het kwaliteitscharter <strong>be</strong>schreven staat, geeft men als richtlijn 1 <strong>be</strong>geleidster per 14 aanwezige<br />
kinderen.<br />
Werken met jobstudenten, ouder dan 18 jaar biedt hier een gepaste oplossing.<br />
* Streven naar een IBO in het centrum van de stad<br />
Veel ouders verplaatsen zich naar hun werk met het openbaar vervoer, meestal de trein. Daardoor zijn ze genoodzaakt zéér vroeg thuis<br />
te vertrekken om pas na 17u30 terug in Geraards<strong>be</strong>rgen aan te komen. Tevens zijn er veel mensen die nog niet over een eigen wagen<br />
<strong>be</strong>schikken. Meestal zijn dit jonge gezinnen mét kinderen. Beide situaties maakt het voor deze mensen niet gemakkelijk om zich vóór of<br />
na de werkuren nog te verplaatsen naar een verre opvanglocatie.<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 189
Het stads<strong>be</strong>stuur wordt er door de Adviesraad LOK op gewezen dat, voor een kindvriendelijke stad, kinderopvang één van de wezenlijke<br />
opdrachten mag genoemd worden. Zodoende dringt de Adviesraad LOK erop aan een initiatief voor buitenschoolse kinderopvang op te<br />
richten die zeer centraal gelegen is, vlakbij de centrumscholen en het station.<br />
Door deze optie wordt er tevens voor de scholen die dit wensen, een mogelijkheid gecreëerd om hun voor- en naschoolse opvang af te<br />
bouwen.<br />
Een centraal gelegen locatie kan ook de problemen rond het busvervoer verminderen: nl. de opvang is voor alle kinderen en schoolbussen<br />
gemakkelijker te <strong>be</strong>reiken, de busritten duren minder lang en men hoeft niet steeds heen en weer te rijden.<br />
Een <strong>be</strong>hoefteonderzoek vooraf kan hier wel aangeraden worden. De organisatie hiervan kan <strong>be</strong>rusten bij de stuurgroep en zal zich richten op<br />
ouders van kinderen die school lopen in de centrumscholen. Uiteraard mits samenwerking van deze scholen.<br />
8.2. Planning Adviesraad Lokaal Overleg Kinderopvang<br />
8.2.1. Uitvoering actieplan:<br />
- Specifieke vorming van onthaalmoeders en <strong>be</strong>geleidsters zal opgevolgd worden door de verantwoordelijken van de <strong>be</strong>treffende<br />
diensten.<br />
- De genomen <strong>be</strong>leidsopties met <strong>be</strong>trekking tot de buitenschoolse kinderopvang ‘De Speeldoos’ zullen opgevolgd worden door de<br />
coördinator van de buitenschoolse kinderopvang in samenspraak met de schooldirecties en de <strong>be</strong>voegde instanties.<br />
- Er zal een uitgewerkt voorstel ingediend worden bij het College van Burgemeester en Schepenen met enerzijds een aanvraag tot<br />
subsidiering van de scholen volgens een puntensysteem en anderzijds het oprichten van een IBO in het centrum van de stad.<br />
- De algemene vergadering van het lokale overleg functioneert verder als adviesorgaan en zal minstens 2 keer per jaar samengeroepen<br />
worden voor jaarlijkse verslaggeving en evaluatie.<br />
8.3. Scenario’s voor de periode <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> inzake kinderopvang door de scholen<br />
8.3.1. Meerjarenplan<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 190
De stad Geraards<strong>be</strong>rgen verbindt er zich toe vanaf het jaar <strong>2008</strong> elk initiatief van BKO door scholen een toelage te geven volgens een<br />
puntensysteem.<br />
In het jaar <strong>2008</strong> trekt zij hiervoor een som uit van 0,60 € per inwoner.<br />
In het jaar 2009 trekt zij hiervoor een som uit van 0,80 €<br />
Vanaf het jaar 2010 trekt zij hiervoor een som uit van 1,00 €, aangepast aan de index.<br />
Elke jaar verbindt elk initiatief, dat een toelage krijgt, er zich toe een financieel verslag van de BKO in te dienen bij het stads<strong>be</strong>stuur.<br />
In het opmaken van het <strong>be</strong>leidsplan voor de periode <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> zal een grondige evaluatie in eenzelfde overleg eventuele bijsturingen voorstellen.<br />
Bij elk nieuw <strong>be</strong>leidsplan moet dit financieel meerjarenplan opgenomen worden.<br />
Alle scholen die buitenschoolse kinderopvang organiseren moeten <strong>be</strong>antwoorden aan de minimum eisen om van bijkomende steun te genieten:<br />
8.3.2. Minimum eisen<br />
8.3.2.1. Elke school die BKO organiseert moet minimaal 10% van zijn totaal aantal ingeschrevenen in deze BKO opvangen;<br />
8.3.2.2. Elke school moet de uren van BKO in een officieel <strong>be</strong>richt melden aan de ouders van het kind;<br />
8.3.2.3. Per schijf van 14 kinderen moet één verantwoordelijke voorzien worden;<br />
8.3.2.4. Per kind moet minimaal 4 m 2 ruimte aangeboden worden.<br />
8.3.3. Verdeelcriteria<br />
De totaal te verdelen sommen zullen verdeeld worden volgens een puntensysteem, dat volgende criteria hanteert:<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 191
8.3.3.1. Lineair worden de sommen verdeeld: de totaalsom wordt gedeeld door het totaal aantal BKO-punten;<br />
8.3.3.2.Rubrieken:<br />
8.3.3.2.1. Voorschools(*)<br />
Start 6.00 - 6.44 uur: 3 punten;<br />
Start 6.45 -7.29 uur: 2 punten;<br />
Start 7.30 uur: 1 punt.<br />
8.3.3.2.2. Naschools (*)<br />
Tot 16.00 – 17.00: 1 punt;<br />
Tot 17.01 - 18.00: 2 punten;<br />
Later dan 18.00 uur (tenminste tot 18.30 uur): 3 punten.<br />
8.3.3.2.3. Woensdagnamiddag : 2 punten<br />
(*) Het verplichte kwartier (voor- en naschools) wordt niet mee in rekening gebracht.<br />
8.3.4. Scenario’s<br />
Mocht de stad Geraards<strong>be</strong>rgen een kinderopvang in het Centrum van Geraards<strong>be</strong>rgen organiseren vervallen de toelagen zoals voorzien in punten<br />
8.3.2. en 8.3.3. voor de scholen op het grondgebied van Geraards<strong>be</strong>rgen-Centrum (= Geraards<strong>be</strong>rgen, Nederboelare, Goeferdinge en<br />
Overboelare). Deze worden vervangen door telkens 2 punten (1 voor- en 1 naschools) ter vergoeding van de <strong>be</strong>geleiding naar dit opvangcentrum.<br />
De toelagesom wordt dan procentueel verminderd, recht evenredig met de vermindering van het aantal punten. Een voorstel tot overgangsregeling<br />
moet op dat ogenblik door de Adviesraad LOK aan het stads<strong>be</strong>stuur voorgelegd worden.<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 192
9. GOEDKEURING <strong>LOKAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> KINDEROPVANG<br />
<strong>2008</strong> - <strong>2013</strong><br />
Het <strong>LOKAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> KINDEROPVANG werd ter goedkeuring voorgelegd aan de algemene vergadering van de Adviesraad Lokaal<br />
Overleg Kinderopvang op 14 novem<strong>be</strong>r 2007.<br />
<strong>LOKAAL</strong> <strong>SOCIAAL</strong> <strong>BELEIDSPLAN</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 193