Lokaal sociaal beleidsplan 2008-2013 ... - Vlaanderen.be
Lokaal sociaal beleidsplan 2008-2013 ... - Vlaanderen.be
Lokaal sociaal beleidsplan 2008-2013 ... - Vlaanderen.be
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Lokaal</strong> <strong>sociaal</strong> <strong><strong>be</strong>leidsplan</strong><br />
<strong>2008</strong>-<strong>2013</strong><br />
Gemeente<strong>be</strong>stuur<br />
&<br />
OCMW<br />
Roosdaal<br />
‘Samenwerken aan welzijn’
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan 2
Woord vooraf<br />
Dit <strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan Roosdaal <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> is het resultaat van drie jaren intensief<br />
overleg en nauwe samenwerking tussen het gemeente<strong>be</strong>stuur, het OCMW en vele partners die<br />
dagdagelijks actief <strong>be</strong>zig zijn met sociale zaken in onze regio.<br />
Dit <strong><strong>be</strong>leidsplan</strong> legt de basis voor het Sociale Beleid in de gemeente Roosdaal voor de komende<br />
jaren. Gemeente en OCMW zijn hierin zonder meer ambitieus. De intense samenwerking tussen<br />
de vele <strong>be</strong>trokken diensten en organisaties zorgt ervoor dat dit plan een gedragen en<br />
kwaliteitsvol plan is. Beide zijn <strong>be</strong>langrijk om een doelgericht en haalbaar <strong>sociaal</strong> <strong>be</strong>leid te<br />
kunnen garanderen.<br />
Uit het recentste Jaarboek Armoede van de Universiteit van Antwerpen blijkt dat armoede in<br />
<strong>Vlaanderen</strong> dikwijls gepaard gaat met sociale uitsluiting en onvoldoende budget voor het<br />
inpassen van de noodzakelijke gezondheidszorgen. Al stijgt het aantal armen in <strong>Vlaanderen</strong> de<br />
laatste jaren niet echt, de kloof tussen arm en rijk neemt wel toe.<br />
Het <strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan wil van Roosdaal een gemeente maken waarin het goed leven is<br />
voor iedereen, een gemeente waarin de dienstverlening van de vele organisaties en verenigingen<br />
maximaal rendeert, een gemeente waarin de mensen vlot de weg vinden naar de juiste<br />
hulpverlening door het aanbieden van gemakkelijk toegankelijke informatie en door de<br />
optimalisering van de diensten van alle sociale actoren. Het is de ambitie van het <strong>Lokaal</strong> Sociaal<br />
Beleidsplan om voorzieningen <strong>be</strong>ter op elkaar af te stemmen, om wie uit de boot is gevallen zo<br />
snel mogelijk terug aan boord te krijgen, om de sociale grondrechten van elke Roosdaalse<br />
inwoner te garanderen.<br />
Bij het verschijnen van dit <strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan Roosdaal <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> wensen we iedereen te<br />
<strong>be</strong>danken die de afgelopen jaren actief <strong>be</strong>trokken was bij het tot stand komen van dit plan: alle<br />
<strong>be</strong>trokken actoren die hun deskundigheid verleend heb<strong>be</strong>n bij het opstellen van het <strong><strong>be</strong>leidsplan</strong><br />
in al zijn facetten. Zij heb<strong>be</strong>n ertoe bijgedragen dat het <strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan kwaliteitsvol is<br />
en gedragen wordt door een brede basis.<br />
Christine Hemerijckx<br />
Burgemeester<br />
Rudy Bracquez<br />
Schepen van Sociale Zaken<br />
OCMW-voorzitter<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan 3
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan 4
Inhoudsta<strong>be</strong>l<br />
Woord vooraf 3<br />
INLEIDING 7<br />
HOOFDSTUK 1: OMGEVINGSANALYSE 11<br />
Deel 1: Externe en interne omgevingsanalyse<br />
1. De gemeente Roosdaal: algemene situering<br />
1.1 Beschrijving van de gemeente<br />
1.2 Bevolking<br />
1.3 Onderwijs in de gemeente<br />
1.4 Bodem<strong>be</strong>stemming<br />
2. De gemeente Roosdaal: 11 <strong>be</strong>leidsdomeinen<br />
2.1 Beleid maatschappelijke en financiële dienstverlening<br />
2.2 Beleid integratie van etnische en culturele minderheden<br />
2.3 Ouderen<strong>be</strong>leid<br />
2.4 Thuiszorg<strong>be</strong>leid<br />
2.5 Sociaal tewerkstellings- en opleidings<strong>be</strong>leid<br />
2.6 Sociaal huisvestings<strong>be</strong>leid<br />
2.7 Jeugd<strong>be</strong>leid<br />
2.8 Kinderopvang<strong>be</strong>leid<br />
2.9 Opvoedingsondersteunings<strong>be</strong>leid<br />
2.10 Beleid ‘personen met een handicap<br />
2.11 Ontwikkelingssamenwerkings<strong>be</strong>leid<br />
3. Actoren in het welzijnsveld: de sociale kaart<br />
3.1 De sociale kaart van Roosdaal 65<br />
4. Samenvatting: een profiel van Roosdaal 67<br />
5. Dienstendoelgroepenmatrix 69<br />
Deel 2. De sociale spiegel van Roosdaal 70<br />
Deel 3. SWOT-analyse van het sociale <strong>be</strong>leid 81<br />
HOOFDSTUK 2: VISIE 87<br />
Waarom<br />
2.1 Visie<br />
2.2 Missie<br />
HOOFDSTUK 3: Betrokkenheid van de lokale actoren 91<br />
3.1 Tijdens de opmaak van het lokaal <strong>sociaal</strong> <strong><strong>be</strong>leidsplan</strong><br />
3.1.1 Participatieve acties nav planningsproces<br />
HOOFDSTUK 4: MEERJARENPLAN, STRATEGISCHE DOELSTELLINGEN, OPERATIONELE<br />
DOELSTELLINGEN, TAAKVERDELING EN WERKAFSPRAKEN<br />
4.1 Samenwerkingsovereenkomst tussen gemeente<strong>be</strong>stuur en OCMW Roosdaal<br />
4.2 Acties – werkafspraken – timing<br />
1. SD 1: Beleid maatschappelijke en financiële dienstverlening<br />
2. SD 2: Beleid integratie van etnische en culturele minderheden<br />
3. SD 3: Ouderen<strong>be</strong>leid<br />
4. SD 4: Thuiszorg<strong>be</strong>leid<br />
5. SD 5: Sociaal tewerkstellings- en opleidings<strong>be</strong>leid<br />
6. SD 6: Sociaal huisvestings<strong>be</strong>leid<br />
7. SD 7: Jeugd<strong>be</strong>leid<br />
8. SD 8: Kinderopvang<strong>be</strong>leid<br />
9. SD 9: Opvoedingsondersteunings<strong>be</strong>leid<br />
10. SD 10: Beleid ‘personen met een handicap<br />
11. SD 11: Ontwikkelingssamenwerkings<strong>be</strong>leid<br />
BIJLAGEN:<br />
Uittreksel notulen gemeenteraad van 14 decem<strong>be</strong>r 2007 goedkeuring lokaal <strong>sociaal</strong> <strong><strong>be</strong>leidsplan</strong><br />
Uittreksel notulen OCMW-raad van 18 decem<strong>be</strong>r 2007 goedkeuring lokaal <strong>sociaal</strong> <strong><strong>be</strong>leidsplan</strong><br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan 5<br />
12<br />
14<br />
19<br />
21<br />
22<br />
23<br />
28<br />
30<br />
33<br />
35<br />
42<br />
48<br />
50<br />
56<br />
61<br />
64<br />
88<br />
89<br />
90<br />
92<br />
95<br />
96<br />
96<br />
97<br />
98<br />
99<br />
100<br />
101<br />
102<br />
103<br />
104<br />
105<br />
106<br />
107<br />
109
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan 6
Inleiding<br />
Het decreet van 19 maart 2004 van de Vlaamse regering <strong>be</strong>treffende het lokaal <strong>sociaal</strong> <strong>be</strong>leid<br />
heeft het gemeente<strong>be</strong>stuur en OCMW-<strong>be</strong>stuur van Roosdaal er toe aangezet om gezamenlijk een<br />
lokaal <strong>sociaal</strong> <strong><strong>be</strong>leidsplan</strong> voor de periode <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> op te maken. Het voorliggende document is<br />
het uiteindelijke resultaat van een proces dat sedert <strong>be</strong>gin 2005 op gang werd gebracht.<br />
In het decreet <strong>be</strong>treffende het lokaal <strong>sociaal</strong> <strong>be</strong>leid wordt volgende definitie vermeld: “het<br />
geheel van de <strong>be</strong>leids<strong>be</strong>palingen en acties van lokaal <strong>be</strong>stuur en de acties van lokale<br />
actoren, met het oog op het garanderen van de toegang van elke burger tot de<br />
rechten, vastgelegd in art. 23 en art 24, §3 van de grondwet.” In feite wordt hier<br />
verwezen naar het recht op ar<strong>be</strong>id, sociale zekerheid, <strong>be</strong>hoorlijke huisvesting, <strong>be</strong>scherming van<br />
een gezond leefmilieu, culturele en maatschappelijke ontplooiing, en onderwijs.<br />
In het decreet gaat het ook over de “toegang” tot deze rechten. De Vlaamse regering wil via dit<br />
decreet de ongelijkheid tussen burgers voor wat <strong>be</strong>treft de toegang tot en uitoefening van hun<br />
basisrechten zoveel mogelijk wegwerken. Hierbij zal het <strong>be</strong>leid vooral de aandacht moeten<br />
vestigen op de <strong>be</strong>reikbaarheid voor kwetsbare groepen. De maximale toegankelijkheid van de<br />
sociale dienstverlening via het ‘Sociaal Huis’ vormt dan ook een <strong>be</strong>langrijke pijler van het decreet<br />
op het lokaal <strong>sociaal</strong> <strong>be</strong>leid. Het lokale <strong>be</strong>stuur wordt in dit kader een heel <strong>be</strong>langrijke rol<br />
toe<strong>be</strong>deeld, zijnde de rol van coördinator. Tijdens de uitvoering zal deze verplichting gaandeweg<br />
in Roosdaal meer en meer gestalte krijgen.<br />
Het decreet <strong>be</strong>paalt een aantal inhoudsvereisten die in een plan moeten opgenomen zijn en die u<br />
ook in dit plan zal terugvinden.<br />
Concreet <strong>be</strong>treft het hier over:<br />
- een ruime omgevingsanalyse;<br />
- de visie van het lokale <strong>be</strong>stuur op het lokale sociale <strong>be</strong>leid;<br />
- een meerjarenplan;<br />
- een takenverdeling;<br />
- de daaraan verbonden werkafspraken;<br />
- de <strong>be</strong>schrijving van de participatiewijze van <strong>be</strong>volking en lokale actoren.<br />
Het <strong><strong>be</strong>leidsplan</strong> in het kader van het lokaal <strong>sociaal</strong> <strong>be</strong>leid van Roosdaal is m.a.w. een integraal en<br />
globaal plan geworden. Het plan zal de basis vormen van alle acties die rond het lokaal <strong>sociaal</strong><br />
<strong>be</strong>leid in de periode van <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> zullen worden gevoerd.<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan 7
Proces van het lokaal <strong>sociaal</strong> <strong><strong>be</strong>leidsplan</strong><br />
Hoe het lokaal <strong>sociaal</strong> <strong><strong>be</strong>leidsplan</strong> in Roosdaal tot stand kwam en wanneer de verschillende acties<br />
plaatsvonden, vindt u hieronder schematisch voorgesteld.<br />
1. ANALYSEFASE<br />
Tijdspad<br />
- ontwerp<br />
- <strong>be</strong>spreking stuurgroep<br />
- goedkeuring OCMW-raad en<br />
gemeenteraad<br />
Samenstelling stuurgroep<br />
- voorstel<br />
- officiële aanstelling<br />
Stappenplan<br />
- ontwerp<br />
- <strong>be</strong>spreking stuurgroep<br />
- goedkeuring OCMW-raad en<br />
gemeenteraad<br />
Wat Vooropgestelde timing Realisatiedatum<br />
01/2005<br />
03/2005<br />
06/2005 22/11/2005<br />
03/06/2005<br />
11/2004<br />
05/2005<br />
18/11/2004<br />
02/05/2005<br />
11/2004<br />
11/2004<br />
06/2005<br />
18/11/2004<br />
18/11/2004<br />
22/11/2005<br />
03/06/2005<br />
Inventarisatie sociale actoren 11/2004 18/11/2004<br />
Omgevingsanalyse<br />
- ontwerp<br />
- <strong>be</strong>spreking stuurgroep<br />
- goedkeuring OCMW-raad en<br />
gemeenteraad<br />
Diensten-doelgroepenmatrix<br />
- ontwerp<br />
- <strong>be</strong>spreking stuurgroep<br />
- goedkeuring OCMW-raad en<br />
gemeenteraad<br />
SWOT-analyse<br />
- ontwerp<br />
- <strong>be</strong>spreking stuurgroep<br />
- goedkeuring OCMW-raad en<br />
gemeenteraad<br />
Samenwerkingsakkoord gemeente-OCMW<br />
- ontwerp<br />
- <strong>be</strong>spreking overlegcomité<br />
- goedkeuring OCMW-raad en<br />
gemeenteraad<br />
- aangepaste samenwerkingsovereenkomst<br />
OCMW-raad en<br />
gemeenteraad<br />
01/2005<br />
03/2005<br />
06/2005<br />
12/2005<br />
01/2005<br />
03/2005<br />
06/2005<br />
06/2005<br />
10/2005<br />
12/2005<br />
09/2001<br />
12/2001<br />
02/2002<br />
06/2005<br />
16/09/2005<br />
29/06/2006<br />
06/2005<br />
16/09/2005<br />
29/06/2006<br />
06/2005<br />
16/09/2005<br />
29/06/2006<br />
21/12/2001<br />
01/02/2002<br />
22/11/2005<br />
03/06/2005<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan 8
2. BELEIDSFASE<br />
Wat<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan <strong>2008</strong>-2014<br />
- ontwerp<br />
- <strong>be</strong>spreking stuurgroep<br />
- <strong>be</strong>spreking met sociale actoren, het<br />
middenveld en de doelgroepen<br />
- goedkeuring OCMW-raad en<br />
gemeenteraad<br />
Vooropgestelde<br />
timing<br />
03/2007<br />
04/2007<br />
04/2007 tot 11/2007<br />
Vóór 31/12/2007<br />
Realisatiedatum<br />
13/11/2007<br />
14/12/2007<br />
Hoe de sociale actoren en de <strong>be</strong>volking in de opmaak van het lokaal <strong>sociaal</strong> <strong><strong>be</strong>leidsplan</strong> werden<br />
<strong>be</strong>trokken, vindt u uitgebreid <strong>be</strong>schreven in hoofdstuk 4 van dit document.<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan 9
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan 10
Hoofdstuk 1<br />
Omgevingsanalyse<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan 11
DEEL 1<br />
EXTERNE EN INTERNE OMGEVINGSANALYSE<br />
In de externe en interne omgevingsanalyse worden gegevens verzameld in functie van de<br />
vooropgestelde <strong>be</strong>leidsdomeinen. Daarnaast vind je ook gegevens die ons helpen een algemene<br />
situering van onze gemeente te schetsen.<br />
Verder is er een korte <strong>be</strong>schrijving van de gemeentelijke - en OCMW-organisatie. Hierbij<br />
<strong>be</strong>perken we ons tot de diensten die <strong>be</strong>trekking heb<strong>be</strong>n op het lokaal <strong>sociaal</strong> <strong>be</strong>leid. We geven<br />
ook een opsomming van een aantal <strong>be</strong>langrijke actoren in het welzijnswerkveld.<br />
Volgens het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan kan Roosdaal worden gekenmerkt als een sterk<br />
morfologisch verstedelijkte gemeente, maar met tegelijkertijd een zwakke functionele<br />
verstedelijking. Roosdaal is daarmee vergelijkbaar met naburige gemeenten als Liedekerke en<br />
Ternat. Alle aangrenzende gemeenten kennen een vergelijkbare zwakke functionele<br />
verstedelijking, met uitzondering van Ninove ,dat als sterk verstedelijkt kan worden gekenmerkt.<br />
Om deze reden maken we waar mogelijk een vergelijking tussen het cijfermateriaal van de ons<br />
omringende gemeenten: Liedekerke, Ternat, Lennik en Gooik en niet met Ninove of we maken<br />
een vergelijking met het Vlaamse Gewest.<br />
Achtereenvolgens vind je:<br />
1. De gemeente Roosdaal: algemene situering<br />
2. De gemeente Roosdaal: 11 <strong>be</strong>leidsdomeinen<br />
3. Actoren in het welzijnsveld: de sociale kaart<br />
4. Conclusie: een profiel van Roosdaal<br />
5. Dienstendoelgroepenmatrix<br />
6. Geraadpleegde bronnen<br />
1 DE GEMEENTE ROOSDAAL: ALGEMENE SITUERING<br />
1.1 Beschrijving van de gemeente<br />
Oppervlakte: 2.169 km²<br />
Inwoners: 10.686 (op 01/01/2004)<br />
NIS-code: 23097<br />
Nationaal Nr.: 212.166.021<br />
Provincie:<br />
Vlaams-Brabant<br />
Arrondissement: Halle-Vilvoorde<br />
1.1.1. Gemeente<strong>be</strong>stuur<br />
De Roosdaalse gemeenteraad <strong>be</strong>staat uit 21 leden, het college van burgemeester en schepenen<br />
uit 6 (burgemeester + 5 schepenen).<br />
De gemeenteraad is de wetgevende macht in de gemeente en vergadert ongeveer 1 keer per<br />
maand, het college van burgemeester en schepenen is de uitvoerende macht en vergadert<br />
minstens wekelijks op maandagavond.<br />
De gemeenteraad laat zich adviseren door diverse commissies en adviesraden (ruimtelijke<br />
ordening, cultuur, jeugd, senioren, sport, …).<br />
Adres:<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan 12
Administratief centrum<br />
Brusselstraat 15<br />
1760 ROOSDAAL<br />
Tel. 054 31 78 00<br />
Fax 054 32 90 20<br />
Website: www.roosdaal.<strong>be</strong><br />
e-mail: info@roosdaal.<strong>be</strong><br />
Openingstijden publiek:<br />
Maandag tot en met vrijdag van 8.30 tot 12.00 uur;<br />
+ Dinsdag van 18.00 tot 19.30 uur;<br />
+ Woensdag van 13.00 tot 16.00 uur.<br />
1.1.2. Dienstencentrum Roosdaal<br />
Adres:<br />
Koning Al<strong>be</strong>rtstraat 189<br />
1760 ROOSDAAL<br />
Tel. 054 34 30 62<br />
Fax 054 32 46 64<br />
e-mail: dienstencentrumroosdaal@hotmail.com<br />
Openingstijden publiek:<br />
Maandag tot en met vrijdag van 9.00 tot 12.00 uur;<br />
Dinsdag van 18.00 tot 19.30 uur.<br />
Het PWA werd in 1994 opgericht als een vzw en wordt <strong>be</strong>stuurd door een raad van <strong>be</strong>heer<br />
<strong>be</strong>staande uit 12 leden. Het dienstencentrum werd opgericht in 2004.<br />
1.1.3. Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn (OCMW)<br />
Adres:<br />
Kerkstraat 4<br />
1761 ROOSDAAL<br />
Tel. 02 582 72 04<br />
Fax 02 582 72 55<br />
Openingstijden publiek:<br />
Maandag tot en met vrijdag van 8.30 tot 12.00 uur<br />
+ zitdag in gemeentehuis elke donderdag van 10u30 tot 12u00<br />
De raad voor maatschappelijk welzijn <strong>be</strong>staat uit 9 leden, voorzitter in<strong>be</strong>grepen.<br />
Het vast bureau dat <strong>be</strong>last is met de zaken van dagelijks <strong>be</strong>stuur omvat 3 leden, voorzitter<br />
in<strong>be</strong>grepen. Het O.C.M.W. heeft een gewestelijke ontvanger. Deze wordt administratief<br />
ondersteund door de dienst administratie.<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan 13
1.1.4. Diverse<br />
Openbaar vervoer:<br />
- De Lijn Vlaams-Brabant<br />
• Brussel-Dil<strong>be</strong>ek-Ninove<br />
• Brussel-Lennik-Leer<strong>be</strong>ek<br />
• Brussel-Liedekerke<br />
- N.M.B.S.:<br />
• stopplaats lijn Denderleeuw-Geraards<strong>be</strong>rgen in Okegem (N-W)<br />
• dichtstbijzijnde <strong>be</strong>diende stations: Liedekerke, Denderleeuw, Ternat<br />
1.2 Bevolking<br />
1.2.1 Bevolkingsanalyse<br />
Bevolking op 1 januari<br />
Gemeente 1980 1990 2000 2001 2002 2003 2004 km²<br />
Gooik 7.721 8.080 8.834 8.844 8.877 8.905 8.876 39,7<br />
Lennik 7.750 8.171 8.588 8.624 8.699 8.740 8.726 30,8<br />
Liedekerke 11.777 11.466 11.800 11.778 11.811 11.869 11.880 10,08<br />
Roosdaal 9.851 10.064 10.573 10.617 10.623 10.639 10.641 21,69<br />
Ternat 11.971 13.214 14.418 14.496 14.482 14.513 14.574 24,48<br />
Arr. Halle-Vilvoorde 513.977 533.719 558.220 560.138 563.370 565.759 568.791 942,93<br />
Vlaams-Brabant 926.217 963.283 1.014.704 1.018.403 1.022.821 1.027.839 1.031.904 2.106,13<br />
Bron: www.vlaamsbrabant.<strong>be</strong><br />
Bevolkingsdichtheid<br />
op 1/1/2000 km² inwoners per km²<br />
Gooik 39,7 223<br />
Lennik 30,8 283<br />
Liedekerke 10,08 1179<br />
Roosdaal 21,69 491<br />
Ternat 24,48 595<br />
Arr. Halle-Vilvoorde 942,93 603<br />
Vlaams-Brabant 2106,13 490<br />
Bron: www.vlaamsbrabant.<strong>be</strong><br />
BEVOLKINGSSPREIDING PER DEELGEMEENTE (bron: gemeente Roosdaal)<br />
Toestand<br />
31/12/02<br />
Saldo<br />
01/02<br />
Toestand<br />
31/12/03<br />
Saldo<br />
02/03<br />
Toestand<br />
31/12/04<br />
Saldo<br />
03/04<br />
Pamel 5 821 + 24 5 822 + 1 5 830 + 8<br />
Strijtem 1 433 - 17 1 439 + 6 1 461 + 22<br />
O.L.V.-Lom<strong>be</strong>ek 1 325 + 9 1 315 - 10 1 303 - 12<br />
Borchtlom<strong>be</strong>ek 2 059 0 2 064 + 5 2 092 + 28<br />
10 638 + 16 10 640 + 2 10 686 + 46<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan 14
1.2.2. Groei en migratie<br />
Geboorte- en sterftecijfers<br />
1990 2000 2001 2002<br />
Gemeente Geb Sterf Natuur.<br />
aangroei Geb Sterf<br />
Nat<br />
accres Geb<br />
Sterf<br />
Nat<br />
accres Geb<br />
Sterf Natuur.<br />
Aangroei<br />
Gooik 87 86 1 103 85 18 87 73 14 99 91 8<br />
Lennik 97 60 37 86 91 -5 92 59 33 76 79 -3<br />
Liedekerke 122 121 1 107 127 -20 111 131 -20 115 127 -12<br />
Roosdaal 99 113 -14 116 109 7 102 98 4 91 102 -11<br />
Ternat 167 122 45 124 105 19 128 126 2 146 125 21<br />
Arr. Halle-Vilvoorde 6.131 5.167 964 5.746 5.175 571 5.702 5.074 628 5.650 5.143 507<br />
Vlaams-Brabant 11.173 9.269 1.904 10.5629.5471.015 10.4789.4211.057 10.4039.533 870<br />
Bron: www.vlaamsbrabant.<strong>be</strong><br />
Inwijking, uitwijking en migratiesaldo<br />
1990 2000 2001 2002<br />
Gemeente Inwijk Uitwijk Saldo Inwijk Uitwijk Saldo Inwijk Uitwijk Saldo Inwijk Uitwijk Saldo<br />
Gooik 320 253 67 328 340 -12 333 306 27 364 334 30<br />
Lennik 340 312 28 400 358 42 405 367 38 387 348 39<br />
Liedekerke 434 417 17 561 565 -4 550 496 54 579 504 75<br />
Roosdaal 359 276 83 401 364 37 369 367 2 434 416 18<br />
Ternat 515 354 161 593 532 61 576 577 -1 614 607 7<br />
Arr. Halle-Vilvoorde 27.364 24.405 2.959 30.200 28.991 1.209 30.252 27.608 2.644 31.042 29.071 1.971<br />
Vlaams-Brabant 47.568 42.299 5.269 52.89450.357 2.53752.70248.675 4.02754.78550.4244.361<br />
Bron: www.vlaamsbrabant.<strong>be</strong><br />
1.2.3 Bevolkingsevolutie<br />
Evolutie van de <strong>be</strong>volking naar leeftijdsgroep<br />
Volkstelling, 1 maart 1991 Rijksregister, 1 januari 1999 1 januari 2003<br />
Gemeente 0-19 20-64 65+ totaal 0-19 20-64 65+ totaal 0-19 20-64 65+ totaal<br />
Gooik 2.113 4.959 1.092 8.164 2.133 5.303 1.349 8.785 2.069 5.432 1.404 8.905<br />
Lennik 1.957 5.185 1.097 8.239 1.917 5.316 1.324 8.557 1.939 5.348 1.453 8.740<br />
Roosdaal 2.468 6.212 1.462 10.142 2.499 6.321 1.679 10.499 2.485 6.377 1.777 10.639<br />
Ternat 3.367 8.456 1.627 13.450 3.482 8.670 2.141 14.293 3.346 8.825 2.342 14.513<br />
Arr.Halle-<br />
Vilv.<br />
Vlaams-<br />
Brabant<br />
Bron: www.vlaamsbrabant.<strong>be</strong><br />
129.221 332.261 76.377 537.859 132106 332.562 91.653 556.321 132.922 335.824 97.013 565.759<br />
229.070 600.383 141.248 970.701 232908 611.090 167.590 1011588 232.703 618.452 176.684 1.027.839<br />
Gesloten <strong>be</strong>volkingsprognose op basis van werkelijke <strong>be</strong>volking<br />
(Bron: Berekening Mens en Ruimte in het GRS-Roosdaal)<br />
Leeftijd 1991 2000 2005 2006 2007<br />
0-19 2 500 2 371 2 249 2 258 2 247<br />
20-59 5 669 5 704 5 759 5 730 5 688<br />
60+ 2 066 2 273 2 330 2 342 2 391<br />
65+ 1 511 1 715 1 796 1 818 1 794<br />
80+ 358 370 441 441 463<br />
Totaal 10 235 10 347 10 338 10 330 10 325<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan 15
Grijze druk<br />
Grijze druk 01/01/2004<br />
definitie : <strong>be</strong>volking 60+ t.o.v. de <strong>be</strong>volking 20 – 59 jaar<br />
niscode Gemeente niscode 60+ 20-59jaar grijze druk<br />
23024 Gooik 23024 1.849 4.981 37,12<br />
23044 Liedekerke 23044 2.767 6.684 41,40<br />
23086 Ternat 23086 3.117 8.142 38,28<br />
23097 Roosdaal 23097 2.314 5.888 39,30<br />
23104 Lennik 23104 1.940 4.865 39,88<br />
Groene druk<br />
Groene druk 01/01/2004<br />
definitie: <strong>be</strong>volking 0 –19 jaar ten opzichte van de <strong>be</strong>volking 20 – 59 jaar<br />
niscode Gemeente 0-19jaar 20-59jaar groene druk<br />
23024 Gooik 2046 4981 41,08<br />
23044 Liedekerke 2429 6684 36,34<br />
23086 Ternat 3315 8142 40,71<br />
23097 Roosdaal 2439 5888 41,42<br />
23104 Lennik 1921 4865 39,49<br />
Besluit:<br />
Roosdaal kent een gemiddelde groene druk. Daarnaast volgt de grijze druk de huidige Vlaamse<br />
tendens.<br />
Private huishoudens<br />
Aantal private huishoudens 01/01/2004<br />
Niscode gemeente aantal private huishoudens<br />
23024 Gooik 3332<br />
23044 Liedekerke 4825<br />
23086 Ternat 5723<br />
23097 Roosdaal 4040<br />
23104 Lennik 3373<br />
1.2.4 Bevolkingssamenstelling naar afkomst<br />
Vreemdelingen<br />
op<br />
Vreemdelingen<br />
01/01/20<br />
02<br />
Aandeel<br />
vreemdelingen<br />
in totale<br />
<strong>be</strong>volking<br />
Totale<br />
<strong>be</strong>volking Belgen<br />
EU incl<br />
Belgen<br />
Waarva<br />
n EU<br />
Aandeel EU<br />
in totaal<br />
aantal<br />
vreemdelingen<br />
Gooik 76 0,9% 8.877 8.801 8.854 53 69,7%<br />
Lennik 111 1,3% 8.699 8.588 8.669 81 73,0%<br />
Liedekerke 141 1,2% 11.811 11.670 11.759 89 63,1%<br />
Roosdaal 101 1,0% 10.623 10.522 10.594 72 71,3%<br />
Ternat 171 1,2% 14.482 14.311 14.437 126 73,7%<br />
Arr. Halle-<br />
Vilvoorde 38.813 6,9% 563.370 524.557 553.225 28.668 73,9%<br />
Vlaams-<br />
Brabant 59.374 5,8% 1.022.821 963.447 / 41.519 69,9%<br />
Bron: www.vlaamsbrabant.<strong>be</strong><br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan 16
Besluit:<br />
Roosdaal kent een laag aantal vreemdelingen waarvan dan nog een relatief hoog percentage EUburgers<br />
is.<br />
1.2.5 Leefloongerechtigden<br />
Leefloon<br />
Aantal leefloongerechtigden 1998 - 2005<br />
(Bron: OCMW Roosdaal)<br />
O.C.M.W. ROOSDAAL TOTAAL MAN VROUW<br />
Januari 1998 19 10 9<br />
Januari 1999 16 6 10<br />
Januari 2000 11 5 6<br />
Januari 2001 10 5 5<br />
Januari 2002 11 5 6<br />
Januari 2003 16 4 12<br />
Januari 2004 10 3 7<br />
Januari 2005 10 4 6<br />
Het aantal leefloongerechtigden in januari 2002 <strong>be</strong>draagt 11. Het verminderd aantal tegenover<br />
1999 is te wijten aan tewerkstelling van personen via artikel 60 §7. In 2003 zien we een sterke<br />
stijging en in 2004 merken we een normalisering.<br />
Leefloongerechtigden naar leeftijd<br />
(bron: OCMW Roosdaal)<br />
Leeftijd<br />
Aantal<br />
Januari<br />
2000<br />
Januari<br />
2001<br />
Januari<br />
2002<br />
Januari<br />
2003<br />
Januari<br />
2004<br />
Januari<br />
2005<br />
< 20 0 0 0 3 1 2<br />
20 - 30 2 1 0 1 1 2<br />
30 - 40 2 2 3 3 1 1<br />
40 - 50 4 3 2 3 2 2<br />
50 - 65 3 4 6 6 5 3<br />
> 65 0 0 0 0 0 0<br />
Totaal 11 10 11 16 10 10<br />
De leeftijdscategorie tussen 30 en 65 jaar vertegenwoordigt meer dan de helft van het aantal<br />
leefloongerechtigden. Personen onder de 20 jaar zijn een duidelijke minderheid, in 2000 ging het<br />
om 0 personen, in 2004 om 1 persoon.<br />
Het aantal leefloongerechtigden onder de 30 jaar stijgt licht. Binnen de leeftijdsgroep van de<br />
65+ers geniet een grote groep van de Inkomensgarantie voor ouderen.<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan 17
Leefloongerechtigden per deelgemeente<br />
(Bron: OCMW Roosdaal)<br />
Aantallen<br />
Januari Januari Januari Januari<br />
Januari<br />
2000 2001 2002 2003 2004<br />
Borchtlom<strong>be</strong>ek 1 1 2 1 1 1<br />
Kattem 0 0 0 0 0 1<br />
Le<strong>be</strong>rg 2 0 1 1 1 0<br />
O.L.V. Lom<strong>be</strong>ek 3 3 3 2 3 3<br />
Pamel 3 4 4 11 4 4<br />
Strijtem 2 1 1 1 1 1<br />
Totaal 11 11 16 10 10<br />
Januari<br />
2005<br />
De deelgemeentes Pamel en O.L.V. Lom<strong>be</strong>ek kennen momenteel het hoogst aantal<br />
leefloongerechtigden (3 en 4), gevolgd door Strijtem, Le<strong>be</strong>rg en Borchtlom<strong>be</strong>ek (1) en tenslotte<br />
niemand in Kattem.<br />
Equivalent leefloon<br />
In totaal komt het O.C.M.W. Roosdaal (in decem<strong>be</strong>r 2004) tussen voor 159 politiek vluchtelingen.<br />
33 personen wonen effectief in Roosdaal. De anderen wonen in Brussel, Antwerpen, Gent,<br />
Mechelen, Turnhout, Wetteren, Sint Niklaas, Kortrijk, Ninove, Verviers, Merksem, Roeselare,<br />
Zellik, Aalst, Vilvoorde, Luik en Leuven. (verdeelsleutel 9/5000).<br />
Naar gezinssituatie gaat het om:<br />
- 47 alleenstaanden;<br />
- 25 gezinnen;<br />
- 11 samenwonenden.<br />
1.2.6 W.I.G.W.’s<br />
Cijfers uit het SIF-plan 2000-2002<br />
Percentage t.o.v. aantal inwoners<br />
1995 (1) 1999 (2)<br />
Abs. % Abs. %<br />
Roosdaal 973 9.43 954 9.14<br />
Halle-Vilvoorde 6.44 6.16<br />
Vlaams-Brabant 6.99 6.68<br />
<strong>Vlaanderen</strong> 7.93 7.66<br />
SIF-plus gemeenten 8.16 7.92<br />
(1) cijfers 1/95<br />
(2) cijfers 1/97<br />
De heel lichte daling die zich op alle <strong>be</strong>stuursniveaus voordoet, is ook in Roosdaal merkbaar. De<br />
Roosdaalse score blijft nochtans zeer hoog en zelfs de hoogste van alle niveaus.<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan 18
Gegevens 01/01/2004<br />
WIGW's 01/01/2004<br />
niscode gemeente totaal<br />
Vlaams Gewest 486.213<br />
%<br />
23024 Gooik 589 0,12<br />
23044 Liedekerke 1.015 0,21<br />
23086 Ternat 934 0,19<br />
23097 Roosdaal 929 0,19<br />
23104 Lennik 611 0,13<br />
Evolutie van het aantal W.I.G.W.’s<br />
01-01-2000 1.003<br />
01-01-2001 968<br />
01-01-2002 995<br />
01-01-2003 951<br />
01-01-2004 929<br />
In 2004 stellen we echter een daling vast.<br />
1.3 Onderwijs in de gemeente<br />
1.3.1 Gemeentelijk onderwijs<br />
Gemeentelijke basisschool<br />
Brusselstraat 27<br />
1760 Roosdaal<br />
054 33 33 46<br />
Afdeling O.L.V.-Lom<strong>be</strong>ek:<br />
Koning Al<strong>be</strong>rtstraat 189<br />
1760 Roosdaal<br />
054 32 61 35<br />
Afdeling Strijtem:<br />
Strijtemplein 30<br />
1760 Roosdaal<br />
054 32 61 27<br />
Aantal leerlingen schooljaar 2004-2005<br />
Afdeling Kleuter Lager Secundair<br />
Pamel 66 161 -<br />
OLV-Lom<strong>be</strong>ek / 40 -<br />
Strijtem 40 63 -<br />
voor- en naschoolse opvang van 06u45 tot 18u00<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan 19
1.3.2. Vrij gesubsidieerd onderwijs<br />
1.3.2.1. Immaculata Maria Instituut (IMI)<br />
Kapelleweide 3-7<br />
1760 Roosdaal<br />
054 32 31 01 (secundair)<br />
054 32 31 02 (kleuter- en basisschool)<br />
Afdeling Pamel:<br />
Brusselstraat 21<br />
1760 Roosdaal<br />
054 32 31 03<br />
Afdeling OLV-Lom<strong>be</strong>ek:<br />
Koollochting 3<br />
1760 Roosdaal<br />
054 33 22 52<br />
Aantal leerlingen schooljaar 2004-2005<br />
Afdeling Kleuter Lager Secundair<br />
Le<strong>be</strong>rg 54 228 625<br />
OLV-Lom<strong>be</strong>ek 20 - -<br />
Pamel 43 - -<br />
Voor- en naschoolse opvang van 06u30 tot 18u00 (basisschool)<br />
1.3.2.2. Basisschool Sint-Amandus<br />
Bosstraat 32<br />
1761 Roosdaal<br />
053 66 52 88<br />
Aantal leerlingen schooljaar 2004-2005<br />
Kleuter Lager Secundair<br />
94 147 -<br />
Voor- en naschoolse opvang van 06u45 tot 18u15<br />
Het merendeel van de jongeren die lager onderwijs volgen doet dat in Roosdaal, Ninove en<br />
Liedekerke. Secundair onderwijs wordt gevolgd in Roosdaal, Liedekerke, Ninove, Denderleeuw en<br />
Ternat maar ook in Aalst, Halle, Dil<strong>be</strong>ek en Brussel.<br />
1.3.3. Buitengewoon onderwijs<br />
Sint-Franciscus<br />
Lostraat 175<br />
1760 Roosdaal<br />
053 64 66 66<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan 20
Aantal leerlingen schooljaar 2004-2005<br />
Afdeling Kleuter Lager Secundair<br />
BUSO - - 238<br />
BLO - 90 -<br />
BKO 25 - -<br />
1.3.4. Provinciaal onderwijs<br />
Provinciaal Proefstation van Roosdaal<br />
Molenstraat 26<br />
1760 Roosdaal<br />
054 33 33 92<br />
In het provinciale proefstation van Roosdaal vinden de praktijklessen plaats van de<br />
tuinbouwafdeling van de Elishout school (Vlaamse Gemeenschapscommissie; Nederlandstalig,+/-<br />
72 studenten) en van het C.O.O.V.I. (Franstalig; +/- 280 studenten.).<br />
Het gaat hier uitsluitend om secundair onderwijs.<br />
1.3.5. Naschools onderwijs Lager en Hoger Secundair Niveau<br />
Academie "August De Boeck" voor muziek, woord en dans<br />
Neerstraat 17<br />
1730 Asse<br />
02 452 83 79<br />
Afdeling Roosdaal:<br />
Brusselstraat 28<br />
1760 Roosdaal<br />
054 32 75 86<br />
notenleer, instrumenten, ballet, toneel, … : 265 leerlingen (513 cursisten)<br />
toestand 01/10/2003<br />
1.4. Bodem<strong>be</strong>stemming<br />
Gewestplan: Halle-Vilvoorde-Asse<br />
VERGELIJKING PROCENTUELE VERDELING GEWESTPLANZONES<br />
(Bron: GRS-Roosdaal 2004)<br />
ROOSDAAL<br />
Vlaams Brabant<br />
woonzone 24 19,0<br />
groene zone 5.6 16,3<br />
agrarische zone 69.4 59,4<br />
<strong>be</strong>drijven 0.1 2,5<br />
recreatie 0.6 0,7<br />
overige 0.3 2,1<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan 21
2. DE GEMEENTE ROOSDAAL: 11 BELEIDSDOMEINEN<br />
In het stappenplan maakten we een opsomming van de met sociale zaken gerelateerde<br />
<strong>be</strong>leidsdomeinen en onze visie daaromtrent. De visie geeft aan wat men op langere termijn<br />
wenst te <strong>be</strong>reiken. Er is slechts één visie per <strong>be</strong>leidsonderdeel. We sommen ze ter informatie<br />
graag nog even op. Nadien trachten we per <strong>be</strong>leidsdomein vanuit relevante cijfergegevens naar<br />
conclucies te gaan. Deze conclusies helpen ons in een latere fase een SWOT-analyse te maken.<br />
1. Beleid “Maatschappelijke en financiële dienstverlening”<br />
Via nieuwe methodieken en samenwerking met de verschillende hulpverleningsdiensten,<br />
willen we er voor zorgen dat iedere inwoner een leven kan leiden dat <strong>be</strong>antwoordt aan de<br />
menselijke waardigheid.<br />
2. Beleid “Integratie van etnische en culturele minderheden”<br />
In samenwerking met het Provinciaal integratiecentrum willen we de integratie<br />
<strong>be</strong>vorderen van deze doelgroep.<br />
3. Ouderen<strong>be</strong>leid<br />
De doelgroep ouderen willen we <strong>be</strong>naderen vanuit verschillende invalshoeken: op het<br />
niveau van de ouderenhuisvesting en de residentiële zorg enerzijds en anderzijds op het<br />
niveau van <strong>be</strong>leidsparticipatie en inspraak door middel van de adviesraad en de<br />
ouderenverenigingen.<br />
4. Thuiszorg<strong>be</strong>leid<br />
Aan iedere burger die hier nood aan heeft willen we de nodige hulp- en dienstverlening<br />
bieden om zo lang mogelijk in zijn vertrouwde omgeving te kunnen blijven wonen. Indien<br />
dit niet meer kan wordt gestreefd naar een zo passend mogelijke thuisvervangende<br />
situatie.<br />
5. Sociaal tewerkstellings- en opleidings<strong>be</strong>leid<br />
In samenwerking met alle tewerkstellingspartners en rekening houdend met de<br />
economische en demografische evoluties, willen we een integrale traject<strong>be</strong>geleiding<br />
realiseren voor langdurig en laaggeschoolde werklozen via ar<strong>be</strong>ids<strong>be</strong>middeling en<br />
ar<strong>be</strong>idsmaatregelen.<br />
6. Sociaal huisvestings<strong>be</strong>leid<br />
In samenwerking met sociale bouwmaatschappijen, sociale verhuurkantoren,<br />
huisvestingsactoren, maar ook in samenwerking met de private sector willen we komen<br />
tot een groter kwalitatief aanbod aan <strong>be</strong>taalbare woningen.<br />
In crisissituaties willen we voor iedere inwoner een gepaste opvang realiseren.<br />
7. Jeugd<strong>be</strong>leid<br />
We willen het georganiseerde jeugdwerk en de niet-georganiseerde jeugd ondersteunen.<br />
Hiervoor verwijzen we naar het gemeentelijk jeugdwerk<strong><strong>be</strong>leidsplan</strong>.<br />
8. Kinderopvang<strong>be</strong>leid<br />
We willen kwalitatieve en <strong>be</strong>taalbare opvangmogelijkheden, die tegemoetkomen aan de<br />
noden van de burgers, uitbouwen en optimaliseren.<br />
9. Opvoedingsondersteunings<strong>be</strong>leid<br />
We willen ook de nodige aandacht heb<strong>be</strong>n voor personen die met opvoedingsvragen<br />
zitten. Hierbij willen we een professionele eerste opvang en een adequate doorverwijzing<br />
in probleemsituaties realiseren.<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan 22
10. Beleid “Personen met een handicap”<br />
De doelgroep gehandicapten verdient gelijke kansen. Daartoe willen we deze groep<br />
<strong>be</strong>naderen vanuit verschillende invalshoeken: op het niveau van de toegankelijkheid<br />
enerzijds en anderzijds op het niveau van <strong>be</strong>leidsparticipatie en inspraak door middel van<br />
de adviesraad en de <strong>be</strong>langenverenigingen. Bovendien verdienen tewerkstellingsprojecten<br />
voor deze doelgroep financiële aandacht.<br />
11. Ontwikkelingssamenwerkings<strong>be</strong>leid<br />
We willen de samenwerking ontwikkelen tussen onze eigen <strong>be</strong>volking en de <strong>be</strong>volking in<br />
het zuiden. Sensibilisatie in onze eigen gemeente is de basisdoelstelling en nadien kan de<br />
verdere samenwerking zich ontwikkelen.<br />
2.1 Beleid “Maatschappelijke en financiële<br />
dienstverlening”<br />
2.1.1 Cijfermateriaal<br />
Evolutie van de OCMW-werkingstoelage per inwoner (in euro)<br />
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 % rek<br />
Roosdaal 51 52 56 65 72 73 79 7,44<br />
Cluster 61 63 69 76 81 81 84 5,84<br />
Provincie 70 74 82 90 98 99 105 7,18<br />
Gewest 71 75 80 87 92 92 95 5,32<br />
Bron: DEXIA financieel jaarverslag van de gemeente<br />
Cluster: Volgens de vergelijkingen van DEXIA hoort Roosdaal tot cluster V6. Ter info: Liedekerke,<br />
Ternat, Affligem en Denderleeuw <strong>be</strong>horen tot dezelfde cluster.<br />
% rek duidt aan hoeveel de werkingstoelage <strong>be</strong>draagt in % van de totale gemeenterekening.<br />
2.1.2 Beschrijving van de activiteiten van de sociale partners op dit<br />
domein in Roosdaal<br />
O.C.M.W.<br />
Kerkstraat 4<br />
1761 Roosdaal<br />
Tel. 02 582 72 04<br />
Fax 02 582 72 55<br />
Openingstijden:<br />
Maandag tot vrijdag van 8.30 tot 12.00 uur;<br />
Donderdag van 10.30 tot 12.00 uur in het gemeentehuis Pamel.<br />
De organisatiestructuur<br />
De raad voor maatschappelijk welzijn <strong>be</strong>staat uit 9 leden, voorzitter in<strong>be</strong>grepen.<br />
Het vast bureau dat <strong>be</strong>last is met de zaken van dagelijks <strong>be</strong>stuur omvat 3 leden, voorzitter<br />
in<strong>be</strong>grepen. Het O.C.M.W. heeft een gewestelijke ontvanger. Deze wordt administratief<br />
ondersteund door de dienst administratie.<br />
De personeelsstructuur:<br />
Sedert de wet van 8 juli 1976 op de O.C.M.W.’s kan iedere persoon van de gemeente die zich in<br />
de één of andere probleemsituatie <strong>be</strong>vindt, terecht op de sociale dienst van het O.C.M.W. Het<br />
O.C.M.W. van Roosdaal <strong>be</strong>schikt over volgende diensten:<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan 23
- administratie;<br />
- sociale dienst/thuisdiensten:<br />
- tweedehands inboedelgoederen;<br />
- transitwoningen;<br />
- dienst Troetel, onthaalouders;<br />
- dienst budget<strong>be</strong>geleiding;<br />
- dienst integrale <strong>be</strong>geleiding van kansarmen;<br />
- dienst woon<strong>be</strong>geleiding;<br />
- mindermobielencentrale (MMC);<br />
- dienst voor noodoproepsystemen.<br />
* afdeling maatschappelijk werk;<br />
* poetsdienst;<br />
* dienst warme maaltijden;<br />
* klusjesdienst;<br />
Sociale dienst:<br />
Afdeling maatschappelijk werk: de hulpverlening <strong>be</strong>staat uit het verlenen van informatie, advies<br />
en <strong>be</strong>middeling op administratief en juridisch vlak, het bieden van psycho-sociale <strong>be</strong>geleiding en<br />
financiële en/of materiële steunverlening (o.a. recht op maatschappelijke integratie, financiële<br />
voorschotten en tussenkomsten, stookolietoelage, verdeling van EG-voedingsoverschotten, …).<br />
Thuisdiensten:<br />
Poetsdienst:<br />
Deze dienst is <strong>be</strong>doeld voor <strong>be</strong>jaarden, zieken en gehandicapte personen die niet meer kunnen<br />
instaan voor het onderhoud van hun woning. De dienstverlening <strong>be</strong>staat uit maximaal 4 uur per<br />
week. De bijdrage is afhankelijk van het inkomen en <strong>be</strong>draagt tussen de 2,50 euro en 8,25 euro<br />
per uur. In 2005 werden er 130 gezinnen of alleenstaanden geholpen. Deze dienst voldoet aan<br />
een grote <strong>be</strong>hoefte.<br />
Dienst warme maaltijden:<br />
Momenteel worden er dagelijks 40 warme maaltijden gebracht bij zieken, <strong>be</strong>jaarden en<br />
gehandicapten die er door hun situatie niet meer (kunnen) toe komen dagelijks een volledig<br />
warm middagmaal te <strong>be</strong>reiden. De maaltijden worden aan huis <strong>be</strong>steld door een externe<br />
traiteurdienst en <strong>be</strong>staan uit soep, een hoofdgerecht en een dessert. Ook dieetmaaltijden zijn<br />
mogelijk. Bijdragen per maaltijd zijn afhankelijk van het inkomen en schommelen tussen de 2,50<br />
euro en 4,50 euro. per maaltijd. Klanten heb<strong>be</strong>n de mogelijkheid om een “gastro-menu” te<br />
<strong>be</strong>stellen (7,50 euro).<br />
Klusjesdienst:<br />
Bejaarden, zieken en gehandicapte inwoners van de gemeente kunnen een <strong>be</strong>roep doen op de<br />
klusjesdienst voor kleine, niet regelmatig terugkerende karweitjes. De cliënt <strong>be</strong>taalt een bijdrage<br />
per uur (tussen de 2,50 euro en 8,25 euro/u), <strong>be</strong>rekend op basis van de <strong>be</strong>staansmiddelen.<br />
In 2002 werden 971 cliëntgerichte uren gepresteerd.<br />
In 2003 werden 1.020 cliëntgerichte uren gepresteerd bij 105 personen.<br />
In 2004 werden 925 cliëntgerichte uren gepresteerd bij 116 personen.<br />
In 2005 werden 871 cliëntgerichte uren gepresteerd.<br />
Gezins- en <strong>be</strong>jaardenhulp:<br />
Gezinshulp kan ingeroepen worden wanneer één van de ouders (of <strong>be</strong>iden) ongeschikt is om de<br />
huishoudelijke taken en/of verzorging van de kinderen op zich nemen. Bejaardenhulp wordt<br />
verleend aan <strong>be</strong>jaarden die niet meer in staat zijn om hun gewone dagelijkse activiteiten uit te<br />
oefenen.<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan 24
Het O.C.M.W. werkt samen met vier erkende diensten: Familiehulp K.A.V., Gezins- en<br />
Bejaardenhulp van de Landelijke Beweging, Pajottenlands Centrum voor Gezins- en<br />
Bejaardenhulp en Onafhankelijke Thuiszorg Verenigingen. Het O.C.M.W. verleent een<br />
tussenkomst in de werking van 0,65 euro per gepresteerd uur.<br />
Het Samenwerkingsinitiatief-Thuiszorg (SIT) werd afgesloten met de gemeenten Lennik en<br />
Ternat met als doelstelling de coördinatie en ondersteuning van de thuisverzorging.<br />
Tweedehands inboedelgoederen:<br />
Het O.C.M.W. verzamelt en verspreidt tweedehandse inboedelgoederen. Hiermee kunnen de<br />
transitwoningen en de woningen van het sociale verhuurkantoor <strong>be</strong>meu<strong>be</strong>ld worden. Daarnaast<br />
worden deze ook ter <strong>be</strong>schikking gesteld aan <strong>be</strong>hoeftigen om hen uit nood te helpen.<br />
Transitwoningen<br />
O.C.M.W. Roosdaal heeft 3 transitwoningen in <strong>be</strong>heer, waarvan er 2 effectief worden gebruikt als<br />
noodopvang. Ze worden voornamelijk gebruikt als tijdelijke oplossing voor personen/gezinnen die<br />
uit hun woning gedreven worden of om andere reden dakloos zijn/werden.<br />
Dienst Troetel, onthaalouders<br />
Troetel is een dienst voor opvanggezinnen, georganiseerd door het O.C.M.W. van Roosdaal en<br />
erkend door Kind & Gezin. Troetel sluit Roosdaalse onthaalmoeders/-vaders aan en staat in voor<br />
hun <strong>be</strong>geleiding en vorming. De dienst geeft materiaal in bruikleen bij de onthaalmoeders. Het<br />
O.C.M.W. richt enquêtes naar zowel ouders als onthaalouders. Kinderen kunnen ingeschreven<br />
worden voor halve dagen (max. 5 uren), hele dagen of buitenschoolse opvang (vanaf 3 jaar). In<br />
noodgevallen kan er ook opvang in het weekend en ’s avonds georganiseerd worden. De<br />
ouderbijdrage is afhankelijk van het netto-<strong>be</strong>lastbaar gezinsinkomen. De dienst <strong>be</strong>schikt in 2004<br />
over 17 werkende onthaalmoeders.<br />
Dienst budget<strong>be</strong>geleiding, budget<strong>be</strong>heer en schuld<strong>be</strong>middeling<br />
Deze dienst is onmisbaar geworden in de werking van het O.C.M.W. Personen die problemen<br />
heb<strong>be</strong>n met het <strong>be</strong>heer van hun geld kunnen een <strong>be</strong>roep doen op de dienst budget<strong>be</strong>geleiding<br />
en -<strong>be</strong>heer. In overleg met de cliënt wordt een financieel plan opgesteld, rekening houdende met<br />
de inkomsten en uitgaven. Deze <strong>be</strong>geleiding heeft als doel de <strong>be</strong>trokkene in de mogelijkheid te<br />
stellen zijn financiën zelf te <strong>be</strong>heren op een zodanige wijze dat alle financiële verplichtingen<br />
worden nagekomen. Er wordt met schuldeisers <strong>be</strong>middeld om tot een regeling te komen die voor<br />
al de <strong>be</strong>trokken partijen haalbaar is.<br />
In 2002 werden 27 gezinnen <strong>be</strong>geleid.<br />
In 2004 waren er 30 dossiers.<br />
In 2005 werden 34 gezinnen of alleenstaanden bijgestaan.<br />
Dienst integrale <strong>be</strong>geleiding van kansarmen<br />
Gezinnen die met een veelheid van problemen geconfronteerd worden, kunnen een <strong>be</strong>roep doen<br />
op deze dienst. De integrale en intensieve <strong>be</strong>geleiding vertrekt vanuit de problemen die het gezin<br />
zelf aanbrengt. Doorheen de <strong>be</strong>geleiding wordt gewerkt aan het verhogen van de zelfstandigheid<br />
zodat deze gezinnen een sterkere positie krijgen in onze samenleving. Op jaarbasis werden in<br />
2004 ongeveer 40 dossiers <strong>be</strong>handeld.<br />
Dienst woon<strong>be</strong>geleiding<br />
In samenwerking met <strong>sociaal</strong>verhuurkantoor Webra worden kwalitatieve en <strong>be</strong>taalbare<br />
huurwoningen aangeboden aan inwoners van Roosdaal die op de gewone privé-huurmarkt niet<br />
terecht kunnen. Daarnaast verzorgt deze dienst bijstand en informatie aan de <strong>be</strong>woners van de<br />
<strong>be</strong>treffende woningen. Op deze manier wordt er gestreefd naar meer zelfstandigheid en<br />
zekerheid bij de <strong>be</strong>woners zodat ze later kunnen doorstromen naar de privé-huurmarkt.<br />
Op 31/12/2005 waren er 10 huurwoningen.<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan 25
Mindermobielencentrale (MMC)<br />
Deze dienst staat open voor zieken, gehandicapten, <strong>be</strong>jaarden met een verminderde mobiliteit en<br />
<strong>be</strong>perkt inkomen. Er wordt hen de mogelijkheid geboden om zich door vrijwillige chauffeurs te<br />
laten vervoeren mits het <strong>be</strong>talen van een vergoeding. Het inschrijvingsgeld <strong>be</strong>draagt 7,00 euro<br />
voor een jaar, daarnaast <strong>be</strong>taalt de gebruiker 0,127 euro/km.<br />
In 2002 verzorgde deze dienst 237 ritten.<br />
In 2004 telde de dienst 36 leden en 4 <strong>be</strong>stuurders die samen 136 ritten deden en 7.853 km<br />
aflegden.<br />
In 2005 verzorgde de dienst 114 ritten voor 4.031 km voor 45 gebruikers.<br />
Dienst voor noodoproepsystemen<br />
Om ook alleenstaande en hulp<strong>be</strong>hoevende mensen zo lang mogelijk in hun thuissituatie te laten<br />
verblijven, is er de dienst voor noodoproepsystemen. Er wordt een alarmeringssysteem<br />
geïnstalleerd dat <strong>be</strong>staat uit een alarmzendertje en een alarmmelder met een ingebouwde<br />
luidspreker en microfoon, dat gekoppeld aan het telefoonnet voor de nodige hulpverlening zorgt.<br />
Het aansluiten vergt geen bijzondere of omslachtige aanpassingen in uw woning.<br />
Het OCMW <strong>be</strong>schikt over 7 toestellen, waarvan er 3 in gebruik zijn (2005)<br />
C.A.W. DELTA v.z.w<br />
Vestiging Lennik: Zwartenbroekstraat 127<br />
1750 LENNIK<br />
Tel 02 532 53 14<br />
Fax 02 532 18 18<br />
www.cawdelta.<strong>be</strong><br />
Maandag-dinsdag-donderdag-vrijdag: van 09.00 - 12.30 uur<br />
Maandag: 17.00 - 20.00 uur<br />
Woensdag: 13.00 - 17.00 uur<br />
Antennepost Ternat: Statiestraat 156<br />
1740 TERNAT<br />
Tel. 02 460 86 39<br />
Permanentie op dinsdagvoormiddag en dondernamiddag<br />
Het Centrum Algemeen Welzijnswerk Delta heeft in de regio West-Brabant & Dender<br />
(gebiedsomschrijving Londerzeel - Haaltert - Bever - Pepingen - Dil<strong>be</strong>ek) drie afdelingen in<br />
Lennik, Ninove en Dil<strong>be</strong>ek. Daarnaast zijn er ook permanenties in Herne, Ternat en Merchtem.<br />
Een team van maatschappelijk assistenten, psychologen en een jurist met uiteenlopende<br />
specialisaties staat er ter <strong>be</strong>schikking van mensen met problemen. Vrijwilligers helpen de<br />
<strong>be</strong>roepskrachten voor <strong>be</strong>paalde deelwerkingen. Men kan er terecht met de meest verscheiden<br />
vragen omtrent echtscheiding, relatie, opvoeding, eenzaamheid, verslaving, seksualiteit, … .<br />
Naast het algemeen aanbod kan men op het CAW terecht voor:<br />
- JongerenAdviesCentrum (JAC) en JongerenInformatiePunt (JIP):<br />
Voor informatie, advies, vorming en <strong>be</strong>geleiding rond thema's en problematieken die jongeren en<br />
jongvolwassenen (12-25 jaar) aan<strong>be</strong>langen.<br />
- Begeleid Zelfstandig Wonen (BZW):<br />
Voor jongvolwassenen (18 tot 25 jaar) die graag wat ondersteuning heb<strong>be</strong>n bij het voor het eerst<br />
alleen gaan wonen.<br />
- Bezoekruimte:<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan 26
Voor het herstel van de relatie tussen het kind en de ouder bij wie het kind niet verblijft in een<br />
ruimte waarin veiligheid en sereniteit wordt geboden<br />
- Scheidings- en ouderschaps<strong>be</strong>middeling:<br />
Voor scheidende partners die niet opteren voor een (dure) vechtscheiding maar in onderling<br />
overleg en met hulp van een <strong>be</strong>middelaar willen komen tot voor iedereen aanvaardbare<br />
regelingen.<br />
- Samenwerkingsverband met vzw Teledienst<br />
Voor praktische dienstverlening zoals karweidienst, vervoer, huiswerk<strong>be</strong>geleiding, <strong>sociaal</strong><br />
restaurant, praatcafé, e.a.<br />
Besluit:<br />
Er is een ruim aanbod aan dienstverlening die zich afstemt op de noden en de maatschappelijke<br />
groei. De <strong>be</strong>kendmaking van deze dienstverlening dient geoptimaliseerd te worden.<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan 27
2.2 Beleid “Integratie van etnische en culturele<br />
minderheden”<br />
2.2.1 Cijfers<br />
Aantal Vreemdelingen<br />
op<br />
1/1/2002<br />
Vreemdelingen<br />
aandeel<br />
vreemdelingen<br />
in totale <strong>be</strong>volking<br />
totale<br />
<strong>be</strong>volking<br />
Belgen<br />
EU incl<br />
Belgen<br />
waarvan<br />
EU<br />
aandeel EU<br />
in totaal aantal<br />
vreemdelingen<br />
Gooik 76 0,9% 8.877 8.801 8.854 53 69,7%<br />
Lennik 111 1,3% 8.699 8.588 8.669 81 73,0%<br />
Liedekerke 141 1,2% 11.811 11.670 11.759 89 63,1%<br />
Roosdaal 101 1,0% 10.623 10.522 10.594 72 71,3%<br />
Ternat 171 1,2% 14.482 14.311 14.437 126 73,7%<br />
Arr. Halle-<br />
Vilvoorde 38.813 6,9% 563.370 524.557 553.225 28.668 73,9%<br />
Vlaams-<br />
Brabant 59.374 5,8% 1.022.821 963.447 / 41.519 69,9%<br />
Bron: www.vlaamsbrabant.<strong>be</strong><br />
SIF-vreemdelingen t.o.v. aantal inwoners<br />
Volgens het SIF-decreet worden als SIF-vreemdelingen <strong>be</strong>schouwd de vreemdelingen afkomstig<br />
uit landen waarvan het BNP per capita minder dan 150.000 frank per jaar <strong>be</strong>draagt en die een<br />
permanente woonplaats heb<strong>be</strong>n in het Vlaams Gewest + de personen met de Italiaanse,<br />
Spaanse, Portugese en Griekse nationaliteit.<br />
SIF-plan 2000-2002<br />
1995 (1) 1999 (2)<br />
Abs. % Abs. %<br />
Roosdaal 49 0.47 54 0.52<br />
Halle-Vilvoorde 2.99 3.06<br />
Vlaams-Brabant 2.31 2.40<br />
<strong>Vlaanderen</strong> 2.86 2.68<br />
SIF-plus gemeenten 5.93 5.68<br />
(1) cijfers 1995<br />
(2) cijfers 1998<br />
Terwijl hier op het Vlaams niveau en voor de SIFplus-gemeenten een heel <strong>be</strong>perkte daling waar<br />
te nemen is, stijgen gemeente, arrondissement en provincie lichtjes.<br />
Gegevens 01/01/2003<br />
SIF-vreemdelingen 01/01/2003<br />
niscode gemeente aantal<br />
Vlaams Gewest 138.926<br />
%<br />
23024 Gooik 22 0,02<br />
23044 Liedekerke 100 0,07<br />
23086 Ternat 111 0,08<br />
23097 Roosdaal 72 0,05<br />
23104 Lennik 56 0,04<br />
Het aantal SIF-vreemdelingen steeg van 54 in 1999 naar 72 in 2003.<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan 28
2.2.2 Werking en partners<br />
We kunnen stellen dat de gemeente hier een tweesporen<strong>be</strong>leid voert.<br />
Enerzijds zorgt het OCMW voor de opvang van vreemdelingen in een L.O.I. In 2005 worden 3<br />
vreemdelingen <strong>be</strong>geleid via het <strong>Lokaal</strong> Opvang Initiatief. Bovendien voorziet het OCMW in<br />
Nederlandse les voor gemiddeld 3 personen.<br />
Een 15-tal andere trajecten worden <strong>be</strong>geleid door het Provinciaal Onthaalbureau.<br />
Onthaalbureau Zuidwest Brabant<br />
Het onthaalbureau heeft – in overleg met zijn partners – de plicht om de nieuwkomers een<br />
kwalitatief inburgeringstraject op maat van zijn <strong>be</strong>hoeften en wensen aan te bieden. Op zijn<br />
<strong>be</strong>urt verbindt de nieuwkomer zich ertoe actief deel te nemen aan het inburgeringstraject.<br />
De nieuwkomer:<br />
Met uitzondering van de vreemdeling die hier voor een tijdelijk doel verblijft en van de<br />
asielzoeker diens asielaanvraag niet ontvankelijk verklaard is, <strong>be</strong>hoort elke vreemdeling die<br />
recent en voor het eerst in een Vlaamse of Brusselse gemeente ingeschreven is en meerderjarig<br />
is, tot de doelgroep van het inburgerings<strong>be</strong>leid.<br />
Sommige nieuwkomers die tot de doelgroep <strong>be</strong>horen, zijn verplicht een inburgeringtraject te<br />
volgen. Op basis van internationale regels en Europese wetgeving, zijn EER-onderdanen, hun<br />
huwelijkspartner, hun kinderen jonger dan 21 jaar en hun ouders niet verplicht, maar heb<strong>be</strong>n ze<br />
het recht om een inburgeringstraject te volgen. 65-plussers, ernstige zieken en personen met een<br />
handicap en minderjarigen kunnen worden vrijgesteld van de verplichting.<br />
Rol van de gemeente:<br />
De gemeente heeft een informatie- en doorverwijzingsplicht op het moment dat de nieuwkomer<br />
zich voor het eerst inschrijft in de gemeente. De gemeente wijst de verplichte nieuwkomers erop<br />
dat hij/zij een inburgeringstraject moet volgen. Tegelijk informeert de gemeente minderjarige<br />
nieuwkomers en hun ouders over het recht op onderwijs en over de leerplicht. Maandelijks stuurt<br />
de gemeente de lijst van de nieuwkomers (cevi-lijst) door aan het onthaalbureau.<br />
Het inburgeringstraject:<br />
Het inburgeringstraject <strong>be</strong>staat uit een vormingsprogramma en individuele <strong>be</strong>geleiding<br />
(traject<strong>be</strong>geleiding). Het vormingsprogramma kan <strong>be</strong>staan uit Nederlands als tweede taal (NT2),<br />
Maatschappelijke oriëntatie (MO) en Loopbaanoriëntatie (LO).<br />
De lessen MO <strong>be</strong>handelen het reilen en zeilen van deze maatschappij. Verschillende thema’s<br />
komen aan bod zoals politiek in België, gezondheidszorg, de post, … . Het aanbod LO helpt de<br />
nieuwkomers bij de keuze van hun toekomstige plannen in België zoals werk, opleiding, …<br />
Het Onthaalbureau realiseert dit alles in samenwerking met het Huis van het Nederlands<br />
(onderwijsinstellingen in de regio) en de VDAB.<br />
Contactgegevens:<br />
Provinciaal Onthaalbureau Vlaams-Brabant<br />
Hoofdvestigingsplaats Leuven<br />
Diestsesteenweg 57<br />
3010 Kessel-Lo<br />
tel.: 016 47 43 11<br />
Vestiging Zuidwest Brabant<br />
August Demaeghtlaan 305<br />
1500 Halle<br />
tel.: 02 361 06 33<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan 29
Besluit:<br />
Het <strong>be</strong>perkt aantal vreemdelingen in het L.O.I. is te wijten aan het <strong>be</strong>vriezen van deze trajecten<br />
door de dienst Maatschappelijke Integratie van het departement Sociale Zaken, dit door de<br />
verlaagde instroom.<br />
2.3 Ouderen<strong>be</strong>leid<br />
Onder gemeentelijk ouderen<strong>be</strong>leid verstaan we:<br />
a. ouderenzorg: voor de residentiële ouderenzorg zorgt in hoofdzaak het RVT “Onze-Lieve-<br />
Vrouw On<strong>be</strong>vlekt” en andere private partners.<br />
b. Ouderenparticipatie: via de seniorenraad heb<strong>be</strong>n zowel de georganiseerde als de nietgeorganiseerde<br />
senioren kans tot participatie. We verwijzen voor de concretere uitwerking<br />
van dit facet naar het senioren<strong><strong>be</strong>leidsplan</strong>.<br />
c. Dienstverlening: voorde maatschappelijke en financiële dienstverlening verwijzen we naar<br />
hoofdstuk 2.1 van de omgevingsanalyse.<br />
2.3.1 Cijfermateriaal<br />
Grijze druk 01/01/04<br />
definitie : <strong>be</strong>volking 60+ t.o.v. de <strong>be</strong>volking 20 – 59 jaar<br />
niscode gemeente niscode 60+ 20-59jaar Grijze druk<br />
23024 Gooik 23024 1.849 4.981 37,12<br />
23044 Liedekerke 23044 2.767 6.684 41,40<br />
23086 Ternat 23086 3.117 8.142 38,28<br />
23097 Roosdaal 23097 2.314 5.888 39,30<br />
23104 Lennik 23104 1.940 4.865 39,88<br />
Overzicht van de Roosdaalse seniorenverenigingen:<br />
Naam vereniging Aantal mannen Aantal vrouwen Totaal<br />
KBG Pamel 49 139 188<br />
KBG Kattem 50 94 144<br />
KBG Lede<strong>be</strong>rg 25 69 94<br />
KBG Strijtem 21 67 88<br />
KBG Borchtlom<strong>be</strong>ek 44 73 117<br />
KBG OLV-Lom<strong>be</strong>ek 45 61 105<br />
Besluit:<br />
De grijze druk ligt in de lijn van de ons omringende gemeenten. 22,28 % van de totale Roosdaalse<br />
<strong>be</strong>volking is ouder dan 60 jaar. Ongeveer 33 % van de senioren is lid van een seniorenvereniging.<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan 30
Residentiële ouderenzorg:<br />
Programmacijfers <strong>be</strong>jaardenvoorzieningen 2004 o.b.v. <strong>be</strong>volkingsprojecties voor 2009<br />
RH: Rusthuis<strong>be</strong>dden<br />
SFG: Serviceflats geprogrammeerd<br />
Programmacijfer<br />
Gemeente 60 + 60-74 75-79 80-84 85-89 90+ RH SFG<br />
Roosdaal 2518 1607 389 296 165 61 125 50<br />
Liedekerke 3111 1957 489 362 233 70 159 62<br />
Ternat 3438 2199 576 395 197 71 160 69<br />
Lennik 2162 1439 368 215 107 33 90 43<br />
Gooik 2149 1344 352 242 151 60 110 43<br />
Vl. Brabant 249370 156982 41032 29074 16409 5873 12358 4987<br />
Rusthuizen:<br />
Bestaande rusthuizen op 01/01/2004<br />
Gemeente Totaal erkend Openbaar VZW Privé Gepland<br />
Roosdaal 1 1<br />
Liedekerke 1 1<br />
Ternat 1 1<br />
Lennik 0 1<br />
Gooik 2 1 1<br />
Vl. Brabant 117 30 41 46 131<br />
Woongelegenheden in rusthuizen op 01/01/2004<br />
Gemeente Totaal Openbaar VZW Privé Gepland Totaal<br />
erkend<br />
Roosdaal 98 98 0 98<br />
Liedekerke 230 230 0 230<br />
Ternat 122 122 0 122<br />
Lennik 0 0 0<br />
Gooik 60 30 30 10 70<br />
Vl. Brabant 9039 2696 3983 2360 1826 10872<br />
Verhouding invulling programmacijfers <strong>be</strong>staande rusthuizen (toestand 01/01/04)<br />
Gebied Norm Invulling %-verhouding<br />
Roosdaal 125 98 78,40<br />
Vl. Brabant 12358 9039 73.20<br />
<strong>Vlaanderen</strong><br />
(excl Brussel)<br />
72095 61896 85.85<br />
Verhouding invulling programmacijfers <strong>be</strong>staande en geplande rusthuizen (toestand 01/01/04)<br />
Gebied<br />
Norm Invulling %-verhouding<br />
Roosdaal 125 98 78,40<br />
Vl. Brabant 12358 10872 87.98<br />
<strong>Vlaanderen</strong> (excl Brussel) 72095 69167 95.94<br />
Besluit:<br />
Wat <strong>be</strong>treft de voor handen zijnde woongelegenheden in rusthuizen scoort Roosdaal lager dan<br />
het gemiddelde van Vlaams Brabant en <strong>Vlaanderen</strong>.<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan 31
Serviceflats:<br />
Bestaande serviceflats op 01/01/2004<br />
Gemeente Totaal erkend Openbaar VZW Privé Gepland<br />
Roosdaal 1 1<br />
Liedekerke 0<br />
Ternat 1 1 1<br />
Lennik 1 1<br />
Gooik 1 1<br />
Vl. Brabant 50 25 17 8 20<br />
Woongelegenheden in serviceflats op 01/01/2004<br />
Gemeente Totaal Openbaar VZW Privé Gepland/in Totaal<br />
erkend<br />
onderzoek<br />
Roosdaal 32 32 10 42<br />
Liedekerke 0 0 0<br />
Ternat 20 20 45 65<br />
Lennik 15 15 16 31<br />
Gooik 20 20 10 30<br />
Vl. Brabant 1460 659 667 134 963 2423<br />
Verhouding invulling programmacijfers <strong>be</strong>staande serviceflats (toestand 01/01/04<br />
Gebied Norm Invulling %-verhouding<br />
Roosdaal 50 32 64,00<br />
Vl. Brabant 4987 1530 30.68<br />
<strong>Vlaanderen</strong> (excl<br />
Brussel)<br />
29403 11844 40.28<br />
Verhouding invulling programmacijfers <strong>be</strong>staande en geplande serviceflats (toestand 01/01/04<br />
Gebied Norm Invulling %-verhouding<br />
Roosdaal 50 42 84,00<br />
Vl. Brabant 4987 2423 48.59<br />
<strong>Vlaanderen</strong><br />
(excl Brussel)<br />
29403 16815 57.19<br />
Besluit:<br />
Wat de voor handen zijnde woongelegenheden in serviceflats <strong>be</strong>treft scoort Roosdaal veel hoger<br />
dan het gemiddelde van Vlaams Brabant en <strong>Vlaanderen</strong>. De private partner WZC “Onze-Lieve-<br />
Vrouw On<strong>be</strong>vlekt” zorgt voor deze positieve cijfers<br />
2.3.2 Woon- en zorgcentrum Onze –Lieve-Vrouw<br />
Het v.z.w. woon- en zorgcentrum “Onze-Lieve-Vrouw” stelt zich tot doel een optimale, menselijke<br />
en kwalitatieve huisvesting en zorgverlening aan de <strong>be</strong>jaarde te bieden tegen een minimale kost.<br />
Het rust- en verzorgingstehuis heeft een erkenning voor 98 rusthuis<strong>be</strong>dden waarvan er 62<br />
erkend zijn als R.V.T.-<strong>be</strong>dden of verzorgings<strong>be</strong>dden.<br />
Bejaarde <strong>be</strong>woners die zwaar zorg<strong>be</strong>hoevend zijn of worden kunnen in het rust- en<br />
verzorgingstehuis worden opgenomen. Er is tevens een afdeling dementerende <strong>be</strong>jaarden.<br />
De specifieke zorgverlening ge<strong>be</strong>urt door een multidisciplinair team van verpleegkundigen,<br />
verzorgenden en paramedici. De animatie in het rusthuis wordt dagelijks verzekerd door een<br />
animatrice die samen met een gemotiveerd team zorgt voor <strong>be</strong>zigheidsactiviteiten, speciale<br />
vieringen, feestjes, optredens en uitstappen. Familieleden en vrijwilligers mogen hulp bieden bij<br />
het geven van maaltijden en tijdens georganiseerde activiteiten. De inschrijving ge<strong>be</strong>urt in het<br />
rusthuis zelf door het invullen van de intake-documenten. De kandidaat-<strong>be</strong>woner komt dan op de<br />
wachtlijst voor opname.<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan 32
Het centrum <strong>be</strong>schikt over 3 kamers voor kortverblijf waar <strong>be</strong>jaarden na een<br />
hospitalisatie kunnen revalideren of terecht kunnen wanneer familieleden, mantelzorgers<br />
of thuiszorgdiensten tijdelijk niet <strong>be</strong>schikbaar zijn.<br />
Contact:<br />
Woon- en zorgcentrum “Onze-Lieve-Vrouw”<br />
Gasthuisstraat 57-62<br />
1760 Roosdaal<br />
tel.: 054 33 27 00<br />
2.3.3. Serviceflats “De Varent”<br />
De v.z.w. Woon- en zorgcentrum “Onze-Lieve-Vrouw” <strong>be</strong>heert 32 serviceflats gelegen tegenover<br />
het rusthuis. De serviceflats richten zich naar 60-plussers die zich zelf nog voldoende (of mits<br />
ondersteuning van thuiszorgdiensten) kunnen <strong>be</strong>redderen. De <strong>be</strong>jaarden kunnen er zelfstandig<br />
wonen, alleen of met partner. Voor acute zorg <strong>be</strong>staat er een verpleegoproepsysteem naar het<br />
ruishuis waarvan de serviceflat<strong>be</strong>woners 24 uur op 24 uur kunnen gebruik maken.<br />
De serviceflat<strong>be</strong>woners <strong>be</strong>talen een basisprijs voor de huur van de flat en het onderhoud van het<br />
gebouw; naar eigen <strong>be</strong>hoeften en noden kunnen zij gebruik maken van een waaier van<br />
aangeboden diensten (thuiszorg, onderhoud, maaltijden, …)<br />
Contact:<br />
De Varent<br />
Gasthuisstraat 57-62<br />
1760 Roosdaal<br />
tel.: 054 33 27 00<br />
Besluit:<br />
Wat de residentiële zorg <strong>be</strong>treft, staan er nog projecten op stapel vanuit de private sector,<br />
waardoor het aanbod nog zal vergroten. De participatie van senioren verloopt zeer open dank zij<br />
de seniorenraad.<br />
2.4 Thuiszorg<strong>be</strong>leid<br />
2.4.1 Poetshulp en gezinshulp<br />
Binnen de thuiszorg zijn in Roosdaal poetshulp en gezinszorg actief.<br />
Poetshulp en gezinszorg in Roosdaal in 2002<br />
Dienst<br />
Uren Uren in Uren gezinshulp Uren in %<br />
poetshulp %<br />
Familiehulp 1237 6.22 5953 35.18<br />
Familiezorg Oost-Vl 244 1.23 56 0.33<br />
Landelijke Thuiszorg 324 1.63 5699 33.68<br />
OCMW 15959 80.26 Niet van toepassing Niet van toepassing<br />
OTV 771 3.88 4 0.02<br />
Paj. Centrum 1179 5.93 363 2.15<br />
Solidariteit Gent 152 0.76 3537 20.90<br />
Thuishulp 20 0.10 1311 7.75<br />
Totaal 19885 100.00 16922 100.00<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan 33
Besluit:<br />
De poetshulp wordt voor meer dan 80 % uitgevoerd door het OCMW. Voor de gezinszorg heeft<br />
het OCMW een vaste samenwerking met Familiehulp, Landelijke Thuiszorg, OTV (Onafhankelijke<br />
Thuiszorg <strong>Vlaanderen</strong>) en Pajottenlands Centrum, d.m.v. een tussenkomst van 0,65 euro per<br />
gepresteerd uur in Roosdaal.<br />
Het OCMW-aanbod zit op de maximale capaciteit. Niet-opgevangen vraag wordt doorverwezen<br />
naar het PWA. Sinds 2004 is de grootste aanbieder van poetshulp het dienstencentrum<br />
geworden. Voor verdere utleg verwijzen we naar deel 2.5.4.<br />
2.4.2. Medische thuiszorg<br />
Naast poetshulp en gezinszorg mag zeker de medische thuiszorg niet vergeten worden. Onder<br />
medische thuiszorg verstaan we de eerstelijnszorg door huisartsen en paramedici.<br />
De huisarts<br />
De huisarts is een centrale speler in de basisgezondheidszorg. Hij volgt het medisch traject van<br />
de patiënt vanaf de eerste opvang, via de eerstelijnszorg tot en met de eventuele doorverwijzing<br />
naar een specialist (de tweedelijnszorg). De eerstelijnszorg is het werkterrein van de huisarts.<br />
Daarom spreekt men ook van huisartsgeneeskunde. Deze zorg heeft een aantal specifieke<br />
kenmerken:<br />
- continuïteit: eerstelijnszorg mag geen haperingen vertonen in de medische verzorging;<br />
- integrale zorg: eerstelijnszorg omvat zowel curatieve als preventieve zorg;<br />
- eerstelijnszorg is "contextgerelateerd": dit <strong>be</strong>tekent dat de huisarts in <strong>be</strong>langrijke mate<br />
rekening houdt met de algemene, voortdurend veranderende, socio-economische context van<br />
de patiënt.<br />
Vandaag kan iedereen <strong>be</strong>schikken over een globaal medisch dossier.<br />
Een GMD <strong>be</strong>vat volgende gegevens:<br />
• de socio-administratieve gegevens van de patiënt;<br />
• de antecedenten;<br />
• een lijst van problemen;<br />
• de verslagen van geneesheren/specialisten en andere zorgverstrekkers<br />
• de gegevens over de medische <strong>be</strong>handeling<br />
De verwijzing naar en de communicatie met andere zorgverleners kan aan de hand van dit<br />
dossier gerichter verlopen. Dub<strong>be</strong>le onderzoeken of tegenstrijdige <strong>be</strong>handelingen komen aan het<br />
licht en kunnen worden bijgestuurd.<br />
Als tegenprestatie wordt van de patiënt een <strong>be</strong>etje medewerking verwacht: bij een raadpleging<br />
van een geneesheer/specialist of een andere huisarts wordt hem/haar gevraagd de gegevens van<br />
de arts die het GMD <strong>be</strong>heert, mee te delen.<br />
Paramedici<br />
Naast de huisarts, speelt ook de “verple(e)g(st)er aan huis”, de kinesist, de diëtist, .... een<br />
<strong>be</strong>langrijke rol in de thuiszorg. Voor hun dienstverlening verwijzen we naar het SIT. Het<br />
Samenwerkingsinitiatief-Thuiszorg (SIT) werd afgesloten met de gemeenten Lennik en Ternat<br />
met als doelstelling de coördinatie en ondersteuning van de thuisverzorging. (zie ook deel 2.1)<br />
Ook de dienstverlening van de Rode-Kruis-afdeling te Roosdaal en met name de uitleendienst is<br />
hierbij <strong>be</strong>langrijk.<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan 34
2.5 Sociaal tewerkstellings- en opleidings<strong>be</strong>leid<br />
2.5.1. Algemene economische context<br />
(Bron: publicatie GOM 01/99 via Kamer van Koophandel en Nijverheid Halle-Vilvoorde)<br />
Belastingen:<br />
- aanvullende gemeentelijke <strong>be</strong>lasting op personen<strong>be</strong>lasting: 7.5%<br />
- opcentiemen: 1.050<br />
Inkomen<br />
Gemiddeld inkomen per inwoner (in 1000 BEF)<br />
Aanslagjaar 1980 1985 1990 1995 19961997199819992000<br />
Gemeente<br />
Gooik 152,0 228,6 299,9 400,1 419,3 434,0 451,8 475,5 498,5<br />
Lennik 164,6 249,9 324,5 434,0 441,1 460,0 488,3 518,3 548,7<br />
Liedekerke 156,2 232,8 295,5 379,2 404,0 418,6 433,2 453,5 474,1<br />
Roosdaal 147,1 219,0 292,3 384,4 414,9 424,7 443,9 464,2 491,0<br />
Ternat 176,0 252,9 326,1 431,1 450,2 459,9 477,1 498,7 519,8<br />
Arr. Halle-Vilvoorde 188,9 268,2 339,1 433,6 451,2 466,9 479,5 502,3 523,5<br />
Bron: www.vlaamsbrabant.<strong>be</strong><br />
De afgelopen 20 jaar is het gemiddelde inkomen per inwoner meer dan verdrievoudigd.<br />
Gemiddeld inkomen per aangifte (in 1000 BEF)<br />
Aanslagjaar 1980 1985 1990 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002<br />
Gemeente euro euro<br />
Gooik 428,2 603,7 696,4 922,0 951,5 976,3 1.009,3 1.034,8 1.068,6 28.153 28.958<br />
Lennik 467,9 637,4 746,4 989,3 1.020,3 1.045,4 1.071,2 1.102,5 1.156,3 29.442 31.069<br />
Liedekerke 418,6 560,4 668,8 885,3 892,2 905,0 928,8 954,1 981,5 25.064 25.624<br />
Roosdaal 427,2 601,0 711,4 948,8 979,0 996,3 1.002,0 1.005,5 1.049,5 26.999 28.270<br />
Ternat 477,1 644,2 760,3 1.031,4 1.041,4 1.052,6 1.088,6 1.100,6 1.120,0 29.149 29.969<br />
Bron: www.vlaamsbrabant.<strong>be</strong><br />
Het gemiddeld inkomen per aangifte is de afgelopen 20 jaar verdub<strong>be</strong>ld.<br />
2.5.2 Economische activiteit (cijfers SIF-plan 2000-2002)<br />
De <strong>be</strong>langrijkste <strong>be</strong>drijven in Roosdaal situeren zich in de bouwnijverheid en de<br />
voedingsnijverheid (vb. Azijnfabriek, Lé<strong>be</strong>rgbronnen, Molens Wastiels). Roosdaal is voor de<br />
tewerkstelling in de industrie eerder aangewezen op de omliggende gemeenten. Het<br />
industriepark van Ninove ligt aan de grens met Roosdaal en is 121 ha groot; ook Aalst, met 383<br />
ha. industrieterrein, is naast Ternat een <strong>be</strong>langrijk industrieel centrum.<br />
- aantal werkgevers: 160<br />
- aantal werknemers: 1.253<br />
- <strong>be</strong>dienden: 752<br />
- ar<strong>be</strong>iders: 501<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan 35
Aantal werkgevers 160<br />
Aantal werknemers 1.253<br />
Bedienden: 752<br />
Ar<strong>be</strong>iders: 501<br />
Indeling naar activiteitsklasse<br />
Activiteit Werknemers Werkgevers<br />
Landbouw, bosbouw, visserij 41 10<br />
Industrie 79 12<br />
Bouwnijverheid 125 36<br />
Handel, horeca en reparatie 146 41<br />
Vervoer, opslag en communicatie 67 8<br />
Financiën, onroerende goederen, verhuur en diensten<br />
aan <strong>be</strong>drijven<br />
45 19<br />
Openbare <strong>be</strong>sturen en onderwijs 370 14<br />
Gezondheidszorg, maatschappelijke en<br />
gemeenschapsvoorzieningen, socio-culturele en<br />
persoonlijke diensten<br />
380 20<br />
Indeling naar sector<br />
Sector Werknemers Werkgevers<br />
Primaire 3.3% 6.3%<br />
Secundaire 16.3% 30.0%<br />
Tertiaire 20.6% 42.5%<br />
Kwartaire 59.9% 21.3%<br />
Aantal zelfstandigen<br />
Sector 01/01/1997 01/01/2004<br />
Landbouw 151 126<br />
Nijverheid 192 204<br />
Handel 337 393<br />
Vrije <strong>be</strong>roepen 128 169<br />
Diensten 93 104<br />
Diversen 2 5<br />
903 1001<br />
2.5.3 Ar<strong>be</strong>id en tewerkstelling, werkloosheid<br />
Ta<strong>be</strong>l 1<br />
Beroeps<strong>be</strong>volking 30/06/02<br />
Definitie:het aantal personen dat actief is op de ar<strong>be</strong>idsmarkt, hetzij als<br />
werkende hetzij als werkzoekende<br />
niscode gemeente <strong>be</strong>roeps<strong>be</strong>volking<br />
Vlaams Gewest 2.677.390<br />
%<br />
23097 Roosdaal 4.908 0,18<br />
23024 Gooik 4.240 0,16<br />
23104 Lennik 4.112 0,15<br />
23044 Liedekerke 5.494 0,21<br />
23086 Ternat 6.852 0,26<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan 36
Ta<strong>be</strong>l 2<br />
Aantal werkenden 30/06/02<br />
Definitie: werknemers (in loondienst) + zelfstandigen + helpers +<br />
uitgaande grensar<strong>be</strong>iders<br />
niscode gemeente Aantal werkenden<br />
Vlaams Gewest 2.492.515<br />
%<br />
23097 Roosdaal 4.687 0,19<br />
23024 Gooik 4.117 0,17<br />
23104 Lennik 3.985 0,16<br />
23044 Liedekerke 5.226 0,21<br />
23086 Ternat 6.602 0,26<br />
Ta<strong>be</strong>l 3<br />
Totale werkgelegenheid 30/06/02<br />
Definitie: aantal ar<strong>be</strong>idsplaatsen<br />
niscode Gemeente Totale werkgelegenheid<br />
Vlaams Gewest 2.397.466<br />
%<br />
23097 Roosdaal 2.167 0,09<br />
23024 Gooik 1.666 0,07<br />
23104 Lennik 2.618 0,11<br />
23044 Liedekerke 2.323 0,10<br />
23086 Ternat 6.676 0,28<br />
Ta<strong>be</strong>l 4<br />
Niet werkende werkzoekenden 30/06/02<br />
niscode gemeente Niet werkende werkzoekenden<br />
Vlaams Gewest 184.875<br />
%<br />
23097 Roosdaal 221 0,12<br />
23024 Gooik 123 0,07<br />
23104 Lennik 127 0,07<br />
23044 Liedekerke 268 0,14<br />
23086 Ternat 251 0,14<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan 37
Ta<strong>be</strong>l 5<br />
Activiteitsgraad 01/01/2002<br />
Definitie: <strong>be</strong>roeps<strong>be</strong>volking ten opzichte van de <strong>be</strong>volking op<br />
<strong>be</strong>roepsactieve leeftijd<br />
Niscode Gemeente Activiteitsgraad<br />
23097 Roosdaal 73,69<br />
23024 Gooik 75,40<br />
23104 Lennik 74,55<br />
23044 Liedekerke 71,91<br />
23086 Ternat 74,72<br />
Ta<strong>be</strong>l 6<br />
Werkzaamheidsgraad 01/01/2002<br />
Definitie: aantal werkenden ten opzichte van de <strong>be</strong>volking op<br />
<strong>be</strong>roepsactieve leeftijd<br />
Niscode gemeente Werkzaamheidsgraad<br />
23097 Roosdaal 70,38<br />
23024 Gooik 73,22<br />
23104 Lennik 72,24<br />
23044 Liedekerke 68,40<br />
23086 Ternat 71,99<br />
Ta<strong>be</strong>l 7<br />
Werkgelegenheidsgraad 30/06/2002<br />
Definitie: aantal ar<strong>be</strong>idsplaatsen ten opzichte van de <strong>be</strong>volking op<br />
<strong>be</strong>roepsactieve leeftijd<br />
Niscode Gemeente Werkgelegenheidsgraad<br />
23097 Roosdaal 32,53<br />
23024 Gooik 29,63<br />
23104 Lennik 47,47<br />
23044 Liedekerke 30,40<br />
23086 Ternat 72,79<br />
Ta<strong>be</strong>l 8<br />
Werkloosheidsgraad in %<br />
Definitie: aantal niet-werkende werkzoekenden ten opzichte van de<br />
<strong>be</strong>roeps<strong>be</strong>volking<br />
niscode gemeente 1/01/02 31/12/03<br />
23097 Roosdaal 4,49 4,7<br />
23024 Gooik 2,89 2,8<br />
23104 Lennik 3,09 3,5<br />
23044 Liedekerke 4,88 5,8<br />
23086 Ternat 3,66 3,8<br />
Ta<strong>be</strong>l 9<br />
Werkloosheidscijfers<br />
Definitie: aantal werklozen<br />
Niscode gemeente 31/12/02<br />
23097 Roosdaal 191<br />
23024 Gooik 91<br />
23104 Lennik 106<br />
23044 Liedekerke 214<br />
23086 Ternat 176<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan 38
Uitkeringsgerechtigde Volledig Werklozen < 25 jaar t.o.v. totaal aantal inwoners<br />
SIF-plan 2000-2002<br />
1995 (1) 1999 (2)<br />
Abs. % Abs. %<br />
Roosdaal 52 0.50 36 0.35<br />
Halle-Vilvoorde 0.40 0.30<br />
Vlaams-Brabant 0.46 0.35<br />
<strong>Vlaanderen</strong> 0.65 0.52<br />
SIF-plus gemeenten 0.86 0.73<br />
(1) cijfers gem. 93/94/95<br />
(2) cijfers gem. 96/97/98<br />
Roosdaal heeft de laatste jaren de trend van de hogere <strong>be</strong>stuursniveaus gevolgd en blijft net<br />
boven het niveau van Halle-Vilvoorde hangen, maar scoort <strong>be</strong>ter dan het Vlaamse niveau.<br />
Gegevens 30/06/2003<br />
aantal UVW's < 25 jaar 30/06/2003<br />
niscode gemeente aantal<br />
Vlaams Gewest 27.792<br />
%<br />
23024 Gooik 16 0,06<br />
23044 Liedekerke 36 0,13<br />
23086 Ternat 36 0,13<br />
23097 Roosdaal 43 0,15<br />
23104 Lennik 24 0,09<br />
In vergelijking met de ons omringende gemeenten, heeft Roosdaal een te hoog aantal jonge<br />
werklozen. (minder dan 25 jaar)<br />
Uitkeringsgerechtigde volledig werklozen langer dan 1 jaar t.o.v. totaal aantal<br />
inwoners<br />
SIF-plan 2000-2002<br />
1995 (1) 1999 (2)<br />
Abs. % Abs. %<br />
Roosdaal 144 1.40 122 1.17<br />
Halle-Vilvoorde 1.27 1.10<br />
Vlaams-Brabant 1.51 1.22<br />
<strong>Vlaanderen</strong> 2.10 1.86<br />
SIF-plus gemeenten 2.68 2.56<br />
(1) cijfers gem. 1993/1994/1995<br />
(2) cijfers gem. 1996/1997/1998<br />
Ook hier valt dezelfde tendens waar te nemen: Roosdaal volgt de daling op de andere niveaus,<br />
blijft net boven het gemiddelde van het arrondissement maar scoort <strong>be</strong>ter dan provincie en<br />
<strong>Vlaanderen</strong>.<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan 39
Gegevens 30/06/2003<br />
Aantal UVW's > 1 jaar 30/06/2003<br />
niscode gemeente aantal<br />
Vlaams Gewest 65.387<br />
%<br />
23024 Gooik 32 0,05<br />
23044 Liedekerke 80 0,12<br />
23086 Ternat 65 0,10<br />
23097 Roosdaal 76 0,12<br />
23104 Lennik 28 0,04<br />
Deze daling heeft zich verder blijven doorzetten maar toch haalt Roosdaal slechte cijfers t.o.v. de<br />
omliggende gemeenten.<br />
Besluit:<br />
Qua tewerkstellingsgraad scoort Roosdaal niet zo goed. Het totaal aantal ar<strong>be</strong>idsplaatsen<br />
<strong>be</strong>draagt 2.167. De <strong>be</strong>roeps<strong>be</strong>volking telt 4.908 personen, waarvan er 4.687 werken welke de<br />
werkzaamheidsgraad brengt op 70,38 %. Enkel Liedekerke scoort lager dan Roosdaal. De nader<br />
ons omringende gemeenten scoren duidelijk <strong>be</strong>ter (Gooik 73,22 %). We merken wel een lichte<br />
stijging van de werkgelegenheidsgraad (1996: 31,90 % naar 2002: 32,53%). Op 31/12/2002<br />
telden we 191 werklozen.<br />
In 2003 telden we 76 uitkeringsgerechtigde volledige werklozen langer dan 1 jaar en 43<br />
uitkeringsgerechtigde volledige werklozen ouder dan 25 jaar.<br />
De werkloosheidsgraad ligt hoog en blijft licht stijgen: 4,49 % op 01/01/2002 naar 4,70 % op<br />
31/12/2003. Het aantal jonge werklozen ligt te hoog.<br />
2.5.4 Overzicht van de actoren<br />
LWW, PWA en Dienstencentrum Roosdaal<br />
Koning Al<strong>be</strong>rtstraat 189<br />
1760 Roosdaal<br />
Tel en fax:054 32 46 64<br />
dienstencentrumroosdaal@hotmail.com<br />
Openingstijden: Elke werkdag van 9.00 tot 12.00 uur en op dinsdagavond van 18.00 tot 19.30<br />
uur.<br />
Het PWA is gestart op 6 april 1995, als één van de eerste in de regio.<br />
Wat voorheen als een <strong>be</strong>sluit van de minister van werkgelegenheid aanzien werd, waardoor<br />
steden en gemeenten de verplichting hadden om in de vorm van een vzw, een Plaatselijk<br />
Werkgelegenheids Agentschap op te richten, is het PWA van Roosdaal uitgegroeid tot een <strong>be</strong>grip<br />
in de gemeente met als doel:<br />
• Een antwoord te bieden aan de stijgende vraag van de <strong>be</strong>volking om enerzijds<br />
huishoudelijke hulp en een steuntje bij het tuinonderhoud te bieden en<br />
• Anderzijds voor mensen die reeds een geruime tijd werkzoekend zijn, de deur<br />
open te zetten naar een blijvende taak (job) binnen het ar<strong>be</strong>idscircuit.<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan 40
Een inwoner/gebruiker van het PWA vermeldde ooit: “Dank zij het PWA blijven heel wat oudere<br />
mensen uit een rusthuis “ Een nette woning en een goed onderhouden tuintje terwijl zij, samen<br />
met wat hulp, zelf voor het onderhoud kunnen blijven zorgen geven een waarborg om in de<br />
eigen leefomgeving te blijven wonen.<br />
Bovendien hoeven de jonge gezinnen niet meer elk weekend op te offeren om de schoonmaak in<br />
het weekend af te werken, maar kunnen zij zich wat meer ontspannen – samen met de kinderen<br />
– van een vrije dag genieten.<br />
En de resultaten liegen er niet om: reeds in 2000 werden jaarlijks bij 180 personen of gezinnen<br />
zo’n 14.800 werkuren geleverd door de 65 medewerkers/sters - Een jaar later reeds 1000 uren<br />
meer, terwijl het medewerkers<strong>be</strong>stand opliet naar 75.<br />
Vanaf april 2002 werd het PWA ook opgedragen om met de VDAB te gaan samenwerken aan de<br />
uitwerking van het Activa-Plan – de jongeren- en seniorenactivering.<br />
(Activering maakt de stap tussen werkgevers, langdurig werkzoekenden en mensen die niet<br />
direct in het gewone ar<strong>be</strong>idssysteem passen d.m.v. een financiële compensatie een heel stuk<br />
kleiner). Hierdoor wordt de deur opengezet naar verenigingen, vzw’s, openbare instellingen en<br />
alle andere <strong>be</strong>drijven.<br />
Op dit ogenblik wordt het grootste gedeelte van huishoudelijke activiteiten overgenomen door de<br />
dienstencheques.<br />
In het voorjaar van 2004 werd binnen de raad van <strong>be</strong>stuur nagedacht en afgewogen én de<br />
<strong>be</strong>slissing genomen om het PWA te laten uitgroeien en de grote stap te zetten naar de<br />
dienstenondernemingen.<br />
Vanaf 1 mei 2004 werd het PWA 4 in 1: 4 diensten onder 1 dak.<br />
Het Dienstencentrum Roosdaal omvat:<br />
1. Het PWA: Wegens een ministerieel <strong>be</strong>sluit kunnen, vanaf maart 2004, nog wel alle<br />
activiteiten blijven doorgaan <strong>be</strong>halve de huishoudelijke hulp<br />
2. Het Contactpunt Lokale Werkwinkel: Het centrum <strong>be</strong>schikt over een<br />
‘zelfinschrijvings- PC’ + de nodige infrastructuur om rechtstreeks verbinding te maken met<br />
VDAB of andere tewerkstellings<strong>be</strong>drijven met het oog op vacatures, opleidingen of<br />
doorgeven van informatie.<br />
3. Als R.V.A voorpost: Voor uitleg over de werking/dienst van de Rijksdienst voor<br />
Ar<strong>be</strong>idsvoorziening + aanvraag van attesten, opleidingen en federale<br />
tewerkstellingsinitiatieven.<br />
4. De Dienstenchequesonderneming.<br />
De dienstenchequesonderneming was het eerste PWA in Vlaams Brabant dat de stappen<br />
ondernomen heeft om o.a. aan haar medewerkers/sters een vaste job aan te bieden.<br />
De mogelijkheden zijn legio: Alle huishoudelijke hulp zoals poetsen, koken, wassen,<br />
strijken, klein naai- en herstelwerk…… (kortom alle activiteiten die in een huishouden<br />
ge<strong>be</strong>uren).<br />
De dienstenchequesonderneming is op 1 juni 2004 met 9 mensen gestart en op dit<br />
ogenblik uitgegroeid naar een onderneming met 30 personeelsleden (schijnbaar één van<br />
de snelstgroeiende ondernemingen uit het Pajottenland). Allen <strong>be</strong>schikken over een<br />
blijvende ar<strong>be</strong>idsovereenkomst met vast maandloon en werkuren. Nieuwe aanwervingen<br />
zijn niet uitgesloten. Zij staan in bij 150 mensen en gezinnen in Roosdaal (en omgeving:<br />
Liedekerke, Dil<strong>be</strong>ek, Ternat en Lennik). Maandelijks worden ongeveer 3000 werkuren<br />
gepresteerd.<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan 41
De klanten van de dienstenonderneming <strong>be</strong>staan uit alle lagen van de <strong>be</strong>volking. Zowel<br />
alleenstaanden, ouderen als jonge gezinnen met 2- verdieners doen <strong>be</strong>roep op onze diensten.<br />
Voor nauwelijks 6,70 euro/uur (bovendien met 30% aftrek via de <strong>be</strong>lastingen) kunnen wij een<br />
volledig scala van huishoudelijk werk laten toevertrouwen aan competente medewerksters die<br />
een kwalitatieve dienstverlening kunnen verzekeren.<br />
Ten <strong>be</strong>hoeve van de werkzoekenden staat in de inkomhall van het administratief centrum een<br />
WIS-computer. Die steeds toegankelijk is tijdens de openingstijden van de openbare bibliotheek<br />
(ruimere openingstijden dan het gemeentehuis). Verder krijgen ze bij de stempelcontrole via een<br />
informatiebord inlichtingen i.v.m. vormingen en tewerkstellingsprojecten. Deze info kunnen<br />
werklozen ook verkrijgen via de Lokale Werkwinkel.<br />
Algemeen <strong>be</strong>sluit:<br />
De Roosdaalse <strong>be</strong>volking kent een gemiddelde scholingsgraad wat resulteert in een gemiddeld<br />
inkomen.<br />
Gedurende de afgelopen jaren zien we een verschuiving van de activiteitsgraad van de primaire<br />
sector naar de tertiaire sector.<br />
De hoge jongerenwerkloosheidsgraad moet gezien worden in de context van de groene druk<br />
maar verdient aandacht.<br />
2.6 Sociaal huisvestings<strong>be</strong>leid<br />
2.6.1. Algemeen<br />
De meest recent uitgevoerde woon<strong>be</strong>hoeftenstudie, uitgevoerd en <strong>be</strong>schreven in het<br />
Gemeentelijke Ruimtelijk Structuurplan van Roosdaal van 2004, <strong>be</strong>vestigt de conclusies over de<br />
huisvestingssituatie in Roosdaal van de vorige onderzoeken en van de volkstelling in 1991.<br />
DEMOGRAFISCHE WONINGBEHOEFTE GEHEEL ROOSDAAL<br />
(Bron: GRS-Roosdaal)<br />
1991 2000 2005 2007<br />
Aantal huishoudens 3 798 4 122 3 926 4 307<br />
Frictieleegstand 95 103 98 108<br />
Totale<br />
woning<strong>be</strong>hoefte<br />
3 893 4 255 4 024 4 415<br />
In de periode tussen de 2 recentste volkstellingen (1981 en 1991) is het totaal aantal<br />
<strong>be</strong>woonde particuliere woningen in Roosdaal weliswaar gestegen maar de stijging blijft<br />
<strong>be</strong>neden het Vlaamse en het arrondissementele peil.<br />
De meeste woningen zijn ééngezinswoningen.<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan 42
AANTAL BEWOONDE PARTICULIERE WONINGEN<br />
(bron: Volkstelling 1981 en 1991 en GRS-Roosdaal)<br />
Roosdaal Halle-Vilvoorde Vlaams Gewest<br />
Abs. % Abs. % Abs. %<br />
1981 3.217 100.0 181.080 100.0 1.961.481 100.0<br />
1991 3.472 107.9 196.452 108.5 2.141.557 109.2<br />
1999 3.866<br />
AANTAL BEWOONDE PARTICULIERE WONINGEN NAAR TYPE<br />
1991 – 2002<br />
Roosdaal 1991 Roosdaal 2002 Halle-Vilvoorde<br />
Vlaams Gewest<br />
1991<br />
1991<br />
Abs. % Abs. % Abs. % Abs. %<br />
Eengezins 3.234 93.1 3.605 94.2 158.280 80.6 1.680.534 78.5<br />
Appart./studio 238 6.9 221 5.8 37.702 19.2 457.183 21.3<br />
Totaal 3.472 100.0 3.826 100.0 195.982 100.0 2.137.717 100.0<br />
AANTAL BEWOONDE PARTICULIERE WONINGEN NAAR BEWONERSTITEL (bron:<br />
Volkstelling 1991-2001)<br />
Roosdaal<br />
1991<br />
Roosdaal<br />
2001<br />
Halle-Vilvoorde<br />
1991<br />
Vlaams Gewest<br />
1991<br />
Abs. % Abs. % Abs. % Abs. %<br />
Eigenaar 2.811 81.0 3.181 83.1 140.728 71.6 1.462.210 68.3<br />
Huurder 610 17.6 598 15.6 52.832 26.9 650.346 30.4<br />
Andere 51 1.4 1.3 2.892 1.5 29.001 1.3<br />
Totaal 3.472 100.0 3.679 100.0 196.452 100.0 2.141.557 100.0<br />
Het Vlaams gemiddelde van het aandeel eigenaars <strong>be</strong>draagt 68,3 %. Roosdaal zit hier met haar<br />
81,0 % duidelijk boven.<br />
AANDEEL EIGENAARS PER DEELGEMEENTE (bron: GRS-Roosdaal 2004)<br />
Eigenaar Huurder Titel on<strong>be</strong>kend<br />
Pamel 78,46 19,41 2,13<br />
Strijtem 82,25 17,10 0,35<br />
OLV Lom<strong>be</strong>ek 83,57 15,46 0,97<br />
Borchtlom<strong>be</strong>ek 85,61 13,94 0,45<br />
Totaal 80,96 17,57 1,47<br />
Borchtlom<strong>be</strong>ek valt op door zijn hoge score aan eigenaars (85,61 %).<br />
AANTAL BEWOONDE PARTICULIERE WONINGEN NAAR GERIEFLIJKHEID (bron:<br />
Volkstelling 1991-2001)<br />
Roosdaal<br />
1991<br />
Roosdaal<br />
2001<br />
Halle-Vilvoorde<br />
1991<br />
Vlaams Gewest<br />
1991<br />
Abs. % Abs. % Abs. % Abs. %<br />
Groot comfort 1.339 38.6 2.117 54.2 98.480 50.1 901.352 42.1<br />
Middel comfort 390 11.2 355 9.1 34.881 17.8 352.375 16.5<br />
Laag comfort 1.017 29.3 1.127 28.8 38.732 19.7 577.129 26.9<br />
Zonder comfort 696 20.0 224 5.7 22.950 11.7 296.211 13.8<br />
Divers 30 0.9 85 2.2 1.409 0.7 14.490 0.7<br />
Totaal 3.472 100.0 3908 100.0 196.452 100.0 2.141.557 100.0<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan 43
Zonder comfort: ontbreekt minstens één van: stromend water, privé-toilet, bad/douche<br />
Laag comfort: stromend water, W.C., bad/douche<br />
Middel comfort: laag / centrale verwarming<br />
Hoog Comfort: midden + keuken, telefoonaansluiting, auto<br />
In de laatste ta<strong>be</strong>l valt het hoog aantal woningen zonder comfort (in 1991 20 %) op. Het gaat<br />
hier hoofdzakelijk om de wijk Kattem, waar een groot aandeel oude ar<strong>be</strong>iderswoningen<br />
voorkomen. Binnen de doelstellingen van het SIF-plan 2000-2002 zijn een aantal woningen<br />
aangepast. Exacte cijfers hierover zijn niet <strong>be</strong>schikbaar maar we zien in 2001 en daling naar 5,7<br />
%.<br />
Roosdaal telt een hoog aantal oude woningen met <strong>be</strong>perkt comfort. De gemiddelde ouderdom<br />
van het woningpatrimonium loopt gelijk met deze van het Vlaams Gewest, maar ligt iets hoger<br />
dan de ouderdom in Halle-Vilvoorde. Bijna één vijfde van het woningen<strong>be</strong>stand dateert van voor<br />
1919. De deelgemeenten Pamel en Borchtlom<strong>be</strong>ek kennen het oudste woningenpatroon (resp. 32<br />
en 35% gebouwd voor 1945). Strijtem heeft relatief het kleinste aantal oude woningen, O.L.V.-<br />
Lom<strong>be</strong>ek telt het grootste aantal recent gebouwde woningen (bijna 40% dateert van na 1970).<br />
2.6.2. Sociale woningen<br />
Om een eigen woning te kopen of te bouwen dient men voldoende kapitaalkrachtig te zijn.<br />
Volgens een studie van enkele jaren terug van de Koning Boudewijnstichting moet een gezin<br />
minstens <strong>be</strong>schikken over een netto-<strong>be</strong>schikbaar jaarinkomen van<br />
13 783 euro per jaar of 1 140 euro per maand. Dit komt overeen met een netto-<strong>be</strong>lastbaar<br />
inkomen van 20 476 euro per jaar. Naar schatting 50% van de Roosdaalse inwoners valt<br />
<strong>be</strong>neden deze grens. Om een sociale woning te kopen <strong>be</strong>draagt deze grens 10 000 euro/jaar<br />
(i.p.v. 13 783 euro), maar het aanbod aan <strong>be</strong>schikbare sociale koopwoningen is zeer <strong>be</strong>perkt.<br />
Om een woning te huren is men sterk afhankelijk van de huurprijzen op de privémarkt, die in de<br />
regio zeer hoog liggen en gemiddeld een stuk boven de Vlaamse prijzen. In de sociale huursector<br />
zijn de prijzen lager maar ook daar is er in Roosdaal een heel <strong>be</strong>perkt aanbod. Om in aanmerking<br />
te komen voor een sociale huurwoning is men tevens aan een hele boel voorwaarden gebonden.<br />
In Roosdaal zijn er in totaal 7 sociale woonwijken. Deze werden gerealiseerd door de 'CV<br />
Providentia', een sociale huisvestingsmaatschappij gevestigd in Asse en erkend door de Vlaamse<br />
Huisvestingsmaatschappij. Deze maatschappij <strong>be</strong>schikt over 89 sociale woningen, in hoofdzaak<br />
ééngezinswoningen. In de loop van 2007 wordt een 8 e sociale woonwijk gerealiseerd in de<br />
Kattemstraat, met een contingent van 25 woongelegenheden. Dit <strong>be</strong>tekent iets meer dan 2,4%<br />
van het totale woningpatrimonium in de gemeente, waarmee Roosdaal lager scoort dan<br />
arrondissement (4%), provincie (3.6%) en Gewest (5.4%). Er werd inmiddels geïnvesteerd in de<br />
ver<strong>be</strong>tering van de <strong>be</strong>staande sociale woningen.<br />
Omwille van het <strong>be</strong>perkte aanbod en het hoog aantal gezinnen dat voldoet aan de voorwaarden,<br />
is de wachtlijst van kandidaten voor sociale woningen lang. Vooral omwille van het criterium van<br />
de 'optimale <strong>be</strong>zetting' van de woningen heb<strong>be</strong>n vooral alleenstaanden moeite om aan een<br />
woning te komen.<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan 44
DE SOCIALE HUURWONINGEN IN ROOSDAAL<br />
(bron: Providentia)<br />
Aantal Aard Bouwjaar<br />
Steenmeersstraat<br />
Lom<strong>be</strong>ekstraat<br />
Gasthuisstraat<br />
O. Devidtslaan<br />
Hoogstraat<br />
Steenmeersstraat<br />
Tuinwijk<br />
Kattemstraat<br />
10<br />
6<br />
10<br />
10<br />
4<br />
17<br />
12<br />
20<br />
25<br />
TOTAAL 114<br />
Eéngezinswoning<br />
Eéngezinswoning<br />
Eéngezinswoning<br />
Eéngezinswoning<br />
Eéngezinswoning<br />
Eéngezinswoning<br />
Duplex<br />
Eéngezinswoning<br />
Eéngezinswoning<br />
1924<br />
1924<br />
1924<br />
1924<br />
1924<br />
1978<br />
1978<br />
1951<br />
2006<br />
Hierbij dient opgemerkt te worden dat de oudste woningen - daterend uit 1924 - in de periode<br />
1980-1985 allen grondig gerenoveerd werden. De woningen in de Tuinwijk uit 1951 werden in<br />
2000-2001 grondig aangepakt.<br />
De bijkomende nood aan sociale nieuwbouw <strong>be</strong>draagt in 2007,51 woningen. De <strong>be</strong>hoefte aan<br />
sociale kavels wordt in deze periode geraamd op 77.<br />
LEEFTIJDSPROFIEL BEWONERS SOCIALE HUURWONINGEN<br />
(bron: Providentia)<br />
Leeftijd Absoluut %<br />
< 19 77 31.4<br />
19 - 30 33 13.5<br />
31 - 60 83 33.9<br />
60+ 52 21.2<br />
Totaal 245 100.0<br />
BEWONERSPROFIEL SOCIALE HUURWONINGEN NAAR GEZINSGROOTTE<br />
(bron: Providentia)<br />
1 p. 2 p. 3 p. 4 p. 5 p. 6 p. 7 p. Totaal<br />
Steenmeersstraat 4 5 - 1 - - - 10<br />
Lom<strong>be</strong>ekstraat 1 2 1 2 - - - 6<br />
Gasthuisstraat 6 3 - 1 - - - 10<br />
O. Devidtslaan 3 1 2 1 3 - - 10<br />
Hoogstraat 2 1 - - - 1 - 4<br />
Steenmeersstraat 6 11 2 3 2 2 3 29<br />
Tuinwijk 4 9 1 3 1 2 - 20<br />
26 32 6 11 6 5 3 89<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan 45
BEWONERSPROFIEL SOCIALE HUURWONINGEN NAAR GEZINSTYPE<br />
(bron: Providentia)<br />
Alleenst. 1 ouder + Paar + Paar zonder Totaal<br />
kind(eren) kind(eren) kind(eren)<br />
Steenmeersstraat 4 3 1 2 10<br />
Lom<strong>be</strong>ekstraat 1 2 2 1 6<br />
Gasthuisstraat 6 1 1 2 10<br />
O. Devidtslaan 3 3 4 - 10<br />
Hoogstraat 2 - 1 1 4<br />
Steenmeersstraat 6 8 10 5 29<br />
Tuinwijk 4 3 6 7 20<br />
Totaal 26 20 25 18 89<br />
BEWONERSPROFIEL SOC. HUURWONINGEN NAAR PERSONEN TEN LASTE<br />
(bron: Providentia)<br />
0 p. 1 p. 2 p. 3 p. 4 p. 5 p. 6 p. +6 Totaal<br />
p.<br />
Steenmeersstraat 7 2 1 - - - - - 10<br />
Lom<strong>be</strong>ekstraat 3 2 1 - - - - - 6<br />
Gasthuisstraat 8 1 1 - - - - 10<br />
O. Devidtslaan 3 3 2 2 - - - - 10<br />
Hoogstraat 3 - - - 1 - - - 4<br />
Steenmeersstraat 11 9 2 3 3 1 - - 29<br />
Tuinwijk 12 4 2 1 1 - - - 20<br />
47 21 9 6 5 1 - - 89<br />
Besluit:<br />
Uit alle cijfermateriaal kunnen we <strong>be</strong>sluiten dat er een grote nood blijft aan sociale woningen en<br />
huurappartementen.<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan 46
Inkomen Steenmeersstr. Gasthuisstr. O. Devidtslaan Hoogstraat Steenmeersstr. Tuinwijk Lom<strong>be</strong>ekstraat Totaal<br />
(1924)<br />
(1976)<br />
0 - 249.999 1 1 1 - - 1 - 4<br />
250.000 – 299.999 1 - 1 - 2 - 1 5<br />
300.000 – 349.999 3 - 2 - 4 1 - 10<br />
350.000 – 399.999 1 5 1 1 4 2 2 16<br />
400.000 – 449.999 1 2 - 1 3 3 - 10<br />
450.000 – 499.999 - - 1 1 3 3 - 8<br />
500.000 – 549.999 1 1 3 - 1 - - 6<br />
550.000 – 599.999 1 - - - 2 2 2 7<br />
600.000 – 649.999 1 - - 1 3 1 1 7<br />
650.000 – 699.999 - - 1 - 1 4 - 6<br />
700.000 – 749.999 - 1 - - 1 1 - 3<br />
750.000 – 799.999 - - - - 1 - - 1<br />
800.000 – 849.999 - - - - 1 - - 1<br />
850.000 – 899.999 - - - - - - - -<br />
900.000 – 949.999 - - - - 1 - - 1<br />
950.000 – 999.999 - - - - 2 - - 2<br />
1.000.000 -<br />
- - - - - 1 - 1<br />
1.049.999<br />
1.050.000 -<br />
- - - - - - - -<br />
1.099.999<br />
1.100.000 -<br />
- - - - - 1 - 1<br />
1.150.000<br />
Totaal 10 10 10 4 29 20 6 89<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan 47
2.7 Jeugd<strong>be</strong>leid<br />
2.7.1.Cijfermateriaal<br />
Kinderen geboren in kansarme gezinnen t.o.v. totaal aantal geboren kinderen<br />
SIF-plan 2000-2002<br />
1995 (1) 1999 (2)<br />
Abs. % Abs. %<br />
Roosdaal 10 4.65 0 0<br />
Halle-Vilvoorde 2.73 1.91<br />
Vlaams-Brabant 2.66 2.32<br />
<strong>Vlaanderen</strong> 3.77 3.88<br />
SIF-plus gemeenten 5.35 7.17<br />
(1) cijfers Kind & Gezin 93-94<br />
(2) cijfers Kind & Gezin 96-97<br />
Gegevens 01/01/2003<br />
op 1-1-2003<br />
aantal kinderen geboren in kansarme gezinnen<br />
niscode gemeente aantal kansarme kinderen aantal geboorten<br />
% kansarme<br />
%<br />
%<br />
kinderen<br />
(Vlaams<br />
(Vlaams<br />
t.o.v.<br />
Gewest)<br />
Gewest)<br />
Vlaams Gewest 3.388<br />
59.964<br />
geboorten<br />
23024 Gooik 1 0,03 75 0,13 1,33<br />
23044 Liedekerke 0 0,00 110 0,18 0,00<br />
23086 Ternat 0 0,00 121 0,20 0,00<br />
23097 Roosdaal 0 0,00 86 0,14 0,00<br />
23104 Lennik 0 0,00 78 0,13 0,00<br />
Reeds bij de opmaak van het eerste <strong><strong>be</strong>leidsplan</strong> in de loop van 1997 werd door de afgevaardigde<br />
van Kind & Gezin in de stuurgroep gemeld dat het cijfer van 10 kinderen in 1995 - waardoor<br />
Roosdaal slechter scoorde dan de andere <strong>be</strong>stuursniveaus - achterhaald was en inmiddels fel<br />
gedaald. Dit wordt <strong>be</strong>vestigd door het cijfer voor 1999 en van 2003, dat tot 0 herleid is.<br />
Kinderen van alleenstaanden t.o.v. aantal inwoners<br />
SIF-plan 2000-2002<br />
1995 (1) 1999 (2)<br />
Abs. % Abs. %<br />
Roosdaal 98 0.95 98 0.95<br />
Halle-Vilvoorde 2.07 2.07<br />
Vlaams-Brabant 1.89 1.89<br />
<strong>Vlaanderen</strong> 1.78 1.78<br />
SIF-plus gemeenten 2.30 2.30<br />
(1) cijfers volkstelling 1991<br />
(2) cijfers volkstelling 1991<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 48
Gegevens 01/01/2004<br />
Kinderen van<br />
alleenstaanden 01/01/2004<br />
kinderen tussen 0 en 18 jaar<br />
niscode gemeente kinderen van alleenstaanden<br />
Vlaams Gewest 113.971<br />
%<br />
23024 Gooik 133 0,12<br />
23044 Liedekerke 258 0,23<br />
23086 Ternat 290 0,25<br />
23097 Roosdaal 172 0,15<br />
23104 Lennik 128 0,11<br />
Deze cijfers werden sinds 1991 niet meer geactualiseerd bij gebrek aan een nieuwe volkstelling.<br />
Roosdaal scoorde in 1999 in elk geval ver <strong>be</strong>neden de gemiddelden van de andere<br />
<strong>be</strong>stuursniveaus. Met de cijfers van 2004 merken we dat Roosdaal een middelmatige score haalt<br />
en dat het absolute cijfer gestegen is van 98 naar 172, wat een stijging is van 75 %.<br />
Deze tendens zien we op alle niveau’s.<br />
Aantal jongeren in bijzondere jeugdbijstand (t.o.v. totaal aantal inwoners)<br />
SIF-plan 2000-2002<br />
1995 (1) 1999 (2)<br />
Abs. % Abs. %<br />
Roosdaal 8 0.08 17 0.16<br />
Halle-Vilvoorde 0.08 0.10<br />
Vlaams-Brabant 0.12 0.14<br />
<strong>Vlaanderen</strong> 0.18 0.19<br />
SIF-plus gemeenten 0.31 0.31<br />
(1) cijfers 1992<br />
(2) cijfers 1998<br />
Hier stellen we een verdub<strong>be</strong>ling vast van het aantal jongeren in de bijzondere jeugdbijstand. Na<br />
toelichting door het Comité voor Bijzondere Jeugdbijstand Halle-Vilvoorde blijkt echter dat deze<br />
cijfers te relativeren zijn, vermits het bijzonder moeilijk is hierover representatieve en actuele<br />
statistieken op te stellen. Er zijn namelijk verschillende categorieën die afhankelijk van de bron al<br />
dan niet meegeteld worden.<br />
Deze verdub<strong>be</strong>ling wijst bijgevolg niet noodzakelijk op een probleemsituatie en het CBJ <strong>be</strong>vestigt<br />
dat Roosdaal alvast in deze materie niet als probleemgemeente dient omschreven te worden.<br />
Voor de periode 2000-2004 heb<strong>be</strong>n we geen cijfers ter <strong>be</strong>schikking.<br />
2.7.2 Jeugdwerk<strong><strong>be</strong>leidsplan</strong><br />
Voor verdere toelichting en de concretisering van dit <strong>be</strong>leidsdomein verwijzen we naar het<br />
jeugdwerk<strong><strong>be</strong>leidsplan</strong> van onze gemeente.<br />
2.7.3 Jeugdsport<br />
De rol van de jeugdsportverenigingen wordt niet onderschat. Heel wat kinderen en jongeren<br />
nemen deel aan dit vrijetijdsaanbod.<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 49
2.8 Kinderopvang<strong>be</strong>leid<br />
2.8.1 Kind en gezin: De partner in kinderopvang<strong>be</strong>leid<br />
Sinds de hervormingen <strong>be</strong>gin 1996 houdt Kind & Gezin geen raadplegingen meer Roosdaal en<br />
dienen Roosdaalse gezinnen zich te wenden tot de consultatiebureaus in Lennik, Liedekerke of<br />
Ternat.<br />
Vanuit Kind & Gezin wordt gestreefd naar het realiseren van de minimumbasisvoorwaarden voor<br />
kind en gezin in het algemeen en naar een opbouwend werken aan het zelf<strong>be</strong>eld, het<br />
zelfwaardegevoel, de zelfstandigheid, en de weerbaarheid van kansarme gezinnen in het<br />
bijzonder.<br />
De concrete doelstellingen van Kind & Gezin zijn:<br />
- stimuleren en ondersteunen van voldoende verzorging van kinderen;<br />
- ondersteunen van het gezin bij de keuze van de juiste voeding;<br />
- stimuleren en ondersteunen van een positieve omgang met kinderen;<br />
- <strong>be</strong>antwoorden van allerlei vragen en indien nodig het samen stellen van verschillende<br />
handelingen.<br />
Voor kansarme gezinnen worden extra huis<strong>be</strong>zoeken en consulten voorzien. De kansarmoede<br />
wordt <strong>be</strong>paald aan de hand van criteria op de volgende domeinen:<br />
- maandinkomen per gezin;<br />
- opleiding van één van de ouders;<br />
- ontwikkeling van de kinderen in het gezin;<br />
- ar<strong>be</strong>idssituatie van de ouders;<br />
- huisvesting;<br />
- gezondheid.<br />
Een gezin wordt als kansarm <strong>be</strong>schouwd wanneer het aan 3 of meer criteria <strong>be</strong>antwoordt.<br />
Bij de hulpverlening van Kind & Gezin worden steeds de volgende basisprincipes vooropgesteld:<br />
- respect voor de eigenheid van de persoon;<br />
- gelijkwaardigheid van gezin en hulpverlener;<br />
- het gezin draagt zelf de volledige verantwoordelijkheid voor haar eigen handelen<br />
- het creëren van kansen ge<strong>be</strong>urt rekening houdend met de vraag en op het ritme van de<br />
cliënt.<br />
Volgens de decretale regelgeving (2005) dient onze gemeente een “<strong>Lokaal</strong> Overlegorgaan<br />
Kinderopvang” op te starten.<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 50
2.8.2 Cijfermateriaal ter <strong>be</strong>schikking gesteld door Kind en Gezin<br />
Roosdaal - Arrondisement Halle-Vilvoorde:<br />
Afkorting Volledige term Bijkomende info<br />
erk. KDV Erkend Kinderdagverblijf Dit zijn erkende kinderdagverblijven die voorzien in dagopvang van kinderen voor ze naar<br />
de basisschool gaan en in de overgangsperiode tussen de kinderopvang en de basisschool.<br />
BOKDV Kinderdagverblijf buitenschoolse opvang Erkende kinderdagverblijven kunnen, in dezelfde lokalen, kinderen uit het kleuteronderwijs<br />
buitenschools opvangen.<br />
DVO Dienst voor opvanggezinnen De Dienst voor Opvanggezinnen <strong>be</strong>geleidt haar aangesloten onthaalouders die kinderen bij<br />
haar of hem thuis opvangt. Deze dienst sluit de overeenkomsten met de ouders en wijst de<br />
kinderen toe aan de onthaalouders.<br />
OO-dienst onthaalouders aangesloten bij de DVO<br />
IBO Initiatief voor Buitenschoolse opvang Dit initiatief richt zich specifiek en exclusief op buitenschoolse opvang van kinderen in het<br />
basisonderwijs.<br />
De minimumcapaciteit van een initiatief <strong>be</strong>draagt 21 plaatsen. Deze capaciteit kan<br />
gerealiseerd worden over verschillende vestigingsplaatsen, die elk een capaciteit van<br />
minstens 8 plaatsen heb<strong>be</strong>n.<br />
ZKDV Zelfstandig kinderdagverblijf Twee of meer personen, een vereniging of instantie die op <strong>be</strong>stendige wijze zorgen voor<br />
de gelijktijdige opvang van minstens 23 kinderen.<br />
MC Zelfstandige mini-crèche Één of meer personen, een vereniging of instantie die op <strong>be</strong>stendige wijze zorg(t)(en) voor<br />
de gelijktijdige opvang van minstens acht kinderen en maximaal 22 kinderen.<br />
ZOO Zelfstandige onthaalouder De persoon die op <strong>be</strong>stendige wijze zorgt voor de gelijktijdige opvang van<br />
maximaal zeven kinderen <strong>be</strong>neden de twaalf jaar, eigen kinderen <strong>be</strong>neden de zes<br />
jaar meegerekend.<br />
MCBO Minicrèche buitenschoolse opvang MC die zich exclusief richt op buitenschoolse opvang<br />
ZKBO Zelfstandig kinderdagverblijf<br />
ZKDV dat zich exclusief richt op buitenschoolse opvang<br />
buitenschoolse opvang<br />
Dag Dagopvang Opvang voor 0- tot 3-jarigen<br />
BO buitenschoolse opvang Opvang voor schoolgaande kinderen (2,5- 12-jarigen)<br />
gezins gezinsopvang alle vormen van kinderopvang bij onthaalouders (zelfstandig of aangesloten bij een<br />
Dienst voor Opvanggezinnen)<br />
groeps groepsopvang alle vormen van groepsopvang (KDV, IBO, MC, ZKDV, MCKDV, MCBO, ZKBO,<br />
BOKDV)<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 51
Z.O.<br />
O<br />
O.O.-<br />
dienst<br />
MC<br />
Z-<br />
KD<br />
V<br />
Erk.<br />
KDV<br />
I.B.<br />
O.<br />
MCB<br />
O<br />
zkb<br />
o<br />
Bok<br />
dv<br />
Tot.<br />
Dag<br />
AANTAL VOORZIENINGEN<br />
Tot.<br />
BO<br />
Zelfs<br />
. Dag<br />
2 21 1 0 0 0 0 0 0 24 0 3 21 0 0 24<br />
Erk.<br />
Dag<br />
Zelfs<br />
. Bo<br />
Erk.<br />
Bo<br />
Totaal<br />
AANTAL PLAATSEN<br />
%<br />
Er<br />
Percentage<br />
percentag percentage ang tov<br />
dagopv<br />
O.O<br />
Z-<br />
k.<br />
bo<br />
Zelf Zelf<br />
Z.O .- gez<br />
K gro I.B. MCB zkb Tot. Tot. Erk. Erk.<br />
MC K<br />
kd<br />
s.<br />
s. Totaal zelfstandige<br />
opvang vang aantal<br />
e erkende gezinsop-<br />
het<br />
.O die ins<br />
D eps O. O o Dag BO Dag BO<br />
D<br />
v<br />
Dag BO<br />
nst<br />
V<br />
V<br />
opvang<br />
kinderen<br />
11 84 95 14 0 0 14 0 0 0 0 109 0 25 84 0 0 109 22,94 77,06 87,16 43,43<br />
Inwoners<br />
in 2004<br />
0<br />
jarigen<br />
in 2004<br />
1<br />
jarigen<br />
in 2004<br />
2<br />
jarigen<br />
in 2004<br />
Aantal<br />
kinderen<br />
jonger<br />
dan 3<br />
jaar (in<br />
2004)<br />
Kinderen tussen 0 en 3 jr<br />
Aantal<br />
kinderen<br />
van 0 tot<br />
3 jaar t.o.<br />
<strong>be</strong>volking<br />
Kinderen<br />
geboren<br />
in een<br />
kansarm<br />
gezin<br />
2002<br />
Kinderen<br />
geboren<br />
in een<br />
kansarm<br />
gezin<br />
2003<br />
Kinderen<br />
geboren<br />
in een<br />
kansarm<br />
gezin<br />
2004<br />
Kinderen<br />
0tot3<br />
kansarm<br />
(2002-<br />
2003-<br />
2004)<br />
Percentage<br />
kinderen<br />
tussen O-3<br />
jaar<br />
geboren in<br />
kansarm<br />
gezin<br />
10.641 74 86 91 251 2,36 0 0 0 0 0,00<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 52
schoolgaande<br />
kinderen<br />
(basisschool)<br />
in de<br />
gemeente<br />
schoolgaande<br />
kinderen<br />
(kleuterschool)<br />
in de<br />
gemeente<br />
schoolgaande<br />
kinderen<br />
(lagere<br />
school) in de<br />
gemeente<br />
Aantal<br />
schoolgaande<br />
kinderen<br />
(basisschool)<br />
wonend in de<br />
gemeente<br />
Aantal<br />
schoolgaande<br />
kinderen<br />
(kleuterschool)<br />
wonend in de<br />
gemeente<br />
Schoolgaande kinderen<br />
Aantal<br />
schoolgaande<br />
kinderen<br />
(lagere<br />
school)<br />
wonend in de<br />
gemeente<br />
verhouding<br />
schoolgaand<br />
in de<br />
gemeente vs<br />
wonend in<br />
de gemeente<br />
(basisschool)<br />
verhouding<br />
schoolgaand in<br />
de gemeente<br />
vs wonend in<br />
de gemeente<br />
(kleuterschool)<br />
verhouding<br />
schoolgaand<br />
in de<br />
gemeente<br />
vs wonend<br />
in de<br />
gemeente<br />
(lagere<br />
school)<br />
aantal<br />
buitenschoolse<br />
plaatsen per 100<br />
kinderen die in de<br />
gemeente<br />
schoollopen(totaal)<br />
aantal<br />
buitenschoolse<br />
plaatsen per<br />
100 kinderen<br />
die in de<br />
gemeente<br />
schoollopen<br />
(IBO +<br />
BOKDV)<br />
1128 373 755 1168 417 751 0,97 0,89 1,01 0,00 0,00<br />
Alleenstaanden<br />
Alleenstaande<br />
moeders<br />
zonder<br />
andere<br />
personen<br />
2004<br />
Alleenstaande<br />
vaders zonder<br />
andere<br />
personen<br />
2004<br />
toaal<br />
alleenstaanden<br />
2004<br />
Totaal aantal<br />
gezinskernen<br />
met kinderen<br />
2004<br />
Percentage<br />
alleenstaanden<br />
met kinderen<br />
in 2004<br />
229 61 290 1.957 14,82<br />
Werkgelegenheidsgraad<br />
2002<br />
Werkzaamheidsgraad<br />
2003<br />
Tewerkstelling<br />
verhouding<br />
werkgelegenheid<br />
- werkzaamheid<br />
Werkzaamheidsgraad<br />
van vrouwen tussen<br />
25 en 35 jaar 2003<br />
Werkzaamheidsgraad<br />
van<br />
Vrouwen<br />
tss. 25 en<br />
44 jaar<br />
2003<br />
tertiariseringsgraad<br />
2002<br />
31,4 72,0 43,6 86,4 85,2 82,8<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 53
Interpretatie van de socio-economische gegevens:<br />
<strong>be</strong>volkingscijfers uit vb. jeugdwerk<strong><strong>be</strong>leidsplan</strong><br />
- aantal inwoners (vb. 2004: 10.641)<br />
- aantal kinderen<br />
- aantal kinderen 0 – 3j. 251 (jaren 2002 – 2004)<br />
- aantal kinderen schoolgaand in Roosdaal: (telling feb. 2005)<br />
o schoolgaande kinderen in de gemeente: basisonderwijs: 1128<br />
o kleuteronderwijs: 373<br />
o lageronderwijs: 755<br />
o schoolgaande kinderen wonend in de gemeente: basisonderwijs: 1168<br />
o kleuteronderwijs: 417<br />
o lageronderwijs: 751<br />
o verhouding schoolgaande kinderen in de gemeente tot schoolgaande kinderen<br />
wondend in de gemeente Basisonderwijs: 0.97<br />
o kleuteronderwijs: 0.89<br />
o lageronderwijs: 1.01<br />
Hoe deze onderwijsgegevens interpreteren<br />
- schoolgaande kinderen in de gemeente = kinderen die in de gemeente schoollopen<br />
- schoolgaande kinderen wonend in de gemeente = aantal kinderen van 3 – 12 j. die in de<br />
gemeente wonen (en die misschien ook in een andere gemeente schoollopen!)<br />
- de index: verhouding leert ons dat het aandeel kinderen dat schoolloopt buiten Roosdaal hoger<br />
is dan binnen Roosdaal (0.97)<br />
Dit cijfer is vooral te wijten aan het feit dat kleuters naar de school gaan buiten de gemeente<br />
(0.87) Op zich een hoog aandeel!<br />
Anderzijds is er een status-quo voor het Lager onderwijs (1.01).<br />
Is dit een evolutie Zodat er te verwachten valt dat in de toekomst ook minder kinderen in de<br />
lagere school terechtkomen Of komen de kinderen in de kleuterschool buiten de gemeente<br />
terug naar de lagere school in Roosdaal<br />
Een uitgebreid buitenschools aanbod als buffer om kinderen in de scholen van de gemeente te<br />
houden<br />
percentage alleenstaande met kinderen (14,82).<br />
Dit cijfer geeft aan dat op 100 gezinnen met kinderen, er 15% alleenstaand is (dwz. ook niet<br />
samenwonend bij grootouders, vrienden, nieuwe partner, …). Dit is nog relatief laag voor<br />
Vlaams-Brabant. Maar misschien een trend die ingezet is (en misschien dat dit aandeel ook in<br />
Roosdaal zal stijgen)<br />
werkgelegenheidsgraad: vb. 2002: 31.4 %(dit is het aantal ar<strong>be</strong>idsplaatsen in de gemeente per<br />
actieve <strong>be</strong>volking (18j. – 65)<br />
werkzaamheidsgraad (2003): 72% (dit is het aantal werkenden van de actieve <strong>be</strong>volking in de<br />
gemeente)<br />
Deze twee gecombineerd leert ons dat de meest <strong>be</strong>roepsactieven van Roosdaal buiten de<br />
gemeente tewerkgesteld zijn.<br />
Op vlak van kinderopvang kan dit <strong>be</strong>langrijk zijn: vb. werken in Brussel: pendelverkeer en<br />
bijgevolg opvang nodig op latere uren (omwille van fileprobleem, …). Of als deze mensen<br />
tewerkgesteld zijn in de regio met veel ploegenar<strong>be</strong>id of zorgsector (ziekenhuizen, MPI, …) kan<br />
dit ook op dat vlak invloed heb<strong>be</strong>n.<br />
werkzaamheidsgraad vrouwen (25 – 44j.): 85.2%<br />
Dit is een <strong>be</strong>langrijk cijfer omdat het al dan niet werken van vrouwen de <strong>be</strong>langrijkste indicator is<br />
om de nood aan opvang te <strong>be</strong>palen. Het feit dat 85% van de vrouwen in deze leeftijdscategorie<br />
werkt, wijst op een nood aan opvang. Waarschijnlijk zal men in Roosdaal nog in <strong>be</strong>langrijke<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 54
mate kunnen terugvallen op de grootouders. Maar als dit in de toekomst verminderd (vb. zelf<br />
langer werken of inwijkelingen) dan kan dit wel tot gevolg heb<strong>be</strong>n als er weinig opvang is dat<br />
deze groep in de problemen komt en naar andere oplossingen moet zoeken (ander werk,<br />
deeltijds werken, loopbaanonderbreking, …).<br />
cijfers van kinderen geboren in een kansarm gezin: 0% (periode 2002 – 2004)<br />
Cijfers dagopvang op 1 januari 2005.<br />
109 plaatsen waarvan 25 (22.94%) bij zelfstandige opvanginitiatieven (14 plaatsen bij een minicreche<br />
en de rest bij zelfstandige onthaalouders) en 84 plaatsen (77.06%) bij onthaalouders<br />
aangesloten bij een dienst voor opvanggezinnen.<br />
(zelfstandige sector <strong>be</strong>paalt zelf de opvangprijzen, erkende sector <strong>be</strong>talen de ouders op basis van<br />
hun inkomen)<br />
Er zijn slechts 14 plaatsen in groepsopvang (12.86%) en 95 plaatsen (87.16%) in gezinsopvang.<br />
In Roosdaal zijn er 43.43% dagopvangplaatsen aanwezig (aantal dagopvangplaatsen tov. aantal<br />
kinderen van 0-3j.). Dit is relatief hoog in vergelijking met <strong>Vlaanderen</strong> (gem. van 37%).<br />
Dit wil niet zeggen dat er geen tekort aan plaatsen zou kunnen zijn. Immers de hoge<br />
werkzaamheidsgraad van vrouwen is een zeer <strong>be</strong>langrijke indicator voor de <strong>be</strong>hoefte aan<br />
opvang. Ook het aandeel van grootouders in het achterhoofd houden.<br />
2.8.3 Cijfermateriaal<br />
Overzicht Actieve vestigingsplaatsen in Roosdaal 2006 opvangcapaciteit<br />
Aantal erkende onthaalmoeders erkend door Troetel 17 Theoretisch<br />
17 x 4<br />
Aantal zelfstandige erkende onthaalmoeders 2 5<br />
6<br />
Mini-crèche “Pagadder” Strijtem 1 14<br />
Mini-crèche “Zonnetje” Borchtlom<strong>be</strong>ek 1 22<br />
Andere opvanginitiatieven uit omliggende gemeenten (Pavok-<br />
1 5<br />
Lennik)<br />
Opvang zieke kinderen (Welzijnskoepel i.s.m. Haviland) 33<br />
Voor- en naschoolse opvang<br />
Gemeentelijke<br />
onderwijs: totaal<br />
2001 2002 2003 2004<br />
323 415 405 468<br />
Speelpleinwerking Zeppelin<br />
2001 2002 2003 2004<br />
Totaal 2 359 1 913 1 695 1 353<br />
Gemidd. Ganse dag 420 334 299 199<br />
Gemidd. Totaal 555 491 415 306<br />
Besluit:<br />
Het aanbod aan kinderopvang voldoet aan de vraag. Een “<strong>Lokaal</strong> Overlegorgaan Kinderopvang”<br />
wordt opgestart.<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 55
2.9 Opvoedingsondersteunings<strong>be</strong>leid<br />
2.9.1 Wie en wat <br />
Opvoedingsondersteuning ge<strong>be</strong>urt slechts op 2 domeinen:<br />
- gezondheids<strong>be</strong>vordering en ziektepreventie<br />
- Verslavingspreventie<br />
Voor het eerste domein heeft de gemeente een samenwerking met het LOGO en de Medische<br />
Kring Roosdaal.<br />
Voor het de drugs-en alcoholpreventie wordt er samengewerkt met Politie, LOGO en AA.<br />
2.9.2 Gezondheid: een zaak van het LOGO<br />
Om de gezondheidsdoelstellingen te realiseren, willen we verwijzen naar de samenwerking met<br />
vzw LOGO Pajottenland/Zennevallei. Immers, er mag worden gesteld dat de Vlaamse<br />
gezondheidsdoelstellingen die de overheid vooropstelt en waarrond het LOGO werkt (zie<br />
verder), werden gekozen op basis van gegevens over de meeste voorkomende<br />
gezondheidsproblemen, die in principe relevant zijn voor heel <strong>Vlaanderen</strong>, dus ook voor<br />
onze gemeente.<br />
Gezondheids<strong>be</strong>vordering & ziektepreventie<br />
De individuele leefstijl en het individuele gedrag zijn van invloed op de gezondheid. Om de<br />
inwoners van onze gemeente inzicht te geven in de mogelijkheden om door leefstijl en gedrag<br />
de gezondheid van zichzelf en anderen positief te kunnen <strong>be</strong>ïnvloeden, zijn preventieve<br />
maatregelen van <strong>be</strong>lang.<br />
Hierbij verwijzen wij naar de vijf Vlaamse gezondheidsdoelstellingen:<br />
1. Het aantal rokers in <strong>Vlaanderen</strong>, zowel voor vrouwen als voor mannen en specifiek<br />
voor jongeren, moet dalen.<br />
2. De consumptie van vetrijke voeding moet op significante wijze dalen ten voordele van<br />
vetarme en vezelrijke voeding.<br />
3. De borstkankerscreening bij vrouwen moet doelmatiger te verlopen. Het aandeel<br />
van de screenings bij de doelgroep van 50 – 69 jaar moet toenemen tot 75 %.<br />
4. Het aantal dodelijke ongevallen in de privé-sfeer en in het verkeer moet afnemen.<br />
5. De preventie van infectieziekten moet op significante wijze worden ver<strong>be</strong>terd.<br />
Ook wat <strong>be</strong>treft het thema gezondheid & milieu kunnen we samenwerken met vzw LOGO<br />
Pajottenland/Zennevallei, die informerende en voorlichtende taken heeft m.b.t milieufactoren<br />
die invloed heb<strong>be</strong>n op de gezondheid.<br />
Hieronder kunt u vinden :<br />
1. kernachtige samenvatting van de doelstellingen van LOGO;<br />
2. overzicht van de financiële bijdrage van Roosdaal van bij de aanvang tot nu;<br />
3. samenwerkingsovereenkomst (= het lidmaatschap) (document in bijlage);<br />
4. een opsomming van de activiteiten die LOGO ontwikkelde in Roosdaal;<br />
5. bronnenlijsten.<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 56
1. KERNACHTIGE SAMENVATTING VAN DE DOELSTELLING VAN LOGO<br />
Eén van de <strong>be</strong>langrijkste opdrachten van het LOGO is bijdragen tot het <strong>be</strong>reiken van de vijf<br />
gezondheidsdoelstellingen die door de Vlaamse regering vooropgesteld zijn:<br />
1. daling van het aantal rokers<br />
2. vermindering van de consumptie van vetrijke voedingsmiddelen<br />
3. meer doelmatigheid in de borstkankerscreening<br />
4. <strong>be</strong>tere preventie van ongevallen in de privé-sfeer en het verkeer<br />
5. verminderen van de infectieziekten van de Vlaamse <strong>be</strong>volking<br />
Ook het thema milieu & gezondheid werd via een medisch milieukundige aan het LOGO<br />
toegevoegd.<br />
Daarnaast is er ruimte voor de eigen lokale werking en initiatieven. De Vlaamse<br />
gezondheidsdoelstellingen zullen prioritair uitgevoerd worden naast de eigen lokale<br />
aandachtspunten. Het LOGO wil zicht krijgen op de lokale initiatieven en noden door gegevens in<br />
te zamelen en vormt de schakel tussen de openbare <strong>be</strong>sturen en plaatselijke partners door<br />
wederzijdse informatiedoorstroming. Afhankelijk van de doelstelling, de vraag van de partner en<br />
haar eigen mogelijkheden zal LOGO Pajottenland/Zennevallei campagnes opstarten,<br />
ondersteunen, sensibiliseren en implementeren. Het LOGO streeft ernaar om via overleg,<br />
organisatie en coördinatie alle ervaringen en middelen van zoveel mogelijk partners die rond<br />
gezondheid werken, te bundelen. Zo ontstaan netwerken die optimale resultaten kunnen boeken<br />
in de gezondheidszorg. (Voor meer info: www.logopz.<strong>be</strong>)<br />
2. OVERZICHT VAN DE FINANCIELE BIJDRAGE<br />
- 250,00 euro in 2004 gestort;<br />
- 250,00 euro voor 2005 <strong>be</strong>groot.<br />
3. SAMENWERKINGSOVEREENKOMST (= LIDMAATSCHAP)<br />
Zie in bijlage de fiches van lidmaatschap:<br />
- een engagement, opgemaakt in 1999 (intussen achterhaald)<br />
- een fiche lidmaatschap, opgemaakt in 2002 (bij de oprichting van de nieuwe vzw LOGO<br />
Pajottenland/Zennevallei: 1 effectief lid (schepen Hemerijckx), 1 toegetreden lid (Geert<br />
VandenHouwe)<br />
Het lidmaatschap geldt als samenwerkingsovereenkomst (zie ons <strong><strong>be</strong>leidsplan</strong>, in 2005<br />
goedgekeurd op de Algemene vergadering !)<br />
4. ACTIES DIE IN ROOSDAAL PLAATSVONDEN VANAF 2000 TOT 2005<br />
1. TABAKSPREVENTIE<br />
- Rookvrij Gemeentehuis (2000) (het rookverbod op openbare plaatsen strikt laten<br />
naleven d.m.v folders en anti-rookstickers)<br />
- Stop en win (2000) (rookstop stimuleren bij de algemene <strong>be</strong>volking via de actie<br />
Stop en Win i.s.m de apothekers er namen verschillende mensen van Roosdaal<br />
aan deel)<br />
- Wedstrijd Rookvrije klassen (2000 – 2001 – 2002) (het niet-roken<strong>be</strong>leid<br />
optimaliseren in de secundaire scholen via een wedstrijd met een<br />
eindhappening in het Provinciaal Domein Kessel-Lo) (Immaculata-Maria-Instituut<br />
Roosdaal)<br />
- Affiche-actie ‘Ik sport, ik rook niet’ (2003) (sportdiensten, clubs, cafetaria’s,<br />
sportcentra,…)<br />
- Tabaks<strong>be</strong>leid op school (2003-2004) (Immaculata-Maria-Instituut)<br />
- Wedstrijd Say no & win (2003-2004-2005) (Immaculata-Maria-Instituut)<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 57
2. GEZONDE VOEDING<br />
- Gezonde gemeenten (2000) (sensibiliseren van het lokaal <strong>be</strong>leid voor het<br />
organiseren van gezonde recepties in de gemeente)<br />
- Gezonde tussendoortjes in de basisscholen (2001) (het aanbod van vetarme en<br />
vezelrijke voeding stimuleren in de basisscholen. ) (Gemeentelijke BS Triangel<br />
Roosdaal (3 vestigingen), Vrije BS Sint-Amandusschool Borchtlom<strong>be</strong>ek)<br />
- Gezonde inwoners via een voedingsquiz (winnaar gezonde mand) (2001)<br />
- Gezonde inwoners via een gezondheidsquiz (winnaar gezonde mand) (2003)<br />
- Tutti Frutti (Fruit op school-project) (2004-2005) (Sint-Franciscus Buso)<br />
3. BORSTKANKERSCREENING<br />
- spoor 2 met de mammobiel van 23 novem<strong>be</strong>r 1999 tot en met 01 decem<strong>be</strong>r 1999<br />
- spoor 2 met de mammobiel van 25 april tot en met 7 mei 2002<br />
- spoor 2 met de mammobiel van 27 mei tot en met 8 juni 2004.<br />
Screeningsresultaten Roosdaal:<br />
periode 15/6/2001 – 15/06/2003: 399 vrouwen gescreend – geregistreerde<br />
participatiegraad (deelname aan vroegtijdige opsporing) 31,67 % - Minimale<br />
dekkingsgraad (vrouwen tussen 50 en 69 jaar die een mammografie gehad heb<strong>be</strong>n<br />
gedurende de laatste 2 jaar) 37,29 %<br />
periode 01/01/2003 – 31/12/2004: 420 vrouwen gescreend – participatiegraad 40,9<br />
% - Minimale dekkingsgraad 48,5<br />
de resultaten evolueren positief (maar moeten nog stijgen !)<br />
voor meer details: zie de rapporten op lokaal niveau, eerder al doorgestuurd<br />
naar de gemeente !!! Indien toch nog nodig, kan er altijd een rapport nog<br />
worden nagezonden<br />
4. ONGEVALLENPREVENTIE<br />
- Bezoek aan het Reuzenhuis te Dil<strong>be</strong>ek (2001) (veiligheidsproject van de BGJG over<br />
ongevallen in de thuisomgeving bij kinderen van 0 tot 5 jaar. Roosdaal schreef een<br />
aantal deelnemers in.)<br />
- CO-intoxicatie (2000-2002-2004) (informatie- en sensibilisatiecampagne)<br />
- Verschillende preventie-artikels voor gemeentelijk infoblad (Verdrinking, veilige<br />
eindejaarsfeesten (vuurwerk), veilig bar<strong>be</strong>cuen,…….) + aanbod Eerstehulpcursussen,<br />
Vorming Veilige Speelterreinen,…<br />
- EHBO bij tand-ongevallen (2004) (verspreiden tandkaarten in de gemeente)<br />
5. VACCINATIEGRAAD VERHOGEN<br />
- Diphterie-tetanus-actie(2001) (ondersteund door de Medische Kring Halle &<br />
Omgeving en Medische Kring Pajottenland)<br />
- Hepatitis-B-vaccinatie (i.s.m Provincie Vlaams-Brabant) (2002) (informatie- en<br />
sensibilisatiecampagne)<br />
- Vaccinatiedatabank 2000-2001-2002 (stimuleren van het centraal registreren van<br />
de vaccinatiegegevens) (ook artsen uit Roosdaal deden mee aan dit pilootproject)<br />
- Griepvaccinatie bij 65+ (ieder jaar !) (informatie- en sensibilisatiecampagne) met<br />
een prik-actie met de huisartsen<br />
- Vaccinatietentoonstelling (16 decem<strong>be</strong>r 2002 – 31 januari 2003)<br />
- Studiedag infectieziekten voor intermediairs (2004)<br />
6. DIABETESCAMPAGNE : Preventieluik: Gezonde voeding en <strong>be</strong>weging & screeningsluik<br />
(2004) (screeningsformulier via gemeenteblad)<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 58
VERDER…<br />
- Een <strong>be</strong>langrijke LOGO-taak die hier niet mag ontbreken, is netwerkvorming: het<br />
samenbrengen in de gemeente van zoveel mogelijk lokale actoren om de<br />
doelstellingen te <strong>be</strong>reiken.<br />
- Ook <strong>be</strong>langrijk: geregeld stuurt het LOGO <strong>be</strong>langrijke gezondheidsinformatie door<br />
naar al zijn partners.<br />
- Onze toekomstige projecten waarvan er enkele zonder twijfel ook in onze<br />
gemeente doorgaan, zijn terug te vinden in de planning 2005 (zie<br />
voortgangsrapport 2004 & planning 2005)<br />
5. BRONNENLIJSTEN<br />
Vooreerst mag worden gesteld dat de Vlaamse gezondheidsdoelstellingen die de overheid<br />
vooropstelt en waarrond het LOGO werkt (zie hoger), werden gekozen op basis van gegevens<br />
over de meeste voorkomende gezondheidsproblemen, die in principe relevant zijn voor heel<br />
<strong>Vlaanderen</strong>, dus ook voor uw gemeente.<br />
De opdracht om de verschillen die er toch zijn per regio te releveren, is niet eenvoudig, omdat er<br />
momenteel weinig gegevens tot op gemeentelijk niveau <strong>be</strong>schikbaar. Hieronder wordt een lijst<br />
van bronnen weergegeven, die toch <strong>be</strong>hulpzaam kunnen zijn om gegevens op te zoeken.<br />
Algemeen: de portaalsite Belgische gezondheidsgegevens :<br />
http://stat<strong>be</strong>l.fgov.<strong>be</strong>/port/hea_nl.asp<br />
Hier vind je de meeste links naar volgende sites:<br />
1. Gezondheidsgegevens van <strong>Vlaanderen</strong> op<br />
http://www.wvc.vlaanderen.<strong>be</strong>/welzijnengezondheid/gezondheid/registratie.htm.<br />
Momenteel zijn epidemiologische gegevens <strong>be</strong>schikbaar t.e.m 2002. Doodsoorzaken kan<br />
je vergelijken per arrondissement. Op die site vind je ook de sterfte-atlas, die<br />
vergelijkingen geeft per gemeente.<br />
2. De sterfte-atlas van <strong>Vlaanderen</strong> vind je rechtstreeks op<br />
http://www.wvc.vlaanderen.<strong>be</strong>/gezondheidsindicatoren/ (klik in het menu links op<br />
Sterfte-atlas van <strong>Vlaanderen</strong>)<br />
Hier krijg je per ziekte<strong>be</strong>eld gegevens per gemeente en per geslacht aan op<br />
overzichtskaarten, zodat je onmiddellijk een vergelijking kan maken !<br />
3. Vlaams niveau: Hoofdstuk ‘Gezondheid en Welzijn’ uit de Vlaamse Regionale Indicatoren<br />
(VRIND):<br />
http://aps.vlaanderen.<strong>be</strong>/statistiek/publicaties/pdf/VRIND/vrind2003/gezondheid.pdf<br />
4. De Belgische gezondheidsenqûete (2001) :<br />
www.iph.fgov.<strong>be</strong>/epidemio/epinl/index4.htm<br />
5. Specifieke databanken van domeinen die een invloed op gezondheid kunnen heb<strong>be</strong>n :<br />
o www.steunpuntwav.<strong>be</strong> (werkgelegenheid, ar<strong>be</strong>id en vorming)<br />
o www.onssrsziss.fgov.<strong>be</strong> ( rijksdienst voor sociale zekerheid)<br />
o http://ecodata.mineco.fgov.<strong>be</strong>/Nl/<strong>be</strong>gin_nl.htm (economische gegevens,<br />
vb. mobiliteitsgegevens, <strong>be</strong>woning, …)<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 59
2.9.3 Gezondheid: samenwerking met de Medische Kring Roosdaal<br />
Sinds 2002 is er een regelmatig overleg tussen het gemeente<strong>be</strong>stuur en de Medische Kring<br />
Roosdaal. Een aantal projecten ontstonden:<br />
2002: vaccinatieproject<br />
2003-2004: dia<strong>be</strong>tesproject + Start to run-projecten<br />
2005: Osteoporoseproject<br />
Naar aanleiding van deze projecten worden ook andere Roosdaalse paramedici <strong>be</strong>trokken<br />
(kinesisten, thuisverpleegkundigen, …).<br />
2.9.4 Beter voorkomen maar ook genezen: Rode Kruisleergangen<br />
Zowel voor jongeren als volwassenen organiseert de Rode Kruisafdeling van Roosdaal jaarlijks<br />
cursussen.<br />
Contactgegevens:<br />
Adres:<br />
Oude wijkschool Poelk<br />
Poelkstraat 2<br />
1760 Roosdaal<br />
Afdelingsvoorzitter:<br />
TRUYERS CHRIS<br />
KONING ALBERTSTRAAT 164<br />
1760 Roosdaal<br />
2.9.5. Drugs- en alcoholpreventie: de actie en de partner<br />
Drugspreventie:<br />
MEGA: “Mijn eigen goed antwoord” is een project – i.s.m. de basisscholen en de politie – voor de<br />
leerlingen in het laatste jaar van de basisschool. Alle lagere scholen in onze gemeente werken<br />
hieraan mee.<br />
Doel:<br />
- kinderen leren “neen”zeggen tegen drugs en andere verslavende en ongezonde<br />
producten.<br />
Het project wordt jaarlijks afgesloten met een gezonde party.<br />
Tweejaarlijks wordt er in Roosdaal een drugspreventie-avond georganiseerd: een uiteenzetting<br />
door een drugspreventiewerker van de politie, over verdovende middelen, waarbij men ouders en<br />
jongeren<strong>be</strong>geleiders laat kennis maken mat het uitzicht van diverse soorten drugs en waarbij<br />
men risicogedrag bij jongeren toelicht. Ook hulpverlening komt hier aan bod.<br />
Zelfhulpgroep AA:<br />
Sessies van de zelfhulpgroep AA heb<strong>be</strong>n wekelijks plaats in het OCMW. Een 15 tot 20 mensen<br />
nemen hieraan deel.<br />
Besluit:<br />
Wat <strong>be</strong>treft opvoedingsondersteuning wenst de gemeente vooral preventief te werken. Het<br />
aanbod is groot en afhankelijk van de noden wordt dit nog uitgebreid.<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 60
2.10 Beleid “Personen met een handicap”<br />
2.10.1 Toelagen aan instellingen<br />
Jaarlijks voorziet de gemeente een <strong>be</strong>drag van 4 000 euro voor toelagen aan instellingen die<br />
minder-validen uit Roosdaal opleiden, <strong>be</strong>geleiden of tewerkstellen.<br />
Hieronder vind je ter info een overzicht van deze centra en het aantal personen (cijfers 2002).<br />
Instelling<br />
Aantal personen<br />
B.W. Asse Vzw - Stevensveld 8 - 1730 ASSE 2<br />
Begeleid Wonen Pajottenland - Lijsterlaan 20 - 1742 ST. KATH.LOM. 5<br />
Levenslust vzw - Scheestraat 74 – 1750 ST.MART. LENNIK 1<br />
Aurora B.W. Vzw - Kloostermuur 2 - 1702 DILBEEK 5<br />
BuLO St-Franciscus - Lt. Jacopsstraat 41 - 1750 EIZERINGEN 27<br />
Michielsheem - Kattebroekstraat 199 - 1700 DILBEEK 1<br />
KIDS - Borggravevijverstr 9 - 3500 HASSELT 1<br />
Begel St. Franciscus - Lostraat 175 - 1760 ROOSDAAL 25<br />
Zonnelied Vzw - Kloosterstraat 7 – 1761 ROOSDAAL 29<br />
De Valier vzw - Verlorenkostst 103 - 1770 LIEDEKERKE 2<br />
B.W. De Floere - Zavelstraat 97 - 1500 HALLE 1<br />
MPI Spermalie - Snaggaardstraat 9 - 8000 BRUGGE 1<br />
B.W. Pajottenland Vzw - Lt. Jacopsstraat 11 - 1750 LENNIK 27<br />
2.10.2 Voorstelling van de professionele partners in Roosdaal<br />
BEGELEIDINGSCENTRUM ST. FRANCISCUS<br />
Het <strong>be</strong>geleidingscentrum St. Franciscus richt zich tot personen met een licht, matig of ernstige<br />
verstandelijke handicap, al dan niet met bijkomende gedragsproblemen. Het centrum <strong>be</strong>staat uit<br />
een Medisch Pedagogisch Instituut (MPI) en een scholengemeenschap.<br />
In het MPI worden de jongeren buiten de schooluren <strong>be</strong>geleid in leefgroepen. Dit kan zowel in<br />
internaatsverband (met overnachting) als in semi-internaatsverband (van 8 tot 18 uur). In het<br />
centrale gebouw in Strijtem wonen 5 internaatsleefgroepen. De andere leefgroepen <strong>be</strong>vinden<br />
zich in huizen in de omliggende dorpen. Op die manier wordt er aan de integratie van personen<br />
met een handicap gewerkt.<br />
De semi-interne leefgroepen zijn ook in het hoofdgebouw gevestigd. Ook jongeren die niet naar<br />
school gaan (omwille van een ernstig mentale handicap) kunnen hier <strong>be</strong>geleid worden. In elke<br />
leefgroep staan 3 à 4 opvoeders in voor de dagelijkse <strong>be</strong>geleiding. Ze worden ondersteund door<br />
een team van pedagoog, maatschappelijk werker en coördinator.<br />
Naast het stimuleren van sociale vaardigheden en zelfredzaamheid bij de jongeren leggen de<br />
<strong>be</strong>geleiders het accent op een aangename vrijetijds<strong>be</strong>steding voor elk van hen. Niet alleen<br />
jongeren van 3 tot 21 jaar krijgen een plaats in het MPI. Er zijn ook 2 huizen voor werk<strong>be</strong>kwame,<br />
volwassen personen met een verstandelijke handicap.<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 61
De scholengemeenschap <strong>be</strong>geleidt de jongens en meisjes in het buitengewoon onderwijs (type<br />
1,2 en 8). De gemeenschap omvat 1 kleuterschool, 2 lagere scholen en 1 secundaire school. Niet<br />
alleen de interne of semi-interne kinderen van het MPI kunnen hier terecht. De externe leerlingen<br />
worden stilaan een grote groep in het geheel.<br />
ZONNELIED V.Z.W. BEZIGHEIDSHOME EN DAGCENTRUM<br />
Zonnelied vzw is een voorziening erkend door het Vlaams Fonds voor Sociale Integratie van<br />
Personen met een Handicap als:<br />
− TEHUIS NIET-WERKENDEN: 126 volwassen personen met een matige tot zware<br />
verstandelijke handicap<br />
− DAGCENTRUM: 39 personen met een verstandelijke handicap<br />
− BEGELEID WERKEN: 4 personen met een verstandelijke handicap<br />
− KORTVERBLIJF "EVEN": 5 personen met een verstandelijke handicap<br />
− INTERNAAT: 2 personen met een matige tot zware verstandelijke handicap<br />
De werking van Zonnelied organiseert zich binnen 5 regio's:<br />
− Roosdaal: centrale diensten, wonen en dagcentrum (Kloosterstraat 7, 1761 Roosdaal)<br />
− Gooik-Eizeringen: dag<strong>be</strong>steding en dagcentrum: Het Eizeren Hof gelegen te Frans<br />
Baetensstraat 55, 1750 Lennik en wonen: tweewoonst te Letter<strong>be</strong>ekstraat 67 B en C, 1755<br />
Gooik<br />
− Tollem<strong>be</strong>ek (Galmaarden): wonen & dag<strong>be</strong>steding, dagcentrum en kortverblijf (1 cliënt) in de<br />
oude pastorij van Tollem<strong>be</strong>ek, Hernestraat 8, 1570 Tollem<strong>be</strong>ek en de Statiestraat 22, 1570<br />
Tollem<strong>be</strong>ek<br />
− Brussel: wonen en kortverblijf (kortverblijf Even), voorlopig gelegen in de pastorijstraat 11,<br />
1780 Wemmel en dagcentrum Kadans te Léon Theodorstraat 85, 1090 Brussel (Jette)<br />
− Opwijk-Merchtem: wonen & werken: Millenniumstraat 5-6-7, 1745 Opwijk.<br />
De volgende jaren wordt nog voor<strong>be</strong>reid in de regio’s:<br />
Brussel: wonen: een nieuwbouw in de Opzichtersstraat 255, St. Jans Molen<strong>be</strong>ek<br />
Opwijk-Merchtem: wonen: een nieuwbouw te Merchtem<br />
Zonnelied richt zicht zich op volwassen mannen en vrouwen met een verstandelijke handicap.<br />
Bijkomende sensoriele, fysieke of psychische/gedragsmatige problematieken vormen geen<br />
principieel <strong>be</strong>zwaar tot opname.<br />
Voor het home richt Zonnelied zich voornamelijk tot inwoners van de regio Halle-Vilvoorde.<br />
Voor het dagcentrum richt het zich tot inwoners van de regio Noord en West Vlaams-Brabant en<br />
aanpalende gemeenten in Oost-<strong>Vlaanderen</strong>.<br />
Zonnelied wil aan elk van de cliënten die gastvrijheid bieden die een proces van<br />
zelfverwezenlijking mogelijk maakt. Zonnelied wil de voorwaarden creëren waardoor elke cliënt<br />
met zijn eigen verlangen kan ontwikkelen. Op het spoor komen van het individuele verlangen van<br />
de cliënt, veronderstelt een open en ontvangende basishouding van de professionele omgeving,<br />
waarbij deze rekening houdt met de mogelijkheden, grenzen en geschiedenis van de cliënt en<br />
zijn/haar familiale en relationele context.<br />
Op die wijze wil Zonnelied – zo inclusief mogelijk - helpen bij de zelfverwezenlijking van het<br />
verlangen van elke gast afzonderlijk en dat – afhankelijk van de zorgvorm - op verschillende<br />
levensdomeinen: wonen, activiteiten, vrije tijd, vorming en relaties.<br />
Om de persoon met een handicap een geëigende plaats te geven in onze samenleving, zal<br />
Zonnelied zijn dienstverlening zoveel als mogelijk en wenselijk, decentraliseren, differentiëren en<br />
integreren. De professionele zorgverstrekkers maken hierbij gebruik van verschillende<br />
referentiekaders: o.a. de psychoanalyse, de institutionele psychotherapie, hedendaags<br />
pedagogische denk<strong>be</strong>elden, de VN Standaardregels: gelijke kansen voor mensen met een<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 62
handicap. Daarom wil Zonnelied een continu lerende organisatie zijn. Op het vlak van<br />
personeels<strong>be</strong>leid en organisatieontwikkeling wordt gewerkt in de richting van "kleinschaliger"<br />
zelfsturende teams, is er ruime aandacht voor een gepersonaliseerd vormingsaanbod en<br />
uitgebreide introductiedagen van nieuwe medewerkers. Om haar kernopdracht optimaal te<br />
realiseren participeert Zonnelied (pro)actief aan verschillende netwerken.<br />
2.10.3 Overzicht van particuliere organisaties en verenigingen in<br />
Roosdaal<br />
Naam<br />
Aantal leden Aantal <strong>be</strong>stuursleden<br />
Mei 2005<br />
CM-Ziekenzorg Lede<strong>be</strong>rg 165 9<br />
CM-Ziekenzorg Kattem 90 8<br />
CM-Ziekenzorg Borchtlom<strong>be</strong>ek 70 12<br />
CM-Ziekenzorg Pamel-OLV.Lom<strong>be</strong>ek 302 19<br />
CM-Ziekenzorg Strijtem<br />
Andere<br />
Geen kern<br />
Niet van toepassing<br />
2.10.4 Gemeentelijke gelijkekansenraad<br />
De Gemeentelijke Gelijkekansenraad (GGKR) is een overlegforum tussen het gemeente<strong>be</strong>stuur en de<br />
<strong>be</strong>volking om het gelijkekansen<strong>be</strong>leid te ontwikkelen en te stimuleren.<br />
Iedereen is gelijk voor de wet. Maar in werkelijkheid <strong>be</strong>staat er in onze samenleving nog heel wat<br />
discriminatie. Het gelijkekansen<strong>be</strong>leid - een nieuw <strong>be</strong>leidsdomein binnen de Vlaamse regering sinds<br />
1995 en in Roosdaal sinds 2000 – wil die ongelijkheden laten verdwijnen. Veelal worden personen<br />
gediscrimineerd om hun geslacht, handicap, herkomst of leeftijd.<br />
De GGKR richt zich naar:<br />
- vrouwen en mannen,<br />
- allochtonen,<br />
- personen met een handicap,<br />
- personen die gediscrimineerd worden om hun leeftijd.<br />
De GGKR heeft als opdracht:<br />
- feitelijke ongelijkheden in de Roosdaalse samenleving zichtbaar en <strong>be</strong>spreekbaar te maken,<br />
- gelijkheid en gelijkwaardigheid te <strong>be</strong>vorderen,<br />
- nieuwe ongelijkheden pro<strong>be</strong>ren te voorkomen.<br />
De Gemeentelijke Gelijkekansenraad (GGKR) heeft adviserende <strong>be</strong>voegdheid:<br />
♦ het verlenen van adviezen aan het college van burgemeester en schepenen en/of aan het<br />
gemeente<strong>be</strong>stuur, zowel op eigen initiatief als op verzoek van de gemeentelijke overheid i.v.m.<br />
het gemeentelijk gelijkekansen<strong>be</strong>leid;<br />
♦ het geven van voorlichting en het sensibiliseren nopens het gelijkekansen<strong>be</strong>leid.<br />
Besluit:<br />
In Roosdaal zijn twee zeer grote professionele partners actief. Het gemeentelijke <strong>be</strong>leid <strong>be</strong>perkt<br />
zich tot de toelagen aan instellingen en de ondersteuning van de GGKR.<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 63
2.11 Ontwikkelingssamenwerkings<strong>be</strong>leid<br />
2.11.1 Gemeentelijke Raad voor Ontwikkelingssamenwerking<br />
De Gemeentelijke Raad voor Ontwikkelingssamenwerking Roosdaal, afgekort als GROS, is een<br />
gemeentelijke adviesraad voor ontwikkelingssamenwerking en Derde Wereldproblematiek.<br />
De GROS heeft tot doel:<br />
het gemeente<strong>be</strong>stuur adviseren inzake ontwikkelingssamenwerking, d.w.z.<br />
a. steunen bij de <strong>be</strong>leidsvoor<strong>be</strong>reidingen;<br />
b. helpen bij de uitvoering en <strong>be</strong>kendmaking van dit <strong>be</strong>leid.<br />
Deze taken kunnen als volgt gespecifieerd worden;<br />
a. permanent <strong>be</strong>wustmakings<strong>be</strong>leid voeren naar:<br />
- overheid<br />
- <strong>be</strong>volking<br />
- leden van de GROS<br />
b. ondersteunen van plaatselijke initiatieven rond de Derde Wereld<br />
c. adviseren van het college van burgemeester en schepenen en van de gemeenteraad<br />
d. informatie geven aan en inspraak verlenen aan de organisaties en <strong>be</strong>volking op dit gebied<br />
e. coördinatie en overleg stimuleren tussen de verschillende plaatselijke actoren op het gebied<br />
van Derde Wereld-problematiek<br />
De GROS is samengesteld uit:<br />
- elke inwoner uit de gemeente die zich kandidaat stelt door zich akkoord te verklaren met<br />
de doelstellingen en zich daadwerkelijk engageert in de GROS.<br />
- de schepen voor ontwikkelingssamenwerking of een vervanger aan te duiden door het<br />
schepencollege.<br />
2.11.2 Lokale partners<br />
- 11-11-11-comité<br />
- Missiewerken Lede<strong>be</strong>rg<br />
- Werkgroep Vredeseilanden Borchtlom<strong>be</strong>ek<br />
- Fairtrade-werkgroep Immaculata Maria-Instituut<br />
Besluit:<br />
Het gemeentelijk <strong>be</strong>leid <strong>be</strong>perkt zich tot de ondersteuning van de GROS. Voor de concretisering<br />
van dit <strong>be</strong>leidsdomein verwijzen we naar het actieplan van de GROS.<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 64
3. ACTOREN IN HET WELZIJNSVELD: de sociale kaart<br />
In en rond Roosdaal zijn een aantal gemeentelijke en bovengemeentelijke actoren actief die een<br />
<strong>be</strong>langrijke bijdrage leveren aan het sociale <strong>be</strong>leid in Roosdaal.<br />
Om de gegevens zo actueel mogelijk te houden verwijzen we naar de Sociale Kaart van Roosdaal<br />
(te consulteren op www.roosdaal.<strong>be</strong>). Verder volgt een summiere opsomming van de actoren in<br />
deze Sociale Kaart.<br />
3.1 DE SOCIALE KAART VAN ROOSDAAL op www.roosdaal.<strong>be</strong><br />
Het provincie<strong>be</strong>stuur van Vlaams-Brabant ontwikkelde de uiterst handige elektronische sociale<br />
kaart. Dit is een verzameldatabank waar alle organisaties en diensten in vermeld zijn die op het<br />
sociale vlak actief zijn.<br />
Je vindt in de sociale kaart alle info over het Roosdaalse OCMW, over kinderopvang,<br />
seniorenzorg, jeugdzorg, dienstencentra, wetswinkels, <strong>sociaal</strong> verhuurkantoor, .... teveel om op<br />
te noemen! Bovendien is de sociale kaart nog volop in <strong>be</strong>weging en wordt ze nog dagelijks<br />
bijgewerkt en uitgebreid!<br />
Heb je dus voortaan vragen over sociale dienstverlening in Roosdaal en omstreken Ga dan zeker<br />
en vast eens een kijkje nemen op de elektronische sociale kaart.<br />
Op de sociale kaart vind je volgende info:<br />
OCMW-diensten:<br />
• alle diensten van het OCMW Roosdaal<br />
gemeentediensten:<br />
• alle welzijnsdiensten van de gemeente Roosdaal<br />
Centrum voor Algemeen Welzijn: www.cawdelta.<strong>be</strong><br />
kinderen:<br />
• kinderopvang<br />
• initiatieven buitenschoolse kinderopvang<br />
• regiohuizen Kind en Gezin<br />
jeugd:<br />
• JAC's en JIP's<br />
personen met een handicap:<br />
• handicap en advies<br />
ouderen:<br />
• rustoorden en rust- en verzorgingstehuizen en omliggende gemeenten<br />
• serviceflats en omliggende gemeenten<br />
• lokale dienstencentra<br />
• verenigingsleven ouderen<br />
• oppasdiensten voor ouderen<br />
• dagverzorgingscentra en centra voor kortverblijf en omliggende gemeenten<br />
migranten:<br />
• lokale integratiecentra<br />
• onthaalbureaus en dienstverlening aan minderheden<br />
• vluchtelingen<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 65
gezondheid:<br />
• ziekenfondsen<br />
• ziekenhuizen<br />
• psychiatrische ziekenhuizen<br />
• centra voor geestelijke gezondheidszorg<br />
thuiszorg:<br />
• diensten voor gezinszorg<br />
• thuisverpleging<br />
• poetsdiensten<br />
• maaltijden aan huis<br />
vrijwilligerswerk:<br />
• vrijwilligerswerk<br />
werk:<br />
• vakbonden<br />
• lokale werkwinkel<br />
huisvesting:<br />
• woonwinkel<br />
• sociale huisvestingsmaatschappij<br />
• stads-, gemeente- en OCMW-woningen<br />
• nood- en doorgangswoningen<br />
• <strong>sociaal</strong> verhuurkantoor<br />
justitiële diensten:<br />
• wetswinkel<br />
• federale en lokale politie<br />
• rechtbanken<br />
• rechtshulp en juridisch advies<br />
• justitiehuis<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 66
4. SAMENVATTING: EEN PROFIEL VAN ROOSDAAL<br />
Uit wat voorafgaat is het mogelijk een realistisch profiel te schetsen van de gemeente Roosdaal.<br />
Roosdaal is een landelijke gemeente van ruim 10.000 inwoners. De <strong>be</strong>volking groeit ieder jaar<br />
lichtjes (1990 > 2004 met 577 eenheden), maar vergrijst tegelijk ook <strong>be</strong>hoorlijk snel. De grijze<br />
druk <strong>be</strong>draagt 39,30 % (definitie : <strong>be</strong>volking 60+ t.o.v. de <strong>be</strong>volking 20 – 59 jaar). De groene<br />
druk (definitie : <strong>be</strong>volking 0 –19 jaar ten opzichte van de <strong>be</strong>volking 20 – 59 jaar) <strong>be</strong>draagt 41,42<br />
%. Zowel grijze als groene druk zijn cijfers die in de lijn liggen van de ons omringende landelijke<br />
gemeenten.. Het valt wel op dat de toename van het aantal inwoners in grote mate te wijten is<br />
aan migratie dan aan natuurlijke <strong>be</strong>wegingen (geboorten en sterften).<br />
Liefst 70 % van het grondgebied is in het gewestplan ingekleurd als agrarische gebied, de<br />
woonfunctie palmt zo'n 24% van de ruimte in, <strong>be</strong>drijven moeten het stellen met 0.1%. Het<br />
Berchembos is met zijn 2.4 ha een erkend natuurgebied, de totale groenzone <strong>be</strong>draagt 5.6% van<br />
het totale grondoppervlakte.<br />
Het gemiddeld inkomen per inwoner (2000 = 491.000 BEF) ligt lager dan het gemiddelde van<br />
Halle-Vilvoorde (523.500 BEF), maar ligt wel hoger dan bvb. Liedekerke (474.100 BEF). Wanneer<br />
we het lagere gemiddelde t.o.v. provincie en arrondissement koppelen aan de historisch hoge<br />
grond- en huurprijzen in de regio, wordt snel duidelijk dat het basisrecht op een kwalitatief<br />
goede woning tegen een <strong>be</strong>taalbare prijs lang niet meer voor iedereen gegarandeerd is. Vooral<br />
jonge Roosdaalse inwoners moeten vaak uitwijken naar goedkopere regio's zoals bvb. het<br />
Geraards<strong>be</strong>rgse. Vooral de risicogroepen - Roosdaal telt 929 WIGW's - wordt het met de dag<br />
moeilijk een <strong>be</strong>taalbare woning te vinden die voldoet aan de minimale comfortnormen.<br />
Deze <strong>sociaal</strong> zwakkere groepen met lage inkomens zijn bijna volledig aangewezen op de sociale<br />
huurmarkt. Maar het aanbod aan sociale huurwoningen is in Roosdaal <strong>be</strong>perkt en is sinds 1979<br />
niet meer verhoogd, hun aantal vertegenwoordigt slechts zo'n 2% van het totale<br />
woningenaantal. Door de sociale huisvestingsmaatschappij werd de laatste jaren vooral de<br />
nadruk gelegd op het ver<strong>be</strong>teren van de <strong>be</strong>staande woningen (o.a. in Tuinwijk), voor de<br />
toekomst wordt een nieuw <strong>sociaal</strong> woonproject te Kattem gepland. Op de private markt zijn<br />
eveneens weinig huurwoningen <strong>be</strong>schikbaar waardoor de prijs hoog oploopt.<br />
Qua wooncomfort scoort Roosdaal gemiddeld in vergelijking met de omliggende landelijke<br />
gemeenten.<br />
Om het profiel van onze gemeente op de verschillende sociale <strong>be</strong>leidsdomeinen concreter te<br />
maken herhalen we de <strong>be</strong>sluiten die per <strong>be</strong>leidsdomein werden geformuleerd.<br />
Beleid “Maatschappelijke en financiële dienstverlening”<br />
Er is een ruim aanbod aan dienstverlening die zich afstemt op de noden en de maatschappelijke<br />
groei. De <strong>be</strong>kendmaking van deze dienstverlening dient geoptimaliseerd te worden.<br />
Beleid “Integratie van etnische en culturele minderheden”<br />
Het <strong>be</strong>perkt aantal vreemdelingen in het L.O.I. is te wijten aan het <strong>be</strong>vriezen van deze trajecten<br />
door de dienst Maatschappelijke Integratie van het departement Sociale Zaken, dit door de<br />
verlaagde instroom.<br />
Ouderen<strong>be</strong>leid<br />
Wat de residentiële zorg <strong>be</strong>treft, staan er nog projecten op stapel vanuit de private sector,<br />
waardoor het aanbod nog zal verhogen. De participatie van senioren verloopt zeer open dank zij<br />
de seniorenraad.<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 67
Thuiszorg<strong>be</strong>leid<br />
De poetshulp wordt voor meer dan 80 % uitgevoerd door het OCMW.<br />
Voor de gezinszorg heeft het OCMW een vaste samenwerking met Familiehulp, Landelijke<br />
Thuiszorg, OTV (Onafhankelijke Thuiszorg <strong>Vlaanderen</strong>) en Paj. Centrum, d.m.v. een tussenkomst<br />
van 0,65 euro per gepresteerd uur in Roosdaal.<br />
Het OCMW-aanbod zit op zijn maximum. De niet opgevangen vraag wordt doorverwezen naar<br />
het PWA.<br />
Sociaal tewerkstellings- en opleidings<strong>be</strong>leid<br />
De Roosdaalse <strong>be</strong>volking kent een gemiddelde scholingsgraad wat resulteert in een gemiddeld<br />
inkomen. Gedurende de afgelopen jaren zien we een verschuiving van de activiteitsgraad van de<br />
primaire sector naar de tertiaire sector.<br />
De hoge jongerenwerkloosheidsgraad moet gezien worden in de context van de groene druk<br />
maar verdient aandacht.<br />
Sociaal huisvestings<strong>be</strong>leid<br />
Uit alle cijfermateriaal kunnen we <strong>be</strong>sluiten dat er een grote nood blijft aan sociale woningen en<br />
huurappartementen.<br />
Jeugd<strong>be</strong>leid<br />
Voor verdere toelichting en de concretisering van dit <strong>be</strong>leidsdomein verwijzen we naar het<br />
jeugdwerk<strong><strong>be</strong>leidsplan</strong> van onze gemeente<br />
Kinderopvang<strong>be</strong>leid<br />
Het aanbod aan kinderopvang voldoet aan de vraag. Een “<strong>Lokaal</strong> Overlegorgaan Kinderopvang”<br />
wordt opgestart.<br />
Opvoedingsondersteunings<strong>be</strong>leid<br />
Wat <strong>be</strong>treft opvoedingsondersteuning wenst de gemeente vooral preventief te werken. Het<br />
aanbod is groot en afhankelijk van de noden wordt dit nog uitgebreid.<br />
Beleid “Personen met een handicap”<br />
In Roosdaal zijn twee zeer grote professionele partners actief. Het gemeentelijk <strong>be</strong>leid <strong>be</strong>perkt<br />
zich tot de toelagen aan instellingen en de ondersteuning van de GGKR.<br />
Ontwikkelingssamenwerkings<strong>be</strong>leid<br />
Het gemeentelijk <strong>be</strong>leid <strong>be</strong>perkt zich tot de ondersteuning van de GROS. Voor de concretisering<br />
van dit <strong>be</strong>leidsdomein verwijzen we naar het actieplan van de GROS.<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 68
5. DIENSTENDOELGROEPENMATRIX<br />
DIENSTEN<br />
DOELGROEPEN<br />
BEJAARDEN<br />
GEHANDICAP<br />
TEN<br />
ZIEKEN<br />
KANSARMEN<br />
VLUCHTELIN<br />
GEN<br />
JONGEREN<br />
SOCIALE DIENSTVERLENING<br />
Algemene dienstverlening Ocmw Ocmw Ocmw Ocmw Ocmw Ocmw<br />
Pensioenaanvragen<br />
Gem<br />
Aanvragen mindervaliden<br />
Gem<br />
Financiële steun Ocmw Ocmw Ocmw Ocmw Ocmw Ocmw<br />
Leefloon Ocmw Ocmw Ocmw Ocmw Ocmw Ocmw<br />
Budget<strong>be</strong>geleiding Ocmw Ocmw Ocmw Ocmw Ocmw Ocmw<br />
Lokale adviescommissie Ocmw Ocmw Ocmw Ocmw Ocmw Ocmw<br />
Juridische dienst Ocmw Ocmw Ocmw Ocmw Ocmw Ocmw<br />
Schuld<strong>be</strong>middeling Ocmw Ocmw Ocmw Ocmw Ocmw<br />
Tewerkstelling Gem+Ocmw Gem+Ocmw<br />
Woon<strong>be</strong>geleiding Ocmw Ocmw Ocmw<br />
PWA en dienstencentrum Gem Gem<br />
LOI<br />
Ocmw<br />
DIENSTEN AAN HUIS<br />
Poetsdienst Ocmw Ocmw Ocmw<br />
Gezinszorg Ocmw Ocmw Ocmw<br />
Maaltijd<strong>be</strong>deling Ocmw Ocmw Ocmw<br />
Klusjesdienst Ocmw Ocmw Ocmw<br />
Mindermobielencentrale Ocmw Ocmw Ocmw<br />
Personenalarmsysteem Ocmw Ocmw Ocmw<br />
Opvang zieke kinderen<br />
Ocmw<br />
Administratie aan huis Gem+OcmwGem+OcmwGem+Ocmw<br />
HUISVESTING<br />
Bejaardenwoningen serviceflats<br />
Ext<br />
Noodwoningen (2) Ocmw Ocmw Ocmw Ocmw<br />
Huurwoning (1) Ocmw Ocmw<br />
Rusthuis - RVT<br />
Kortverblijf<br />
Ext<br />
Ext<br />
Sociale huisvestingsprojecten Ext Ext<br />
INSPRAAK<br />
Seniorenraad<br />
Gem<br />
Jeugdraad<br />
Gem<br />
Gelijkekansenraad Gem Gem<br />
DIENSTEN AAN JONGEREN/KINDEREN<br />
Naschoolse kinderopvang<br />
Speelpleinwerking<br />
Gem+Ext<br />
Gem<br />
Dienst voor opvanggezinnen<br />
Ocmw+Ext<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 69
DEEL 2:<br />
DE “SOCIALE SPIEGEL” VAN ROOSDAAL<br />
Door middel van de sociale spiegel wordt het <strong>sociaal</strong> <strong>be</strong>leid van de gemeente Roosdaal<br />
geëvalueerd aan de hand van vijf sociale thema’s:<br />
• participatie<br />
• welzijn<br />
• armoede<br />
• wonen<br />
• werken<br />
Deze evaluatie heeft als doel na te gaan op welke wijze de gemeente tegemoet komt aan de<br />
lokale sociale noden en <strong>be</strong>hoeften.<br />
De antwoorden op de vragenlijst dateren van april 2005.<br />
Aan elk antwoord werd een score toegekend, deze scores werden toegekend op volgende basis:<br />
0: geen <strong>be</strong>leid<br />
1: intentie tot <strong>be</strong>leid of het opmaken van een plan<br />
2: uitvoeren van <strong>be</strong>leid of uitgevoerd (concrete acties)<br />
Deze scores zijn ook evaluerend:<br />
0: geen <strong>be</strong>leid<br />
1: matig <strong>be</strong>leid<br />
2: goed <strong>be</strong>leid<br />
Vervolgens werden de scores per thema opgeteld en ontstaat per thema een percentage dat een<br />
<strong>be</strong>eld geeft van het gevoerde <strong>be</strong>leid.<br />
In onderstaande grafiek wordt het resultaat van de ‘sociale spiegel’-<strong>be</strong>vraging grafisch<br />
weergegeven:<br />
werken<br />
nn<br />
67%<br />
participatie<br />
100% 52%<br />
80%<br />
60%<br />
40%<br />
20%<br />
0%<br />
welzijn<br />
70%<br />
wonen<br />
75%<br />
armoede<br />
42%<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 70
Participatie<br />
Deze vragen <strong>be</strong>treffen de participatiegraad met <strong>be</strong>trekking tot het ruime veld van welzijn, met<br />
in<strong>be</strong>grip van wonen en werken.<br />
1. Heeft uw gemeente een sociale kaart en wordt deze sociale kaart actief gebruikt<br />
Ja<br />
De gemeente plaatste op haar website www.roosdaal.<strong>be</strong> een link naar de door de provincie<br />
Vlaams-Brabant ontwikkelde sociale kaart. Via deze link vindt men alle informatie <strong>be</strong>treffende de<br />
welzijnsvoorzieningen in de gemeente (OCMW-diensten, gemeentediensten,<br />
gezondheidsdiensten, thuiszorgdiensten, vrijwilligerswerk, huisvesting, justitiële diensten,<br />
welzijnsvoorzieningen gericht naar kinderen, jeugd, personen met een handicap, ouderen, en<br />
migranten).<br />
Daarnaast heeft de gemeente een gedetailleerde sociale kaart voor senioren (de seniorengids).<br />
Score: 2<br />
2. Wordt er op regelmatige tijdstippen informatie gegeven over het welzijns<strong>be</strong>leid<br />
Ja<br />
De gemeente Roosdaal informeert op regelmatige tijdstippen haar <strong>be</strong>volking, via Info Roosdaal<br />
(het informatieblad van de gemeente) en via de diverse adviesraden. In 2004 verscheen Info<br />
Roosdaal zesmaal. De gemeente heeft echter weinig zicht of het informatieblad wel degelijk<br />
gelezen wordt.<br />
Score: 2<br />
3. Houdt de communicatie rekening met de verschillende aanwezige doelgroepen<br />
Nee<br />
De communicatie via Info Roosdaal is zeer algemeen, de verschillende groepen (jong, oud, arm,<br />
gehandicapt,...) krijgen weinig informatie op maat.<br />
Score: 0<br />
4. Heeft de gemeente een <strong><strong>be</strong>leidsplan</strong> participatie<br />
Nee<br />
De gemeente heeft sinds het <strong>be</strong>gin van de vorige legislatuur (januari 2001) een algemeen<br />
<strong>be</strong>stuursakkoord, het OCMW stapte sinds april 2001 mee in het <strong>be</strong>stuursakkoord. Binnen dit<br />
<strong>be</strong>stuursakkoord werden algemene afspraken tussen gemeente en OCMW gemaakt (met<br />
<strong>be</strong>trekking tot de afzonderlijke en de gemeenschappelijke taken).<br />
Tegen eind 2005 zal het <strong><strong>be</strong>leidsplan</strong> er zijn: het tijdspad, <strong>be</strong>stuursakkoord en de inventarisatie<br />
van de lokale actoren zijn redactioneel af maar dienen nog ter <strong>be</strong>spreking worden voorgelegd<br />
aan de adviesraden.<br />
Score: 1<br />
5. Steunt uw gemeente een welzijnsraad of een ander concreet initiatief om de<br />
<strong>be</strong>langheb<strong>be</strong>nden te <strong>be</strong>trekken bij het welzijns<strong>be</strong>leid<br />
Ja<br />
De gemeente heeft geen welzijnsraad maar wel een aantal andere adviesraden om de<br />
<strong>be</strong>langheb<strong>be</strong>nden te <strong>be</strong>trekken bij het welzijns<strong>be</strong>leid: een gemeentelijke raad van ontwikkeling,<br />
een raad voor gelijke kansen, een jeugdraad en een tijdelijke overleggroep rond gezondheid<br />
(waarin de plaatselijke huisartsen en paramedici vertegenwoordigd zijn).<br />
In de gemeente is er tevens een overlegcommissie waarbinnen vertegenwoordigers van het<br />
OCMW en de gemeente zetelen. Daarnaast wordt ook het ACW als koepelorganisatie<br />
<strong>be</strong>trokken bij het welzijns<strong>be</strong>leid naar aanleiding van het <strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan - overleg.<br />
Score: 2<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 71
6. Zijn <strong>be</strong>paalde doelgroepen direct <strong>be</strong>trokken bij het ontwikkelen van voor hen<br />
relevant <strong>be</strong>leid<br />
Ja<br />
De gemeente <strong>be</strong>trekt de jongeren bij het ontwikkelen van een voor hen relevant <strong>be</strong>leid. Op de<br />
website van de gemeente is een jongerenforum waar zij vragen en/of <strong>be</strong>merkingen kunnen<br />
posten aangaande thema’s die zij zelf kiezen en die hun aan<strong>be</strong>langen (bijvoor<strong>be</strong>eld de vraag naar<br />
een gemeentelijke fuifzaal). In 2004 voerde de gemeente een jongerenenquête uit om te peilen<br />
naar de noden en wensen van de Roosdaalse jongeren, deze enquête vindt normaliter plaats om<br />
de twee jaar. Vanaf 2001 werd een senioren<strong><strong>be</strong>leidsplan</strong> opgesteld en is de seniorenraad actief.<br />
Score: 2<br />
7. Wordt er regelmatig gepeild naar de <strong>be</strong>hoeften, noden en wensen van <strong>be</strong>woners en<br />
organisaties<br />
Ja<br />
Via de jongerenenquête en het jongerenforum op de website wordt gepeild naar de noden en<br />
wensen van de jongeren. Via de seniorenraad wordt gepeild naar de noden en <strong>be</strong>hoeften van de<br />
senioren in de gemeente. De <strong>sociaal</strong> werkers van het OCMW peilen via huis<strong>be</strong>zoeken naar de<br />
noden en <strong>be</strong>hoeften van het OCMW-cliënteel.<br />
Score: 2<br />
8. Worden ervaringsdeskundigen <strong>be</strong>trokken bij de ontwikkeling van het welzijns- (en<br />
breder) <strong>be</strong>leid<br />
Nee<br />
Ervaringsdeskundigen zouden kunnen tewerkgesteld worden om de ontwikkeling van het <strong>be</strong>leid<br />
op maat van de arme mogelijk te maken, in de gemeente zijn geen ervaringsdeskundigen<br />
aangeworven.<br />
Score: 0<br />
Score participatie: 11/21<br />
52%<br />
Welzijn<br />
Deze vragen <strong>be</strong>treffen het welzijns<strong>be</strong>leid en <strong>be</strong>paalde sectoren binnen het welzijns<strong>be</strong>leid.<br />
1. Heeft uw gemeente een overzicht van de vragen naar zorg<br />
Ja<br />
De gemeente heeft een algemeen overzicht van de zorgvragen op het vlak van de OCMWdienstverlening.<br />
Het OCMW houdt wachtlijsten bij en actualiseert deze stelselmatig. Via de<br />
seniorenraad is er overleg met de rusthuizen en krijgt de gemeente een zicht wat <strong>be</strong>treft de<br />
noden van de senioren qua huisvesting.<br />
Score: 2<br />
2. Heeft uw gemeente een welzijns<strong>be</strong>hoeftenplan of een zicht op de komende<br />
uitdagingen<br />
Ja<br />
De gemeente maakte een omgevingsanalyse waarin zij de verschillende welzijnsnoden (en<br />
voorzieningen) in kaart brengt op een aantal domeinen: demografie, welzijn, onderwijs,<br />
huisvesting, economische context, SIF-indicatoren en actoren in het welzijnsveld.<br />
Score: 2<br />
3. Doet de gemeente <strong>be</strong>roep op de kennis en deskundigheid van middenveld en nonprofit<br />
bij de uitbouw van het welzijns<strong>be</strong>leid<br />
Nee<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 72
Momenteel worden deze actoren niet <strong>be</strong>trokken bij het welzijns<strong>be</strong>leid van de gemeente. Maar<br />
vanaf april 2005 zullen het middenveld en de non-profit in opvolging van het SIF en in functie<br />
van het <strong>Lokaal</strong> Sociaal<strong><strong>be</strong>leidsplan</strong> worden <strong>be</strong>trokken bij de uitbouw van het welzijns<strong>be</strong>leid van de<br />
gemeente.<br />
Score: 1<br />
4. Besteedt de gemeente meer dan gemiddeld aan <strong>sociaal</strong> <strong>be</strong>leid<br />
Ja<br />
Wanneer we de werkingstoelage voor het OCMW als indicator gebruiken zoals de sociale spiegel<br />
voorschrijft mogen we <strong>be</strong>sluiten dat de gemeente meer dan gemiddeld <strong>be</strong>steed aan <strong>sociaal</strong><br />
<strong>be</strong>leid. Wanneer we de cijfers van het Dexia-rapport “Individueel Financieel Profiel van Roosdaal<br />
vergelijken met die van de cluster, de provincie en het gewest, zit Roosdaal boven de gemiddelde<br />
procentuele bijdrage van de totale rekening.<br />
Score: 2<br />
5. Kent uw gemeente een nauwe samenwerking tussen gemeente<strong>be</strong>stuur en OCMW<strong>be</strong>stuur<br />
Ja<br />
Binnen de gemeente is er een goede samenwerking tussen het gemeente<strong>be</strong>stuur en het OCMW<strong>be</strong>stuur<br />
en is er sprake van een efficiënte informatie-uitwisseling. Deze goede samenwerking uit<br />
zich op officiële vergadermomenten, maar ook tijdens minder formele informatiemomenten.<br />
Bovendien is de burgemeester van de OCMW-raad.<br />
Score: 2<br />
6. Dringt het welzijns<strong>be</strong>leid door tot andere <strong>be</strong>leidsdomeinen<br />
Ja<br />
In de gemeente is men zich ervan <strong>be</strong>wust dat het welzijns<strong>be</strong>leid zich afspeelt op verschillende<br />
<strong>be</strong>leidsdomeinen, welzijn heeft ook te maken met huisvesting, onderwijs, cultuur, ....<br />
Score: 2<br />
7. Werkt de gemeente samen met andere <strong>be</strong>sturen (OCMW’s) om haar welzijns<strong>be</strong>leid<br />
uit te voeren<br />
Ja<br />
Binnen de gemeente zijn er aantal samenwerkingsverbanden met andere actoren binnen het<br />
welzijnsveld. Het gemeente<strong>be</strong>stuur werkt samen met het Onthaalbureau voor nieuwkomers te<br />
Halle en het LOGO (<strong>Lokaal</strong> Gezondheidsoverleg). Het OCMW werkt samen met SIT<br />
(Samenwerkingsinitiatief in de Thuiszorg tussen de gemeentes Roosdaal, Lennik en Ternat),<br />
Webra (<strong>sociaal</strong> verhuurkantoor), Providentia (Sociale Huisvestingsmaatschappij), het CAW Delta<br />
met zetel in Lennik en de Welzijnskoepel West-Brabant. Binnen deze Welzijnskoepel heb<strong>be</strong>n 12<br />
OCMW’s hun krachten gebundeld en o.a. samen een jurist aangeworven voor de juridische<br />
ondersteuning van hun sociale dienst, tevens is de Welzijnskoepel gestart met een dienst voor<br />
thuisopvang van zieke kinderen die schoolplichtig zijn en dus niet meer bij een onthaalmoeder<br />
terecht kunnen. De Welzijnskoepel maakt dergelijke dienstverlening (die als kleine gemeente<br />
alleen moeilijk realiseerbaar is) mogelijk.<br />
Score: 2<br />
8. Werkt de gemeente reeds aan een Sociaal Huis en een <strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan<br />
Ja<br />
De gemeente werkt reeds aan het LSB dat af moet zijn tegen eind 2005. Wat <strong>be</strong>treft het Sociaal<br />
Huis (het decreet schrijft voor dat dit er moet zijn tegen eind 2007) werden er door de gemeente<br />
nog geen stappen ondernomen. De filosofie achter het Sociaal Huis is dat de burger zijn weg<br />
vindt naar de verschillende diensten, de overheid wil dit realiseren door middel van het 1<br />
loketfunctie-principe. De gemeente ondervindt dat haar dienst burgerlijke stand (<strong>be</strong>neden in de<br />
gang van het gemeentehuis) in praktijk nu reeds een loketfunctie vervult en er telkens in slaagt<br />
mensen op een correcte manier door te verwijzen. De gemeente ziet de sociale kaart als een<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 73
stap in de richting van het Sociaal Huis, via de sociale kaart wordt de burger ook in staat gesteld<br />
om zijn weg te vinden naar de verschillende diensten op welzijnsvlak. De gemeente is zich ervan<br />
<strong>be</strong>wust dat haar invulling van het Sociaal Huis anders zal zijn dan deze van een grote stad.<br />
Score: 1<br />
9. Wordt het welzijns<strong>be</strong>leid gevoerd vanuit ‘zorg op maat’<br />
Nee<br />
Het welzijns<strong>be</strong>leid in de gemeente is een algemeen <strong>be</strong>leid en in die zin vertrekt het niet van het<br />
principe van zorg op maat. Indien zich <strong>be</strong>paalde situaties voordoen die een aanpassing van het<br />
<strong>be</strong>leid vragen treft de gemeente maatregelen. Wanneer de maatschappelijke nood groot is zal<br />
de gemeente de gepaste acties ondernemen.<br />
Score: 0<br />
10. Wordt er bij het personeels<strong>be</strong>leid zorg gedragen voor de samenstelling van het<br />
personeel zodat die een afspiegeling is van de gemeente<br />
Ja<br />
Binnen het personeels<strong>be</strong>stand van de gemeente <strong>be</strong>vinden zich verschillende <strong>be</strong>volkingsgroepen:<br />
gehandicapten, mensen van alle sociale klassen, jongeren, ouderen.<br />
Daarnaast worden binnen de gemeente stageplaatsen open gesteld en lopen er<br />
vrijwilligersprojecten (bijvoor<strong>be</strong>eld de stage-mogelijkheid van een persoon met een mentale<br />
handicap in de bibliotheek). De gemeente houdt <strong>be</strong>wust rekening met de diversiteit binnen het<br />
personeels<strong>be</strong>stand maar dit personeels<strong>be</strong>leid werd nooit als dusdanig omschreven in een plan.<br />
Score: 2<br />
11. Werkt de gemeente aan de toegankelijkheid van voorzieningen voor<br />
gehandicapten en zwaar zieken<br />
Ja<br />
De gemeente is sterk <strong>be</strong>kommerd om de toegankelijkheid van het gemeentehuis en de diensten<br />
voor gehandicapten en zwaar zieken. Zo is het gemeentehuis zeer toegankelijk voor personen<br />
met een handicap. Deze <strong>be</strong>kommernis uit zich ook in het feit dat de gelijke kansenraad in<br />
Roosdaal sinds twee jaar werkt rond het thema toegankelijkheid.<br />
Score: 2<br />
12. Heeft de gemeente een verruimd <strong><strong>be</strong>leidsplan</strong> kinderopvang<br />
Nee<br />
Er is geen specifiek <strong><strong>be</strong>leidsplan</strong> kinderopvang, maar binnen de gemeente worden diverse<br />
initiatieven met <strong>be</strong>trekking tot kinderopvang (ook voor jongeren tot 12 jaar en meer) genomen.<br />
Het OCMW staat in voor de buitenschoolse kinderopvang en binnen de Welzijnskoepel<br />
(organisatie die een aantal OCMW’s overkoepelt) wordt er tevens voorzien in een dienst voor de<br />
opvang van zieke kinderen. Deze dienstverlening werd door het OCMW in haar <strong>be</strong>leidsnota<br />
opgenomen en <strong>be</strong>schreven.<br />
De gemeente neemt ook haar verantwoordelijkheid wat <strong>be</strong>treft de verruimde kinderopvang, zij<br />
organiseert de speelpleinwerking tijdens de schoolvakanties.<br />
Score: 2 (de gemeente heeft geen <strong><strong>be</strong>leidsplan</strong> omtrent de kinderopvang, maar onderneemt wel<br />
degelijk acties op dit vlak.)<br />
13. Heeft de gemeente voldoende aanbod aan intra- en extramurale opvang voor<br />
ouderen<br />
Ja<br />
Het rusthuis en de bijhorende service-flats zijn privaat, momenteel bieden deze voldoende<br />
capaciteit om de ouderen op te vangen. Op vraag van het gemeente<strong>be</strong>stuur voorzag het rusthuis<br />
in een aantal <strong>be</strong>dden voor kortopvang. Vanuit de gemeente wordt financiële steun geboden aan<br />
het rusthuis. Ook het OCMW draagt haar steentje bij: jaarlijks voorziet zij een aangename<br />
attentie voor de rusthuis<strong>be</strong>woners in de vorm van nieuwjaarspakketten.<br />
Score: 2<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 74
14. Bevordert de gemeente thuis- gezinszorginitiatieven en mantelzorg<br />
Ja<br />
De gemeente wil de mantelzorg <strong>be</strong>vorderen en doet dit door sinds vier jaar een<br />
mantelzorgpremie toe te kennen aan mantelzorgers die een zorg<strong>be</strong>hoevende (echtgenoot,<br />
samenwonende, verwante tot en met de derde graad) thuis verzorgen. Wanneer de<br />
zorg<strong>be</strong>hoevende niet voldoet aan de voorwaarden van de Vlaamse Zorgkas kan hij recht heb<strong>be</strong>n<br />
op de mantelzorgpremie van de gemeente.<br />
Het OCMW biedt volgende dienstverlening aan: warme maaltijden, poetshulp, gezins- en<br />
<strong>be</strong>jaardenhulp en een klusjesdienst.<br />
Daarnaast werkt het OCMW (samen met het OCMW van Ternat en Lennik) samen met alle<br />
gezondheidswerkers en hulpverleners in de thuiszorg uit de gemeenten in het kader van het SIT<br />
(Samenwerkingsinitiatief in de Thuiszorg). De OCMW’s willen via dit initiatief van de thuiszorg<br />
een georganiseerde zorg thuis maken, waardoor zorg<strong>be</strong>hoevenden in hun vertrouwde omgeving<br />
kunnen blijven.<br />
Score: 2<br />
15. Helpt de gemeente de ouderen, OCMW-cliënten, sociale huurders,... bij het kiezen<br />
van een energieleverancier<br />
Ja<br />
De gemeente helpt de burger in die zin dat zij informatie geeft met <strong>be</strong>trekking tot de diverse<br />
energieleveranciers. De gemeente plaatste een artikel in Info Roosdaal hieromtrent en op de<br />
seniorenraad werd een uiteenzetting georganiseerd rond de keuze van energieleveranciers. Het<br />
gemeente<strong>be</strong>stuur <strong>be</strong>perkt zich tot het geven van informatie en voorziet geen verdere <strong>be</strong>geleiding<br />
voor het maken van een keuze tussen de diverse energieleveranciers. Op niveau van het OCMW<br />
worden cliënten die moeilijkheden heb<strong>be</strong>n met geld<strong>be</strong>heer actief geholpen in een juiste keuze<br />
van energieleverancier.<br />
Score: 2<br />
16. Heeft de gemeente een opvang<strong>be</strong>leid voor vluchtelingen<br />
Ja<br />
De gemeente verzorgt in samenwerking met het OCMW en het Onthaalbureau voor nieuwkomers<br />
te Halle het opvang<strong>be</strong>leid voor vluchtelingen door het <strong>Lokaal</strong> Opvang-initiatief. Vluchtelingen<br />
worden niet enkel <strong>be</strong>geleid op financieel vlak, maar ook op vlak van huisvesting, integratie,<br />
onderwijs en eventuele tewerkstelling.<br />
Score: 2<br />
Score welzijn: 28/40<br />
70%<br />
Armoede<br />
Deze vragen <strong>be</strong>treffen het armoede<strong>be</strong>leid van de gemeente.<br />
1. Heeft de gemeente een specifiek armoede<strong>be</strong>leid<br />
Nee<br />
De gemeente heeft geen specifiek armoede<strong>be</strong>leid. Vanuit het OCMW wordt weliswaar een<br />
integrale en intensieve <strong>be</strong>geleiding naar kansarmen georganiseerd. De integrale <strong>be</strong>geleiding is<br />
gericht op alle problematische levensdomeinen van de persoon of het gezin en heeft het<br />
verminderen van de draaglast en het verhogen van de draagkracht van de persoon of het gezin<br />
tot doel.<br />
Score: 0<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 75
2. Houdt de gemeente rekening met het sociale levensminimum zoals <strong>be</strong>rekend door<br />
de armenverenigingen bij de toekenning of de <strong>be</strong>paling van het leefgeld/leefloon<br />
Ja<br />
Het OCMW houdt rekening met het feit dat het leefloon een absoluut minimum is en dat extra’s<br />
nodig zijn om een menswaardig leven te kunnen leiden. Daarom biedt het OCMW de hulpvrager<br />
extra steun in de vorm van schoolgeld, huurhulp,... Binnen het OCMW <strong>be</strong>staat hieromtrent een<br />
principe-<strong>be</strong>slissing voor politiek vluchtelingen, voor de andere cliënten wordt dit individueel per<br />
dossier geëvalueerd.<br />
Score: 2<br />
3. Kiest de gemeente voor budget<strong>be</strong>geleiding<br />
Ja<br />
Het OCMW van Roosdaal is officieel erkend als dienst voor schuld<strong>be</strong>middeling. Het OCMW doet<br />
zowel aan budget<strong>be</strong>geleiding als aan budget<strong>be</strong>heer. Er wordt zoveel mogelijk getracht te werken<br />
met budget<strong>be</strong>geleiding, indien dit niet mogelijk is (de cliënt is bijvoor<strong>be</strong>eld te zwak, de financiële<br />
problemen zijn te groot,...) kiest het OCMW voor budget<strong>be</strong>heer. Ook bij budget<strong>be</strong>heer wordt de<br />
cliënt niet uit het oog verloren en tracht men zoveel mogelijk in samenspraak te doen.<br />
Score: 2<br />
4. Adviseert de lokale adviescommissie zelden het afsluiten van energie<br />
Ja<br />
Het OCMW pro<strong>be</strong>ert in de mate van het mogelijke een oplossing te vinden samen met de cliënt<br />
en gaat na of een af<strong>be</strong>talingsplan mogelijk is of stelt een voorwaarde tot<br />
budget<strong>be</strong>geleiding/budget<strong>be</strong>heer. Slechts in laatste instantie, bijvoor<strong>be</strong>eld wanneer er sprake is<br />
van klaarblijkelijke onwil van de cliënt, wordt het afsluiten van energie geadviseerd.<br />
Score: 2<br />
5. Ondersteunt de gemeente schoolopbouwwerk<br />
Nee<br />
Via het schoolopbouwwerk tracht men gelijke onderwijskansen en gelijke onderwijsrechten voor<br />
kinderen en jongeren te realiseren. Vanuit de scholen wordt de nood voor het<br />
schoolopbouwwerk niet aangegeven.<br />
Score: 0<br />
6. Ondersteunt de gemeente verenigingen waar armen het woord nemen<br />
Nee<br />
De gemeente heeft geen samenwerking met verenigingen waar armen het woord nemen.<br />
Score: 0<br />
7. Werkt de gemeente samen met het opbouwwerk in het kader van haar<br />
armoede<strong>be</strong>leid<br />
Nee<br />
Binnen de gemeente is er geen samenwerkingsakkoord met het opbouwwerk in het kader van<br />
het armoede<strong>be</strong>leid.<br />
Score: 0<br />
8. Geeft de gemeente extra schoolgeld voor scholieren in het secundair onderwijs<br />
Ja<br />
Het OCMW geeft extra schoolgeld aan hulpvragers. Met <strong>be</strong>trekking tot de politiek vluchtelingen<br />
werd dit principieel goedgekeurd, voor de andere cliënten wordt dit<br />
individueel per dossier geëvalueerd. Schoolgeld wordt dan gegeven voor alle niveaus van<br />
onderwijs: kleuteronderwijs, lager onderwijs, secundair onderwijs en eventueel hoger onderwijs.<br />
Score: 2<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 76
Score armoede: 8/19<br />
42%<br />
Sociale huisvesting<br />
De vragenlijst sociale huisvesting borduurt verder op het project ‘<strong>be</strong>taalbaar wonen’<br />
(www.vhm.<strong>be</strong>).<br />
1. Heeft de gemeente een <strong>sociaal</strong> woon<strong><strong>be</strong>leidsplan</strong><br />
Ja<br />
In het kader van haar ruimtelijk structuurplan voerde de gemeente recent een<br />
woon<strong>be</strong>hoeftenstudie uit. Aan de hand van de woon<strong>be</strong>hoeftenstudie onderzocht de gemeente de<br />
nood aan woningen en gronden voor woningbouw. Tevens onderzocht de gemeente de nood<br />
aan sociale woningbouw.<br />
Score: 2<br />
2. Neemt de gemeente haar coördinerende rol waar ten aanzien van de sociale<br />
woonactoren<br />
Ja<br />
De gemeente heeft een coördinerende rol in het sociale huisvestings<strong>be</strong>leid en werkt op<br />
permanente basis samen met Providentia (Sociale Huisvestingsmaatschappij). De Schepen van<br />
openbare werken zetelt tevens in de raad van <strong>be</strong>stuur van de maatschappij.<br />
Score: 2<br />
3. Oefent de gemeente haar <strong>sociaal</strong> <strong>be</strong>heersrecht uit<br />
Ja<br />
Via het het Sociaal Verhuurkantoor (SVK) Webra heeft de gemeente een aantal woningen in<br />
<strong>sociaal</strong> <strong>be</strong>heer. Daarnaast heeft de gemeente 3 transit-woningen in eigendom.<br />
Score: 2<br />
4. Heeft de gemeente een woonwinkel, woonwijzer eventueel in samenwerking met<br />
derden opgericht<br />
Ja<br />
Zowel op het OCMW als op de gemeente kunnen mensen met huisvestingsvragen terecht.<br />
Binnen de gemeente is er een huisvestingsambtenaar en het OCMW heeft een dienst<br />
woon<strong>be</strong>geleiding. De dienst woon<strong>be</strong>geleiding werkt bovendien in nauwe samenwerking met het<br />
SVK Webra.<br />
Score: 2<br />
5. Heeft de gemeente een samenwerking met een <strong>sociaal</strong> verhuurkantoor<br />
Ja<br />
Het OCMW heeft een goede samenwerking met het <strong>sociaal</strong> verhuurkantoor Webra. Samen<br />
werken zij aan een aanbod van <strong>be</strong>taalbare huisvesting in de gemeente. De taak van het OCMW<br />
<strong>be</strong>staat erin het aanbod van kandidaat-huurwoningen op te volgen en te voorzien in de<br />
huurders<strong>be</strong>geleiding. Het SVK Webra onderhoudt voor het OCMW de contacten met de<br />
eigenaar-verhuurder. Op die manier kunnen zowel huurder als verhuurder met hun vragen<br />
ergens terecht.<br />
Score: 2<br />
6. Ondersteunt de gemeente of richt de gemeente mede huurderverenigingen op<br />
Nee<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 77
De voornaamste taak van huurderverenigingen is het geven van juridisch advies aan huurders.<br />
Zij vervullen op die manier een <strong>be</strong>langrijke signaalfunctie naar de overheid toe met <strong>be</strong>trekking tot<br />
moeilijkheden en misbruiken bij de toepassing van de huurwetgeving.<br />
De gemeente richtte geen huurderverenigingen op en zij voorzag ook niet in een ondersteuning<br />
ervan.<br />
Score: 0<br />
7. Oefent de gemeente een recht op voorkoop op <strong>be</strong>paalde gronden en woningen uit<br />
Nee<br />
De gemeente heeft haar recht op voorkoop nog nooit uitgeoefend.<br />
Score: 0<br />
8. Stimuleert de gemeente sociale woonprojecten<br />
Ja<br />
De gemeente stimuleert de sociale woonprojecten op haar grondgebied en werkt actief mee aan<br />
de ontwikkeling van sociale woonprojecten, zo had de gemeente een grote inbreng in de<br />
bouwfase van het woonproject te Kattem.<br />
Het ge<strong>be</strong>urt eveneens dat de gemeente grond afstaat aan de sociale huisvestingsmaatschappij<br />
en dat bouwdossiers van sociale woonprojecten worden <strong>be</strong>handeld als dringend (cfr.Kattem).<br />
Score: 2<br />
9. Heeft de gemeente noodwoningen<br />
Ja<br />
De gemeente heeft drie transitwoningen, de dienst woon<strong>be</strong>geleiding van het OCMW staat in voor<br />
het <strong>be</strong>heer van deze drie transitwoningen. Deze woningen zijn <strong>be</strong>stemd voor gezinnen die om<br />
allerlei redenen (brand, uithuiszetting, ...) herhuisvesting nodig heb<strong>be</strong>n.<br />
Score: 2<br />
10. Heeft de gemeente een daklozenwerking<br />
Ja<br />
De gemeente <strong>be</strong>schikt over drie transitwoningen, deze zijn <strong>be</strong>stemd voor gezinnen die om één of<br />
andere reden dakloos zijn (geworden). De dienst woon<strong>be</strong>geleiding van het OCMW staat in voor<br />
het <strong>be</strong>heer van de noodwoningen. Indien noodwoningen niet vrij zijn zorgt het OCMW voor een<br />
doorverwijzing van het gezin naar crisisopvangcentra.<br />
Score: 2<br />
11. Ondersteunt de gemeente arme gezinnen met vormen van huurhulp<br />
Ja<br />
Huurhulp is een vaak gestelde vraag van het OCMW-cliënteel. Het OCMW evalueert per dossier<br />
of huurhulp wordt toegestaan. Meestal wordt ervoor gekozen de huurwaarborg of een<br />
huurtoelage per maand voor te schieten en samen met de cliënt een af<strong>be</strong>talingsplan op te<br />
stellen.<br />
Score: 2<br />
Score sociale huisvesting: 18/24<br />
75 %<br />
Werken<br />
Deze vragen onderzoeken niet het gehele werkgelegenheids<strong>be</strong>leid van de gemeente, maar enkel<br />
die onderwerpen die op de breuklijn liggen tussen welzijn en werken.<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 78
1. Heeft de gemeente een werkgelegenheids<strong>be</strong>leid met daarin aandacht voor<br />
werkgelegenheid voor kansengroepen<br />
Nee<br />
De gemeente heeft in haar werkgelegenheids<strong>be</strong>leid geen specifieke aandacht voor<br />
kansengroepen. De gemeente tracht weliswaar de tewerkstelling van <strong>be</strong>paalde kansengroepen<br />
te stimuleren en schrijft jaarlijks in haar <strong>be</strong>groting een <strong>be</strong>drag in waarmee zij de <strong>be</strong>schutte<br />
werkplaatsen die Roosdaalnaars tewerkstellen subsidieert.<br />
Score: 0<br />
2. Heeft de gemeente een lokaal werkgelegenheidsforum opgericht<br />
Ja<br />
De gemeente heeft sinds april 1995 een lokaal werkgelegenheidsformum in de schoot van het<br />
Plaatselijk WerkgelegenheidsAgentschap (PWA). (De gemeente koppelde tevens haar<br />
dienstencentrum én lokale werkwinkel-contactpunt aan het PWA).<br />
Score: 2<br />
3. Ondersteunt de gemeente de Werkwinkel op een actieve wijze<br />
Ja<br />
De lokale werkwinkel heeft tot doel al de diensten die werken rond tewerkstelling samen te<br />
brengen op één adres. De lokale werkwinkel van het zorggebied Liedekerke, Affligem, Ternat en<br />
Roosdaal <strong>be</strong>vindt zich in Liedekerke. Werkzoekenden hoeven niet meer van het ene kantoor<br />
naar het andere en krijgen er een antwoord op al hun vragen omtrent werk, opleidingen en<br />
solliciteren. De gemeente ondersteunt de Werkwinkel door het ter <strong>be</strong>schikking stellen van<br />
personeel en middelen. Tevens heeft de gemeente binnen het dienstencentrum een lokaal<br />
contactpunt zodat werkzoekenden ook in de eigen gemeente terecht kunnen met vragen rond<br />
tewerkstelling, opleiding,....<br />
Score: 2<br />
4. Heeft de gemeente samenwerkingsverbanden met lokale en regionale soiale<br />
economieprojecten<br />
Ja<br />
De gemeente heeft een samenwerkingsverband met opbouwwerk Pajottenland.<br />
Het opbouwwerk Pajottenland werkt o.a. rond sociale huisvesting, het werkloosheidsprobleem<br />
(zij stond aan de wieg van de vzw Kleerboetiek), de toekomst van de landbouw,... De gemeente<br />
schrijft tevens jaarlijks in haar <strong>be</strong>groting een <strong>be</strong>drag in waarmee zij de <strong>be</strong>schutte werkplaatsen<br />
die Roosdaalenaars tewerkstellen subsidieert.<br />
Score: 2<br />
5. Is de gemeente erkend als een dienstenonderneming in het kader van de<br />
dienstencheques<br />
Ja<br />
Het PWA is erkend als dienstencentrum en binnen het PWA worden laaggeschoolde en langdurig<br />
werklozen ambtshalve ingeschreven.<br />
De gebruiker van de diensten (thuishulp met huishoudelijk karakter, tuinhulp,...) kan de PWAmedewerker<br />
<strong>be</strong>talen aan de hand van dienstencheques.<br />
Score: 2<br />
6. Heeft de gemeente een samenwerkingsverband tussen alle organisaties die actief<br />
zijn in het <strong>be</strong>geleiden, opleiden en <strong>be</strong>middelen van werkzoekenden<br />
Ja<br />
De gemeente heeft een samenwerkingsverband met de VDAB, zij coördineert de activiteiten van<br />
het PWA en dienstencentrum (lokaal contactpunt werkwinkel) en stelt personeel en middelen ter<br />
<strong>be</strong>schikking van de centrale werkwinkel te Liedekerke. Tevens voorziet de gemeente in het<br />
gemeentehuis een WIS-computer zodat werkzoekenden in de eigen gemeente terecht kunnen<br />
voor het zoeken naar vacatures.<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 79
Score: 2<br />
7. Worden sociale clausules in overheidsopdrachten ingeschreven<br />
Nee<br />
De gemeente verplicht de werkgevers niet expliciet om werkzoekenden aan te werven, de<br />
gemeente hangt een gelijke kansen <strong>be</strong>leid aan wat <strong>be</strong>treft sollicitaties.<br />
Score: 0<br />
8. Zijn de tewerkstellingsmaatregelen (artikel 60 en 61) een onderdeel van een<br />
integraal <strong><strong>be</strong>leidsplan</strong><br />
Ja<br />
De tewerkstellingmaatregelen artikel 60 en 61 worden in de mate van het mogelijke toegepast.<br />
Bedoeling van de tewerkstelling als artikel 60 en 61 is nadien opnieuw volwaardig te kunnen<br />
participeren aan de samenleving. Als klein OCMW is de toepassing ervan evenwel <strong>be</strong>perkt,<br />
temeer omdat minder mensen aan het profiel van artikel 60 en 61 <strong>be</strong>antwoorden en binnen een<br />
kleine gemeente de mogelijkheden voor tewerkstelling tevens <strong>be</strong>perkt zijn.<br />
Score: 2<br />
9. Krijgen de maatschappelijke werkers ruimte om ‘cliënten’ te volgen na het verlaten<br />
van het OCMW<br />
Ja<br />
De maatschappelijk werkers krijgen vanuit de raad van <strong>be</strong>stuur van het OCMW de ruimte om<br />
cliënten die een traject heb<strong>be</strong>n afgewerkt te volgen. Indien de cliënt dit wenst wordt hij na de<br />
<strong>be</strong>ëindiging van zijn traject verder <strong>be</strong>geleid en opgevolgd door de maatschappelijk werker.<br />
Score: 2<br />
Score werken: 14/21<br />
67%<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 80
DEEL 3:<br />
SWOT-ANALYSE VAN HET SOCIAAL BELEID<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 81
Algemene situering<br />
Demografie<br />
Onderwijs<br />
bodem<strong>be</strong>stemming<br />
maatschappelijke en financiële<br />
dienstverlening<br />
integratie van etnische culturele<br />
minderheden<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan – Gemeente Roosdaal SWOT-analyse<br />
Strengths<br />
Weaknesses<br />
Opportunities<br />
Sterktes<br />
Zwaktes<br />
Kansen<br />
- landelijk karakter<br />
- gemiddeld grijze druk<br />
- gemiddelde tot hoge<br />
groene druk<br />
- gemiddeld aantal<br />
vreemdelingen<br />
- zeer laag aantal<br />
leefloontrekkers<br />
- uitgebreid aanwezig in<br />
elke deelgemeente<br />
- aanwezigheid van<br />
secundair onderwijs<br />
- aanwezigheid van BKO,<br />
BLO en BuSO<br />
- bloeiende afdeling<br />
deeltijds kunstonderwijs<br />
- zeer agrarische gemeente<br />
- relatief veel woonzone<br />
- mooi percentage OCMWwerkingstoelage<br />
- goed uitgebouwde<br />
dienstverlening<br />
- sociale kaart op internet<br />
- gemiddeld aantal<br />
vreemdelingen<br />
- samenwerking met<br />
provinciale onthaalbureau<br />
- erkend LOI<br />
- Nederlandse les voor<br />
anderstaligen in onze<br />
gemeente<br />
- relatief hoge <strong>be</strong>volkingsdichtheid<br />
- negatieve natuurlijke aangroei<br />
- hoog aantal WIGW's<br />
- zeer weinig groene zone<br />
- <strong>be</strong>kendmaking van de<br />
dienstverlening<br />
- uitvoering van de opdracht<br />
opgelegd door het decreet door<br />
gemeentelijke <strong>be</strong>volkingsdienst<br />
Threats<br />
Bedreigingen<br />
- toename van de grijze<br />
druk<br />
- tendens van stijgend<br />
aantal jonge<br />
leefloontrekkers<br />
- decentralisatie van<br />
dienstverlening door<br />
hogere overheid zonder<br />
fin of logistieke<br />
tegemoetkoming<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 82
Ouderen<strong>be</strong>leid<br />
Thuiszorg<br />
sociale tewerkstelling en opleiding<br />
sociale huisvesting<br />
- gemiddelde grijze druk<br />
- hoog aantal<br />
georganiseerde senioren<br />
- goed werkende<br />
seniorenraad<br />
- hoog programmacijfer<br />
voor <strong>be</strong>staande rusthuizen<br />
- hoog programmacijfer<br />
voor <strong>be</strong>staande en<br />
geplande service-flats<br />
- uitgave van seniorengids<br />
- vlotte doorverwijzing naar<br />
pwa/dienstencentrum<br />
- veel partners voor<br />
gezinszorg<br />
- goede dienstverlening<br />
- mantelzorg financieel<br />
goed uitgebouwd<br />
- gemiddelde inkomen per<br />
aangifte<br />
- zeer hoog procentueel<br />
aantal ééngezinswoningen<br />
- zeer hoog procentueel<br />
aantal eigenaars<br />
- aanwezigheid van dienst<br />
woon<strong>be</strong>geleiding<br />
- negatieve natuurlijke aangroei<br />
- laag programmacijfer voor<br />
<strong>be</strong>staande en geplande rusthuizen<br />
- gebrekkige info i.v.m.<br />
dienstverlening<br />
- geplande private initiatieven<br />
service flats<br />
- geen lokale industrie - werking van PWA,<br />
dienstencentrum en Lokale<br />
werkwinkel<br />
- laag aantal huurwoningen<br />
- hoge huisvestingsprijs<br />
- zeer laag procentueel aantal<br />
appartementen of studio’s<br />
- alleenstaanden heb<strong>be</strong>n weinig<br />
kans op verwerven van een sociale<br />
woning<br />
- toename van de grijze<br />
druk<br />
-stijging van de<br />
zorg<strong>be</strong>hoevenden<br />
- hoog aantal jonge<br />
werklozen (< 25 jaar)<br />
- hoog langdurig<br />
werklozen (> 1 jaar)<br />
- uitbreiding sociale woningen - stijgende vraag aan<br />
sociale woningen<br />
(alleenstaanden<br />
nieuwsamengestelde<br />
gezinnen)<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 83
Jeugd<br />
Kinderopvang<br />
opvoedingsondersteuning<br />
personen met een handicap<br />
ontwikkelingssamenwerking<br />
- laag cijfer van kansarme<br />
kinderen<br />
- gemiddelde cijfer van<br />
kinderen van<br />
alleenstaanden<br />
- dynamisch jeugdwerk en<br />
daarop afgestemd<br />
jeugdwerk<strong><strong>be</strong>leidsplan</strong><br />
- sterk aanbod aan<br />
kinderopvang<br />
- goede samenwerking<br />
binnen de welzijnskoepel<br />
- zeer uitgebreide werking<br />
lokaal en bovenlokaal<br />
- <strong>be</strong>staan van een toelage<br />
voor instellingen en<br />
organisaties die mensen<br />
met een handicap opleiden,<br />
tewerkstellen of <strong>be</strong>geleiden<br />
- aanwezigheid van<br />
professionelen in de<br />
gemeente<br />
- goede werking en<br />
financiële ondersteuning<br />
van werking van de<br />
gelijkekansenraad<br />
- werking gros met<br />
inhoudelijke sterk actieplan<br />
- goede werking van lokale<br />
partners<br />
- geen jeugdwerkinitiatief aanwezig<br />
in O.L.V.-Lom<strong>be</strong>ek<br />
- gebruikers heb<strong>be</strong>n éénvormige<br />
keuze in kinderopvangvorm: veel<br />
onthaalmoeders en slechts 1<br />
crèche.<br />
- opstart gepland van lokaal<br />
overlegorgaan kinderopvang<br />
- uitsluitend preventieve werking - groeiende samenwerking met<br />
paramedici<br />
- “levenslang wonen” is te weinig<br />
gekend<br />
- de woonaanpassingspremies zijn<br />
niet toegankelijk voor iedereen<br />
(huurders);<br />
- <strong>be</strong>perkt draagvlak voor dit thema<br />
- financiële <strong>be</strong>perkt tot noodhulp<br />
- instap in Vlaamse convenant voor<br />
ontwikkelingssamenwerking is<br />
gepland<br />
- financiële draagkracht<br />
van de gemeente<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 84
GERAADPLEEGDE BRONNEN<br />
• Gemeente<strong>be</strong>stuur Roosdaal<br />
• OCMW Roosdaal<br />
• Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Roosdaal<br />
• Jaarverslag van de gemeente Roosdaal 2002, 2003<br />
• OCMW-jaarverslag 2003, 2004<br />
• DEXIA-Financieel verslag van de gemeente Roosdaal<br />
• SIF-plan 2000-2002<br />
• Lokale partners (ACW, Medische kring Roosdaal, RVT, …)<br />
• Kind en Gezin<br />
• LOGO<br />
• Provinciaal Onthaalbureau<br />
• Politiezone TARL<br />
• Provincie Vlaams Brabant: www.vlaamsbrabant.<strong>be</strong><br />
• Volkstelling 1981 en 1991<br />
• Providentia<br />
• Kenniscentrum Statistiek van de Vlaamse Gemeenschap:<br />
http://aps.vlaanderen.<strong>be</strong>/statistiek/cijfers/lokaal_<strong>sociaal</strong>_<strong>be</strong>leid.htm<br />
• Eindwerk “Sociaal <strong>be</strong>leid: analyse van de gemeente Roosdaal” van Sandy Ertveldt-Muylaert<br />
(2005)<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 85
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 86
Hoofdstuk 2<br />
Visie<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 87
Waarom <br />
Een planning van het lokaal <strong>sociaal</strong> <strong>be</strong>leid legt aan de hand van de visie en de missie van onze<br />
gemeente op <strong>sociaal</strong> <strong>be</strong>leid de strategische doelstellingen vast en preciseert op hoofdlijnen de<br />
concrete (tactische of operationele) doelstellingen en acties voor de komende jaren.<br />
Beleidsplanning is preciseren waarom we als lokaal <strong>be</strong>stuur <strong>be</strong>paalde <strong>be</strong>leidsinstrumenten<br />
inzetten, publieke dienstverlening of prestaties zullen leveren en dit in verhouding tot de<br />
<strong>be</strong>schikbare middelen op korte en lange termijn (meerjarig karakter).<br />
Het plannen van het <strong>be</strong>leid vraagt een integrale aanpak. Dit wil zeggen:<br />
- over verschillende diensten heen<br />
- over verschillende <strong>be</strong>sturen heen (OCMW en gemeente)<br />
VISIE EN MISSIE<br />
STRATEGISCH PLAN<br />
Een plan met<br />
<strong>be</strong>leidsdoelstellingen<br />
TACTISCH PLAN<br />
Een plan met operationele<br />
doelstellingen<br />
ACTIEPLANNEN<br />
Een zeer concrete <strong>be</strong>schrijving<br />
van de aanpak<br />
EVALUATIE<br />
Met mogelijke <strong>be</strong>leidswijzigingen en<br />
<strong>be</strong>leidsbijsturingen<br />
Naar aanleiding van opmaak<br />
van budgetten<br />
TOEKOMST VAN ROOSDAAL<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 88
1.1 Onze visie<br />
of het gewenste toekomst<strong>be</strong>eld voor een <strong>sociaal</strong><br />
Roosdaal op lange termijn (2015).<br />
Uit het strategisch <strong><strong>be</strong>leidsplan</strong> van de gemeente Roosdaal, citeren we de algemene visietekst:<br />
Roosdaal is een landelijke Pajotse gemeente, waar het goed is om te leven en te<br />
wonen. Om dit blijvend te realiseren moet het gemeente<strong>be</strong>stuur samen met alle<br />
Roosdalenaren de <strong>be</strong>staande fundamenten verder versterken en de toekomst<br />
voor<strong>be</strong>reiden. Daarom moeten we verder werken aan een gemeente:<br />
- waar aan alle individuen en groepen optimale kansen geboden worden tot deelname aan<br />
welvaart en welzijn(1), waar Roosdalenaren en hun gezinnen(2) zich kunnen ontplooien<br />
tot vrije en zelfstandige personen;<br />
- waar het vrije initiatief zowel professioneel als in het vrijwilligerswerk(3) maximaal<br />
gestimuleerd wordt, waar Roosdalenaren geïnformeerd worden over en <strong>be</strong>trokken worden<br />
bij het gevoerde <strong>be</strong>leid;<br />
- die een zorgzame gemeente wil zijn met goede sociale dienstverlening(2), met bijzondere<br />
aandacht voor mensen die dreigen uit de boot te vallen;<br />
- die de ambitie heeft om zich in het <strong>be</strong>lang van alle Roosdalenaren verder te ontwikkelen<br />
als landelijke(4) gemeente en hierbij streeft naar een evenwichtige uitbouw van de<br />
gemeentelijke functies met nieuwe accenten in de sectoren cultuur(5), sport(6) en<br />
jeugd(7); waar mogelijk via samenwerkingsverbanden met de ons omringende Pajotse<br />
gemeenten;<br />
- waar het aantrekkelijk moet blijven om er te wonen(8) en te werken door een gezonde<br />
<strong>sociaal</strong>-economische structuur;<br />
- waar het veilig(9) is om er te wonen, in een verzorgde, mobiele, groene(4) en<br />
milieuvriendelijke omgeving(10);<br />
- waar onze kinderen goed onderwijs(11) kunnen volgen;<br />
- waar de principes duurzame ontwikkeling en financiële haalbaarheid(12) de basis vormen<br />
voor de <strong><strong>be</strong>leidsplan</strong>ning;<br />
- die gestuurd wordt met een duidelijke <strong>be</strong>leidsvisie, die wordt uitgevoerd door een<br />
professioneel en klantvriendelijk gemeentelijk managementteam en administratie(13);<br />
- Die ook over haar grenzen(14) naar de wereld durft te kijken.<br />
Naar het <strong>sociaal</strong> <strong>be</strong>leid toe wensen we uit bovenstaande tekst volgende dingen te <strong>be</strong>klemtonen<br />
en als visie op het <strong>sociaal</strong> <strong>be</strong>leid voorop te stellen.<br />
Roosdaal is een landelijke Pajotse gemeente, waar het goed is om te leven en te<br />
wonen. Om dit blijvend te realiseren moet het gemeente<strong>be</strong>stuur samen met alle<br />
Roosdalenaren de <strong>be</strong>staande fundamenten verder versterken en de toekomst<br />
voor<strong>be</strong>reiden. Daarom moeten we verder werken aan een gemeente:<br />
- waar aan alle individuen en groepen optimale kansen geboden worden tot deelname aan<br />
welvaart en welzijn(1), waar Roosdalenaren en hun gezinnen(2) zich kunnen ontplooien<br />
tot vrije en zelfstandige personen;<br />
- waar het vrije initiatief zowel professioneel als in het vrijwilligerswerk(3) maximaal<br />
gestimuleerd wordt, waar Roosdalenaren geïnformeerd worden over en <strong>be</strong>trokken worden<br />
bij het gevoerde <strong>be</strong>leid;<br />
- die een zorgzame gemeente wil zijn met goede sociale dienstverlening(2), met bijzondere<br />
aandacht voor mensen die dreigen uit de boot te vallen;<br />
- waar het aantrekkelijk moet blijven om er te wonen(8) en te werken door een gezonde<br />
<strong>sociaal</strong>-economische structuur;<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 89
- Die ook over haar grenzen(14) naar de wereld durft te kijken.<br />
1.2 Missie<br />
of het <strong>be</strong>eld dat we van ons eigen <strong>sociaal</strong> <strong>be</strong>leid<br />
heb<strong>be</strong>n en dat we in de toekomst willen versterken.<br />
Uit het “Miniplan <strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleid” citeren we de missietekt i.v.m het welzijns<strong>be</strong>leid in<br />
Roosdaal.<br />
De engagementsverklaring gemeentelijk <strong>be</strong>leid<br />
De gemeente Roosdaal is de lokale <strong>be</strong>hartiger van het algemene <strong>be</strong>lang.<br />
Klantgerichtheid, innovatie en communicatie staan hierbij centraal.<br />
Hiertoe zal de gemeente:<br />
- het welzijn en de welvaart van elke burger <strong>be</strong>vorderen door een kwalitatieve en efficiënte<br />
dienstverlening<br />
- vernieuwend inspelen op huidige en toekomstig verantwoorde <strong>be</strong>hoeften van al zijn<br />
inwoners<br />
- het overleg met de burger <strong>be</strong>vorderen door het voeren van een open communicatie met<br />
alle <strong>be</strong>trokkenen<br />
Missie voor het welzijns<strong>be</strong>leid<br />
Alle inwoners van de gemeente heb<strong>be</strong>n recht op een goede leefomgeving en een goede<br />
leefkwaliteit, waardoor iedereen tot ontplooiing van zijn <strong>be</strong>staan kan komen, met respect voor de<br />
ontplooiing van de anderen. Individuele personen of groepen die om één of andere reden in een<br />
zwakkere positie terecht zijn gekomen, krijgen binnen deze werking speciale aandacht. Om deze<br />
personen of groepen te <strong>be</strong>reiken wordt gewerkt met een gedifferentieerd ‘doelgroepen<strong>be</strong>leid’<br />
(categoriaal of territoriaal).<br />
Om dit te <strong>be</strong>werkstelligen, scheppen het gemeente<strong>be</strong>stuur en het OCMW gunstige voorwaarden,<br />
stimuleren ze initiatieven en ontwikkelen ze zelf, waar nodig, activiteiten.<br />
Het gemeente<strong>be</strong>stuur en het OCMW werken dit gezamenlijk uit, in samenwerking met de<br />
particuliere sector.<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 90
Hoofdstuk 3<br />
Betrokkenheid<br />
van de<br />
lokale actoren<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 91
In dit hoofdstuk vindt u een <strong>be</strong>schrijving van de wijze waarop de <strong>be</strong>volking en de lokale actoren<br />
bij de voor<strong>be</strong>reiding van het <strong><strong>be</strong>leidsplan</strong> <strong>be</strong>trokken werden en bij de uitvoering van het<br />
meerjarenplan en de voortgang van het <strong><strong>be</strong>leidsplan</strong> en van het lokaal <strong>sociaal</strong> <strong>be</strong>leid zullen<br />
<strong>be</strong>trokken worden.<br />
3.1 Participatieve acties n.a.v. planningsproces<br />
3.1.1 Omgevingsanalyse<br />
- De omgevingsanalyse werd opgesteld en <strong>be</strong>sproken door stuurgroep op:<br />
• 29 april 2005;<br />
• 03 juni 2005;<br />
• 10 juni 2005;<br />
• 24 juni 2005;<br />
• 16 septem<strong>be</strong>r 2005.<br />
- Deze omgevingsanalyse werd voorgesteld aan de <strong>be</strong>volking en de lokale actoren op een<br />
informatieavond van 29 novem<strong>be</strong>r 2005 in de raadzaal van het gemeentehuis.<br />
Dezelfde tekst was te downloaden via de gemeentelijke website.<br />
- Tot 31 januari 2006 konden de <strong>be</strong>volking en de lokale actoren <strong>be</strong>merkingen en aanvullingen<br />
doorgeven om de inhoud van de omgevingsanalyse te verfijnen. Deze werden verwerkt en<br />
goedgekeurd door de stuurgroep op 17 maart 2006.<br />
- Kind en Gezin <strong>be</strong>zorgde ons bijkomend cijfermateriaal voor het kinderopvang<strong>be</strong>leid dat<br />
aangevuld werd op 28 maart 2006.<br />
- De omgevingsanalyse en de verdere ontwikkelingen in het kader van de opmaak van het lokaal<br />
<strong>sociaal</strong> <strong><strong>be</strong>leidsplan</strong> werden aan de leden van de seniorenraad voorgesteld op 28 april 2005, 15<br />
septem<strong>be</strong>r 2005 en 26 januari 2006.<br />
3.1.2 Uitgebreide stuurgroep vergadering<br />
De stuurgroep <strong>be</strong>sliste om verdere informatieverzameling te koppelen aan<br />
doelstellingenformulering. Tijdens 4 vergaderingen van de stuurgroep werden<br />
vertegenwoordigers van de lokale actoren uitgenodigd. De verschillende thema’s met de<br />
<strong>be</strong>trokken actoren werden als volgt <strong>be</strong>handeld:<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 92
Datum + thema<br />
actoren<br />
Maandag 11 juni 2007<br />
- Sociale tewerkstellings- en opleiding: - PWA & Dienstencentrum Roosdaal<br />
- Lokale werkwinkel<br />
- gemeente<strong>be</strong>stuur (schepen voor<br />
tewerkstelling)<br />
- Sociale huisvesting: - OCMW<br />
- Providentia (sociale<br />
huisvestingsmaatschappij)<br />
- Gemeente<strong>be</strong>stuur (schepen voor huisvesting<br />
+ huisvestingsambtenaar)<br />
- Personen met een handicap: - Medisch Pedagogisch Centrum Sint-<br />
Franciscus<br />
- <strong>be</strong>geleidingshome Zonnelied<br />
- Gelijkekansenraad<br />
Maandag 25 juni 2007<br />
- Maatschappelijke en financiële dienstverlening: - OCMW<br />
- Ouderen<strong>be</strong>leid: - seniorenraad<br />
- Woon- & zorgcentrum Varent<br />
- gemeente<strong>be</strong>stuur (schepen voor senioren)<br />
- Thuiszorg<strong>be</strong>leid: - OCMW<br />
- SIT (regionaal vertegenwoordiger)<br />
Maandag 10 septem<strong>be</strong>r 2007<br />
- Jeugd<strong>be</strong>leid: - jeugdconsulent<br />
- jeugdraad<br />
- schepen voor jeugd<strong>be</strong>leid<br />
- Kinderopvang<strong>be</strong>leid: - lokaal overleg kinderopvang<br />
- OCMW<br />
- Kind en Gezin<br />
- Opvoedingsondersteunings<strong>be</strong>leid: - Medische Kring Roosdaal<br />
- LOGO Pajottenland/Zennevallei<br />
Maandag 24 septem<strong>be</strong>r 2007<br />
- Integratie van etnische en culturele<br />
minderheden:<br />
- PRIC (vestigingsplaats Halle)<br />
- onthaalbureau<br />
- diensthoofd burgerzaken<br />
- Ontwikkelingssamenwerkings<strong>be</strong>leid: - Gemeentelijke raad voor<br />
ontwikkelingssamenwerking<br />
- schepen en ambtenaar<br />
ontwikkelingssamenwerking<br />
Deze manier van werken leidde tot een vlotte opmaak van de doelenboom. Het formuleren van<br />
operationele doestellingen en de koppeling van acties aan de doelstelling, ge<strong>be</strong>urde in overleg<br />
met de actor.<br />
3.1.3 Sociale bab<strong>be</strong>l op 13 novem<strong>be</strong>r 2007<br />
In navolging van de uitgebreide stuurgroepen werd het resultaat, zijnde de strategische en<br />
operationele doelstellingen, de werkafspraken en acties, voorgesteld aan partners en middenveld.<br />
Deze ‘sociale bab<strong>be</strong>l’ fungeerde als terugkoppelingsmoment met de lokale actoren en inwoners<br />
van Roosdaal.<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 93
Verloop terugkoppeling - Methodiek:<br />
Deel 1: Sociale quiz;<br />
Deel 2: Tafelronde: voorstelling LSB-plan per cluster;<br />
Deel 3: Verdere planning van het LSB-plan;<br />
Deel 4: Informele gedachtenwisseling.<br />
De Tafelrondes<br />
Om de voorstelling interactiever en aangenamer te maken voor de deelnemer, werden de<br />
strategische en operationele doelstellingen <strong>be</strong>handeld aan gesprekstafels. Het gesprek werd<br />
gemodereerd door een lid van de stuurgroep ‘lokaal <strong>sociaal</strong> <strong>be</strong>leid’ en handelde over een cluster<br />
van thema’s uit het lokaal <strong>sociaal</strong> <strong><strong>be</strong>leidsplan</strong>.<br />
Tafel 1 : Roosdaal gaat vreemd<br />
2. Beleid “Integratie van etnische en culturele minderheden”<br />
11. Ontwikkelingssamenwerkings<strong>be</strong>leid<br />
Tafel 2: Roosdaal zorgt<br />
1.Beleid “Maatschappelijke en financiële dienstverlening”<br />
3. Ouderen<strong>be</strong>leid<br />
4. Thuiszorg<strong>be</strong>leid<br />
Tafel 3: Roosdaal groeit<br />
7. Jeugd<strong>be</strong>leid<br />
8. Kinderopvang<strong>be</strong>leid<br />
9. Opvoedingsondersteunings<strong>be</strong>leid<br />
Tafel 4: Roosdaal en de sociale tewerkstelling<br />
5: Sociaal tewerkstellings- en opleidings<strong>be</strong>leid<br />
Tafel 5: Roosdaal zorgt voor sociale huisvesting<br />
6: Sociaal huisvestings<strong>be</strong>leid<br />
Tafel 6: Roosdaal draagt zorgt voor personen met een handicap<br />
10: Beleid “Personen met een handicap”<br />
3.1.4 Advies van gelijkekansenraad<br />
Op 27 novem<strong>be</strong>r 2007 werd het lokaal <strong>sociaal</strong> <strong><strong>be</strong>leidsplan</strong> aan de leden van de gelijkekansenraad<br />
van Roosdaal uit de doeken gedaan. Het plan werd door de leden positief geadviseerd.<br />
3.1.5 Advies gemeentelijke raad voor ontwikkelingssamenwerking (GROS)<br />
Op 4 decem<strong>be</strong>r 2007 werd het lokaal <strong>sociaal</strong> <strong><strong>be</strong>leidsplan</strong> aan de leden van de GROS van<br />
Roosdaal uit de doeken gedaan. Het plan werd door de leden positief geadviseerd.<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 94
Hoofdstuk 4<br />
Uitdagingen<br />
Meerjarenplan<br />
Strategische doelstellingen<br />
Operationele doelstellingen<br />
Taakverdeling<br />
Werkafspraken<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 95
4.1. Samenwerkingsovereenkomst tussen<br />
gemeente<strong>be</strong>stuur en OCMW ROOSDAAL<br />
Onder het motto ‘samen werken aan een geïntegreerd lokaal welzijns<strong>be</strong>leid’ ondertekenden het<br />
gemeente<strong>be</strong>stuur en het OCMW-<strong>be</strong>stuur een samenwerkingsovereenkomst. Deze werd door<br />
gemeenteraad goedgekeurd op 3 juni 2005, door het overleg comité op 23 septem<strong>be</strong>r 2005 en<br />
tenslotte door de raad voor maatschappelijk welzijn op 22 novem<strong>be</strong>r 2005.<br />
4.2 Acties – werkafspraken - timing<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 96
Strategische doelstelling<br />
1. Beleid “Maatschappelijke en financiële dienstverlening”<br />
Via nieuwe methodieken en samenwerking met de verschillende hulpverleningsdiensten, willen we er voor zorgen dat iedere inwoner een leven kan leiden dat<br />
<strong>be</strong>antwoordt aan de menselijke waardigheid.<br />
(SBP 1. De kwaliteit van samen leven van alle burgers in Roosdaal verhogen.)<br />
Operationele doelstellingen<br />
1.1 Het <strong>sociaal</strong> huis van Roosdaal start zijn werking in 2009 1.2 Het lokaal <strong>be</strong>stuur informeert zijn inwoners over het<br />
aanbod van maatschappelijke en financiële dienstverlening<br />
in 2009.<br />
In 2009 wil het<br />
OCMW de<br />
noodzaak v/e<br />
eigen website<br />
onderzoeken<br />
Er is één <strong>sociaal</strong><br />
aanspreekpunt in de<br />
gemeente en in het<br />
OCMW tegen 2009.<br />
Tegen 2009 wordt<br />
een gestructureerd<br />
doorverwijssysteem<br />
gehanteerd. (digitaal,<br />
intranet, ...)<br />
De <strong>be</strong>staande<br />
overlegmomenten tussen de<br />
verschillende dienstverleners<br />
blijven <strong>be</strong>houden.<br />
(vergaderingen, informele<br />
overlegmomenten<br />
Acties<br />
Voor mei 2009<br />
informeren we de<br />
<strong>be</strong>volking en de prof.<br />
partners over de<br />
Roosdaalse invulling<br />
van het “<strong>sociaal</strong> huis”.<br />
We actualiseren de sociale gids tegen half 2009.<br />
overleg<br />
Organisatie en<br />
vorming<br />
Organisatie en<br />
vorming<br />
Organisatie en vorming<br />
Middelen<br />
Organisatie<br />
Info-Roosdaal<br />
Website<br />
Sociale gids<br />
budget<br />
Timing<br />
2009 2009 2009 Permanent 2009 2009<br />
2012<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan 97
Strategische doelstelling<br />
2 Beleid “Integratie van etnische en culturele minderheden”<br />
Het lokaal <strong>be</strong>stuur wil een gemeentelijk onthaal<strong>be</strong>leid naar nieuwe inwoners uitbouwen.<br />
(SBP 1. De kwaliteit van samen leven van alle burgers in Roosdaal verhogen.)<br />
2.1 De verschillende gemeentelijke<br />
diensten maken interne<br />
werkafspraken omtrent het eerste<br />
onthaalgesprek, in <strong>2008</strong><br />
Operationele doelstellingen<br />
2.2 Het lokaal <strong>be</strong>stuur ontwikkelt een<br />
onthaalbrochure i.s.m. het PRIC in <strong>2008</strong><br />
2.3 Het lokaal <strong>be</strong>stuur optimaliseert het aantal onthaaltrajecten van<br />
nieuwkomers in 2009, i.s.m. het onthaalbureau.<br />
College<strong>be</strong>sluit<br />
omtrent taalgebruik<br />
voor onthaalgesprek<br />
(decreet op<br />
inburgering en<br />
toeleiding naar<br />
reguliere diensten))<br />
Bestaande<br />
rondgang met<br />
OCMW-cliënteel<br />
blijft <strong>be</strong>houden<br />
Aanpassen van de<br />
<strong>be</strong>staande infobrochure<br />
(naar algemene<br />
verstaanbaarheid)<br />
Acties<br />
Opmaak van een<br />
specifieke meertalige<br />
onthaalbrochure<br />
Integratietraject van nieuwkomers opvolgen en analyseren (deelnamepercentage, ...) en<br />
eventueel activeren<br />
Model<strong>be</strong>sluit<br />
aanpassen<br />
Middelen<br />
Personeel Personeel Modelfolder aanpassen Samenwerkingsovereenkomst Prov. Onthaalbureau<br />
Timing<br />
<strong>2008</strong> Permanent <strong>2008</strong> <strong>2008</strong> <strong>2008</strong> + Jaarlijks<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 98
Strategische doelstelling<br />
3 Ouderen<strong>be</strong>leid<br />
De doelgroep ouderen willen we <strong>be</strong>naderen vanuit verschillende invalshoeken: op het niveau van de ouderenhuisvesting en de residentiële zorg<br />
enerzijds en anderzijds op het niveau van <strong>be</strong>leidsparticipatie en inspraak door middel van de adviesraad en de ouderenverenigingen.<br />
(SBP 11. Leren en levenslang leren ondersteunen en toegankelijk maken voor zo veel mogelijk burgers.)<br />
3.1 Het lokaal <strong>be</strong>stuur<br />
wil “levenslang leren”<br />
blijvend vorm geven<br />
door<br />
vormingsmomenten<br />
voor doelgroepen te<br />
promoten<br />
3.2 Het lokaal <strong>be</strong>stuur wil<br />
langer thuis wonen voor<br />
ouderen mogelijk maken<br />
Operationele doelstellingen<br />
3.3 Het lokaal <strong>be</strong>stuur wil<br />
senioren en hun<br />
verenigingen<br />
ondersteunen via<br />
seniorenraad<br />
3.4 De capaciteit van de residenitële<br />
opvang verhoogd tegen <strong>2013</strong><br />
3.5 Het WZC<br />
treedt toe tot<br />
het<br />
overlegplatform<br />
“SIT” in <strong>2008</strong><br />
3.6 Het WZC informeert<br />
de <strong>be</strong>volking omtrent<br />
de service aan nietinwoners<br />
van het WZC<br />
in <strong>2008</strong><br />
(seniorenrestaurant,<br />
cafetaria,...)<br />
Bekend maken van<br />
reeds <strong>be</strong>staande<br />
aanbod<br />
Alternatieve<br />
woonvormen<br />
voor ouderen<br />
mogelijk maken<br />
Aanbod aan<br />
thuiszorgdiensten<br />
<strong>be</strong>kend<br />
maken<br />
Actualiseren<br />
ouderen-<strong><strong>be</strong>leidsplan</strong><br />
Acties<br />
Aantal plaatsen<br />
voor<br />
dementerenden<br />
binnen WZC gaat<br />
van 16 naar 24<br />
tegen <strong>2013</strong><br />
Aantal plaatsen<br />
voor kortverblijf<br />
binnen WZC gaat<br />
van 3 naar 10<br />
tegen <strong>2008</strong><br />
Overleg<br />
Overleg<br />
Communicatie<br />
Sociale gids<br />
Reglementering<br />
<strong>be</strong>spreken met<br />
hoofd<strong>be</strong>stuur<br />
stedenbouw<br />
Middelen<br />
Overleg Overleg Investering WZC Investering WZC Overleg Overleg<br />
2009<br />
2012<br />
Timing<br />
<strong>2008</strong> Permanent <strong>2008</strong> <strong>2013</strong> <strong>2008</strong> <strong>2008</strong> <strong>2008</strong><br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 99
Strategische doelstelling<br />
4. Thuiszorg<strong>be</strong>leid<br />
Aan iedere burger die hier nood aan heeft willen we de nodige hulp- en dienstverlening bieden om zo lang mogelijk in zijn vertrouwde omgeving te kunnen<br />
blijven wonen. Indien dit niet meer kan wordt gestreefd naar een zo passend mogelijke thuisvervangende situatie.<br />
4.1 Het lokaal <strong>be</strong>stuur realiseert tegen<br />
2009 zowel in de gemeente als in het<br />
OCMW één aanspreekpunt<br />
Operationele doelstellingen<br />
4.2 Het lokale <strong>be</strong>stuur informeert de<br />
<strong>be</strong>volking en de professionele<br />
partners over het aanbod van<br />
thuiszorgdiensten tegen 2009<br />
4.3 Het <strong>be</strong>staande overlegplatform<br />
SIT spreekt in <strong>2008</strong> de private<br />
partners aan om zich aan te sluiten bij<br />
het SIT.<br />
4.4 Het SIT <strong>be</strong>kijkt in <strong>2008</strong> hoe<br />
nachtopvang voor <strong>be</strong>jaarden kan<br />
georganiseerd worden<br />
Vorming voor<br />
personeel<br />
Bruikbare<br />
informatiebronnen<br />
voorzien<br />
Sociale gids<br />
actualiseren<br />
Acties<br />
Communicatie Contactgegevens partners doorgeven Bespreking op overlegvergadering<br />
Budget<br />
Budget<br />
Website<br />
Sociale kaart<br />
Sociale gids<br />
Middelen<br />
Budget Overleg Overleg Overleg<br />
2009 2009 2009<br />
2012<br />
Timing<br />
2009 <strong>2008</strong> <strong>2008</strong><br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 100
Strategische doelstelling<br />
5. Sociaal tewerkstellings- en opleidings<strong>be</strong>leid<br />
In samenwerking met alle tewerkstellingspartners en rekening houdend met de economische en demografische evoluties, willen we een integrale<br />
traject<strong>be</strong>geleiding realiseren voor langdurig en laaggeschoolde werklozen via ar<strong>be</strong>ids<strong>be</strong>middeling en ar<strong>be</strong>idsmaatregelen.<br />
( SBP 3. Werken en ondernemen in Roosdaal aantrekkelijk maken.)<br />
5.1 Het lokaal <strong>be</strong>stuur wil tegen eind <strong>2008</strong> een haalbaarheidsstudie<br />
gerealiseerd heb<strong>be</strong>n omtrent de opstart van een <strong>sociaal</strong><br />
tewerkstellings<strong>be</strong>drijf dat zich richt naar langdurig mannelijke werklozen<br />
Operationele doelstellingen<br />
5.2 Het lokaal <strong>be</strong>stuur wil de socioprofessionele<br />
<strong>be</strong>geleiding in de dienstenonderneming op<br />
maat van de individuele werknemer mogelijk<br />
houden, binnen de periode van het LSB-plan<br />
5.3 De dienstenonderneming wil<br />
tijdens de periode van het LSBplan<br />
de huidige 49 werkplaatsen<br />
status quo houden.<br />
Fin. haalbaarheid<br />
<strong>be</strong>studeren<br />
Korte klantgerichte marktstudie<br />
uitvoeren<br />
(<strong>be</strong>hoeften en noden vanuit de<br />
realiteit)<br />
Aard van de onderneming<br />
onderzoeken (soc. <strong>be</strong>drijf, dienstenonderneming,<br />
...)<br />
Acties<br />
Werking van de dienstenonderneming ondersteunen<br />
Vormings-en<br />
ontmoetingsmomenten<br />
organiseren<br />
Het evenwicht<br />
tussen vraag en<br />
aanbod aansturen<br />
Middelen<br />
overleg Bestaande info kanaliseren Info inwinnen en vergelijken Logistieke steun Budget + organisatie overleg<br />
Timing<br />
<strong>2008</strong> <strong>2008</strong> <strong>2008</strong> Permanent Jaarlijks Permanent<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 101
Strategische doelstelling<br />
6. Sociaal huisvestings<strong>be</strong>leid<br />
In samenwerking met sociale bouwmaatschappijen, sociale verhuurkantoren, huisvestingsactoren, maar ook in samenwerking met de private sector willen we komen tot een<br />
groter kwalitatief aanbod aan <strong>be</strong>taalbare woningen. In crisissituaties willen we voor iedere inwoner een gepaste opvang realiseren.<br />
(SBP 8. Wonen in Roosdaal aantrekkelijk houden voor jong en oud.)<br />
6.1 Tot <strong>2013</strong> wil het lokaal<br />
<strong>be</strong>stuur 2 maatregelen<br />
treffen om meer<br />
huisvestingsmogelijkheden<br />
te creëren.<br />
Samenwerken<br />
met sociale<br />
woon en<br />
verhuurpartners,<br />
private<br />
eigenaars om<br />
verkavelingen<br />
te ontwikkelen<br />
Overleg<br />
Slapende<br />
nietprivate<br />
bouwpercelen<br />
bouwrijp<br />
maken<br />
Verkavelingsaan<br />
-vraag<br />
voor<br />
deze<br />
gronden<br />
<strong>be</strong>spoedigen<br />
Permanent 2007<br />
<strong>2008</strong><br />
Leegstaande<br />
panden<br />
weer op<br />
de<br />
woonmarkt<br />
krijgen<br />
Belasti<br />
ng op<br />
leegstaand<br />
e<br />
gebou<br />
wen<br />
Jaarlijks<br />
6.2 Tegen 2012 wil<br />
het lok. <strong>be</strong>st.het<br />
aantal<br />
soc.huurwoningen<br />
verhogen met 25<br />
%.<br />
De actor<br />
Providentia<br />
realiseert<br />
3 nieuwbouwprojecten<br />
Overleg<br />
Dossierassistenti<br />
e<br />
De<br />
samenwerking<br />
met de<br />
actor<br />
Webra<br />
wordt<br />
uitgebreid.<br />
Overleg<br />
6.3 Tegen<br />
2012 wil het<br />
lok. <strong>be</strong>st.<br />
het aantal<br />
soc.woningen<br />
voor<br />
alleenstaanden<br />
verhogen met<br />
18 eenheden<br />
Project<br />
Kattem<br />
omvat 12<br />
eenheden.<br />
Project<br />
Strijtem<br />
zal 6<br />
eenheden<br />
omvatten.<br />
Bouwproject<br />
Providentia<br />
Bouwproject<br />
Provid<br />
entia<br />
Operationele doelstellingen<br />
6.4 Tegen 2012<br />
wil het lok.<br />
<strong>be</strong>st.het aantal<br />
soc.koopwoningen<br />
verhogen met 6<br />
eenheden<br />
Project OLV-Lom<strong>be</strong>ek<br />
zal 6 eenheden<br />
omvatten<br />
Bouwproject<br />
Providentia<br />
Acties<br />
Middelen<br />
Timing<br />
6.5 Tegen 2012<br />
wil het<br />
lok.<strong>be</strong>st.de<br />
capaciteit aan<br />
noodwoningen<br />
verhogen met 2<br />
eenheden<br />
Projecten Kattem en<br />
Strijtem zullen 2<br />
eenheden omvatten<br />
Bouwproject<br />
Providentia<br />
6.6 Tegen <strong>2013</strong> wil het<br />
lok.<strong>be</strong>st.een <strong>be</strong>tere<br />
geografische spreiding<br />
van de<br />
soc.huisvestingsprojecten<br />
in de gemeente.<br />
Bijkomende projecten in<br />
Kattem, Strijtem en OLV-<br />
Lom<strong>be</strong>ek<br />
Bouwprojecten Providentia<br />
6.7 Jaarlijks<br />
wordt 1<br />
informatieintiatief<br />
georganiseerd<br />
door het lokaal<br />
<strong>be</strong>stuur<br />
1. info-avond rond<br />
huisvestingsmateries<br />
2. info via infoblad<br />
en website<br />
3. regelmatige<br />
oproep tot<br />
verhuurders om<br />
samen te werken<br />
met Webra<br />
Overleg<br />
Organisatie<br />
diensten<br />
6.8 Mogelijkheid<br />
onderzoeken in <strong>2008</strong><br />
om een<br />
samenwerkingsprotocol<br />
ts.huisvestingsmaatsch<br />
appij en OCMW toe te<br />
passen om de<br />
soc.<strong>be</strong>geleiding van<br />
soc.huurders meer<br />
cliëntgericht te maken.<br />
Samenwerkingsprotocol<br />
Perm. Perm. <strong>2008</strong> 2012 2012 2012 <strong>2008</strong>-2012 Jaarlijks <strong>2008</strong><br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 102<br />
Overleg
Strategische doelstelling<br />
7. Jeugd<strong>be</strong>leid<br />
We willen het georganiseerde jeugdwerk en de niet-georganiseerde jeugd ondersteunen. Voor verdere toelichting en de concretisering van dit<br />
<strong>be</strong>leidsdomein verwijzen we naar het gemeentelijk jeugdwerk<strong><strong>be</strong>leidsplan</strong>.<br />
(SBP 8. Wonen in Roosdaal aantrekkelijk houden voor jong en oud.)<br />
7.1 Het lokaal <strong>be</strong>stuur doet insapnningen om op een geïntegreerde wijze het<br />
<strong>be</strong>staande aanbod aan vrijeteijds<strong>be</strong>stedingen voor jongeren te verspreiden bij<br />
kansarme jongeren.<br />
Operationele doelstellingen<br />
7.2 Vanaf <strong>2008</strong> is er op regelmatige tijdstippen informatiedoorstroming tussen<br />
het OCMW en de jeugddienst inzake het (zomer)jeugdaanbod.<br />
De jeugddienst maakt een overzichtsblad met concrete gegevens<br />
personeel<br />
Vanaf <strong>2008</strong>: permanent<br />
Acties<br />
Middelen<br />
Timing<br />
overleg<br />
Personeel / ICT<br />
Vanaf <strong>2008</strong>: permanent<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 103
Strategische doelstelling<br />
8. Kinderopvang<strong>be</strong>leid<br />
We willen kwalitatieve en <strong>be</strong>taalbare opvangmogelijkheden, die tegemoetkomen aan de noden van de burgers, uitbouwen en optimaliseren.<br />
(SBP2. Werken aan een gezonde en zorgende leefgemeenschap in een “wel-gezinde” samenleving.)<br />
Operationele doelstellingen:<br />
8.1 Het lokaal <strong>be</strong>stuur wil het<br />
aanbod aan<br />
inkomensgerelateerde<br />
kinderopvang vrijwaren, naar<br />
<strong>2013</strong> toe.<br />
8.2 Het lokaal <strong>be</strong>stuur wil alternatieve mogelijkheden voor kinderopvang<br />
(niet-inkomensgerelateerde) helpen ontwikkelen om het tekort aan<br />
opvangplaatsen weg te werken tegen <strong>2013</strong>.<br />
8.3 Het lokaal <strong>be</strong>stuur wil een<br />
gestructureerd overleg<br />
opstarten in <strong>2008</strong>.<br />
8.4 Het lokaal <strong>be</strong>stuur wil in<br />
<strong>2008</strong> zicht krijgen op de<br />
opvangnoden van ouders.<br />
Het OCMW organiseert in <strong>2008</strong> een<br />
recruteringsactie voor nieuwe onthaalouders<br />
voor de dienst “Troetel”.<br />
Het LOK gaat zoeken naar<br />
vormen van flexi<strong>be</strong>le<br />
kinderopvang<br />
De mogelijkheid om een CKO op te<br />
starten wordt onderzocht door het<br />
LOK.<br />
Acties<br />
Het gemeente<strong>be</strong>stuur biedt ondersteuning<br />
aan buitenschoolse opvang<br />
en speelpleinwerking<br />
Uitbouw van een <strong>Lokaal</strong> Overleg Kinderopvang<br />
(LOK) Coördinatie-taak, Vorming, …<br />
Het OCMW organiseert<br />
de K&G-<strong>be</strong>vraging van<br />
ouders van
Strategische doelstelling<br />
9. Opvoedingsondersteunings<strong>be</strong>leid<br />
We willen ook de nodige aandacht heb<strong>be</strong>n voor personen die met opvoedingsvragen zitten. Hierbij willen we een professionele eerste opvang en een adequate<br />
doorverwijzing in probleemsituaties realiseren.<br />
(SBP2. Werken aan een gezonde en zorgende leefgemeenschap in een “wel-gezinde” samenleving.)<br />
Operationele doelstellingen<br />
9.1 Het lokaal <strong>be</strong>stuur wil in het kader van de gezondheidspromotie en de ziektepreventie de <strong>be</strong>staande<br />
samenwerkingsovereenkomsten (LOGO, Medishce Kring Roosdaal) <strong>be</strong>stendigen en verder uitbouwen en er over<br />
waken dat de werking gecoördineerd verloopt tegen <strong>2013</strong>.<br />
9.2 Het lokaal <strong>be</strong>stuur<br />
onderzoekt de mogelijkheden<br />
om een breed<br />
eerstelijnsgezondheidsoverleg<br />
op te starten tegen 2009.<br />
9.3 Het lokaal <strong>be</strong>stuur wil in<br />
het kader van de<br />
drugspreventie een<br />
samenwerkingsovereenkomst<br />
afsluiten in <strong>2008</strong>.<br />
Infectieziekten en<br />
vaccinatie:<br />
verhogen van de<br />
vaccinatiegraad<br />
voor oa. ru<strong>be</strong>lla,<br />
...<br />
Borstkankeropsporing:<br />
verhogen van de<br />
screeningsgraad<br />
tot 50 % tegen<br />
<strong>2013</strong>.<br />
Tabaks-en<br />
alcoholpreventie:<br />
Behouden van de<br />
actie “Rookvrije<br />
klas”<br />
Valpreventie:<br />
Gerichte acties naar<br />
senioren<br />
Promoten van<br />
gezonde voeding<br />
door acties zoals:<br />
Tutti Frutti<br />
Acties<br />
Gezondheid en<br />
milieu:<br />
- infosessie i.v.m.<br />
CO-vergiftiging<br />
- project “Gezonde<br />
leefomgeving op<br />
school”<br />
Tegen <strong>2013</strong> wil<br />
het lok. <strong>be</strong>stuur<br />
i.s.m. de MKR 1<br />
maal per jaar<br />
een info-en/of<br />
sensibilseringsmoment<br />
organiseren<br />
KOTK-acties<br />
organiseren:<br />
Sneukeltocht,<br />
plantjesverkoop, ...<br />
I.s.m. SIT- wordt de mogelijkheid<br />
<strong>be</strong>keken om en gemeentelijk SIT op te<br />
starten<br />
Een intergemeentelijke<br />
drugpreventiewerker richt zich<br />
naar scholen,<br />
jeugd(sport)verenigingen,<br />
uitbaters van uitgangsplaatsen,<br />
...<br />
Samenwerkingsovereenkomst<br />
+<br />
Overleg<br />
Samenwerkingsovereenkomst<br />
+<br />
Overleg<br />
Samenwerkingsovereenkomst<br />
+ Overleg<br />
Samenwerkingsovereenkomst<br />
+ Overleg<br />
Samenwerkingsovereenkomst<br />
+ Overleg<br />
Middelen<br />
Samenwerkingsovereenkomst<br />
+ Overleg<br />
Overleg Overleg Overleg Gedeelde loonkost<br />
drugpreventiewerker<br />
Jaarlijks <strong>2008</strong><br />
2010<br />
2012<br />
Timing<br />
Jaarlijks <strong>2008</strong> Jaarlijks Jaarlijks Jaarlijks Jaarlijks 2009 <strong>2008</strong> - jaarlijks<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 105
Strategische doelstelling<br />
10. Beleid “Personen met een handicap”<br />
De doelgroep gehandicapten verdient gelijke kansen. Daartoe willen we deze groep <strong>be</strong>naderen vanuit verschillende invalshoeken: op het niveau van de<br />
toegankelijkheid enerzijds en anderzijds op het niveau van <strong>be</strong>leidsparticipatie en inspraak door middel van de adviesraad en de <strong>be</strong>langenverenigingen. Bovendien<br />
verdienen tewerkstellingsprojecten voor deze doelgroep financiële aandacht.<br />
(SBP2. Werken aan een gezonde en zorgende leefgemeenschap in een “wel-gezinde” samenleving.)<br />
10.1 Het lokaal <strong>be</strong>stuur<br />
wil de doelstelling van de<br />
toelage aan instellingen<br />
her<strong>be</strong>kijken tegen eind<br />
<strong>2008</strong><br />
10.2 Het lokaal <strong>be</strong>stuur wil 1<br />
permanente<br />
werkervaringsstageplaats<br />
creëren binnen het<br />
gemeente<strong>be</strong>stuur tegen eind<br />
<strong>2008</strong><br />
Operationele doelstellingen<br />
10.3 Het lok.<strong>be</strong>stuur wil vrijwilligerswerk<br />
binnen de gehandicaptensector als<br />
permanent aandachtspunt opnemen.<br />
10.4 Het lok.<strong>be</strong>stuur wil de <strong>be</strong>staande gemeentelijke act.<strong>be</strong>ter<br />
toegankelijk maken voor personen met een handicap tegen 2009<br />
Overlegmoment met<br />
verschillende partners omtrent<br />
<strong>be</strong>stedingsvorm, voorwaarden,<br />
verantwoordingsnota ...<br />
Evaluatie en bijsturing van de<br />
huidige plaatsen<br />
Bevolking<br />
informeren en<br />
sensibiliseren via<br />
de <strong>be</strong>staande<br />
info-kanalen<br />
Acties<br />
Actieve<br />
opsporing van<br />
tewerkstellingsmogelijkheden<br />
voor personen<br />
met een<br />
handicap<br />
Vrijwilligers<br />
voor<br />
gehandicaptenvervoer<br />
opsporen<br />
Bestaande<br />
gem.act.toetsen<br />
naar<br />
toegankelijkheid<br />
Gem.act.die<br />
toegankelijk zijn<br />
<strong>be</strong>ter <strong>be</strong>kend maken<br />
aan de doelgroep<br />
Act.van MPC of<br />
Zonnelied die<br />
openstaan voor<br />
anderen <strong>be</strong>ter<br />
<strong>be</strong>kend maken<br />
Gem.act.waar<br />
mogelijk<br />
toegankelijk maken<br />
voor personen met<br />
een handicap<br />
Middelen<br />
overleg overleg Overleg Overleg Overleg screening Info<br />
doorstroming<br />
Info<br />
doorstroming<br />
Overleg en<br />
sturing<br />
Timing<br />
<strong>2008</strong> <strong>2008</strong> Permanent Permanent Permanent <strong>2008</strong> 2009 2009 2009<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 106
Strategische doelstelling<br />
11 Ontwikkelingssamenwerkings<strong>be</strong>leid<br />
We willen de samenwerking ontwikkelen tussen onze eigen <strong>be</strong>volking en de <strong>be</strong>volking in het zuiden. Sensibilisatie in onze eigen gemeente is de<br />
basisdoelstelling en nadien kan de verdere samenwerking zich ontwikkelen.<br />
(SBP 14. Roosdaal kijkt over de grenzen)<br />
Operationele doelstellingen<br />
11.1 Het lokaal <strong>be</strong>stuur van Roosdaal wil de werking van de Gemeentelijke Raad voor OntwikkelingsSamenwerking (GROS) blijvend ondersteunen en<br />
versterken in de planperiode <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong>.<br />
Uitschrijven en uitvoering van acties<br />
vermeld in<br />
OS-<strong><strong>be</strong>leidsplan</strong><br />
Ondersteuning GROS<br />
(eigen werking en plaatselijke actoren)<br />
Acties<br />
Onderschrijven Vlaamse convenant OS<br />
Zusterband onderzoeken<br />
Middelen<br />
Overleg Budget Budget/Personeel Overleg<br />
Timing<br />
<strong>2008</strong> Permanent 2009 - 2012 <strong>2008</strong> - 2010<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 107
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 108
Bijlagen<br />
1. Uittreksel notulen van de gemeenteraad van 14 decem<strong>be</strong>r 2007 houdende goedkeuring van het<br />
lokaal <strong>sociaal</strong> <strong><strong>be</strong>leidsplan</strong>.<br />
2. Uittreksel notulen van de OCMW-raad van 18 decem<strong>be</strong>r 2007 houdende goedkeuring van het lokaal<br />
<strong>sociaal</strong> <strong><strong>be</strong>leidsplan</strong>.<br />
3. Het advies van 2 okto<strong>be</strong>r 2007 van het lokaal overleg kinderopvang met <strong>be</strong>trekking tot het deel<br />
over ‘kinderopvang<strong>be</strong>leid’ van het lokaal <strong>sociaal</strong> <strong><strong>be</strong>leidsplan</strong> van Roosdaal.<br />
<strong>Lokaal</strong> Sociaal Beleidsplan <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> 109
Change language