BEWONERSPARTICIPATIE - De Goede Woning

ewonersparticipatieDe Goede Woning zet voor u de regels op een rij

BewonersparticipatieVoorwoord 3Ontwikkelingen 3Reglement bewonersparticipatie 4

Bewonersparticipatie VoorwoordDe Goede Woning heeft ruim 12 jaar ervaringmet bewonersparticipatie. Het laatst vastgesteldeparticipatiereglement dateert alweer van juni 1991.Inmiddels is er nadere regelgeving gekomen, waarophet reglement moet worden aangepast. Ook is intusseninvulling gegeven aan bewonersparticipatie op corporatieniveau,die is vastgelegd in een Samenwerkingsovereenkomstmet huurdersvereniging In De GoedeWoning. Voldoende reden om het participatiereglementte herzien.Onderstaand worden in het kort belangrijke ontwikkelingenbeschreven uitmondend in een aantal uitgangspuntenwaarop het achterliggende reglement isgestoeld. Conform de afspraken in de Samenwerkingsovereenkomstis het participatiereglement besprokenmet de huurdersvereniging.OntwikkelingenBewonersparticipatie is in eerste instantie opgezet doormiddel van bewonerscommissies. Deze commissieskwamen doorgaans tot stand op initiatief van De GoedeWoning naar aanleiding van bijvoorbeeld grootonderhoudsplannen.Diverse bewonerscommissies van heteerste uur bestaan nog steeds.‘Bewonerscommissiesspelen een belangrijkerol als aanspreekpuntvoor de buurt en zijn voorDe Goede Woning eenklankbord in de uitvoeringvan het dagelijks beheeren bij de ontwikkelingvan onderhoudsplannen’Voor De Goede Woning zijn bewonerscommissiesvooral een klankbord in de uitvoering van het dagelijksbeheer en bij het ontwikkelen van onderhoudsplannen.Strikt juridisch zijn bewonerscommissies, ondanks degeldende wetgeving, niet in de positie om namens dehuurders te onderhandelen of hen formeel te vertegenwoordigen.Daarvoor ontbreekt de juridische statuswaarop bewonerscommissies gemandateerd zijn doorde huurders. Ook praktisch gezien hebben bewonerscommissieslang niet altijd de ambitie om die gemandateerdepositie te bekleden.Met vrijwel alle bewonerscommissies vindt het overlegop een constructieve en positieve wijze plaats. Dit moetblijven en waarnodig worden versterkt. Een bewonerscommissiekan immers een belangrijke rol spelen alsaanspreekpunt voor de buurt. Een relatie met het wijkenbuurtbeheer ligt dan voor de hand.Communicatie is waar bewonersparticipatie om draait.Dit bepaalt het succes van bewonersparticipatie! In hetreglement is dit uitvoeriger dan voorheen uitgewerkt.Zo weet elke participant wat hij wel en niet van deander mag verwachten.

BewonersparticipatieOok de organisatie van De Goede Woning is gewijzigd.De nadruk is vooral gelegd op klantgerichtheid en explicietop meer aandacht voor sociaal beheer naast hettechnisch beheer. Veel vragen en wensen van bewonerscommissieshebben te maken met praktische zaken waarzij tegenaan lopen in hun woonsituatie.Het is van belang dat de betrokkenen, bewonerscommissieén De Goede Woning, jaarlijks gezamenlijk (doorbijvoorbeeld een schouw) kennis nemen van de woonsituatiein de betreffende buurt. De gesprekspartnersvoor bewonerscommissies zijn daarom de teamleiderstechnisch beheer en verhuur/sociaalbeheer. Deze zijnbekend met de dagelijkse gang van zaken, maar zijn ookin staat om beleidsmatige aspecten te bespreken.Bijna jaarlijks ontstaat weer nieuwe regelgeving op hetgebied van bewonersparticipatie. Doordat De GoedeWoning pro-actief inspeelt op ontwikkelingen zijn ergeen conflicten met de regelgeving. Toch is het belangrijkdat in het reglement een aantal zaken meer explicietwordt geregeld.Door de komst van de huurdersvereniging zijn nieuwemogelijkheden tot bewonersparticipatie ontstaan.Vraagstukken die het niveau van (woon)complexen vanbewonerscommissies ontstijgen worden nu besprokendoor de huurdersvereniging met De Goede Woning.De (onderlinge) positie tussen bewonerscommissiesen de huurdersvereniging is in het reglement explicietgemaakt.Reglement bewonersparticipatieArtikel 1 (functie reglement)Het Reglement Bewonersparticipatie is een uitwerkingvan hoofstuk III, §4 van het BBSH, alsmede van deWOHV en legt vast over welke onderwerpen De GoedeWoning informatie verstrekt aan bewonerscommissiesen over welke onderwerpen tussen De Goede Woningen de bewonerscommissies overleg plaatsvindt.Het reglement is aanvullend op de gesloten Samenwerkingsovereenkomsttussen de huurdersvereniging InDe Goede Woning en De Goede Woning, in die zin datafspraken voortvloeiend uit de Samenwerkingsovereenkomst met de huurdersvereniging voor gaan op afsprakenmet bewonerscommissies.Artikel 2 (vaststelling en wijziging reglement)Dit reglement wordt vastgesteld en/of gewijzigd doorhet bestuur van De Goede Woning nadat zij advies heeftgevraagd aan de huurdersvereniging, als vastgelegd inde Samenwerkingsovereenkomst.Artikel 3 (begripsomschrijvingen)In dit reglement wordt verstaan onder:3a Organisatie:de mensen en middelen van De Goede Woning diezijn belast met de voorbereiding en uitvoering vanhet beleid;3b3c3d3e3f3gDe Goede Woning:R.K. woningbouwstichting De Goede Woning teZoetermeer, toegelaten instelling in de zin van hetBesluit Toegelaten Instellingen Volkshuisvestingbij Koninklijk Besluit van 16 augustus 1933, laatstelijkverlengd 1 maart 1982 en ingeschreven inhet Nationaal Register Volkshuisvestingsinstellingen onder NVR-nr.16018;Huurdersvereniging:huurdersvereniging In De Goede Woning;Bewonerscommissie:een commissie als bedoeld in artikel 4;Wooncomplex:een door De Goede Woning omschreven complexvan woningen dat naar haar aard, geografische liggingof andere gelijkenis een eenheid vormt;Bewoner:de huurder of medehuurder van een woning in hetwooncomplex;Servicekosten:die kosten die krachtens de huurovereenkomstboven de (kale) huurprijs aan de huurder voorlevering en diensten in rekening worden gebrachtzoals:- verwarmingskosten (in een wooncomplex metcentrale ketels);- stroomverbruik collectieve ruimten;- waterlevering (collectieve meting);- glasfonds;- rioolservice.‘Communicatie is waarbewonersparticipatieom draait!’

Bewonersparticipatie 3h3i3jGemeenschappelijke voorzieningen:- liftinstallaties- gemeenschappelijke ruimten, zoals entrees,bergingsgangen, galerijen en trappen- hydrofoorinstallaties- containerruimten e.d.BBSH:Besluit Beheer Sociale HuursectorWOHV:Wet op het Overleg Huurders VerhuurderArtikel 4 (erkenning bewonerscommissie)De Goede Woning erkent een bewonerscommissieindien:4a de commissie een wooncomplex vertegenwoordigtdat in één woonbuurt (geografisch deel van dewijk) is gelegen en tenminste 50 huurwoningen vanDe Goede Woning betreft;4b4c4d4eer geen andere commissie bestaat die het betreffendewooncomplex vertegenwoordigt en (schriftelijk)is erkend door De Goede Woning;alle leden van de commissie bewoner zijn vande huurwoningen van De Goede Woning die zijvertegenwoordigen;de commissie kan aantonen dat zij door verkiezingerkend wordt door de huurders van het betreffendewooncomplex als bewonerscommissie;bij de verkiezing tot bewonerscommissie:- alle bewoners van het betreffende wooncomplexvan De Goede Woning in de gelegenheid zijngesteld zich kandidaat te stellen;- de huurdersvereniging wordt uitgenodigd de verkiezingbij te wonen.er niet meer dan 1 bewoner van 1 adres lid vaneen bewonerscommissie;- de verkiezing schriftelijk, dan wel door handopsteken heeft plaatsgevonden- alle bewoners van het betreffende wooncomplexin de gelegenheid worden gesteld hun stem uitte brengen- de commissie schriftelijk verantwoording over deverkiezing heeft afgelegd aan de bewoners vaneen huurwoning van De Goede Woning in hetbetreffende wooncomplex- tussentijdse vacatures worden door de BC ingevuldtot aan de volgende verkiezingen4f4g4h4i4j4k4ldoor de huurdersvereniging een schriftelijke verklaringis verstrekt dat de verkiezing correct heeftplaatsgevonden;de commissie minimaal eenmaal per 3 jaar gekozenof herkozen is; de commissie bestaat uit minimaal3 leden. De leden van de commissie hebbenzitting voor een periode van drie jaar.De bewonerscommissie kiest uit haar midden eenvoorzitter, en secretaris;de commissie minimaal eenmaal per 3 jaar eenalgemene bewonersvergadering uitschrijft voorde bewoners van een huurwoning van De GoedeWoning in het betreffende wooncomplex;de bewonerscommissie informeert de bewonersminimaal eenmaal per jaar over de activiteiten uitde voorafgaande- en de komende periode met eennieuwsbrief;indien de commissie een vergoeding wenst teontvangen van De Goede Woning dient zij eenpenningmeester en voorzitter in haar midden tebenoemen en dit schriftelijk kenbaar te maken aanDe Goede Woning;indien De Goede Woning hiertoe aanleiding zietkan zij, na advies te hebben gevraagd aan de huurdersvereniging,afwijkend van bovenstaande voorwaardeneen commissie erkennen;als er in een complex een aantal bewoners is dat(tijdelijk) wil fungeren als klankbordgroep zullenhiermee aparte afspraken worden gemaakt.Artikel 5 (vorm van participatie)5a5b5cDe bewonerscommissie onderhoudt contacten metDe Goede Woning over het beheer van de woningen,het wonen en de woonomgeving.Ten aanzien van het wonen en de woonomgevingonderhoudt de bewonerscommissie contacten metpartijen zoals o.a. het wijkteam en de wijkagent.Elke bewonerscommissie houdt eenmaal perjaar met De Goede Woning een schouw. In dezeschouw wordt gekeken naar de woning en dewoonomgeving. Er wordt een verslag gemaakt vande schouw waarin per gesignaleerd punt wordtvastgelegd wie welke actie onderneemt en wanneerde actie wordt uitgevoerd.

BewonersparticipatieArtikel 6 (vergaderingen, agendering enverslaglegging)6a6b6c6d6e6f6gBewonerscommissies hebben het recht om minimaaltweemaal per jaar te overleggen met een vertegenwoordigingvan De Goede Woning.Bij het overleg dienen tenminste 3 leden van debewonerscommissie aanwezig te zijn.De bewonerscommissie meldt tenminste vierweken voor het overleg over welke zaken men wiloverleggen.De agenda tenminste twee weken voor het overlegdoor De Goede Woning wordt opgesteld.De Goede Woning draagt zorg voor de verslaglegging,die uiterlijk twee weken na het overlegaan de commissie wordt toegezonden.Indien niet binnen één maand nieuw overleg isgepland, zal de bewonerscommissie binnen tweeweken na ontvangst van het concept verslag schriftelijkhaar commentaar op het verslag leveren aanDe Goede Woning. Vervolgens wordt binnen tweeweken na ontvangst van het commentaar door DeGoede Woning het definitief concept verzondenaan de bewonerscommissie. (opmerkingen op hetverslag kunnen tijdens de volgende vergaderingendan alleen nog gaan over niet verwerkte opmerkingendan wel wijzigingen op het conceptverslag).Het verslag wordt in de eerstvolgende vergaderingdefinitief vastgesteld.Ten minste eenmaal per 3 jaar legt de commissieschriftelijk verantwoording af aan De GoedeWoning en de huurdersvereniging. Daarin geeftzij tenminste aan welk overleg zij gedurende deafgelopen periode had en welke onderwerpen zijnbesproken.Artikel 7 (financieel)De kosten voor het functioneren van de bewonerscommissieworden betaald uit een door De Goede Woningbeschikbaar te stellen standaard budget. De hoogtevan het budget wordt jaarlijks door De Goede Woningvastgesteld7aUit dit standaard budget betaalt debewonerscommissie:- voorlichting aan bewoners, exclusief drukwerk e.d.- secretariaatskosten- vergaderkosten7b7c7d- kosten bc-vergaderingen- representatiekostenVoor eventuele aanvullende budgetten iseen schriftelijke gemotiveerde en gedetailleerdebegroting van de bewonerscommissienoodzakelijk.In natura stelt De Goede Woning briefpapieren kopieën voor mailings beschikbaar aande bewonerscommissie.Voor bezorging dient de bewonerscommissie zelfzorg te dragen. Hiervoor worden geen vergoedingenverstrekt.Artikel 8 (huishoudelijk reglement)8a8bDe bewonerscommissie stelt zelf een huishoudelijkreglement op. Dat mag niet strijdig zijn met hetreglement bewonersparticipatie.Indien geen huishoudelijk reglement door decommissie is opgesteld en vastgesteld geldthet standaard huishoudelijk reglement dat doorde huurdersvereniging is opgesteld en doorDe Goede Woning is goedgekeurd.Artikel 9 (geschillen)Indien tussen de bewonerscommissie en de vertegenwoordigervan De Goede Woning een geschil ontstaatwordt dit geschil schriftelijk voorgelegd aan de directievan De Goede Woning.Nadat de directie partijen heeft gehoord doet zij hierovereen uitspraak. Op deze uitspraak kan de commissieberoep aantekenen bij de GeschillencommissieHuursector. (zie bijlage)Artikel 10 (participatiemogelijkheden)10a De bewonerscommissie wordt door De GoedeWoning in de gelegenheid gesteld om namensde bewoners als klankbord op te treden. Hetbetreft besprekingen die gaan over onderwerpenbetreffende de woningen die de commissie vertegenwoordigten de buurt/wijk waar de woningenstaan.10b De onderwerpen kunnen worden verdeeld inde volgende deelgebieden:- algemeen beheer- technisch beheer- sociaal beheer

Bewonersparticipatie Informeren Overleggen AdviserenAlgemeen beheer- woonomgeving • • •- schoonmaakwerkzaamheden • • •- gemeenschappelijke ruimten • • •- huurprijzen/huurverhoging •- servicekosten •- procedure rond zelf aangebrachte voorzieningen •Technisch beheer- onderhoudsbeleid • • •- jaarbegroting onderhoud • • •- meerjarenbegroting onderhoud •- procedure bij reparatieverzoeken •Sociaal beheer- procedure overlast •- wijk- en buurtbeheer • •- veiligheid • •10c Per onderwerp is in bijlage 1 vermeld welke vormvan inspraak mogelijk is. Er worden 3 niveausonderscheiden:1. Informeren2. overleggen3. adviseren10d Onder informeren wordt verstaan die situatieswaarin de commissie het recht heeft kennis te dragenvan datgene, dat inzake de woning en/of dewoonomgeving voor een goed functioneren van decommissie noodzakelijk is.ColofonFotografie: Ilona Kamps, RotterdamVormgeving: 2D3D, Den HaagOverleggen is het van gedachten wisselen tussende commissie en De Goede Woning over zakenzonder dat er door De Goede woning een besluitbehoeft te worden genomen.Adviseren is het geven van advies door de commissieover een door De Goede Woning te nemenbesluit.

De Goede WoningBBezoekadresStorkstraat 62722 NN ZoetermeerOpeningstijden kantoormaandag t/m donderdag van 08.00 tot 16.30 uurvrijdag van 08.00 tot 12.00 uurPostadresPostbus 112700 AA ZoetermeerT 079 343 80 00F 079 331 14 38E woonservice@dgw.nlI www.dgw.nl