Mensenrechtenrapportage 2009 - Nederlandse Ambassade in ...

4 Mensenrechten voor iedereen, altijd en overal
Mensenrechtenrapportage 2009
Anti-racisme
Bestrijding van racisme en elke andere vorm van discriminatie blijft nationaal en
internationaal een speerpunt van de regering. Zo heeft Nederland in 2003 in samenspraak
met het maatschappelijk middenveld een Nationaal Actieplan tegen racisme
opgesteld, als direct gevolgd van de Durban Conferentie 2001. Het huidige kabinet
heeft in het coalitieakkoord de aanpak van discriminatie als prioritair benoemd, wat
geleid heeft tot tal van maatregelen, onder verantwoordelijkheid van verschillende
bewindspersonen (onder meer WWI en BZK). Zo heeft het kabinet in 2009 de Wet
gemeentelijke anti-discriminatievoorzieningen gerealiseerd. Deze wet verplicht iedere
gemeente in Nederland tot het hebben van een laagdrempelige voorziening waar alle
vormen van discriminatie gemeld kunnen worden. Het kabinet heeft verder onder
andere nadrukkelijk ingezet op vergroting van de aandacht voor discriminatiezaken bij
de politie en het Openbaar Ministerie en de aanpak van discriminatie op de
arbeidsmarkt.
In internationaal verband zet Nederland zich bilateraal en in internationale organisaties
in voor de wereldwijde bescherming van de positie van etnische, religieuze en
andere minderheden, en blijft Nederland zich verzetten tegen discriminatie op welke
grond dan ook.
Het besluit om niet deel te nemen betekent geenszins dat Nederland de strijd
tegen racisme niet belangrijk vind. Integendeel. Nederland is van mening dat de
conferentie werd misbruikt voor oneigenlijke, politieke doeleinden. Zo heeft de
conferentie gediend als platform voor onacceptabele, zelfs haatzaaiende uitspraken.
Ten koste van de strijd tegen racisme wilden bepaalde landen de conferentie
misbruiken om Israël te delegitimeren, de vrijheid van meningsuiting ter discussie
te stellen en bepaalde vormen van discriminatie – zoals die op grond van seksuele
geaardheid – te negeren. Nederland concludeerde hierop dat anti-racisme en de
strijd tegen discriminatie te belangrijke kwesties zijn om ze te laten misbruiken
voor dergelijke, oneigenlijke doelen.
76 77
Centro Ana Frank Argentina
In Buenos Aires werd, met ondersteuning van de Nederlandse ambassade, op 12 juni 2009
Centro Ana Frank Argentina (C.A.F.A.) geopend; het eerste Anne Frank museum van Zuid-
Amerika. C.A.F.A. zal een nieuwe permanente expositie over Anne Frank. ‘Ana Frank, una
historia vigente’, laten zien. Het museum richt zich op de waarden die door het Anne Frank
Huis in Amsterdam over de wereld worden verspreid. Naast een reconstructie van het
Achterhuis in Amsterdam, is een speciale kamer gewijd aan Free2Choose, een interactief
programma waarbij korte videoclips worden getoond. De clips geven ruimte voor gedachten
en discussie over de onderwerpen die de samenleving vandaag de dag bezig houdt op het
gebied van mensenrechten en vrijheid van meningsuiting. In andere ruimtes gaat bijvoorbeeld
aandacht uit naar beschermers van de mensheid, zoals Miep Gies. Ook is er een
bibliotheek, een boekverkoop en een kamer voor educatieve doeleinden voor bijvoorbeeld
docenten.
Zoals eerder gerapporteerd aan de Kamer 25 , heeft Nederland afgezien van deelname
aan de Durban Review Conference die in april in Geneve plaats vond. Ook een aantal andere
landen, waaronder Canada, Duitsland, Israël, Italië, Polen, Tsjechië en de VS nam niet
deel aan deze anti-racismeconferentie.
25 Brief van de Minister van Buitenlandse Zaken, Tweede Kamer, vergaderjaar 2008-2009, 26 150, nr.173
Hoge Commissaris voor de Mensenrechten Navanethem Pillay. Foto: Jean-Marc Ferre | UN Photo
Tijdens de maandenlange voorbereidingen voor de conferentie is minister
Verhagen richting partners binnen en buiten de EU steeds helder geweest over de
Nederlandse positie. De inzet was erop gericht om tot een acceptabele slotverklaring
en een niet gepolitiseerde conferentie te komen. Nederland heeft constructieve
tekstvoorstellen gedaan en heeft zelfs een geheel alternatief slotdocument
opgesteld, dat zich daad-werkelijk richt op de evaluatie van antiracisme- en
antidiscriminatiebeleid. De meeste VN-lidstaten wilden echter vasthouden aan
de oorspronkelijke tekst.
Minister Verhagen heeft per brief nadere uitleg gegeven aan mevrouw Pillay over
zijn motieven om af te zien van deelname. Zoals hij ook al toezegde aan de Kamer
tijdens het Algemeen Overleg van 16 juni jl. is ook persoonlijk gesproken met
mevrouw Pillay en haar medewerkers. Tijdens deze gesprekken is benadrukt dat
Nederland, ondanks het wegblijven bij de Durban Review Conference in april 2009,
onverminderd veel waarde hecht aan racismebestrijding en antidiscriminatie.
Mevrouw Pillay sprak haar waardering uit voor de Nederlandse toewijding in de