Het Groene Hart nr.2 - Postactieven Belastingdienst Noord-Holland

Editie 1 | mei - juni 2012
steevast politiek gevoelig. En je werkt altijd in de actualiteit:
denk maar aan de maatregelen die nu gelden ten aanzien
van regimes als die van Syrië en Iran.”
“In 1991 ben ik in dit vak begonnen, als rechercheur bij de
Economische Controledienst. Die was toen onderdeel van
Economische Zaken en ging later samen met de FIOD. In
2007 verschoven deze specifieke taken binnen de
Belastingdienst van de opsporingsdienst naar de Douane.
Daar is dit thema helemaal op z’n plaats; in mijn beginjaren
bij de ECD zeiden we altijd al dat de groene dienst onze ogen
en oren aan de grens vormde. Niet voor niets zijn strategische
goederen en sanctiemaatregelen ook in veel andere
landen onderdeel van de douane.
De weg die de Douane de laatste tijd bewandelt – richting
dienstverlening en samenwerking met het bedrijfsleven –
sluit helemaal aan bij mijn visie en zeker ook bij die van mijn
team. In onze ogen kun je de compliance van ondernemers
vergroten door hen bewust op te zoeken en te informeren
over de geldende wet- en regelgeving. Daarom ook heb ik
vorig jaar meegewerkt aan 2 seminars over strategische
goederen en sancties, georganiseerd door de FENEX. Daar
kwamen in totaal zo’n 250 logistieke dienstverleners op af.”
“We komen in Nederland trouwens maar weinig grove
overtredingen tegen. Als we een bedrijf op de vingers moeten
tikken, heeft dat veelal te maken met pure onwetendheid:
het had gewoon geen idee dat voor een bepaalde
levering een vergunning nodig was. Daarom handelen we
dit soort gevallen vaak in alle redelijkheid af, zeker wanneer
een partij voor het eerst de fout is ingegaan. We kiezen dan
Douane
Belastingdienst
Colofon Print 21
Het Groene Het Licht Groene Hart op groen • Hart rubrieken
meestal niet meteen voor strafrechtelijke vervolging, maar
wijzen zo’n ondernemer op de proliferatierisico’s en zijn
verantwoordelijkheden daarin en geven hem in elk geval
een waarschuwing. Die aanpak is mij op het lijf geschreven;
ik heb nu eenmaal een dienstverlenende instelling. Het is
geen toeval dat ik al jaren als accountmanager actief ben.”
“In deze discipline moet je wel voortdurend lijntjes uitzetten,
samenwerken, gegevens uitwisselen – simpelweg
omdat de stof zo ingewikkeld is. Onder de verzamelnaam
strategische goederen vallen bijvoorbeeld ook goederen
met zowel een militaire als een civiele toepassing. De lijst
van deze zogenoemde dual use goederen is een boekwerk
op zich, waar je niet 1, 2, 3 wijs uit wordt. Zo staan er een
paar aluminiumvarianten op, enkele van vele honderden
soorten. Maar die herken je niet met het blote oog; daarvoor
moet je technische specificaties bekijken, monsters nemen
en testen doen. En of zo’n goed vergunningplichtig is, hangt
soms ook weer af van het land van bestemming. Al met al
leveren risicosignalen ons doorgaans heel wat gepuzzel op;
dan is het handig als je nationaal en internationaal de juiste
informatiebronnen weet aan te boren.
Het lastigste van dit werkterrein, is dat je je eigenlijk geen
missers kunt permitteren: wanneer je een verdachte zending
mist, is dat onherroepelijk. Bij fiscale delicten – geknoei met
accijns of met tariefsindeling – vorderen we dat geld als
Douane wel na. Maar bij strategische goederen ligt het
anders. Als een of andere pomp eenmaal op een nucleair
complex in Iran staat, krijg je hem echt niet meer terug.”
Harald Meijer
Anderen over Klaas Leenman
Han Haasbeek, teamleider POSS: “Klaas is een gepassioneerde
collega, trots op zijn werk en met hart
voor de zaak. Door zijn samenwerkingsgerichtheid
heeft hij nauwe banden opgebouwd met iedereen
die ertoe doet in het veld van exportcontrole,
non-proliferatie en sancties. Van die wereldwijde
contacten wordt dankbaar gebruik gemaakt door
ons eigen team en andere douaneonderdelen,
bijvoorbeeld om bij stopzettingen of verdachte
zendingen snel en efficiënt te kunnen optreden.
Maar ook anderen – van ambtenaren van
Buitenlandse Zaken tot douanecollega’s van over de
grens – doen regelmatig een beroep op Klaas en zijn
netwerk. Iedereen kan altijd bij hem aankloppen; hij
verzaakt nooit.
Klaas is bovendien een graag gezien spreker op
congressen, die altijd weer met een leerzame,
doortimmerde presentatie voor de dag komt. Ook in
zijn rol als voorzitter van diverse internationale
expertgroepen heeft Klaas zich onderscheiden.
Vanuit diverse landen ontvingen we complimenten
over het hoge niveau van de bijeenkomsten onder
zijn leiding. Alleen al het feit dat hij voor voorzitterschappen
wordt gevraagd, zegt volgens mij voldoende.
Als je het hebt over strategische goederen
en sanctiewetgeving, is Klaas het gezicht van
Douane Nederland.”